第一篇:关于以“四比一提高”为载体进一步加强全区组织部门自身建设的意见
印发《关于以“四比一提高”为载体进一步 加强全区组织部门自身建设的意见》的通知
各盟市委组织部,自治区各部、委、办、厅、局及各人民团体干部(人事)部门,自治区各直属企事业单位组织(人事)部门:
现将《关于以“四比一提高”为载体进一步加强全区组织部门自身建设的意见》印发给你们,请结合实际,认真组织实施,确保取得实效,不断提高组织部门自身建设水平。
内蒙古自治区党委组织部 2012年2月20日
关于以“四比一提高”为载体进一步 加强全区组织部门自身建设的意见
为了贯彻落实中组部“一迎双争”主题活动的要求,根据全区组织部长会议对加强组织部门自身建设的安排部署,自治区党委组织部决定,在全区组织系统开展以 “四比一提高”(比党性强、比学习好、比创新多、比作风实,提高组织部门自身科学发展水平)为载体的自身建设活动,进一步推动组织部门自身建设,努力打造模范部门、建设过硬队伍,为自治区科学发展提供有力的组织保障。现提出如下意见。
一、目标原则
(一)指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧密结合组织部门带头创先争优和“讲党性、重品行、作表率”活动,不断强化党性锻炼、提升能力素质、创新方式方法、转变工作作风,争当三服务优秀标兵,争创两满意模范部门,切实提高组织工作服务科学发展水平和自身科学发展水平。
(二)基本原则:坚持理论武装为先,增强政治坚定性;坚持强化教育培训,提高业务本领;坚持突出实践特色,着力解决工作难题;坚持群众路线,自觉接受群众监督;坚持 2 领导带头,发挥示范引领作用。
(三)目标要求:通过“四比一提高”,推动全区组织部门自身建设迈上新台阶,努力使组织工作服务科学发展、富民强区的自觉性进一步增强,干部群众反映的突出问题和制约组织工作发展的重点难点问题得到有效解决;努力使选人用人公信度和组织工作满意度明显提升,“三个之家”建设得到切实加强;努力使组工干部在思想观念、素质能力、工作作风和工作方法上有新转变、新进步、新提高,切实在全区组织系统形成团结干事、激情干事、踏实干事的良好氛围,实现组织工作让党满意、让群众满意的目标。
二、推进措施
(一)强化组工干部党性教育,使组工干部成为党性最强的干部。要组织各级组工干部深入学习党章,用党章规范言行,使组工干部真正成为学习、遵守、贯彻和维护党章的表率。围绕“什么是组工干部的党性”,深入开展大学习大讨论,强化组工干部党性意识。要通过开展多种形式的活动,加强组工干部特别是年轻组工干部的党性锻炼。要深入开展向李林森、王彦生等优秀组工干部学习活动,把党性要求付诸具体行动,推动组工干部立足本职岗位争当先进、创造优秀。要大力弘扬组织部门政治坚定、公道正派、求实创新、清正廉洁的优良作风,建设先进组工文化。自治区党委组织部将在适当时间,举办全区组织系统“讲党性、重品行、作 表率”征文活动。
(二)加强组工干部学习培训,打造学习型组织部门和学习型组工干部。要加大组工干部理论培训力度,坚持用马克思主义中国化的最新理论武装头脑,深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等重大战略思想,进一步坚定理想信念,增强政治敏锐性和政治鉴别力,强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。要坚持内强素质、外树形象,强化组工干部业务培训,注重组织工作政策法规和组织人事纪律教育,组织开展业务研讨、技能训练和岗位练兵活动,使组工干部扎实掌握做好各项工作的基本功,切实成为组织工作的行家里手。要加强自治区第九次党代精神、全国组织部长会议精神及全区经济工作会议精神、全区组织部长会议精神的学习,加大组工干部专题轮训力度,采取分级轮训的办法,年内把本地区组工干部培训一遍。党的十八大召开后,要及时对组工干部开展十八大精神专题培训,在组织系统率先掀起学习贯彻十八大精神热潮。自治区党委组织部将适时举办盟市、旗县(市、区)组织部长十八大精神专题培训班。
(三)积极研究解决重点难点问题,努力推动组织工作创新发展。要准确把握组织工作的阶段性特征,深刻认识组织工作内在发展规律,抓住牵动组织工作全局的重点领域和关键环节,加大改革创新力度,用改革的办法、创新的举措 破解组织工作难题。要紧紧围绕自治区“学习型领导班子创建工程”、“选人用人公信度提升工程”、“北疆基层党组织固本工程”、“草原英才工程”的实施,加大改革创新力度,不断取得理论和实践探索的新成果。要注重形成创新激励机制,各级组织部门要采取开展特色工作评选表彰等做法,激发组工干部创造活力。自治区党委组织部将在适当时间,继续开展全区特色组织工作、优秀组织工作评选活动。
(四)深化组工干部下基层活动,形成组工干部联系服务群众长效机制。要坚持以人为本、执政为民理念,带头弘扬密切联系群众优良作风,带头开展“下基层办实事转作风”活动。深入开展新一轮组工干部下基层活动,开展调查研究、谈心谈话、化解矛盾、结对帮扶等工作,深入一线抓创先争优和基层组织建设。要建立组工干部直接联系服务群众制度,健全基层联系点和蹲点调研制度,组工干部要与基层党员干部、先进人物、专家人才、普通群众特别是困难群众“结对子”。要教育引导组工干部坚持群众观点,坚持走群众路线,更多地走出机关,到基层一线去,到群众中去,推动各项工作在基层落实、在基层见实效。要认真总结组工干部下基层活动经验,使组工干部下基层联系服务群众常态化、长效化。
(五)切实加强组织工作制度建设,不断提高组织工作规范化、科学化水平。自治区党委组织部已将2012年确定为全区组织工作“制度建设年”,各级组织部门要切实加大制 度创新、制度完善、制度落实力度,进一步形成科学规范的组织工作制度体系。要认真总结十七大以来本地区、本部门组织工作所取得的成绩,注重提炼总结干部工作、人才工作和基层组织建设中的好经验、好做法,并及时上升到制度层面,用制度形式固定下来,使组织工作有章可依、有制度可循。要抓住“制度建设年”契机,围绕组织工作的薄弱环节和关键领域,加强调查研究,寻求对策措施,实实在在出台一些务实管用的制度措施,以制度化保证组织业务的规范化,以规范化促进组织工作的科学化。
三、方法步骤
(一)动员部署阶段(2012年2月底前)。重点是统一思想,提高认识,研究具体措施,制定工作方案。自治区党委组织部下发《关于以“四比一提高”为载体进一步加强全区组织部门自身建设的意见》,并召开全区组织系统加强自身建设视频会议,对这项工作进行安排部署。各级组织部门要把 “四比一提高”作为加强自身建设的重要抓手,结合实际研究制定详细方案,提出具体的落实措施,确保抓实抓细。
(二)推进落实阶段(2012年3月至11月底)。要结合2012年全区组织工作要点、自治区党委组织部门2012年重点工作项目分解落实方案,紧紧围绕“基层组织建设年”、组织工作“制度建设年”,统筹实施,扎实推进,细化措施、创新方法,把比党性强、比学习好、比创新多、比作风实,提 高组织部门自身科学发展水平的部署要求,贯穿于组织工作的方方面面,推动各项工作任务落到实处、见到实效。
(三)总结提升阶段(2012年年底前)。重点对“四比一提高”进行总结,提炼经验、完善制度,形成组织系统围绕中心、服务大局,改革创新、干事创业,创先争优、改进作风的长效机制,树立组织部门和组工干部公道正派的良好形象。
四、有关要求
(一)加强领导,精心组织。各级组织部门要高度重视,认真研究制定切实可行的实施方案,有计划、按步骤地组织实施这项工作。各级组织部长要亲自抓、负总责,以身作则、作好表率。广大组工干部要提高思想认识,防止和克服厌倦心理、自满情绪,以强烈的政治责任感和饱满的精神状态投入到“四比一提高”实践中来。
(二)联系实际,促进工作。要正确处理“四比一提高”自身建设活动与业务工作的关系,把比党性强、比学习好、比创新多、比作风实融入到选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础的各项具体工作中,防止和克服形式主义,杜绝自身建设与业务工作两张皮,真正形成推动组织工作创新发展的强大动力。
(三)上下联动,整体推进。上级组织部门要加强对下级组织部门的指导和督促检查,通过召开情况汇报会、交流 研讨会、调研督导等形式,加强督查指导。下级组织部门要及时向上级组织部门反馈信息、报告情况、提出建议,实现上下联动、整体推进。
(四)加强宣传,营造氛围。要通过新闻媒体、网络平台和活动专刊等,及时宣传推广各级组织部门推进“四比一提高”的经验做法和生动实践,宣传组织部门加强自身建设的新气象和组工干部精神风貌的新变化,努力在全区组织部门营造团结干事、激情干事、踏实干事的浓厚氛围。
第二篇:牙克石以“四比一提高”为载体
牙克石以“四比一提高”为载体 切实加强组织部门自身建设
牙克石市委组织部为认真贯彻落实中组部“一迎双争”主题活动和全区组织系统自身建设视频会议精神,结合全市正在开展的加强机关纪律作风建设活动和“下基层办实事转作风”活动,市委组织部在全市组工干部中扎实开展了以“比党性强、比学习好、比创新多、比作风实,提高组织部门自身科学发展水平”为主要内容的“四比一提高”活动,营造团结干事、激情干事、踏实干事的工作氛围,推动全市组织系统自身建设的科学发展。做为党员电化教育中心,依托“四比一提高”活动,从自身建设入手找差距、找不足,不断提高工作能力,改进工作方法,同时围绕开展的“双创双争”活动,在全市范围内“创先进、争优秀”,真正让远程教育为“党员干部受教育,农民群众得实惠”这一宗旨而积极的发挥作用。
做党性最强的干部。组织部门作为党委的重要职能部门,组工干部作为“管党员的党员”、“管干部的干部”,做到党性最强,既是党中央对我们的一贯要求,也是适应新形势新任务,迎接新挑战新考验,出色地履行职责的需要。组织部长亲自作动员讲话,要求组工干部必须做党性最强的干部,教育和引导部内组工干部树立职责意识,自觉做到讲党性、重品行、做表率。在组织部门要强化党性修养,从自我学习到整体部内学习,利用观看远程教育和聘请市委党校教师讲党史、讲党性,从而进一步加强组工干部的党性信仰和党性修养,牢记全心全意为民服务的宗旨。记得每一名新到部内的同志,部领导都会与其进行面对面交谈,了解每名同志的思想动态和思想动机,同时也告诫每名组工干部要在脑子里绷紧一根弦,在舌头上加上一把锁,做到不该说的不说,不该问的不问,不该看的不看,不该做的不做。到部内这个大家庭里,新同志向老同志学习,新党员向老党员学习,形成了人人比党性,人人讲党性、人人重党性的浓厚氛围。同时部内利用各种规章制度要求每一名组工干部,要严格执行“十严禁”纪律和组工干部公道正派行为规范,坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,加强组工干部党性党风建设,使组工干部时时刻刻严格自律,有效防范歪风邪气滋生蔓延,保持和发扬组工干部队伍良好的精神面貌、工作状态和社会形象,通过开展先进典型学习、大讨论等活动,使组工干部在新形势下做党性最强的组工干部,使组工干部真正成为学习、遵守、贯彻和维护党章的表率,推动组工干部立足本职岗位争当先进、创造优秀。
做学习型组工干部。组工干部要把学习作为终身追求,提高学习的针对性和有效性,把学习与主观世界的改造和工作创新结合起来。一是要加强理论知识的学习。系统深入地学习马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系,贯彻落实科学发展观,学习党的各项方针政策。二是要加强业务知识的学习。不仅要学习所在部门的业务知识,而且还要学习整体部内各方面工作,还要学习组织工作必需的经济、法律、历史、哲学、管理、科技等方面知识。部领导把学习作为提升组工干部素质的基础工程来抓,大力加强学习型队伍建设,采取集中学习、个人自学、教师辅导、外出培训等形式,突出抓好组工干部各个方面的学习,努力使组工干部成为熟悉组织工作业务的行家里手。同时,办公室还制定了详细的制度学习和计划,坚持每周五下午为集中学习日,由部领导亲自带头讲学;每月安排学习交流时间,由干部职工轮流发言;每年进行一次大规模学习,借助组工会议的召开,由党校教师和各科室负责人讲解政治理论和业务知识。在远程教育这个大平台上,政治理论的教育片非常多,内容也很广,包含了全国、自治区、盟市三级的优秀理论电教片,在日常的工作中,我们注重加强了这方面的教育,一是组织部内学。每名组工干部都在“党员干部在线学习的平台”注册学习,在年底将其作为组工干部评优的重要指标。通过学习的平台,认真学习政策理论知识和业务知识,不断强化政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。扎实掌握做好各项工作的基本功,使组工干部成为组织工作的行家里手。二是组织全市党员学。把远程教育作为党员教育的重点,通过每月定期学、按时学,把当前形势和党的方针、政策贯彻到位。与此同时还利用远程教育平台学习“王彦生、李林森”等优秀组工干部的先进事迹,围绕“我比先进差什么、我向先进学什么”、“什么是组工干部的党性、如何提高组工干部的党性”等内容进行学习讨论,加强组工干部的思想教育,查找在党性观念、理论业务学习、工作创新和作风转变方面存在的差距,每名组工干部通过对比找、基层评、自己查、互相提等形式,认真查找部机关和个人存在的问题。
做创新能力强的干部。组织工作历来围绕党的政治路线来开展、为党的中心工作和大局工作服务的。由于不同的历史时期、不同的发展阶段,党的中心工作有所不同,因此组织工作的重点、难点和工作方法也就必须随之而发生变化,在新的形势下,新情况、新问题层出不穷,组织工作面临的矛盾和问题越来越多,如何更好的围绕中心开展工作、为大局服务是摆在当前的一个热点和难点问题,迫切需要全体组工干部深入思考、不断探索。在这样的形势和任务下,组工干部只有具备强烈的创新意识和较高的创新能力,组织工作才能更科学、更有效、更富有生命力,我们通过深入基层开展调研,准确的把握组织工作特点,深刻认识组织工作内在发展规律,研究解决重点难点问题,加大创新力度,创造性的开展工作。紧紧围绕“学习型领导班子创建工程”、“选人用人公信度提升工程”、“北疆基层党组织固本工程”,加大改革创新力度,今年部机关开展创新工作最多的一年,年初由部领导听取各科室工作计划和工作创新,然后按照计划有步骤地开展创新工作,如实施党费帮扶工程,加大对困难党员创业力度;实行党代表进社区,充分发挥党代表作用;在干部实绩考核中,注重加强干部“德”的考核;在党员干部现代远程教育中,开展分类定级和星级管理工作,利用“七”大课堂充分发挥远程教育作用等等一系列创新工作。目的就是为了通过工作的创新来解决组织工作中存在的问题和困难。同时,我们还不断总结自己在创新过程中存在的问题和不足,促使自己的创新更加完美。通过不断的交流,把别人的先进经验和做法吸纳进来,把自己的创新成果交流推广出去,实现成果共享、经验共享,最终实现各项组织工作整体推进。
做作风最实的干部。组织部门是“干部之家、党员之家、人才之家”,组工干部都要牢固树立群众观念,努力搭建服务平台,拓宽服务渠道,延伸服务触角,积极为服务对象做好事、办实事、解难事,让广大党员、干部和人才切实感受到家的亲情、温馨和关怀。在组织日常工作中,始终把服务基层群众作为一切工作的出发点和落脚点,牢固急群众之所急、帮群众之所需、解群众之所难、扶群众之所贫;树全心全意为人民服务的观念、树对人民群众负责的观念、树群众利益无小事的观念;做脱贫致富的“引路人”、做为民解难的“贴心人”,今年每名组工干部都确定了一个组织工作重点调研主题,结合实际工作带课题有针对性地深入到镇、办、社区进行调研,全面了解把握全市组织工作实际情况、挖掘组织建设工作亮点,集中力量完成高质量的调研报告,并从中提炼出一些对开展组织工作有帮助的经验加以推广,提升组织工作水平。同时还以全市“下基层办实事转作风”活动为契机,部机关组织全体组工干部深入基层开展“一对一、一帮一”式帮扶,带头弘扬密切联系群众的优良作风,坚持群众观点、群众路线,推动各项工作在基层落实。由部内集体帮扶一户,每名领导干部帮扶一户,每5名普通党员帮扶一户,并与每一户贫困户结成帮扶对子,发放党员干部帮扶联系卡,掌握帮扶对象的基本情况和致贫原因。并针对实际情况想办法、找门路、解困难,帮助其脱贫致富。此次“下基层”活动共重点帮扶865名困难党员和群众、涉及11个乡镇和7个街道办事处,下基层总人数达7411人。
牙克石市通过积极开展“四比一提高”活动,注重统筹协调、形成工作合力,努力把组织部门建设成为讲党性、重品行、作表率的模范部门,把组工干部打造成讲党性、重品行、作表率的过硬队伍,提高组织部门自身科学发展水平,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。(电教中心)
第三篇:如何提高组织部门自身建设
组织部门要紧紧围绕经济建设中心和市委工作大局,围绕提高部机关管理水平,加强组工干部思想作风建设,强化组织工作服务中心、和谐发展的推动力,规范有序、高效运行的保障力,狠抓机关科学化、制度化、规范化管理,开创组织部门自身建设的新局面。
一、强化学习培训,不断提高组工干部队伍整体素质。以建设学习型团体、学习型机关为目标,坚持把组工干部政治思想素质和业务水平的提高,作为组织部门自身建设的重要内容,努力打造“政治上靠得住,工作上有本事,作风上过得硬”的组工干部队伍。组织组工干部学习政治理论和业务知识;实行交流学习制,通过交流学习,相互促进,取长补短,形成“共学、互帮、同进步”的良好氛围;实行定期业务培训制,组织开展相关业务学习和专题讨论;举办组工干部演讲比赛、征文活动等,多方面培训组工干部业务知识和锻炼业务技能;推行组工干部联系村制,发挥主观能动性,促使组工干部在实践中学习、在学习中实践,增强实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的自觉性和主动性,升华理论知识,提高实干能力;通过多种形式加强学习培训,提高了组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等方面的能力和水平,为干好本职工作夯实基础。
二、强化作风建设,提高服务质量。组织部门是党委管理干部的职能部门,注重加强作风建设,主动服务,热情服务,使组织部门真正成为干部之家、党员之家、知识分子之家。转变服务观念,引导组工干部增强责任意识,提高思想觉悟,切切实实现由“管人”向“服务”转变,坚持从小事出发、注重细节,把小事做好、好事做实,成绩面前不夸耀、困难面前不退缩,把“关心人、爱护人、凝聚人、感召人”的服务理念体现在精神上,落实到行动中。为广大党员干部解决实际问题,在开展“下基层”活动中,组工干部深入镇(街道)、市直单位,采取召开座谈会、开展“一对一”谈心谈话、现场办公等形式,听民声、问良策、办实事、解难题。
三、强化监督管理,树立组工干部新形象。由于工作的特殊性,组工干部的形象往往代表了党的形象,做好组织工作,树立公道正派的形象尤为重要。要继续在部机关开展创先争优活动和“讲党性、重品行、做表率”活动。要对组工干部的能力素质建设、职业道德建设、思想作风建设等方面提出加强自身建设的具体要求和措施。总之,要以开展先进性教育为契机,以建立保持共产党员先进性长效机制为保证,进一步加强组工干部自身建设,努力建设一流的队伍,树立一流的形象,创造一流的业绩。更好
地树立组工干部政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象和公道正派的形象,不断提高组工干部知人善任的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力,切实把组工干部队伍建设成为具有一流形象、形成一流作风、善创一流业绩的一流队伍,让党委满意,让人民满意。
第四篇:进一步加强组织部门自身建设调研报告
坚持从严治部,进一步加强组织部门自身建设 组织部门作为党的重要职能部门,担负着管干部、管党员、管人才的重要职责。坚持从严治部不断强组织部门自身建设,是组织部门一贯的光荣统和优良作风。党的十七大对组织部门强自身建设又提出了更新更高的要求。如何进一步强自身建设,是摆在组织部门面前的一个重要课题。为了更好的贯彻落实党的十七大精神,强部机关作风建设,部机关成立课题组,并分别到宜城、南漳、老河口等县市开展了调查究,针对当前组织部门自身建设存在的不足,并对存在问题的原进行了分析探讨,在此基础上提出了进一步强自身建设的建议和基本措施,旨在不断强化组工干部的自身质,进一步转变工作作风,改进工作方法,以卓有成效地工作为推进和谐社会建设提供强有力的组织保障和人才支持。
一、党的十七大精神对强组织部门自身建设的提出的新要求 首先,全面推进党的建设新的伟大工程要求组织部门自身建设要有新的理念。党的十七大全面总结了我们党领导人民建设中国特色社会主义取得的伟大成就和宝贵经验,对推进我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。胡锦涛同志在党的十七大报告中强调,党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面。要全面推进党的建设新的伟大工程,必须以改革创新精神强自身建设,必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党、从严治党,贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点强作风建设,以健全民主集中制为重点强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。要达到这一目和要求,没有大局意识和创新精神不行,没有科学的方法和求实的作风也不行。所有这些,都要求组织部门必须进一步强自身建设,不断增强组工干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,更牢固地立大局观念,把组织工作大局观作为应该和必须确立的第一观念,进一步提升组织部门的工作水平和工作效率,紧紧围绕党的中心工作和大局工作来定位组织工作的方向,自觉按照党委的中心任务和大局要求来究部署工作,以更加宽阔的视野、更主动的姿态,开阔组织工作的思路,拓展组织工作的领域。其次,为构建和谐社会提供坚强有力的组织保证要求组织部门自身建设要有新的定位。构建社会主义和谐社会是社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设共同推进的持续过程和系统工程。为构建和谐社会提供强有力的组织保证,既给组织工作提供了难得的历史机遇,也对组织工作提出了新的挑战。这就要求组织工作必须从促进人与人、人与社会、人与自然和谐,从促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的宽广视野,寻找自己的定位,开阔自己的思路,拓宽自己的领域,发挥自己的作用。组织部门自身建设要在指导思想上与和谐社会建设相一致,进一步立以人为本的理念,并以此作为谋划组织工作的依据、推进组织工作的动力和衡量组织工作的尺度;要在工作目上与和谐社会建设相协调,切实发挥组织工作在促进党内和谐方面的重要职能作用,以党内和谐促进社会和谐,把为经济又好又快发展、社会安定有序和谐服务作为组织工作的目和方向;要在工作部署上与和谐社会建设相呼应,使组织工作的各个方面,包括选人用人、制度设计、人力资源开发和组织资源配置等,都自觉地顺应和谐社会建设的要求,努力把领导班子和干部队伍建设成为构建和谐社会的组织者,把基层党组织建设成为推进和谐社会建设的坚强战斗垒,把党员队伍建设成为构建和谐社会的先锋模范,把人才队伍建设成为构建和谐社会的生力军。总之,要准确把握组织工作在构建和谐社会中的重要地位和作用,以更宽广的视野服务于构建和谐社会的大局。最后,深入贯彻落实科学发展观要求组织部门自身建设要有新的举措。科学发展观,第一要义是发展,心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,本方法是统筹兼顾。科学发展观在本质上要求我们要善于改变以往组织工作中不合时宜的做法,按照与时俱进的要求,切实实现“四个转变”,即在指导思想上实现由单一服从服务型向全面保障型转变,在思维方式上实现由经验型向创新型转变,在工作方式上实现由管理型向服务型转变,在领导方式上实现由意志型向科学型转变。组织部门自身建设是组织部门和组工干部工作精神、价值观念、制度内涵、道德规范的集中反,也是组工干部形象和质的综合体现。
二、当前组织部门自身建设中存在的问题近年来,组织部门始终围绕服务党委的中心任务,以强能力建设为主线,以锤炼过硬作风为抓手,以提高机关效能为目,不断探索强自身建设的新思路、新方法和新途径,先后开展了“ 组工干部公道正派形象”、先进性教育、“两创一建”等一系列活动,建立健全了组工干部学培训机制,强了组织部门机关规范化建设,探索完善了组织工作评价体系,组工干部的能力质得到较大提高,部门整体形象得到全面提升。但是,按照十七大关于党的建设的新要求,组织部门自身建设还存在一些亟待解决的问题,主要有以下五个方面:
(一)组织部门思想观念与时代要求还有差距。一是全局观念不够。有些组工干部缺乏战略思维,在工作中想问题、做决定,往往只盯住眼前,不能够正确处理局部与全局的关系;有的不能正确认识未来发展的方向,目光短浅,急功近利。二是创新意识不强。由于组织部门工作性质特殊,其原则性、程序性、保密性要求较高,有的组工干部思想相对封闭,惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作,缺乏一种创新的思维,对一些长期困扰组织工作的问题,如干部能上不能下、党员队伍出口不畅、干部考察方式单
一、领导干部监督不力等问题不能有效地解决。同时,在用人观念和用人准上解放思想不够,对于组织工作出现的一些新情况、新问题也缺乏预见性,出现“头痛医头、脚痛医脚”现象。三是缺乏资源整合意识。在推进组织工作中还存在就班子抓班子、就基层组织建设抓组织建设、就人才抓人才的现象,没有能够把组织系统的各种资源进行优化配置和有机整合,实现工作的最大效益。四是主动服务意识不强。组织工作原则性、程序性强,相应地容易导致组工干部产生“唯上”思想,有的在工作中只讲究对上级负责,不注重深入基层了解实际情况,安排工作过于生硬,由此带来的是宗旨观念的淡化和官僚主义的滋长,主动为基层、为党员、为人才提供服务的意识有待强。在这方面,虽然只是个别现象,但应引起足够的重视。
(二)组工干部的整体质与肩负的任务还有差距。一是组工干部知识不够全面。从总体上讲,组工干部队伍质是高的、是过硬的,但一些组工干部只是熟悉与岗位相关的业务,对整个党建和组织工作业务缺乏全面的掌握,学市场经济理论、法律法规和先进科技等相关专业知识的自觉性和积极性还不够高。二是组工干部学不够主动。少数组工干部学在低层次循环,对学浅尝辄止,喜欢在名词、概念上兜圈子,把理论与实践简单对号,不去用或者不会用理论武器解决面临的实际问题。三是组工干部培训不够经常。由于平时工作任务繁杂,经常班点,参业务培训和学的机会较少,走出去开阔眼界、增长见识的机会也不多。不少组工干部,连续年没有参过系统的业务培训和学,整天超负荷地“运转”,知识能力已严重“透支”。四是组工干部视野不够开阔。长期以来,组工干部工作局限于党务工作范畴,就党务抓党务,对经济工作不介入、不了解,自身的视野和实践范围狭窄。五是少数组工干部不注重自身形象。目前组工干部已日益成为社会上不法分子和别有用心的人重点“攻关”对象。有些人认为组织部门要求严,一般不会出问题。然而如果不坚持经常性教育,用正确的思想武装组工干部的头脑,就难免有极个别组工干部在诱惑面前经不起考验,做出不公道、不正派的事情来。
(三)组织工作的一些方式方法与追求的目还有差距。一是部分组织工作具体制度和程序操作性不强。虽然近年来陆续出台了一系列组织工作的规制度和程序办法,组织工作的科学性、规范性明显增强。但是,仍然存在大的原则清楚、具体操作模糊的情况,成一些工作上存在人而异的现象。二是党的建设中出现的新情况、新问题应对措施不够。当前我国正处于转型时期,各种新生事物层出不穷,社会阶层日益复杂,人们的生活方式在不断多化,人员流动极为频繁,给党的建设带来了许多新的课题,但是我们对这些新情况新问题缺乏积极的有效的对策。三是选人用人机制有待完善。这年,在干部考察预告、公开选拔领导干部、中层干部竞争上岗、干部任前公示制、干部试用期制、差额考察制等方面虽然作了一些探索和尝试,取得了一些好的经验和做法,但有利于大批优秀人才脱颖而出的选人用人机制还不是很完善,尤其在干部能上能下的问题上还没有大的突和进展,在选拔使用年轻干部上的力度还不到位。四是工作缺乏成本意识。很多组工干部对组织织工作中如何降低行政成本、减低用人风险?做到以较少的投入产生大的效益?特别是组织工作的社会效益等问题考虑不够,缺乏“成本”、“效能”意识。特别是运用信息技术服务组织工作方面还存在许多顾虑,信息化建设出现“少数人参与、少数人应用”的现象。
(四)有些组工干部工作作风与群众要求还有差距。一是工作指导不够。“干部之家”、“党员之家”、“知识分子之家”的职能履行得还不够充分。干部的心里话听到得少,不能全面、准确地掌握干部的思想动态;对基层干部群众的疾苦和困难主动了解、热情帮助解决做得还不够。二是群众意识不强。少数组工干部自抱一种工作神秘和高人一等的优越感,在工作上口大气粗,盛气凌人;工作不能经常深入到基层,深入到群众中去,即使下基层,也是走马观花、蜻蜓点水,不了解基层的最新动态,不解决基层实际问题。三是工作不够扎实。有些组工干部对所负责的工作钻不深,工作浮于表面,喜欢大轰大嗡,表面轰轰烈烈,实际是华而不实、面貌依旧。
(五)组织部门内部制度建设与科学管理还有差距。主要表现在自身建设缺少纵向指导、检查,规制度不够健全。有的虽然意识到了部门自身建设的重要性,但没有真正把自身建设和组织工作摆在同一位置来抓;有的对工作强调得多,但对队伍的培养抓得不够,不同程度地存在着重使用、轻培养的现象;论资排辈等现象在组织系统不同程度地存在,缺少人心思上、相互竞争的激励措施和动力环境,一些干部产生了“等、”,甚至是“混”的思想。在对组工干部工作监督上,还缺乏必要的有效机制。
三、进一步加强组织部门自身建设的对策思路 加强组织部门自身建设,是指各级党委组织部门为完成组织工作任务强内部管理和队伍建设而采取的措施和办法,主要包括思想政治建设、干部能力建设、干部作风建设、和谐机关文化建设、组织系统制度建设等方面。组织部门要切实按照“对己清正、对人公正、对内严、对外平等”的要求,以建设“党性坚强、作风纯正、工作出色”的组织部门为目,把提高组工干部质能力作为主要抓手,不断改进方式方法,使广大组工干部具有强烈的改革精神、坚定的政治立场、较高的思想水平、坚实的理论基础、丰富的业务知识、务实的工作作风和旺盛的工作热情,正确行使党委赋予的职权,更好地为改革开放和经济建设提供组织保证和人才支持。
(一)抓好思想政治建设,建立完善组工干部思想教育引导机制强思想政治工作是党的优良统,强思想政治建设是进一步强组织部门自身建设的首要任务。当前应重点开展“四项教育”:
1、理想信念教育。胡锦涛同志在党的十七大报告中,对全面推进党的建设新的伟大工程作出了战略部署,鲜明地回答了“举什么旗,走什么路”的本问题。思想是行动的指南,只有不断用先进的思想理论武装组工干部,才能提高组工干部的政治觉悟和理论水平。组织部门应集中时间、集中精力,开展理想信念教育活动,深入组织学邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想,提高组工干部的政治理论水平。通过教育,使组工干部始终保持思想上的先进性、政治上的坚定性和作风上的纯洁性。
2、职业道德教育。把“公道正派”作为组工干部职业道德建设的重点内容,进一步深组工干部对公道正派丰富内涵的领悟,使公道正派真正深入到每位组工干部的灵魂,切实增强每位组工干部践行公道正派要求的自觉性、主动性和坚定性。尤其是在选人用人工作中,坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,准确地评价干部,公正地推荐干部,合理地使用干部,真正把那些肯干事、会干事、能干事、政绩突出、群众公认的优秀干部选拔上领导岗位,做名符其实的伯乐。
3、廉政警示教育。廉洁守纪,是组工干部职业道德的底线。组织部门既要对组工干部关心爱护,又要严要求、严管理,促使组工干部不违纪、不越线、不犯禁。组工干部要正确对待与行使党和人民赋予的权力,自觉做到政治纪律、思想作风、工作作风、生活作风上 “四个自律”,努力做到不为名所缚、不为物所累、不为誉所喜、不为失所悲、不为利所驱、不为钱所惑、不为色所诱,切实增强组工干部抵制各种诱惑和腐蚀的自觉性和免疫力,促使他们慎重对待日常交际和朋友来往,不干有损于组工干部形象的事。自觉做到为政清廉,管好自己的嘴,不该吃的不吃,管好自己的手,不该拿的不拿,管好自己的脚,不该去的地方不去。
4、心理健康教育。要始终围绕把组织部门建设成“党性最强、作风最正、工作出色”部门的要求,强化“一盘棋”思想,培养团队意识,引导组工干部开诚布公、合作共事,形成健康融洽的人际关系,保持谦虚谨慎、豁达开朗的积极心态。要有一颗平常心,始终保持一种良好的心态和健康的人,正确对待职位的变化。自觉强心理健康知识的学,学会自我心理调试,自觉增强心理适应能力和心理承受能力。要养成善于感恩的惯,以诚待人,以诚为本,以心换心,搞好同志之间的团结;要于名谦人,以利让人,不与人争名夺利。
(二)突出干部能力建设,建立健全组工干部能力建设机制组工干部能力建设是一项常抓不懈的工作,也是当前一个必须面对的重大课题。建立健全组工干部能力建设的科学机制是提高和增强组工干部能力的一条有效途径。
1、建立组工干部质能力测评体系。组工干部的能力包括学能力、业务能力、思想政治工作能力、创新能力、知人善任的能力和自我控制的能力。组织部门干部能力建设的着力点,就是要全面提高组工干部队伍的综合质。能力测评内容主要包括:政治理论知识、业务知识、能力结构、完成工作任务情况、气质个性与兴趣等。对相关内容进行细化和量化,做到定性与定量相结合。
2、完善组工干部能力建设的运行机制。提高组工干部的能力质,应把好“四个关口”。一是把好选拔关。组织部是识才、聚才、育才、输才的“窗口”,要始终对照“好学勤思、求实创新、公道正派、乐于奉献”的部风要求,坚持高准、高起点地选拔组工干部,注重改善来源,改善专业结构,在调整充实中优化干部结构,既选具有宏观思维能力的思想型人才,又选微观执行力较强的实干型人才;既选熟悉组织业务的专门型人才,又选经过多岗位锻炼、胜任多方面工作的复合型人才。二是把好培训关。定期举办组工干部实务操作培训班,抓好政策法规、业务技能等培训。开展建言献策、业务比武活动,不断提高组工干部的质能力。同时,通过以老带新,让部内业务骨干与新调入的干部结成帮学对子,使新进干部以最快的速度适应自身岗位,熟悉、精通党建和组工业务知识以及组工管理专业知识。三是把好管理关。经常开展交流谈心活动,注重了解组工干部的思想动态,对一些苗头性、倾向性的问题及时准确地把握,把问题解决在萌芽状态。四是把好考评关。通过考评,激活组工干部优选、竞争、流动机制,以此调动组工干部的工作积极性,增强组织部门自身的生机和活力。
3、制定组工干部能力建设的监督检查制度。要制定完善组工干部能力质监测的相关制度和内部管理制度,使组工干部的能力建设始终处于有效监督之中。健全组工干部岗位职责及任职能力资体系,进一步改进、丰富组工干部职责内容及任职能力资要求,并使之具体化、明细化;要实行定性与定量分析相结合的评价办法,提高可操作性和针对性。同时,注重评价结果的实际运用,通过这一杆让能者上、平者让、庸者下,形成追我赶、争先创优的竞争局面。
(三)强干部作风建设,着力构建组工干部作风锤炼机制如何做到党性最强、作风最好、工作最优、业务最精?如何争做干部的榜、党员的楷模?这就要求组工干部必须倾力锤炼“五种作风”。一是团结协作、顾全大局的作风。对待工作齐心协力,对待生活相互关心,遇到问题开诚布公,遇到矛盾心平气和地协商,做到精诚团结一条心、上下一致抓工作。要彼此信任,维护好组织部门十年来形成的团结共事的光荣统。要多强领导与同志之间的沟通,经常交心谈心,做到生活上与人为善,工作上与人从严。要强科室与科室之间的团结协作,努力培养“团队意识”,做到相互补台不拆台,相到帮忙不添乱,形成合力出实力。要强同志之间的团结,珍惜在一起合作共事的缘份,做到大事讲原则,小事讲风,难事不推,好事不抢,荣誉不争;做到以诚待人、以理服人、以情感人,大度容人;做到学人之长,容人之短,谅人之难。二是注重实效、真抓实干的作风。要思在前,干着今天的事,想着明天的事,干着当前的事,谋划未来的事;要知在前,提前调查究,掌握第一手的详实材料;要谋在前,善于“站在领导的角度”思考问题、谋划工作,想领导之先想,想领导之未想;要干在前,一经领导决策的事要迅速落实,最大限度在实现好领导的意图。三是联系群众、服务群众的作风。时刻牢记党的宗旨,密切与人民群众的联系,急为基层所急,想为基层所想,多为党员干部群众办好事、办实事,能够主动接近党员干部和基层群众,让他们主动从心里把组织部门当成“党员之家、干部之家、人才之家”,努力成为他们“工作中的知音、生活中的知己”。四是公道正派、廉洁守纪的作风。组工干部要时刻把公道正派、廉洁守纪作为道德修养的重要内容,要能够吃苦,敢于奉献,时刻保持清醒的头脑,严守法纪,洁身自好,不断提高党性修养,常思贪欲之害,常怀律己之心。努力做到守身做人养“底气”、静身治学养“才气”、躬身干事养“大气”、正身为民养“浩气”,以德服人,以才率人,以气正人。五是严谨细致、精益求精的作风。细节决定成败,小事成就大业。组织工作的每一件小事,都事关党员干部的切身利益,不能有丝毫疏忽和丝毫懈。每一名组工干部都要具有很强的原则性、程序性和纪律性,要讲党性,讲原则,讲纪律,牢固立组织部门小事的观念,对待每件工作都要做到精益求精,稳中求细。
(四)注重和谐组工建设,倾情营组工干部关怀机制一个高效的机关必然是一个团结紧、严肃活泼、充满活力的机关,必须有宽松和谐、心情舒畅的内部环境,机关文化是建设和谐机关的重要依托,也是进一步强组织部门自身建设的重要方面。要坚持“事业留人、感情留人、适当的待遇留人”的方针,努力为组工干部的学、工作、生活和成才进步创良好的条件。组织部门要注重从政治上引导、生活上照顾、身体上关心、感情上慰藉,实施四项“关怀”,营拴心留人环境,促进和谐部门建设。
1、实施“心理关怀”,调适心理状态。建立定期谈话制度,部领导与科室负责人、科室负责人与科室人员定期谈话,听取意见建议,随时掌握组工干部思想动态,帮助组工干部化解心理压力。建立部领导与组工干部定期谈心制度,做到“五必谈”:新进组织系统的年轻干部必谈,新提任的中层干部必谈,受到表彰、奖励时或遇到挫折时必谈,在工作出现失误时必谈,在提拔交流时必谈。
2、建立“健康关怀”,增强集体战斗力。引导组工干部立“健康第一”的观念,在党建网或机关各种载体上开辟专,介绍健康养生知识,定期组织健康体检。在强组工文化体育基础设施建设的同时,丰富文化载体,保持文化体育活动的经常性和多性,通过开展参观学、体育竞赛、才艺表演等丰富多彩、健康向上的文体活动,挖掘潜能,激发活力,不断提高团队的凝聚力和个体的内驱力,使和谐关爱成为组工干部的基本理念,使团结协作成为组织部门的坚强合力。
3、实施“人文关怀”,解决后顾之忧。在节假日、干部生日、部内人员父母过世或发生其他重大家庭变故时,及时走访慰问;在干部遇到困难时,及时进行帮扶,使组工干部能切实感受到组织的关怀和温暖,努力解除其后顾之忧。
4、实施“环境关怀”,营留人氛围。制定组工干部文明办公细则,对干部的公务活动,仪表着装、言行举止、环境卫生等方面提出总体要求与规范。注重硬件设施建设,办公室要优美、整洁、有序,坚持从小处着手,把要求规范化、具体化。整合有效资源,创建学型机关。重视发挥机关党组织的作用,切实强机关党的建设、精神文明建设及平安单位建设,努力做到用感情留人、用事业留人、用适当的待遇留人,用良好的工作环境增进机关的和谐。
5、实施“成长关怀”,帮助干部成长和进步。健全和完善组工干部培养机制,据实际情况促进组工干部的调整和交流,保证成熟的干部能够及时提拔和重用,组织干部参挂职锻炼,强组织部门自身的新陈代谢,从而优化组工干部人员结构。建立组工干部接受培训学的日常机制,保证组工干部定期参业务培训、专业知识培训等,扩大组工干部的视野范围,提高组工干部一专多能、适应性强的综合工作能力,帮助他们快速成长和进步。
(五)完善组织系统制度建设,科学构建组织部门工作运行机制科学完善的组织领导体制和工作机制,是能力建设、思想建设、组织建设和作风建设的必然要求,是组织工作规范、有序开展的重要保证。制度是实践经验的总结,科学的制度能产生导向力、约束力、规范力。
1、构建教育培训制度。建立持续教育培训的导向,创新工作思路。坚持实施对组工干部的全程培养,不断给全体组工干部“充电”,补充“营养”。注重教育培训的针对性,强对组工干部的专业培训,特别是党建理论、组工业务等方面专业知识的学提高,不断强化专业的精深度。同时,不断扩大干部的知识覆盖面,了解和掌握经济、法律和外语等方面知识,快知识更新速度,建立符合时代发展需要的知识体系。通过教育培训提高组工干部围绕组织工作的目任务,大力培养和提高组工干部围绕中心、服务大局、解决实际问题的能力。
2、构建目管理制度。据部机关各科室职能和机关干部岗位职责,将全年组织工作任务分解落实到分管领导、科室负责人及每一名干部身上,通过实施科学的量化考,激发组工干部的内在动力和创新能力,增强组织工作的推动力,确保各项工作任务能够高质量地完成。要在部机关推行工作、学 “日记录、月讲评、季小结、半年测评、年终考 ”的办法,干部年初提出全年学计划,机关年底检查,全面落实述学、评学、考学的要求,将干部的工作和学纳入目绩效管理,有利于提高工作水平和学效率。
3、构建完善的日常工作运行规范。以制度建设为支撑,把建立健全各项工作制度作为提高机关效能的中心环节来抓,做到用制度管人、用制度管事、用制度管权。坚持完善部长办公会、组织工作务虚会等制度,强对组织工作的究与部署。建立组织系统工作通报制度,强与基层党组织的工作沟通,及时掌握基层相关工作动态,强化有针对性的工作指导。进一步完善各项工作程序,明确工作责任,对日常各项工作的程序及环节进行细化,用科学的程序保证组织工作的规范化和制度化。修订完善各项机关管理制度,规范机关的公文处理、财务管理、安全环卫等事项,营良好的办公环境。
4、强化服务承诺制度。把提高办事效率作为进一步转变组织部门和组工干部作风的重要任务来抓,分层分类,对需要承办的工作提出明确的时限要求和质量要求。一是首问责任制度。群众来机关办事,最先接待的机关干部为首问责任人,负责办理来访人员提出的事项;对不属于自己职责范围的,及时引导其前往有关科室办理。应该找其他部门办理的,耐心解释,让群众满意。二是限时办结制度。对领导交办、会议安排的重点工作,责任科室或干部要明确办理时限,在按程序办理完成后,要及时回复,未能在承诺时限内完成的,要书面说明原,确保领导交办的工作“事事有回音、件件有答复”。对不按程序办事或是逾期未办结又未书面说明原的,在机关内进行通报批评。三是信访承办制度。对属于组织系统受理范围的信访事项,及时立案,并在60日内办结;对不属于组织系统受理的信访事项,及时转送有关部门处理,并告知信访人向有权处理的部门提出诉求;对办理过程中需要其他部门协助处理的信访事项,要积极协商有关部门妥善处理;信访办理结果需要反馈给信访人的要按规定程序反馈。对上级批转要求回复办理结果的信访件,要组织人员及时办理,严按照时限要求办结并回复。
5、健全监督约束制度。围绕保证组工干部正确行使权力,按照权责一致的原则,在强化内部监督和外部监督上做文,明确监督工作责任,构建监督约束机制,实施有效监督,切实解决责任不明和工作缺位的问题。适应新形势,积极探索完善《组工干部过错责任追究制度》、《廉政承诺制度》、《组工干部岗位责任制度》、《干部工作内部监督办法》等监督约束制度,增强对机关干部的约束监督。
四、进一步强组织部门自身建设中应注意的问题
1、要注意大投入,从基础设施建设抓起。良好的工作环境是抓好组织部门自身建设的基础。其包括硬件建设和软件建设两个方面,要按照“高效、快捷、便利”的要求,大投入,强硬件,优化软件,逐步达到“微机化、自动化、网络化、现代化”的要求,着力改善办公设备环境。一是要实现办公自动化,逐步实行纸化办公;二是要实现办公信息化。积极适应组织工作发展趋势,强人员信息库、知识信息库、办公信息库为重点的“三库”建设,建立组织系统信息化工作应用平台。三是要实现办公网络化。建立以特网、组织系统专网、机关内部局域网为重点的网络系统,办好“地方党建”网站,实现部内各种信息资源共享。
2、要注意效率成本,从整合资源抓起。组织资源作为执政党的重要资源,能否充分挖掘和有效整合,关系到党的组织优势的充分发挥和执政能力的不断提高。要不断开发和科学配置各种组织资源,实现组织资源使用效益的最大化,促进组织管理效能的提高。各级组织部门要跳出“就组织工作抓组织工作”的思维模式,摒弃“组织工作只是组织部门的工作”的观念,立“大组织工作”的意识,着眼于组织资源与社会资源良性互动,有效整合组织资源,激活运用社会资源,调动社会各方面参与组织工作、监督组织工作、推进组织工作;要深入究经济社会生活的新变化对组织设置、组织功能、组织运行方式等提出的新要求,及时做好改革、调整、充实、提高的工作。要建立纵横协调、信息畅达、运转有序、便利管用的组织管理机制,提高组织管理效率,降低组织管理成本,增强组织管理权威。
3、要注意自身建设成效,从特色工作抓起。特色工作是抓落实出成果的最好体现。进一步强组织部门自身建设的最终目的就是为了更好地推动组织各项工作的有效开展。组织部门要联系本地本部门工作实际,积极推动组织工作创新,谋划创新良策,拓展创新空间,落实创新举措,努力做到常规工作出经验,创新工作出典型。要在典型的培植、推介和经验的总结上下功夫,善于把那些与党的中心任务和工作大局对接程度高、联系紧、关系大的工作,作为工作重点,从而产生“四两拨千斤”的效果和“牵一发而动全身”的作用。地制宜运用工作方法,与时俱进改进工作方法,在方法中获取力量、提升能力,富有成效地解决组织工作面临的新情况新问题。
第五篇:区关于进一步加强组织部门自身建设的报告
区关于进一步加强组织部门自身建设的报告
今年以来,我区组织部门认真贯彻**委组织部《关于转发<中共中央组织部关于以公道正派为重点进一步加强组织部门自身建设的意见>的通知》(**组通[2005]38号)精神,紧密围绕建设开放的组织工作系统和“保持共产党员先进性教育活动”的开展,深入查找部门自身建设方面存在的差距和不足,不断巩固和扩大“树组工干部形象”活动成果,进一步提升了组织部门自身建设水平,现将情况报告如下:
一、主要做法及成效
(一)着眼提升组工干部的政治素养,不断强化了思想政治建设。我们始终把提升组工干部的思想政治素质放在首位,长期坚持不懈地认真抓落实。一是开展学先进活动。在全区组织系统开展了“对照先进找差距、学习先进添措施”为主要内容的学习祁爱群等全国优秀组工干部活动;先后举办了全区保持共产党员先进性事迹报告会、兰渝铁路协作会秘书处先进事迹报告会和达州“9.3”抗洪救灾先进集体事迹报告会。在学先进中,全区全体组工干部以先进典型为标尺,进一步增强了时时处处保持组工干部政治本色的坚定性。二是开展革命传统教育。组织组工干部到重庆、广安、巴中、苍溪等革命老区参观学习,观看了《太行山上》等抗战纪念片,教育和激励广大组工干部勤奋、敬业、奉献。三是坚持理论学习制度。区委组织部坚持每周五下午组织全体干部理论学习制度,主要学习毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想,切实用科学理论武装头脑,培养组工干部坚持真理、廉洁奉公、诚实守信、甘为人梯的高尚品德。四是深入开展大讨论活动。在全区组织系统中开展了为期2个月的“进一步解放思想、又快又好地推进**发展新跨越大讨论”,在大讨论中,全区组工干部撰写理论文章50余篇,心得体会140余篇。朝天区委组织部开展了“朝天怎样抓发展,组工干部如何争跨越”的大讨论活动;旺苍县委组织部开展了“如何在推进发展中树立组工干部形象”的讨论。通过大讨论
活动的开展,全区组织系统进一步树立了融入发展抓党建、抓组织工作的理念。
(二)着眼增强组工干部队伍尽职履责的能力,大力加强了能力建设。坚持把提高组工干部不断创新发展组织工作的能力,作为部门自身建设、树立良好形象的重要内容。一是切实抓好组工干部的培训。鼓励组工干部参加学历继续教育,全区有40多名组工干部参加了本科以上的学历教育。认真落实组工干部教育培训规划,依托党校主体班,实行了组工干部跟党校主体班学习的制度,今年区委党校主体班已调训组工干部10人。积极抓好业务培训,区委组织部先后举办了信息工作、基层组织建设、干部选任工作专题培训班。二是加大对组工干部信息化技能培训。以贯彻落实加强组织系统信息化建设为契机,加大了对组工干部信息技能培训。目前,全区90%的组工干部能熟练操作计算机,利用计算机网络办公。区委组织部和(来源于新世纪范本网)元坝区、朝天区委组织部还对本单位的局域网进行了改版升级,进一步增强了组工干部适应新形势、完成新任务的能力。三是开展组工业务技能大比武活动。区委组织部在部内组织开展了“电子政务办公技能大比武”、《干部任用条例》和组工业务知识竞赛活动。剑阁县委组织部结合业务特点、岗位性质,开展了以“比知识、比技能、比业绩”为主要内容的“三比”活动。青**县、区中区、元坝区等县区委组织部也纷纷开展岗位大练兵活动,进一步提高了组工干部业务技能。四是加强组工干部实践锻炼。区委组织部选派了5名年轻干部到村帮助工作,在基层一线和经济建设主战场增长才干。
(三)着眼树立组织部门公道正派的良好形象,突出抓好了制度建设。我们立足永葆公道正派,树立组织部门和组工干部良好形象,狠抓制度建设。一是实行组工干部谈话诫勉制度。对新进组织部门的干部和在干部变换岗位、提职晋级时,实行任前谈话,由部领导进行上岗前公道正派教育。对组工干部出现的不良苗头及存在问题,部领导对其进行诫勉谈话,予以批评教育,帮助改正提高。二是建立健全规范的干部人事制度。区
委组织部在深入调研的基础上,出台了《**区定期分析县级领导班子及成员暂行办法》、《**区干部选拔任用工作专项审计调查暂行办法》、《**区干部选拔任用工作中干部监督信息沟通管理暂行办法》、《事业单位新进人员公开招考工作实施意见(试行)》等7项制度;朝天区委组织部修订完善了《区委常委会议事规则》、《科级领导干部任(中)期经济责任审计办法》等制度,以制度促进“公道正派”地选人用人。认真贯彻《干部选任工作规程》,为进一步搞好换届后区级部门的换届调整工作,今年4月区委组织部通过采取定位评价,量化统计,定性考察等方法,对22名拟继任区政府工作部门“一把手”的人选全部进行素质测评,提高了考核结果的准确性、真实性和选人用人的科学性、公正性,在全区上下产生了良好反响。青**县委全委会以无记名投票方式表决了19名乡镇党委、政府和县级部门领导班子正职人选,促进了干部工作的民主化、规范化。三是建立多层次的立体干部监督网络。建立了组织人事工作监督制度、举报制度、部务公开等系列制度,进一步完善了部长接待日和信访制度,建立了部长信箱;坚持实行了组织工作监督员制度,聘请了11名干部工作监督员,依靠外力加大对干部选任工作的监督。制定了《“12380”电话受理工作职责》,实行专人接听记录,畅通了干部监督信息渠道。四是加强制度执行的督促检查。8月中旬,区委组织部重点对各县区贯彻落实区上去年出台的竞争上岗、干部交流、编制管理、干部调配等制度情况进行了检查,促进了制度的逗硬落实到位。五是建立和完善机关内部管理制度。在广泛征求意见的基础上,对部机关建设管理制度进行了清理、修订、补充和完善,建立了《中共**区委组织部机关公文制发运转相关规定》、《**区委组织部工作落实情况反馈制度》、《机关工作人员规范服务暂行规定》、《督查工作暂行办法》等24项制度,形成了比较完整和严密的制度体系,组织部和组工干部的职业形象得到有效提升。旺苍、剑阁、苍溪等县区委组织部也制定了机关日常政务管理、组工干部管理等一系列规定、制度,推进了自身建设的科学化、规范化、制度化。
(四)着眼营造“三个之家”的温馨,扎实推进了作风建设。进一步落实**委组织部《进一步服务党员干部十八条措施》,牢固树立“诚心诚意”服务意识,强化责任意识,不断提高服务“党员、干部、人才”的水平。一是着力提高服务质量。我们在全区组织系统全面推行了“六个一”亲切工作法(即一张笑脸相迎,一杯热茶款待,一声热忱问候,一次礼貌让座,一阵促膝交流,一个实在答复),进一步落实了开门办公、首问责任、限时办结、错失追究、文明办公、一站式服务等制度,做到热情、快速、准确地为前来办事者服务。苍溪县委组织部对来部办事群众坚持做到“有问候、有笑脸、有座位、有热茶”。对群众来信来访,做到认真、及时处理,办理回复率达100%,对重点和老上访户,实行登门拜访、现场办公,使一些突出问题得到有效解决。二是创新服务举措。进一步完善了部长接待日和信访制度,在《**组工网》上建立了部长信箱,畅通了信访渠道;开辟了服务指南,方便了党员、干部、群众办事。朝天区委组织部在部网站上设置了“举报中心”、“树正气专栏”。剑阁县委组织部在网站上建立了“党员、干部、人才信箱”,更好地服务群众。三是改进服务方式。变群众“上访”为组工干部开展“下访”,主动关心慰问基层党员、干部和人才。今年来,区委组织部领导与县级干部谈心100多人次,座谈走访慰问党员干部和优秀拔尖人才、老干部780余人次。旺苍、区中区委组织部明确要求组工干部全年下基层时间不得少于3个月。四是开展帮困解难活动。为帮助白龙湖库区移民新村建设,区委组织部定点联系帮扶了青**县洞水乡鱼洞村,慰问贫困党员和受灾户6户,协调帮扶资金,解决了村民饮水难、行路难、致富增收难等具体问题10个。朝天区委组织部建立了干部联系卡、民情信息库和贫困党员“120”救助中心,及时快捷服务困难党员、群众。苍溪县开展了组工干部结交一户穷亲戚,帮其脱贫致富的“1+1”帮扶结亲活动。五是建立健全组工干部激励机制。年初区委组织部对获得2004全
区组织工作创新奖、单项工作先进集体和部机关涌现出的先进工作者、优秀共产党员进行了隆重表彰,在组织部门掀起了“比学赶帮超”的热潮。同时注重关心组工干部,坚持实行了职工生病、生日、节日慰问制度,营造了温馨的人文环境。六是大力构建节约型机关。认真落实国务院关于建设节约型社会的精神,通过抓好节约用电用水,严格公务车辆管理和公务接待制度,提倡无纸化办公等措施着力建设节约型机关。
二、存在的不足
(一)学习统筹得不够好。虽然今年举办了多次专题培训班,并坚持了理论学习制度,但由于忙于保持共产党员先进性教育活动和自身业务开展,在统筹学习上做得不够,学习的深度和广度有待于进一步加强。
(二)理论创新有待深入。我们注重理论知识的学习,但在进一步结合理论、联系实际深入思考上还有差距,理论创新还不够深入。
(三)宣传工作有待加强。在自身建设上,我们注重宣传,做了大量工作,但由于受传统宣传思维的影响较深,许多好的做法、经验、典型未在全区组织部门或更高层次予以宣传和推广。
三、几点建议
(一)加大对各项制度的坚持与执行力度。自开展“树组工干部公道正派形象”活动以来,各级组织部门着眼“长效机制”建设,建立健全了一系列规章制度。应切实加强督促检查,确保制度严格执行,充分发挥制度在推进工作中的积极作用。
(二)处理好“创新”与“巩固”的关系。近几年来,我们坚持与时俱进,不断创新,在组织工作领域不断推出“新亮点”、“新招数”,开创了组织工作的新局面。但是,由于往往注重创新而忽视巩固成果,制约了工作的整体开展。因此,要坚持“创新”与“巩固”并重的原则,在“巩固”的基础上积极推进思维创新、理念创新、举措创新。
(三)注重对组工干部进行系统培训。目前,要有计划、有目的对组工干部进行培训,特别是要多组织组工干部赴党建工作、组织工作有特色的地方学习考察,开阔视野,吸收新经验和新理念,从而增强组工干部应对新挑战新任务的实际能力。