第一篇：济南森林公园建设工程情况汇报-济南代表建议管理系统（范文）
B
签发人：韩晓光
济园复（2011）7号
对市十四届人大四次会议 第20110068号代表建议的答复
梁凡代表：
您提出的“关于森林公园规划建设要体现‘森林’主题的建议”已收悉，我们已进行了认真研究,现答复如下：
一、关于“先为公园打上底色，即形成参天大树、遮天蔽日的森林”的建议。我们在公园前期规划设计和施工建设中都有充分考虑。森林公园的规划设计理念就是打造自然、生态、质朴的“森林”景观。在建设的过程中，按照设计理念和总体规划布局，我们充分利用原有苗圃植被资源，因地制宜，在保留部分苗木的基础上，种植了适合本地生长（即“乡土树种”）的大乔木1.8万株、灌木2.5万株，组成了乔木片林和混交林。其中银杏林4.3万平方米；杉木林2.8万平方米；白腊林4.5万平方米等；形成了以多种树木片林为主的植物景观，营造了以大树、地被、湿地为一体的森林效果。
二、关于“规定树种”（即主调树种）的建议。我们在进行公园 植物配置时也已考虑。由于森林公园面积大，在选择主调树种时主要选取了本地的乡土树种——白腊、毛白杨、刺槐、银杏等，形成片林，贯穿全园的各个角落。
三、关于“对森林的密度、高度作出规划设计”的建议。森林公园在植物造景方面，根据植物的生物学特性、生态习性和城市公园景观特色的需要，在植物设计时没有全面按照“森林的密度”进行设计，但主方向是打造大树为主的森林景观。目前，乔灌草比例的搭配是7：2：1，同时做到了常绿落叶合理搭配，高矮搭配也做了充分考虑。在植物景观的处理上做到“密不透风，疏可走马，”片林和草坪做到疏密结合，打造了不同的园林景观。
四、关于“必须实现全覆盖”的建议。森林公园位于城市中，是济南西部一处综合性公园。在打造以“森林”自然生态景观为主的同时，也要考虑休闲健身、城市避灾、科普科研等功能要求。因此设计大片的空旷草坪也是为了满足一个综合性公园其他功能的需要。森林公园根据城市避灾的需要，在园区开辟了三个草坪区，因此森林实现全覆盖不是很现实。
五、关于“不必介意这个周期可能会长一点”的建议。公园景观效果的形成的确有一定周期，从规划设计的角度出发，要想形成“参天大树、遮天蔽日”的森林景观，需要三到五年的时间。森林公园从建设到开放仅用了九个月的时间，树木在栽植的过程中为了保证成活率，都对树冠进行了修剪，而且开园时期又是在冬季，树木落叶后，更感到稀疏，因此，森林景观效果尚不明显，待完成三到五年生长期后，即能呈现“参天大树、遮天蔽日”的森林景观。
六、关于“在‘森林’底色上建公园”的建议。这也是森林公园建 设的总体思想。目前建成开放的森林公园是原苗圃区域，还有200余亩拆迁区尚待拆迁建设。拆迁区规划即以生态优先为主要理念，以营造大树参天、遮天蔽日的原生态景观效果为主要内容。建设中，我们将坚持以科学发展观为指导，结合实际采纳您的建议，积极增加“森林”元素，配植大规格树木，丰富植物品种，在林中驯养小动物等，在“森林”底色上多做文章，力求在“森林”的大背景下，建设园路、山体、水系、文化长廊等。
非常感谢您对森林公园建设的关心和支持，公园全面建成后，我们还将继续加强公园建设与管理，每年都对景区景观进行提升，不断提高园区功能、景观效果和服务水平，努力营造“人与自然和谐”的园林空间，为提升我市西部人居环境质量，推动新城生态文明建设和经济社会发展做出应有贡献。目前，我们通过反复调研和征求市民的意见，结合春季绿化，正在进行绿化布置调整，欢迎您前来指导并提出更多更好的建议。
二O一一年四月一日
联系人及电话：王波 66605230 抄送：市人大人事代表工作室、市政府督查室
第二篇：济南建设工程前期手续办理指南
济南建设项目 前期手续办理指南
目录
济南市建设项目环境影响评价文件审批...........................................................................................2 使用政府资金的投资项目许可（立项）...........................................................................................3 政府投资项目初步设计概算审批.......................................................................................................5 防空地下室建设设计要求....................................................................................................................6 工程建设项目备案登记........................................................................................................................8 建设用地规划许可................................................................................................................................9 划拨国有土地使用权许可..................................................................................................................10 建设工程规划许可..............................................................................................................................11 防空地下室建设项目许可..................................................................................................................12 建设工程招标控制价备案..................................................................................................................13 建设工程招标备案.............................................................................................................................14 建设工程各类合同备案（施工、劳务、造价咨询合同）...........................................................15 建设工程施工图联合审查..................................................................................................................17 建设工程施工图规划备案..................................................................................................................19 建设工程消防设计审核......................................................................................................................21 建设工程安全监督备案......................................................................................................................22 建设工程质量监督手续......................................................................................................................23 建筑工程施工许可证..........................................................................................................................24
I 济南市建设项目环境影响评价文件审批
◆办理机构
市审批中心环保局窗口（咨询电话：86561833）
◆办理依据
1、《中华人民共和国环境保护法》
2、《中华人民共和国环境影响评价法》
3、《中华人民共和国水污染防治法》
4、《中华人民共和国大气污染防治法》
5、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
7、《中华人民共和国放射性污染防治法》
◆申请材料及条件：
1、建设项目环境影响报告书（4份）
2、济南市建设项目污染物总量确认书（4份）
3、建设项目环境影响报告书评估报告（4份）
4、建设单位关于批复本项目的请示（1份）
◆办理时限
环境影响登记表3个工作日，环境影响报告表7个工作日，环境影响报告书15个工作
◆办理流程
1、环境影响登记表：窗口受理审查—窗口负责人审核—窗口发件
2、环境影响报告表：窗口受理—承办人审查（现场勘验）—处负责人审核—分管领导 签批—窗口发件
3、A类环境影响报告书：窗口受理—承办人审查（现场勘验）—处负责人审核—局建 设项目审批委员会会议讨论—窗口发件
B类环境影响报告书：窗口受理—承办人审查（现场勘验）—处负责人审核—书面 征求相关处室意见或召集相关处室审查—分管领导签批—窗口发件
C类环境影响报告书：窗口受理—承办人审查（现场勘验）—处负责人审核—分管 领导签批—窗口发件
A、B、C类环境影响报告书范围：
A类环境影响报告书：涉及自然保护区、饮用水源地等涉及重大生态影响或重大敏感的建设项目；可能造成重大环境影响的建设项目；涉及重要产业政策和产业布局调整的建设项目；涉及石化、化工、医药、工业废水集中处理等污染重及环境敏感的建设项目；COD年产量10吨（含）以上、氨氮年产量1吨（含）以上、二氧化硫年产量30吨（含）以上、氮氧化物年产量10吨（含）以上的建设项目。
B类环境影响报告书：COD年产量5吨（含）-10吨以内、氨氮年产量0.5吨（含）-1吨以内、二氧化硫年产量10吨（含）-30吨以内、氮氧化物年产量5吨（含）-10吨以内的工业类污染较重、环境敏感的建设项目。
C类环境影响报告书：除A、B类以外应编制环境影响报告书的项目。
◆收费依据及标准
不收费
使用政府资金的投资项目许可（立项）
◆办理机构
济南市行政审批中心发改委窗口
◆办理依据
1.《国务院关于投资体制改革的决定》（国发［2004］20号），2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》（国家发改委2010年第6号令）3.《山东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》
◆申报材料
1． 请示文件（市发改委2份、市规划局、市国土局各1份）及组织机构代 码证（复印件2份）
2． 由具有乙级以上（含乙级）工程咨询资质机构编制的项目可行性研究报 告（市发改委3份、市规划局、市国土局各1份）3． 资金落实证明（原件1份，复印件1份）4． 由具有乙级以上（含乙级）工程咨询资质机构编制的节能评估报告书或 节能评估报告表（1份）；节能登记表（3份）
5． 环保部门出具的环评批复文件(复印件4份，验原件)6． 1：500或1：2000现状地形图，并标明用地位置和范围意向（原件2 份并提交电子版）以及规划部门出具的规划选址意见（由发改委组织，向规划部门征求意见）7． 新征建设用地的，需提供1：500或1：2000现状地形图（复印件1份），并标明用地位置和范围意向以及国土部门出具的用地预审意见（由发改委组织，向国土部门征求意见）；经营性用地需提供国有土地出让合同（复印件4份，验原件）；工业用地需提供土地招拍挂《成交确认书》或《中标通知书》。不需要新征建设用地的，需提供原有土地证明(复印件4份，验原件）8． 依照法律法规规定，需要提交的其他材料 特殊情况：
1．依法必须进行招标的项目，应同时提报济南市建设项目招标方案申请书，包括招标范围、招标组织形式和招标方式等招标内容（1份）
2．依法必须进行地震安全性评价的项目，应同时提报申请书、项目可行性研究报告和项目位置示意图（1份）
◆办理时限
10个工作日（含规划、国土等部门5个工作日）
◆办理流程
总受理窗口受理—发改委审查—各有关部门初审（如有需要召开联席会议会商确定）—领导签批—窗口发件
◆前置性审批条件
环保部门出具的环评批复文件
◆收费依据及标准
不收费 政府投资项目初步设计概算审批
◆办理机构
市审批中心发改委窗口（86561776、86561775）
◆办理依据
《国家发展改革委关于进一步加强中央党政机关等建设项目管理和投资估算控制的通知》（发改投资［2005］907号）
《国家发展改革委关于加强中央预算内投资项目概算调整管理的通知》（发改投资［2009］1550号）
《济南市人民政府办公厅关于进一步加强政府投资项目初步设计和概算管理的通知》（济政办字［2010］83号）
《济南市人民政府办公厅关于印发济南市城市基础设施建设项目投资管理暂行办发的通知》（济政办发［2010］98号）◆申报材料
1、项目单位申请（1份）；
2、具有相应资质设计单位完成的工程初步设计图纸和概算书（5份，同时提报电子版）；
3、项目可行性研究报告及报告批复文件（1份，复印件）；
4、建设用地规划许可证（建设工程规划设计要求通知书或规划咨询函或政府会议纪要或规划局出具的相关说明性文件）复印件1份；
5、土地使用权属证件（政府会议纪要或土地局出具的相关说明性文件）复印件1份；
6、环评批复意见（复印件1份）；
7、地质勘察报告（原件1份）；
8、法律法规规定的其他材料
◆办理时限
5个工作日（同时申办《建设工程规划设计要求通知书》的，承诺时限10个工作日；项目公示、听证等所需时间不计入办理时限）
◆办理流程
项目单位书面申请—资料审查—初步设计概算评审—出具批复文件
◆前置审批条件 ◆收费依据及标准
不收费
防空地下室建设设计要求
◆办理机构
市审批中心人防办窗口（咨询电话86561717）
◆办理依据
1、《中华人民共和国人民防空法》
2、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
3、《人民防空工程建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号）
4、《济南军区、山东省人民政府、河南省人民政府关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》（[2006]3号）
5、《关于规范山东省防空地下室建设行政审批程序的通知》（鲁防发[2008]18号）
6、《关于进一步规范人民防空工程规划有关问题的通知》（鲁防工[2010]45号）
7、《济南市人民防空办公室关于加强人防工程设计审批工作的意见》（济防办发[2010]87号）
8、《济南市物价局、济南市财政局、济南市人民防空办公室关于转发省物价局、省财政厅、省人防办<关于规范人防建设费征缴有关问题的通知>的通知》（济价费字[2007]52号）
◆申报材料
（一）审发 “防空地下室建设设计要求”：
1、申请表（附有关依据和相关技术资料）（可在市人防办网站www.xiexiebang.com.下载）
2、建设工程立项批文（验原件，复印件1份）
3、与报规划局办理方案审查相同版本的规划方案(已有建设项目规划许可证的需提供)（建设单位、设计单位盖章）
4、规划建设用地面积10公顷以上的建设项目，需提供经专家评审论证的人防工程修建性详细规划和专家评审会议纪要
（二）审发 “防空地下室易地建设许可通知书”：
1、申请表（附有关依据和相关技术资料）（可在市人防办网站www.xiexiebang.com.下载）
2、建设工程立项批文（验原件，复印件1份）
3、与报规划局办理方案审查相同版本的规划方案及建设工程规划许可审查通知(已有建设项目规划许可证的需提供)（建设单位、设计单位盖章）
4、特殊情况：物流仓储项目属于工业生产性建筑的，需提供土地使用权属证件和市发改委的认证；因地质原因不易修建防空地下室的，需提供地质勘测报告。
◆办理时限
10个工作日
◆办理流程
窗口受理——承办人审查——窗口负责人审核——审批会集中审批——窗口发件
◆前置审批条件
建设：
1、经专家评审论证的人防工程修建性详细规划和专家评审会议纪要
2、需要拆除人防工程的项目，应取得拆除人防工程许可（易地建设：取得规划许可证）
◆收费依据及标准
（一）核发 “防空地下室建设设计要求”，不收费。
（二）核发 “防空地下室易地建设许可通知书”
1、鲁价费发[2006]220号、济价费字[2007]52号、济价费字[2009]13号文件。
2、新建十层（含）以上或基础埋深 3米（含）以上的民用建筑，按地面首层建筑面积每平方米2000元缴纳。
3、除1款以外的新建或翻建居民住宅楼，按地面首层建筑面积，市区每平方米800元缴纳、各县（市）和长清区每平方米600元缴纳。地面总建筑面积在2000平方米以下的各类民用建筑，市区按地面建筑面积的4.5％，每平方米800元缴纳；各县（市）和长清区按地面建筑面积的2.5％，每平方米600元缴纳。
4、除1、2款以外的其它新建民用建筑，市区按地面总建筑面积的4.5％，各县（市）和长清区按地面总建筑面积的2.5％，以每平方米2000元缴纳。
工程建设项目备案登记
◆办理机构
市审批中心城乡建设委窗口（咨询电话：86561806）
◆办理依据
关于印发〈工程建设项目报建管理办法〉的通知》（建设部建建〔1994〕482号）
◆申报材料
1.工程建设项目报建申请表；
2.经有关部门批准的当年投资计划（复印件1份，验原件）。
◆办理时限
即时办结
◆办理流程
1.到市城乡建设委窗口领取报建申请表，根据投资计划填写清楚并加盖单位公章； 2.持投资计划及申请表报市建委窗口，颁发《工程建设项目备案登记证》。
◆前置审批条件 完成立项
◆收费依据及标准
不收费
建设用地规划许可
◆办理机构
市行政审批服务中心规划局窗口（86561827）
◆办理依据
中华人民共和国城乡规划法》，全国人大常委会，2008年1月1日； 《山东省城乡规划条例》，山东省人大常委会，2012年12月1日； 《济南市城乡规划条例》，济南市人大常委会，2008年10月1日。
◆申报材料
1、申请表；
2、建设项目批准、核准或者备案文件（复印件）； 3、1:500或1:1000现状地形图(标明拟用地位置和范围，市政管线工程需加载现状地下管线资料)；
4、出让土地的建设项目，应提供土地使用权出让（转让）合同（复印件）；
5、土地勘测定界图；
6、法律、法规、规章规定的其他材料。
◆办理时限
5个工作日（同时申办《建设工程规划设计要求通知书》的，承诺时限10个工作日；项目公示、听证等所需时间不计入办理时限）
◆办理流程
窗口受理—处室审查—业务会研究—分管局长签批—窗口发件
◆前置审批条件
划拨土地前置条件：建设项目批准、核准或者备案文件、划拨决定书和选址意见书
◆收费依据及标准
不收费
划拨国有土地使用权许可
◆办理机构
济南市国土资源局行政审批办公室（0531-86561726、86561728）
◆办理依据
1、《中华人民共和国土地管理法》；
2、《中华人民共和国城市房地产管理法》；
3、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》；
4、国土资源部《划拨用地目录》；
5、《山东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》；
6、《山东省人民政府关于推进农村住房建设与危房改造的意见》；
7、《中共济南市委、济南市人民政府关于加强和规范城区旧村（居）改造工作的意见》。
◆申报材料
1、用地单位申请（原件1份）、单位营业执照（复印件1份）、组织机构代码证（复印件1份）、法定代表人资格证书（复印件1份）、授权委托书（原件1份）、法人或委托人身份证（复印件1份）,所提供的复印件须验原件并加盖用地单位公章；
2、市征地办、市储备交易中心移交的卷宗（政府批文、立项批准文件、规划定点、土地来源资料、成本测算表、勘测定界报告及附图2份）；
3、已批准立项的，提供有效期内立项文件（原件1份）；
4、具备规划条件的，提供有效期内规划用地条件（原件１份）。
◆办理时限
15个工作日（不包含量测绘、地调、建设项目审批领导小组审批、政府审批和公示时间）。
◆办理流程
窗口受理—行政审批办公室审查办理—窗口发件
◆前置审批条件
◆收费依据及标准
不收费
建设工程规划许可
◆办理机构
市行政审批服务中心规划局窗口（86561827）
◆办理依据
《中华人民共和国城乡规划法》，全国人大常委会，2008年1月1日； 《山东省城乡规划条例》，山东省人大常委会，2012年12月1日； 《济南市城乡规划条例》，济南市人大常委会，2008年10月1日。
◆申报材料 一、一般建设工程规划许可申报材料：
1、申请表；
2、建设项目批准、核准或者备案文件（复印件）；
3、国有土地使用权证，出让土地的建设项目需提供国有土地使用权出让（转让）合同，划拨土地的建设项目需提供划拨决定书，道路、管线工程可提供土地使用证明文件（复印件）；
4、土地勘测定界图；
5、符合国家标准和制图规范的建设工程设计方案成果2套以及符合电子报建要求的电子文档(除工业、仓储、物流、基础设施类建设项目外，规划建设用地面积5公顷以上的建设项目一并提供修建性详细规划成果)；
6、环境影响评价文件及环保部门出具的审批意见；
7、需进行日照分析的项目，提供日照分析报告；
8、经专家评审论证的修建性详细规划和建设工程设计方案，应提供专家评审会议纪要；
9、法律、法规、规章规定的其他材料。
二、临时建设工程规划许可申报材料：
1、申请表；
2、土地使用证明文件；
3、建设工程设计方案；
4、法律、法规、规章规定的其他材料。
三、城镇居民私房建设工程规划许可申报材料：
1、申请表；
2、新建、扩建房屋提交土地权属证件（复印件）；
3、扩建、改建、翻建房屋提交原房产权属证件（复印件）；
4、建筑方案；
5、有关妥善处理相邻关系的材料；
6、法律、法规、规章规定的其他材料。
◆办理时限
10个工作日
◆办理流程
窗口受理—处室审查—业务会研究—分管局长签批—窗口发件 ◆前置审批条件
建设项目批准核准或者备案文件、经环保部门审批的环境影响评价文件、土地使用权属证件和规划设计要求。
◆收费依据及标准
不收费
防空地下室建设项目许可
◆办理机构
市审批中心人防办窗口（咨询电话86561717）
◆办理依据
1、《中华人民共和国人民防空法》
2、《中华人民共和国行政许可法》
3、《山东省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》
4、《人民防空工程建设管理规定》（[2003]国人防办字第18号）
5、《济南军区、山东省人民政府、河南省人民政府关于加快人民防空改革发展若干问题的决定》（[2006]3号）
6、《关于规范山东省防空地下室建设行政审批程序的通知》（鲁防发[2008]18号）
7、《济南市人民政府办公厅关于大力推进防空防灾一体化建设促进人防建设与城市建设同步协调发展的实施意见》(济政办发[2008]38号)
8、《济南市人民防空办公室关于加强人防工程设计审批工作的意见》（济防办发[2010]87号）
9、《济南市人民防空办公室关于进一步规范人防工程施工图设计文件审查工作的通知》（济防办发[2013]15号）
◆申报材料
（一）核发“防空地下室建设许可证”：
1、防空地下室建设设计要求
2、防空地下室报建表（可在市人防办网站www.xiexiebang.com.下载）
3、人防工程施工图设计文件技术审查意见书
4、人防工程施工图纸精装2套、平战转换预案2套（审图机构盖章）及光盘1盘
5、单个区域内拟建人防工程超过10000平方米，以及指挥通信、医疗救护工程和防空专业工程，需 提交人防工程方案设计文件和人防主管部门方案审查意见。
（二）核发 “防空地下室易地建设许可证”：
1、防空地下室易地建设通知书
2、防空地下室易地建设费缴费证明
◆办理时限
15个工作日
◆办理流程
总受理窗口受理——承办人审查——联合踏勘——窗口负责人审核——审批会集中审批－总受理窗口发件
◆收费依据及标准
不收费
建设工程招标控制价备案
一、办理机构：
公共资源交易中心建委窗口 咨询电话：0531-66600000-6107
二、办理依据：
1、《山东省建筑市场管理条例》
2、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
3、《山东省建设工程造价管理办法》
三、申请材料及条件：
1、经备案的咨询合同；
2、经备案的招标文件；
3、技术审查后的设计图纸（加盖“山东省施工图设计文件审查专用章”）
4、建筑项目施工图建筑面积审核表；
5、发改委批准的设计概算文件（国有投资工程）；
6、《建筑工程招标控制价备案登记表》（一式五份）；
7、完整的招标控制价两份
8、承诺书.四、办理程序：
窗口受理-----对提供材料进行审查-----加盖控制价备案专用
5、办理时限：
即办
6、收费依据及标准：
收费。
建设工程招标备案
一、办理机构：
市公共资源交易中心建委窗口（咨询电话：0531-66605828）
二、办理依据：
1、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（住建部89号令）
2、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（山东省政府249号令）
3、《山东省建设工程招标投标书面报告制度实施办法（试行）（鲁建发[2001]43号）》。
三、申请材料及条件：
(一)申请条件
1、进行勘察、设计招标，应当通过立项审批，办理建
设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的勘察、设计基础资料已完备；
2、进行工程总承包招标，应当通过立项审批，办理建设用地手续，取得建设用地规划许可证或者乡村建设规划许可证，建设资金来源已落实;
3、进行施工招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，设计文件和技术资料已完备，建设资金来源已落实；
4、进行监理招标，应当取得建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证，所需的设计文件和技术资料已完备；
5、进行设备、材料等货物的采购招标，设备、材料等货物的使用与技术要求已确定；
6、法律、法规和规章规定的其他条件。
（二）申请材料
1、招标代理合同全部文本；
2、计划批文；
3、建设工程规划许可证；
4、工程建设项目备案登记证；
5、济南市建设工程施工图设计文件审查合格书；
6、建设资金证明； 7、2%劳务工资保证金的缴纳证明(新建、扩建、改建的房建工程施工招标需缴纳)。
四、办理程序：
窗口受理——核验材料——手续齐全的由窗口收件人员在《招标项目监督流程表及档案送审表》上签字后进入招标程序。
5、办理时限：
即办
6、收费依据及标准：
不收费。
建设工程各类合同备案（施工、劳务、造价咨询合同）
一、办理机构： 公共资源交易中心建委窗口，咨询电话：0531-66605828（施工、劳务合同）0531-66600000-6107（造价咨询合同）
二、办理依据：
1、《房屋建筑和市政基础设施施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）
2、《山东省房屋建筑和市政工程招标投标办法》（山东省人民政府令第249号）
3、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》（建设部第124号令）
4、《山东省建设工程造价管理办法》（山东省政府令第252 号）
三、申请材料及条件：
（一）施工（装饰）合同备案
1、施工（装饰）合同全部文本（原件）；
2、中标通知书一份（原件）；
3、招标资料汇编（原件）或招标文件、中标单位投标书（原件）；
4、合同中法定代表人未盖章由委托代理人签字的，需带授权委托书（原件）；
5、合同内容符合相关法律、法规、部门规章、地方规范性文件及招标投标的实质性内容等。
（二）劳务合同备案
1、劳务单位营业执照、资质证书、安全生产许可证、外地进济施工登记备案证（外地进济企业）（原件）；
2、已备案的施工合同一份（原件）；
3、劳务合同全部文本（原件）；
4、合同中法定代表人未盖章由委托代理人签字的，需带授权委托书（原件）；
5、合同内容符合相关法律、法规、部门规章、地方规范性文件及已备案的施工合同内容等。
（三）造价咨询合同备案
1、工程造价咨询合同三份（标准文本）；
2、工程造价咨询企业营业执照、工程造价咨询资质证
书副本原件及复印件；外地进济工程造价咨询企业还应提供《外地进济备案证明》；
3、参与本合同业务工程造价专业人员的资格证书原件及复印件（外地进济咨询企业专业人员证书执行暂存制度）；
4、建设工程造价咨询合同“附加条件协议”中明确项目负责人和各专业工程造价人员名单。
四、办理程序：
窗口受理--审查备案--签字确认。
5、办理时限：
即办。
六、收费依据及标准：
不收费。
建设工程施工图联合审查
一、办理机构：
审图办窗口（总受理窗口）咨询电话：0531-86561855
二、办理依据：
1、《中华人民共和国行政许可法》
2、各联审部门专业法律法规
三、申请材料及条件：
（一）建设项目施工图联合审查申报表1份（加盖单位印章）
（二）《济南市建设工程施工图设计文件审查合格书》（原件2份）和施工图设计文件审查意见报告
（三）《建筑项目施工图建筑面积审核表》（复印件1份）
（四）建设项目施工图全套精装图纸（3套、存储光盘cad、jpg格式各1套），并提供建筑总平面图及各层平面图（加盖设计单位资质章，a4或a3纸）
（五）立项批文（复印件1份）
（六）土地使用权属证件（复印件1份）
（七）建设工程规划许可证及相关技术经济指标和规划部门盖章的方案图（复印件1份，验原件）
（八）《建设工程消防设计审核申报表》1份，备案的工程还需提供《建设工程消防设计备案表》（1 份），加盖单位公章
（九）《授权委托书》，法人及授权委托人身份证明文件各1份。
（十）建设单位营业执照（复印件1份）
（十一）设计单位资质证明文件（复印件1份）
（十二）消防设计文件包括｛（1）建筑防火设计专篇，加盖设计单位资质章（a4纸打印）（国家、省重点工程项目、大型工业建筑、高层民用建筑、地下工程、人员密集的影剧院、展览馆、商场、歌舞厅等设置自动消防设施的公共场所、易燃易爆化学物品生产、储存场所）（2）设计单位对建筑、水、电、设备四部分的消防设计审查组审核文件,审查组负责人签字，加盖设计单位资质章（a4 纸打印）（3）两张 7寸照片，拍摄工地现场全貌（从远处或高处拍），显示拍摄日期｝
（十三）设计人防工程的项目需提供：《防空地下室建设设计要求》；人防工程施工图设计文件审查意见书；防空地下室报建表；人防工程施工图纸精装2套、平战转换预案2套（审图机构盖章）及光盘1盘（单个区域内拟建人防工程超过10000平方米，以及指挥通信、医疗救护工程和防空专业工程，需提交人防工程方案设计文件和人防主管部门方案审查意见。）。未设计人防工程的项目需提供《防空地下室 易地建设许可通知书》。
（十四）建设项目环境影响评估报告书（报告表、登记表）和批准文件（复印件1份）
（十五）室外雨水、污水管网工程施工设计总平面图（表明管径、管材、埋深、坡度、周边地形地貌等数据）；相应排水设施（化粪池、隔油池、沉砂池等）标准结构图，加盖设计单位资质章（1 套）和建设项目红线内市政设施管线综合图（3份）
（十六）建筑面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、商店、公寓、综合性服务楼及高层住宅，建筑面积在3万平方米以上的机关、科研单位、大专院校和大型综合性文化、体育设施，规划人口在3万以上或每日中水回用量在750立方米以上的住宅小区，需提交具有技术性审查资质的机构审查合格的中水设计施工图及设计说明、室外中水管网图，加盖设计单位资质章（1套）（十七）1:500现状地形图（复印件1份）
（十八）防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价意见（十九）水土保持方案报告书（报告表）
（二十）建设项目附属绿化设计方案（平面图）1份（盖园林设计资质章）特殊情况：
1、属勘察设计招投标范围内的提供建设工程勘察设计招标投标备案书复印件1份；
2、政府投资的大中型建设工程项目提供初步设计审查意见复印件1份；
3、超限建筑工程提供超限建筑工程抗震设防专项审查意见复印件1份；
4、由省外勘察设计单位设计项目提供《省外工程勘察设计咨询单位进鲁承担项目备案表》（复印件1份）；
5、取用地表水、地下水的，需要提供水资源论证报告；
6、应用新标准、新工艺的，还应提供特殊消防设计的技术方案说明。（涉及到国家工程建设消防技术标准没有规定的；消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；拟采用国际标准或者境外消防技术标准的工程应当提供专家评审申报材料1份，加盖设计单位资质章，用a4纸打印）；
7、加油站需提供省经贸委的批文复印件 1 份；网吧需提供当地文化部门的核准意见书、互联网上网服务营业场所立项批准书复印件各1份；
8、工业生产重点监管建设项目（含矿山建设和用于生产储存危险物品工程项目）的设计审查的需要提交｛（1）工业生产建设项目安全设施审查申请书；建设项目设立安全审查意见书（复印件 1 份）；建设项目安全设施设计专篇；设计单位的设计资质证明文件(复印件1份)｝；
9、涉及存在职业病危害的建设项目需提供｛建设项目职业病防护设施设计审查申请书；建设项目立项审批文件（复印件）；建设项目职业病防护设施设计专篇；建设单位对职业病防护设施设计专篇的评审意见；建设单位职业病防护设施设计单位的资质证明（影印件 1 份）；建设项目职业病危害预评价报告审核的批复文件（影印件1份）。
10、公共场所建设项目需提供建设项目卫生专篇或卫生评价报告；
四、办理程序：
审图办窗口(总受理窗口)受理—各联审部门审查—联合现场踏勘—联审部门出具审批文件—审图办窗口（总受理窗口）汇总发件
5、办理时限：
15个工作日
6、收费依据及标准：
不收费
建设工程施工图规划备案
申请人应按建设工程规划许可证及其附件的要求组织建设项目施工图设计。施工图通过济南市建设项目施工图联合审查办公室联审后，申请人应向市规划局相应直属分局申请备案，并领取施工图规划备案证明。
一、申报条件与材料
（1）施工图规划备案申请表（申请函）；（2）施工图设计文件审查备案书；（3）通过联审的施工图。
二、办理依据、程序及时限
（一）依据
1.《中华人民共和国城乡规划法》； 2.《中华人民共和国行政许可法》； 3.《中华人民共和国测绘法》；
4.《中华人民共和国测绘成果管理条例》;5.《济南市城乡规划条例》；
6.济南市城市总体规划、控制性详细规划、各类专项和专业规划； 7.《城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》； 8.《山东省城市国有土地使用权出让转让规划管理办法》； 9.《山东省测绘管理条例》;10.其他相关法律、法规、规范及标准。
（二）程序 1.申请与受理
市规划局在市行政审批服务中心设总服务窗口，高新区分局、直属第三分局（历城）和第四分局（长清）分别在辖区内设服务分窗口。
总服务窗口受理历下区、市中区、槐荫区、天桥区选址意见书（选址意见函）、建设用地规划许可证（含建设用地规划通知书）、建设工程规划设计要求通知书、建设工程规划许可证、建设工程规划核实证和济南市行政区域测绘管理等事项；服务分窗口负责受理其辖区内规划管理事项。
历下区、市中区、槐荫区、天桥区施工图规划备案、规划验线事项可直接到直属第一、第二分局办公地点提出申请。
2.审查、审批
承办处室（分局）根据《济南市规划局业务项目分类与分级规定》确定的工作流程研究办理。3.核发证件或函复意见
申请人凭行政审批事项收件受理通知单领取审批结果，发件窗口确认后发出。
（三）时限
根据《行政许可法》和《济南市城乡规划条例》，选址意见书（选址意见函）自受理之日起15个工 作日内办结，建设用地规划许可证（含建设用地规划通知书）、建设工程规划设计要求通知书、建设工程规划许可证自受理之日起分别于20个工作日内办结。
市规划局采取积极措施提高服务效能，缩短办理时限。选址意见书（选址意见函）、建设用地规划许可证（含建设用地规划通知书）分别于5个工作日内办结，建设工程规划设计要求通知书于10个工作日内办结，建设工程规划许可证（含修建性详细规划审查、建设工程设计方案审查）、建设工程规划核实证分别于15个工作日内办结，施工图规划备案、规划验线、测绘项目登记、测绘成果汇交和基础测绘成果提供使用事项分别于3个工作日内办结。
建设工程消防设计审核
一、办理机构：
济南市行政审批中心（消防窗口）
二、办理依据：
《中华人民共和国消防法》，全国人大常委会，2009年5月1日
三、申请材料及条件：
建设单位在申请建设工程消防设计审核时，应提交下列材料：
（一）建设工程消防设计审核申报表；
（二）建设单位的工商营业执照等合法身份证明文件；
（三）新建、扩建工程的建设工程规划许可证明文件（济南市规划局建设工程规划设计要求通知书及定点红线图复印件各1份；济南市规划局建设工程规划设计审查核准意见书复印件1份）；
（四）设计单位资质证明文件复印件1份；
（五）消防设计文件：建设工程全套图纸及设计说明，加盖设计资质章，建设工程图纸的存储光盘（JPG压缩格式）；
（六）室内装修工程还需提供所在建筑原《建设工程消防设计审核意见书》、《建设工程消防验收意见书》复印件各1份；
（七）具有下列情形之一的，建设单位还应提供特殊消防设计的技术方案及说明，或者采用的国际标准、境外消防技术标准的中文文本，以及其他有关消防设计的应用实例、产品说明等技术资料：
1、国家工程建设消防技术标准没有规定的；
2、消防设计文件拟采用的新技术、新工艺、新材料可能影响建设工程消防安全，不符合国家标准规定的；
3、拟采用国际标准或者境外消防技术标准的。
四、办理程序：
建设单位到市政府行政审批中心窗口进行申报。对申报材料齐全的，出具《建设工程消防设计审核受理凭证》；对申报材料不齐全的，出具《建设工程消防设计审核不予受理凭证》，并一次性告知需补正的材料及事项。
五、办理时限：
15个工作日
六、收费依据及标准：
不收费。
建设工程安全监督备案
一、办理机构：
公共资源交易中心建委窗口 咨询电话：0531-66600000-6111
二、办理依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）；
2、《山东省建筑安全生产管理规定》（山东省人民政府令第132号）。
三、申请材料及条件：
1、建筑工程安全报监书；
2、企业法人代表安全生产承诺书；
3、项目负责人安全生产承诺书； 表格下载地址：http://www.xiexiebang.com
4、中标通知书（施工和监理）；
5、建设工程意外伤害保险单；
6、安全文明施工措施费拨付凭证（进账单和发票）；
7、专职安全管理人员安全资格证书（c证）暂存。以上材料验原件。
四、办理程序：
窗口受理—审查—核准—窗口发件。
五、办理时限：
即办。
六、收费依据及标准：
不收费。
建设工程质量监督手续
一、办理机构：
公共资源交易中心建委窗口 咨询电话：0531-66600000-6111
二、办理依据：
《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）。
三、申请材料及条件：
1、建筑工程质量监督登记表；
2、济南市建筑工程施工质量与安全生产承诺书； 表格下载地址：http://www.xiexiebang.com
3、中标通知书；（施工和监理）
4、建设工程规划许可证（含经济指标）；
5、图纸审查合格书及备案书（含面积审核表）。以上材料验原件。
四、办理程序：
窗口受理—审查—核准—窗口发件。
五、办理时限：
即办。
六、收费依据及标准：
不收费。
建筑工程施工许可证
一、办理机构：
市审批中心建委窗口 咨询电话：0531-86561806
二、办理依据：
1、《中华人民共和国建筑法》；
2、《消防法》；
3、《建设工程施工许可管理办法》（建设部令第91号）；
4、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（建设部令第128号）。
三、申请材料及条件：
1、建设工程用地批准手续（含建设用地规划许可证和土地权属证明文件）（复印件1份，验原件）；
2、建设工程规划许可证（复印件1份，验原件）；
3、施工图设计审查备案书（复印件1份，验原件）；
4、施工单位和监理单位中标通知书（复印件 1 份，验原件）；
5、建设资金到位证明（原件1份）（有效期三天，见样本格式）；
6、施工单位安全生产许可证（复印件1份，验原件）；
7、工程质量、安全监督手续(复印件1份，验原件）
8、消防设计审核意见或消防备案手续（复印件 1 份，验原件）；
9、建设项目环境影响报告批复文件或意见；
10、缴纳新型墙体材料专项基金（10 元/平方米）和济南市综合配套费证明(复印件1份，验原件)。
四、办理程序：
窗口受理—负责人审批—窗口发证
5、办理时限：
3个工作日
6、收费依据及标准：
不收费。
第三篇：工程建设管理材料汇报
建设管理方面
（一）以人为本，建设队伍，进一步提高精神文明建设
*****是******首次开辟*****建设市场的大项目，也是*****首次推行新机制、新管理、新规范、新要求的重点工程，工程管理严格、质量标准要求高，从企业利益出发，我们把这条线看作是湖南老区人民的致富线，*****的信誉线，沟通湖南人民的纽带线。对此，集团公司和有限公司领导高度重视，先后分别亲临施工现场进行检查指导工作，帮助解决问题，并提出了要求。一是“快上场、早开工、抢重点”。接受任务后，公司迅速成立了*****为指挥长、*****任党委书记的领导班子为开好头，亮好相地建好洛湛铁路，我们纷纷从各施工点调兵遣将，迅速奔赴到施工现场，到目前为止，指挥部现有职工人，其中干部人，工人人。及时组建施工队伍，优化生产要求的配臵，保证劳动力价值的有效发挥，以最快的速度，组织施工队伍上场和性能良好的机械设备进驻现场，形成全面施工的能力，决定通过加强内部管理来提高指挥部竞争实力、经济效益和社会信誉，于是建立了四大管理平台：“一是建立人力资源管理平台，通过电话、传真等多种方式摸准理清所属人员情况，编制职工花名册，在此基础上对”十类“人员建立档案台帐，进行分类管理。从而做到了对“人头”一清二楚，为合理调配人员、强化管理提供了准确的依据，二是建立了项目管理平台，按照集团公司工程项目扁平化管理模式要求，下设四个工区、七个部（室），对标段内的工程项目实行扁平化管理，每个工
区设经理、副经理、总工主要领导，配齐施技、安质、测量、试验、协调等专业技术人员和指挥车辆，各工区按30人左右配编，就近对所辖工程项目实行直接管理，对作业人员实行优化组合，对作业班组实行工序单价承包。三是建立了资金管理平台，统一银行帐号，对所属工区资金统一由指挥部财务管理。实行工程资金专款专用，确保证施工生产资金到位。四是建立了设备管理平台。指挥部对各工区的机械设备、周转材料统一建档，由指挥部统一控制，对物资材料统一由指挥部实行阳光采购，并建立台帐，为树立企业形象，创造良好信誉，在施工中坚持标准化工地建设，现场材料堆放整齐，设臵各种标牌及安全警示牌、工地施工文明有序。为抢抓施工进度，如期完成今年生产经营指标，我们注重方法策略，精心运筹、赢得全年工作主动权，为此，我们立足于早，早抓抓好。在年初，指挥部领导就制订了全年施工生产计划，明确了必保任务和奋斗目标，将任务层层分解到责任部门、责任岗位和责任人，一月一调度，半月一分析，环环紧扣抓落实。为抢抓旱季攻势，指挥部广大职工放弃同亲人团聚的机会，加班加点，掀起大干热潮，用自己的辛勤劳动边施工，边欢度春节，从而为实现既定目标赢得了主动权。二是加强领导干部队伍建设，队伍全面建设如何，关键在领导干部，上场以来，指挥部领导班子能够讲政治和民主集中制为政治纪律和组织原则，以为政清廉，爱岗敬业为行为标准，以素质强班子，形象带队伍，表率作公仆为负责精神，努力建设一个好班子和一支素质较高的干部队伍。
1、配齐配强了领导班子，班子整体功能强，是一支年轻、精干、有朝气、有魄力，有号召力和
凝聚力的领导班子，政治素质高，年富能力台，既有丰富的理论知识，又有先进的现场管理经验，大多数都是大学毕业生。从结构上看是新老搭配，党政主管心齐，不管是抓施工生产，还是抓党建工作按组织程序和原则，树立团结共事，认真想事，积极做事，大胆管事，秉公办事的作风，既分工明确，又积极配合，较好地发挥了各自的主观能动作用。其他成员能识大体、顾大局，身先士卒，兢兢业业做好本职工作，充分体现了团结协作，勤政务实，勇挑重担，无私奉献的精神。三是加强职工队伍管理。队伍上场以来，指挥部党委始终把加强职工管理贯穿于施工生产的全过程生产的全过程，坚持职工管理为施工生产服好务、以抓管理促生产、以生产带管理，充分运用行政、经济、法律和强有力的思想政治等手段齐抓共管，搞好队伍管理，保证了组织上有人管，工作上有人抓。
1、完善了制度，制定了《职工管理暂行办法》、《临时工管理条例》、《财务管理办法》、《劳动竞赛考核办法》等一系列规定，对职工实行全方位、全过程的管理，并采取相应的检查、考核、评比、奖罚措施，使职工有章可循，令行禁止，用制度管理人、约束人，提高了管理力度和效果，为保证施工生产顺利进行，提供了可靠的保证。
2、做好经常性的思想政治工作，有效地发挥思想政治工作作用，稳定人心，鼓舞士气，指挥部领导先后组织职工进行形势教育、政策教育、法制教育和开展保持共产党员先进性教育活动，以此来提高职工队伍，党员干部的思想品质素质，形成爱岗敬业，艰苦奋斗，乐于奉献的精神，职工队伍的综合素质有了明显的提高，促进了物资文明和精神文明的双丰收。
（二）以提高劳务工待遇为主体，增强队伍凝聚力和向心力 针对工期紧、任务重、管理跨度大，面对管段点多线长，大小工程项目各异，队伍分散的特点，仅靠指挥部百余人的施工力量，是远远不能满足施工任务的需要，为解决劳动力不足，指挥部领导审时度势，本着“借助外力，务实管理，发展自我”的原则，使用了部分劳务工，针对劳务工来自四面八方，生活习俗、文化背景、社会经历不一，思想、文化、技能、道德素质参差不齐，形成一种层次多、差距大、变动频率高的群体，为此，指挥部领导坚持以人为本，把劳务工当兄弟，真心、诚心、实心地帮助、扶持他们，使他们的政治地位和人格得到尊重，同时把培训、教育纳入项目管理统一计划安排，加强对他们的思想教育，提高其技能素质，使民工乐意、企业受益：一是严把招入关。对劳务工健康、素质状况及专业特长进行调查摸底，采取社会调查与资格审查（指身份证、务工证、介绍信）相结合的办法，经考核，符合条件的，指挥部与本人签订《劳务合同》，按分配工种分别试用一至三个月，不合格者立即辞退。使劳务工管理做到了有章可循、有法可依，逐步走向规范化、法制化的轨道。二是严把教育培训关。劳务工入队后，首先进行队规、队纪、队情以及安全质量、技术操作规程教育，让每个人了解自己的在本职岗位上的责、权、利，摆正自己的位臵，共同为企业振兴和发展献计献策。技术人员还利用工余时间组织他们进行培训，做到岗前培训与岗中培训相结合，主要工种由职工重点进行传帮带，促进了劳务工技能水平的提高。三是严把管理关。在思想管理、日常管理、施工管理、政治生活待遇等方面与
职工一样严格要求，公平对待，为了解劳务工的工作生活情况，指挥部领导经常到他们中问寒问暖，体察他们的疾苦，及时解决他们的困难。还在劳务工中开展“以心换心”活动，让他们对领导干部、职工说实话、提建议，密切了干群关系，增强了劳务工行使民主权利的意识，体现了大家庭的温暖。为了解决过去劳务工管理“四难问题”（即吃住条件差、管理不到位、待遇无保障、工资难发放的问题），我们以建家建线为载体，因陋就简，对其驻地建设也作了细致规划，建起了施工队生活区和办公区和指挥部进行统一编制管理，改以前的大通铺为上下二层的单人床，统一给民工配齐了生活用具和日常用品，并在宿舍内安装了电扇和摆放物品架，建起了大食堂，24小时提供热饭热菜，就餐采取饭菜票，让民工吃得饱，吃得好，同时还想方设法丰富职工业余文化生活，建立娱乐室、阅览室，还在业余时间，组织开展象棋、羽毛球、歌咏、篮球、拔河比赛等活动，丰富了劳务工的业余文化生活，增强了队伍的凝聚力和向心力。在工资待遇上，严格按照《关于印发施工单位农民工管理和农民工工资支付暂行办法的通知》要求，在工资发放模式上，指挥部与农民工签订务工合同时，合同条款中明确规定劳务工工资由指挥部代扣代发，避免以前工程款因与“包工头”结算，出现“包工头”挪用或卷款蒸发的现象的发生口角，在工资领取方式上，指挥部计财部每月核定当月完成的实物工程量，确定其人工使用费，劳务队据此造出工资明细表报告指挥部财务，由财务人员按照劳务人员花名册与工资表人员进行核对，严格审查平时借款、生活费支出情况，一一扣除后，由财务审核无误后统一通过银行
实行发卡制，有效地防止了临时工中途借款不还，克扣工资，赊帐偷跑给单位造成效益流失。为避免少发、漏发，我们还公示了举报电话和投诉意见箱，从而保证了民工的合法权益，致此开工以来没有因拖欠农民工资导致农民工聚众围堵，举报上诉等群体性事件或造成社会不良影响。
（三）以抓好征地拆迁、搞好路地共建
指挥部领导很重视广交新朋友，不忘老朋友，注重处理好业主、监理的关系，争取地方和沿线人民的大力支持。由于YH5标段全管段约62公里，点多线长，在管理跨度大，分布面广，在处理征地拆迁等外围关系时，常常遇到很多困难，针对这一情况，我们尊重当地政府，发扬铁道兵优良传统，为人民群众多做好事，办实事，密切路地关系，搞好路地携手取得了良好的效果。一是进行社情民情调查。队伍一上场，首先走访施工沿线，与当地政府和有关部门取得了联系，并请老红军、老干部介绍当地的社会治安和风土民情、发展方向习惯以及经济文化状况，充分了解当地社会环境和乡土民情，摸清施工便道使用和征地拆迁的重点、难点问题。二是注重感情投资，为当地政府和人民群众做好事，办好事，搞好路地共建，投入一定资金，维修村级便道、便桥，极大地改善了我们工程进料和当地交通。我们的感情投资受到了很好的回报，换来了人民群众对我们工作的支持。自去年8月25日征地开始到10月底在短短的二个月时间里基本完成了62公里长的红线内征地任务，在湖南段同期开工的5家施工单位中获得第一名，改线段的征地工作也于年底完成。为施工生产提供了有利条件。
第四篇：济南党校加强学员管理 建设风清气正党校
本报讯近日，北京市大兴区委党校举办“学风建设年”启动仪式，大兴区委常委、组织部长王有国，组织部常务副部长吴山良等领导出席并作动员讲话，典礼仪式由区委党校党委书记、常务副校长张浩主持。启动仪式上，学员代表宣读《培训承诺书》，70名学员当场签订了培训承诺书。
开展学风建设年活动，签订承诺书是大兴区委党校加强学员管理，提高培训质量和效益的一项重要举措。采取学员签订“培训承诺书”的形式，督促学员明确培训任务、严守培训纪律、端正学习态度，增强党性意识、纪律意识和自律意识。学风建设年活动的另一举措是实施“三考、一评、两通报”制度。“三考”： 严格考勤、结业考试、量化考核；“一评”：评选优秀学员；“两通报”：每天通报考勤情况、及时把学员的综合考评情况通报给组织部和学员单位，以便将干部学习态度、参与程度、学习成果作为选拔和使用干部的重要依据，形成组织、纪检监察、学员单位、培训机构四方监督机制。
济南党校加强学员管理 建设风清气正党校
学员管理是实现党校培养目标的重要环节，直接关系着党校培训的质量和水平。近年来，我们针对新时期党校教育和管理的新特点，严格贯彻《中国共产党党校工作条例》，把学员管理作为全部工作的重要环节，坚持从严治校与以人为本相结合，以风清气正党校建设为目标，不断探索学员管理规律，在创新学员管理模式、提升管理水平、增强培训效果上取得了新成效。
一、强化管理意识，不断提高管理队伍建设水平
做好学员管理工作，关键在于提高管理者的素质，在于建设一支政治素质高，业务能力强，忠诚于党校事业，适应新形势、新任务要求的组织管理队伍。重点抓了四支队伍建设：
1.组织员队伍建设。组织员是“党校姓党”、“从严治校”原则要求的具体执行者，始终处于干部培训的第一线，肩负着服务学员、管理学员的重要职责。组织员作为党校的“第一形象代言人”，其学识、修养、人品乃至言行举止，时时刻刻都在学员面前展示着党校的工作水平和党校教师的素养，组织员队伍作用的发挥，工作质量的高低，直接关系着学员对党校工作的认可度和培训质量。在组织员队伍建设上，主要做了以下工作：一是把组织员队伍建设作为学校队伍建设中的重要一个内容，注重选拔党性强、作风好，有一定理论水平，有实际工作经历，年富力强的同志充实组织员队伍。目前，学员管理工作配有七名专职组织员，其中市管干部一名，正处级副主任三名，副调研员组织员一名、科级组织员二名。二是关心组织员的成长，注重学习力和综合素质的提高。不仅注重在工作加强对组织员的思想理论水平的提高，增强他们的过硬的政治素质和党性观念，而且组织员还要加强学识修养和个人品行锻炼，真正做到为人师表、教书育人，赢得学员们的尊重。三是大力加强组织员队伍的作风建设，坚持公道正派，清正廉洁，不施不受小恩小惠，对学员一视同仁，不以学员职务高低论短长；带头模范遵守党校的各项规章制度，始终保持良好的精神状态。
2.教学小组队伍建设。在每个班次设立教学小组是我们加强教与学管理的一大特色，目的是促进教、学、管三者的有机统一。教学小组一般由2—3名专职教师组成，由教研部负责人担任组长，全面负责教学小组的日常工作。教学小组按教学计划随班参加学员活动，掌握教学情况，辅导学员自习，指导学员研讨活动，检查学员学习情况，审阅学员学习笔记，搜集整理学员提出的热点、难点问题，配合组织员及任课教师组织好课堂教学。通过教学小组对教学活动的参与，有效地沟通了教师的教与学员的学，提高了培训质量。
3.联络员队伍建设。这是党校外部管理的重要因素。联络员主要由市委组织部的同志担任，在班次管理中主要负责市委组织部与党校以及学员之间的沟通协调，通过与党校专职组织员、教学小组一起，全程参与班次日常管理工作，对学员的思想政治教育、学习和生活等方面进行全方位管理。联络员参与学员管理工作，可以更全面的了解学员，把学员培训情况有效反馈给组织部门，起到协助组织部门培养、考察和提拔、使用干部的重要作用。从我校联络员在培训管理中的效果看，对进一步增强学员学习的自觉性，营造良好的学风起到了积极作用。
4.学员临时党支部（班委）队伍建设。学员自主管理是学员管理的基础。我们始终坚持“自我管理为主、自我教育为主、自我提高为主”的原则，注重发挥学员的自主管理作用。在每个班次都建立学员临时党支部（班委），负责学员培训期间的班里日常工作和学习、生活管理工作。同时，按照学习阶段安排，召开支委会、党小组会或民主生活会，形成团结奋进的集体，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。党支部（班委）作为组织员管理的重要辅助形式，在学员管理中具有不可替代的作用。比如，去年我们举办的西藏白朗县中层干部培训班，尽管存在语言沟通等困难，但是作为班委成员的扎西等学员主动与我们沟通，学员自我管理对培训班的成功举办起到了积极作用，给我们留下了深刻印象。
二、强化学风意识，不断提高党性教育的实效性
党校教育，核心是党性教育；抓好学员管理，主要是树立良好的学风。
1.坚持党校姓党，做到党性教育与理论武装相统一。我们把党校姓党作为根本原则，注重发挥“熔炉”作用，把学员党性锻炼贯穿于学员在党校学习的全过程。教育学员始终做到在思想上、政治上、行动上同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把党性教育作为关键，提出必须进一步强化党校姓党意识，设置以忠诚教育、尽职尽责教育、道德情操教育、拒腐防变教育为主题的教学板块，组织学员到延安、井冈山等革命圣地接受传统教育，要求每位学员参加党性分析会，并联系自己的思想实际写出党性分析报告；到济南监狱接受警示教育，明确规定学员在校学习期间，不准用公款相互宴请，不准用公款到营业性娱乐场所活动，不准用公款支付个人消费品的费用。
2.加强学习管理，推进学习研究与实践创新相统一。建立严格的学习管理纪律，推动良好校风、良好学风建设，积极教育引导广大学员努力做到理论与实际、学习与运用、言论和行动相统一。加强课程管理，从集体备课、试讲、学员打分评议等几方面入手，力争主体班次的专题课节节精彩，同时还通过案例教学、现场教学、情景模拟教学、讨论式教学等多种方式，激发学员的学习积极性和参与兴趣，许多学员表示“真的不舍得漏掉每一节课”。注重在教学组织方式上创新，实行分阶段教学模式，把学习培训分为党校政治理论学习、革命圣地传统教育学习、高校专业知识学习、回单位实践调研学习等四个阶段，既划分课题研究小组进行集体攻关研究，又要求学员个人撰写《工作创新建议书》，实现了学习知识与研究问题相结合。突出市情教育，设立济南市情教学单元，开设济南市情状况、土地问题、工业发展问题、新农村建设等专题，引导学员努力做到探讨工作思路与推动工作创新相结合。坚持研讨成果转化，比如结合单元内容和济南发展设置研讨题，在市管领导干部进修班等班次开展分组课题研讨，对济南经济社会发展的重点难点问题进行研究，撰写调研报告，这些调研成果上报市委市政府，一些调研成果进入决策，起到了服务济南发展的作用。
3.解决“工”“学”矛盾，实现培训学习与推动工作相统一。首要的是抓好入学教育，培养优良学风。学员到党校学习，主要的学习马列主义基础理论，提高领导水平和执政能力。为了组织学员学好理论，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，我们针对不同的学习阶段，学风问题的不同反映，抓学风教育并加强对学习全过程的组织管理，促使学员端正学风、扫清思想上和方法上的障碍，保证理论学习的顺利进行。学员报到当天，我们召开临时党支部（班委）会，学校分管领导和市委组织部干部教育处领导参加，说明办班意图，就党性修养、学习调研、纪律生活等方面提出要求，明确班委委员责任，统一班委的思想和认识，打造坚强的学员自我管理核心。开学第一天，认真组织开展入学教育，采取校领导作学习动员和教学计划说明，提出学习要求，组织员按照规范的《入学教育提纲》进行入学教育，集中宣讲各项规章制度，明确纪律要求，使学员端正学习态度，明确学什么，怎么学，尽快实现从领导干部到普通学员、从工作岗位到学习岗位、从家庭生活到集体生活的“三个转变”，帮助学员树立理论联系实际的优良学风，安心、静心、专心学习。
三、强化制度意识，不断提高学员管理的规范化水平
1.以制度规范学员管理工作。制度建设和落实是学员管理工作的根本保证。尤其是今年以来，我们结合济南市正在开展的“执政为民、廉洁高效”集中教育活动关于建立长效机制的要求，对学员管理工作各项规定进行了认真梳理，进一步修订完善了《学员须知》、《主体班次学员临时党支部（班委会）职责》、《主体班次学员累计分制考核办法》、《中共济南市委党校学员管理部组织员职责》等规章制度，对思想政治教育、学习管理、组织管理、生活管理等各个方面和每个环节进行了细化规范，具有较强的针对性、实效性和可操作性，标志着我校学员管理工作走上了制度化、规范化轨道，实现了从松散管理向严格管理、规范管理的转变。
2.以出勤率保障学习纪律。我们根据各班次情况，采取组织员全程跟班听课或部分跟班听课管理方式，要求学员按学号入座，每次上课本人签到，不得代签，请假要填写请假条，超过一天以上的请假要求派出单位组织人事部门写请假条，定期通报全班出勤情况，对于确实不能保证出勤率的，与调训部门沟通改期再学。通过这些措施的实施，大大的提高了出勤率。
3.以全程考核促进培训效果。加强课堂纪律、学习考试、廉洁自律、考核考勤等制度建设，采取组织员平时考评与学员自我考核相结合、任课教师考评与教学小组考核相结合、党校考评与组织部联络员考核相结合，把学员在校期间的学习、讨论、读书笔记、社会调查、异地培训、撰写研究报告、出勤以及党性锻炼等情况，进行综合评定，评选出优秀、合格、不合格三个等次，计入《学员考核登记表》，归入学员培训档案，为组织部门提拔、使用干部提供依据。
四、强化服务意识，不断提高以人为本的精细化服务质量
坚持严格的管理与周到热情的服务相结合，以服务学员为己任，以人性关怀提升管理层次，以精细化服务提升管理水平，既加强对学员的日常考核和管理，又坚持在管理中体现服务，在服务中加强管理，实现了从严管理与优质服务的良性互动。
1.加强学校硬件建设，为学员创造良好的学习和生活环境。近几年，校党委提出了“以优美的环境感化人”，我校基础设施从校园、教室、住宿、饮食、校园网、图书馆建设水平跃上了一个新的台阶，先后被评为“省级花园式单位”、“省级绿色社区”和“省级卫生先进单位”。去年，我们还在学术交流中心建设了300余平米室内健身中心，安装了跑步机、乒乓球、台球等十几种、30多套健身器材，为学员制作了健身卡，方便学员活动。良好的学习和生活环境，使学员更加愿意到党校学习，自觉把这里当作学员之家、干部之家，自觉维护党校纪律，珍惜学习机会。
2.坚持人文关怀，用精细周到的服务促进管理。我们坚持从教学组织到生活细节全面把握每个环节，处处从学员的需要考虑，让学员时时处处都能感受到全校教职工的微笑与热情，体会到家庭般的温暖。学员外出党性教育、调研考察、异地培训，学校分管领导及有关部门负责人都坚持到火车站、机场送行迎接；遇到有在校学员突发疾病、直系亲属逝世等情况，也都是及时到医院或者学员家中看望慰问，让学员实实在在的感受到了党校的温暖。学校各个部门坚持把为学员服务、让学员满意放在第一位，召开学员座谈会，主动征求学员意见，及时解决学员学习生活中遇到的问题。这些服务赢得了广大学员的普遍赞誉，也提高了学员对党校加强管理的认同感。
3.搭建活动平台，丰富学员的生活。周密计划、认真组织，利用现有条件开展好文体活动。我们根据各类不同班次的特点，组织趣味运动会、联欢会、拓展训练、军训等丰富多彩的课外文体活动，给学员提供了展示才艺的平台，使学员在参与这些活动的过程中，体会到了重在参与的乐趣，感受到党校的凝聚力与和谐向上的氛围。坚持为每个班次订购《济南日报》等报刊，为学员汲取知识、拓宽视野营建平台。举办“学员论坛”，让学员讲述工作和业务，介绍工作领域的改革思路和进展情况，使学员们扩充知识，为人生发展提供演练舞台。
第五篇：工程建设规范管理展板汇报材料
2012年工程建设规范管理
样板会汇报材料（提纲）
××年以来，根据《××》及《××》的要求，我局紧紧围绕中心工作，认真开展工程建设的监督工作，不断促进企业经营管理行为合法、合规、合理、高效、规范。现将――年以来――――工作情况报告如下：
一、―――年―――工作总体情况
（一）―――立项情况
――年－，我局－共立项――项，其中――项、――项－……，涉及到我局大修技改工程、――“三重一大”集体决策制度执行情况等方面的工作。
××××立项主要是根据省公司的统一要求，同时考虑到我局近几年电网建设投资较大，近几年在电网建设工程审计中发现较多问题，为此，××××年至××××年，我局的××××工作重点放在电网工程建设及物资管理上。通过××××，查找管理中的薄弱环节及潜在风险，有效预防、发现、遏止和纠正管理问题，检查相关制度是否健全和有效，规范管理，促进廉政建设，提高企业经济效益和社会效益。
（二）机构设置情况
为了更深入地开展××××工作，我局自××××年以来，每年根据××××项目的具体情况成立以纪委书记为组长、相关职能部门领导参与的××××工作领导小组，负责××××工作的整体协调与督导推进，审定××××工作方案、××建议、××决定，研究决定××××过程中的重大事项，同时成立了各××××专项工作小组，由××审计部主任担任组长，负责××××工作的组织实施，对管辖范围内的重点工程项目进行监督检查，编制××报告，提出××建议、印发××决定，并督促相关部门及人员落实整改措施，及时提炼工作经验。
（三）××××前的培训及宣贯情况
为了顺利推进我局××××工作的开展，我局自××××年以来，每年在××××工作开展前都要对××××小组成员进行业务培训及宣贯南网和省公司相关文件，同时讨论××××实施方案，并布置各阶段的××××工作。
（四）××××工作的主要做法
1、制定××××工作方案：根据具体××××专项任务和要求，编制××××工作方案，确定××××的目的、范围、内容、方法、工作计划和要求等。
2、开展动态监督检查：根据项目的进展情况，对××的项目进行动态跟综监督检查，检查的方法主要采取：①分析性复核法：在检查××项目的执行情况时，主要采用分析性方法，如关键控制点分析、环境分析、风险分析、制度分析、组织岗位分析、指标分析、对比分析、控制效果分析、以及各种测试方法，通过分析性复核能够有效的查找现实和潜在的各种问题；②现场清查法：在检查××项目实施过程中的具体情况时，主要采用现场清查法，如现场测算工程量，现场清点设备及材料，通过现场清查掌握工程造价有关的第一手资料；③查账法：在检查××项目成本费用的列支时，主要采用查账法，从审查原始凭证出发，着重审查和分析经济业务是否真实、正确、合法，采取以会计资料为主，审计查证与调查分析相结合的方法，审阅相关管理制度、经济业务合同和会议纪要等进行调查核实，这样，既能掌握重点，有的放矢地进行审计查证，又能为摸清问题提供线索和依据；④座谈、询问、观察法：对检查发现的较重要问题采取个别询问的方式，对性质一般的问题采取集体座谈的方式，在检查工程进度、工程施工质量、工程监理、工程物资实物管理情况时进行实地观察；⑤重新计算法：在检查工程结算时，主要采用重新计算法，根据竣工图和现场清查掌握的资料以及审计获取的相关资料对工程结算金额按国家规定的标准进行重新计算，通过重新计算来验证工程项目的工程结算是否存在问题。
3、提出××建议下达整改通知书：根据××××过程中发现的问题，及时下达整改通知书并提出××建议，要求限期整改。××××年至××××年期间，共下达整改通知书52份，提出××建议23条，各相关部门认真对待，完成了所有问题的整改。
（五）监督检查发现问题整改情况
××××年至××××年，我局××××发现问题共52个，提出××建议23条，其中：××××年××××发现问题13个，提出××建议5条；2009年××××发现问题18个，提出××建议6条；××××年××××发现问题26个，提出××建议12条。针对监督检查发现的问题，我们及时督促、限期整改，所有问题在当年均得到整改。
二、××××工作亮点
通过××××年至××××年××××工作，促进了我局管理水平，堵塞了管理漏洞，规范了管理工作，促进了管理工作进一步到位。主要有以下工作亮点：
1、建立健全××××与工作考评机制，把××××和内控工作的执行情况，纳入党风廉政建设责任制监督检查和二级领导班子、领导干部绩效考核的范围。检查和考核采取全面检查、重点抽查等方式，及时了解掌握制度执行过程中存在的问题，找准症结所在，堵塞管理漏，确保××××工作全面深入开展和各项管理制度的有效执行。
2、××××年至××××年期间，我局电网建设投资大、工程任务重、建设工期紧、工程难度大等情况下，把××××的重点放在电网工程建设的××××上，有效地促进了电网工程建设的规范管理，圆满地完成了工程建设任务，充分体现了纪检××围绕中心、服务大局的作用，扩大了纪检××的影响力，使我们更加坚定了今后在各业务领域开展××××的信心。
3、着力抓好整改落实工作，有效推动审计和××××成果转化。××××年至××××年期间，我局重点抓了各层次的审计和××××发现问题的整改工作，以“整改落实”为着力点，以.公司和.公司通报的内部审计发现主要问题为重点，以深化内部控制、健全规章制度、完善企业管理、提高经济效益为目标，按照“问题原因未查清不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过”的原则，组织相关部门深入开展整改工作，针对管理中的薄弱环节，抓住问题产生的源头，完善内部控制制度，促进各项管理不断规范，深入审计和××××成果应用。
三、××××工作取得的成效
××××年至××××年期间，通过各类审计和××××发现问题的整改，取得了以下成效：
1、纠正了偏差行为3类，主要是工程招投标、废旧物资管理及合同管理方面。
2、12个与被查项目直接相关的规章制度得到有效执行，主要是工程管理、物资管理及电力营销方面的相关制度得到了较好地执行。
3、修订和完善管理制度5个，主要是工程前期管理、招投标管理、合同管理、档案管理、废旧物资管理五个方面。
4、新建管理制度4个，主要是工程部新建了《工程设计变更、小型增项及现场签证管理办法》及生技部颁发了《施工方案风险评估方法及施工方案编制规范》，进一步规范了工程变更管理及施工方案编制与实施；物流中心发布了《..物流中心合同履约工作手册（版本号1.00）》，规范合同履行；物流中心发布了《关于立即启用入库登记和现场到货暂估功能的通知》，规范了物资出入库管理。
5、完善业务流程6项，主要是工程前期管理流程、工程设计变更管理流程、招投标管理流程、物资管理流程、废旧物资管理流程、大修技改工程管理流程六项。
6、××××年至××××年期间，××××提出整改措施建议23项，落实整改措施23项。
四、××××工作存在的不足及面临的主要困难
1、从事××××工作的人员不足，往往是兼职，不能满足上
级对××××工作的要求，且容易使××××工作流于形式。
2、各业务部门对××××工作的认识不足，开展××××工作难度大。
3、××××涉及面较广，从事××××工作的人员知识面及业务能力明显不能满足上级对××××工作的要求。
...审计部年月日
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