认真学习深入领会围绕中心 服务大局不断推进反腐倡廉和党风廉政建设取得新成效

第一篇：认真学习深入领会围绕中心 服务大局不断推进反腐倡廉和党风廉政建设取得新成效

认真学习

深入领会

围绕中心

服务大局

不断推进反腐倡廉和党风廉政建设取得新成效

---在全市纪检干部学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神动员大会上的讲话

2011年 月 日

同志们：

７月１日,在庆祝中国共产党成立90周年纪念大会上，中共中央总书记胡锦涛发表了重要讲话。７月１日下午，中央纪委监察部召开理论学习中心组学习会议，认真学习胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立９０周年大会上的重要讲话精神。随后，中纪委发出通知，要求各级纪检监察机关要周密部署，精心组织广大纪检监察干部集中精力、集中时间，认真开展学习讨论，迅速掀起学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的热潮。市委在第一时间对学习总书记讲话精神做了安排部署，明确了要求。按照中纪委通知要求和市委的安排部署，市纪委要迅速行动，在系统内掀起学习胡锦涛总书记讲话精神的热潮，切实将总书记的讲话精神贯彻落实到纪检工作的全过程和各方面。

一、认真学习，深入领会，吃透精神，把握重点。

胡锦涛总书记的讲话，回顾了中国共产党90年的光辉历程和取得的伟大成就，总结了党和人民创造的宝贵经验，提出了新的历史条件下提高党的建设科学化水平的目标任务，阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的大政方针。内涵

丰富、思想深刻，有很强的理论性、战略性、指导性。其中，新观点、新提法、新概括是我们深入学习用以指导各项工作实践的重要纲领。

首先，总书记讲话指出，回顾了90年来的奋斗历程，党领导人民取得成就有两个方面，即完成了“三件大事”，产生了“两大理论”成果。

“三件大事”是指完成了新民主主义革命，社会主义革命，紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义，开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，确立了中国特色社会主义制度。其中，中国特色社会主义制度是讲话的一个亮点，总书记对它的内涵进行了阐述。中国特色社会主义制度，包含了五个方面的内容：人民代表大会制度这一根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度等构成的基本政治制度，中国特色社会主义法律体系，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，以及建立在根本政治制度、基本政治制度、基本经济制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度。

“两项理论”成果是指：党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际结合起来，在推进马克思主义中国化的历史进程中产生了毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系。其中，中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，是对毛泽东思想的继承和发展。

总书记讲话指出：回顾90年中国的发展进步，可以得出一个基本结论：办好中国的事情，关键在党。

其次，总书记讲话指出，党领导人民取得成就亘古未有，但新 的世情、国情、党情发生深刻变化的形势下，党正面临四种“考验”和四种“危险”。面临长期、复杂、严峻的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。面临精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。他强调：落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。党的建设上，理论创新进一步，理论武装就要跟进一步。理论上的成熟是政治上坚定的基础，政治路线确定之后干部就是决定因素。每一个党员干部都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。

关于今后的发展和党的建设，总书记指出：面向未来，全党同志必须牢记，过去30多年的快速发展靠的是改革开放，未来发展也必须坚定不移依靠改革开放。继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。

二、结合实际，把握要点，总结经验，查找问题。

总书记的讲话，对我们团结一致，攻坚克难，全力实现建设“三城一示范区”和“五翻番三突破两提高”的跨越式发展目标具有重要的指导意义，为我们如何执政，怎样执政提出了要求，为我们如何将党和人民的事业发展到新的高度，取得新成就指明了方向，给出了办法。为我们牢固把握前进的风帆，坚定不移的领导和团结人民沿着中国特色的社会主义道路走下去鼓足了勇气，阐明了要旨。

当前，全市正处在抢抓机遇、奋力攻坚、争先进位、努力实现跨越发展目标的重要时期。在市委、市政府的正确领导下，在全体

干部群众的共同努力下，各部门、各单位尽职尽责，创先争优，真抓实干，努力保持经济社会快速发展的势头，全面维护社会和谐稳定，在这样一个关健的时刻，比以往任何时候都需要有一个良好的发展环境做保障。审视内外部环境，机遇中暗藏危机，平稳中隐含颠簸。随着各项目建设的深入推进，随着与外交流的频繁和广泛，在众多发展机遇面前，总书记所讲的“四种危险”在这样一个重要的发展时期更需要我们关注，有清醒的认识。在这样一个关健的时刻，党风廉政建设和反腐败工作也显的尤为重要。市委、市政府的重大决策相关单位有没有、能不能不折不扣地落实，各个工作环节是不是按照程序按照制度进行的，惠民政策有没有落到实处，作风是否得到群众的认可，都影响到整体工作的进展，影响到实现跨越式发展的进程。

关于反腐倡廉和党风廉政建设，总书记在讲话中也明确指出：惩治和有效预防腐败，关系党的生死存亡。在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念，认真学习制度，严格执行制度，自觉维护制度。

总结这两年的我市党风廉政建设和反腐败工作，反腐倡廉长效机制的建立取得明显进步，围绕中心工作，对重点工作的监督力度不断加大，反腐倡廉教育深入人心，干部勤政廉洁意识进一步增强，作风建设成效显著，党风廉政责任制落实不断深化，着力查处了一批重案要案，有效维护了群众利益，纪检机关自身建设不断加强，履职能力明显增强，服务、保障和促进经济社会跨越式发展的作用

越来越突出。但同时，有一些问题依然存在：个别领导干部廉洁自律意识不强，违纪违法的问题时有发生；对领导干部特别是“一把手”的权力监督制约还需进一步加强；一些侵害群众利益的问题反映仍然较多；派驻纪检组统一管理和基层纪检组织建设还需要进一步深入推进；制度执行和责任追究还不够有力，存在着一手硬一手软的问题。这些问题都容易导致“四种危险”的发生，需要我们以高度的政治责任感和强烈的使命感，增强忧患意识，履行工作职责，认真加强解决。

三、增强信心，围绕中心，服务大局，强化保障。

总书记在讲话中明确指出：我们党对长期执政条件下滋生腐败的严重性和危险性，对改革开放和社会主义现代化建设全过程都要反对腐败，认识是清醒的。我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

“围绕中心、服务大局”是各级纪检监察机关、纪检监察干部的重要职责和神圣使命。当前，要把总书记的讲话精神贯穿落实的纪检工作的各方面和全过程，广大纪检干部要做到“围绕中心不偏离、服务大局不犹豫、促进发展不动摇”，不断增强为全市工作服务的敏锐性和主动性，不断提高促进科学发展的及时性和有效性，为全市各项工作的有效开展提供强有力的纪律保障。

今年全市的工作重点是建设“两大基地”和“三城一示范区”，实现

“五翻番三突破两提高”的经济发展目标，也是全市的中心工作，相关的具体工作能否真正落到实处，监督检查非常重要。各派驻纪检监察组，纪检干部，要切实履行职责，围绕怎么落实？何时落实？谁来落实？落实的怎么样？做到早谋划、早安排、早准备，确保决策部署一开始，监督检查就跟上。通过强有力的监督检查，确保市委、市政府政令畅通，令行禁止，确保各项重点工作得到真推进，收到真效果，为推动全市经济社会又好又快发展提供有力保证。

当前，全市正处在经济社会发展最活跃的时期，外来投资多，本地经济运行状况良好，这都得益于创造了良好的发展环境，我们不仅要把这种良好的发展环境努力保持下去，更要随着实践的变化不断优化，创优环境。创优环境最基础、最重要的是作风建设。解决好作风问题，就要求各纪检监察组不仅要加大对贪污受贿、以权谋私、滥用职权、腐化堕落、失职渎职、权钱交易等“显性腐败”案件的查处，更要对“隐性腐败”现象作坚决斗争。同时，“庸、懒、散、软”问题，在个别单位、个别部门仍然存在，各纪检监察组在办理作风不优、效能不高的案件上要加大力度，要按照“五带头”、“十不准”的要求，对不履行或者不正确履行国家有关法律法规、政策规定、工作制度，影响工作效能和执行力，但尚未达到党纪政纪处分的机关工作人员，进行警诫教育和责任追究，促使提高行政效能，创优发展环境。

阳光是最好的防腐剂。近年来，我们查处的一些腐败案件和发展环境方面的案件，很多都与权力的“不公开”、“不阳光”密切相关。只有党务政务全方位的公开透明，才能知道环境掣肘的根源在哪里、症结在哪里；只有通过公开接受广大群众的监督，才能使潜规则浮出水面，“藏猫腻”无处可藏。各纪检监察组要进一步深化党务、政务、村务公开和公共服务单位办事公开的监督，构建规范、高效、便捷 的权力公开运行机制。

四、把握重点，加强力度，砥砺勇气，开拓进取，同志们，风正才能气顺，气顺才能人和，人和才能崛起。惩治和有效预防腐败，关系党的生死存亡。纪检部门的工作好坏关系反腐倡廉和党风廉政建设工作的效果。畏惧退缩是工作失职，知而故犯是工作渎职。特殊的工作岗位，需要我们砥砺勇气，纯洁自重，开拓进取。在具体工作中，我再强调以下五点：

一是要不断增强廉洁自律意识。坚决执行中央和市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，严格规范从政行为。

二是要加大办案力度，集中突破一批大案要案。要突出办案重点，加强对办案的领导，提高办案的质量和效果，力求大案要案有新的突破。

三是要深入治理在反腐倡廉和党风廉政建设中群众反映的突出问题，纠正部门和行业不正之风。突出抓好工程建设领域突出问题专项治理工作，抓好损害群众利益不正之风的治理工作，突出治理群众反映强烈的公务用车问题，公务接待问题。

四是要切实做好从源头上预防和治理腐败工作。加强对党员干部特别是领导干部的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观教育，理想信念与廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线；坚持制度创新，努力从源头上铲除腐败现象滋生的土壤和条件。

五是要勇于率先垂范。纪检监察机关是党内的专门监督机关，必须在维护党的纪律方面做出表率。始终要以“战战兢兢，如履薄冰”的心态，时刻想到自己是什么身份，担当什么角色，在任何场合、任何时候都要坚持高标准、严要求、时时刻刻注意自己的形象。以过硬的作风推动全市反腐倡廉建设不断取得新的成效，以自己的模

范行为影响和带动全市风气的持续好转。

同志们，作风硬，万事兴。我们要以更加坚定的信心，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，锤炼过硬作风，优化发展环境，为实现建设“三城一示范区”和“两翻番三突破两提高”的目标提供强有力的纪律保障！

第二篇：坚持以人为本执政为民不断取得反腐倡廉建设新成效

坚持以人为本执政为民不断取得反腐倡廉建设新成效

胡锦涛总书记在中纪委十七届六次全会讲话中，突出强调“以人为本、执政为民”理念，讲话从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效和经验，科学分析了当前的反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点。这是党中央在新时期、新形势下进一步加强党风建设，为推动 “十二五”规划顺利开展、全面实施、有效落实提出的重要举措。

以人为本、执政为民，是马克思主义的重要思想，是马克思主义执政党的生命根基，也是我们党始终坚持的重大原则。反腐倡廉建设是党的建设的重要组成部分。在新的历史条件下，坚持以人为本、执政为民是深入推进反腐倡廉建设的必然要求。

只有坚持以人为本、执政为民，才能把握反腐倡廉建设的正确方向。腐败行为的基本表现形式是滥用公共权力谋取私利，其实质是对人民群众利益的侵害和掠夺。广大人民群众是腐败的最大受害者。如果执政党不能有效遏制腐败现象，就会离人民群众越来越远，乃至丧失民心。坚持以人为本、执政为民，就能使反腐倡廉始终着眼于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，确保反腐倡廉建设的方向不发生偏差。

只有坚持以人为本、执政为民，才能进一步抓好反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作。党员干部特别是领导干部作为掌握一定公共权力的公职人员，是反腐败斗争的带头人，但也可能成为腐败的主体。如何使党员干部特别是领导干部廉洁自律，始终是反腐倡廉建设的核

心问题。坚持以人为本、执政为民，有利于加强对广大党员干部的反腐倡廉教育，不断完善领导干部廉洁从政行为准则和道德规范，及时对领导干部不廉洁问题进行专项治理，防止小错变大错。

只有坚持以人为本、执政为民，才能形成反腐倡廉建设的强大合力。人民群众是推动历史进步的根本力量，也是加强反腐倡廉建设的主力军。坚持以人为本、执政为民，有利于建立和完善人民群众广泛参与反腐倡廉建设的体制和机制，充分发挥人民群众的参与和监督作用，形成反腐倡廉建设的强大合力。

只有坚持以人为本、执政为民，才能更好地依法办案、文明办案。查办违纪违法案件是做“人”的工作，涉及人的权利。坚持以人为本、执政为民，有利于在办案中牢固树立惩治腐败不手软、不含糊与保护公民、党员权利并重的意识，既保护广大人民群众的利益不受腐败分子侵害，又尊重被调查人员和涉案人员的权利。

落实以人为本、执政为民理念，必须切实履行党风廉政建设责任制，改革创新，真抓真管，深入推进反腐倡廉建设。要在强化廉政教育、筑牢“思想防线”上多下功夫，创新教育载体，加强廉政文化建设，增强教育的针对性。要在推进制度建设、构筑“防火墙”上多做文章，既要本着管用原则，加快建立健全反腐倡廉制度，更要加强对制度执行的监管，确保制度落实。要在加强监督检查、常念“紧箍咒”上多使实劲，加强对《廉政准则》执行情况的监督检查，加强重点部位、重点人员的廉政检查，深入抓好党务政务公开工作。必须切实承担光荣使命，积极投身中心工作，勤政有为，重点突破，为实现朝阳全面崛起建功立业。一方面，要投身经济建设主战场勇创大业，特别是要在项目建设和招商引资上大展身手，在加快建设设施农业强市上

奋勇拼搏，在城乡基础设施建设上强力攻坚，在服务业多元化发展上谱写新篇，在重大生态工程建设上持续施力，在推进改革创新上务求突破。另一方面，要围绕解决民生问题勇建新功。要扎实推进农村扶贫开发、保障房建设、老旧小区改造等重点民生工程建设，全面办好业已确定的民生实事。要顺应广大群众的新期待，让群众享受到一年比一年多的发展成果。

以人为本、执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，也是反腐倡廉建设必须始终坚持的指导原则。要强化群众理念，将牢固树立群众观念作为党性党风党纪教育的重要内容，让党员干部通过学习更加深刻认识人民群众在党和国家事业发展中的重要作用，自觉将以人为本作为想问题、办事情的立足点，将执政为民作为行使公权的落脚点，时刻心怀群众，时刻牵挂群众，时刻敬畏群众。要坚持群众路线，将群众利益作为开展工作的“指南针”，严厉惩治损害群众利益的人和事，优化党员作风，规范干部行为；将群众支持作为推进工作的“力量源”，搭建广泛参与的平台，激发热情支持的活力，凝聚人民群众的智慧；将群众满意作为评价工作的“度量衡”，以群众利益是否得到有效维护，群众权利是否得到充分保障，群众需要是否得到全面满足为标尺，全面推进和不断完善我们的工作。要重视群众关切，通过延伸触角，变群众上访为党员干部主动下访，更深入了解民情；通过畅通渠道，不断扩大和创新群众诉求表达的载体，更直接倾听民声。

落实以人为本、执政为民理念，必须加强自身廉政建设，严于律己、正道直行，始终保持党员领导干部的公仆本色。要常修为官之德，把坚守信念作为修身之要，把见贤思齐作为立世之道，把秉公用权作

为为官之本，自觉加强党性修养。要常思贪欲之害，始终保持清醒头脑，始终保有一颗知足之心，时刻鸣响反腐警钟。要常怀律己之心，切实做到慎初、慎微、慎独、慎交友，模范遵守《廉政准则》。要常葆浩然之气，制止奢糜、严防浮躁、拒绝攀比、不当“官僚”，自觉抵制形式主义，狠刹选人用人上的不正之风。

在反腐倡廉建设中坚持以人为本、执政为民，密切了党群干群关系、解决了一批突出问题、消极腐败现象得到有效遏制，促进了经济社会进一步发展，但仍然存在以下主要问题：

一是权力监督运行机制不够健全。少数领导干部不愿接受监督，怕监督，导致权力滥用，贪污受贿，失职渎职，损害群众利益。

二是公开机制不够健全、完善。部分单位要求公开的内容没有公开，没有真正做到真公开、全公开、实公开，群众的知情权、参与权、监督权没有得到充分实现。

三是干部作风有待进一步转变。主要表现在部分党员干部群众观念淡薄，想问题、干事情不把群众放在心里；作风不扎实，庸懒散问题突出，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，对群众提出的诉求敷衍了事，对群众反映的问题久拖不决甚至放任不管；执行力不高，存在松解、等靠、虚浮、推诿、平庸、借口多等现象；部分部门无人值班坐班，干部不作为等。

四是损害群众利益的不正之风仍然存在。

第三篇：建湖县检察院党风廉政建设取得新成效

建湖县检察院党风廉政建设取得新成效

近年来，建湖县人民检察院大力开展党风廉政建设，不断探索内部监督工作的新思路、新方法，为检察业务、队伍建设与发展提供了有力保证。

一、加强廉政文化建设，构筑拒腐防变的长效机制

高度重视廉政文化建设工作，认真研究廉政文化建设的特点和规律，摸索出一套将廉政文化融入检察工作中的有效方法和途径，营造出“以廉为荣、以贪为耻”的廉政文化氛围。

（一）以人为本，坚持灵活多样的教育方式。把坚定理想信念，增强宗旨观念，提高思想道德素质等作为廉政文化教育的核心内容和基础内容，在教育方式上，坚持灵活多样，做到正反结合，做到贴近实际、贴近生活、贴近干警。针对一线侦查人员时常驻外办案，易造成廉政教育不系统、不完整的情况，纪检、监察人员经常深入办案区，给在一线办案的干警“补课”式教育，达到办案学习两不误，保证了廉政教育不留死角。邀请党校老师、上级院领导为全院干警上廉政党课，通过主讲人的生动阐述，极大地提高了干警对廉洁自律、爱岗敬业的认识。学习上级院及纪委下发的违纪案例通报，警示广大干警切不可以身试法。选择系统内干警违纪违法典型案件，逐案分析剖析，总结经验教训，增强廉洁自律意识。邀请老干部为青年干警讲传统，与会的老干部在会上忆往昔、话当年，深情回顾他们检察院工作的经历和体会，该院原副检察长，81岁的管泉同志讲述了当年步行60多里下乡办案的历史，希望青年干警发扬传统，牢记历史，努力工作。

（二）创新载体，增强廉政文化的渗透力。为进一步强化载体的宣传作用，该院已经建设成为“市级廉政文化示范点”。文化示范点共包含五块内容：一是廉政成果展示点。在院大厅内陈列着摄影、美术等形式多样的优秀廉政作品，和该院在党风廉政建设方面所取得的荣誉等宣传海报；二是走廊廉政文化展示，将各种廉政书画、名言、警句等悬挂于楼梯走廊两侧，使干警在潜移默化中培育廉洁观念；四是廉政影片放映日，定期播放廉政教育影片和爱国电影，提高全体干警对反腐倡廉重要性和紧迫性的认识。除此之外，还在内、外网上开设廉政文化网页，力求真实、快速的反应干警的工作生活风貌。所有干警的微机桌面都设定带有廉政箴言的屏保，使干警们每天上班一打开微机就能看到自己的箴言，时时提醒自己，履行箴言。

（三）主题活动丰富，教育成效明显。积极改进廉政教育的方法和手段，注重廉政教育的针对性和实效性，及时将廉政建设中发现的倾向性、苗头性的问题向干部敲警钟，努力使廉政教育达到入心入脑的良好效果。积极探索廉政教育的新途径，开展了各种形式多样的教育活动。

1、廉政交流会主题丰富。定期召开廉政主题交流大会，结合工作实际确定了“把握自己，正确对待案件中的说情、打招呼”、“公正廉政执法从我做起”等交流主题，每年召开廉政主题交流会不低于10场次。

2、坚持开展廉政谈话教育。本着常提醒、早防范的精神，每年都对全院70多名干警进行一次廉政谈话。对干部选拔任用、交流进行任前廉政谈话，新任用的干部要向纪检组作廉洁履职书面承诺，承诺书张贴在院廉政教育专栏。

3、开展队伍

建设心理问卷调查。开展“尊敬的干警，您想对党组说什么？”的心理问卷调查，了解全院干警在争先创优、公正廉洁执法等方面的所思所想。既调动了全院干警参加教育活动的热情，又为党组完善教育方案提供了依据。

4、组织特殊党日活动。组织全院干警参观看守所，在盐城新四军纪念馆前重温入党誓词；组织青年干警赴淮安周恩来纪念馆、常熟沙家浜革命历史纪念馆、句容茅山苏南抗战胜利纪念碑等接受革命传统教育。

5、组织廉政知识竞赛。每年都二次以上组织全体干警的党纪条规、廉政知识测试。曾在县纪委组织的“地税杯”廉政准则知识竞赛中荣获第二名，在全省检察机关学习《廉政准则》知识竞赛荣获全市第二名的好成绩。

6、开展读书活动。组织干警利用业余和休息日开展读廉书活动，并要求每个人都建立读书笔记，写出读书体会。院主要领导经常将自己平时阅读中看到的好文章采用在内网张贴、会上阅读等方式推荐给全院干警学习，潜移默化地引领干警自发产生积极向上和争先创优思想意识。

7、开展主题征文活动。结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动和“维护群众合法权益、解决群众反映强烈问题”专项检查活动，开展“傲气、傲骨与规范执法”、“我心中的群众观”、“为什么从检，为什么奋斗”等主题征文活动。让干警们在征文中查找自身思想、工作、作风上存在的差距和不足，以更好地确定今后工作新的努力方向和奋斗目标。

二、严格把关，规范用人制度

（一）组织廉政考试，严把任职“入门”关。在进行人员调整和竞争上岗前，结合工作实际，组织开展廉政知识测试，重点结合中央《关于实施党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及上级检察机关“十个严禁”等有关纪律制度，制作测试题进行廉政知识测试，并统一阅卷。测试成绩存入个人廉政档案，作为人事调整的一项重要依据。对廉政知识测试不合格的一票否决、不予任用。

（二）强化资格审核，严把廉政鉴定关。对院办公室主任、侦查监督科长、公诉科长等热点岗位调整的人选和参加竞争上岗的人员，调阅廉政档案，审查廉政记录，把好廉政鉴定关。审核不局限于是否涉及信访举报等内容，还着重审查拟任用干警的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”。着重做好：一是开好听证会。院党组两次召开听证会，听取热点岗位候选人员和报名参加竞争的人员个人经历、任职优势和任职设想，着重听取廉洁自律方面的情况汇报。二是进行民主推荐。组织全院干警进行民主测评，对廉洁满意率达不到90%的，一律不予任用。三是走访社区。到拟任用干警居住的社区进行走访，听取社区群众的反映，了解他们八小时外廉洁自律的情况。

（三）进行廉政谈话，严把任前警示关。院纪检组、监察室对拟任用干警进行了“一对一”的廉政谈话，着重就落实“一岗双责”、执行廉洁从检，上岗后的学习、生活等方面提出明确要求。帮助新任职干警及时整改思想上的不良倾向，打好“预防针”。院主要负责同志要求新上岗中层干部正确处理好廉洁从政和做好业务工作的关系：廉洁是第一位的，廉洁的成效要体现在各项业务工作争先进位的过程中，不能只顾做好业务工作而忘记了廉洁的要求。平时既要学习业务知识，更要学习政治理论，自觉抵制社会上各种不良诱惑，防止思想发生霉变。

（四）推行履职承诺，严把任职试用关。对新任职人员规定一年的试用期，试用期内廉洁履职情况将详细载入个人廉政档案，作为正式任用的重要依据之一。在任职前要求每位新上岗同志向院党组亲笔书写近1000字的廉洁履职承诺书，就作风建设和廉洁自律等方面作出承

诺，并向全院干警公示。通过推行廉洁履职承诺，使新任职干警进一步增强了对廉政建设重要性的认识，把廉洁从检的要求入心入脑，体现在新任职的工作中。

三、认真组织风险排查，不断完善内控机制

通过多种形式立体排查，查找队伍管理的薄弱环节，认真组织排查风险点，不断完善内控机制。

（一）排查廉政风险，完善规章制度。通过召开中层以上干部会议、兼职纪检监察员会议及向全体干警发放《对照排查表》等形式进行廉政风险排查。针对排查梳理出来的八大类四十二项廉政风险点，逐步完善内控机制。已制定和完善了《规范不诉案件的实施意见》、《关于进一步加强涉案款物管理的规定》、《自侦部门外出办案纪律》等十项制度。

（二）排查重点案件，建立执法档案。将“三不二撤一无罪”案件，改变定性、改变认定事实等案件列为重点案件进行排查。运用案件监督管理平台建立《干警执法档案》掌握全院的案件办理情况，通过审查法律文书、汇报材料、讨论案件记录并进行前后对比的方式从中发现问题所在。

（三）排查涉案款物处理，建立预警机制。对涉案款物的处理建立起跟踪预警机制和承办责任制。从扣押、冻结涉案款物之日起，就及时跟踪，监督其按规定时间、规定的数额依法处理，若发现有违规行为及时提醒相关部门和承办人，不留滋生违法违纪行为和涉检信访等隐患。

四、整合内部监督资源，突出内部监督重点

通过整合工作资源，发挥检察机关综合部门的各自职能作用，形成监督合力。通过案件管理部门对案的管理、纪检监察部门对人的管理、检务督察部门对事的管理，构建起“管案、管人、管事”立体式监督管理新格局，避免了纪检监察部门的“单打一”的局面，形成了综合统筹、联动互动的内部监督工作新格局。

一是实行网络式、立体化的监督。紧紧抓住廉政风险易发多发领域，突出工作流程中重点环节的防控，形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控体系。

二是实行制度化、规范化的管理。对办案前安全措施落实、办案中规范执法和办案后发案单位反馈等情况及时介入约束，有效杜绝了“关系案、人情案、金钱案”现象。

三是重点环节实行针对性、具体化的制约。利用案管平台对案件法律文书、外发材料和办案质量、效率以及程序规范等诸多具体工作，实施重点监督和检查，发现问题纪检组、监察室及时进行提醒和纠正。

四是完善“八小时外预防机制”。加强检察干警生活圈、社交圈的监督和管理。定期召开 “八小时以外”情况专题报告会和干警家属座谈会，强化干警家属对干警进行监督的责任意识和自觉意识，使干警家属当好“监督员”和“廉内助”。

五、完善检风监督员工作机制，发挥外部监督作用

推进检风监督员工作制度化、经常化和规范化建设，聘请了县政协常委、县政协提案委主任庞小红、县法院副院长刘德志等9名检风监督员，充分发挥检风监督员的民主监督作用，促进了各项检察业务和队伍建设的发展。

（一）积极参与并监督检察工作。检风监督员对全院检察干警的下列违纪违法行为进行监督：一是对检察干警在工作日午餐饮酒、在公共娱乐场所酗酒以及酒后驾车的行为进行监督；二是对检察干警为案件当事人说情和通风报信、收受案件当事人及其亲友的吃请和钱物的违纪违法行为进行监督；三是对公车私用以及检察干警着检察制服进入娱乐场所的行为进行监督；四是对检察干警参与涉黄、涉赌等违法活动的行为进行监督；五是对检察干警参与国家明令禁止的封建迷信活动以及其他违背社会公共道德的活动的行为进行监督；六是对检察干警的其他违纪违法行为进行监督。

（二）参与全院重大活动。该院召开总结表彰大会、检风监督评议、检察开放日活动以及信访接待工作，都专门邀请检风监督员参加，以使他们随时了解和掌握检察机关各项工作部署，便于开展监督。通过这一形式，请检风监督员对检察工作、检察队伍“把脉会诊”，建言献策，帮助我们分析检察工作的得失，寻找存在问题的症结，帮助强化检察机关的队伍建设、作风建设，从而使检察工作在服务地方发展中取得突出成绩。

（三）联系工作经常化。为了便于检风监督员及时反馈社会群众意见和转送群众举报，使检察机关及时了解每一项重大活动的社会影响，并将检察机关的工作动态及时反映给特约检察员，该院办公室作为联系检风监督员的日常机构，不仅仅把工作停留在制定制度上，而是选派工作责任心强、工作经验丰富的同志专门负责此项工作，注意征求、收集特约检察员的意见，及时向院党组汇报。

六、严格落实廉政责任，做到防微杜渐

高度重视队伍内违法违纪问题的查处工作，坚持“零容忍”的态度，把及时发现和查处违法违纪案件作为关心、爱护干警的措施。对发现的问题坚决纠正，决不护短；对群众反映的情况，及时核实，决不遮掩；对违纪违法行为，严肃追究，决不姑息。为及时准确地掌握党员干部在党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题，做到早发现、早提醒、早预防、早纠正，建立了干警反腐倡廉廉情预警机制。

（一）层层落实廉政责任制。该院认真落实党风廉政建设“一岗双责”制度，院党组成员既对分管部门的工作负责，又对分管部门的队伍建设负责，对队伍建设中出现的苗头性、倾向性问题及时找有关干部进行诫勉谈话，取得了良好成效；健全中层干部“一岗双责”制度，每年层层签订党风廉政建设责任状，范围广、措施实、内容细，在责任状中突出了责任内容、责任追究和监督检查，并将反腐倡廉各项任务分解到各科室，纳入年终考核范围。

（二）建立廉情信息收集渠道。为扩展信息收集的渠道，要求部门领导对干部每年进行二次以上的谈心活动，并做好记录，各科室半年一次部门思想状况分析书面汇报，以及时了解、掌握干警的思想动态，及时发现思想苗头。定期向各机关、企事业单位发放调查问卷函、查

办案件涉案单位上门走访、组织开展各类座谈会等方式丰富廉情预警信息收集方式，发现、获取并传递有关党风廉政建设和党员干部廉洁从政方面的信息。

（三）完善廉政档案与执法档案。该院还建立了干警个人廉政档案，广泛收集干部廉政信息，将廉洁自律、自查自报材料、廉政勤政、工作作风等方面的检查、审查、谈话、调查材料，违法违纪的有关情况以及拒贿却礼等列为档案内容。今年，为落实全国“十三检”和省“十六检”会议精神，促进公正廉洁执法，院检委会第11次会议通过了《关于实行“执法办案廉洁自律申报卡”制度的规定》。“执法办案廉洁自律申报卡”适用于执法办案部门，主要记录办案人员在办理案件中执行办案纪律情况和对说情、送礼、吃请的处理等。此卡由办案人员填写，部门负责人审核，部门负责人直接办理的案件则由分管领导审核，体现了一岗双责的要求。院案件管理部门根据办案流程进行跟踪督促，实行“一案一卡、卡随案走”，保证制度的贯彻落实。案件办理终结，院纪检监察部门根据情况进行调查与回访，对申报内容进行核实，干警执法办案廉洁自律情况将载入个人执法档案和廉政档案，作为相关考核的依据。

扎实的工作为检察业务的开展提供了坚强的纪律保证，也得到上级的肯定。近年来，该院党风廉政工作多次受上级表彰，今年盐城市庆祝建党九十周年大会上，还被市委、市政府表彰为“全市纪检监察工作先进集体”，成为全市政法系统唯一获得此项表彰的单位

第四篇：着力提高反腐倡廉科学化水平,推进反腐倡廉建设取得新成效

着力提高反腐倡廉科学化水平

推进反腐倡廉建设取得新成效

坚决反对腐败，将反腐斗争进行到底，是中国共产党必须始终抓好的重大政治任务，是有关党和国家生死存亡的大事，是有关人民幸福安康和祖国繁荣昌盛的重大抉择。在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，着力提高反腐倡廉科学化水平，这是推进反腐倡廉建设取得新成效的重大战略举措；是保持共产党人先进性的基础性工程;是增进人民福祉的前提条件;同时，这也关系到社会主义和谐社会的全面构建和社会主义社会的长治久安。

党的十六大以来，胡锦涛同志科学地分析了腐败现象滋生蔓延的重要原因在于“教育不扎实、制度不完善、监督不得力”。

反对腐败，首先在于正人心。思想是行动的先导，要从思想道德教育这个基础抓起，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要树立正确的权力观，牢记历史使命，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要树立敬业奉献的名利观，要发挥先锋模范作用，以身作则，率先垂范。

反对腐败，要充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用。《哀公问政》中说“文武之政，布在方策，其人存，1则其政举。其人亡，则其政息。”要保证反腐倡廉的持续性，使每一届领导班子、每一位领导人将反腐工作延续下去，必须要有科学的制度做保障。没有最好的制度，只有更好的制度。要使现有的惩防腐败的法律、政策不断与时俱进，不断改革创新，不断发展完善，适应时代发展的要求和现实的需要。

反对腐败，要建立和完善个人自律、组织监管和社会监督相协调的科学监管模式。胡锦涛总书记对腐败产生与滥用权力之间的关系有着深刻的认识，他强调：“历史和现实都表明，不受制约的权力必然导致腐败。”加强对权力运行的制约和监督，是有效预防腐败的关键。深刻阐明了权力制约的重要性，揭示了权力腐败的根源。要完善惩防腐败的制度安排，纪检监察机关要主动出击，行政执法部门要加大执法力度，要完善社会监督的保障机制，特别是要加强对举报人的保护制度建设，使腐败蜕化者防无所防，无处藏身。

教育是基础，法制是保证，监督是关键。我认为只要三者实现完美的无缝衔接，必将重获一片清正廉洁的蓝天！2

第五篇：围绕中心 服务大局 全面推进团的建设

围绕中心 服务大局 全面推进团的建设 为促进集团公司又好又快发展贡献力量 ——在共青团南京长江电子信息产业集团有限公司

第二十一次代表大会上的工作报告

刘晋

各位代表，各位同志：

我受公司团委的委托向大会做工作报告，请代表们审议。

共青团南京长江电子信息产业集团有限公司第二十一次代表大会，是在建国60周年、五四运动90周年，在全公司上下以党的十七大精神为指引，深入学习实践科学发展观活动取得显著成果之际召开的一次十分重要的会议。这次大会的主要任务是：以党的十七大、团的十六大、科学发展观和集团公司经济工作会议精神为指引，回顾和总结集团公司上届团代会，尤其是加入中国电子以来的共青团工作和经验，研究确定今后三年集团公司共青团工作的指导思想和目标任务；选举产生共青团南京长江电子信息产业集团有限公司第二十一届委员会；加强团的自身建设，改进团的作风，把服务企业、服务青年的工作提高到一个新的水平，团结带领集团公司广大团员青年围绕公司经营目标，认清形势、坚定信念、团结拼搏、开拓创新，为实现长江电子又好又快发展而努力奋斗。

第一部分 工作的回顾与总结

自2002年3月召开公司第二十次团代会至今，已有了七年时间。在过去的七年，尤其是加入中国电子以来，集团公司坚持加快发展不动摇、推进改革改制不断深入、科技兴企、精细化管理、以人为本，在市场经济大潮中开拓创新、扎实工作，扩大影响，稳步发展。在这七年中，公司各级团组织在公司党委和上级团委的正确领导下，深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”、科学发展观的重要思想、党的十六大、十七大、团的十六大及集团公司经济工作会议精神，围绕中心，服务大局，结合企业实际情况，扎实开展工作，圆满完成了团的各项工作任务，为推进企业健康、快速发展做出了应有的贡献。七年来，公司团委扎实有效的工作受到了公司领导和职工的肯定，同时也受到了上级部门的表彰。公司团委从2003年到2008年连续6年被评为“南京市五四红旗团委”，2006、2007、2008被评为“中国电子五四红旗团委”，2007、2008被评为“中央企业五四红旗团委”。各基层组织的工作也取得了明显的成效，涌现出一批先进集体和个人。机械装备制造部团支部荣获2007“中国电子五四红旗团支部”，研究所团支部荣获2008“中央企业五四红旗团支部”和“中国电子五四红旗团支部”、微电子公司团支部、电子装备制造部团支部荣获2008“中国电子五四红旗团支部”。研究所发射室被国务院国资委共青团中央命名为“全国青年文明号”、信号处理室被命名为2008“南京市青年文明号”、接收室被命名为2008“中国电子青年文明号”。研究所陈艳同志获得2007“中国电子优秀团干部”荣誉称号、研究所许磊同志、电子装备制造部朱惠同志、微电子公司钱昆同志获得2008“中国电子优秀团干部”荣誉称号。研究所杨会贤等同志获得2007“中国电子优秀团员”荣誉称号，电装部唐晓同志获得2008“南京市优秀团员”荣誉称号，研究所刘一同志、物流中心胡洁同志、机械装备制造部成子兵同志获得2008“中国电子优秀团员”荣誉称号。电子装备制造部侯庆果同志被授予2007“中国电子青年岗位能手”荣誉称号、研究所李文建同志、电子装备制造部吕振东同志被授予2008“中国电子青年岗位能手”荣誉称号。回顾七年来，尤其是加入中国电子以来的共青团工作和经验，重点开展了以下七个方面的工作：

一、积极开展思想教育工作，为各项工作任务的完成提供思想保障。七年来，公司团委坚持用邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”重要思想武装全体团员青年，组织团员青年认真学习党的十六大、十七大、团的十六大精神。号召广大青年在学习中，要围绕主题、把握灵魂、抓住精髓，全面理解和掌握精神实质，坚持学以致用，重在落实。团委始终将思想教育工作贴近青年思想与生活实际，将贯彻学习文件精神与公司的改革发展相结合，把引导团员青年解放思想，转变观念，以实际行动为企业发展作贡献放在教育的重要位臵。利用有效的形式，如参观学习、培训、问卷调查和组织学习党的十六大、十七大、团的十六大文件精神等活动，引导广大团员青年进一步解放思想、转变观念，积极投身企业改革发展的实践活动中去。

二、以围绕企业生产经营为中心，深入开展“青”字活动。坚持持续深化“青年文明号”、“青年岗位能手”争创活动。目前集团公司共有全国青年文明号1家，中央企业青年文明号1家，中国电子青年文明号4家，南京市青年文明号6家。近两年在全公司内开展了以“青春闪亮文明岗”为主题的“青年文明号”创建活动，每年年初公司团委下发《关于开展创建青年文明号活动的通知》，先后有13个室组进行申报，公司团委把申报室组的创建内容向全厂进行公示，接受全公司干部职工的监督。年中和年底公司团委组织部对申报室组进行考核，目前共有11个室组成功创建了公司级青年文明号；争当“青年岗位能手”活动是进一步提高青年素质，培养和造就一批技术大军，对增强企业活力，提高员工素质和加快企业发展，具有十分迫切的现实意义。每年我们都会经过二上二下，先民主后集中的评选方式，产生一批“公司级青年岗位能手”和“青年岗位能手表扬个人”。今年研究所李文建同志、电子装备制造部吕振东同志获得中国电子青年岗位能手称号。

三、坚持党建带团建，做好争先创优工作。公司团委坚持将团的建设纳入党建的总体规划之中，坚持高举团旗跟党走，忠诚党的事业，当好党的助手和后备军。为进一步加强团组织的基础建设，提高团建工作水平，促使基层团支部在工作中争当先进，争创一流。公司团委每年三到四月份下发《关于做好红旗团支部、优秀团干部和优秀团员评选表彰工作的通知》，各支部按照文件要求申报红旗团支部、优秀团干部和优秀团员。团委组织部对申报红旗团支部的单位进行考核，对申报优秀团干部的，采取把事迹公开，并制定选票，以团支部为单位进行投票，投票结果提交团委会讨论。今年，公司团委被确认为第十一批“南京市五四红旗团委创建单位”，被评为“中国电子五四红旗团委”；研究所团支部、微电子公司团支部、电子装备制造部团支部被评为“中国电子五四红旗团支部”； 研究所许磊同志、电子装备制造部朱惠同志、微电子公司钱昆同志获得“中国电子优秀团干部”荣誉称号；研究所刘一同志、物流中心胡洁同志、机械装备制造部成子兵同志获得“中国电子优秀团员”荣誉称号。

四、积极做好推优工作。推荐优秀团员作为党的发展对象，推荐优秀青年人才作为公司培养对象是新时期党建工作的一项重要内容，是党赋予共青团的一项光荣任务。公司团委大力开展双推工作，与党工部联合下发《开展推荐优秀团员（青年）作党的发展对象工作的意见》，团委在平时调查了解的基础上，每半年集中摸底调查一次，对确定的“双推”对象每半年集中向党组织推荐一次。始终坚持与组织部门紧密联系，经常沟通信息，交流情况，确保双推工作的正常开展。近年来，公司团委持续不断地向公司党组织推荐德才兼备的优秀员工，较好的发挥了后备军和蓄水池的作用。

五、不断提高团干部工作能力，保障高效的共青团工作。公司团委每年在各基层党支部的关心帮助下对各基层团支部进行改选。通过改选把热爱团的工作，德才兼备的团员选进新一届团支委会，为今后团支部工作打下了基础。阶段性举办团支部书记培训班，进一步提高了团干部的工作水平和整体素质。

六、不断加强团的阵地建设，增强团工作的活力。团的阵地是增强团的吸引力和凝聚力的重要保证。公司团委积极宣传团的工作，加强宣传阵地建设，充分利用《长江报》的载体优势，分别开辟了“长江青年”、“青年岗位能手”、“青年学习体会园地”、“团干风采”、“青年文明号”等专版内容，及时把团的工作进行宣传报道。同时团委较好的利用了篮球场、羽毛球场等文体阵地开展文体活动丰富青年员工的业余生活。

七、开展适合青年的文体活动，丰富员工业余生活。近年来，公司团委组织开展了“长江杯”乒乓球比赛、足球、篮球、羽毛球、保龄球、八十分比赛、射击比赛、歌手比赛、圣诞晚会、五四联欢会等活动，活动的开展增进了团员青年之间的相互了解与友谊，提高了团组织的凝聚力，丰富了团员青年业余文化生活。

回顾和总结过去七年的工作，我们深刻认识到： 围绕中心是根本。公司共青团组织只有紧紧围绕公司生产经营、改革发展的中心，围绕党政工作的中心来开展工作，才能始终保持正确的方向，才能促进共青团事业的不断发展。

服务青年是宗旨。只有围绕促进青年员工成长成才的根本任务来开展共青团的工作，只有以提高青年员工的素质为根本出发点，才能不断提高团组织的吸引力和凝聚力。

当好助手是关键。共青团组织是党的助手和后备军，只有发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，在全局工作中当好助手，寻找发挥作用的最佳位臵，才能使团的工作在服务大局中求认同、求作为、求发展。

发挥作用是重点。公司共青团组织是推进青年人才成长成才的重要力量，也是服务青年的群众组织。只有充分发挥自身优势，坚持以人为本，才能始终保持公司共青团事业旺盛、持久的生命力。

加强建设是保证。团组织要结合青年的具体特点，发挥“党建带团建”的政治优势，一手抓巩固，一手抓建设，切实加强共青团组织建设、队伍建设、作风建设、思想建设，才能使共青团组织更好地团结、引导、服务青年。

不断创新是生命。共青团工作不断取得进步的源泉在于创新，只有不断适应新时期团员青年的要求，完善团的工作机制，坚持全面、协调、可持续的发展观，探索解决工作中遇到的新情况和新问题，共青团工作才能发挥出更加积极的作用，才能得到广大团员青年的支持。

各位代表，同志们，回首过去的七年，我们深切地感到，我公司共青团的进步是与集团公司、集团公司党委的关心和支持、上级团组织的悉心指导、各基层党政领导的帮助以及公司上下团员青年和团干部的无私奉献密切相关的。在此，我谨以大会的名义，向热情关心、长期支持我公司共青团事业的各级领导和广大青年员工表示衷心的感谢！向所有曾经为我公司共青团事业的发展挥洒汗水、奉献青春的老团干、老团员们致以崇高的敬意！向勤奋工作在第一线的各级团干部和积极参与共青团活动的广大团员青年致以亲切的问候！在成绩面前，我们必须清醒地看到问题和差距。一是面对公司内外部环境、青年员工需求多样化等各种形势的变化，团组织工作的创新发展缺少足够的理性思维，应对措施不足，缺乏深入思考；二是团组织在服务青年、激励青年、凝聚青年工作中的方式和方法还不够丰富；三是团内一些重点工作和活动在基层开展得还不平衡，整体推进的效果还不明显；四是团的组织建设还不能完全适应新的形势，存在一些薄弱环节。对此，将提请新一届团委会高度重视，认真加以解决。

第二部分 今后三年的主要工作

各位代表，同志们：

公司第二十一次团代会是在集团公司通过机制创新、管理创新和科技创新，通过结构调整、精细管理和稳健经营，打造企业良性发展、可持续发展的坚实基础，构建了加快发展、科学发展的新平台的新形式下召开的。新的形式给公司团的工作带来了新的发展机遇，同时也带来了新的挑战，面对企业改革发展的新形式，要求我们共青团组织围绕中心，服务大局，团结带领广大团员青年积极投身集团公司的改革和发展，为企业又好又快发展做出新的贡献。

今后三年公司共青团工作的指导思想是：以党的十七大、团的十六大和科学发展观为指引，紧紧围绕公司发展目标和党政工作中心，抓住服务企业、服务青年两条主线，全面推进思想建团、文化兴团、事业促团、基础强团，团结带领广大团员青年为促进集团公司的改革发展贡献力量，不断提高共青团组织的影响力和战斗力，积极开创共青团工作的新局面。围绕上述任务和目标，我们要振奋精神，齐心协力，锐意进取，开拓创新，重点抓好以下四个方面工作：

一、增强思想政治教育的时代性、针对性和实效性，进一步加强公司青年员工的思想政治教育工作

坚持用理想信念引导青年。持续深入开展社会主义核心价值体系教育和宣传实践活动，帮助广大青年深刻认识邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的重要意义和丰富内涵，学习、宣传、贯彻、落实党的十七大、团的十六大精神，引导广大青年深刻领会党的理论创新成果包含的新思路、新观点、新论断，增强学习和运用科学理论的自觉性。充分发挥共青团实践育人的优势，坚持理论联系实际，把学习同推动企业发展再上新台阶的实际结合起来，帮助青年做到学以增智、学以致用。

坚持用企业精神凝聚青年员工。随着公司不断建立和完善现代企业制度。高起点、快节奏的企业变革对青年思想产生了巨大的冲击，青年的价值取向呈现多元化格局。因此，各级团组织必须采取多种行之有效的方法，把青年的个人职业生涯设计与企业的发展愿景目标有机地联系在一起，把青年的价值观与企业的价值观有机地融合在一起，努力塑造 “敬业爱岗，学习进步，求实创新，团结奉献，追求卓越”的青年团队精神，不断提高青年对企业的信任度和忠诚度，激发青年的主人翁责任感，调动青年的工作积极性和创造性，把青年紧密聚合在企业周围，与企业同呼吸、共命运。

坚持用主题活动教育青年。结合“五．四”、“七．一”、“十．一”等重大节日，进行思想道德教育，广泛开展生动活泼、形式多样的爱国主义教育活动。充分利用团日活动，开展主题鲜明、内容详实、时代感强的爱国主义教育，引导广大青年把爱国之情、报国之志，落实为刻苦学习、振兴中华的报国之行。

二、围绕中心，服务大局，全面推进事业促团，在集团公司改革发展的实践中建功立业

围绕公司中心工作，推进公司各项事业的发展是发挥团组织助手和生力军作用的重要途径，也是共青团价值的具体体现，各级团组织要引导团员青年积极投身集团公司经济建设，立足本职，勤奋工作，为完成集团公司各项奋斗目标建功立业。

首先，要找准建功立业的切入点和着力点，公司共青团要团结带领广大团员青年快速成长成才，而后再展作为，做贡献。要始终围绕企业党委和行政的中心工作，组织开展好团的工作。要深入研究企业当前面临的挑战与机遇，充分发挥团组织在企业管理和生产经营中的生力军作用，充分发挥团组织在“青年岗位能手、青年文明号、青年突击队、青年安全示范岗、青年志愿者”等工作载体的优势，凝聚和带领广大团员青年在企业科研创新、质量体系运行质量提高、工艺管理和创新、生产经营等各个领域发挥生力军和突击队作用。

其次，要在参与企业经营管理中体现作为。各级团组织要继续高扬青年突击队的光辉旗臶，围绕集团公司生产科研中急、难、险、重任务，开展青年突击队活动，从多方面发挥团的组织作用，展示团员青年的活力，充分发挥青年突击队攻坚克难，敢于吃苦、敢于奉献的带头作用。

第三，要在维护集团改革、发展、稳定中勇挑重担。各级团组织要大力宣传集团公司改革持续发展的战略意义和总体要求，帮助广大团员青年认清集团公司改革发展的必要性和紧迫性，使广大团员青年做到正确对待改革、积极参与改革，满怀信心的投入到保安全、保任务、保稳定、促发展的工作中，做集团公司又好又快发展的坚定支持者和推动者。要针对青年在集团改革中利益观的变化，把准青年的思想脉搏，深入细致的做好青年思想教育引导工作，切实维护青年的合法权益，对青年的合理要求，要及时呼吁，帮助他们解决思想问题和实际困难，维护青年队伍的稳定，确保集团公司各项工作的顺利开展。

三、大力推进团组织建设，夯实基础服务党的中心工作

贯彻以党建带团建方针，高举团旗跟党走，忠诚党的事业，把当好党的助手和后备军，巩固党执政的青年群众基础作为企业团组织根本的政治任务。通过加强团的组织建设，使共青团工作自觉主动地服从服务于党的中心工作，真正做到“党有号召，团有行动”。

一是建立完善团的工作制度。建立定期向党委报告工作和重大事项及时向党委报告等制度，坚持在党委领导下开展共青团工作；建立团的例会、团情反馈制度，定期召开书记例会、全委会，及时传达党委及上级团委的要求和指示精神，了解基层团组织工作情况；制定基层团组织和团干部的考核评价办法，做到定性、定量相结合，做好服务、指导和督促工作；完善团工作项目的评选办法，明确基层团组织和青年努力奋斗的目标，推动团的品牌项目建设；规范团组织工作，使团工作标准化、程序化、规范化。

二是加强团干部队伍建设，不断提高学习、工作、创新和服务能力。一是按照“党政放心、青年满意”的要求，引导团干部把自身发展和价值追求融入到为党的事业服务的实践中，不断增强开展青年群众工作的本领，通过团干部培训班、外出交流考察学习等形式，丰富知识、开阔眼界、增强信心，提升能力；二是加强团干部作风建设。广大团干部要坚定理想信念，热爱团的岗位，坚持真抓实干，务求工作实效，做到密切联系青年、竭诚服务青年，充分发挥模范带头作用，当好青年表率，始终保持振奋的精神和良好的作风，更好地肩负起党赋予共青团的光荣使命。

三是加强载体建设，不断提高共青团工作的实效性和针对性。团的工作载体，凝聚着广大团青工作者的智慧，是共青团的无形资产。各级团组织要在继承以往行之有效的载体的基础上，加大创新力度，在企业关注、社会关心、青年所需，共青团又力所能及的结合点上去选择，积极调研、统筹策划、超前安排，提高载体策划水平和吸引力；对一些具有持久生命力的载体，在巩固发展的基础上要注入新的内容、新的活力，推陈出新；及时总结工作成效，大力推广基层创新经验，不断推出新的服务载体和活动载体，使团的工作载体更丰富，更有特色；完善和发展“青年沙龙”、《长江报》等具有公司特色的良好品牌活动载体，提升团组织在青年中、企业里、社会上的良好形象。

四、适应青年需要，帮助青年成长成才，延展共青团工作的新视角和新领域

服务青年成长成才，要求我们要及时了解青年的需求，关注青年的学习、工作和生活现状，努力做到为广大青年诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要做好这项工作，要从以下几方面作为抓手：

一是倾听青年呼声，了解青年需求。各级团组织要深入基层、深入青年，积极开展思想调研，密切关注企业和社会变革过程中青年的思想和行为变化，不断拓宽了解青年的渠道，畅通倾听青年呼声的渠道，采取定期调研、调查问卷等方式，运用网络技术等手段，及时掌握青年思想动态，从而有针对性地采取措施为广大青年服务。

二是搭建和完善青年成长和展现的平台。加强后续人才培养，形成制度化、程序化的办法是集团公司非常重视的工作。大力开展搭建和完善有利于青年员工成长成才和展现的平台是团组织义不容辞的责任。各级团组织要充分利用现有成熟的“青年文明号”、“青年安全生产示范岗”、“青年岗位能手”等平台调动和引导青年员工不断学习、争当先进的工作热情，养成细、严、实的工作习惯；持续搭建和完善新形势下符合青年员工需要的平台，充分发挥《长江报》的宣传载体作用，持续探索加强青年沙龙活动的平台作用。引导青年员工养成不断学习、善于思考总结、勇于展现的工作方式，使青年员工尽早成为公司生产经营、不断寻求发展的中坚力量。

三是完善青年推优机制。积极营造鼓励青年员工想做事、能做事、做好事良好氛围，各级团组织要担负起为企业发现、培养和输送优秀青年人才的职责，要深入到每一个团支部、团小组，积极开展推荐优秀青年入党、推荐青年后备人才的双“推优”工作，为党的组织和企业发展源源不断地输送新鲜血液，积极构架青年加速成长成才的通道，形成青年人才信息库，及时发现在工作实践中涌现出的优秀青年人才，为想干、能干、干好的青年员工提供机会，为企业可持续性发展贡献力量。

各位代表、同志们，回首集团公司共青团的奋斗历程，老一代长江青年把自己的青春和智慧，注入了集团公司六十三载的风风雨雨中，他们以刻苦学习、勇于创造、拼搏进取、无私奉献的精神和行动递交了无愧于时代的答卷。今天，在集团公司党委深入开展学习实践科学发展观活动取得显著成果的大好形势下，在集团公司深入谋划企业战略发展的快速进程中，面对激烈竞争的市场环境，面对企业诸多机遇和挑战，面对青年员工知识现代化、思维多元化、需求多样化的特点，新的形势赋予我们新的机遇，新的时代要求我们实现新的突破。我相信，在集团公司、公司党委和上级团组织的正确领导下，广大团员青年一定能够创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于企业的崭新业绩。让我们以身为长江人而骄傲，让长江电子以拥有我们而自豪。我们要团结起来，高举团旗跟党走，积极投身集团公司又好又快发展的主战场，在建设集团公司美好明天的实践中，再立新功！

各位代表、同志们：

现在，我代表集团公司上一届委员会做工作报告，请审议。

上次团代会至今的五年，是集团公司在社会主义市场经济的大潮中劈波斩浪、拼搏进取、奋发图强的五年。在党的十六大精神指引下，集团公司改革发展、生产经营和党建思想政治工作取得了鼓舞人心的非凡业绩，营业额连续三年位居全国建筑企业第一位，2005年名列中央企业第九位，今年又以中国建筑业第一名的身份进入世界企业和世界品牌双500强，11月10日，集团公司正式成为国务院国资委董事会试点企业。

在企业参与市场竞争，改革有序深入，事业不断发展的进程中，全公司各级团组织在党的正确领导下，团结带领全公司广大团员青年认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观，大力弘扬“勇于跨越，追求卓越”的企业精神，立足岗位、立足实践，真抓实干，为企业的改革发展作出了积极贡献。

一、融入中心，服务大局，助手和桥梁作用充分显现

集团公司团委始终按照“融入中心，服务大局”的指导思想，积极发挥“政策发源地、重大活动指挥部、信息交流中心”的三大功能，努力做好助手和桥梁。

本世纪初，集团公司与铁道部实现政企分开后，成功召开了团员代表大会，建立了系统团委，按照《集团公司党委党建带团建的工作意见》，进一步加强了各级团组织建设，并迅速开展了青年知识塑型、双争竞赛、创新创效等活动，团结引导团员青年创造新业绩，展示新作为，为集团文秘杂烩网公司新世纪大发展贡献青春和力量。

在集团公司实现战略重组，确立中国建筑业龙头地位之后，集团公司团委及时作出部署，加强团组织的学习能力、服务能力、凝聚能力和合作能力建设。在全公司先从团的外在形象、有形化建设层面进行整合，出台了《创建五四红旗团委及百分赛考核办法》、《项目团建贯标指南》、《中铁青年工作信息》、《中铁青年》；然后从制度、活动台帐等管理层面进行整合，出台了《中铁工程共青团服务青年成才建功制度汇编》、《团组织“十表一库一总结”》、《青年安全生产工作指导手册》、《推荐优秀团员入党工作手册》等；最后在团干部、团员队伍建设等组织层面进行整合，出台了《团的委员会、常委会制度》、《团干部、团员青年提案制度》、《团干部挂职交流制度》、《共青团联系基层工作制度》等，实现了集团公司团委在企业大发展时期应尽的工作任务。

为了推进全公司共青团工作的更大发展，集团公 本文来自文秘114 http://合工作实际，撰写了近900多篇工作论文，在《求实与创新》、《中铁青年》等刊物上发表论文120多篇。集团公司团委荣获中央企业增强团员意识主题教育优秀组织奖。有一个集体获全国青年志愿者银质奖。中铁四局吴涛荣获全国学雷锋先进个人，并受到李长春同志的亲切接见。涌现了抗击非典先进青年护士董红铃、“全国百万青年志愿者助残行动”先进个人贾志茹等先进青年个人。五年来，全公司1万多团员青年加入党组织，占入党总数的78%，其中经团组织推优入党的占40%左右。

----广泛深入地开展企业改革发展形势任务教育，构筑青年与企业同发展的职业追求。五年来，各级团组织结合政企分开、企业重组、主辅分离、辅业改制、分离办社会、两层分离、四个结构调整等企业改革发展实际，运用报告会、座谈会、宣传栏、工作会以及大中专毕业生接收工作等，广泛开展了“现代企业制度知识竞赛”、“与企业同行”文艺汇演、演讲、征文、先进青年报告会、“与企业共命运”读书活动，以及探索组建“青年劳务公司”、成立辅业团组织等，切实加强了企业团员青年“企业观”、“实践观”和“创业观”的教育，帮助团员青年认清了企业改革发展任务，维护了企业改革发展稳定大局，发挥党了的助手和行政的帮手作用。

----建设企业青年文化，丰富了青年业余文化生活。集团公司团委坚持以先进的文化引领青年，在团员青年中积极弘扬“勇于跨越、追求卓越”的企业精神，把企业的文化建设融入到团组织的制度、活动和有形化建设之中，发挥文化引领青年的作用。各机关团组织和项目团组织结合企业生产任务重、工作压力大的特点，适时开展各种有益青年身心健康的活动，组建了球类协会、文艺协会、棋类协会、摄影协会、书友会、车友会等兴趣协会，开展了爬山比赛、素质拓展、红色旅游等活动，活跃和丰富了青年业余文化生活，培养和增强了团队精神。青年文体活动成为了团组织服务青年的一项重要内容，取到了很好的效果。

三、以青年活动为载体，引导团员青年成长成才，建功企业

----青年素质工程硕果累累。青年素质工程是集团公司团委提出的一项创造性活动。其主要内容是引导团员青年“学业务知识、拿学历文凭、考注册证书、上技术等级”。为推动活动开展，集团公司团委出台了《关于实施青年素质工程的意见》，编发了《青年素质工程指导手册》。从实践看，活动符合企业和青年的根本需求，取得了较好成绩。全公司已经实现了师徒结对8万多队，参加提升学历学习的团员青年3万多人，考取注册证书的青年2万多人。在公司党政和团中央青工部的大力支持下，集团公司团委联合工会和劳资部等成功组织了三届青年技能竞赛，涉及焊工、测量工、隧道工、桥梁工、试验工、车工、钳工、英语、cad绘图等九个工种，通过层层比赛，至少使3000名青年破格晋升了技术等级。集团公司团委还成功举办了首届优秀团干部、团员青年工程硕士班。集团公司团委被列为全国青工技能振兴计划试点单位，团委书记荣获了国家五部委联合表彰的“全国青工技能振兴计划先进个人”，中铁五局团委等三个团委荣获“全国青工技能振兴计划先进单位”。

----青年创新创效成效显著。青年创新创效活动是服务企业科技兴企战略的一项主题鲜明和时代气息浓厚的青年活动。2001年集团公司团委与行政联合出台了《关于全面推进和深化集团公司青年创新创效活动的实施意见》、《关于集团公司青年管理创新奖和青年技术创新奖评选活动的意见》，在全公司启动了青年创新创效活动。2002年在中铁宝桥召开了活动推进会，交流了中铁宝桥“青年创新创效每月之星”的经验，创建了青年创新创效示范点。各级团组织在企业大科技格局中，围绕企业“十五”发展规划，重点开展技术创新和管理创新，逐步形成从项目申报、立项、管理到成果申报、评审、奖励、转化的科学的完整的活动体系，为推进企业科技创新做出了成绩。2004年集团公司团委在北京成功召开了青年创新创效成果推介会暨中央企业青年创新创效活动现场观摩会，186家中央企业前来观摩学习。国资委副主任王瑞祥，团中央书记处书记尔肯江〃吐拉洪、集团公司党委书记石大华对活动的成效给予了高度评价和充分肯定，极大地推动和深化了活动在企业的蓬勃开展。2004年，集团公司团委书记李晓声在全团青年创新创效活动座谈会上交流了《创新求发展，创效展作为——坚持不懈地把青年创新创效活动推向深入》的经验。五年来，全公司共收到《青年创新创效项目书》4232份，其中完成或正在进行项目3201个，直接经济效益4500万元，间接提高功效、节约成本和维修费用近7500万元。集团公司团委荣获了全国青年创新创效优秀组织奖。

-----“我为重点工程建设做贡献”如火如荼。这项活动是集团公司团委根据我们企业的特点而开展的一项主题教育实践活动。活动得到了团中央、中央企业团工委的充分认可。五年来，各级团组织团结引导团员青年发扬遇水架桥、逢山开路的革命浪漫主义精神，在青藏铁路、西气东输、山峡工程、南水北调、杭州湾大桥、宜万铁路、奥运支线、京沪电气化改造、铁路客专等国家重点工程上，大力开展了“我为重点工程做贡献”活动，发挥了生力军和突击队作用。2001年7月1日，中央电视台现场直播了集团公司等单位青藏铁路青年突击队誓师大会。2004年，国资委党委、铁道部、团中央又在拉萨河特大桥工地召开了“我为青藏铁路建功勋”表彰大会。据统计，五年来，全公司共组建青年突击队5296支，参与的团员青年达10万多人次，荣获全国青年文明号十年成就奖3个，全国青年文明号28个，省部级及中央企业青年文明号480个，有力地促进了企业的生产发展。

——积极开展青年安全生产活动。服务企业安全生产是共青团融入中心，服务青年发展的一项十分重要的工作。集团公司团委按照《总公司关于创建青年安全生产示范岗的通知》精神，相继出台了《共青团服务企业安全生产的工作意见》、《青年（安全）互助工程的指导意见》、《共青团服务企业安全生产工作指导手册》等，指导基层深入持久地开展了青年安全生产活动。五年来，各级团组织开展安全生产知识竞赛106场，青年安全巡回演讲21次，征集安全预警方案2800多项，建立青年安全监督岗11876个，创建“全国青年安全生产示范岗”10个，筹集青年（安全）互助款10万多元，救助受到安全伤害的青年51名。

----积极为青年办事实，增强团组织凝聚能力和服务能力。集团公司团委在2004年建立了《为青年办实事制度》，基层团组织为团员青年办了十件事实：①出台《为青年办事实制度》；②为各级团组织征订一报一刊；③服务青年婚恋工作，举办一次集体婚礼。④征集团的活动方案；⑤开展青年思想状况调研；⑥开展为弱势青年送温暖活动；⑦为青年职工举办一次文体活动；⑧选树一批青年典型；⑨送书到工地活动；⑩发一次安全慰问短信。

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