直部门-黑龙江科技厅[精选]

第一篇：直部门-黑龙江科技厅[精选]

2012年全省科技工作会议参会名单

1、省直部门（17人）

省金融办、省发改委、省工信委、省农委、省财政厅、省教育厅、省人保厅、省林业厅、省商务厅、省卫生厅、省地税局、省环保厅、省药监局、省统计局、省编办、省农垦总局、省森工总局。

2、地市（30人）

哈尔滨市政府、科技局；齐齐哈尔市政府、科技局；牡丹江市政府、科技局；佳木斯市政府、科技局；大庆市政府、科技局；鸡西市政府、科技局；双鸭山市政府、科技局；伊春市政府、科技局；七台河市政府、科技局；鹤岗市政府、科技局；绥化市政府、科技局；黑河市政府、科技局；大兴安岭行署、科技局；绥芬河市政府、科技局；抚远县政府、科技局。

3、高校(50人)

东北林业大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、黑龙江大学、佳木斯大学、齐齐哈尔大学、哈尔滨理工大学、东北农业大学、黑龙江八一农垦大学、哈尔滨医科大学、黑龙江中医药大学、哈尔滨师范大学、哈尔滨商业大学、东北石油大学、哈尔滨学院、黑龙江工程学院、黑龙江科技学院 牡丹江医学院、齐齐哈尔医学院、大庆师范学院、牡丹江师范学院、哈尔滨体育学院、绥化学院、黑河学院、哈尔滨金融学院。

4、中省直科研院所（86人）

中国农业科学院哈尔滨兽医研究所、中国机械科学研究院哈尔滨焊接研究所、中国电子科技集团第49研究所、中国地震局工程力学研究所、中国船舶重工集团第703研究所哈尔滨电工仪表研究所、中国航空工业空气动力研究院（627所）、哈尔滨玻璃钢研究院、哈尔滨电站设备成套设计研究所、中科院东北地理与农业生态研究所、中国农业科学院甜菜研究所、中国水产科学院黑龙江水产研究所、国家林业局哈尔滨林业机械研究所、黑龙江省电力科学研究院、黑龙江省气象科学研究所、黑龙江省测绘科学研究所、哈尔滨铁路局科学技术研究所、黑龙江省水运科学研究院、黑龙江省有色金属地质勘查研究总院、哈尔滨煤矿机械研究所;黑龙江省计量检定测试院（省计量科学研究院）、黑龙江省质量监督检测研究院、黑龙江省标准化研究院、黑龙江省体育科学研究所、黑龙江省环境保护科学研究院、黑龙江省中医药大学中医基本理论研究所、黑龙江省中医研究院、黑龙江省中西医结合研究所、黑龙江省水利科学研究院、黑龙江省水土保持科学研究所、黑龙江省医学科学院、黑龙江省地方病预防控制中心、黑龙江省合江林业科学研究所、黑龙江省带岭林业科学研究所、黑龙江省牡丹江林业科学研究所、黑龙江省伊春林业科学研究院、黑龙江省林业科学院、黑龙江省森林与环境科研院、黑龙江省森林植物园、黑龙江省城市规划勘测设计研究院、黑龙江省科学院、黑龙江省软科学研究中心、黑龙江省科技情报研究所、黑龙江省农科院、黑龙江省农垦科学院、黑龙江省农业机械运用研究所、黑龙江省畜牧机械化研究所、黑龙江省农副产品加工机械研究所、黑龙江省水田机械化研究所、黑龙江省农业机械工程科学研究院、黑龙江省农业机械维修研究所、黑龙江省嫩江水产研究所、黑龙江省特产鱼类研究所、黑龙江省镜泊湖渔业试验站、黑龙江省东京城渔业试验站、黑龙江省渔业经济研究所、黑龙江省蚕业研究所、黑龙江省畜牧研究所、黑龙江省兽医科学研究所、黑龙江省计划生育科学研究所、黑龙江省人防设计研究所、黑龙江省能源研究所、黑龙江省地质矿产科学研究所、黑龙江省煤田地质勘察研究院、黑龙江省地质矿产测试应用研究所、黑龙江省工业技术研究院、黑龙江省大豆技术开发研究中心、黑龙江省电子研究所、黑龙江省机械研究院、黑龙江省轻工业研究院、黑龙江省造纸工业研究所、黑龙江省五金家电研究所、黑龙江省塑料科学研究所、黑龙江省工艺美术研究所、黑龙江省建材工业规划设计研究院、黑龙江省冶金研究所、黑龙江省纺织研究所、黑龙江省化工研究院、黑龙江省服装设计研究中心、黑龙江省粮食科学研究所、黑龙江省印刷技术研究所、黑龙江省医疗器械研究所、黑龙江省交通研究所、黑龙江省乳品工业技术开发中心、黑龙江省计算中心、黑龙江省寒地建筑研究院。

5、各类科技园区（12人）

哈尔滨高新技术产业开发区、大庆高新技术产业开发区、齐齐哈尔高新技术产业开发区、牡丹江高新技术产业开发区、佳木斯高新技术产业开发区、哈尔滨工业大学科技园、哈尔滨工程大学科技园、哈尔滨理工大学科技园、东北石油大学科技园、哈尔滨利民医药园区、哈尔滨金华科技企业孵化器有限公司、哈尔滨广瀚科技创业有限公司。

6、部分科技型企业（23人）

哈药集团有限公司、哈尔滨电气股份有限公司、哈尔滨汽轮机厂有限责任公司、黑龙江省建工集团有限责任公司、黑龙江省完达山乳业股份有限公司、哈尔滨光宇蓄电池股份有限公司、哈尔滨九洲电气股份有限公司、哈尔滨泰富电器有限公司、黑龙江葵花药业股份有限公司、齐齐哈尔二机床（集团）有限公司、黑龙江省飞鹤乳业有限公司、牡丹江友博药业有限公司、黑龙江远方新能源科技开发有限公司、大庆高新区北油创业科技有限公司、大庆油田工程有限公司、哈尔滨博实自动化股份有限公司、大庆华拓数码科技有限公司、中国第一重型机械股份公司、哈尔滨精达测量仪器有限公司、大庆市日上仪器制造有限公司、黑龙江沃尔德电缆有限公司、黑龙江建龙钢铁股份有限公司、齐齐哈尔华工机床制造有限公司。

7、县（市、区）主要领导、科技局长（146人）

香坊区、南岗区、松北区、富拉尔基区、平房区、萨尔图区、阿城区（郊区）、道里区、呼兰区、双城市、尚志市、五常市、方正县、宾县、依兰县、巴彦县、通河县、木兰县、延寿县、讷河市、富裕县、拜泉县、甘南县、依安县、克山县、泰来县、克东县、龙江县、宁安市、海林市、穆棱市、林口县、东宁县、同江市、富锦市、桦川县、桦南县、汤原县、林甸县、肇州县、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、密山市、虎林市、鸡东县、集贤县、宝清县、友谊县、饶河县、铁力市、嘉荫县、勃利县、萝北县、绥滨县、爱辉区、北安市、五大连池市、逊克县、嫩江县、孙吴县、安达市、北林区、肇东市、海伦市、绥棱县、兰西县、明水县、青冈县、庆安县、望奎县、呼玛县、塔河县、漠河县。

8、高新技术产业化基地（20人）

国家火炬计划哈尔滨抗生素产业基地、国家火炬计划哈尔滨发电设备产业基地、黑龙江省火炬计划大兴安岭寒带生物产业基地、牡丹江国家特种材料高新技术产业化基地、国家火炬计划牡丹江特种材料产业基地、国家火炬计划大庆宏伟石化产业基地、国家火炬计划大庆新型复合材料及制品产业基地、黑龙江省火炬计划大庆精细化工产业基地、黑龙江省火炬计划佳木斯农药产业基地、黑龙江省火炬计划黑河硅基新材料产业基地、哈尔滨国家铝镁合金新材料高新技术产业化基地、大庆国家石油石化装备制造高新技术产业化基地、国家火炬计划大庆石油石化装备制造产业基地、哈尔滨国家现代服务业新媒体产业化基地、国家火炬计划哈尔滨新媒体产业基地、国家火炬计划哈尔滨汽车制造产业基地、黑龙江省火炬计划鹤岗萝北石墨新材料特色产业基地、国家火炬计划齐齐哈尔重型机械装备产业基地、国家火炬计划大庆软件产业基地、黑龙江省火炬计划牡丹江石油钻采装备产业基地。

9、中介机构（5人）

大庆高新区生产力促进中心、富锦市生产力促进中心、黑龙江省民营科技生产力促进中心、牡丹江市生产力促进中心、哈尔滨市生产力促进中心。

10、新闻单位记者（13人）

人民日报、新华社、科技日报、经济日报、中国科学报、香港大公报、黑龙江日报、省电视台、省电台、东北网、黑龙江经济报、哈尔滨日报、生活报等。

第二篇：中国创新创业大赛黑龙江赛区暨-黑龙江科技厅

第三届中国创新创业大赛黑龙江赛区暨 黑龙江省第二届创新创业大赛方案

一、大赛目的

整合创新创业要素，搭建为科技型中小企业服务的平台，引导更广泛的社会资源支持创新创业，促进科技型中小企业创新发展。

（一）提升创新创业水平。

通过促进科技创新和成果转化，培育高水平、高层次、高素质的创业团队和具有核心创新能力的高成长性战略性新兴产业源头企业，提升新时期创新创业水平。

（二）营造创新创业氛围。

激发全民创新创业精神，吸纳优秀创新创业人才，营造“鼓励创新、支持创业”的氛围，在全社会掀起创新创业的高潮，为建设创新型龙江奠定坚实的基础。

（三）弘扬创新创业文化。

探索科技与文化的结合，充分利用电视、新媒体等互动方式，宣传创新创业人物，树立创新创业品牌，让更多的人了解和参与创新创业，带动就业。

（四）促进科技和金融结合。

发挥政府引导作用，利用市场机制，聚集各种创新资源，吸纳包括银行、创业投资机构在内的社会各方力量广泛参与对科技型中小企业的投入，为创新创业团队和企业搭建融资服务平台，促进中小企业的创新发展。

二、大赛主题 科技创新,成就大业

三、组织机构(一)参与单位 指导单位

黑龙江省科学技术厅 黑龙江省教育厅

黑龙江省人力资源和社会保障厅 黑龙江省财政厅 支持单位

招商银行哈尔滨分行 建设银行黑龙江省分行 龙江银行

兴业银行哈尔滨分行 哈尔滨创业投资集团 哈尔滨创新投资有限公司

黑龙江省科力高科技产业投资有限公司 哈尔滨均信投资担保有限公司 黑龙江省科力科技投资担保有限公司 黑龙江省鑫正投资担保集团有限公司 东北网 黑龙江经济报 黑龙江省电视台 黑龙江省广播电台 承办单位

黑龙江省科技服务业联盟

黑龙江省科技企业孵化器服务创新联盟 黑龙江省科技金融发展联盟 分赛区及承办单位

哈尔滨分赛区：哈尔滨市科技局 大庆分赛区：大庆市科技局 协办单位

黑龙江省各市(行署)科技局、教育局、人社局、财政局 黑龙江各高新区、大学科技园、科技企业孵化器、民营科技企业示范区等科技园区

（二）大赛指导委员会 主席

杨廷双

黑龙江省科学技术厅厅长 副主席

郭大春

黑龙江省科学技术厅副厅长 尹晓岚

黑龙江省教育厅副厅长

陈佩钢

黑龙江省财政厅副厅长谭士伟

黑龙江省人力资源和社会保障厅副厅长

刘春燕

黑龙江省计算中心主任 办公室成员

李

力

黑龙江省科学技术厅科技园区管理处处长 王明福

黑龙江省教育厅科技处处长

郑世华

黑龙江省财政厅企业处处长

徐晓伟

黑龙江省人力资源和社会保障厅创业指导处处长

张立波

黑龙江省教育厅大中专就业指导中心主任 丁京复

黑龙江省计算中心常务副主任

指导委员会办公室下设组织协调部、项目评审部、宣传部和网络运营部，承担大赛的具体事务和组织工作。

（三）专家指导委员会

由省内投资、担保、银行等金融机构专家、知名企业家、创业教育专家，以及国家级高新区、大学科技园、科技企业孵化器负责人组成。

四、参赛条件

大赛按照团队组和企业组进行比赛。其中参赛企业应为符合国家划型标准的中小企业，主要从事高新技术产品研发、制造、生产及服务等方面的业务，拥有自主知识产权且无产权纠纷，经营规范，社会信誉良好，无不良记录的非上市企业，参赛项目应符合国家产业、技术政策、创新性强。

（一）团队组参赛条件

1．在报名时尚未在国内注册成立企业的、拥有科技创新成果和创业计划的创业团队（如海外留学回国创业人员、进入创业实施阶段的优秀科技团队、大学生创业团队等）；

2．核心团队成员不少于3人；

3．计划赛后6个月内在国内注册成立企业。

（二）企业组参赛条件

1．具有创新能力和高成长潜力的科技型中小企业； 2．成立时间一般不超过5年（2009年1月1日以后注册），生物医药等特殊行业可适当放宽；

3．2013年年销售额不超过1.5亿元人民币。

五、大赛流程

（一）报名

1．报名，参赛单位通过大赛网站cxcyds.hljcy.com.cn统一报名。报名时间：2014年5月23日一2014年6月30日。

（二）初赛

2014年7月11日前，组织创投和技术专家在网上审核。

（三）复赛

2014年7月30日前，企业组拟通过现场或视频会议评审的方式进行复赛。团队组由哈尔滨赛区专家遴选出约30支团队。

（四）决赛

2014年8月15日前，企业组在哈尔滨举行决赛，确定出全 省创新创业大赛各企业组前20名。

团队组拟通过计划书评审、现场答辩、主题任务、培训考核方式进行现场考查，确定出全省创新创业大赛团队组前10名。

通过比赛进入决赛的企业和团队将被推荐参加全国大赛。

六、比赛内容

（一）企业组

通过网上评议、评审、远程视频、现场答辩、考察的方式，对参赛企业进行商业计划评估、团队建设、商业模式融资需求评估、企业运行现状、财务分析等方面的考核。

（二）团队组

通过网上审核、主题任务、现场考察的方式，对参赛团队的创意能力、创新意识、创业技能等进行考核。

七、支持政策

进入决赛的企业（共约60家），获得以下政策支持： 1．符合相关科技计划要求的，纳入备选项目库，给予优先支持；

2．优先推荐给大赛投资基金和创业投资机构进行支持； 3．大赛合作商业银行给予企业授信支持； 4．大赛指导单位的相关计划、政策支持或补贴;5．大赛合作媒体宣传。

进入决赛的团队（共约30家），获得以下政策支持 1．优先推荐给大赛投资基金和创业投资机构进行支持； 2．大赛合作商业银行给予企业授信支持； 3．大赛指导单位的相关计划、政策支持或补贴;4．创业导师一对一辅导;5．大赛合作媒体宣传。

决赛的优胜企业(约20家)，获得以下政策支持 1．特别支持单位招商银行授信额度100万元； 决赛的优胜团队(约10家)，获得以下政策支持

1．优先入驻各科技园、孵化器，并享受全程优质孵化服务及房租优惠。

2．投资机构辅导与投资。

八、相关活动

（一）赛前动员

邀请相关专家、企业家等专业人士通过主题演讲、对话互动等形式，开展赛前动员和赛前培训等工作。

（二）主题论坛

邀请国内创业学者、卓越创业者企业家，通过专题式研讨和辩论，总结创办企业成功的经验和失败的教训，提供接近企业、了解企业，同时审视自我的机会。

（三）人才培养

根据赛程安排，通过科学的辅导培训，为选手定制可操作的能力提升计划，评估选手的创业能力，循序渐进地帮助创业者实现创业梦想。

（四）参赛企业巡展

通过平面媒体宣传、室外路展、电视展播等多种新式，搭建参赛企业与各层次关注群体的互动平台。

（五）项目对接

向广大参与和关注大赛的企业和团队输送信托、投资、担保等金融服务最新政策，组织有需求的优质参赛企业和团队与投资机构进行对接，促进项目对接。

第三篇：镇直部门存在问题

从镇直机关发放问卷的掌握情况看，当前干部队伍作风

状况总体上是好的，但也存在一些不容忽视的问题，比较突

出的是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”。

具体表现如下：

一、形式主义的表现

学风不正，学用脱节；文山会海，空话套话；弄虚作假，欺上瞒下；蜻蜓点水，走马观花；不切实际，不求实效；落

实不力，工作疲沓。

二、官僚主义的表现

高高在上，脱离群众；跑官要官，任人唯亲；急功近利，好大喜功；不负责任，不敢担当；吃拿卡要，与民争利；表

里不一，纪律松懈。

三、享乐主义的表现

思想空虚，精神颓废；庸懒松散，不思进取；迷恋特权，弄权贪腐；计较待遇，追名逐利；玩心太重，生活腐化。

四、奢靡之风的表现

讲究排场，铺张浪费；节庆泛滥，赛事成灾；巧立名目，挥霍公款。

第四篇：黑龙江应用技术研究与开发计划项目管理-黑龙江科技厅

附件：

黑龙江省应用技术研究与开发

计划项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条

为进一步规范黑龙江省应用技术研究与开发计划项目（以下简称研发项目）的组织和管理程序，逐步加大对承担研发项目的科研团队和科技平台建设的支持力度，建立健全决策、执行、评价相对分开、互相监督的运行机制，提高研发项目管理的科学化、规范化、精细化水平和实施成效，以便将“千户科技型企业三年行动计划”落到实处，支撑创业创新发展，根据《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》、《黑龙江省科学技术进步条例》和《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于建立集聚人才体制机制激励人才创新创业若干政策的意见》的要求，结合本省实际，对原《黑龙江省应用技术研究与开发计划项目管理暂行办法》进行修订。

第二条

研发项目是指由黑龙江省科学技术厅（以下简称省科技厅）在省应用技术研究与开发计划中安排并组织实施的，以提高自主创新能力和产业核心竞争力为目的，着力解决全省经济、社会发展中的关键、共性、核心技术问题，为构建高水平科技创新平台和培育高水平科技创新团队而进行的相关科学技术活动。

第三条

研发项目按照“竞争、公开、择优、问责”的原则组织实施，坚持需求牵引，突出重点；规范管理，跟踪问效。

第二章 研发项目立项

第四条

研发项目立项程序包括编写指南、发布申报通知和

进展，实现立项过程“可申诉、可查询、可追溯”。

第六条

需要招标的重大项目的立项采取招标投标的方式，严格按照国家《科技项目招标投标暂行管理办法》和《黑龙江省科学技术厅重大科技项目招标投标管理办法（试行）》要求进行。

第七条

研发项目申请渠道实行属地归口推荐和行业主管部门推荐申报制，即项目申请单位申请的项目，须经所在市（行署）科技局或行业主管部门在线签署审核推荐意见后在线申报。

第八条

广泛征集省内企业技术需求，及时将征集的企业技术需求经筛选后入库，并作为编制指南和研发项目立项的重要依据。

第九条

项目申请单位、项目申请人应具备的条件：

（一）项目申请单位原则上应是本省境内注册的具有独立法人资格的大学、科研院所和经省科技厅认定设立研发机构的企业，具有为研发项目实施提供必备的人才条件、必要的技术装备条件、良好的科研能力与条件和经费配套的能力。

（二）项目申请人在相关技术领域和所属专业具有一定的学术地位或技术优势，具有与所申请的研发项目相关的研究经历、前期研究基础和积累，具有完成项目所需的组织、协调和管理能力，且原则上不能超过55周岁。

（三）项目组成员结构合理，具备要求的研发实力和稳定的科研团队。

（四）项目申请单位、项目申请人具有良好的信誉，无不良学术诚信记录，且项目主要申请人无未结题的省科技计划项目。

第十条

申请的研发项目应符合全省科技发展规划的总体部署和安排，符合指南的要求，并在本省境内实施，且项目前期研究基础较好，组织实施机制和配套条件有保障，目标任务明确具体，技术指标可考核，经费配置科学合理，有明确应用背景。具有下列情况之一的项目申请，不予受理、立项：

第十五条

项目计划任务书应明确签约各方的权利与义务，项目名称，起止时间，总体目标、主要研究开发内容、关键技术内容、技术特点和创新点，考核指标及科技成果实施转化期限，计划及目标，主要研究人员及主要合作与协作单位，经费来源和支出预算等。研发项目执行期限原则上为三年。

第三章 研发项目管理

第十六条

项目下达单位为项目计划管理单位省科技厅；项目组织单位为能为项目提供匹配经费或支撑条件的推荐单位；项目承担单位为项目申请和实施的主体。

第十七条

研发项目管理过程中各主要责任主体的基本职责：

（一）项目下达单位：按项目计划任务书规定和拨款计划拨付经费；对项目的实施进行监督检查；组织项目结题验收或鉴定。

（二）项目组织单位：提供相关支撑条件，督促项目承担单位组织实施项目；协调解决项目实施过程中出现的问题，并向省科技厅报告，保证项目的顺利实施；督促项目承担单位及时做好项目的结题工作；推动科技成果的知识产权保护和转化应用。

（三）项目承担单位：提供相关科研保障条件，组织研究队伍开展科研工作；督促项目负责人保质保量按时完成项目目标和任务，确保项目按期结题；及时向项目组织单位报告项目实施过程中难以协调解决的问题；负责准备项目结题验收或鉴定所需的全部文件资料；履行项目实施过程中的知识产权保护、国有资产管理和科技保密等职责；负责项目经费、科技成果、知识产权、国有资产等管理工作。

（四）项目负责人：严格执行项目计划任务书所规定的各项任务；提供项目执行情况报告和所需材料；及时报告项目实施过程中出现的重大事项及取得的知识产权情况；遵守保密规定中的

缴已拨付的项目经费。

（四）结题制度。项目规定执行期结束后须进行结题。结题包括验收结题和鉴定结题两种形式。项目验收和鉴定工作应在项目规定执行期结束后半年内完成。省科技厅负责受理项目的验收和鉴定申请，办理项目验收和鉴定批复，汇总登记项目成果。

（五）成果归档制度。按科技档案管理的有关规定，省科技厅负责对通过验收或鉴定的项目成果资料进行整理归档，建立健全科技成果归档制度，完善各类项目数据库和成果信息库的建设工作，及时录入项目成果有关信息，并统一纳入省科技计划综合管理系统，且提供科技成果信息查询、筛选等公益服务，但依法应当保密的内容除外。

第十九条

对在规定执行期结束后半年内未完成任务而无法接受验收或鉴定的研发项目，项目承担单位应及时提出申请，经项目组织单位审核后报省科技厅审批同意可以延期一次，延期期限原则上不超过一年；对在规定执行期结束后半年内既不提交验收或鉴定申请，又不提交延期申请且时间超过一年的研发项目，按终止结论予以结题。对结题率低、项目完成质量差的项目承担单位，给予暂停受理省科技计划项目申请的处罚。

第四章 专家咨询

第二十条

建立研发项目咨询专家库，每年评审结束后对专家库进行调整更新，充分发挥专家在研发项目立项、经费预算、检查、验收或鉴定等管理环节中的咨询和参谋作用，提高管理决策的公开性、公平性、公正性和科学性。

第二十一条

咨询专家由专业技术、经济、管理和财务等方面的专家组成。专家人数及组成按研发项目类别确定。专家遴选遵循“随机、轮换、调整、互补、回避”的原则，从专家库中随机抽取。项目承担单位人员原则上不得担任立项评审、招标投标、经费预算、检查、验收或鉴定专家。专家组来自相同单位的专家不

况。省科技厅通过科技资源信息交流发布平台，定期向社会发布科技成果和知识产权信息及技术转移情况，实现信息公开、资源共享，但依法应当保密的内容除外。

第二十六条

项目承担单位和项目负责人应按照项目计划任务书约定的科技成果实施转化期限，实施转化科技成果。在约定的实施转化期限届满之日起两年内未实施转化的，有关部门为了国家安全、国家利益和重大社会公共利益的需要，可以无偿实施转化，也可以许可他人有偿实施转化或者无偿实施转化。项目承担单位和项目负责人在同等条件下享有优先实施转化权。

第六章 诚信管理和监督

第二十七条

在研发项目立项、经费预算、实施、检查、验收或鉴定等管理环节中，引进专家咨询机制，建立和完善诚信管理机制、关系人回避机制、项目承担单位法人管理责任机制和监督机制，并加大监督力度。

第二十八条

建立项目组织单位、项目承担单位、项目负责人、咨询专家和中介机构的诚信档案，省科技厅对其诚信状况进行抽查或评价，并将评价结果记入诚信档案，作为其参与国家及省科技计划活动的重要依据。诚信管理应与研发项目管理、经费管理、相关主体行为规范管理等有机结合。

第二十九条

建立关系人回避机制。

（一）管理者回避。在研发项目立项、经费分配、验收或鉴定、争议处理等环节，涉及相关项目管理人员自身利益的事项，当事人应主动声明并回避。

（二）咨询专家回避。在咨询评审活动中，与咨询评审对象有利益关系的专家应主动回避。

（三）中介机构回避。省科技厅委托中介机构承担招标投标、评审等任务时，若中介机构与研发项目有关责任主体之间存在利益关系，中介机构应主动声明并回避。

录能够证明项目组成员已经履行了勤勉尽责义务仍不能完成研发任务的，不属于学术诚信不佳问题，不影响其继续申请省科技计划项目。第三十四条

在咨询评审过程中，中介机构、咨询专家和中介人员有弄虚作假、徇私舞弊、违背科学道德和有失公正等违规行为之一的，省科技厅视情节严重程度，采取责令改正、记录不良诚信、给予警告、通报批评、宣布咨询评审意见无效，直至取消咨询专家和中介人员参加咨询评审活动资格、中止或取消中介机构受托资格，追回委托费用等措施。构成违纪、违法和犯罪的，交有关部门按相关规定查处。

第七章 附 则

第三十五条

本办法由省科技厅修订并负责解释，自发布之日起施行。原《黑龙江省应用技术研究与开发计划项目管理暂行办法》同时废止，且本办法施行前制定和颁布的其它相关省科技计划管理办法及有关规定与本办法规定不一致的，以本办法的规定为准。

第五篇：工作总结（科技厅）

2018年工作总结（科技厅）

2018年，在省委、省政府的正确领导下，省科技厅全面贯彻党的十九大以来历次中央全会、全国科技创新大会精神特别是习近平总书记科技创新思想，深入落实省第十次党代会和全省科技创新大会精神，聚集实施五大国家战略规划，大力实施创新驱动发展战略，不断增强科技创新能力，为促进中原崛起XX振兴富民强省提供了强有力支撑。

一、主要思路与举措

一年来，按照“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局要求，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，以创建XX新国家自主创新示范区为核心，以推动产业转型升级，培育创新型企业，深化科技体制改革，推进开放式创新，促进大众创业万众创新、加强知识产权综合能力为主要举措，推动重点领域关键环节创新不断突破、科技与经济紧密结合，努力开创全省创新发展新局面。重点做了以下工作。

（一）加强顶层设计和总体部署，科技工作在省委、省政府全局中的战略地位显著提升。

省委、省政府对于科技创新工作的重视程度前所未有，全年召开了X次由省委、省政府主要领导参加的科技创新会议，省委常委会、省政府常务会多次专题研究科技创新工作，尤其是省第十次党代会明确提出把创新摆在发展全局的核心位置，充分发挥科技创新的基础、关键和引领作用，大力实施创新驱动发展战略，奋力建设中西部地区科技创新高地，吹响了创新发展的号角。一是组织召开两次科技创新大会。X月X日，省委、省政府召开了全省科技创新大会。X月X日，省委、省政府召开了贯彻落实全国科技创新大会精神电视电话会议。这两次会议的召开，进一步在全省统一了思想、提高了认识，掀起了加快实施创新驱动发展战略的热潮。二是出台一系列科技创新政策措施。研究起草并提请省委、省政府出台了《关于贯彻落实国家创新驱动发展战略纲要的实施意见》，对省科技创新工作做出了全面规划与部署，提出了三步走战略目标，安排部署了科技创新的八项战略任务，是我省实施创新驱动发展战略的纲领性文件。全年研究起草并以省委、省政府或两办名义印发的政策文件就达到X件，在科技厅历史上是最多的。三是发布实施省科技创新“十三五”规划。在认真调研、广泛征求意见的基础上，编制发布了省科技创新“十三五”规划。规划进一步完善了创新驱动发展战略的思路，明确了“十三五”期间我省科技创新的各项工作，是我省实施创新驱动发展的具体“施工图”。

（二）全力创建XX新国家自主创新示范区，“创新之核”引领示范带动作用初步显现。

创建XX新国家自主创新示范区是省委、省政府赋予科技厅的重大政治任务，省科技厅集全厅之力全力推进。经过不懈努力，X新国家自主创新示范区于今年X月X日获得国务院批复。X月X日，省委、省政府召开了XX新国家自主创新示范区建设动员大会，XX副主席、XX书记出席会议并作重要讲话，XX省长主持会议，吹响了建设示范区的号角。X月X日，XX省长主持召开了示范区建设第一次协调推进会议，对示范区建设工作作出了全面部署。省科技厅按照省委、省政府建设第四大国家战略的要求，扎实做好示范区各项工作。一是加强示范区建设的规划设计。研究起草并提请省委、省政府印发了《XX新国家自主创新示范区建设实施方案》，从总体要求、战略定位、空间和功能布局、发展目标、重点任务、保障措施等六个方面，对示范区建设工作进行了整体谋划。积极推进《XX新国家自主创新示范区发展规划纲要》编制工作，争取年内上报科技部。二是构建“1+N”

支撑示范区发展政策体系。广泛调研、深入研讨、反复论证的基础上，研究起草并提请省委、省政府印发了《关于加快推进XX新国家自主创新示范区建设的若干意见》，重点从激发创新主体活力、推进开放式创新、集聚海内外人才资源、创新科技管理体制机制、优化创新创业环境等方面提出了X条具有突破性、前瞻性、实用性的政策。同时，按照“突出重点、远近结合”的原则，牵头或推动相关单位分步出台了《关于充分发挥检察职能保障和促进XX新国家自主创新示范区建设的意见》《XX新国家自主创新示范区高层次人才认定和支持办法》等一系列配套政策措施，计划在年底前出台前两批近X个配套政策，初步构架有效支撑示范区发展的“1+N”政策体系。三是建立完善示范区发展推进机制。提请省委、省政府成立了由XX省长任组长，XX副省长任常务副组长的示范区建设领导小组，进一步加强对自示范区建设工作的组织领导。做好领导小组办公室筹备工作，经反复协调沟通，省编委同意设立示范区领导小组办公室，挂示范区建设协调推进管理委员会牌子，并初步制订了相关工作制度。四是推动创新资源向示范区集聚。设立了X亿元专项资金支持示范区发展，重点支持培育主导产业和创新主体、建设重大创新平台、集聚高端创新人才等，推动普惠性政策实施。今年示范区实施重大科技专项X项，支持经费X亿元，占全省的X%、X%。示范区新培育的创新型龙头企业达到X家，占全省的X%。筹备设立自主创新示范区科技成果转化引导基金，支持示范区加快科技成果转化，促进科技型中小企业发展。五是带动创新载体建设。以示范区建设促进高新区建设和发展。积极争取信阳、许昌高新区升级为国家高新区，培育三门峡高新区为国家高新区升级后备。新培育省级高新区X家，省级高新区总数达到X家，为我省高新技术产业发展和争创国家高新区提供了有力支撑。组织起草了《XX省高新技术产业开发区管理办法（试行）》，进一步加强了对高新区的管理和规范。

目前，示范区的引领示范带动作用已经初步显现。XX新三个国家高新区在全国排名稳中有升，其中XX国家高新区跃升至全国第12位。今年前三季度，示范区高新技术产业增加值占全省高新技术产业增加值比重超过三分之一，引领带动全省高新技术产业增加值同比增长13.6%。

（三）服务经济社会发展，推动产业转型升级和民生改善取得新进展。

一是大力实施重大科技专项。改革和完善重大科技专项的总体设计和组织管理模式，改变以往项目“散点实施”的方式，围绕产业链关键环节系统部署创新链，进一步提升重大科技专项实施效能。围绕机器人、盾构、智能仪器仪表、农作物育种等产业，实施重大科技专项项目X项，支持经费X亿元，可带动项目总投入X亿元，其中研发投入X亿元，预计实现年新增销售收入65.62亿元，机器人、跨海隧道施工、盾构等一批核心技术有望取得重大突破并实现产业化。二是扎实开展科技扶贫。积极推动贫困县科技人员队伍建设，围绕全省X个贫困县的产业发展需要，选派了993名“三区”科技人才，培养了X名“三区”本土科技人员。围绕以贫困县为重点的县（市）产业发展需要，启动了县（市）创新引导计划，实施“梨产业开发技术推广与示范”等X个项目，支持经费X万元。新培育省级“星创天地”X家，推广先进适用技术，加快推动我省农业农村大众创业、万众创新。三是推动科技创新增进民生福祉。新建3家省级可持续发展实验区，总数达到X家，其中国家级X家。启动实施了“互联网+医疗健康”下基层科技惠民工程，完成X个县级远程医疗中心站病理处理系统部署，开展基层医疗人员培训达到X万人次、会诊达到X万人次、健康咨询超X万人次。组织实施省科技惠民计划，加强对人口健康、生态环境、公共安全等领域的技术攻关。加大对大气污染防治关键共性技术的研发、成果转化和推广应用，组织实施了“柴油车用国Ⅳ排放后处理系统研发及产业化”、“炉冷烧结机余热发电技术研究及工程示范”、“节能高效清洁能源烘烤技术与装备”等大气污染防治方面的重大科技专项，部分技术已经得到应用。四是培育壮大科技创新人才队伍。新培育中原学者X人，杰出人才X人，杰出青年X人。新建院士工作站X家，吸引X位院士及X余名院士团队成员进站工作。加强科技特派员工作，研究起草并提请省政府办公厅印发了《关于深入推行科技特派员制度的实施意见》，组织选派了X名个人（团队）省级科技特派员和X个法人科技特派员深入一线开展科技服务和创新创业。

（四）积极培育创新型企业，企业创新主体地位不断提升。

一是打造创新龙头企业。实施创新龙头企业培育工程，新培育X客车等X家创新龙头企业。这些企业共获得知识产权X项，主持制订国际、国家、行业标准X项，获得省级以上科技进步奖X项，研发费用占营业收入的比例平均达到X5.48%，充分呈现行业引领能力强、创新发展水平高的特点，在引领带动全省企业创新转型发展中发挥了重要作用。二是大力培育高新技术企业。针对中央巡视“回头看”反馈的问题，研究制定专项整改实施方案，切实加强高企培育力度。加强对新修订高新技术企业政策的宣传讲解，共培训企业、地市管理部门X余人次。积极组织开展X认定工作，预计新培育高新技术企业X家以上，全省高新技术企业总数有望突破X家。加强高企税收优惠政策落实，X年高企减税额X亿元，户均减税额是全国平均水平的X倍，预计X年享受所得税优惠X亿元以上，有力支持了企业创新发展。三是提升企业技术创新能力。支持企业建设创新研发平台，新建省产业技术创新平台X家，截至目前，我省产业技术创新平台已达X家；预计新建省级重点实验室X家以上，省级工程技术研究中心X家以上。积极开展产业技术创新联盟组建工作，预计新组建联盟X家以上。开展省级研发项目鉴定工作，减免企业研发费用申请加计扣除额X亿元，激发企业创新研发积极性。积极开展科技研发平台奖补工作，对省级以上科技研发平台奖补X万元，有效促进了各类研发服务平台的公共服务水平。

（五）坚持统筹推进和重点突破相结合，科技体制改革向纵深推进。

一是深化财政科技计划和经费管理改革。推动科技计划改革，将原来近X项计划整合为X大类专项，X项计划，形成了“专项—计划—项目”层次定位明确、管理科学规范的省级科技计划体系。探索建立依托专业机构管理科研项目的机制，软科学研究计划项目试点试行了委托管理。改变财政科技资金投入方式，除少量对公益性、前瞻性和重大研发项目采取前期投入支持的方式外，更多以研发后补助模式进行支持，充分调动创新主体研发投入积极性。二是促进科技金融紧密结合。指导XX市获批国家促进科技和金融结合试点城市，在全国获批的X个城市中位列首位。积极开展“科技贷”业务，与工商银行XX省分行等X家“科技贷”合作银行签署了科技金融战略合作协议，这X家银行计划未来X年内累计向我省科技型中小企业提供X亿元的授信支持，其中“科技贷”业务授信支持X亿元。与招商银行合作开展了“千鹰展翼”计划，目前已有X多家企业进入“千鹰展翼库”，获得银行授信额度近X元。积极开展知识产权质押贷款,完成知识产权质押融资X亿元，惠及企业X余家。三是设立省自然科学基金。经省政府同意，设立了省级自然科学基金。该基金不再单独评审，直接利用NSFC—XX联合基金评审结果，从未获资助的多数专家同意资助的项目中直接遴选予以支持，提高了工作效率，节约了行政资源。同时，有力调动了科研人员申报国家自然科学基金的积极性，我省今年共申报国家自然科学基金项目X项，较去年增长

26.6%，获得直接经费支持X亿元，其中NSFC—XX联合基金项目全部落户XX。四是推动重大科研基础设施与大型科研仪器开放共享。研究起草并提请省政府出台了《关于促进重大科研基础设施和大型科研仪器面向社会开放的实施意见》，省级科研设施与仪器共享服务平台上线试运行，目前平台已拥有仪器设备X台套，加盟单位X家，初步实现了信息发布、仪器查询、专家咨询、在线预约等功能，并与国家平台进行了对接互联。

（六）深化开放式创新，科技对外开放合作迈上新台阶。

一是积极开展国内科技开放合作。提请省政府与中科院等签署了战略合作协议，省科技厅与北京市科委续签了深化科技合作协议。引进共建了清华大学X光源产业技术研究院、浙江大学XX技术转移中心、上海交通大学XX技术转移中心、湖南大学XX成果转化中心等12家新型研发机构和技术转移机构。中科院过程工程研究所XX分所与XX能源化工集团研究院在煤化工、与X在乙肝疫苗、流感疫苗等多个生化项目方面的合作，总合作经费达到X亿。二是加强国际科技合作。积极推动中美（XX）X国际合作基地建设，已成功组建了一支由中国、美国、韩国、西班牙等国家X名优秀技术人员构成的科研团队，分别在食管癌、胃癌预防及化学治疗等领域开展联合攻关。新培育省级国际科技合作基地X家。积极融入一带一路，推动现代农业技术在吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家和示范应用。成功召开了亚太全球变化研究网络（APN）第X届政府间会议暨科学计划委员会联合会议来自X个成员国的X余名国外代表参加会议。三是加快承接技术转移。成立了国家技术转移XX中心运营机构XX省中原技术转移中心有限公司，国家技术转移XX中心进入运营阶段。举办中国（XX）第二届国际创新创业大会暨跨国技术转移大会，来自X多个国家的嘉宾，国内X余所知名高校、科研院所专家学者及技术转移机构、企业代表近万人参加会议，促成X多个创新项目落户XX。组织举办了以“创新发展，合作共赢”为主题的一系列开放交流活动，XX大学对接会，“科技支撑区域经济发展——XX赴同济大学、XX交通大学、南京XX大学成果对接”、“XX、XX赴浙江大学项目对接”等科技开放系列活动成功召开，成功对接各类科研成果和技术难题X余项。

（七）积极营造良好创新生态，大众创业万众创新蓬勃发展。

一是优化创新创业环境。会同省财政厅研究制定了《关于发展众创空间推进创新创业工作政策措施》和《关于推进金融资本与科技创新相结合政策措施》并由省政府办公厅转发实施。成功举办第五届中国创新创业大赛总决赛开幕式和先进制造行业总决赛，XX副主席出席开幕式并做重要讲话。全国共有X家企业和X支团队参加先进制造行业总决赛，其中我省推荐的清科激光团队获得团队组第一名，X家企业获得优秀奖，是我省参赛以来最好成绩。二是加快创新创业孵化载体建设。预计新培育省级科技企业孵化器超过X家，众创空间超过X家，实现了省级以上创新创业孵化载体X家省辖市全覆盖。会同省财政厅对新认定的国家级创新创业孵化载体和通过省级科技企业孵化器考核评价的单位进行奖补支持，预计全年奖补经费达X万元。三是促进科技型中小企业创新发展。实施“科技小巨人”培育工程，大力发展科技型中小企业，新培育“科技小巨人”企业X家，科技型中小企业X家，科技型中小企业总数突破X家。建设互联网+XX省科技型中小企业综合服务平台，目前平台上线企业一万余家，创新创业孵化载体X余家，各类金融服务机构X余家。

（八）创建知识产权强省试点省，知识产权综合能力全面提升。

加快知识产权强省试点省建设，研究起草并提请省政府印发了《XX省建设支撑型知识产权强省试点省实施方案》，建立了XX省知识产权战略实施工作联席会议制度。国家知识产权局审查协作XX中心、国家专利导航产业发展实验区、国家知识产权创意产业试点园区、国家知识产权服务业集聚发展试验区等重大知识产权项目稳步推进，国家专利审查协作XX中心建设已基本满足使用条件。加强知识产权保护，强化知识产权执法维权，截止9月底，全省共处理案件X件，其中专利侵权案件立案X件，结案X件，处理假冒专利案件X件，有效提升了全省的知识产权保护能力。

（九）强化科技创新治理能力建设，服务科技创新的意识和水平进一步提升。

认真落实“两个责任”，全年厅党组会、厅长办公会等先后X余次研究部署党风廉政建设重大事项，把党风廉政建设与分管业务工作同部署、同落实、同考核。扎实开展巡察工作，对X个厅属单位开展了巡察，提出整改要求，同时注重抓好对巡察整改工作的落实情况检查，有力促进厅属单位领导班子成员廉洁从政，为厅属单位的健康发展夯实了基础。全面落实行政执法责任制，深入推进服务型行政执法建设，依法行政能力和水平有效提升。组织开展了XXX省科技型中小企业服务进基层活动，分别在X、X、X、XX举行培训活动，共培训科技型中小企业X余家，培训人员近X人。成立了国家自然科学基金专家宣讲团，累计培训科技人员近X人。成功举办了XX省科技活动周，期间组织开展X多项相关活动,参与开放活动的科研机构和大学近X家，有近万名科技人员将深入一线开展各种科技活动，参与群众预计达到X多万人次。

二、主要工作成效

2018年是科技创新的丰收年，全省科技工作亮点频现，成效显著。

（一）创新载体建设实现重要突破。

XX新国家自主创新示范区成功获批，成为国家赋予我省的又一重大战略，成为引领示范带动全省创新发展的核心载体。XX市获批国家促进科技和金融结合试点城市，洛阳市获批国家小微企业创业创新基地城市示范。知识产权强省试点省获国家批准，为全面提升我省知识产权综合能力提供了坚实保障。许昌高新区、新乡高新区获得国家高新区调研组的高度评价，有望双双升级为国家高新区。

（二）创新成果大量涌现。

国家科学技术奖主持项目获奖数量位居前列，我省共有X个项目（技术发明奖X项，科技进步奖X项）通过国家科学技术奖评审，其中我省主持项目X项，数量排名居在各省、市、自治区的第X位，仅次于X、X、X、X。1-9月，全省专利申请X件，同比增长X%，授权量

X件，同比增长X%；发明专利申请量X件，同比增长X%，授权量X件，同比增长X%；每万人口拥有有效发明专利达到X件，同比增长X%。

（三）高端创新要素不断积聚。

X重工先进矿山装备专业化众创空间、XXX电子传感器专业化众创空间获批为第一批国家级专业化众创空间，数量占全国总数X家的近1/8。新增X家国家级科技企业孵化器，总数达到X家，数量居中西部省份前列。新增1X家国家国际科技合作基地，总数达到X家，数量居西部省份前列。X人入选科技部创新人才推进计划，X人入选中组部“万人计划”。

（四）创新能力显著增强。

高新技术企业预计增加X家以上，增幅超X%以上，创历史新高，总数有望突破X家。1至9月份，全省规模以上高新技术产业增加值增速达X%，高于全省规模以上工业增加值增速X个百分点，占全省规模以上工业增加值的比重达X%，同比提高X个百分点。X月份，全省技术合同登记额X亿元，同比增长X％。