大连市关爱老年精神生活的建议(7-18)[5篇模版]

第一篇：大连市关爱老年精神生活的建议(7-18)

建立大连市老年心理关爱服务中心的建议

大连市老年学学会心理学研究组马文元

老龄问题涉及到政治、经济、文化和社会生活等许多领域，是关系国家长治久安和谐发展的一个重大社会问题。加强老龄工作，推进积极老龄代，是我们政府十分重视的一项伟大事业。2008年元旦前夕，胡锦涛总书记在天津市养老院看望老年人时指出：“尊重老年人、关爱老年人、照顾老年人，是中华民族的优良传统，也是一个国家文明进步的标志。我们要弘扬中华民族尊老敬老的传统美德，大力发展老龄事业，给予老年人更多生活上的帮助和精神上的安慰，让所有老年人都能安享幸福的晚年”。随着人口老龄化的不断发展，老年人的精神文化需求问题日益凸显, 胡锦涛总书记的讲话，强调要加强老年人精神文化需求，对老年心理关爱工作提出了要求，是我们在新的历史时期开展老龄工作的新任务和新目标。

一、我市老年心理关爱工作的现状与问题

大连经济发达，是已经进入人口老年龄化的城市之一。随着在新的时代条件，老年人精神文化需求不断增长，老年人心理关爱的期盼不断释放。加强老年精神关爱工作是以人为本，体现科学发展观的基本思想，也是实践人民群众最关心、最直接、最现实利益的重要保障，对提高老年精神文化水平，改善老年人的生活质量和生命质量具有重要的现实意义。

1、老年人心理需求得不到满足

随着我市经济的发展和社会保障制度水平的提高，绝大部分老年人的物质生活已基本得以满足，大多数老人经济上已具备自我养老能力的老年人在逐渐增多。即使在社会保障水平相对滞后的农村地区，基本养老保障制度已初步建立，形成初具规模的养老保障体系。但是，老年人在吃饱穿暖等基本得到解决后，精神生活却得不到应有的关怀，心理生活匮乏问题日益加剧。

从我市2008年老年学学会专题调研情况来看，虽然老年人在经济生活方面有所提高，满意度增强，但随着社会、经济、文化和家庭的变化，对老年人的心理健康也带来了强烈冲击。多数老年人在生活中倍感失落，感觉被外界抛弃。

据抽样调查资料显示：52.55%的人“感到自己越来越跟不上社会的发展”，53.96%的人“觉得自己没用”，49.08%的人“对什么都不感兴趣”，“空巢家庭”占63%，独居老人占42%，“感到很孤独”者占58.29%，感到精神压力大者占23%，“觉得活着没意思”甚至达到了63.22%。许多老年人感到失落、无聊，甚至出现抑郁等精神障碍。有的老年人常常是“出门一把锁，进门一盏灯”，过着孤灯单影的独居生活，经常彻夜难眠，仰天长叹，甚至老人病死在家中无人知晓的情况也时有发生。

2、老年人共享发展成果亟待关注。

老年人的一生，为社会创造社会财富，但其晚年共享程度极需要关注。胡锦涛总书记曾说：“人的一生总要经历少年、青年、壮年、老年时期，尊重老年人就是尊重人生和社会发展规律，就是尊重历史，我国广大老年人为民族解放、国家富强和人民幸福奉献了自己的青春和力量，建立了光荣的业绩，他们应受到全社会的尊重”。我国自实行市场经济以来，社会更加注重实惠，而相对忽视了惠及老年人。进入老年后，无论是体力、精力还是能力、机会，他们都处于劣势地位，维护自身权益的能力很低，改革发展的成果较少惠及老年人群。他们在社会

1中应有权利和占有份额未能得到公平体现，其公正待遇也未能得到制度的有效保障。如高龄乘车待遇一项，各地惠及范围差异太大，就是我市在这方面而言，也明显较其他城市落后。

在我国已经取得了巨大成就的今天，老年人共享社会发展成果，既是现代社会文明的标志，也是现代化进程中的客观需要。联合国47届大会提出了“建立不分年龄、人人共享的社会”。我国宪法规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利，所需要的社会保险，社会救济和医疗卫生事业。”老年法明确规定，老年人“有享受社会发展成果的权利”。无论是从历史延续的角度还是从现实的角度，无论是从构建和谐社会的角度还是从全面建设小康社会的角度，对老年人在政治、经济、社会各个领域予以照顾和关爱，让老年人实实在在共享社会发展的成果，合情合理合法，势在必行。

3、老年是身心疾病多发期

老年期是疾病多发期，其疾病情况与心理、社会因素十分密切，因此，对老年人的心理关爱更显得十分重要。

根据医学研究表明，由于大脑功能的退化和离退休前后生活的急剧变化，老年人中85%的人或多或少存在着不同程度的心理障碍，有80%的老年常见疾病的发生、发展与老年人的心理、社会因素有关，被称为老人“三大杀手”的心血管病、脑血管病和恶性肿瘤的致病因素中心理因素已经超过生理因素。据调查表明，人的心理活动和生理功能间有着非常密切的联系。目前我国老年疾病患者中80%左右是源自于老年人的心理疾病，而约70%的心理疾病是与老年人缺少精神关怀、心理支持所引起的，如现代社会中老年人“空巢现象”，老年人在缺乏精神膳养中生存，而社会和子女更缺少对老年人的精神关怀。实践证明，人生步入老年阶段，心理健康比生理健康更为重要，精神上的失落空虚比物质上的匮乏更可怕，对健康的损害更大。

二、开展老年心理关爱工作的重要性和紧迫性

1、加强老年心理关爱是坚持以人为本，实践科学发展观的具体要求。以人为本是科学发展观的本质和核心，是我国政府根据新形势新任务的要求所提出的执政理念，是我国经济社会发展长远的指导方针，也是我们在实际工作中必须落实的重要原则。我国老龄工作在推进老龄事业、积极老龄化，促进“六个老有”目标方面，已取得了明显成效。但在新的时代条件下，我市老龄工作同样面临着新的机遇与挑战。老年心理关爱工作，是目前积极老龄化进程中出现的新的问题。尊重老人，关心老人，关爱老人的精神文化生活和心理健康问题是我们以人为本，科学发展的具体实践，也是构建和谐社会的内在要求。我们要按照党的十七大精神，以改革创新的精神认真研究老龄事业发展中出现的这一新情况和新问题，以高度的责任感和使命感，真心、真情、真意地关爱老人，努力探索老年精神关爱工作的新方法和新途径，让每一位老人都能过上一个幸福、安宁、和谐、快乐的晚年。

2、加强老年心理关爱工作是提高老年人幸福指数的重要前提。

老年工作的目标就是在于改善和提高老年人的生活质量、生命质量，给老年人带来幸福、快乐、充实、和谐的生活，让老年人融入社会，共享改革发展的成果。老年人的生活质量，包括物质需求和精神需求两个方面，二者是相互联系、相互影响、相互促进，和谐发展的。忽视任何一方，都将影响老年人的晚年生活。随着社会经济的不断发展，政府十分重视改善老年人的物质生活条件，但老年人的精神生活也需求也给予高度的关注，这是我们社会公平、和谐发展的必然结果。因此，要提高老年人的生活质量，我们不仅要改善老年人的物质生活条件，更要在人际关系、情感和心理方面为满足老年人的精神需求创造条件，为他们创造宽松、温馨、和谐的社会、心理环境，满足老年人多方面的文化精神生活需求，增强其生活满意度和幸福感。

3、加强老年心理关爱工作是建设和谐大连的重要内容。

加强老年心理关爱工作，提高老年人精神文化生活质量是促进我市全面达小康，建设和谐大连的客观要求。胡锦涛同志说：“我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。”老年人的经济生活状况、老年人的社会地位、老年人的心理需求、老年人的作用及与社会各群体的关系是构建和谐社会的重要因素。老年人生活的和谐，会促进家庭和谐与代际和谐，从而促进整个社会的和谐。然而，随着老龄化社会的发展，老年人文化层次和精神需求越来越高，在强调经济增长的情况下，对老年人的精神需求有所忽视，导致老年人的精神文化需求问题越来越突出和集中，如果处理不当将影响到老年人生活的和谐，并引起社会问题，从而导致社会的不和谐。因此，加强老年心理关爱工作是政府和社会面临的现实任务，也是建设和谐大连的重要内容。

三、加强老年精神关爱工作的几点思考和建议

老年心理关爱是我国各级政府的重要工作之一，也是一项重要的社会公益事业，需要全社会的关心与支持。加强老年心理关爱工作，必须从我市的实际出发，借鉴和汲取国内外的经验教训，认真研究制定应对老年精神关爱的对策和措施，着力从机制体制上加强老年精神关爱工作。

1、切实提高对老年心理关爱工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感。

各级政府应当切实提高对老年精神关爱工作重要性和紧迫性的认识，增强责任感和使命感。各级政府宣传部门、文化部门及新闻单位要把引导推动老年精神关爱作为一项重要主题的宣传任务，制订专门宣传计划，分阶段开设相应的专版、专栏、专题，加大宣传力度，把好舆论导向。各地、各部门要采用各咱宣传形式，营造浓厚尊老、爱老、敬老氛围。要通过多种形式大力宣传老年精神关爱的重大意义，及时报道各地各部门组织开展老年精神关爱的进展情况以及好做法、好经验和好典型，全面反映各单加强老年精神关爱工作的新思路、新举措、新成效；其次是民政、老龄、社会保障等部门，要分工协作、齐抓共管，形成合力。把“尊重老年人、关爱老年人、照顾老年人”的工作落实。广泛发动社会各界积极参与，组织开展各具特色、生动活泼、富有成效的老年精神关爱实践活动，全面营造遵循老年人身心规律、关爱老年人精神文化生活的社会氛围，不断把老年精神关爱工作引向深入。

2、选择试点单位，积极开展调查研究，为科学决策提供对策建议。树立示范典型，开展分类指导。

要以改革创新精神推进老年精神关爱工作的深入开展。要选择具有代表性的街道、社区或单位作为试点，建立老年精神关爱示范工作点，坚持“以人为本”，以老年人的精神需求作为工作的立足点、出发点和归宿。深入研究老年人精神文化生活需求的规律，摸清不同类型、不同职业、不同年龄、不同性别、不同地区老年人的需求及其得以满足的情况，有的放矢地开展老年精神关爱工作。在实践中积累好的经验和做法，为制定老年精神关爱的工作机制体制及相关政策提供科

学依据，并逐步推进老年精神关爱工作目标和任务的落实。同时，要组织召开有关老年精神关爱论坛或研讨会。通过论坛或研讨会邀请专家、学者及老龄工作者齐聚一堂，共同商讨老年精神关爱事业，加强交流学习，对老年精神文化生活、心理健康等问题进行交流和探讨。研究新时期新形势下老年精神关爱工作的内容、规律和途径，研究老年精神关爱工作的现实情况、对策措施及工作实施意见，提高精神关爱工作的能力和水平，为老年精神关爱这一公益事业献计献策、尽心尽力，使老年精神关爱获得理论基础和学术支撑。有条件的街道、社区或单位，要积极推动老年精神关爱工作的开展，开展有关老年心理方面的讲座，试点建立老年心理关爱活动机构，与社区卫生服务机构的健康教育室活动相结合，把心理健康知识晋及到老年人心中。对老年精神关爱活动中涌现出来的先进事迹和优秀典型进行总结表彰，树立典范效应，营造老年精神关爱的良好社会风尚。

3、政府主导，整合资源，切实开展老年心理保健活动，丰富老年人精神文化生活

老年精神关爱工作必须集中力量，开展切实有效的工作步骤和具体措施，逐步推进目标和任务的落实。

首先是政府要发挥主导作用，在政策、资金上给予支持保证。老年心理关爱工作是一项社会福利事业，在政府目前注重社区文化设施建设的同时，必须关流域老年精神需求方面的需要。要通过老年人文化娱乐基础设施建设，为老年人活动提供切实可行的场所和设施，丰富老人的精神文化生活，温暖老年人心灵。

要设立老年人心理辅导机构。可在街道、社区或单位，动员和组织专家、学者及老龄工作者，通过心理咨询室、老年心理关爱中心、“心灵茶吧”、社区卫生服务中心健康教育室等活动形式，开展心理健康教育或咨询，或对单位团体心理需求方面的培训、可考虑针对老人联谊会、钩鱼协会等多种形式，有针对性开展心理健康指导咨询和宣传教育，建立心理抚慰与情感沟通的科学化、规范化渠道。

倡导和组织开展“银龄义工活动”和“老年人才计划”。有计划、分步骤地组织大中城市离退休老年知识分子, 开展环保、卫生、廉政、民情反馈、课题调研等开发性社会建设工作。为那些身体健康而又怀有所长的老人施展抱负、发挥余热提供咨询和服务的平台，努力开发老年人的智力资源，支持他们继续劳动，并形成一套行之有效的激励机制和实施方案，为积极老龄化提供强大的人力支持和政策保障。

4、加强组织领导，建立老年心理关爱工作的各项保障机制。

老年心理关爱工作是一项十分重要的工作，必须加强领导，建立各项保障机制。首先政府要加强领导，把敬老和关爱工作作为社会工作的重要内容。党委组织、宣传部门、政策研究机构，要倡导并研究将尊老爱老敬老作为领导干部的一项基本要求，在领导干部中大力弘扬老年精神关爱的良好风气，使各级领导干部成为尊老敬老爱老的带头人和表率。其次是给予充足的财政投入，为精神关爱老年工作的开展提供经费保障。老年精神关爱工作是一个具有重要意义的社会建设内容，为逐步走上正常化、规范化、科学化的发展之路，各级政府应当积极给予资金投入和政策扶持，推动老年精神关爱工作的持续开展，有条件允许的情况下，提出更多的举措，为老年人创造切实的共享成果。同时，在政府主导下，可充分协调全市力量，发挥市场和社会力量，开展各种形式的募捐资助活动，为老年精神关爱拓展资金支持渠道，同时也唤起社会各界的关注，发挥各方力量，整合各种资源，积极开创老年精神关爱工作新局面。

第二篇：关于在和谐社会构建中更关注老年人精神生活的建议

关于在和谐社会构建中更关注老年人精神生活的建议

正文

我市已快速步入老龄化阶段，60岁以上老人占人口总数已达16.25％（全省平均仅14.55％），城镇和农村老年人剧增。随着《湖州市优待老年人实施办法》的落实，社会经济的发展和人民生活水平的提高，生存将不再成为老年人的问题，而丰富精神文化生活将成为广大老年人的重要诉求，成为老年人生活中不可或缺的部分。各级政府和全社会都更应关注老年人的精神生活家园，大力营造良好的生活环境，让老人老有所乐、心情舒畅地安度晚年。

为此，提案人提出如下建议，供参考。

一、以社区为载体，健全和完善配套建设，满足老年人的生活需求和精神需求，让老人“老有所托”。各级政府在制订城市总体规划编制中，要确定城市老年服务设施布局的规划原则和建设标准。在编制详细规划时，必须按照国家规范和建设部有关要求安排老年服务设施。在编制城市居住区规划时，无论是新区建设还是旧区改造，都应按原国家技术监督局、建设部发布的《城市居住区规划设计规范》的有关规定，将老年人服务设施纳入公共设施进行统一规划。在大中城市逐步建立设施完备、功能齐全的综合性老年活动中心，在县(市、区)建立老年文化活动中心，乡(镇)、街道设立老年活动站(点)，基层村居开设老年活动室。各地原有和新建的图书馆、文化馆、美术馆、博物馆、科技馆等公共文化场所要向老年人免费或优惠开放，公园、园林、旅游景点等公共休闲服务场所也要积极向老年人开放。为社区老年人开展文化活动创造条件。

二、以电视、报刊等传媒为依托，为老年人创造一个良好的精神文化环境，让老人“老有所乐”。电视、报刊作为深受老年人喜爱的大众传播媒体，对于提升老年人的生活情绪，增加全社会对老年人的关怀理解，为老年人排忧解难起着非常重要的作用。因此我们要根据老年人的特点确定符合老人的电视节目、报刊版面，满足老年人的审美情绪、价值取向，做出老年特色。诸如有关老年人的新闻、老年名人故事、老年人的身体保健、老年人可参加的游戏娱乐、老年人的人际交流、老年人与晚辈间的相互理解沟通的渠道等节目。同时充分利用电视、网络等现代化远程教育手段，共享较高质量的老年课程，加强区级老年大学、街镇老年学校和居（村）老年分校的教学管理，提高办学层次，提高老年教育水平。

三、以丰富多样的文体活动、志愿者活动为形式，让老人“老有所为”。鼓励发展城乡老年群众文艺活动组织，鼓励开展经常多样、健康向上的有益于老年人身心健康的文化娱乐活动，丰富广大老年人精神文化生活。加强对社区老年文化艺术和体育健身活动的指导，定期举办老年歌咏、戏曲、时装表演、摄影、拳操等适合老年人的社区活动。办好各类运动会及展示活动，使体育健身成为老年人生活的重要内容之一，让老人体会到生活的乐趣，感觉活的有质量。根据老人的生活资历和身体状况，组织老人参加一些志愿者活动，让老人成为城市协管员，社区守卫员、环境监督员等，一些力所能及的劳动既能让老人活动筋骨，更让老人觉得发挥余力，造福社会，实现了自身的价值。

四、要大力倡导敬老养老助老新风尚，营造关爱、赡养、孝敬老年人的良好氛围。中国传统历重孝道，我们要积极开展家庭美德教育，把传统孝道的精髓与时代精神相结合，赋予新的内涵，形成新型的孝文化。必须大力开展敬老养老助老教育，提倡尊老爱幼的道德风尚，要通过家庭、学校、媒体等多种途径的宣传教育，使人们从小认识到老年人对社会和家庭的贡献，培养仁爱之心和责任意识，懂得感恩回报和奉献社会。要加强对广大群众尤其是青少年的道德教育和普法宣传，使全社会充分了解老年人依法享有的权利以及家庭、社会和单位对老年人应尽的义务，增强维护老年人合法权益和为老年人服务的意识。要广泛培育和树立新时代敬老先进典型，对那些长期为社区服务的自愿者，提供就业、升职等方面的优先权利。对热心于社区建设和提供帮助的企业等采取免税或减税等优惠政策。通过多种形式宣传报道，形成生活上关心老年人、精神上慰藉老年人、权益上维护老年人的良好氛围。

答复

湖州市民政局关于市政协六届一次会议第312号提案重新答复的函

湖民提函〔2007〕17号

梁 军委员：

您提出的《关于在和谐社会构建中更关注老年人精神生活的建议》的提案收悉。

首先对你关心老龄事业表示感谢。你提出的在和谐社会构建中更关注老年人精神生活的建议非常好，这正是老龄事业发展的一个重点。也反映了当前老年人的需求。市委、市政府十分关心老年人生活，高度重视老龄事业的发展，去年7月，市老龄委下发了《湖州市老龄事业发展“十一五”规划》，围绕“六个老有”目标，制定了“十一五”时期我市老龄事业发展总体规划，《规划》对我市老年文化教育设施建设，精神文化生活、文体活动等方面提出了具体发展目标。“十五”、“十一五”期间，民政、老龄、文化、广电部门共同努力，在丰富老年人精神文化生活，实现老有所乐方面主要做了一些工作，现将有关情况答复如下：

一、各级政府加大了对老年文化活动设施建设投入，新建、改建一批基层老年文化活动场所。作为市政府为民办实事项目之一的市老年活动中心，于2005年4月建成对外开放。中心坐落在市区余家漾公园内，占地0.48公顷，建筑面积4165平方米，总投资1200万元，是全市规模最大的老年活动中心，设有老年阅览室、老年电大、书画室、乒乓室、台球室、老年电脑培训、老年网吧、多功能厅（舞厅）、老年健身馆、茶室、棋牌室、美容馆、老年保健站等活动设施；吴兴区政府在市区飞英街道吉山四社区，朝阳街道红丰四、五社区，龙泉街道市陌二、四社区投资建造三个社区文化广场；长兴县政府投资建设县老年活动中心；吴兴、安吉、德清等县区都加大投入，新建改建了一大批基层老年活动场所；民政部门以福利彩票福利金资助为主要途径，社会各方面筹资1000多万元，建成城市社区“星光老年之家”70余个；体育部门用体育彩票公益金资助，建成社区（村）健身场地（路径）148条，老年门球场9个；在全市农村“百村示范、千村整治”工程中，同步建设了80个示范村老年活动室；今年市政府又把建设100个农村“星光老年之家”列入为民办实事工程，目前，各“星光老年之家”工程正在全面建设之中。

二、各级老龄、文化部门积极组织开展各种老年文化活动，城乡老年人精神文化生活日益丰富。一是文化部门依托公共文化服务平台，加强文化阵地建设。充分发挥各级文化中心、文化站、文化活动室的作用。完善文化场、室的功能，建立起图书室、老年活动室、棋牌室等适合老年人活动的场所。二是加大了开展书画创作、摄影、戏曲演唱、健身舞蹈等文化活动的频率，丰富老年人业余文化生活。开展了群众文化“十百千万”工程。在全市开展十场以上高雅艺术演出，百场以上广场文艺演出，千场以上基层文化活动，万场以上电影下乡放映活动。三是市、县公益文化场馆对老年人免费开放，面向老年群体图书馆、博物馆、文化馆实行免费服务，让老年人共享经济发展的成果。四是加大对老年人文艺团队的辅导。市、区文化部门选派文化艺术骨干，深入基层社区，指导基层老年文化活动的开展。五是激发老年人对自娱自乐文化活动的兴趣。利用“湖城春晓”等广场文化活动机会，让老年人文艺团队登台演出，为他们自我价值的体现创造条件。六是基层老年文化艺术团体，常年活跃在基层社区。每年重阳老人节期间，基层社区老年文化活动达到高潮。七是建立专项老年文体协会组织，开展老年文体活动。市老年活动中心成立夕阳红艺术团、夕阳红乒乓球队、夕阳红台球队、夕阳红象棋队、夕阳红书法研究会、夕阳红旅行社、夕阳红婚介所等协会组织，开展专项老年文化活动。市、县（区）全部建立了老年体育（文体）协会，全市经常参加文体活动的老年人达13万人。去年重阳老人期间，市民政局、市老龄办、市老年活动中心联合举办了“全市首届百位金婚老人庆典活动”。免费为老人拍摄金婚纪念照，赠送婚纱礼服，老人们乘三轮车游览湖城新面貌，市领导为金婚老人举行庆祝酒会，与老人们一同观看文艺演出，活动参加人数之多，规模之大，场面之隆重，内容之丰富，气氛之热烈，影响之大，反响之好，成了去年老人节期间的最大亮点。市老年中心活动夕阳红艺术团排练的踢踏舞《爱我中华》参加全省第六届老年文化艺术周汇演，获优秀演出奖，演出结束后，受到了省领导的接见。市老年活动中心今年老人节活动目前正在紧张有序地筹划之中。八是广电部门开办了老年人文化生活的栏目。市广电总台文化娱乐频道的《开心茶馆》栏目主要受众就是针对老年人，在每次节目中都会邀请不少老年朋友来到录制现场，让老年朋友参与健康向上的文化娱乐活动。

三、市老年大学和老年电视大学以互补的方式，满足老年人老有所学的需求。市老年大学在原开设的文学、医学保健、英语等传统课程上，增设了手工编织、服装裁剪、广场艺术舞等课程。参加各科学习的老年人达1500余人次。面向社会、基层的远程老年教育网络覆盖面进一步扩大，市、县区全部建立了老年电视大学分校，全市现有老年大学（学校）10所，其中省老年电视大学分校6所，基层老年电大教学点309个，参加老年电大学习学员17218人次，累计毕、结业学员85304人次，入学人数占老年人总数4.2%以上。各社区不定期聘请专家学者到社区和养老机构开展科普、医疗保健、健康教育。按照社会需求同个人志愿相结合的原则，约有40%的低龄老人参与从事关心和教育下一代，传授科学文化知识，开展咨询服务、社会公益事业和社区精神文明建设等活动，展示了老年人在参与经济建设、构建和谐社会中的精神风采。

四、关爱、赡养、孝敬老年人的良好社会氛围进一步浓厚。南浔区双林镇虹桥社区，背着病母上大学的浙江林学院大学生刘霆的感人事迹，经市老龄办推荐，被全国老龄办、中宣部、教育部、广电总局、团中央、全国妇联等六部委评为全国十大“中华孝亲敬老楷模”，赴北京参加了颁奖大会，受到中央领导人的亲切接见。载誉归来后，受到了市委书记孙文友的接见，并在湖州师院为1200多名大中小学生及社会各界代表作了孝亲敬老事迹报告，刘霆事迹通过新闻媒体的宣传，在全社会引起了较大反响。为了进一步倡导孝亲敬老的优秀品质，市老龄办、市委宣传部、教育局、广电局、团市委、市妇联六部门联合下文，在全市青少年和学生中开展“七个一”活动，即：听一场刘霆事迹报告会；写一篇学习刘霆事迹体会文章；读一本孝亲敬老的书；办一次“爱心与孝心”的大讨论；做一件孝敬父母、老人的事；结一批“朝霞与晚霞同辉”的新对子；评一批刘霆式的先进个人。通过典型示范，在全市营造了浓厚的孝亲敬老养老助老的良好氛围。

近年来，我们在老年活动设施建设，丰富老年人精神文化生活方面做了一些工作，但由于受经济水平等限制，此项工作与老年人的需求仍有距离，在今后的工作中，我们将充分考虑你的建议，一是进一步关注老年人精神文化生活。加强基层老年文化活动设施建设，增加活动内容、创新服务形式、提高服务质量，为老年人营造良好精神文化生活环境；二是大力弘扬敬老养老助老、孝敬老人的中华民族传统美德。以刘霆为典型，通过老龄委成员单位、学校、媒体，在全社会广泛开展尊老敬老养老助老教育，把传统孝道的精髓与时代精神相结合，形成新型的“孝”文化，促进家庭和社会和谐；三是配合文化稽查部门，加大对老年文化活动场所检查力度。杜绝赌博等不良现象的发生，维护老年人健康向上的文体活动权益。

再次感谢你对老龄事业关心，希望今后能继续对我们的工作提出意见和建议。

二OO七年九月二十日

第三篇：中国老年服务业发展的建议

中国老年服务业发展的建议

行政09一1班尹丽娟

摘要：随着社会，经济的飞速发展，我国已逐步入老龄化社会，老年服务逐步兴起并得到初步发展。同时，问题也逐渐显现，老年服务业与经济、社会发展不协调。借鉴福利发达国家的经验，依据我国的国情，促进老年服务业的发展，满足老年人的需要，以家庭养老为基础的前提下，大力发展社区养老，实现老年服务业的社会化、产业化与专业化，政府指导下，综合社会各种社会资源。

关键词：现状 需要 社区养老 社会化 产业化 专业化综合资源

正文：

一 中国老年服务业的现状

随着科学技术的进步、经济的发展，人们的生活水平得到改善，人口死亡率下降，平均寿命延长，老年人口数量在增加。我国从1990年以后以年均3%的速度递增。至1999年10月，我国60岁以上的老年人口已占总人口的10%，中国已进入老年型社会是不争的事实。我国目前的老年人口近1.3亿，占世界老年人口总量的20%以上。预计到2050年，我国老年人口将达到2.8亿，占总人口的18.64%。因此，我国人口的老龄化具有速度快、绝对数量大以及是在经济不太发达的条件下进入老年型社会的等鲜明的特点。老年人口已经成为一个有其特殊需求的庞大群体。满足老年人的多层次需求迫在眉睫，但我国的养老服务业起步晚，发展二十几年来虽已初具规模，但是仍与老年人当前的迫切需求相距甚远，存在地区发展不平衡，观念认识不到位，政策法规不健全，基础设施差，硬件设备和服务水平跟不上需要，专业工作人员缺乏，志愿者队伍不足等现状和问题。与此同时，随着经济的发展，人员流动加大，空巢老人数量急剧增加，家庭养老功能逐步弱化，完善社区养老势在必行。由于我国在老年服务业的发展方面经验不足，对政府依赖性较大，很大程度上导致了社会资源利用不合理、不充分，管理经营不善，客观上使得老年人需求得不到最充分的满足，最终使得老年服务业的发展较为缓慢。

二满足老年人的多层次需求

根据组织行为学中美国心理学家马斯洛的需要的五层次理论，人在生理、安全、爱与归属、尊重及自我实现五个方面都存在这不同程度的需求。发展老年服务业的首要前提就是做到全面有效地满足老年群体的五种需要：

（一）满足老年人的生理需要，这是老年人最基本最现实的生存需要。由于老年人随着年龄

增大，身体机能的衰退，从而对衣食住行的要求会更高。发展老年服务业，政府应该鼓励老年用品产业的发展，使老年人能方便快捷地买到自己需要的产品。企业要注重老年保健产品，在卫生部门的监管下，提供有利于老年人身体健康的保健用品，改善老年人体质。鼓励养老院等老年养老场所的发展，是老年人有处可依。完善老年设施，在公共场所设置老年专用设施，尤其要加强在广大农村地区的建设。开展城乡互助合作，建立城乡互助中转站，鼓励城镇老年人捐衣捐物，定向帮助农村贫困老人。

（二）满足老年人的安全需要，只有自身安全得到了保障，老年人才可能安心、安稳定的度过最后的时光。首先，要在最大限度内保障老年人对医疗卫生的需要，在其受到病魔困扰的情况下，要做到及时有效的治疗，这在很大程度上需要对社会养老、医疗等保险事业的完善，解决看病难、看病贵的问题。同时，要深化农村的合作医疗建设，解除农村老人就医的后顾之忧。其次，应鼓励志愿服务事业的发展，鼓励健康老人帮助孤寡或是空巢老人的康复治疗。再次，鼓励老年人结伴出行，鼓励社会各界投资设立老年活动场所，保证老年人的人身安全。

（三）满足老年人爱与归属的需要，这是对老年人最大的精神慰藉。随着人口流动的增加，空巢老人数目大幅上升。保障老年人内心得到安慰应是发展老年服务业不变的宗旨。在鼓励亲人定期看望老人的前提下，可以开展志愿者进社区，看望老人的活动，同时定期集中开展老人间的文娱活动，丰富老人的文娱生活，减轻他们的孤独感。促进养老场所的建设，扩大养老场所的规模，是老人能自愿、快乐、安心的住在一起，得到爱的满足。

（四）满足老年人的尊重需要。随着年龄的增长，老年人的劳动能力逐渐衰退，其对自身的认同感也会随之降低。当企业人变成离退人，劳动人变成无力人，老年人会觉得自己是无用人。鼓励城乡老年人的互助合作，通过城乡间老年人的交流，可以是老年人在互助的过程中获得内心的满足。设立一些老年人能够担任的职务，实现老人的二次就业，鼓励低龄老人扶住高龄老人，高龄老人教育中青年人，使老人能够最大限度发光发热，得到尊重与自身的满足。

（五）满足老年人的自我实现需要。鼓励老年学校的普及，是老年人能够老有所学，学有所长，实现未完的心愿。设立老年人才市场，鼓励老年人的二次就业，发挥自己的潜能。通过组织老人间的互助合作，文娱活动，是老人获得自我的满足。

三大力推进社区养老助老服务业的建设

满足老年人的多层次需要，促进老年服务业的发展，发展社区养老助老服务是关键。《中华人民共和国老年人权益保障法》中明确规定，“发展社区服务，逐步建立适应老年人需要的生活服务、文化体育活动、疾病护理与康复等服务设施和网点”。这不仅从根本上明确了

我国老年人权益保障的主要问题，而且也为开展和加强我国社区养老助老服务提供了充分的法律依据。开展社区养老助老服务业，需要注意以下几点：

（一）组建社区养老院、敬老院、托老所、老人村等社会福利机构。根据老年人自身的给付能力及自身需求，提供适当的生活场所，保证老年人有满意的容身之所。

（二）设立社区老年活动中心，保证老年人的身心健康。老年人在劳动能力日渐消退的同时，对丰富的文化娱乐活动更加渴求，多样的老年文娱中心的建立，能够增进他们的生活情趣，扩大其社交范围。同时，还可以建立老年体育活动中心，开展各种适宜老年人的体育活动，保持他们的身体健康，利于老年人长寿久安。

（三）建立老年人物质服务中心。老年人能够及时买到生活所需的衣食住行物品。

（四）普及法律知识，为老年人维权提供专门服务。帮助老年人解决再婚、瞻养、老年人受虐待问题与财产分割问题等等，使老年人权益得到充分具体的保障与维护。

（五）设立老年结伴、交流、婚介等情感服务场所。社会家庭逐步小型化，空巢、鳏寡老人日益增多，这些场所的设立可以帮助鳏寡、孤独、寂寞的老人，使他们得以互相照顾、关心、温暖，安享最后的时光。

（六）完善社区医疗保健，为老年提供定向服务。方便老年就医，促进健康保健的习惯化，本着就近原则，使小病就地解决。设立老年门诊，本着老人优先原则，简化老人就已程序，扩大上门服务范围，建立老年康复治疗机构。普及医疗保健知识，加强老年的防范意识。

（七）设立志愿服务中心，开展一帮一活动。由志愿者定向向老人提供服务。解决老人物质、精神生活中的难题。

四实现老年服务业的社会化、产业化与专业化

（一）老年人是社会中不可或缺的力量群体，保障老年人的生活，实现老年服务业的发展，应是整个社会的责任，因此，必须实现老年服务业的社会化。首先，要加大政府应稳步实行各项福利政策，促进法律的健全完善保障老年人的各项权益，加大监管力度保证老年服务业的正常运作。其次，政府应整合社会资源，鼓励企业，各种团体及个人，投身于老年服务业，广泛集资，多方监督。号召企业保障离退员工的权益，号召部分企业加大对老年用品的开发及对老年事业广泛投资，号召个人投身志愿服务，组织老年救助团体。再次，多方合作，加大对落后地区尤其是广大农村地区的扶持力度，以整个社会之力共创缔造城乡老年人的天堂。

（二）社会、经济的飞速发展，要求实现老年服务业的产业化。我国当前实行的是社会主义市场经济，要促进老年服务业的发展，必须将其与社会主义的市场相结合，实行产业化管理

与经营。淘汰落后的老年服务产业，激励建立更符合老年需求的衣食住用行产业，最终使老年服务业在竞争中得到优化升级。

（三）针对老年服务业的地区发展不平衡，参与人员的素质水平参差不齐，政策措施落实情况不尽如人意等不规范现象，实现老年服务业的专业化已势在必行。应建立并完善老年服务业专业机构，统筹地区发展，加强对参与人员的专业教育，如老年保健、护理等方面的教育。同时，建立健全各项老年权益保护法律法规，完善福利政策及设施。为老年人提供全面专业的保障。

相信，在社会各界的共同努力下，我国的老年服务业必将迎难而上，得以完善、健全。我国的老年人必将得到最大的满足，安享晚年。

参考文献：

[1]王辅贤： 《社区养老服务的取向、问题与对策研究》，《 重庆社会工作职业学院学报》 [J]，2004年第1期。

[2]郭毅.组织行为学[M].北京：高等教育出版社，2000年7月。

[3]韩明谟：社会学概论[M].北京：中央广播电视大学出版社，1997年2月。

[4]王斌：《试论中国老年服务业发展的和社区养老服务》，2008年7月。

[5]阎德学等：21世纪的健康主题，老年心理保健[M].北京：科学普及出版社，2000年10月。

第四篇：关爱老年人和勤俭节约主题班会记录

关爱老年人 活动目的： 慰问敬老院的孤寡老人，给他们送去一份关爱和温暖。在社会中体现江汉艺术职业学院的形象以及大学生的素质，达到社会效应。使孤寡老人们感到社会对他们的关怀，同时提高我单位的知名度.让老人们对演出节目感到满意、对学生的服务感到满意。活动过程：1．从敬老院有关工作人员处了解各位老人的性格特点，生活习惯和健康情况。

2．全体同学向老人们问好，送上诚挚的祝福。

3．献上慰问品及自制小礼品。

4．安排学生与老人的互动，分开与老人们进行聊天、下棋等，各显其能，达到让老人高兴的效果。

5．帮助老人打扫清洁卫生，晾晒被褥。

6．给老人们讲讲夏天的生活保健和养生之道，介绍一些方便实用生活小窍门和健康知识。

7． 聆听。老人特别是革命老前辈自我回忆往事及才艺展示（如果可行的话）老年人喜欢追忆年轻时代的往事，尤以大跃进及文革时期居多，也可利用此机会使同学们加强对历史的了解。学生才艺表演，进行联欢会。适当让老人们多参与，多表演节目。

1）歌曲加手语《感恩的心》；

2）有美术功底的同学为老人创作速写画像或设计漫画造型；

3）乐器演奏，以口琴、二胡、手风琴、箫等老人可接受的为佳；相声小品，尽量表演经典段子，少加或最好不加现代流行语；

4）如果有会京剧等戏曲的同学可演唱一段；（歌曲类应选择老年人耳熟能详乐于接受的）全部活动结束后，活动参加者和老人告别，并合影留念，按原路返校，整个活动结束。活动总结：为了让广大老年人生活的充实、快乐，学校将定期在组织老年人活动，除了开展慰问活动还会举行各类的文体活动，如老年人文化周末等等。学校将尽自己的一份力量，为空巢老人带去一份快乐，献上一份孝心，送上一份关怀，让他们感到温暖。

我校不断探索解决关爱空巢老人问题，积极发挥各个部门的力量，共同关注空巢老人，既弘扬了中华民族尊老爱幼、助人为乐的美德，也让我们从中学会了感恩，学会了奉献爱。我们将会将这种服务精神一直发扬下去。

勤俭节约从我做起

活动目的：通过活动使学生懂得勤俭节约是中华民族的传统美德,懂得勤俭节约的重要性。勤俭节约要从平时的一点一滴做起,从节约一粒米、一滴水、一度电做起。勤俭节约的好习惯要从小养成。

活动过程： 主持人：勤俭节约对于我们有何意义？

勤俭是什么？传统文化推崇它，那是一种行为，更是一种品德；哲人推崇它，那是一粥一饭，当思来之不易，一丝一缕恒念物力维艰；现

代文明推崇它，那是对有限资源的珍视，对过度消费的钳制。

有人说今天我们的物质生活已经非常丰富了，没有必要再那样的节俭，事实上，我们的国家很多资源还是很紧缺的，为了我们更好地生活

一个没有勤俭节约精神的民族是难以自立自强的。节俭，这一中华民族的传统美德，在今天的社会里，更显得意义深长。

主持人：由三位同学介绍名人的节俭故事。

主持人：事实上，我们国家也已经采取了很多节俭的措施，出台了很多相关政策，下面，请同学来介绍一下其他国家的比较好的节俭做法。

主持人：前面我们已经讨论了如何节约水电、零花钱、纸张等等，事实上，浪费现象涉及方方面面，请大家再来讨论，我们看到的浪费现

象还有哪些，可以如何改进等等。

主持人：大家都积极地参与了刚才的讨论，很多同学已经有很好的节俭意识以及做法，我们不仅要身体力行，而且还要发动更多的同学一

起参与节俭的行动，因此，我们向全校师生发出倡议书：勤俭节约，从我做起，请班长宣读倡议书。

活动总结：节约不仅仅是一种美德，也是一种责任。建设节约型校园，营造节约型社会，我们能做的其实很多很多。在“勤俭节约从我做起”的主

题班会中，同学们认识到勤俭节约的重要性，并提出很多不错的点子：节约用水，适度用电，随手关灯，合理饮食，变废为宝等。这些虽然都

是小事，如果大家都能做到，每年也可以为国家节省很多资源。勤俭节约，从自我做起，从小事做起，共创节约型校园。

第五篇：关爱老人 中心工会走进老年护理中心

关爱老人 中心工会走进老年护理中心

11年12月31日，中心组织的“关爱老人·环保贺年”活动走进老年护理中心，一百多位老人都收到了 “新年大礼包”，欢欢喜喜地迎接新年。

“谢谢你们来，还带来这么多东西！”收到礼包的老人们笑逐颜开，整个敬老院都热闹起来。这次工会精心准备的礼包，用环保袋包装，内有环保水杯、节水果盘、新年台历、围裙和环保宣传册，丰富、实用，深受老人的喜爱。护理中心×主任说，这些礼物老人们平时都能用的上，而且是环保礼物，老人们都觉得很新鲜。她还介绍到，护理中心现在有110多位老人，很多都已无法与人谈话、交流，也有很多行动不便，希望有更多的社会团体、爱心人士来看望老人，为老人送来关爱。

这是中心工会第一次走进老年护理中心，以后将组织系列后续活动，把更多的礼物、知识带给老人，把更多的欢笑带给老人。

关爱老人 环保贺年

党员活动走进老年护理中心

11年12月31日，金康老年护理中心的一百多位老人都收到了市环保宣教中心党支部送上的“新年环保大礼包”，欢欢喜喜地迎接新年。组织“关爱老人·环保贺年”活动，利用党员活动日走进敬老院宣传环保，这是是环保宣教中心开展保持党员先进性教育活动的一项内容。

“谢谢你们来，还带来这么多东西！”收到环保礼包的老人们笑逐颜开，整个敬老院都热闹起来。这次支部精心准备的礼包，用环保袋包装，内有环保水杯、节水果盘、新年台历、围裙和环保宣传册，丰富、实用，深受老人的喜爱。护理中心×主任说，这些礼物老人们平时都能用的上，而且是环保礼物，老人们都觉得很新鲜。她还介绍到，护理中心现在有110多位老人，很多都已无法与人谈话、交流，也有很多行动不便，希望有更多的社会团体、爱心人士来看望老人，为老人送来关爱。

支部的巾帼标兵邵艺说，这是支部第一次走进金康老年护理中心，老人们孩子般的笑容让她深受感动，以后会常来看望老人。宣教中心党支部将会组织系列后续活动，把更多的环保礼物、知识带给老人，把更多的欢笑带给老人。