第一篇：参保人员老龄化对医保基金的压力与对策
1，参保人员老龄化对医保基金造成压力的客观原因
1.1 社会年龄结构老化导致医疗费用支出增加
1.2 隐性债务未偿还导致基金积累不足
1.3 企业改革中年轻职工分流导致缴费人数下降
2，化解参保人员老龄化对医保基金压力的对策
2.1 从长计议 化解社会老龄化对医疗保险基金的压力
2.2 国家立法统筹安排由保险制度外偿还隐性债务
2.3采取有效措施增收节支“ 抵御老龄化风险” 确保基金平衡
笔者认为应采取如下措施
一是将医疗保险覆盖面扩展到机关 事业单位 国营集体企业之外的所有劳动者 二是规定连续缴费年限政策 防止新的隐性债务发生
三是控制医疗费用增幅
四是提取风险基金 应对老龄化高峰
五是采取措施使基金保值增值 壮大基金总量
应对参保人员老龄化对医疗保险基金压力的对策尽管很
多 但许多对策受条件限制很难实施 现实中比较容易实现
并较为有效的对策主要有以下几种 一是通过发展经济来提
高整个社会对老龄化的承受能力 二是制度外偿还隐性债
务 使新制度轻装上阵 三是实施连续缴费年限政策 避免
逆向选择产生新的隐性债务 四是提取风险基金 在应对老
龄化问题上 实现基金的以丰补欠 五是控制医疗费用增
幅 从根本上保证制度可持续发展
第二篇：办理参保单位新增人员医保手续
办理参保单位新增人员医保手续
单位怎么给新职工办理医保手续呢，下面办理参保单位新增人员医保手续的详情整理如下：
时间：每年1—11月份的1—9日和16—20日
用人单位持此证件及资料
用人单位介绍信、省直参加医疗保险人员登记表、输入新增人员医保信息的软盘。
盖有单位财务章的上月职工工资表有其本人一页的原件及复印件。
该职工调令的原件及复印件。
副厅级以上人员的任命文件原件及复印件。
不参加公务员医疗补助单位中的“两院”院士、省管优秀专家、省级以上劳模、获得亚洲或世界冠军运动员的相应证件或证书的原件及复印件。
一寸免冠照片两张
到基础管理科输入、核对新增参保人员信息并确认其信息登记档案
到基金财务科确认参保、缴纳医疗保险基金
医疗保险基金到账后再到基础管理科办理新增参保人员的医保证、病历本、IC卡
河北人力资源提供的服务指南，是为了帮助更多的企业单位及员工个人，对此整理摘抄的文件希望可以帮助到大家。
第三篇：浅析医保基金流失的成因与对策
浅析医保基金流失的成因与对策
集体经济·摘要：被称为参保人“救命钱”的基本医疗保险基金在运行过程中存在流失的“暗道”，涉嫌医、患、保三方，成因多多；如何遏制基金流失，文章提出“完备配套政策，落实管理措施”；“加强医保经办机构队伍能力建设”；“加大奖励与处罚力度制度建设”等措施。关键词：保险基金；挂床住院；串换病种；监管制度
近年来，我国基本医疗保险制度建设围绕“人人享有医疗保障”的目标，各地结合经济发展水平，统筹考虑城乡居民多元化需求、收入水平差异以及基金支付能力等方面因素，正初步构建城乡一体化的医疗保障新体系。在新体系运行过程中，基本医疗保险基金被称为广大参保人的“救命钱”。如何堵住基本医疗保险基金流失的“暗道”，确保“救命钱”花在“刀刃上”，是基本医疗保险基金管理的重中之重。笔者试图通过对工作实践中已查处的个案剖析，分析导致医保基金流失的诸种原因，提出遏制基金流失的一些措施构想。
一、医疗保险基金流失的成因当前，医保基金流失涉嫌医、患、保三方：一线医院管理服务不规范、工作人员执行政策不严格；医患病人钻政策的空子，骗取医保基金；医保经办机构监管制度不完善、督促检查不到位等，是造成基金流失的直接原因。
（一）一线医院方面存在的问题在当前医疗管理体制下，一线医院作为独立经济实体，其利益目标偏向于追求经济效益，忽视其社会公共服务职能。出于经济利益最大化考虑，医保定点医院有意或无意放任医务人员利用各种手段多用多占、乃至骗取医保基金，导致医保基金流失严重。具体表现为：
1、重复检查、开高价药。部分医院违
背科学检查原则：不管大病小病、有无必要，只要进了医院，所有仪器检查一齐上，生化全套、心电图、彩超、CT给你来个“全套餐”。既减少了医生“望、闻、问、切”造成的身心劳累，提高了所谓的诊断“科学性”，又为医院带来了高额检查费，亏的只是病人钱包和医保基金，违背合理用药原则：一般药品能治的，偏开高价药、新特药；小剂量能治好，偏开大处方。这样做，医院既增加了药费总收入，医生个人又可得到更多的“药差回扣”。受害的依然是病人和医保基金。
2、多收、乱收费用。笔者在审核医保基金支出时曾发现，某医院收取患者10 支药品费用，但该患者的病历记载只是一支，经调查相关人员证实确实只使用了一支；另一患者被施行“肛周脓肿一次根治术”，按规定应收费200元，医院实收
1000元；某医院更荒唐，在收取一生育妇女“剖腹产手术费”150元后，又另收取“剖宫产手术费”150元，事实上，“剖腹 产”和“剖宫产”根本就是一回事。
3、不按规定办事，多揽住院病人。患
者的某些病门诊可以治疗好，有些医生却故意夸大病情，吓唬病人住院；有些医院采取降低病人住院费用起付线标准，或以结账时多返还现金等方式诱导病人“小病大治”入院，导致医疗保险基金支出增加。
4、分解住院、“挂床住院”和伪造医疗
文书套取医保基金。某些医院利用医保基金定额支付的特点，违反临床诊疗技术常规，人为地将应一次住院治疗过程分解成多次，导致病人“多次入院”，造成医保基金重复支付。更有个别医院采取“空床住院”或伪造医疗文书“挂床住院”骗取医疗保险基金。
5、不执行管理规范，预留管理漏洞。
按照相关管理规定，医疗机构的病历、病程、处方必需逐日全面详细记录，而有些医院当日管理资料根本查不到，甚至整个科室的病案资料多天是空白，这为医院事后做手脚留下了“便利”。
（二）医患病人方面存在的问题我国现行的医疗保障水平总体偏低，不仅不能满足全体社会成员的全面医疗需求，即使对参保人员也只能提供基本医疗保障。医保政策规定：参保职工必须承担起付线以下的费用；起付线以上诊疗项目和药品费用，个人必须承担一定比例；非医保目录药品费用全部自理。一些参保职工为了达到减少个人费用支出的目的，与医生串通不择手段骗取医保基金。
1、“保养”住院。一些患有慢性病的参
保人员日常只需吃药治疗，却错误的认为定期住院“保养”有利于“延年益寿”。医生不加以任何解释，乐得“顺水推舟”为其办理住院手续，让医疗保险基金一次次“买单”。该类人员“空床住院”现象最为严重。
2、串换病种。一些医患病人明知所患 疾病不属于基本医疗保险病种范围，或隐瞒发病原因或要求医生为其串换成基本医疗保险病种。
3、伪造处方。某些病人为了使用新特 药或不可报销的器械，要求医生伪造处方；个别病人为了达到抵扣统筹基金起付标准以下个人承担部分，与医生串通，多开药品费和治疗费。出现个别医院某住院患者只有统筹基金报销收入，而无个人承担部份的收入现象；某些患者要求医生开大处方，达到多开药的目的。笔者曾查处过一案例：某参保人员出院时配药费用竟高达6000元。
4、冒名住院。一些非参保人员通过不当手段，以参保人员名义办理住院手续，让医疗保险基金免费为他们“买单”。检查中，不仅发现“一人参保，全家受用”现象，甚至查处到“职业药贩”使用多人医保凭证随意就医配药非法牟利行为。
（三）医保经办机构方面存在的问题医保经办机构监管制度不完善、督促检查不到位、审核把关不严是造成医保基金流失的重要原因之一。
1、监管制度存有漏洞。例如，现行的
结算办法是事后核查、追究为主；定点单位诚信等级评定不到位；意外伤害结算管理规定不具体；经办机构内控制度执行不到位；阳光结算难“阳光”等。以上医保经办机构监管制度都有待进一步完善和规范。
2、医保经办机构管理水平、经办人员
素质有待进一步提高。例如，因经验和专业水平等原因，对某些医院违规行为查处找不到证据，对定点医疗机构的某些虚假费用审核不出等，同样造成基金流失。
3、极少数工作人员以权谋私，或不讲
原则“送人情”导致该扣的没扣，不该支的支，使基金人为流失。以上三方面导致医疗保险基金流失的诸多现象，究其深层次原因在于我国现行医疗保障制度存在的不足：一是国家财政对医疗保障投入不足，医院一方面承担着医疗保障的执行机构义务，另一方面作为独立市场经济实体，不能不追求自身的经济效益；在现行医疗制度下，医院“以药养医”，医生吃“药差回扣”的现象难以杜绝。二是群众对我国现行医疗保障制度的认识不到位，为了眼前的蝇头小利，置自身和其他全体成员的长远利益于不顾，违规甚至违法套取国家医保基金。
二、遏制医疗保险基金流失的对策思考
在医疗保障新体系运行中我们明显感到存在以下缺憾：一是社会各方面投入不足，现行医疗保障水平与人民群众内心期盼存在着巨大差距。二是以人员身份区别设参保门槛，挫伤了广大城乡居民参保的积极性。三是职工、居民、新农合三大医保政策之间无法衔接，不符合城乡统筹的总体发展要求和方向，制约着医疗保障事业的发展。当前造成医疗保险基金流失的诸多现象都与此关联。若要治“本”，有待医疗保障体系 改革的进一步深化，使“病有所医”成为全民福利；目前，采取一系列遏制措施只是治“标”。
（一）建立健全相应的法律法规《社会保险法》将于2011年7月1日正式实施。国家和地方应尽快出台配套实施细则，对违规套取医保基金的行为从法律上做出明确的定性，严厉制裁“骗保”医疗机构和当事人，增加其违法和犯罪成本。
（二）加强医保经办机构队伍建设
1、加大资金成本投入，包括对必要的 办公设施和办公经费，医保义务监督机构人员的配置，对优秀医疗服务机构及人员的奖励等。落实并强化医保经办机构的监管职能。
2、训练、提高医保经办机构队伍人员 专业水平。医疗保险基金的管理是一项综合性很强的工作，需要综合运用医疗、财务、审计、计算机等方面的知识，经办人员不光要有高度的责任感，更要具备丰富的从业知识与经验，过硬的操作技能本领。加大投入，培养一支复合型的医疗保险基金管理人才队伍，才能变被动为主动遏制基金的流失。
3、健全医保经办机构的内控机制。完
善现有的内控制度，规范经办业务工作，完善财务管理制度，优化操作流程，要寓内控办法于业务操作流程之中，建立岗位之间、业务环节之间相互监督、相互制衡的机制。明确岗位职责，建立责任追究制度，确保内控机制的有效运行。
（三）完善对定点医疗机构的管理配套政策
1、强化对定点医疗机构的履约考核
和年检制度。对医疗机构诚信等级的评定，接受全社会的监督。对那些收费过高、服务质量不好，违规操作的单位，轻则采取暂停、重则取消定点资格的动态管理办法，促使其严格按照以下目录标准办事：因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。
2、强化对医务人员的职业道德教育。
卫生行政部门及医疗机构要有针对性地运用各种形式大力倡导良好的医德医风，切实纠正医疗服务中的不正之风。
3、完善结算办法，变支付方式为付费
机制，实行奖惩并重适度弹性的付费政策，可以将按人头付费、总额预付和按单病种支付等方式组合起来，调动定点医疗机构的积极性和主动性，促进定点医疗机 构在正常获益的情况下，自觉地控制医疗费用。
（四）实施多管齐下的监管方法
1、电脑网络实时监督，将监管阵地前
移，实施事前监督。充分利用计算机网络资源，根据各定点医疗机构实时上传的住院病人各种信息，认真分析，发现疑点，有针对性的开展巡查、核查工作，在病人未出院之前，就能发现问题、解决问题，从而将各类违规行为消灭在萌芽状态。
2、改变巡查方式和变换检查重点，增 强稽查的不可预见性。对城乡各定点医疗机构除日常巡核查外可采取突击检查和明查暗访等方法，以遏制空床住院、挂床住院和冒名住院等违规行为。
3、成立基金监管联席会议制度，基金
监管联席会议成员应包括监察、公安、财政、审计、劳动保障、卫生、药监、物价等部门，以达到对基金联防共管的目的，以便对基金监管工作中出现的一些重大问题进行研究解决。
（五）加强医疗保险政策的宣传力度医疗保险政策性强、涉及面广、惠及全民。经过几年的运作，大部分职工对政策有了一定的了解，但仍有部分职工理解不全面，有意或无意违规操作。因此，必须通过多种形式广泛宣传，让医保政策深入人心，得到全社会的理解和支持。
（六）建立健全奖惩制度，加大奖励与处罚力度
强化对基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店、参保单位、参保人员及经办机构工作人员的行为监督，实施举报重奖，可按查实违规费用的一定比例给予奖励，充分调动广大群众参与监督的积极性。同时，对违规违法人员和单位处以重罚：对违规医生取消其为参保人员看病的处方权，对违规医院取消其定点资格；对违规参保人员罚款或取消其参保资格；对经办违规工作人员落实责任追究。构成犯罪的，一律交由司法机关追究刑事责任。
第四篇：关于保证参保人员医保用药等有关问题的通知
上海市人力资源和社会保障局
上海市医疗保险办公室 上 海 市 卫 生 局 关于保证参保人员医保用药等
有关问题的通知
沪人社医监（2011）372号
各医保定点医疗机构：
近期，一些医疗机构限制慢性病人用药、不配备病人治疗必需药品的现象时有发生，损害了参保人员的合法权益，参保人员反映强烈。为贯彻落实深化医药卫生体制改革有关要求，保证参保人员用药需求，切实缓解群众看病就医中反映的突出问题，现就有关事项通知如下：
一、定点医疗机构要加强对临床用药合理性的监督检查，认真执行基本医疗保险处方用药的有关规定，保障参保人员的基本用药需求，把坚持“因病施治，合理用药”的各项措施落到实处。
二、处方一般不得超过7日用量，急诊处方一般不得超过3日用量。但对诊断明确、病情稳定、需要长期服用治疗药品的慢性病患者，应开具2-4周用量。
三、定点医疗机构要确保群众和参保人员治疗必需的医保用药供应。对群众和参保人员反映强烈的部分价格贵、但临床治疗必需的药品，市医保、卫生行政管理部门将指定部分医疗机构保证配备、供应和医保支付，其它医疗机构也要尽可能保证配备供应，满足患者需求，具体办法另行规定。鼓励使用疗效确定、同类药品中价格低廉的药品。
四、各定点医疗机构应当严格执行代配药规定，按照规定流程操作，认真做好记录。市医保、卫生行政管理部门将进一步完善代配药制度，明确门诊代配药登记有关规定，具体办法另行通知。
五、各定点医疗机构应加强对医务人员的教育，坚持因病施治，合理用药，在医疗机构内部设立投诉接待部门，接受病人投诉，并及时核查病人投诉的情况。市卫生、医保行政管理部门已联合设立投诉电话（电话：33976100），接受市民和参保人员对医疗机构违反卫生、医保有关规定的投诉，并将处理结果反馈举报人。
六、卫生和医保行政管理部门将加强合理用药宣传，使市民群众和参保人员知晓安全用药、合理用药的常识。
二○一一年四月二十六日
第五篇：聘用已经参保人员及内退退休人员的对策
聘用已经参保人员及内退退休人员的对策
【个案情况】 2010 年 7 月 6 日，某公司人事部向法律顾问询问：现本公司有一建立“劳务关系”的人员。42 岁，工作性质是技术顾问。现在他与本公司的合作方式：不用在本公司坐班，本公司也没有给他参加社会保险，据了解他自己的社会保险关系现在“挂”在一个外服公司，由他自己缴纳。他根据福达的要求临时提供技术服务，接受劳务费。此人之前是有与本公司签订《劳动合同》，后因身体原因辞职。现在身患糖尿病。现在本公司打算聘请他到一个施工场地提供技术支持，该场地工作环境较差。担心若他因身体不支出现病情恶化等情况时，本公司可能会承担什么法律责任？
【分析意见】：
1、首先，我国民事法律体系内并没有成文法律明确界定什么是劳务关系，“劳务关系”的概念仅出现在相对成熟的法学理论中。
2、在不明确他的劳动关系是与哪个公司建立、他的年龄没有达到法定退休年龄、他还没有开始享受养老保险待遇的情况下，建议公司不应自己单方面认为与他建立的是“劳务关系”。
3、若公司不能提供明确的证据证明他的劳动关系明不在本公司（即他究竟是与哪家公司签订有劳动合同或参加社保？），结合上述第1、2 条分析意见，在发生重大工伤、人身意外的情况下，有可能被裁判为与之建立了“事实劳动关系”而造成对公司不利的法律风险：包括但不限于未签订书面《劳动合同》需要支付二倍工资的风险、未参加社会保险的风险、同工不同酬的风险、解除劳动关系的经济补偿金和赔偿金等。
4、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（三）》第8条规定：“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系而不是劳务关系进行处理。”
对于企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员与新用人单位建立用工关系后，首先，新的用人单位有缴纳社会保险的义务。其次，发生工伤事故时新的用人单位有赔偿的义务。根据相关政策、法规依据可知，在劳动者于新用人单位工作期间发生工伤事故的，应当由新用人单位承担工伤待遇的各项义务。第三，在劳动合同解除或终止后新的用人单位有补偿的义务。在劳动者与新用人单位解除或终止劳动合同的，有关解除权的产生、行使以及解除或终止后的法律后果包括经济补偿金、赔偿金等事项，都应当适用《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定。
综上分析，从上述个案出发，结合本公司今后还有可能录用未能在本公司参加社保的人员的情况，整理成以下的《注意事项》，供本公司人事部作为办事流程对照，或作为决策时参考信息：
一、法律风险说明：使用已在其他单位参保且不能把社保关系转入本公司的人员（无论本公司自己如何定义这些人员，比如定义为“劳务合作者”，但又无法证实该人员的实际劳动关系在何方，或者无确切证据证明其劳动关系不在本公司）的法律风险主要有以下三方面：
1、社会保险是国家强制性购买的，不能由个人决定或申请不购买。单位不买的将面临行政处罚的风险；
2、当员工给原单位造成经济损失的，本公司作为录用未了解劳动关系的单位，须承担连带赔偿责任（《劳动法》99 条以及《劳动合同法》第 91 条；
3、如果在本公司工作期间发生工伤、患病，本公司未参保的，若与其现有参保单位无协议，有关社保法律法规规定的待遇全部责任由本公司承担（包括医疗费、鉴定费、一次性残疾或死亡补助金、一次性伤残就业补助金和伤残医疗补助金等）。
二、如果因特殊的原因，一定要录用社保关系不在本公司的人员，则需要按照以下情况分别处理：
1、聘用内退人员时：
1）、请把内退人员提供的他在原单位的《内退证明》和参保清单核实后复印，并要求该人员在该《内退证明》和已参保清单上的复印件上声明是由他本人自愿提供这些资料的意见，并签名、署日期后存档。
2）、请内退人员自己书写一份解释不愿或不能在本公司参加社保，并自愿承担一切法律责任的申请书（此申请书在法律上属于无效，但是于情理应当提交）。
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3）、本公司与内退人员的原单位签订《借调协议》（附件一），约定内退人员的原单位同意内退人员借调或在本公司兼职。若在本公司劳动期间若发生工伤事故的，由原单位申报工伤保险，但规定由用人单位承担的工伤保险责任由本公司承担。若原单位不同意采用《借调协议》（附件一）的，也可由原单位出具《保证不追究连带责任的承诺函》（附件二），此为必须环节。
4）、由于本公司是迫于某种特殊原因在待录用人员的社保手续不完善的情况下录用的，所以需请相对方（例如提出此特殊要求的客户）向本公司出具《自愿承担法律风险的承诺函》（附件三），此环节尽量争取，可以省略。
5）、本公司与内退人员签订《聘用顾问协议书》，说明本公司不能参加当地社保的原因，约定双方属于劳务关系等。
6）为聘用的内退人员参加商业意外保险，有条件的再参加雇主责任险。
2、聘用退休人员时：
1）、请退休人员提供《退休证明》，验原件收复印件，并要求该人员在该《退休证明》的复印件上声明这些文件是自愿提供，并签名署日期后存档。
2）、本公司与退休人员签署的《离退休人员聘用协议书》。
3）、为退休人员参加商业意外保险，有条件的再参加雇主责任险。
3、聘用已参保（村里、个人参保或已经在其他单位参保）人员时：
分两大环节进行：
第一环节：坚持不予录用：
1）、人事经理（主管）介入与待录用人员沟通，说明利害，要求其在入职后一个月内把社保转入本公司。一个月内转入的，签订《劳动合同》并从建立用工关系之日当月开始补缴社保；
2）、坚持原则，对此类人员不予录用。若迫于某种特殊原因的压力，必须录用为员工时：须报请本公司人事部高层领导决定并转入第二环节，并采取补救措施：
第二环节：在完善下列手续后，经本公司高层领导决定，可以录用：
1）、本公司与待录用人员的原单位签订《借调协议》（附件一），约定待录用人员的原单位同意待录用人员借调至本公司或在本公司兼职。若在本公司劳动期间若发生工伤事故的，由原单位申报工伤保险，并约定由用人单位承担的工伤保险责任由本公司承担。若原单位因故不同意采用《借调协议》的，也可由原单位出具《保证不追究连带责任的承诺函》（附件二），此为必须环节。
2）、由于本公司是迫于某种特殊原因的压力在待录用人员的社保手续不完善的情况下录用的，所以需请施加压力的相对单位（若有）向本公司出具《自愿承担法律风险的承诺函》（附件三），此环节尽量争取，可以省略。
3）、请待录用人员自己书写一份解释不愿或不能在本公司参加社保，并自愿承担一切法律责任的申请书（此申请书在法律上属于无效，但是于情理应当提交）。
4）、本公司与待录用人员签订《聘用顾问协议书》，说明本公司不能参加当地社保的原因，约定双方属于劳务关系等。
5）、须请待录用人员每季度提供一次现已在某单位参加社保的社保清单原件（初次提供时，要求提供在某单位已参保的全部清单），并要求待录用人员在已参保清单上写明是他自己自愿提供并签名并署日期后存档；
6）、此时待录用人员可改称员工，为其参加商业意外保险，有条件的再参加雇主责任险。
7）、注意此后每季度仍然要员工按照上述提供已在某单位参加社保的社保清单原件并按照要求完成手续。
以上分析意见及建议，供参考。
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附件一：
借调协议
甲方： **公司(现单位)乙方：(原单位）
丙方：(被借调的原单位员工)甲、乙、丙三方就甲方借调丙方为其提供劳务服务的有关事宜，根据中华人民共和国的相关法律、法规和规章，本着平等、自愿的原则，经协商一致，达成如下协议：
一、本协议有效期始自
****年**月**日至
****年**月**日止。协议到期，若三方均未提出终止，则本协议自动延长，延长期限为6个月，并依此类推。
二、本协议有效期内，丙方将被借调至甲方工作，具体工作内容由甲方确定。协议期间甲方有权变更丙方的工作内容以及相应的劳务报酬。
三、本协议有效期内，乙方与丙方继续保持劳动关系，且丙方的各项社会保险及住房公积金的缴纳仍均由乙方办理。甲方无需向乙方支付任何借调费用。
四、本协议履行期间，需遵守甲方所有的规章管理制度和聘用制度，且服从甲方管理。由于丙方过失或故意所为，给甲方造成损失时，甲方有权要求丙方进行经济赔偿，或追究丙方相应的法律责任。
五、本协议履行期间，甲方需按月向丙方支付劳务报酬并负责代扣代缴丙方的个人所得税。详情请见甲方与丙方另行签订的《聘用顾问协议》。
六、甲方借调未与乙方解除或终止劳动合同的丙方，给乙方造成损失的，乙方同意不追究甲方的连带赔偿责任。
七、在借调期间，若丙方发生工伤事故的，由乙方以乙方名义申报工伤。若依法需由用人单位承担一次性伤残就业补助金和一次性伤残医疗补助金的，由甲方承担。
八、本协议履行期间，甲、乙、丙三方任何一方欲解除本协议，均应提前30日以书面形式通知其他两方（其中丙方未提前30日通知甲方解除的，应向甲方支付相当于丙方30日的劳务费标准的金额作为违约金）但如丙方因严重，违反甲方的规章制度而被甲方辞退则不在此限。丙方离职时应做好交接工作并得到甲方的书面认可。丙方完成工作交接后，甲方为其结清劳务费。因甲、丙双方不存在劳动关系，故甲方终止或解除本协议时，无需向丙方或乙方支付任何补偿金。
九、本协议期满前三十日，三方中任一方以书面形式提出不再续签本协议时，本协议自动终止。
十、本协议一式三份，甲、乙、丙三方各执一份。
甲方签字（盖章）
乙方签字（盖章）
丙方签字（盖章）
日 期：
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附件二：
关于保证不追究连带法律责任的承诺书（样本）
致：****公司：
兹证明劳动者：XX，性别XX，身份证号：XX，目前与我公司尚未脱离劳动关系，且由我公司为其参加社会保险（工伤、养老、医疗、生育、失业、住房公积金）。
一、我公司清楚的了解以下法律法规的涵义：
1、《中华人民共和国劳动法》第九十九条用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。
2、《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。
二、因此我公司同意并向贵司承诺：
1、对于我公司同意借出上述劳动者到贵公司兼职期间以及该劳动者在与贵公司解除兼职聘用关系后2年内，对造成我单位经济损失的，我公司保证不引用有关法律法规追究贵公司连带赔偿责任。
2、如果贵公司为该员工参加兼职社会保险，我公司承诺给予必要的协助。
3、因贵公司客观不能为该员工参加兼职社会保险，则在在借调期间，若劳动者发生工伤事故的，由我公司以我公司名义申报工伤。若依法需由用人单位承担一次性伤残就业补助金和一次性伤残医疗补助金的，由贵司承担。本承诺书作为我公司与贵公司签订《借调协议》的组成部分，是我公司真实意愿的体现，本承诺书自做出后不可撤消，至上述劳动者与贵单位解除兼职劳动关系2年后失效。
原单位（盖章）：
****年**月**日
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附件三：
自愿承担法律责任的承诺函（样本）
****公司：
我公司（备注：即给福达公司因某种压力，要求福达公司录用未参保人员的一方）根据业务需要，需要使用××市（内退或已在某处参保）人员×××（姓名）从事×××（岗位）：负责××××工作。由于×××是×××有限公司内退员工（或已经参保人员）且已在该公司参加当地的社会保险。贵公司无法为其在当地重复参保。贵公司已经提醒我司注意：如果不为其参加社会保险将存在不确定概率的风险：若在我司与贵司开展合作期间，发生可以认定为工伤、疾病、意外等事故，贵司将因未为其参加社会保险被追究法律责任而承担损失责任。因此贵公司已提醒我公司，建议不要聘用其为员工，也不宜直接录用其为我公司服务。但是考虑到业务工作实际需要，我司已知晓继续安排此人提供劳务可能承担法律风险。仍然需要贵司与其签订《顾问聘用协议书》，我司承担其意外商业保险费。若将来不幸发生风险，被×××追究法律责任的由我公司承担全部不利法律后果；若劳动仲裁、法院判决等裁判由贵司承担连带赔偿责任的，我司承诺全额予以偿还。
特此承诺为据。单位（盖章）年 月 日
这份文件的起草背景：易才公司作为劳务派遣单位，通常会有客户单位基于某种需要要求派遣单位录用这类人员为员工、并转派至客户处工作。现在在实际工作中，公司也有可能基于某个合作单位的压力，录用未参保人员为劳务人员。若不存在这种情况，本附件三的情况，不必考虑。
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附件四：
相关法律依据（摘录）
1、《中华人民共和国劳动法》第九十九条用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任。
2、《中华人民共和国劳动合同法》第九十一条用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其他用人单位造成损失的，应当承担连带赔偿责任。
3、《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释
（三）》第8条规定：“企业停薪留职人员、未达到法定退休年龄的内退人员、下岗待岗人员以及企业经营性停产放长假人员，因与新的用人单位发生用工争议，依法向人民法院提起诉讼的，人民法院应当按劳动关系而不是劳务关系进行处理。”
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附件五：
XX顾问聘用协议书
甲方： 乙方：
甲、乙双方根据平等、自愿、协商一致的原则，依据《中华人民共和国合同法》，就甲方聘用乙方 顾问一事达成如下劳务协议，双方共同信守。
一、聘用岗位及职责
二、聘用期及工作时间
自_ 年__ 月__ _日始至 ___年 _ _月__ _日止。合同期满，双方协商可重新签订。乙方的工作时间为弹性工作时间，但需保持通讯畅通。
三、聘用报酬及工作费用、社会保险
乙方的报酬为每月的月薪_______元（含税），由甲方在次月的30日前支付。
鉴于乙方是兼职工作的原因，乙方同意甲方不为其办理社会保险及公积金。乙方在甲方兼职期间如因工作原因发生人身损害的，甲方不承担任何费用，由乙方自行负责解决。
四、技术成果及归属
乙方主要为甲方提供。乙方在甲方兼职期间，因履行职务或者主要是利用甲方的物质技术条件、业务信息等产生的发明创造、作品、计算机软件、技术秘密或其他商业秘密信息，有关的知识产权均属于甲方所有，且乙方应当协助甲方取得相关的知识产权。乙方在离职后无权再继续使用上述该等技术或转让该等技术。
五、保密责任
1、乙方兼职期间的保密义务，乙方除了履行职务的需要之外，承诺承担下列保密义务：
(1)乙方在任职期间，必须遵守甲方规定的任何成文或不成文的保密规章、制度，履行与其工作岗位相应的保密职责。
(2)乙方承诺，在甲方任职期间，非经甲方事先同意，不再与甲方生产、经营同类产品或提供同类服务的其他企业担任任何职务。
2、乙方离职之后的保密义务：
双方同意，乙方离职之后仍对其在甲方兼职期间接触、知悉的属于甲方或者虽属于第三方但甲方承诺有保密义务的技术秘密和其他商业秘密信息，承担如同兼职期间一样的保密义务和不擅自使用有关秘密信息的义务。
六、违约责任
1.甲、乙双方任何一方违反本协议之约定造成对方损失的，应该按照损失的大小承担违约赔偿责任。2.甲方负责对乙方的工作质量及成果进行考核和监督，如乙方未能或无法完成本合同约定的工作任务，甲方有权随时单方解除本协议且无须给予乙方任何经济补偿。
七、争议的解决
本协议经双方盖章或签字后生，因履行本合发生的争议，由争议双方协商解决，协商不成的，提交大连市仲裁委员会仲裁。
八、本合同一式两份，具有同等法律效力，甲乙双方各执一份。
甲方： 乙方：
（签章）（签字）
签订日期：
****年**月**日 签订日期：
****年**月**日
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