浅谈发展职业教育与地方新工业化进程的关系

第一篇：浅谈发展职业教育与地方新工业化进程的关系

发展职业教育与地方新工业化进程的关系

遵义市职业技术学校庄小东563000tel:0852833934

5【摘要】：工业化是每一个国家发展过程中的必经之路，党中央提出走新型工业化道路是符

合社会发展规律的。多数以传统工业为主的中小城市，由于职业教育发展较慢，跟不上时代的脚步，使得高、中级熟练技术工人过少，大量属于中级以上工人才能胜任的生产任务和一些引进的先进设备，不得不让初级工上岗操作，其结果不但是设备能力得不到应有的发挥，产品质量没有保证，而且恶性事故也屡见不鲜，这就严重地影响了劳动生产率的提高，阻碍了社会生产力的发展。因此我市要走新型工业化的道路，必须大力发展职业教育。

【主题词】：新型工业化进程；职业教育；发展；关系

【正文】

纵观整个人类社会的发展历史，从农业社会到工业社会，从“农业文明”到“工业文明”，是生产力发展的结果，也可以说是先进生产力和先进文化推动人类社会发展的结果。工业化是实现现代化不可逾越的阶段，没有工业化就没有现代化，要实现富强、民主、文明的总体战略目标，就必须加速工业化、现代化进程。党的十六大报告指出，本世纪头20年经济建设和改革的主要任务是完善社会主义市场经济体制，推动经济结构战略性调整，基本实现工业化，大力推进信息化，加快建设现代化，并强调要走“新型工业化道路”。然而，这20年发展工业化，要走新的路子，即“坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子”。

一、地方工业化现状分析

多数以传统工业为主的中小城市与发达地区的发展差距，在很大程度上就是工业发展上的差距，如果不加快推进工业化，其经济结构调整就难以推进，经济总量就难以壮大，自我发展能力就难以增强，地方财力就难以增加，人民生活水平就难以提高，与发达地区的发展差距就难以缩小，全面建设小康社会的目标也就难以实现。

新型工业化道路，是以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，一要依靠科学技术进步，二要开发我国最大的潜在资源——人力资源。新型工业化需要大量各类技能型人才，例如在数控技术应用领域，全国每年需要新增几十万操作人员、编程人员和维修人员；在推进国民经济信息化中，全国每年需要新增上百万计算机操作人员；随着汽车保有量的大幅度增加，全国汽车维修行业每年需要新增加近30万从业人员；在医疗服务领域，社会对各层次护士特别是高级护理人员的需求日益旺盛等等；现代服务业也需要大量通信、金融、保险、物流、批发、采购、农业支撑服务、中介和专业咨询服务等技能型人才„„。但遵义市乃至全国严重短缺技能型人才，工作在生产第一线的劳动力大多只掌握了初级技能，创新、创造能力较差，整体素质偏低。造成这一后果的主要原因就是职业教育发展滞后，不能适应现代工业发展的需要，而职业教育的水平与质量直接影响工业发展。因此，只有大力发展职业教育，才能培养出高素质劳动者和高技能专门人才，才能保证我市新型工业化进程的顺利进行。

二、大力发展职业教育与我市工业化进程的关系

1．大力发展职业教育是调整产业结构、实施可持续发展战略的必然。

产业结构调整势必产生新兴行业，需要大量掌握新技术、新思想的从业人员，职业教育和培训可以帮助劳动者最快的掌握新技能，更新自身的传统观念，增强环境保护的意识，培养出新兴行业所急需的新型人才，减少了企业在人力资源上相应的资金、时间、人力、物力投入，为新企业的快速投产减轻负担，较大地提高了生产效率。产业结构调整对传统行业会带来较大冲击，技术密集产业逐步取代劳动密集产业，自动化生产设备逐步取代简单劳动，随着旧有职业岗位的大量消失，新兴职业岗位又不断涌现，岗位工作的技术、创造性含量不断更新和增强，影响岗位效率的综合因素不断增大，不断扩大更多就业领域，新旧

1职业岗位交替加快，劳动力流动频率增加，出现了不可预计的职业能力和不可预计的劳动市场，职业教育和培训可以帮助劳动者尽快完成角色的转换，适应新兴行业的需求。劳动力是产业结构调整的主要推动力，而职业教育则是确保劳动力先进的重要因素。

传统产业改造的核心是提高整个生产过程的技术含量，技术进步的核心内容则是劳动力素质的提高，任何一项先进技术的实施都必须靠劳动者来完成，职业教育和培训可以帮助劳动者具备掌握先进技术的能力。先进发达国家的成功经验表明，职业教育的高水平和高质量是保证其工业化高速发展的基本条件。

2．发展职业教育是提高劳动者素质、增强产业竞争力的重要基础。

21世纪是一个集知识、信息、通信于一体的时代，是以高新技术为核心的知识经济占主导地位的时代。国家的综合国力和国际竞争将取决于获取知识、运用知识和创造新知识的能力，即取决于在这方面人才培养的竞争。全球化与信息和通信技术的革命意味着有必要建立以人为中心的发展模式，不仅需要研究、设计、规划、决策的学术型、工程型人才，更需要在生产或工作第一线从事生产技术和经营管理的技术型和管理型人才，而受到良好训练、掌握技术的劳动力对于任何一个想要实现可持续发展的国家都是必不可少的。

朱镕基指出，我们要走有中国特色的工业化、现代化道路，必须充分考虑我国劳动力资源丰富的特殊国情。我们不仅需要发展资金、技术密集型产业，也仍然需要发展有市场的劳动密集型产业；不仅需要数以千万计的专门人才，也需要数以亿计的高素质劳动者。加快发展职业教育，是开发人力资源，提高生产、经营、管理、服务第一线劳动者素质的最有效途径。只有提高劳动者科学文化知识水平和生产技能，才能降低生产成本、改进产品质量、增进经济效益、提高市场竞争力。

企业的竞争最终是人力资源的竞争。企业需要的不仅仅是高层次人才，更多的是技术技能型人才。随着WTO的加入，市场经济体制的逐渐完善。企业职工素质的提高和后备人才的培养将成为提高企业核心竞争力的根本措施。为了增强产业竞争力，我市可以引进境外技术和资金，但大批从业人员的素质是不能引进的。我们可以在一段时期集中优势力量，培养和引进高层次的科研开发和管理人才，但是，大量技能型人才短缺的问题，只能依靠“本土化”的职业教育培训体系来解决，也只有培养“本土化”技能型人才才可以避免人才流失。

提高劳动者素质，增强产业竞争力，必须以职业教育为基础。一个国家产业竞争力的高低，不仅取决于是否拥有先进的技术装备，还取决于是否拥有能够熟练操作和使用先进技术装备的高素质劳动者。目前我国高级技工、技师仅占技术工人总量的3.5%左右，而发达国家通常占20-40%。高技能人才的短缺，已明显制约先进工艺设备的广泛有效应用，直接影响产业竞争力的提高。因此必须大力发展职业教育。

3．大力发展职业教育是培养创造型、实用型人才的需要。

以新技术为基础的生产体系具有更高的生产效率和灵活性，要求所有职工不断更新、提高他们的技能，并且更富有创新、创业、进取精神。现有证据清楚地表明，生产力最强的国家都有一个共同的特点，即他们的劳动力训练有素而且机动灵活，拥有丰富的技能，不同技能搭配得很好，而且要求职工终身不断地提高其技能，形成新职业能力。新职业能力着眼于技术手段、生产模式的变动性和劳动者的职业流动性，要求具有收集、整理、使用信息和新技术的能力，以增强适应性和应变能力。新职业能力重视个人品质在职业活动中的作用，它把人际交往与合作共事的能力，组织、规划、独立解决问题的能力，创新能力等作为职业能力的重要构成。新职业能力强调学习能力的培养，旨在为个人终身学习奠定基础。

科学技术的发展是从实用开始的，不少发达国家的科学技术政策都是实用主义的。例如日本一直非常重视应用技术的发展和培养应用型、工艺型的各级各类人才。在战后短短的一二十年时间里，一个资源贫乏的小国，在工业水平和经济发展速度方面，一跃位居世界之首。据世界知识产权组织总部统计，１９８２年世界８９个国家共提出１０５万件专利申请，日本有４４万件，占４２％，遥遥领先于世界各国。日本的基本做法是依靠一支训练有素、结构合理的技术管理队伍和高质量的技工队伍，把国外的新技术引进来，迅速加以消化，促进技术成品的商品化。日本战后技术上的发明创造一半以上来自第一线的技术工人。日本称赞职业教育“挽救了他们战后最困难的时期”，是“富国强民的基本条件”、“经济起飞的秘密武器”。可见，实用技术许多方面都需要创新，看上去不起眼的技术革新，可能改变整个企业的面貌，可能使一个企

业起死回生，而完成这个艰巨重任的担子落在了工作在生产第一线的实用型人才肩上。

职业教育和普通教育的不同之处就在于，普通教育培养的是学术型、工程型人才，而职业教育培养的是创造型、实用型人才，培养的是掌握了生产实用技术、具有相应生产技能的人才，这种人才恰恰正是企业需求量最大的。所以大力发展职业教育，抓好专业技术人才(设计人才、信息技术人才、熟练技工)、经营管理人才、市场营销人才和员工技能的培训，培养主导产业和企业急需的各种专业人才，是我市新型工业化进程的当务之急。

4．大力发展职业教育是促进就业和再就业的重要举措。

我国人口众多，劳动力供大于求的矛盾将长期存在。当前我们正面临着新增劳动力就业和国有企业下岗人员再就业、农村劳动力转移同时并存的局面。我国城镇每年有1000万左右新增劳动力和大量下岗失业人员需要接受职业教育和培训，同时，农村还有1.5亿富余劳动力需要接受职业教育和培训，向二、三产业转移。此外，广大农民也需要接受现代农业技术培训。我国每年初中毕业生约为2000万人左右，其中700多万升入普通高中，500万人进入职业学校，还有700多万人，主要是农村初中毕业生，需要经过系统的职业训练，才能进入劳动力市场。2002年7月召开的第四次全国职业教育工作会议，明确指出职业教育要“为经济结构调整和技术进步服务，为促进就业和再就业服务，为农业、农村和农民服务，为推进西部大开发服务”。成为农村和西部地区人力资源开发、技术培训与推广、劳动力转移培训和扶贫开发服务的基地。

职业教育和培训作为劳动者转岗、再就业和农村劳动力转移的重要必经环节，在提高劳动者素质和就业能力，推进劳动力结构调整，解决就业问题方面意义重大。因此，促进就业和再就业，必须依靠职业教育和培训。

【参考资料】：

《国际职业教育发展趋势第二届国际技术与职业教育大会综述》黄尧 刘京辉

《美国职业教育的发展趋势》 彭秉莹

《工业化是全面建设小康社会的基础》遵义市副市长刘明

《中共遵义市市委关于加速工业化进程的决定》遵义市市委

第二篇：会宁县工业化进程不断加快发展

会宁县工业化进程不断加快

作者：白银市统…文档来源：本站原创点击数：52更新时间：2012-5-17文字控制：

[小][大]

近年来，会宁县委、县政府坚持“工业强县、产业富县”战备不放松，不断改善招商引资环境，加大招商引资力度，会宁县工业落后的面貌得到有效改观，并取得长足发展。

一、规模以上工业企业不断壮大。目前，会宁县有规模以上工业企业16户，涉及8个行业。北京铜牛服装生产基地等项目落户会宁县，给全县工业生产补充了新鲜血液。

二、工业生产快速增长。2011年，会宁县规模以上工业完成工业总产值10.89亿元，同比增长24.4%；实现工业增加值2.3亿元，同比增长24.4%。今年1-4月份，累计实现工业增加值1.27亿元，同比增长35.1%，高出白银市平均增速17.5个百分点。

三、工业园区建设步伐加快。会宁县农业产业园区是以农畜产品加工为主的劳动密集型产业聚集区和工业园区，现已入驻企业40家，初步形成了以马铃薯和豌豆淀粉加工、小杂粮综合开发、杏仁露生产、农用地膜生产、酿酒、PE管材生产、饲料加工等为主的多元化产业发展格局。先后被国家、省、市各级有关部门评为“全国农产品加工示范基地”、“全国农村科普示范基地”、“甘肃省科普示范基地”、“甘肃省农产品加工示范园区”、“甘肃省中小企业创业孵化基地”等。

会宁县工业发展实现新突破

作者： 稿源： 每日甘肃网2012-05-11 08:5

5每日甘肃网讯近年来，会宁县加大工业发展力度，牢固树立无工不富的理念，立足资源优势，提升完善了工业发展思路，“三区四园”的生产力布局已初步形成。位于会宁县西侧鸡儿川的西城产业开发区，开发面积达到4.6平方公里，已入驻企业48家，其中省级龙头企业8家、市级龙头企业12家。产业覆盖服装生产、电器制造、小杂粮开发等10多个领域，完成投资7.5亿元，年产值达10亿元。位于会宁县北部重镇郭城驿镇镇区所在地郭城工业集中区，规划控制面积3.5平方公里，已入驻企业9家，其中省级龙头企业1家。完成投资1.3亿元，年产值达1亿元。位于会宁县城南侧的南城草业综合开发区，已建成全国知名的优质饲草种植加工区和国家级牧草储备县为目标，发展势头良好。以西城产业开发区和郭城工业集中区为重点，制定了《建立工业经济强县产业体系，培育“小巨人”核心企业实施意见》，核心企

业产业集群正在形成。全县上下对工业经济发展的认识高度统一，思路更加清晰，目标更加明确，工作更加有效。

(会宁县工商联马玉梅曹彩云)

会宁县经济发展在跨越中实现新突破

文章作者：柴成旺 更新时间：2012-5-7 10:10:34 查看次数：24 推荐等级：★★★

会宁县围绕加快发展的关键领域和薄弱环节，在事关全县经济社会发展的重大问题上攻坚克难，稳步推进，经济实力和保障能力实现了历史性突破，在祖厉河畔的广袤大地上，用智慧和毅力书写着一幅幅跨越发展的生动画卷。

粮食生产能力实现了历史性突破。全膜双垄沟播种植为千里旱塬穿上防晒保墒的漂亮“纱衣”，变被动抗旱为主动抗旱。良种、良法、测土配方施肥，给传统“庄农”插上科技的翅膀，粮食生产能力实现了历史性突破。全县农作物播种面积280万亩，其中：玉米110万亩、居全省第1位。全县粮食实际总产量达到64.8万吨。推广全膜种植111.1万亩，其中全膜玉米103.5万亩、平均亩产401千克，仅此一项生产粮食44.5万吨，会宁成为名副其实的“甘肃玉米第一县”。种粮增收，已经成为党员干部和农村群众的新观念。

工业发展认识实现了历史性突破。牢固树立无工不富的理念，立足资源优势，提升完善了工业发展思路，“三区四园”的生产力布局已经初步形成。位于会宁县城西侧鸡儿川的西城产业开发区，开发面积达到4.6平方公里，已入驻企业48家，其中省级龙头企业8家、市级龙头企业12家。产业覆盖服装生产、电器制造、小杂粮开发等10多个领域，完成投资7.5亿元，年产值达10亿元。位于会宁县北部重镇郭城驿镇镇区所在地的郭城工业集中区，规划控制面积3.5平方公里，已入驻企业9家，其中省级龙头企业1家。完成投资1.3亿元，年产值达1亿元。位于会宁县城南侧的南城草业综合开发区，以建成全国知名的优质饲草种植加工区和国家级牧草储备县为目标，发展势头良好。以西城产业开发区和郭城工业集中区为重点，制定了《建立工业经济强县产业体系，培育“小巨人”核心企业实施意见》，核心企业产业集群正在形成。全县上下对工业经济发展的认识高度统一，思路更加清晰，目标更加明确，工作更加有效。

固定资产投资实现了历史性突破。完成固定资产投资14.3亿元，增长39.4%，其中，基本建设完成投资12.8亿元，增长32%。各类投资结构愈趋合理，特别是第二产业完成投资8.87亿元，增长229.8%。全县在建千万元以上项目39个，较上年增加12个；完成投资9.8亿元，较上年增加4亿元。城区供水改扩建一期工程等重大项目进展顺利，支撑了投资快速增长。

财政保障能力实现了历史性突破。大口径财政收入首次突破亿元大关，达到1.07亿元，增长57.9%。一般预算收入5855万元，增长53.6%，较上年净增额度超过了2000万元。一般预算支出19.15亿元，增长13.6%，实际支出超过20亿元。不但保证和提高了干部职工工资，而且用于重点建设和各项事业支出的资金在持续增长，特别是自有财力有了较快增长，增强了自我发展能力。

金融支撑能力实现了历史性突破。各类金融机构各项存款余额44.5亿元，增长18%；各项贷款

余额23.2亿元，增长17%。发放创业小额担保贷款3.27亿元。成立了具有政府融资平台性质的嘉禾实业有限责任公司，完成了对祖厉河综合治理、靖会工程甘沟干渠改造、工业集中区和北城区基础设施建设等重点融资项目的县级评审，并与甘肃省农发行达成了融资意向。

王科健调研会宁县工业发展及产业园区重点工业项目建设情况

2011-9-13 15:47| 发布者: snowman| 查看: 375| 评论: 0|来自: 会宁在线

摘要:9月8日，县长王科健带领相关部门负责人，在产业园区调研工业发展及重点工业项目建设情况。王科健强调，要看“工作、想思路、换脑子、谋发展”，坚持工业经济强县的战略指导思想，继续理清工业经济发展思路，明确...9月8日，县长王科健带领相关部门负责人，在产业园区调研工业发展及重点工业项目建设情况。王科健强调，要看“工作、想思路、换脑子、谋发展”，坚持工业经济强县的战略指导思想，继续理清工业经济发展思路，明确工业经济的产业方向，采取强有力措施，以不计当前功绩，只在长远基础的态度，加快工业项目建设进度，奏响工业经济最强音，筑牢富民强县的根基。县委常委、副县长李进军陪同。

通过实地查看长征药业、双和粮油、汇成服装、铜牛服装和电子加工产业园生产建设情况，听取部门工作汇报后，王科健指出，我县工业发展的条件进入了新阶段，对工业的认识进入了新境界。要把产业振兴当作县域发展的引擎来抓。21世纪是产业经济，有产业有经济，无产业无经济；大产业大经济，新产业新经济。要举全县之力，振兴产业。要把工业经济作为产业振兴的龙头来抓。产业振兴重点是工业振兴。工业化、城镇化、现代化是社会发展发展的必然趋势，城镇化与工业化互为依托，城镇化的核心是工业化，没有工业化就没有城镇化。要把核心企业培育作为工业经济的核心来抓。要找准核心企业，培育其发展壮大。要把园区建设作为培育核心企业的平台来抓。讲条件不准条件论，在贫困地区核心企业、优势产业可以在某个优势园区发展起来。要把招商引资作为园区建设的主要抓手来抓。园区发展壮大要形成产业集聚，要集聚产业、赶超先进、跨越发展仍然要靠招商引资。王科健强调，从最近检查调研掌握到的情况看，还存在一些具体问题：一是园区工作节奏慢。一个项目要有一个时间表，建立项目建设备案制，总体通盘考虑，土地储备及规划问题；二是柴门、国土、园区要做好配合，冻结园区范围内建设，下决心清理违法建筑。三是培育亿元企业，工信部门要做好跟踪、服务，着力培育工业经济“小巨人”。四是财政、发改等综合部门，要把握全局、关注走势、跟踪动态、提出建议，研究政策性问题，提出建设性的建议。

李进军说：18天内县政府两次研究重点项目建设中存在的问题，推进工业项目建设进度，充分体现了县上发展工业经济的信心、决心。从当前重点工业项目建设来看，存在的问题归纳起来主要体现出5个滞后：一是项目设计滞后；二是供电滞后；三是服务滞后；四是项目后期建设跟踪管理滞后；五是土地审报审批滞后。针对这些问题，我们要从“思路、信心、力度、进度、重点”等五个方面加以改进，一是思路：经过不断调研梳理，发展工业的思路在不断提升完善，就是努力建设“一区三园”，加快培育“六大产业”，要举全县之力，这一思路就是引领全县上下发展工业经济的旗织；二是信心：我县发展工业前景广阔，大有作为；要有积土成山，风雨兴焉，积水成渊，蛟龙生焉。不积跬步，无以至千里，不积小流，无以成江海的恒心和毅力。争取到”十二五”末，实现扶持10个以上产值过亿元企业，工业产值翻一番的目标；三是力度：全力推动工业项目的发展，扶优扶强核心企业，报国投项目时采取联审，会审机制，确保项目资金取得最大效益，同时，发改、工信、国土、建设、农电、园区、招商等部门要加大跟踪服务力度。四是进度：服务项目就是服务经济发展，对已签约还没有

落地、没有开工的项目，要逐企业逐项目列出进度表，用“五个

一、两条线”工作法强力推进，各个项目产生的会议纪要，县委办、政府办督查室要督查问责，跟踪问效。五是重点：要对全县招商引资责任单位进行一次全面检查，进一步明确两个园区、六个招商小分队及重点乡镇的招商引资任务；要抓品牌，抓核心企业；抓服务，倡导上门服务，主动服务，力争年底实现引进10个轻纺工业企业，就业1万人的目标。

会议决定：当前产业园区项目建设中主要有10个方面的具体问题要从速从快解决：一是长征药业新引进的2个产品，有广阔的市场和发展前景，由产业园区协调解决产品市场准入问题；二是汇成公司建设滞后，要加快各项工作进度，确保9月底前开工；三是铜牛服装要加快建设进度，30天内确保完成一期工程；四是电子工业园规划大约800亩，在9月底前，产业园区要会同国土清理土地，审报审批；五是电子产品加工、轻纺加工、重庆梦轲达制鞋等3个项目，加强前期服务，近期要专题研究每一个项目，落实“五个

一、两条线”工作法，力争于9月底前开工建设；六是要尽快制定出台农产品加工、轻纺加工、电子加工制造等3个产业园的发展规划，使规划成为引领园区发展，招商引资的纲领；七是杏产品加工、玉米提胚制粉、中药材加工等三个重点项目要按期竣工，10月底前全面完成一期工程；八是产业园区违章用地违法建筑势头严重，柴门乡要会同有关部门加强管控；九是要确保各项目电力、用水供应；十是扶优扶强核心企业，深入研究企业，制定出扶持计划，财政、发展、工信等部门在项目上予以倾斜，引领产业集聚。

第三篇：区域工业化与城市化进程 学案

编号：2013-2014-1-2-28

《区域工业化与城市化进程》（学案）

—以珠江三角洲为例

预习自学

一、珠江三角洲城市化进程

1．珠江三角洲概述

(1)位置：广东省①________部，珠江下游。(2)范围：②________、深圳、珠海、③________、江门、东莞、④________等市的全部和惠州、肇庆两市的部分县、市。(3)广义的珠江三角洲还包括香港和⑤________。2．珠江三角洲城市化进程

(1)改革开放初期，城市化以发展⑥________为主导，工业企业发展迅速，工业企业的分布具有⑦________性，形成⑧______________相融合、⑨____________________相混杂的城乡一体化地带。

(2)20世纪90年代中期以后，形成了以广州市为中心，基本形成了⑩______________和城镇高度密集的城市群体系，区内城市与城市紧密相连，小城镇星罗棋布。

二、工业化对珠江三角洲城市化的推动作用 1．珠江三角洲工业化进程

(1)夯实基础阶段(20世纪80年代以来)：⑪________________型出口加工业发展迅速；1989年，形成以⑫____________为主的经济特色。

(2)稳步发展阶段(20世纪90年代以后)：工业结构得到⑬____________；工业技术水平明显⑭______；工业增长速度保持⑮______水平。2．工业化对城市化的推动作用

(1)加速了⑯________________________：凭借毗邻⑰________、⑱________众多和⑲____________的优势，发展⑳________经济。

(2)加速了○21____________________：工业化和第三产业的发展，吸引大量农民进城务工经商。(3)加速了○

22__________________________的转变：现代化的运作模式和严格的企业管理制度，在很大程度上改变了原先农村中 “日出而作，日落而息”的○

23____________方式。

三、珠江三角洲的工业化和城市化问题

1．问题：○

24________________；城镇和工业○25____________；○26____________严重；产业结构○

27________________等。2．妥善解决问题，提高区域经济的综合素质和管理水平，走○

28______________道路，是珠江三角洲区域发展所面临的紧迫任务。

探究点一 珠江三角洲工业化和城市化迅速发展的有利条件 【探究材料】

珠江三角洲自古就是我国经济发展的中心之一，而且是对外经济文化交流的重要地区。

1．分析图示地区发展经济的有利条件。

学案设计：李悦学案审核：地理全体 日期：2013年10月28日

2．改革开放以后，珠江三角洲部分地区率先成为对外开放的窗口，原因是什么？

3．珠江三角洲地区城市化的推动力是什么？

探究点二 珠江三角洲的工业化和城市化问题及其对策 【探究材料】

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008～2020年)》中的部分内容

实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高资源节约集约利用水平，切实加强环境保护和生态建设，增强区域可持续发展能力，率先建立资源节约型和环境友好型社会。

到2012年，城镇污水处理率达到80%左右，城镇生活垃圾无害化处理率达到85%左右，工业废水排放达标率达到90%；到2020年，城镇污水处理率达到

90%

以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，工业废水排放完全达标。

到2012年，珠江三角洲高速公路通车里程达3 000千米，轨道交通运营里程达1 100千米，港口货物吞吐能力达9亿吨，集装箱吞吐能力达4 700万标箱，民航机场吞吐能力达8 000万人次；到2020年，轨道交通运营里程达2 200千米，港口货物吞吐能力达14亿吨，集装箱吞吐能力达7 200万标箱，民航机场吞吐能力达1.5亿人次。1．三段内容分别是针对珠江三角洲城市的哪种问题？

2．为实现珠江三角洲地区的可持续发展，应采取哪些措施？

课堂练习

工业化与城市化是推动区域经济、社会发展的主要动力。右图是我国四个地区企业城市化的典型模式，读图回答1～3题。

1.图中①②③④代表的地区依次是（）

Ａ.苏南地区、珠江三角洲地区、浙江温州地区、东北地区 Ｂ.浙江温州地区、苏南地区、东北地区、珠江三角洲地区 Ｃ.珠江三角洲地区、浙江温州地区、苏南地区、东北地区 Ｄ.东北地区、珠江三角洲地区、浙江温州地区、苏南地区

—以珠江三角洲为例

2.与长江三角洲、津京唐地区相比，珠江三角洲的不足之处是（）

①产业基础相对薄弱 ②市场腹地相对狭小 ③科技实力和人才队伍相对薄弱 ④改革开放重心北移Ａ.①②③Ｂ.③④Ｃ.①④Ｄ.②③④ 3.关于珠江三角洲地区产业结构调整的叙述，正确的是（）

Ａ.轻工业和微电子工业不发达，严重制约着珠江三角洲地区的进一步发展 Ｂ.以广州为基地，发展钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业推动产业升级 Ｃ.珠江三角洲地区的产业升级主要以发展高新技术产业为主 Ｄ.不久，中山市将成为珠江三角洲地区的石化、钢铁和造船基地

4.20世纪80年代后珠江三角洲地区工业化和城市化水平迅速提高的有利条件有（）

①工业基础雄厚 ②发达国家和地区的产业结构调整 ③国家的对外开放政策 ④良好的区位条件 ⑤全国最大的侨乡之一 ⑥煤、石油等矿产资源丰富

Ａ.①②③④Ｂ.②③④⑤Ｃ.①③④⑤Ｄ.③④⑤⑥ 5.关于珠江三角洲地区区域经济发展的措施，错误的．．．是（）Ａ.加强分工与合作，构建大珠江三角洲城市群Ｂ.加强规划与管理 Ｃ.进行产业结构调整，着重发展重工业Ｄ.建设城市新区 6.与沪宁杭工业区相比，珠江三角洲工业区哪个发展条件稍差（）Ａ.良好的区位，便捷的交通Ｂ.广阔的经济腹地

Ｃ.充足的农副产品供应Ｄ.地形平坦，水源充足，气候温暖湿润 读下表我国部分地区经济统计数据，回答7～8题

7.根据所给资料分析，三个地区社会经济发展水平由高到低的是（）

Ａ.b、a、cＢ.a、c、bＣ.a、b、cＤ.c、b、a 8.三个地区中城市化程度最高的是（）

Ａ.aＢ.bＣ.cＤ.无法判断 9.分析珠三角洲经济区产业发展特点与条件的有关图文资料，并回答问题。

20世纪80年代，珠江三角洲经济区（简称珠三角）通过大量引进外资、企业，从一个工业基础薄弱的地区发展成以工业为主导的地区。20世纪90年代以来，珠三角又一次抓住了国际产业结构调整与转移的机遇，及时调整了产业结构和工业部门结构，成为我国重要的轻工业和外贸出口基地，外贸依存度远远高于长江三角洲经济区。

步入新世纪，珠三角的经济继续高速发展，2000年珠三角创造的生产总值（GDP）为736

1学案设计：李悦学案审核：地理全体 日期：2013年10月28日

亿元，2004年为13394亿元。为了谋求经济的更快发展，进一步实现珠三角与内地和港澳地

区在资源、资金、技术、市场、劳动力等方面的互补，有些专家认为珠三角可以构建联合周边地区的泛珠江三角洲经济区（简称泛珠三角）新格局。

⑪.珠三角历来是我国重要的农业生产基地。根据农业生产地域类型分类，珠三角的农业属于农业。这里多数地区农业虽然机械化程度较低，但程度高，单位面积产量高。⑫.基塘农业是珠三角的农业特色，其形成主要是充分利用了当地（单项选择）Ａ.肥沃的土壤Ｂ.低洼的地势Ｃ.发达的科技Ｄ.便捷的交通

⑬.20世纪80年代，珠三角的工业为密集型产业主导的出口加工型工业，主要工业部门为工业。

⑭.20世纪80年代，珠三角工业发展的有利条件是（多项选择）Ａ.当地雄厚的工业基础Ｂ.丰富的矿产资源

Ｃ.廉价的劳动力和土地Ｄ.外来资金、设备与技术

⑮.20世纪90年代以来，随着世纪新一轮产业结构的调整，珠三角工业发展呈现了以密集型为主导的特点，尤其以工业部门最为突出。

⑯.随着经济快速发展，珠三角GDP迅速增长，2004年GDP约是2000年的倍。同时，珠三角产业结构也发生了变化，具体表现为。

⑰.目前，珠三角的经济发展面临着一些困难，具体表现有（多项选择）Ａ.能源供应相对紧张Ｂ.南岭阻隔水陆交通 Ｃ.劳动力素质较低Ｄ.外向型经济比重较低

⑱.近年来有些专家主张构建的泛珠三角，包括广东、福建、江西、海南、广西、贵州、四川、和等9省区以及香港和澳门特别行政区。泛珠三角的构建对珠三角有发展的积极意义是，（至少答两点）；对新融入地区经济发展的积极意义是，（至少答两点）。

—以珠江三角洲为例

参考答案

课前准备区

①中南 ②广州 ③佛山 ④中山 ⑤澳门 ⑥小城镇 ⑦广泛 ⑧城市和乡村 ⑨农业与非农业产业 ⑩城乡一体化 ⑪劳动密集 ⑫加工制造业 ⑬优化调整 ⑭提高 ⑮较高

⑯非农产业向城市的集中 ⑰港澳 ⑱华侨 ⑲开放政策

⑳外向型 ○

21人口向城市的集中 ○

22人的观念和生活方式 ○23传统生活 ○24大量占用耕地 ○25过度密集 ○26环境污染 ○27层次偏低 ○

28可持续发展 课堂活动区 探究点一

1〃图示为珠江三角洲地区，这里水热条件非常优越，农作物可以一年两到三熟，水网密布，降水丰沛；地形平坦，土壤肥沃；地理位置优越，海陆交通便利。2〃毗连港澳，具有对外交往的传统。3〃对外开放，外资企业建立。探究点二

在分析珠江三角洲地区工业化、城市化带来的问题和整治措施时，可借助下列关联图思考：

第1题，资料①中“严格的耕地保护制度和节约用地制度”说明其针对的是“大量耕地被占

用”这一问题；资料②中的数据主要针对水污染治理，说明其针对的是“环境污染严重”这一问题；资料③中的交通线路建设规划，针对的是“基础设施不完善”这一问题。第2题，归纳实现珠江三角洲地区的可持续发展措施，可按照对症下药的思路进行。如调整产业结构，构建大珠江三角洲城市群；加强规划与管理；治理污染，保护生态环境等。

[巩固基础]

一、单项选择题：

1—3 CAB解析 工业化城市化推进过程中,珠江三角洲、浙江温州、苏南地区、东北地区的推动力分别是外资企业、个体私营经济、乡镇企业集体经济、国营经济；珠三角的劣势表现为产业基础、市场腹地、科技实力和人才队伍；产业升级的重点是以广州为基地的原材料工业和装备制造业。4—5 B解析 珠江三角洲地区产业基础相对薄弱D解析 建设城市新区是长三角

学案设计：李悦学案审核：地理全体 日期：2013年10月28日

地区区域经济发展的措施6 B解析 沪宁杭工业区腹地广阔，农业基地广布，农副产品供应充足

7—8 CA解析 社会经济发展水平的衡量指标是人均生产总值；城市化程度越高，第一产业比重越低，二、三产业尤其是第三产业比重越高

9[答案] ⑪.水田 劳动集约化（集约化）；⑫.Ｂ；⑬.劳动 轻纺；⑭.ＣＤ；⑮.技术（或知识）电子电器（或高新技术）⑯.1.8 第一产业比重大幅度下降 第二、第三产业比重均有上升，尤以第二产业更为明显；⑰.ＡＣ；⑱.湖南、云南 可充分利用周边省区的自然资源和劳动力资源；可利用港澳地区的资金、信息、技术、市场 周边省区可利用珠三角的资金、技术，还可承接珠三角的产业转移；港澳地区能充分利用珠三角廉价的劳动力、土地、市场，并进行产业转移．

第四篇：第二次工业革命与欧美各国工业化进程

第二次工业革命与欧美各国工业化进程 第一节 第二次工业革命

一、第二次工业革命的时代背景与特点

第二次工业革命主要发生在19世纪60、70年代—→1914年（一战前夕）前后。这一时期，是资本主义由自由竞争阶段向垄断阶段过渡，并最终形成垄断资本主义的时期。而1873年的世界性经济危机，则标志着资本主义经济发展史上的这一重大转折。

这一时期世界经济发展的主要特征表现在：

（一）资本主义世界性经济危机的出现

（二）主要资本主义国家进入垄断阶段

（三）殖民地争夺与世界战争

二、新技术革命与第二次工业革命

（一）19世界下半叶新技术革命的主流领域

（二）在新技术革命推动下的第二次工业革命

1、电力的发明和广泛应用

2、热燃机的发明和动力革命

3、新兴的化学工业的建立

4、传统钢铁工业的新进展

三、第二次工业革命的特点

第二次工业革命开始于19世纪60—70年代，与第一次工业革命的完成阶段在许多地方是交叉进行的。但是，第二次工业革命并不是第一次工业革命的简单延续。它有新的含义。

（一）不同国家表现不同

美＞德、日、俄＞英、法。主要原因；

1、美国；①市场最大，销售方便，追加投资。②没有文化束缚。③电力革命美国开花。

2、德、日、俄：①封建社会大商人，国家扶持之，转为巨型公司。②社会**少，农民对封建主的忠转为工人对老板的忠诚。

3、英、法：①经济最发达，全世界投资，国外收益高，资本流出，不能形成巨型公司。②金融投资（股票）

（二）同第一次工业革命相比的新特点

首先，在第一次工业革命与科学技术尚未真正结合，第二次工业革命则完全是科技发明带来的结果。其次，第一次工业革命主要在英国发生，第二次工业革命几乎同时发生在几个先进的资本主义国家。最后，在大多数后发展的国家第二次工业革命与第一次工业革命是在交叉进行的。

四、第二次工业革命的意义

由于第二次工业革命具有如上的一些特点，它的影响也远比第一次工业革命要广泛和深刻。它在工业生产的领域内部引起一系列的变革，极大地推动了生产力的发展，为资本主义向较为成熟的阶段——垄断阶段的过渡准备了条件。

（一）推动了资本主义经济的飞速发展及工业化的实现

（二）促进了资本主义企业规模的扩大和垄断组织的形成

（三）引起了资本主义生产管理科学化的兴起

总之，第二次工业革命不仅推动了资本主义世界经济的飞速发展，而且也带动了跨国巨型公司的建立。因此它在本质上来说，是生产力在全球的发展要求生产关系在全球范围内调配生产力，它也预示着对联合国等全球性组织出现的要求。

第二节 美国的工业革命与工业化进程

一、市场制度的建立

（一）争取市场主体的平等

（二）美国向国际市场的开放

美国这时期对外开放最见成效的是劳动力市场、资本市场和技术市场。

1、劳动力市场的开放

2、资本市场的开放

3、技术市场的开放

（三）国内市场的扩大

美国在独立之后，国内市场的形成是以令人眩目的方式进行的，没有任何国家，在任何时期像美国那样迅猛地扩大了国内市场，主要表现在以下几个方面。

第一，领土面积的扩大。第二，交通、通讯业的革命。第三，南北市场的统一。第四，商业组织的创新。第五，地区专业分工的发展。第六，国民生产总值的提高。

二、美国工业化的阶段

美国工业化以南北战争为界，分为两个阶段。到20世纪初，美国已成为世界经济强国。南北战争前，主要是学习英国，建立近代工业；南北战争后，在新技术革命的推动下，一举实现了工业化。

（一）工业化的契机

（二）近代工业的建立（第一次产业革命）

（三）工业革命的胜利（第二次产业革命）

1、传统产业出口替代的完成

2、新兴产业的迅猛发展

第三节 欧洲大陆各国的工业化

一、欧洲小国的工业化

（一）比利时的工业化

在欧洲大陆各国中，比利时是第一个开始工业化的国家。

（二）瑞士的工业化

瑞士也是较早开始工业化的国家，它在英国工业革命之后，很快就自行走上了技术革命的道路。到19世纪上半期，瑞士完成了工业革命。

总体来看，瑞士的工业化过程中没有引起任何严重的社会问题或**，城市没有出现日益扩大的现象，财富分散在广大中产阶级手中。因此瑞士的工业化是世界上进行得最轻快的工业革命。

二、法国的工业化

（一）法国大革命前的经济改革

（二）大革命时期土地问题的解决

（三）拿破仑的经济政策

（四）工业化的展开

（五）国际经济地位的下降

三、德国的工业化

（一）关税同盟

（二）工业基础

（三）国家的统一与工业化

四、俄国的工业化

（一）工业革命的准备

（二）19世纪60—80年代工业化 第一，小商品生产阶段。

第二，资本主义工场手工业阶段。第三，机器大工业阶段。

（三）19世纪90年代的工业高潮

（四）俄国工业化的特点

第一，政府和外国资本在俄国工业革命中发挥着重要作用。第二，俄国工业革命自始至终受到农奴残余势力的影响。

第三，俄国的工业化在19世纪八九十年代变现出生产的高度集中。

第四，由于引进外国资本和先进技术、国家的积极干预等原因，尽管俄国工业发展晚，但进程快，只用了40多年的时间就完成了。

主要资本主义国家的发展脉络：

（1）英国的兴衰：英国资产阶级革命历经近半个世纪的曲折与反复，最终确立了资产阶级的统治地位，并通过1689年《权利法案》确立了君主立宪制政体。英国工业革命大大提高了生产力，使英国率先进入大机器时代和蒸汽时代，成为“世界工场”。与之相适应，在对外关系上实行“光荣孤立”政策。19世纪末，英国经济发展相对缓慢下来，英德矛盾激化，为维护英国的殖民利益，英国调整了对外政策，与俄法协约。一战后，英国工商业衰退，伦敦不再是世界唯一的金融中心，政党政治随之发生变化，殖民地独立运动高涨，国际地位下降。二战使英国削弱，以后逐渐恢复，但很快就进入了“滞胀”状态。

（2）欲称霸欧洲大陆的法国：路易十四改革客观上推动了国内统一市场的形成，促进了资本主义的发展。法国大革命确立了大资产阶级的统治，走上了资本主义发展道路。19世纪中期法国基本完成了工业革命，成为仅次于英国的工业国家。普法战争，法国战败，被迫割地赔款，元气大伤。在向帝国主义过渡时期，工业生产退居第三。一战中损失惨重，由战前的债权国变为债务国。法国政府采取了一系列措施，经济才逐渐恢复。对外竭力恢复欧洲大陆霸主地位。二战后，追随美国，由于民族解放运动，法国力量大大削弱。

（3）美国资本主义持续发展：美国独立战争走上了资本主义发展道路，政治上建立了北方资产阶级和南方种植园主的联合专政，称霸美洲的野心也迅速暴露。19世纪中期，美国完成了工业革命。南北战争，北方工业资本主义取得胜利，19世纪末美国工业上产总值跃居世界第一位，对外则走上了海外扩张道路。美国是一个托拉斯帝国主义。一战中，美国大发横财，战后掌握了世界经济霸权，并妄图凭借经济实力支配全世界，但遭到英法抵制。20年代，出现“柯立芝繁荣”，但这种经济繁荣是暂时的，1929年就发生了资本主义发展史上规模最大的一次经济危机。罗斯福新政减轻了经济危机对美国经济的破坏，促进了社会生产力的恢复，遏制美国法西斯势力。二战后，美国的经济军事实力空前膨胀，成为资本主义世界头号强国，对外企图称霸全世界，积极推行“冷战”政策，在美苏争霸中最终取胜。但霸主地位也逐渐发生了动摇。

（4）德国三落三起：维也纳体系建立后，德意志仍处于四分五裂中。19世纪中期，普鲁士首相俾斯麦为适应资本主义发展需要，实行“铁血政策”，通过王朝战争完成了德意志的统一。19世纪末20世纪初，德国经济长足进展，成为容克资产阶级帝国主义国家，对外扩张野心增强，要求重新瓜分世界，于1914年发动了第一次世界大战，结果战败。《凡尔赛条约》使其政治、经济、军事受到严格限制。国内爆发了十一月革命，推翻了帝制，建立了资产阶级共和国——魏玛共和国。在美英等国扶植下，迅速成为经济、政治大国。为了摆脱1929年经济危机困扰，希特勒纳粹党在德国垄断资产阶级支持下，建立了法西斯专政。1939年发动第二次世界大战，1945年战败投降，被英法美苏分区占领，后来形成为民主德国和联邦德国的分裂局面。联邦德国经济发展迅速，60年代初成为世界第二经济大国。80年代末，民主德国合并于联邦德国，德国再次统一。

（5）亚洲强国日本：19世纪中期，日本幕府统治面临全面危机，倒幕派推翻幕府统治。明治维新标志着日本走上资本主义发展道路。接着，在政府扶持下产生垄断组织。日本帝国主义带有浓厚的封建性和军事性，积极侵略朝鲜和中国，并趁一战之机暂时独霸了中国。战后，日本在巴黎和会上继承了德国在华特权，但在华盛顿会议上却受到压抑，美日争夺远东和太平洋的矛盾斗争激烈。30年代，为了转嫁经济危机，1931年发动“9．18”事变，侵占了中国东北三省。1937年发动全面侵华战争，企图灭亡中国。1941年又发动太平洋战争，使二战进一步扩大。1945年被迫宣布无条件投降。由于美国庇护，战后没有受到严厉制裁。日本政府大力改革，并利用朝鲜战争和越南战争期间美国订货之机大力发展经济，60年代末，日本已发展为仅次于美国的资本主义世界第二号经济大国。

（6）扩张野心强烈的俄国：1689年彼得一世改革，加强了俄国经济、军事力量，为其侵略扩张奠定了基础。19世纪中期，俄国农奴制面临严重危机，为了维护奴隶主贵族的利益，沙皇亚历山大二世于1861年进行了废除农奴制的改革，使俄国走上了资本主义发展道路，并于19世纪80年代完成了工业革命。19世纪末20世纪初，俄国成为“军事封建帝国主义”。20世纪初，列宁主义诞生，布尔什维克党建立，并发动了两次资产阶级民主革命——1905年革命和1917年二月革命，推翻了沙皇专制统治，但政权落入资产阶级临时政府手中。列宁发动十月革命，推翻了资产阶级临时政府，建立了世界上第一个社会主义国家——苏俄。20世纪90年代初，由于内外多种因素的共同作用，苏联解体。

（7）意大利：长期处于分裂状态，19世纪中期，随着资本主义经济的发展和民族意识的增强，撒丁王国依靠人民的力量，完成了意大利的统一，接着走上侵略扩张道路，同德国和奥匈帝国结成三国同盟。一战爆发后，出于自身利益考虑，加入协约国作战。战后经济混乱，革命运动高涨，墨索里尼法西斯政党在大资产阶级支持下建立了法西斯统治。1935年入侵埃塞俄比亚，后来又伙同德国干涉西班牙内战。二战爆发后，致力于北非扩张。1943年9月，宣布投降。

第五篇：职业教育与成人教育的关系及发展论文

一、职业教育与成人教育的定义及基本构成

职业教育是针对具体职业定向培训的教育活动，使受教育者能够具备特殊的专业技能，并以此作为谋生的手段。职业教育包括职前和职后教育两部分，职前教育是指对普通学校、技校、职校等在校未成年学生所进行的就业准备教育；职后教育是指对已成年的待业人员与从业人员所进行的转换职业所需的教育，或者补充与提炼职业知识与技能的职业教育。从某种程度上讲，职后教育属于成人教育的范畴。成人教育是指为成人提供的教育活动，其目的在于满足人与社会的需要，但又有别于传统教育，是与未成年人全日制学校教育相对的，包括一切成人阶段教育在内的教育活动。成人教育分为成人职业教育和成人非职业教育两个子系统，成人职业教育包括继续教育、岗位培训、技术等级培训、职业技术教育等方面；成人非职业教育包括与社会生活、文化、法律、经济教育、思想政治教育以及普通学历教育等相关的方面。

二、职业教育与成人教育的关系

职业教育与成人教育之间既相互联系又相互区别，成人教育与职业教育相比，所包含的内涵、涉及的空间以及占用的时间都更为丰富、更为广阔、更为长远。从上述二者的定义与基本构成来看，职业教育与成人教育之间有部分交叉，但仍然存在着显著的差异，具体表现在以下几个方面：

1、教育对象。成人教育的对象是进入成年期的全体成人，个人一生中有3/4的时间处于成年期。而职业教育的对象有未成年的青少年学生，以及成年期的待业人员、从业人员。因此，成人教育的教育对象要比职业教育更加宽泛。

2.教育境域。就教育境域而言，成人教育对全社会的开放程度更高一些。包含在整个社会之中的成人教育，群众基础十分广泛，同时又拥有自己的独立体系。成人教育的阵地既可以是一切社会公共教育设施，也可以是大众教育传播媒介；成人教育的依托一般是学校，当然也可以是一些单位甚至社会团体；成人教育是教育工作的重要组成部分，同时还与社会群众工作和人力资源开发工作息息相关。总的来说，成人教育依赖于社会，又服务于社会，向全社会高度开放。而职业教育机构也向全社会开放，建立产学联合体，实行联合办学。不过，尽管职业教育同样体现受教育者职业定向与社会劳动需求之间的联系，但成人教育较职业教育而言活动境域更大。

3.教育目标。成人教育的教育目标在于提高劳动者的综合素质，促进成人的个性化和社会化。特别是成人教育中的社会生活教育、社会文化教育与大学后继续教育，其目标就是帮助成人更好地追求个性发展，不再受职业局限性的约束。即便职业教育也有提高受教育者文化水平的教学目标，在教学过程中也重视思想品德教育，但是培养受教育者的职业技能才是其最重要的教学目标，充分反映了职业化的特征。

4.教育功能。现代教育具有人才结构调节功能、政治功能、文化功能、经济功能等系统外部的外在功能和促进人的发展等系统内部的内在功能。成人教育的外在功能与内在功能有着紧密的联系，外在功能体现为政治、经济、文化的均衡性特点，内在功能在于促进成人的个性化、社会化发展。成人教育能够促进成人的发展，提高成人的综合素质。成人的发展对于维护社会政治稳定、推动社会进步、传承人类文明等发挥着重要作用。而职业教育的内在功能是促进人的职业化发展，外在功能则是通过提高人的职业化水平促进社会经济发展。提高受教育者的职业水平，能够提升他们为社会生产服务的能力，从而使他们成为现代化、生产社会化、工业化的重要力量。

5.教育过程。职业教育与成人教育都有教育过程长期性的特点。人们步入职业生涯便会产生职业活动需要，从而促使个人接受职业教育。在此过程中，受教育者的工作过程和学习过程有工学结合的特征，二者相互渗透、相互促进。而成人教育的教育过程相较于职业教育而言，时间跨度拉得更长，成人非职业教育方面的受教育时间可以说与人的生存时间相一致，具有终身性，总是处于知识信息传递、补充、更新的循环往复之中。

6.教育内容。基础教育的教学内容更多强调的是预备性、普及性和基础性，而成人教育与职业教育在教学内容方面着重体现的是实用性和针对性。当然，成人教育与职业教育在教育内容的设计上也是存在差异的。成人教育的教学内容设计除了与职业教育相似外，在非职业教育部分还具有无限定性的特点，教学内容设计结合了成人的实际需求。另外，成人教育整体教学内容也具有复杂性，除了基本的读写算课程、文学课程、各种职业课程之外，还包括一些与残疾人、妇女、老年人相关的课程。而职业教育在教育内容方面除了职业的规范性和规定性之外，教学内容设计需要体现具体的职业诉求，其职业技术标准和职业道德充分体现了课程内容的集约性特点。

7.教学形式。教学形式的多元性特点在成人教育和职业教育中都有所体现。除了常规的教学形式与方法外，在职前的职业教育教学中，还特别强调采取实践性教学形式，如毕业设计、课程设计、生产实习、专业劳动、教学实习、实验等。而成人教育的对象相较于基础教育和职业教育而言更加不可预测，所以成人教育的教学形式需要灵活多样，除了现场实践式、课堂面授式以外，采取的教学方法还有自我导向的个别自学式、自学考试式的教学形式，以及广播电视式、函授式等远距离教学形式，目的在于满足不同层次和类型的成人学员受教育需要。

8.教与学的关系。成人教育教与学的关系具有学决定教、自由、民主的特点，教学的根本原则在于按需施教，更加强调师生之间的相互学习和共同进步，教员与学员之间不再是传统的师生关系，而是互帮互助的组合关系。而职业教育中教与学还保留着传统的师生关系，具有明显的教决定学、自上而下的特点。与基础教育相比，成人教育与职业教育在一定程度上具有共同特点，而且职后职业教育又是二者的结合，因此成人教育与职业教育之间存在内在的紧密联系。但是，从本质上讲，成人教育和职业教育属于两个不同的教育范畴。因为成人教育对于成人而言贯穿生命全过程，而职业教育则是通过进行专业化培训使个体获得谋生技能。另外，职业教育和成人教育的对象所处年龄阶段不同，成熟程度不同，社会属性也有所差异。因此，职业教育与成人教育形成了不同的体系，具有各自的功能，对此需要明确区分。

三、职业教育与成人教育如何和谐发展

职业教育与成人教育都是社会发展的产物，尤其是在社会倡导继续学习、终身学习的大环境下，职业教育和成人教育得到了越来越多人的关注和支持。二者既有联系也有区别，于内于外相互依存、不可分割。只有发挥政府的引导作用和市场的协调作用，使二者和谐发展，才能共同为构建全社会的终身教育体系做出贡献。

1、成人教育与职业教育具有内在统一性。成人教育针对的人群是目前正常就业的社会人员，对他们进行的教育和培训包括文化教育、技能培训、继续教育、高等学历教育等。职业教育主要对受教育者进行专业技能教育，同时结合一定程度的文化教育，以学会专项技能为出发点，培养的人才主要面向服务业、生产行业、管理行业等。二者有如下的统一性：首先，教育特性相同，都承担着提高国民整体素质、提高青年就业能力和技术专业性的任务，地区经济发展和社会稳定也与职业教育和成人教育的发展程度存在一定关系；其次，培养目标相似，都期望在高等学历普及度较高的现代社会为中等学历就业者提供更好的发展机遇；最后，培养方法相似，就业导向都以专业技能教育为主，兼顾文化教育和企业实习等，教育的目的性明确，专业针对性强，这也是由我国目前的经济社会发展和实际国情决定的。

2.成人教育对职业教育的促动与启发。成人教育在多年的发展历程中逐步积累经验，渐渐形成开展渠道广、形式丰富、层次种类多的教育格局，可以为越来越多不同年龄和职业的成人提供高质量的教育培养服务，满足他们的不同需求。成人教育中成功的教育经验值得职业教育参考和学习，具体包括以下几个方面：首先，共享成人教育的经验和资源，职业教育的发展舞台将更加宽广。中华人民共和国成立以来，成人教育不断创新，而职业教育的发展却相对滞后，职业教育可以依托成人教育的固有模式和资源，为自身发展寻求突破和出路。其次，在职业教育和成人教育之间搭建桥梁，使二者形成良好的互动。中高等职业教育所面向的对象主要是当今社会的青少年，而青少年在就业以后还可以通过继续学习来提高自己，对此，成人教育大有用武之地。因此，在职业教育和成人教育之间搭建桥梁将使人才培养更加顺畅，使终身教育理念在职业教育领域得以延续。最后，借鉴成人教育的人文滋养，增强职业教育的人文气息和受教育者的文化素养，提高全民文化素养，这也是中华民族时刻保持活力的法宝。

3.职业教育对成人教育的促进与启示。职业教育重在培养技能应用型人才，目标性更强，对于教学内容和教学环节的设计更注重实用性；在课程体系安排上立足行业需求，更注重能力提升和具体实践；在人才培养方面更希望学生在掌握专业技能的基础上全面发展。职业教育对人才技能方面的培养值得成人教育借鉴和学习，主要有以下几点启示：首先，职业教育对于人才的职业性培养专一明确，成人教育对于成人的培养目标也可以进一步明晰。成人教育对于成人的培养重点在于对他们原有知识体系中的技术能力进行更新、补充和完善，但是职业教育的专业性、技能性都是成人教育所不能及的。因此，提高成人教育领域的专业技能和教育能力尤为重要。其次，借鉴职业教育实用性的特点，成人教育的课程可以更实用高效。相比于职业教育，成人教育的特点不够突出，且实用性不够强，可以将职业教育的相关优势结合到成人教育课程中去，将理论与实践相结合，将文化素养和专业技能培训相结合。最后，职业教育在评价体系上较完整，成人教育也可以根据培养方向建立系统完善的质量评价标准，通过口试、笔试、模拟训练、实际操作等多样化的形式，对学生、教师和学校教学质量进行全方位的考核，促进师生共同进步。

四、职业教育与成人教育的发展趋势

1、呈现出和谐共促的发展态势。职业教育与成人教育之间既存在差异又相互贯通，独有的教育功能及固有的联系决定了二者必将相互促进、共同发展。多年来，学者们已经证明了这样的事实：职业教育与成人教育如果在教育实践中呈现从属或者附庸的关系，将会使二者的发展空间受限、定位不清；而如果用任意一方取代另一方，则会对双方发展造成严重的制约。也就是说，职业教育与成人教育只能向着融合、共生、相互促进的方向发展，无论在实践上还是理论上都不能相互取代。

2.将长期处于交叉发展状态。成人教育与职业教育一方面存在一定的内在统一性，另一方面所属的教育范畴又不相同，但就概念和构成内容来看，二者有着必然的联系。未来，职业教育与成人教育会长期处于一种交叉发展的状态，没有认清二者之间相互交叉、共同发展的关系，则容易模糊成人教育同职业教育之间的联系与区别，并在具体的教育实践中失去针对性。

3.共同为终身教育发展铺平道路。职业教育与成人教育之间存在相互借鉴的可能性，通过借鉴，相互学习，取长补短，互利共生，在充分发挥各自的优势与特色的基础上，共同为国民教育做出贡献。当今时代，终身教育理念已被大众接受和内化，在这种社会大背景下，职业教育和成人教育要抓住发展机遇，促进相互融合，推进终身教育理念的普及完善以及终身教育实践的开展，在为终身教育发展铺平道路的同时，职业教育和成人教育也将实现质的飞跃。

五、结语

成人教育与职业教育之间既相互区别又相互联系。无论在概念内涵、涉及范围、教育教学内容、方法手段等多个维度、各个方面，二者都是有差别的。不过，职业教育的成人化和成人教育的职业化又是二者融合发展的交叉点，只有用辩证的眼光看待二者的关系，才能看清主流发展趋势，采取更有针对性的教育手段，实现最终的教育目标，在推进共同发展的同时，促进终身教育的普及和推广。

［参考文献］

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