第一篇：全力抗震救灾 构建和谐建设
全力抗震救灾 构建和谐建设
市规划和建设局切实加强政风行风建设
按市纠风办的安排，9月2日上午10时至11时10分，市规划和建设局领导带领相关单位和部门负责人，参加了由市纠风办、广元人民广播电台承办的《政风行风建设》热线节目。重点围绕全市建设系统灾后重建、业务管理等有关法律及政策，解答市民咨询，受理市民投诉，听取市民建议。县、区规划和建设局积极参与了节目互动。在节目中，群众积极参与，或投诉问题，或诉说请求，或咨询政策，现场电话铃声不断。局领导及相关负责同志认真听取群众询问，准确把握政策规定，就群众提问一一进行了认真解答。在热线节目时间内，共接到群众电话及网络留言27个（其中网络留言11个），群众得到满意的答复。通过精心准备，严密组织，现场详尽答复，限时梳理办结，切实为群众排了忧解了难，取得了良好的社会效果。
一、积极准备，精心组织。为切实做好这次热线节目上线工作，局党组高度重视，要求各部门积极配合。局纪检组多次组织相关单位、部门负责人召开会议，专题研究部署。一是各单位、部门党员干部，特别是领导干部结合效能建设，统一思想，进一步增强服务意识、责任意识和使命意识，切实转变工作作风，把参加《政风行风建设》热线节目作为机关效能建设和灾后重建的重要内容，来检 1
验考核我们的工作作风和工作业绩；二是根据市纠风办安排，要求各县、区规划和建设局要由一名副局长带队认真同步组织收听，并做好节目互动准备；三是召开上线及拟上线人员预备会，就建设系统关系市民灾后重建等热、难点问题，做好材料准备，有针对性地熟悉相关法律法规及政策规定，以确保节目质量，最大限度的通过热线节目，解决群众的一些实际困难和问题。
二、沉着细致，热情解答。由于群众积极参与，负责同志耐心答复，热线节目临时延长10分钟，在1小时10分钟的热线节目中，针对群众反映的灾后重建、房屋产权办理、天然气安装、城市管理、等投诉、咨询问题，局领导等上线同志在现场一一作了详细解答，并阐述了相关规定和政策。对一般咨询问题，现场进行了负责任的答复；对情况复杂或短时间难以说清的投诉问题适时引导，承诺办理；对不属于我局职责范围内的咨询、诉求，按照首问责任制要求，详实提供解决方式和途径，真正让群众感受到政府部门的可亲、可信，让人民群众体会到国家机关工作人员确实是人民的勤务员。同时，通过政风行风建设，切实转变我们的工作作风。
三、围绕重点，限时办理。节目播出后，带队局领导立即在市广播局会议室召开现场会议，将热线电话反映的问题一一进行了梳理，按照职能分工，将办理任务一一落实到相关部门和科、室，要求将办理工作纳入机关效能建设的重要内容，立即组织人员深入实
地进行调查、核实、处理，限时办结。当日下午2时许，局纪检组再次督促相关单位负责人，及时在现场答复的基础上，进一步调查了解详细情况，查阅相关法规和文件政策，研究解决对策，作出详尽的书面答复意见。
四、强化效能，务求实效。节目现场热线电话铃声不断，群众参与积极性高涨，在1小时10分钟的热线节目中，群众所提问题有投诉、有诉求，也有咨询，其内容涉及灾后重建、城市管理、产权办理、事务咨询等多个方面。就这些方面的问题，局领导指出：我们一定要切实转变工作作风，结合“效能建设”活动，切实为老百姓办实事，老百姓遇到困难需要我们解决，我们理当义不容辞。若是我们的工作做的不仔细，就要立即整改；若是其它客观因素，也要认真调查核实，协调处理，给老百姓一个满意的答复。当日下午，市城监监察支队、规划管理处、质检站、房改办等单位分别按照职能分工，对相关办理任务进行了详细的调查了解，并提出了处理意见。局监察室再次对相关责任部门的工作落实情况进行了督查，要求其尽快对群众反映的问题进行调查核实，并报告具体进展情况，务求取得明显效果。
通过现场答复和实地调查处理，群众对我们的工作较为满意，并表示将继续关注和支持全市建设事业的健康发展。目前，市规划和建设局正在对热线反映问题的群众进行回访，以求实效。可以说，这也是建设系统严格落实市委书记罗强的要求：珍惜荣誉，爱岗敬业；崇尚事业，追求卓越；加强学习，增强能力；提高效率，务求实效的具体体现。我们将围绕“全面夺取双胜利，重建美好新广元”目标，继续深化效能建设，有效提高服务质量，切实解决老百姓的热、难点问题，为建设美好新广元做出新贡献。
二〇〇八年九月五日
第二篇：全力构建和谐农村新社区
全力改革村级组织设置 构建和谐农村新社区
作为社会的基层单元，社区在基层政权建设中的地位和作用日益重要，正在成为社会整合、服务和管理的主要载体。社区建设的根本目的就在于不断提高人民群众的生活水平，满足其日益增长的物质文化需求，让广大人民群众享受改革发展成果，在共享中共建，在共建中共享。农村新社区改革的目的就是打破现有的行政村管理体制，建立起以“乡镇——社区”两级为主体的基层组织架构和治理体系，使农村新社区真正成为“管理有序、服务完善、文明祥和”的社会生活共同体。
一、为何要改革村级组织设置
今年5月经行政区划调整，马站由原马站镇和霞关镇、沿浦镇、渔潦乡、浦城乡合并建镇。现辖10个社区、67个行政村，3个居民区，1个盐场；户籍人口9.1465万人，社区党总支10个，132个党支部，党员3539名；镇域面积126.45平方公里，建城区面积36平方公里，建城区人口2.9万人，中心村人口2000多人。
可以说，马站是个典型的“依山伴海靠田” 农渔业乡镇，管理幅度偏大。这次行政区划调整，对于促进人口集聚，促进农村公共资源的优化配置，促进公共服务的均衡化发展，加快城镇化步伐具有非常重要的意义。但随之而来的村级组织建设也面临着许多新问题。一是行政村数量多，分布面积广，作为中心镇将把主要精力放在建城区和中心村建设上，可能会导致个别偏远村出现管理真空的现象；二是村干部人数偏多，比如，马站现有71个
行政村，466名村干部，除村正职干部报酬由县财政统一安排外，其它村两委干部误工补贴还是由村级统一支付，导致管理成本过高；三是一些村面积过小、人口偏少，全镇71个行政村居中，1000以下的有27个占39%，700人以下的有11个占16%，这些村公共财力投入效益不明显，新农村建设难以提高；四是在资源开发、项目实施等方面，牵涉到几个村的，难以整合发展资源，集中力量办大事；五是从最近两届村级组织换届情况来看，选情越来越复杂，激烈程度是越来越高，主要来自于两个方面：一是选民意识越来越强；二是候选人冲着利益参选的情况越来越突出。长期下去乡镇党委、政府对村级调控力将进一步弱化。现在，经常强调领导艺术，意味着乡镇对农村基层的调控靠人际沟通艺术管理，这就说明现行管理体制出现问题，党的执政基础需要巩固。
二、如何改革：科学布局，合理架构
针对这些新情况、新问题，我们在不变更原行政村行政区划的前提下，本着就近便利、优势互补、互惠互利的原则，采取组织联建的方式，将全镇规划设立成10个社区。设置的依据主要来自三个方面：一是便于管理和服务，将人口基数定为6000-15000人左右、村数定为5-10个左右，交通圈定为20分钟左右，服务半径为2公里，这是考虑山区乡村的实情；二是考虑历史习俗，依乡镇撤并前每个办事处形成的办事习惯和习俗予以划分；三是着眼长远发展，将行政区划调整后马站镇的“1+X规划”来安排中心村和社区选址。
自8月份开展村级组设置改革以来，我镇在社区构架设置、人员配备、职责定位、运行机制、便民服务平台建设等方面做了一些尝试。具体来说，体现4个方面：
（一）组织配套情况。
一是以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为原则组建社区三套班子，即社区党总支（为社区组织的领导核心，领导管委会、监委会开展工作，在镇党委与村支部之间承上启下）、管委会（与便民服务中心合署办公，镇政府派出机构与群众自治组织的“二合一”，即管理行政村、服务老百姓）和监委会（在党总支领导下对社区事务实施监督。）由行政区划调整前乡镇干部和大学生村官担任社区工作者，再培养一批文化程度高、办事能力较强的年轻人员、志愿者充实到社区队伍中，形成一支管理有经验和服务上水平的专职社区管理队伍；二是加强社区群团组织建设，实现10个社区工青妇、关公委等群团组织的全覆盖，积极培育社区社会组织，组建提供公益性服务、发展慈善事业的志愿者服务队伍，协助政府承担事务性工作，满足居民多层次需求。也就是，人员主要依靠区划调整前的干部力量；场所主要依靠每个社区中心村办公楼，或原办事处办公楼，经费目前主要来源县财政核拨的人头费作为运行经费，过渡期间，县级财政按每年每个社区给予3万元基本保障经费，另加每个常住人口补助3元的标准，落实工作运行经费。设立社区独立帐户，实行帐务乡镇代理。今后，则主要依靠有偿服务进社区及企业服务加盟等方式解决运行经费问题。
（二）规范建设情况。
一是建立整体形象标准，社区服务中心的选址原则上选择居民群众较为集中，方便群众办事、活动的地方；在中心门前的显著位置统一设置名称和标识，并附有本中心平面图和服务项目简介；功能设置标牌简洁明了，以县（市、区）为单位统一标准，统一设置。二是建立硬件建设标准，严格按照要求“六室六站二栏一厅一家一校一场所”，保证用房建设面积。三是建立软件建设标准，包括组织结构完整，人员配备齐全，管理服务到位，实现统一窗口受理、统一服务规范”和职责、人员、制度、工作、经费、场地“六到位”。我们10个社区规范化建设已全部完成，文体活动中心、星光老年之家已全部投入使用，二十分钟“生活服务圈”、“卫生服务圈”、“文体互动圈”已经形成，真正确保居民不出社区就能享受到优惠、便捷的服务。
（三）制度保障到位。
一制度形成机制，由党委领导、政府各部门负责在广泛吸收社区管理人员，社区居民的一意见后，制定具体的制度内容和工作流程，二、形成完整的制度体系，制定社区服务中心办事制度、首问负责制度、AB岗工作制度、社区工作人员考勤制度，绩效考核制度等，切实保障社区工作人员职责到位。
三、建立制度监督渠道，公布社区投诉电话，制定了办事群众投诉流程，要向双方出具投诉处理结果。社区管理制度已全部上墙，并向社会公布，并报主管部门备案。
（四）便民服务情况。
着力构建便民服务平台，提供一站式便民服务，共对73项与
群众日常生产、生活相关的便民服务事项进行梳理，分成即办代办咨询三类（即办两类，代办44类，咨询27项），组织社区工作者学习培训便民服务工作内容，使办事流程进一步缩短，社区公共服务水平得到了提升。
三、改革过程中存在问题：
（一）社区改革前置因素多，难以水到渠成。
（1）“三分三改”难到位，农村无法真正撤销，长期“双轨”并行无疑会阻碍政府扁平化管理改革，与改革初衷背道而驰。（2）人口集聚既是社区改革的目的，也是改革成功与否的关键。但人口集聚离不开土地要素制约的破解，在农用地建设指标“僧多粥少”的今天，人口集聚推进难度较大。（3）按现行温州推行的“转并联”改革模式，联是主渠道、核心骨，启动的难度最小，涉及矛盾最浅，但要真正整合为一，打破村与村之间的界限隔阂则是最难的。一方面，在过渡期，社区身份尴尬，无法统揽社区各村进行自治，调控力不强；另一方面，“镇——社区（办事处）——村”多点多线管理阶层，便民服务体系不够顺畅。
（二）权力下放、审批许可不够充分不够到位。
一是不够充分。涉及老百姓的事项下放的还不够，一些执法权、城市管理权没有真正下放。二是不够到位。有些权限下放形同虚设，还多了办事环节。三是不够合理。一些部门自己也无法实施的权限，把包袱推到乡镇。四是合法性需要法制把关。这些，将导致便民服务、便民审批难以真正便民。
（三）社区功能不完善
全镇10个社区全部建立了“六站一室”，已经投入使用并发挥其功能，但个别社区由于条件限制，社区内的资源没有得到整合，而部分已经建设的设施又出现闲置的现象。共驻共建、资源共享的工作还需进一步拓展和深化。
（四）社区干部队伍素质偏低。
社区活动开展好不好，运行情况如何，社区干部素质也是一个决定因素。大部分社区干部认识到位，工作主动。但也有部分的社区干部存在观看心理；对所出台的一些制度抱怀疑态度，不能全身心地融入到社区创建工作中；改革思维没跟上，未将“便民、利民、惠民”的服务意识融入到社区建设的工作中去。
（五）社区里的居民群众参与度不高。
对社区这个新事物的成立，大部分的村民还认识不深，还没有真正融入社区生活中。通过走访发现，不少群众对农村社区建设不太关心，认为是换汤不换药，只是换牌子走形式而已。
四、对策
针对上述困难与问题，如何让社区运行地更好，我们认为必须要做好以下几件事：
（1）强化工作职责。要把推进农村新社区建设作为当前及今后一个时期的重点工作，思想上真正重视，全力抓好。一是强化办事机制。建立工作人员岗位职责、首问责任制、一次性告知制、AB岗工作制、廉政建设管理制；实行办事结果评价制，每件办理结果都由委托人在办结后签字作出满意度评价。二是强化考核机制。将社区（村）便民服务中心建设列入党风廉政建设责任制考
核的重要内容实行“一票否决”；制定社区（村）便民服务中心考核机制，将村代办员、社区干部坐班考勤、代办满意度、管理运行情况与村、社区干部绩效考核相挂钩。三是强化督查机制。利用“周二集中服务日”督查机会，定期组织人员对办事大厅运行情况进行检查，对工作不到位的办事大厅一律通报，对不在岗及服务态度差的工作人员一律予以书面效能告诫，确保便民服务中心有效运行。另外，还必须通过各种培训教育渠道，不断提高社区居委会干部的整体素质和工作能力。
（2）落实配套政策。在保持原有新农村建设项目、村民原有权益、村干部待遇等政策不变的前提下，及时研究出台财政投入、建设用地审批、资金补助、社区建设等政策，加强和引导各方资源投向农村新社区，保证村级组织设置改革深入推进。
（3）抓好典型示范。着重在“精选”、“培育”和“推广”上做好文章，切实发挥先进典型的示范带动作用，使其真正成为“可看可学、过硬管用”的农村新社区建设先进典型。如，组织部近日提出的“精品社区创建”，马站创建一个，对此，镇委相当重视，要求从人员，活动场所等角度多调研，确定典型示范点。
（4）统筹推进改革。社区组织组建后，要充分发挥其在推进农房改造集聚、“三分三改”工作中的组织和引导作用。要按照有关政策规定，逐村制定“三分三改”工作方案，并积极稳妥抓好实施，为农村社区建设的深入推进提供政策支持和体制机制保障。
（5）搭建活动平台。社区要为居民群众参与营造良好的氛围，为居民群众参与提供畅通的渠道和便利的条件，为居民群众参与
社区建设提供保障和服务。这就需要社区建好“为民服务”的窗口。“社区搭台，居民唱戏”。为居民群众参与社区建设创造条件。一要搭建服务保障平台。即推行三大服务体系。（1）公共服务（便民服务，按标准化建设集市容环境、社会救助、党群工作、劳动和社会保障、综合司法工作、计生和社教工作服务场所（站点）以及社区警务室，为居民群众提供优质便捷的一站式服务），（2）社会服务（重点为孤独老人，残疾人，优属对象提供服务），（3）志愿者结队服务（围绕结对帮扶、扶贫济困、法律援助、技术信息、医疗卫生、治安维稳、环境保洁、文体娱乐、爱心捐助、便民公益等十类组织志愿者队伍开展服务）。二要搭建文体活动舞台。社区要抓住打造和谐社区、精品社区的契机，投资建设社区活动广场和室内活动场，常年活跃舞蹈、腰鼓、军乐、健身操、门球、太极剑、科普电影放映等文体活动。组织居民举办的家庭邻里和谐日活动，如邻里包铰子活动，“家庭运动会”等；培育发展社区民间组织、便民组织、维权组织、妇女援助中心，儿童保护协会等，要注重其公益性。通过开展各类活动，吸引社区居民群众的参与，丰富社区居民群众的业余文化生活，增强了社区的凝聚力。实践表明，社区民间等组织必将成为社区建设的中坚力量，成为调动居民群众参与社区建设的积极因素。
（6）创新服务方式。一是以群众需求为导向，明确4大类服务内容。通过调查问卷和深入调研，以“利民、便民”为着力点，确定社会保障、计生服务、党员服务、涉农服务等4大类服务内容。二是加强协调，督促部门下放事权。按照“一般事项不出村，复杂事项不出镇”的要求和“能放则放”的原则，实行审批、服务、管理权限“上提下授”，凡是与群众生产生活密切相关的审批和服务事项，党建、计生、社会保障、综治、卫生、农林等，全部纳入社区服务中心办事大厅办理。三是网络审批，同城办理。社区信息化建设是以信息共享网络为基础，以行政办公，党务办公电子化为手段，以完善社会管理为目标，旨在进一步强化政府服务功能。通过整合传统的政府OA办公系统和公共基础信息资源共享系统，依托中国数字认证管理中心认证的数字证书和电脑控件，强化网络服务功能，建立了社区（村）便民服务中心网上审批系统。办事群众只需将办事所需材料交户籍所在镇任何一个代办员或任何一个社区便民服务中心受理后，即可直接在办事承诺时限内到最后一个办事环节窗口领取办理结果，而中间的如社区（村）审核、职能科室审核、镇分管领导审核、镇主要领导审核等环节全部在网上完成，不再需要办事群众多头往返。同时，建立群众办事短信查询系统，办事群众只要发短信即可查询所办事项所需材料，也可查询所受理事项的当前办理进度。
（方小卫）
第三篇：切实加强“三风”建设,全力构建和谐校园汇报材料
切实加强“三风”建设，全力构建廉洁校园
横市镇中心学校
横市镇中心学校认真贯彻落实宁乡县教育局关于进一加强“三风”建设工作的紧急通知的相关精神，努力营造廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园氛围，结合县局关于“三风”建设的内容和我镇的实际情况，进行深入自查，为办好让人民满意的教育，全镇上下团结、步调一致，做了大量的工作。
一、组织学习，提高认识，明确责任。我镇便迅速成立了“三风”建设工作领导小组，认真进行思想工作动员，并把“三风”建设工作作为思想道德教育的重要内容，列入议事日程，围绕这一主题进行讨论布置，制订了比较完善的活动计划与活动方案，下发到各校。并围绕计划和方案进行校自查、镇中心校统一检查，逐条逐款落实到位。
二、与校园文化相结合，努力营造教育氛围。我们结合横市镇的实际情况，大胆探索，积极实践，不断创新学校廉洁文化建设的有效载体，做到廉洁文化与校园文化有机结合，要求各校通过广播、校园网、黑板报、宣传橱窗等载体进行廉洁文化教育；以广大师生喜闻乐见的内容和形式渗透到校园生活的方方面面，形成良好的廉政氛围；提炼“廉洁从教”格言，开展“廉洁从教”公开承诺，并把廉洁警句张贴在校园显眼的地方时刻提醒教师警示自己。
三、丰富“三风”建设工作形式，整合活动实效性。横市镇中心学校开展加强“三风”建设工作主要分成三个层次：一是在全镇教职员工中开展“爱岗敬业，廉洁从教”为主题的活动。二是开展为期一个星期集中深入的自查自纠活动。三是以校园活动为契机，在学生中开展“敬廉崇洁，诚信守法”为主题的教育活动，在社会中开展宣传活动，让廉洁教育走进社区。
1、在全体教职工中开展“爱岗敬业，廉洁从教”主题教育。充分发挥共产党员的先锋模范作用，继续加强对全体党员进行“保持共产党员先进性”教育，积极发挥共产党员先锋模范作用，通过教育活动提高党员干部的尊廉崇洁意识，以身作则，守廉践廉，自觉接受群众监督。要求党员干部率先垂范，加强道德修养，使党员干部教师常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉接爱群众监督，做到“一身正气廉洁治校”。
2、建立健全廉洁制度，制订横市镇中心学校教师廉洁从教承诺书，以“一身正气执教”为主题，要求把廉洁教育与教师政治学习相结合。按照学校政治学习计划，集中学习，开展 1
师德师风承诺活动，签订廉洁责任书，写好学习心得体会，进一步提高了教师对教育活动的认识，做到自觉投入、积极参与，并肩负起对学生教育引导的责任。
3、严格实行校务财务公开制度。9月5日，横市镇中心学校在校长胡军的带领下，中心校领导班子逐校进行了“三风”建设专项检查，我们针对是否乱收费、乱订教辅资料、强制搭餐、克扣学生伙食费、有偿家教家养、违规补课、不遵守劳动纪律、体罚和变相体罚学生、违规收取择校费和资料费等问题，我们重在查学校相关资料、查学生收款收据、看学校是否准各类收费标准公示在公示栏，我们还通过走访家庭，问卷学生等途径，真正了解各校的收费真相。由于有各位班主任、各校校长和中心校的各位成员层层把关，我镇没发现一例以上不良现象。
4、在学生中大力开展“敬廉崇洁，诚信守法”主题教育。我们要求各学校把廉洁诚信教育渗透到学校教育教学工作之中，以“一身正气敬廉崇洁”为主题，在点点滴滴之中，让学生受到教育，得到启发，净化心灵，提升思想。各校均进行了一次廉洁教育为主题的国旗下讲话；读好了一本廉洁教育书；我们要求各校每月出一期廉洁教育板报；我们还要求各学校让艺术老师精心挑选廉洁歌曲，通过音乐课时间组织学生唱响廉洁歌曲，我们计划于十二月份以班级为单位，各学校分别开展“廉洁歌儿大家唱”的歌咏比赛。5、9月18日下午，在中心校的安排和部署下，各校组织一场别开生面的主题班会，活动中渗透敬廉崇洁思想。为进一步深化敬廉崇洁主题，切实让敬廉崇洁思想深入到孩子们心中，我们要求各个班级开展“廉洁文化进校园”主题班队活动。孩子们积极参与，充分准备，活动形式丰富多彩，有讲故事的，有说快板的，有唱歌的，有小品表演的„„孩子们以各种形式诠释了廉洁的意义，通过活动，孩子们明白了，敬廉崇洁应从小事做起，从身边事做起，从我做起。6、9月17日下午，横市镇中心学校在横市中小召开了各校行政人员及教工代表参加的“敬廉崇洁”调研工作会议，会上中心校副校长王定坤作了题为《爱岗敬业、敬廉崇洁》重要讲话，接着是各校领导和部分教师代表发言。这样的会议让我们教师思想得到一次洗礼，灵魂得到了一次得到净化，从而更加规范教师、领导，廉洁从教、廉洁从政的行为。我们还要求各校各班利用晨会课再次进行广泛宣传“敬廉崇洁”。各校根据学生的年龄特点，选择了一部分富有儿童情趣的、贴近生活的、名人、伟人的故事让孩子们学习，有《市长佳佳》、《动物联欢会的背后》、《森林里的节水动员会》、《小猫赚钱记》、《<龟兔赛跑>续集》、《生活富了，还要节俭吗》、《竞选**》、《压岁钱》、《拐杖的秘密》、《收破烂》、《廉政好少年》、《边
边进步了》、《热心的爷爷》、《司马迁拒收玉璧》、《诸葛亮自报财产留清名》、《于谦两袖清风》、《林则徐拒贿拾遗》、《毛泽东过生日》、《周恩来廉洁从政小故事》、《刘少奇的廉洁故事》„„
一个个鲜活的，生动有趣的故事，提高了学生对社会中腐败现象的认识，提高了他们自觉抵制不良风气的警觉性，帮助他们在头脑中根植了“清正廉洁”的理念，帮助他们树立了“廉洁光荣，腐败可耻”的意识，达到了我们宣传教育的目的。
7、我们还要求各校于国庆前出刊一期“敬廉崇洁”主题黑板报、举办一期“敬廉崇洁”手抄报比赛、写好关于“敬廉崇洁”的习作。我们把敬廉崇洁思想教育渗透到各学科教学中，让孩子们在日常的学习、生活中潜移默化地受到教育。
在开展廉洁文化进校园的活动中，横市镇中心学校还要求各校组织学生观看爱国主义影片，召开廉洁文化主题班队活动，组织学生搜集勤俭节约、艰苦奋斗的故事、谚语，开展“廉洁从教”格言征集等活动，进一步营造了廉洁治校、廉洁治教、廉洁治学的和谐校园文化氛围，各校还积极挖掘德育资源，努力构筑学校、家庭、社会三位一体的德育网络，让廉洁教育走进千家万户。廉洁文化进校园是一项长期工作，我们将不断创新思路和方法，常抓不懈，不断增强道德法制意识和社会责任感，推动校园文化再上新台阶。
第四篇：积极推进校园警务建设全力构建平安和谐校园
文章标题：积极推进校园警务建设全力构建平安和谐校园
积极推进校园警务建设全力构建平安和谐校园
各位领导，同志们：
自去年6月公安部部署维护校园及周边治安秩序的“八条措施”以来，全市公安机关积极会同有关部门，充分发挥职能作用，严厉打击涉校违法犯罪活动，切实加强在校师生的保护，共侦破涉校刑事案件XX件，查破涉校治安案件XX起，打掉侵害师生权益的违法犯罪团伙XX个XX人，及时侦破了XX镇XX中学学生陈某被杀案等影响较大的恶性案件。通过选派法制副校长、设置治安岗亭、施划交通标志、加强安全检查等多种措施，强化了校园内部安全保卫工作，初步构建起了全时空的治安防控网络，取得了维护校园及周边治安秩序的初步成效。
但我们必须清醒地看到，当前，影响我市校园稳定和治安秩序的问题还比较突出，形势还比较严峻，主要表现在：一是发生在校园及周边的“两抢一盗”案件和社会不良青少年到校寻衅滋事、敲诈勒索是涉校违法犯罪的主要形式；二是学生交通安全意识不强，校园周边交通标志不全，非营运车辆超载接送学生等是导致涉校交通事故发生的重要原因；三是校园内部安全防范薄弱，专职保卫缺乏，消防设施老化等是校园存在的重大安全隐患；四是校园周边环境较差，一些网吧、影视厅、商店违规经营，为学生上网提供食宿，播放淫秽暴力影视片，销售宣传暴力和色情的书刊、玩具等是危害学生身心健康的重要因素。
今年4月和5月，公安部、省政府先后在德阳召开现场会，总结推广德阳市贯彻落实公安部“八条措施”的经验和做法。下面，我就全市公安机关学习借鉴“德阳经验”，深化“八条措施”，加强校园警务建设作一发言：
一、统一思想，提高认识，切实把警校共育工作作为执法为民的重要举措抓好落实
学生的健康成长牵动着每个家庭的幸福，学校的安全和谐维系着整个社会的安定。一个学生承载了父母乃至整个家庭的最深厚[找材料到好范文 fwsir.com-fwsir.com-网上服务最好的文秘资料站点]的关爱和心血，如果学生在安全上出了问题，不仅会对学生本人造成无法弥补的伤害，而且还会影响学生背后几个家庭的幸福，甚至发展为影响一个学校、一个地区社会稳定的重大问题。全市公安机关特别是各级公安机关领导干部要充分认识到校园的安全，不仅仅是一般的治安问题和一般单位的内保问题，是牵涉到科教兴国、人才竞争的战略性问题，是牵涉到维护社会政治稳定、巩固共产党执政地位的政治性问题，把忠诚警魂的意识体现到维护校园和学生安全的工作中，切实担负起三大政治和历史使命。要充分认识到学生的安全在广大人民群众心中的重要份量，把执法为民的理念具体到维护校园和学生安全的工作中，像关心家人一样去做好学校的安全保卫工作。要充分认识到维护学校及周边治安环境是公安机关的主职之一，切实解决认为校园及周边治安环境是内部问题，与公安关系不大的错误认识，像抓中心工作一样去做好学校的安全保卫工作，确保各项措施落实到位，实现校园内部及周边治安防控措施明显加强、防控机制有效建立、防控能力切实提高、交通秩序显著改善、消防安全有力保障的总体要求。
二、落实责任，细化任务，切实把平安校园创建作为“平安江津”的重要载体抓好落实
今年是创建“平安XX”的第三年，平安社会是由一个个平安细胞构成的，学校、家庭是社会的单元，全市几千余所学校、上万余名教师、几十万余名学生既是创建“平安XX”的重要对象，也是重要力量，他们的安全直接辐射到千家万户的平安和谐，他们对社会治安的满意度直接传递着广大人民群众的满意度，对推动“平安XX”创建有着至关重要的作用。全市公安机关要把平安校园创建作为“平安XX”的重要载体，主动与教育主管部门和学校协调配合，把创建任务细化到每一个学校，分解到联系民警、辖区派出所所长、分管局领导，建立警校共建“平安校园”的工作机制。要充分发挥公安内部各警种各部门的职能作用，扎实开展校园安全“七进”活动，努力实现公安部提出的“三下降三提高”目标，即：发生在校园及周边侵害师生人身、财产权利的刑事和治安案件明显下降，坚决遏制群死群伤或影响恶劣的刑事案件；涉及师生的交通事故明显下降，坚决遏制群死群伤的交通事故；学校火灾事故明显下降，坚决遏制群死群伤的火灾事故；涉校治安案件的查处率和刑事案件的侦破率明显提高；校园及周边的防范能力明显提高；师生、家长对校园治安状况的满意率明显提高。
三、健全机制，确保长效，切实把校园警务建设作为公安基层基础的重要内容抓好落实
社区警务、农村警务、校园警务是我市深化警务运行机制改革的主要途径，是我市加强公安基层基础工作的重要内容。2003年以来，我们先后开展了以社区民警、新型警民联系点防控体系为主要形式的社区警务和农村警务建设，在组织发动群众、灵通情报信息、维护社会稳定、减少案件发生等
方面取得了明显实效。全市公安机关要在认真总结以上两个警务建设成果的基础上，结合贯彻“八条措施”和“德阳会议”精神，积极推进校园警务建设。一是建立好联系通报制度。公安机关特别是派出所要主动与教育主管部门、辖区学校联系，采取派驻民警、联席会议、信息发布等多种形式，与教育主管部门、学校等建立起双向互动的信息通报制度和平台，准确掌握辖区校园的治安状况，及时解决校园及周边地区的治安问题。二是建立好公开监督制度。要按照“两公示、一监督”的要求，在校园及学校大门醒目位置向社会各界、在校学生公开法制副校长和联系民警的姓名、联系方式、紧急报警求助电话，广泛向师生、家长发放警民联系卡，定期向师生、家长公布校园及周边治安状况和工作情况，接受师生、家长的监督。三是建立好宣传教育制度。要充分发挥法制副校长的作用，每年定期到学校为师生义务开展法制培训和宣传，利用赶集、开学等家长集中的时期发放宣传资料，重点讲授防骗、防拐、防火、防盗、防毒等知识，提高师生自我保护的意识和能力。四是建立好共同参与制度。要积极争取党委、政府的重视和支持，把校园及周边环境的治安秩序纳入综合治理，广泛发动社会各界力量参与，共同筑起维护校园平安的长城。五是建立好责任追究制度。要把“八条措施”的落实情况纳入绩效管理和派出所评级的内容，把涉校案件发破案情况，火灾、交通事故情况，师生、家长的满意率等作为检验“八条措施”落实成效的重要标准，对因工作落实不到位引发的重大案件和安全事故逐件进行倒查，追究有关人员的责任。
四、突出重点，搞好结合，切实把打击涉校违法犯罪作为深化专项斗争的重要途径抓好落实
要结合当前正在开展的“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”犯罪等专项斗争，深入摸排社会闲杂人员到校寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪线索，做到优先受理、优先出警、优先立案、优先侦查，严厉打击各种侵害师生的违法犯罪活动，坚决查禁危害学生身心健康的各类案件。要重点清查校园周边地区存在的流氓恶势力团伙，坚持打早打小、露头就打，坚决消除后患，决不让其滋生做大，决不能让学校劣迹学生与社会不良青少年串通一气，在学校称王称霸、以大欺小。要结合正在开展的禁毒人民战争，深入开展“不让毒品进校园”、“不让毒品进我家”等宣传教育活动，提高师生、家长识毒、防毒、禁毒意识，共同打造无毒校园、无毒家庭。要结合正在开展的重点治乱工作，对校园及周边的治安热点、乱点、文化娱乐场所、出租房屋等开展集中清理整治行动，坚决清除这些场所中存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。要重点加强对学校周边网吧的清理整顿工作，严厉查处违规接纳未成年人的行为，严厉查处网上传播有害信息的行为。
各位领导，同志们，学生是民族的希望、祖国的未来，维护校园的安宁、保护师生的权益是公安机关义不容辞的职责。我们将认真贯彻此次会议精神，积极借鉴“德阳经验”，深化“八条措施”，加快校园警务建设，全力维护好学校及周边治安秩序，为创建“平安XX”做出新的更大的贡献。
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第五篇：简报 全力投入抗震救灾
全力投入抗震救灾
7月22日7时45分,岷县、漳县交界发生6.6级地震, 我地各县市均有明显震感。
22日上午地震发生后,我单位按照省委、省政府的安排部署和领导的重要批示精神，第一时间启动应急预案，组织力量，奔赴灾区，掌握企业因灾受损情况及时上报州委、州政府。并实地走访当地企业和受灾群众，了解灾情，排查险情，全力以赴地将企业和群众的损失降低到最低。
23日，我单位召开会议，研究部署抗震救灾的工作。在传达有关抗震救灾工作的文件精神后，单位主要领导就抗震救灾工作作出4点要求：一是分管领导带队继续深入受灾各县，调查核实企业受灾情况并指导有关单位和相关企业的抗震救灾工作；二是各科室按照职能分工，做好灾情汇总统计和企业受损评估工作；三是充分、完全的收集有关灾情并整理上报；四是单位工作人员做好值班和灾情信息报送工作。
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