某开发区工业化进程的问题与建议

第一篇：某开发区工业化进程的问题与建议

在树立和落实科学发展观，走新型工业化道路的大背景下，**开发区如何结合自身特点，抢抓机遇，科学抉择，扬长避短，精心谋划，闯出一条具有开发区特色的工业化发展道路？我们在调研的基础上进行了一些积极的思考，初步提出几点建议，供决策参考。

一、存在的问题

**开发区工业化进程中存在的问题，一是

经济增长方式粗放，产业层次不高。二是产业集中度较低，规模效益低下。三是科技投入不足，自主创新能力不强。四是规划设计和基础设施建设相对滞后，基础设施有待完善。五是物流、土地、工程性缺水等减缓了工业化发展的步伐。

二、如何推进工业化进程

1、培育优势主导产业，优化工业结构

要加快**的新型工业化进程，必须集中优势资源培育和壮大优势主导产业，着力发展特色经济，寻求新的增长空间，加快产业结构升级。优先发展高新技术产业。充分发挥现有优势，深度挖掘潜在优势，引导生产要素向优势企业、优势产业、优势区域集中。**最大的资源不外乎土地、建材用石灰岩，必须做好资源的科学、有效开发和利用这篇大文章，推动优势资源向优势企业集中，把开发区资源优势真正转化为产业竞争优势和经济优势，紧紧围绕培育和壮大建材业（拉法基瑞安、兴渝的技改升级扩能），延长产业链；不断提高冶金产业的品质和档次（中联、永兴产业升级，力争向特种铁合金，向精深方向发展，），促进产业升级；做强现有药品加工（德良方药业、飞龙雨、吉利堂）；打造黔西南知名食品加工集聚区（州内现有的几家知名食品企业）等优势产业，形成有优势的产业带、产业集群发展，提高产业集聚度。

2、培植壮大强势企业，提高市场竞争力

要加快实施大企业大集团战略，培育一批行业地位领先、规模优势明显、产品结构合理、经济效益突出、发展潜力巨大，有竞争优势的大型企业集团。利用资金、技术、品牌和市场网络优势，进行横向重组和上下游整合，实行低成本扩张，向集团化方向发展。利用大公司、大集团的资金、市场、信息、管理、技术、人才、品牌等优势，进行优势互补，做大做强现有企业，在短期内迅速积聚资本，扩张实力，提升企业的竞争力。

3、创新工业发展模式，大力培育特色产业集群

依托工业园区，培育一批配套能力强、聚集效应明显、特色突出、竞争力强的产业集群。扶持龙头企业，带动产业聚集，积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。大力实施品牌战略，着力提升企业、产品的国内外知名度、美誉度。加强基础设施建设，营造集群形成发展的硬环境，为本地企业家的创业和外地企业家的投资创造良好的环境。

4、正确处理人口、资源与环境的关系，实施经济社会可持续发展

实现人口、资源与环境的协调发展，是新型工业化的本质要求。面对**开发区面临的土地、物流、工程性缺水等制约因素，必须要把新型工业化与可持续发展结合起来，处理好经济发展与人口、资源、环境之间的关系，走一条资源消耗低、环境污染少的经济、社会、生态环境相互协调的可持续发展之路。一是整合劳动力、资金、技术等资源，大力发展劳动密集型产业（解决失地农民的就业问题）。二是大力发展循环经济，提高资源利用水平。严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业发展，加快淘汰资源消耗高的落后生产能力。突出抓好钢铁、有色、建材、化工等重点行业的节能降耗工作，大力发展循环经济，提高资源利用率。三是大力推进清洁生产，减少环境污染。通过资源节约、清洁生产、污染治理和绿色经营等手段，推动工业发展模式从先污染后治理型向全过程预防型转变，推动工业增长方式从高消耗、高排放型向资源节约和生态环保型转变，以最小成本获得最大的经济效益和环境效益。

第二篇：关于加快开发区新型工业化进程的建议（共）

关于加快开发区新型工业化进程的建议

发布日期：2011年10月13日

经济发展实践表明：当前和今后一个时期，工业仍是经济增长的主力军、财政税收的主要来源、经济保持领先的重要保障，是现代化不可逾越的阶段。加快开发区新型工业化进程，就是要深入实施“产业强市”战略，把新型工业化作为开发区的实践主题，加快推进，加速突破，助推全市经济加快转型、加速发展、实现跨越。

一、开发区科学发展的必然选择是加强生态文明建设。坚持走“产业创新、经济循环、资源节约、环境友好”的新型工业化发展道路，加强资源综合利用，形成节约、环保、安全的生产方式。一是提高准入门槛。建立以科技含量、投资强度、产出效益和生态环境等为主要指标的筛选评审机制。全面清理长期停产企业，及时清缴闲置土地，限期治理企业污染排放。二是推进清洁生产。建立健全企业自愿和政府推动相结合的清洁生产机制，在重点行业规模以上企业中全面推行清洁生产审核，培育一批资源利用率高、污染排放少、经济效益好的清洁生产示范企业。扩大强制性清洁生产范围，对污染物排放严重超标的企业，实行强制性清洁生产。三是实施节能减排。鼓励企业实施节能、节水、环保、清洁生产和安全生产的技术改造，支持企业发展“废水、废气和废渣”的综合利用和无害化处理。每年推广一批节能减排新技术、培育一批节能减排示范企业。四是淘汰落后产能。严格执行国家产业政策和环保标准，淘汰低水平、重污染、高耗能、安全性茶的产品及企业，继续加大对中小化工生产企业专项整治。鼓励企业通过技术改造，提升产业层次，提高安全生产等级和环保排放标准。五是培育生态文化理念。引导人们自觉树立以绿色、自然、和谐、健康为宗旨的生态消费观念，努力营造促进生态文明建设的社会氛围。

二、开发区跨越发展的巨大引擎是特大项目带动。按照“大项目带动、配套企业跟进、产业集群发展”的工作思路，充分利用特大项目的产业关联效应，加强对其上下游产品和产业的跟踪研究，“倒逼”配套加工企业跟进，确保引进一个大项目就形成一个大产业。一是合理规划布局。切实做好产业集约集群发展规划，以国家产业政策为指导，结合宿迁实际，编制产业集群发展规划，打破行政区划界线规划产业集群，合理布局产业聚集区域和产业集群。二是主攻重大项目。把招商引资的重点放在引进新兴产业、低碳产业乃至物联网产业上，紧紧盯住世界500强和国内的上市公司、市场份额靠前的大企业，集中力量实行重点突破，引进一批产业“巨人”、工业“航母”。同时招商选资要与培育大企业、大集团并举，提升倍增效应、产业集群效应。三是树立“慢发展”也是科学发展的理念。随着招商引资工作的强势开展，出现了项目等土地、甚至项目无土地的现象。为加快工业的集约化发展，减少对土地资源的占用，千方百计提高土地利用率，做到节约用地，建议市委调整招商引资考核指标，不再考核一般进园项目，单独考核引进重大项目指标，把有限的土地资源用于保障重大项

目落户，以提高经济增长质量，推进经济增长方式从速度型向质量型、由粗放型向集约型的转变。

三、开发区可持续发展的不竭动力是科技创新驱动。紧扣打造创新高地和人才特区的总体目标，抢抓“十二五”开局之年机遇，大力实施科技创新工程建设，持续不断地集聚创新资源，推动科技创新取得突破，全面提升科技创新驱动力。一是加强企业科技创新。大力实施“两化”融合工程、企业上市培育工程、培大育强工程，推动企业技术改造和技术创新，提升产品附加值和核心竞争力，实现产品的更新换代和产业结构的优化升级。就宿迁来说，要加强与高校的战略合作关系，并着力推进产学研结合，形成政府、高校、科研院所和企业紧密结合的共性技术创新机制。在开发区设立科技创业孵化园（工业技术研究院），为产业转型升级、创新发展提供技术支撑。积极鼓励工业企业与国内外大专院校、科研院（所）及社会科研机构以多种形式联合，运用高新技术对现有生产能力进行改造，提高企业技术装备水平和市场竞争力。二是实施品牌带动战略。尽管宿迁有了中国名牌、江苏名牌，但无论是数量还是级别与周边兄弟市都存在较大差距，企业品牌意识不强。要进一步增强企业的品牌意识，树立品牌就是市场、品牌就是效益、品牌就是竞争力的观念，鼓励企业讲究产品质量，注重诚信经营，树立企业形象，积极争创名牌，提升宿迁工业的竞争力和知名度。

四、开发区健康发展的智力支撑是人才体系构筑。牢固树立“人才是工业发展第一要素”的观念，坚持以人为本，实施人才兴工。一是建立一支经济型、招商型的党政人才队伍。把党政人才队伍建设作为一项重要工作来抓，通过组织轮训、选派挂职、学习考察等方式，提高各级干部尤其是领导干部驾驭市场经济、指导新型工业化发展的能力和水平，千方百计培养一批“项目型干部、创业型队伍、发展型班子”。二是建立一支高素质的企业家队伍。像重视招商引资一样重视招才引智，积极引进、培育、壮大企业家队伍。尊重企业家、善待企业家，提高企业企业家的政治地位和社会地位，通过表彰纳税大户、设立“贡献碑”、授予“荣誉市民”等形式，形成良好的社会氛围和导向。三是建立一支技能型的人才队伍。充分发挥政府、企业、民办等各类培训机构的作用，积极探索企校合作、定向培训的路子，围绕新型工业化合理设置课程，努力培养更多适应新型工业化要求的技能型人才。坚持用环境聚集人才，用项目吸引人才，用事业留住人才，最大限度地把各类人才凝聚到加快新型工业化上来。

五、开发区和谐发展的根本保障是法制环境提升。要坚持“依法治区、依法行政、依法开发”这一原则，围绕服务经济建设这个中心，健全运行机制，发挥市场机制作用，切实营造良好法制环境，为开发区各项工作朝着合法、有序、高效的方向运行提供有力保障。一是加强调控、优化服务。以发展战略研究、行业结构调整、产业政策实施、技术标准贯彻、经济信息传导为重点，为各类企业服务。建立健全符合市场经济要求和世贸组织规则的经济管理体制和运行机制，发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，运用经济、法律、行政等手段管理工业经济，通过产业政策、行业规划、信息发布等多种方式对工业经济运行进行调控，积极探索引导企业

发展的新方式。二是创建政策法制环境。当前，由于国内市场发育不尽完善、产业结构成长度低下、技术水平不高、资金匮乏，单靠市场力量难以实现产业发展的迅速提升。政府应继续制定完善的产业政策和法律体系，提出明确的发展规划、产业布局、规模标准、重点建设项目等，并以法律、法规等形式保证政策和规划的落实，建立和健全财政、税收、金融、外贸等与产业政策相配套的保障体系，以此推动产业竞争力的升级。（江苏宿城经济开发区党政办）

第三篇：区域工业化与城市化进程 学案

编号：2013-2014-1-2-28

《区域工业化与城市化进程》（学案）

—以珠江三角洲为例

预习自学

一、珠江三角洲城市化进程

1．珠江三角洲概述

(1)位置：广东省①________部，珠江下游。(2)范围：②________、深圳、珠海、③________、江门、东莞、④________等市的全部和惠州、肇庆两市的部分县、市。(3)广义的珠江三角洲还包括香港和⑤________。2．珠江三角洲城市化进程

(1)改革开放初期，城市化以发展⑥________为主导，工业企业发展迅速，工业企业的分布具有⑦________性，形成⑧______________相融合、⑨____________________相混杂的城乡一体化地带。

(2)20世纪90年代中期以后，形成了以广州市为中心，基本形成了⑩______________和城镇高度密集的城市群体系，区内城市与城市紧密相连，小城镇星罗棋布。

二、工业化对珠江三角洲城市化的推动作用 1．珠江三角洲工业化进程

(1)夯实基础阶段(20世纪80年代以来)：⑪________________型出口加工业发展迅速；1989年，形成以⑫____________为主的经济特色。

(2)稳步发展阶段(20世纪90年代以后)：工业结构得到⑬____________；工业技术水平明显⑭______；工业增长速度保持⑮______水平。2．工业化对城市化的推动作用

(1)加速了⑯________________________：凭借毗邻⑰________、⑱________众多和⑲____________的优势，发展⑳________经济。

(2)加速了○21____________________：工业化和第三产业的发展，吸引大量农民进城务工经商。(3)加速了○

22__________________________的转变：现代化的运作模式和严格的企业管理制度，在很大程度上改变了原先农村中 “日出而作，日落而息”的○

23____________方式。

三、珠江三角洲的工业化和城市化问题

1．问题：○

24________________；城镇和工业○25____________；○26____________严重；产业结构○

27________________等。2．妥善解决问题，提高区域经济的综合素质和管理水平，走○

28______________道路，是珠江三角洲区域发展所面临的紧迫任务。

探究点一 珠江三角洲工业化和城市化迅速发展的有利条件 【探究材料】

珠江三角洲自古就是我国经济发展的中心之一，而且是对外经济文化交流的重要地区。

1．分析图示地区发展经济的有利条件。

学案设计：李悦学案审核：地理全体 日期：2013年10月28日

2．改革开放以后，珠江三角洲部分地区率先成为对外开放的窗口，原因是什么？

3．珠江三角洲地区城市化的推动力是什么？

探究点二 珠江三角洲的工业化和城市化问题及其对策 【探究材料】

《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008～2020年)》中的部分内容

实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，提高资源节约集约利用水平，切实加强环境保护和生态建设，增强区域可持续发展能力，率先建立资源节约型和环境友好型社会。

到2012年，城镇污水处理率达到80%左右，城镇生活垃圾无害化处理率达到85%左右，工业废水排放达标率达到90%；到2020年，城镇污水处理率达到

90%

以上，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%，工业废水排放完全达标。

到2012年，珠江三角洲高速公路通车里程达3 000千米，轨道交通运营里程达1 100千米，港口货物吞吐能力达9亿吨，集装箱吞吐能力达4 700万标箱，民航机场吞吐能力达8 000万人次；到2020年，轨道交通运营里程达2 200千米，港口货物吞吐能力达14亿吨，集装箱吞吐能力达7 200万标箱，民航机场吞吐能力达1.5亿人次。1．三段内容分别是针对珠江三角洲城市的哪种问题？

2．为实现珠江三角洲地区的可持续发展，应采取哪些措施？

课堂练习

工业化与城市化是推动区域经济、社会发展的主要动力。右图是我国四个地区企业城市化的典型模式，读图回答1～3题。

1.图中①②③④代表的地区依次是（）

Ａ.苏南地区、珠江三角洲地区、浙江温州地区、东北地区 Ｂ.浙江温州地区、苏南地区、东北地区、珠江三角洲地区 Ｃ.珠江三角洲地区、浙江温州地区、苏南地区、东北地区 Ｄ.东北地区、珠江三角洲地区、浙江温州地区、苏南地区

—以珠江三角洲为例

2.与长江三角洲、津京唐地区相比，珠江三角洲的不足之处是（）

①产业基础相对薄弱 ②市场腹地相对狭小 ③科技实力和人才队伍相对薄弱 ④改革开放重心北移Ａ.①②③Ｂ.③④Ｃ.①④Ｄ.②③④ 3.关于珠江三角洲地区产业结构调整的叙述，正确的是（）

Ａ.轻工业和微电子工业不发达，严重制约着珠江三角洲地区的进一步发展 Ｂ.以广州为基地，发展钢铁、汽车、造船等原材料工业和装备制造业推动产业升级 Ｃ.珠江三角洲地区的产业升级主要以发展高新技术产业为主 Ｄ.不久，中山市将成为珠江三角洲地区的石化、钢铁和造船基地

4.20世纪80年代后珠江三角洲地区工业化和城市化水平迅速提高的有利条件有（）

①工业基础雄厚 ②发达国家和地区的产业结构调整 ③国家的对外开放政策 ④良好的区位条件 ⑤全国最大的侨乡之一 ⑥煤、石油等矿产资源丰富

Ａ.①②③④Ｂ.②③④⑤Ｃ.①③④⑤Ｄ.③④⑤⑥ 5.关于珠江三角洲地区区域经济发展的措施，错误的．．．是（）Ａ.加强分工与合作，构建大珠江三角洲城市群Ｂ.加强规划与管理 Ｃ.进行产业结构调整，着重发展重工业Ｄ.建设城市新区 6.与沪宁杭工业区相比，珠江三角洲工业区哪个发展条件稍差（）Ａ.良好的区位，便捷的交通Ｂ.广阔的经济腹地

Ｃ.充足的农副产品供应Ｄ.地形平坦，水源充足，气候温暖湿润 读下表我国部分地区经济统计数据，回答7～8题

7.根据所给资料分析，三个地区社会经济发展水平由高到低的是（）

Ａ.b、a、cＢ.a、c、bＣ.a、b、cＤ.c、b、a 8.三个地区中城市化程度最高的是（）

Ａ.aＢ.bＣ.cＤ.无法判断 9.分析珠三角洲经济区产业发展特点与条件的有关图文资料，并回答问题。

20世纪80年代，珠江三角洲经济区（简称珠三角）通过大量引进外资、企业，从一个工业基础薄弱的地区发展成以工业为主导的地区。20世纪90年代以来，珠三角又一次抓住了国际产业结构调整与转移的机遇，及时调整了产业结构和工业部门结构，成为我国重要的轻工业和外贸出口基地，外贸依存度远远高于长江三角洲经济区。

步入新世纪，珠三角的经济继续高速发展，2000年珠三角创造的生产总值（GDP）为736

1学案设计：李悦学案审核：地理全体 日期：2013年10月28日

亿元，2004年为13394亿元。为了谋求经济的更快发展，进一步实现珠三角与内地和港澳地

区在资源、资金、技术、市场、劳动力等方面的互补，有些专家认为珠三角可以构建联合周边地区的泛珠江三角洲经济区（简称泛珠三角）新格局。

⑪.珠三角历来是我国重要的农业生产基地。根据农业生产地域类型分类，珠三角的农业属于农业。这里多数地区农业虽然机械化程度较低，但程度高，单位面积产量高。⑫.基塘农业是珠三角的农业特色，其形成主要是充分利用了当地（单项选择）Ａ.肥沃的土壤Ｂ.低洼的地势Ｃ.发达的科技Ｄ.便捷的交通

⑬.20世纪80年代，珠三角的工业为密集型产业主导的出口加工型工业，主要工业部门为工业。

⑭.20世纪80年代，珠三角工业发展的有利条件是（多项选择）Ａ.当地雄厚的工业基础Ｂ.丰富的矿产资源

Ｃ.廉价的劳动力和土地Ｄ.外来资金、设备与技术

⑮.20世纪90年代以来，随着世纪新一轮产业结构的调整，珠三角工业发展呈现了以密集型为主导的特点，尤其以工业部门最为突出。

⑯.随着经济快速发展，珠三角GDP迅速增长，2004年GDP约是2000年的倍。同时，珠三角产业结构也发生了变化，具体表现为。

⑰.目前，珠三角的经济发展面临着一些困难，具体表现有（多项选择）Ａ.能源供应相对紧张Ｂ.南岭阻隔水陆交通 Ｃ.劳动力素质较低Ｄ.外向型经济比重较低

⑱.近年来有些专家主张构建的泛珠三角，包括广东、福建、江西、海南、广西、贵州、四川、和等9省区以及香港和澳门特别行政区。泛珠三角的构建对珠三角有发展的积极意义是，（至少答两点）；对新融入地区经济发展的积极意义是，（至少答两点）。

—以珠江三角洲为例

参考答案

课前准备区

①中南 ②广州 ③佛山 ④中山 ⑤澳门 ⑥小城镇 ⑦广泛 ⑧城市和乡村 ⑨农业与非农业产业 ⑩城乡一体化 ⑪劳动密集 ⑫加工制造业 ⑬优化调整 ⑭提高 ⑮较高

⑯非农产业向城市的集中 ⑰港澳 ⑱华侨 ⑲开放政策

⑳外向型 ○

21人口向城市的集中 ○

22人的观念和生活方式 ○23传统生活 ○24大量占用耕地 ○25过度密集 ○26环境污染 ○27层次偏低 ○

28可持续发展 课堂活动区 探究点一

1〃图示为珠江三角洲地区，这里水热条件非常优越，农作物可以一年两到三熟，水网密布，降水丰沛；地形平坦，土壤肥沃；地理位置优越，海陆交通便利。2〃毗连港澳，具有对外交往的传统。3〃对外开放，外资企业建立。探究点二

在分析珠江三角洲地区工业化、城市化带来的问题和整治措施时，可借助下列关联图思考：

第1题，资料①中“严格的耕地保护制度和节约用地制度”说明其针对的是“大量耕地被占

用”这一问题；资料②中的数据主要针对水污染治理，说明其针对的是“环境污染严重”这一问题；资料③中的交通线路建设规划，针对的是“基础设施不完善”这一问题。第2题，归纳实现珠江三角洲地区的可持续发展措施，可按照对症下药的思路进行。如调整产业结构，构建大珠江三角洲城市群；加强规划与管理；治理污染，保护生态环境等。

[巩固基础]

一、单项选择题：

1—3 CAB解析 工业化城市化推进过程中,珠江三角洲、浙江温州、苏南地区、东北地区的推动力分别是外资企业、个体私营经济、乡镇企业集体经济、国营经济；珠三角的劣势表现为产业基础、市场腹地、科技实力和人才队伍；产业升级的重点是以广州为基地的原材料工业和装备制造业。4—5 B解析 珠江三角洲地区产业基础相对薄弱D解析 建设城市新区是长三角

学案设计：李悦学案审核：地理全体 日期：2013年10月28日

地区区域经济发展的措施6 B解析 沪宁杭工业区腹地广阔，农业基地广布，农副产品供应充足

7—8 CA解析 社会经济发展水平的衡量指标是人均生产总值；城市化程度越高，第一产业比重越低，二、三产业尤其是第三产业比重越高

9[答案] ⑪.水田 劳动集约化（集约化）；⑫.Ｂ；⑬.劳动 轻纺；⑭.ＣＤ；⑮.技术（或知识）电子电器（或高新技术）⑯.1.8 第一产业比重大幅度下降 第二、第三产业比重均有上升，尤以第二产业更为明显；⑰.ＡＣ；⑱.湖南、云南 可充分利用周边省区的自然资源和劳动力资源；可利用港澳地区的资金、信息、技术、市场 周边省区可利用珠三角的资金、技术，还可承接珠三角的产业转移；港澳地区能充分利用珠三角廉价的劳动力、土地、市场，并进行产业转移．

第四篇：浅议工业化进程与中国的对策

浅析工业化演进与中国当前的应对策略

经济1001 陈林玉 1002010107

摘要：世界近代史是随着十九世纪的工业化进程而逐渐拉开帷幕的。同样，工业化的演进也一直贯穿在经济发展之中。工业化对于人类的经济增长、社会发展、环境变化甚至大国之间的博弈，都有着十分重要的影响。以发达国家为主的工业化、去工业化、再工业化的过程，把中国也拉入了全球化的竞争之中。中国在改革开放之后经历了一个快速工业化的过程，期间有了巨大的发展，也有很多复杂的问题亟待解决。所以从整个工业化的演讲角度来分析不同阶段的特点以及带给中国的机遇和挑战，从而提出我们自己当下的发展应对策略，具有十分重要的理论和现实意义。

关键词：工业化改革开放新型工业化道路结构调整

1.工业化

十九世纪六七十年代，随着英国产业革命的到来，一场轰轰烈烈的生产力大解放开始了，从此也改变了人类社会的发展方向。

工业化是以劳动要素、资本要素为基本要素的工业生产替代以劳动要素、土地要素为基本要素的农业生产的蜕变过程。在工业化过程中，随着科学技术进步，新型工业形态也不断出现，机械工业、冶金工业、电气工业、化学工业、电子产业、信息工业、智能工业，如此等等，而每一次科学技术进步形成的新型工业都是对旧工业的扬弃和改造。

所谓工业化，主要是指工业在一国经济中的比重不断提高以至取代农业，成为经济主体的过程。狭义的工业化，有代表性的是《新帕尔格雷夫经济学大辞典》中的定义2，制造业和第二产业在国民经济中比重及其就业比重不断上升的过程。广义的工业化，有代表性的是张培刚提出的定义，一系列基本生产函数连续发生变化的过程，不仅包括工业部门的发展，也包括“工业化了的农业”的发展，这与一般只强调工业自身现代化的工业化定义明显不同。简单的说就是传统的农业社会向现代化工业社会转变的过程。这一过程的特征主要是农业劳动力大量转向工业，农村人口大量向城镇转移，城镇人口超过农村人口。工业化是现代化的基础和前提，高度发达的工业社会是现代化的重要标志。

工业化是一个动态的过程。工业化的实质是经济结构的转化过程，是农业份额的下降和非农业份额上升的过程。工业化的进程表现为主导产业不断更替、产业不断创新的过程，产业转换能力是一国经济发展能力的主要决定性因素。

工业化是一个历史的范畴，在不同国家和不同历史阶段，工业化的起点不同，道路不同，技术革命的内涵不同，工业化的速度也不同。如英国基本实现工业化经过了一百多年时间，日本用了70年，韩国用了30年。我国推进工业化经过了五十多年，至今仍是我国现代化建设中艰巨的历史任务。

工业化是一个综合的战略。工业化是经济社会发展的总体战略，在推进工业化的过程中，不仅经济总量和经济结构发生变化，社会、政治、法律、文化、观念及习俗也会相应发生变革，从而实现传统农业社会向工业社会转型，推动经济社会现代化向前发展。

12张培刚，发展经济学，河南人民出版社1999年版1

新帕尔格雷夫经济学大辞典，中译本第二卷，经济科学出版社1992年版

工业化是一个必然的阶段。由农业经济到工业经济到知识经济，这是生产力发展的一般规律。工业化是承上启下的经济形态，是经济发展不可逾越的必然阶段。工业化是发展中国家由落后状态转变为发达状态、实现现代化的必由之路。也可以说，在相当长的一个时期中，工业化是现代化的具体体现。

2.去工业化

去工业化一词首次公开使用是指二战后盟国剥夺战败国工业力量的活动进程，而有关去工业化定义的公开讨论则始于20 世纪70 年代晚期及80 年代初期的英国和美国。具体而言，理论界有关去工业化概念的理解思路大致有两种：一是基于地理学意义上的去工业化；二是基于宏观经济角度的去工业化。

从地理学意义上讲，去工业化其实是一种工业化的转移，通过工业化、工业部门、产业等地点的变革，实现“去”的现象，就是工作机会尤其是制造业部门的工作机会由发达国家向发展中国家的转移；或者是曾经以某些传统制造业生产活动而闻名的大都市现在面临大量工厂倒闭和破产的境遇，其传统制造工业纷纷转移至其他生产成本更低的地区3（Neil，1999；Green 和Sanchez，2007）。地理学意义上的去工业化多从产品生命周期理论角度来理解这一现象及其内涵，在这个意义上讲，许多学者将去工业化与产业转移、产业空心化等视为等同概念。

基于宏观经济角度的去工业化又有广义和狭义之分。狭义的去工业化主要指，曾经作为发达工业化国家经济繁荣之基础的先进工业逐渐走向衰落，工业产出额在国民经济的比重不断下降，具体以制造业就业率和产出份额的不断下降来体现。广义的去工业化则从多角度、多层面来进行阐释，主要是指经济结构的变化。Philip 等（2007）认为，去工业化就是由工业经济向服务经济的转型。Doussard等（2009）认为去工业化反映了资本和劳动之间关系的调整，预示着制造业结构调整的滞后以及服务业的巨大增长，也意味着向新的不平等和不稳定增长转型的开始。Jefferson和Heathcott（2003）进一步提出，去工业化不仅是指就业数量、质量方面的变化，而且包括与工业化本身相关的社会结构等多方面的基本变化，尤其是在社会结构、政治制度以及人们思想的转变方面。这个又促进了社会学研究的一个大爆发。

与工业化相对应，去工业化也有几个比较深远的影响。

第一表现为产业转移。这个促进了20世纪七八十年代以后众多国家的兴起，比如日本、亚洲四小龙等。随着发达国家去工业化的进一步发展，新兴国家也在承接产业转移过程中分得一杯羹，在不断延续发达国家淘汰的产品的生命周期过程中，实现了财富的积累。

第二表现为发达国家的逆城市化现象。随着在工业化过程中积累了大量财富，发达国家中产阶级群体不断壮大，他们对生活水平和生活环境的要求也特别高，所以也不断要求污染严重的工业产业迁出国外，同时他们则返回更加宜居的农村和城郊生活，一度使得城市人口占总人口比重下降，形成了前所未有的逆城市化现象。

43.再工业化世纪70 年代，再工业化主要是针对美国东北部地区、德国鲁尔地区等重工业基地改造问题提出的。这些讨论后为发达国家持续的经济扩张趋势所掩盖。目前比较受关注的再工业化是因为2008 年全球金融危机之后的社会呼声，尤其是2009 年美国奥巴马政府发出了旨在推动制造业复兴的再工业化信号，这对发展中国家的工业化将会产生重要影响。

从农业社会走向工业社会，这是人类发展的一场飞跃；由工业主导到服务业主导是人类社会发展的又一次质变，这一过程或许需要更加充分的工业化以及更长的时间。因此，如果实体经济尚不足以支持第三产业持久发展繁荣所必需的工业基础，此时的去工业化就有待纠

34Fligstein Neil.Is Globalization the Cause of the Crises of Welfare States． University of California，Berkeley，Working Paper，1999

Pieper Ute． Deindustrialization and the Social and Economic Sustainability Nexus in Developing Countries：Cross －Country Evidence on Productivity and Employment．The Journal of Development Studies，2000，36（4），66－99

偏，重新回到再工业化轨道上来。这便使得再工业化呼之欲出。

美国次贷危机引致的全球金融危机为发达国家再工业化提供了一个深刻的理由。美国在过去几十年经历了以制造业就业和产值份额不断下降而体现的去工业化，取而代之的是金融创新以及高度发达的虚拟经济。这一方面减少了制造业工作机会，在高端服务业还没有占主导地位的阶段，传统制造业部门释放出来的工人自然会流向较为低端的服务业部门，例如建筑、交通运输、贸易、休闲、物流等部门。另一方面，这些低端服务业部门工资水平并不会高于传统制造业部门，且具有极大的不稳定性，这使得工人的收入总量及其增长速度缓慢，进一步抑制了需求。当虚拟经济的泡沫破灭以后，其内在的就业及需求矛盾就显现出来，于是利用新技术、既有的庞大的市场规模、较长的产业链和很强的就业创造能力重振其传统制造业的再工业化呼声日益高涨，并伴随之以各种形式的贸易保护措施，减少外国同类商品的进口，鼓励本国商品的对外出口。工业化不仅以其强大的效率提高了供给水平，更是为消费者创造出了强大的需求和一种可支付的购买力。更重要的是，发达国家在去工业化进程中通过与发展中国家的自由贸易获得的巨大收益，去过的甜头使它们更加明确了再工业化的方向。这对于扭转他们巨大的财政漏洞和贸易逆差有十分重要的作用。所以再工业化，其实也是重商主义的一种变相表现。

未来经济增长的高端产业。再工业化客观上会加快发达国家传统产业的跨国转移，在某种程度上也是一种去工业化。因为发达国家高新技术产业的发展同样需要全球资源的优化配置，只有加快产业转移，才能使其在再工业化进程中专注于价值链的某一特定高附加值、高就业带动效应、高质素劳动力需求的环节，并不断精益求精，达到并长期保持世界领先水平。这是再工业化的一个方向。同时，再工业化并不一定会制约服务业的发展，相反有可能会催生一些新的高端生产性、消费性服务业，对发达国家经济结构产生一定的影响。与此同时，制造业国际竞争力的增强还有助于减少发达国家的贸易赤字（金碚等，2010）。6

54.中国面临的形势和工业化带来的启示

改革开放后中国的巨大发展得益于我们不断推行工业化的进程。总体上说，中国现在在三个工业化进程中交替进行，也产生了很多复杂的问题，这也是我国国情的特殊性所在。发展中产生的问题，要靠继续的发展来解决；同样，工业化给我们带来的问题，也必须靠继续深化推进工业化来解决。

第一，我国工业化程度不足，要继续推进工业化进程

中国的工业化程度不足，主要体现在发展的不均衡上，也就是区域发展、产业发展的不均衡和产业结构的不合理。我国在十六大曾经提出了一条新型工业化道路，就是坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，就是科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化。新时代下，我们必须继续坚持走新型工业化道路，着重强调资源的合理配置，使得不同区域、不同产业、不同结构可以获得平等的资源，可以实现平等的发展。

第二，发达国家的去工业化给我们提供了巨大发展机遇，同时也面临挑战。我们在承接产业链的同时自主创新。

虽然在经济危机中发达国家的经济发展水平也受到很大的打击，但是其产业升级和产品生命周期的转移是不可逆转的潮流。所以这就给我们提供了承接产业链的机会和机遇。金融危机的爆发，使得人们重新反思发达国家的去工业化问题，并相信去工业化有利于发展中国

56梁玉红：后危机时代加快经济转型的环境分析，湖北行政学院学报，2010 年第6 期

金碚，刘戒骄：《美国“再工业化”的动向》，《中国经贸导刊》2009 年第22 期

家。基于此，在危机还未完全消除的时候，发达国家甚至包括部分发展中国家都存在贸易保护主义抬头的趋势，例如美国和欧盟针对中国的各种反倾销、反补贴浪潮的出现。国内的颓势必然导致发达国家给我们设置贸易壁垒和其他贸易保护主义，这是我们最大的挑战。

与此同时，以劳动力成本为代表的其他方面的中国生产成本一直有增无减，所以不少跨国企业已经选择马来西亚、印尼、越南等“新亚洲四小龙”国家作为加工工厂来代替中国，所以中国在廉价劳动力方面的竞争优势正在消失。

第三，发达国家的再工业化促使我们实现经济结构调整。

发达国家再工业化的提出，其实就是为了升级其产业，增加其就业岗位；而背景是严重的金融经济危机。所以势必我们的出口和FDI会受到影响。在阵痛中，我们必须忍痛转型，实现经济结构调整，重点发展国内的消费水平，提高自主创新能力。

按照上文所讲，在劳动密集型企业迁出中国的趋势下，我们也必须加快经济结构调整，由劳动密集型经济向技术密集型、资金密集型等方面转变。

发达国家的再工业化并不是对传统产业的再造和扶持，而是重点发展高新技术产业，并通过高新技术对现有产业进行改造升级。再工业化的目的是抢占新一轮全球经济增长过程中的高端产业和价值链中的高端环节。因此，自由贸易仍符合发达国家利益。

通过对中国经济转型的内部外部环境分析我们知道，后危机时代受发达国家消费率的降低、贸易保护、美元贬值以及世界经济前景的不确定性等因素的影响，我国的出口必然受到严重影响，而我国的外贸依存度较高，这将使我们相对不大的经济规模受到影响。在充分利用新兴市场及中国的国际影响力基础上，我国的当务之急是扩大内需，提高消费，特别是居民消费，因为居民消费不仅能持续促进经济的增长而且能够提高人们的生活水平，所以要加快改变经济结构，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。

要提高居民消费就必须要提高居民收入，让经济的蛋糕分得更公平一些，除分配制度等障碍外，目前的产业结构也很难提高居民收入，大量的就业人员在增加值最低的第一产业，第二产业产生的增加值最大而提供的就业最低，而且大量地消耗能源并对环境产生污染，所以要加快改变产业结构，大力发展服务业。西方发达国家的工业化道路都是循着轻工业到重化工业，然后转向科技创新与知识资本为主要推动力、以服务业为主要内容的现代产业。我国在大力发展工业的同时，要加快发展与工业相配套的现代服务业。7

总之，在世界不同地区和国家的不同工业化进程中，中国需要审时度势，进行前瞻性的战略布局，最大化寻求去工业化与再工业化进程中的机会，实现新一轮全球经济发展中的利益共享。同时，中国要吸取发达国家工业化进程中的得与失两方面的经验教训，承接发达国家传统产业的基础上不断优化升级本国经济结构及转变经济增长方式，以适应技术变化和进一步国际专业化分工的要求，同时通过高新技术的引进和吸收改造传统产业，夯实中国进一步工业化的经济基础，抢占新一轮全球经济发展中的最佳机会。7王秋石：《后金融危机时期全球经济的五大特征———兼议中国后发展地区的机遇》，《当代财经》2009 年第12 期

参考文献：

[1]FligsteinNeil.Is Globalization the Cause of the Crises ofWelfare States． University of California，Berkeley，Working Paper，1999．

[2]Pieper Ute． Deindustrialization and the Social and EconomicSustainability Nexus in Developing Countries：Cross －Country Evidence on Productivity and Employment．The Journalof Development Studies，2000，36（4），66－99．

[3]金碚，刘戒骄：《美国“再工业化”的动向》，《中国经贸导刊》2009 年第22 期

[4]王秋石：《后金融危机时期全球经济的五大特征———兼议中国后发展地区的机遇》，《当代财经》2009 年第12 期

[5]梁玉红：后危机时代加快经济转型的环境分析，湖北行政学院学报，2010 年第6 期

[6]新帕尔格雷夫经济学大辞典，中译本第二卷，经济科学出版社1992年版

[7]张培刚，发展经济学，河南人民出版社1999年版

第五篇：第二次工业革命与欧美各国工业化进程

第二次工业革命与欧美各国工业化进程 第一节 第二次工业革命

一、第二次工业革命的时代背景与特点

第二次工业革命主要发生在19世纪60、70年代—→1914年（一战前夕）前后。这一时期，是资本主义由自由竞争阶段向垄断阶段过渡，并最终形成垄断资本主义的时期。而1873年的世界性经济危机，则标志着资本主义经济发展史上的这一重大转折。

这一时期世界经济发展的主要特征表现在：

（一）资本主义世界性经济危机的出现

（二）主要资本主义国家进入垄断阶段

（三）殖民地争夺与世界战争

二、新技术革命与第二次工业革命

（一）19世界下半叶新技术革命的主流领域

（二）在新技术革命推动下的第二次工业革命

1、电力的发明和广泛应用

2、热燃机的发明和动力革命

3、新兴的化学工业的建立

4、传统钢铁工业的新进展

三、第二次工业革命的特点

第二次工业革命开始于19世纪60—70年代，与第一次工业革命的完成阶段在许多地方是交叉进行的。但是，第二次工业革命并不是第一次工业革命的简单延续。它有新的含义。

（一）不同国家表现不同

美＞德、日、俄＞英、法。主要原因；

1、美国；①市场最大，销售方便，追加投资。②没有文化束缚。③电力革命美国开花。

2、德、日、俄：①封建社会大商人，国家扶持之，转为巨型公司。②社会**少，农民对封建主的忠转为工人对老板的忠诚。

3、英、法：①经济最发达，全世界投资，国外收益高，资本流出，不能形成巨型公司。②金融投资（股票）

（二）同第一次工业革命相比的新特点

首先，在第一次工业革命与科学技术尚未真正结合，第二次工业革命则完全是科技发明带来的结果。其次，第一次工业革命主要在英国发生，第二次工业革命几乎同时发生在几个先进的资本主义国家。最后，在大多数后发展的国家第二次工业革命与第一次工业革命是在交叉进行的。

四、第二次工业革命的意义

由于第二次工业革命具有如上的一些特点，它的影响也远比第一次工业革命要广泛和深刻。它在工业生产的领域内部引起一系列的变革，极大地推动了生产力的发展，为资本主义向较为成熟的阶段——垄断阶段的过渡准备了条件。

（一）推动了资本主义经济的飞速发展及工业化的实现

（二）促进了资本主义企业规模的扩大和垄断组织的形成

（三）引起了资本主义生产管理科学化的兴起

总之，第二次工业革命不仅推动了资本主义世界经济的飞速发展，而且也带动了跨国巨型公司的建立。因此它在本质上来说，是生产力在全球的发展要求生产关系在全球范围内调配生产力，它也预示着对联合国等全球性组织出现的要求。

第二节 美国的工业革命与工业化进程

一、市场制度的建立

（一）争取市场主体的平等

（二）美国向国际市场的开放

美国这时期对外开放最见成效的是劳动力市场、资本市场和技术市场。

1、劳动力市场的开放

2、资本市场的开放

3、技术市场的开放

（三）国内市场的扩大

美国在独立之后，国内市场的形成是以令人眩目的方式进行的，没有任何国家，在任何时期像美国那样迅猛地扩大了国内市场，主要表现在以下几个方面。

第一，领土面积的扩大。第二，交通、通讯业的革命。第三，南北市场的统一。第四，商业组织的创新。第五，地区专业分工的发展。第六，国民生产总值的提高。

二、美国工业化的阶段

美国工业化以南北战争为界，分为两个阶段。到20世纪初，美国已成为世界经济强国。南北战争前，主要是学习英国，建立近代工业；南北战争后，在新技术革命的推动下，一举实现了工业化。

（一）工业化的契机

（二）近代工业的建立（第一次产业革命）

（三）工业革命的胜利（第二次产业革命）

1、传统产业出口替代的完成

2、新兴产业的迅猛发展

第三节 欧洲大陆各国的工业化

一、欧洲小国的工业化

（一）比利时的工业化

在欧洲大陆各国中，比利时是第一个开始工业化的国家。

（二）瑞士的工业化

瑞士也是较早开始工业化的国家，它在英国工业革命之后，很快就自行走上了技术革命的道路。到19世纪上半期，瑞士完成了工业革命。

总体来看，瑞士的工业化过程中没有引起任何严重的社会问题或**，城市没有出现日益扩大的现象，财富分散在广大中产阶级手中。因此瑞士的工业化是世界上进行得最轻快的工业革命。

二、法国的工业化

（一）法国大革命前的经济改革

（二）大革命时期土地问题的解决

（三）拿破仑的经济政策

（四）工业化的展开

（五）国际经济地位的下降

三、德国的工业化

（一）关税同盟

（二）工业基础

（三）国家的统一与工业化

四、俄国的工业化

（一）工业革命的准备

（二）19世纪60—80年代工业化 第一，小商品生产阶段。

第二，资本主义工场手工业阶段。第三，机器大工业阶段。

（三）19世纪90年代的工业高潮

（四）俄国工业化的特点

第一，政府和外国资本在俄国工业革命中发挥着重要作用。第二，俄国工业革命自始至终受到农奴残余势力的影响。

第三，俄国的工业化在19世纪八九十年代变现出生产的高度集中。

第四，由于引进外国资本和先进技术、国家的积极干预等原因，尽管俄国工业发展晚，但进程快，只用了40多年的时间就完成了。

主要资本主义国家的发展脉络：

（1）英国的兴衰：英国资产阶级革命历经近半个世纪的曲折与反复，最终确立了资产阶级的统治地位，并通过1689年《权利法案》确立了君主立宪制政体。英国工业革命大大提高了生产力，使英国率先进入大机器时代和蒸汽时代，成为“世界工场”。与之相适应，在对外关系上实行“光荣孤立”政策。19世纪末，英国经济发展相对缓慢下来，英德矛盾激化，为维护英国的殖民利益，英国调整了对外政策，与俄法协约。一战后，英国工商业衰退，伦敦不再是世界唯一的金融中心，政党政治随之发生变化，殖民地独立运动高涨，国际地位下降。二战使英国削弱，以后逐渐恢复，但很快就进入了“滞胀”状态。

（2）欲称霸欧洲大陆的法国：路易十四改革客观上推动了国内统一市场的形成，促进了资本主义的发展。法国大革命确立了大资产阶级的统治，走上了资本主义发展道路。19世纪中期法国基本完成了工业革命，成为仅次于英国的工业国家。普法战争，法国战败，被迫割地赔款，元气大伤。在向帝国主义过渡时期，工业生产退居第三。一战中损失惨重，由战前的债权国变为债务国。法国政府采取了一系列措施，经济才逐渐恢复。对外竭力恢复欧洲大陆霸主地位。二战后，追随美国，由于民族解放运动，法国力量大大削弱。

（3）美国资本主义持续发展：美国独立战争走上了资本主义发展道路，政治上建立了北方资产阶级和南方种植园主的联合专政，称霸美洲的野心也迅速暴露。19世纪中期，美国完成了工业革命。南北战争，北方工业资本主义取得胜利，19世纪末美国工业上产总值跃居世界第一位，对外则走上了海外扩张道路。美国是一个托拉斯帝国主义。一战中，美国大发横财，战后掌握了世界经济霸权，并妄图凭借经济实力支配全世界，但遭到英法抵制。20年代，出现“柯立芝繁荣”，但这种经济繁荣是暂时的，1929年就发生了资本主义发展史上规模最大的一次经济危机。罗斯福新政减轻了经济危机对美国经济的破坏，促进了社会生产力的恢复，遏制美国法西斯势力。二战后，美国的经济军事实力空前膨胀，成为资本主义世界头号强国，对外企图称霸全世界，积极推行“冷战”政策，在美苏争霸中最终取胜。但霸主地位也逐渐发生了动摇。

（4）德国三落三起：维也纳体系建立后，德意志仍处于四分五裂中。19世纪中期，普鲁士首相俾斯麦为适应资本主义发展需要，实行“铁血政策”，通过王朝战争完成了德意志的统一。19世纪末20世纪初，德国经济长足进展，成为容克资产阶级帝国主义国家，对外扩张野心增强，要求重新瓜分世界，于1914年发动了第一次世界大战，结果战败。《凡尔赛条约》使其政治、经济、军事受到严格限制。国内爆发了十一月革命，推翻了帝制，建立了资产阶级共和国——魏玛共和国。在美英等国扶植下，迅速成为经济、政治大国。为了摆脱1929年经济危机困扰，希特勒纳粹党在德国垄断资产阶级支持下，建立了法西斯专政。1939年发动第二次世界大战，1945年战败投降，被英法美苏分区占领，后来形成为民主德国和联邦德国的分裂局面。联邦德国经济发展迅速，60年代初成为世界第二经济大国。80年代末，民主德国合并于联邦德国，德国再次统一。

（5）亚洲强国日本：19世纪中期，日本幕府统治面临全面危机，倒幕派推翻幕府统治。明治维新标志着日本走上资本主义发展道路。接着，在政府扶持下产生垄断组织。日本帝国主义带有浓厚的封建性和军事性，积极侵略朝鲜和中国，并趁一战之机暂时独霸了中国。战后，日本在巴黎和会上继承了德国在华特权，但在华盛顿会议上却受到压抑，美日争夺远东和太平洋的矛盾斗争激烈。30年代，为了转嫁经济危机，1931年发动“9．18”事变，侵占了中国东北三省。1937年发动全面侵华战争，企图灭亡中国。1941年又发动太平洋战争，使二战进一步扩大。1945年被迫宣布无条件投降。由于美国庇护，战后没有受到严厉制裁。日本政府大力改革，并利用朝鲜战争和越南战争期间美国订货之机大力发展经济，60年代末，日本已发展为仅次于美国的资本主义世界第二号经济大国。

（6）扩张野心强烈的俄国：1689年彼得一世改革，加强了俄国经济、军事力量，为其侵略扩张奠定了基础。19世纪中期，俄国农奴制面临严重危机，为了维护奴隶主贵族的利益，沙皇亚历山大二世于1861年进行了废除农奴制的改革，使俄国走上了资本主义发展道路，并于19世纪80年代完成了工业革命。19世纪末20世纪初，俄国成为“军事封建帝国主义”。20世纪初，列宁主义诞生，布尔什维克党建立，并发动了两次资产阶级民主革命——1905年革命和1917年二月革命，推翻了沙皇专制统治，但政权落入资产阶级临时政府手中。列宁发动十月革命，推翻了资产阶级临时政府，建立了世界上第一个社会主义国家——苏俄。20世纪90年代初，由于内外多种因素的共同作用，苏联解体。

（7）意大利：长期处于分裂状态，19世纪中期，随着资本主义经济的发展和民族意识的增强，撒丁王国依靠人民的力量，完成了意大利的统一，接着走上侵略扩张道路，同德国和奥匈帝国结成三国同盟。一战爆发后，出于自身利益考虑，加入协约国作战。战后经济混乱，革命运动高涨，墨索里尼法西斯政党在大资产阶级支持下建立了法西斯统治。1935年入侵埃塞俄比亚，后来又伙同德国干涉西班牙内战。二战爆发后，致力于北非扩张。1943年9月，宣布投降。