读书书吧取得成绩及显著成效

第一篇：读书书吧取得成绩及显著成效

“职工书吧”建设以来，工区领导加强对“职工书吧”运行状况的督察，不断完善工作制度，建立健全书籍借阅、文化设施使用、兼职图书管理员责任制度等，并准确把握好社会文化生活的新特点和职工对精神文化的新需求，在图书内容上、形式上进行积极探索和大胆创造，以满足职工的需求。如今，书吧图书有旅游、园林绿化、中外名著、时尚美食、健康百科等各类图书共XX测，各类报刊XX种。

工区职工利用工作之余，走进书吧，挑选自己喜爱的书籍，丰富了业余生活，提高了文化修养和素质涵养，为发展企业文化提供了极佳的氛围和要素。工区职工通过读书，关注身边人、身边事，记录工作时的生产任务，积极为工区生产工作进行新闻报道，积极参与公司及工区组织的各类文体活动。在公司《职工征文》活动中，工区职工积极投稿，用文字描绘生活、工作的点点滴滴。

同时，“职工书吧”的建设，进一步深化了学习型班组创建活动，引导职工多读书、读好书、学知识、比贡献，不断提高广大职工的学习能力和创新能力。通过“职工书吧” 让生产一线职工有了阅读学习的广阔的阵地，为提高职工文化素质、思想政治素质，综合业务水平创造了条件

第二篇：吉首市农民工再就业取得显著成效

吉首市农民工再就业取得显著成效

吉首市高度重视农民工工作，围绕维护农民工合法权益、改善农民工就业和生活环境，制定实施了一系列政策措施，取得了显著成效。但受国际金融危机、部分企业生产经营困难的影响，农民工再就业问题显现。

一、农民工就业现状

1、农民工劳动力转移就业情况。吉首市现有乡村总人口13.3万人，乡村劳动力为8万人。据市劳动保障服务中心提供，截止10月底止，吉首市已转移农村劳动力就业人数3.45万人，其中转移广东地区就业人数1.03万人，省外其它地区就业人数1万人，省内地区就业人数1.42万人，其中，本地就业0.7万人；农民工返乡人数0.34万人，其中，从省外返乡的人数占60.4%，省内返乡的人数占34.6%，返乡创业的人数占5%。转移的农民工大多受教育程度偏低，初中以下文化程度占88.5%，初中(含中专)文化程度占9%，大专学历仅占

2.5%。

2、农民工就业大多从事体力劳动，从事脑力劳动的相对较少。由于大多数农民工受教育程度不高，起点低，目前从事的主要职业大多集中在宾馆、餐饮、超市、茶座、建筑、产品加工、制造业等行业。

3、农民工的求职主要靠亲朋好友。许多农民工在外出务工前并没有联系好工作，进城后，一般经城里的亲戚、朋友或已在城里定居的老乡介绍找到工作。通过劳务市场，招聘会，报纸、电视、广播等媒体找到工作的只是少部分。

二、主要问题

1、农民工权益维护问题。一是职业安全感问题。劳动合同签订率低下，用工单位随意裁员，特别是民营中小型企业，随意解除农民工的劳动关系，农民工就业处于“召之即来，挥之即去”的尴尬境地。二是社会保障问题。大多数单位基本不为农民工购买社会保险或者只购买一种养老保险。再者因农民工自身的法律意识淡薄导致绝大多数农民工在务工时未签订劳动合同，甚至有些农民工认为签订劳动合同会对他们起到束缚作用。三是自身利益维权问题。进城务工农民工一般都是求职心切，只要有用人单位愿意招工，便会不顾一切的盲目答应，即使自身利益受到侵害，为保住得来不易的工作，也不会、不愿意与老板发生冲突。据吉首市劳动监察大队反映，农民工自身利益受到侵害后大多是在不准备在原工作地点做事后，才来报案，报案后常常是缺乏劳动合同、欠条等有力证据，造成“空口无凭”的尴尬局面。

2、农民工普遍存在自我发展意识不强。农民工文化素质普遍较底，思想落后，行为保守，很容易满足，特别是务工经商的理念不强，缺乏远见和开拓意识。“多得不如现得，现得不如就得”的观念深入人心，致使大多数农民工只注重眼前利益，对自身发展缺乏长远考虑。很多农民工推荐就业时最关心的是企业的底薪，对企业管理、知名度、发展规划漠不关心，更没有考虑自己今后的发展。他们只关心工作强度，不注重工种的技术含量，尽管反复对其宣传培训的意义、国家给予的优惠政策等等，但仍然激不起他们参加培训的热情。

3、农民工创业缺乏技术、资金。部分农民工返乡创业主要从事畜牧养殖，其积蓄也只能进行先期投入，若要发展壮大，面临资金困难。同时在选择创业项目时，没有进行有效地可行性分析，往往仅凭个人感觉，存在一定的盲目性，创业成功率偏低。有的创业起步后，因缺乏科学的管理、经营经验，抵御市场和自然风险能力弱，企业难以做大做强。

三、对策与建议

吉首市应紧紧围绕保发展、保增长、保民生、保稳定这一主线，继续落实农民工各项就业政策，充分发挥农民工就业专项资金效益，充分利用失业保险基金节余，稳定就业岗位，提升农民工就业及再就业能力、创业能力。

1、统一认识，科学制定长效解决办法。随时准备好解决返乡农民工再就业问题，事关全市经济社会发展的大局，事关社会和谐稳定。继续制定并出台促进返乡农民工就业创业的各项扶持和优惠政策。根据返乡农民工的实际情况，预测今后几年吉首市农村劳动力转移的趋势，制定出解决农村劳动力转移的实施方案。

2、广泛宣传，加强农民工对机关法律的认知，增强农民工自我权益保护意识。相关部门密切配合，组织力量到农民工人流、信息流比较集中的公共场所，如职业介绍机构、劳务市场、车站、超市、广场等，经常性开展农民工法制宣传教育活动。

3、强化培训，提高农民工就业、创业能力。加强农民工培训工作，由劳动保障部门会同财政、农业、扶贫等部门，按照统一制定培训计划、统一认定培训机构、统一出台培训标准、统一培训补贴标准、统一开展技能鉴定、统一检查考核验收“六统一”的原则，统筹安排并组织实施涉及农民工的培训项目。同时组织企业开展“订单式”培训，解决返乡人员无技术就业难、企业用工难的“两难”问题。同时，劳动保障部门将加强与企业的合作，大力开展在岗农民工技能培训。

4、完善制度，加强农民工社会保障体系。建立外出务工和返乡创业双向流动机制，一方面要让外出务工人员“出得去、稳得住、有收入”，另一方面又让他们“回得来、创得开、干得好”。依托基层劳动保障事务所，搞好就业职业指导，强化对辖区内返乡农民工的就业指导和跟踪服务，引导和鼓励返乡人员就业创业。在国家统一部署下，按照广覆盖、保基本、多层次、可持续的原则，开展个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村养老保险试点。将在吉首市转移就业的未参加医疗保险的农民工纳入医疗保险范围，积极抓好农民工创业环境建设与建立合理的银行贷款机制，鼓励和扶持返乡农民工就近就地创业，同时将未参加工伤保险的农民工全部纳入工伤保险，与输入地劳动保障部门相互协调，保障农民工工伤保险权益。

[供稿：吉首市统计局 罗凯]

第三篇：吉林省国有林业企业改革取得显著成效

吉林省国有林业企业改革取得显著成效

吉林省林业厅

吉林省是国有重点林区，东部长白山林区以其丰富的森林资源成为东北三大森林工业基地之一。目前，中央共投资建设22户森工局和森林经营局，分由吉林森工集团总公司和延边州林管局管理，总经营面积占全省幅员面积的21%，林区总人口54.4万人，现有职工19.5万人，成为吉林林业企业的主体组成部分。建国以来，累计生产木材2.4亿立方米，上缴利税77.3亿元，为国民经济发展建设做出重要贡献。但由于长期以来单一以木材采伐为主的粗放经营方式，致使林区陷入了资源危机和经济危困的“两危”局面，林业企业多数亏损，有的处于停产半停产状态。为解决东北森工基地“两危”问题，吉林省加大林业企业改革力度、推进林区经济发展，取得了显著的成效。

林业企业改革根本问题是解决体制机制创新。吉林省紧紧抓住天保工程政策机遇，认真贯彻省政府改革攻坚总体要求，变压力为动力，积极主动为推进国有森工企业整体改制创造条件，开创了国有林业企业改革的先河。截至目前，吉林省国有林业企业已完成对271户三级企业的改制，其中：国有控股或参股51户，整体出售转制民营118户，实施国有资本退出股份制改造或管理层收购51户，撤消9户，移交42户，涉及国有净资产近24.89亿元。

开展的主要工作是加大力度推进四项改革，力争做到“四个全部退出”。一是深化产权制度改革，实行国有资本全部退出。针对天保降产林产工业开工不足，资产大量闲置，企业包袱沉重的实际，吉林省近年来持续推进国有企业产权制度改革的基础上，对全省除保留的控股公司外的加工企业，通过采取政策性破产，产权出售，管理层收购改制，经营者持大股、职工参股的股份制改造等多种形式，盘活存量资产，引进增量资产，推进国有资本全部退出，全省96户加工企业，涉及资产3.05亿元已全部完成产权出售，实现了加工业国有资本全部退出。吉林森工集团在省政府支持下，改制较快，2005年当年，由国有独资企业改制为国有仅控股65%、公司经营管理层参股35%的有限责任公司，所有者权益由改制前的178904万元，退出到有限责任公司的32500万元，做到了国有资本退出到位。

二是实行精干主业战略，辅业全部转制民营。为进一步增强林业企业市场竞争力和国有资本控制能力，使主业更加精干，积极利用天保工程政策对工程区现

有职工医院、资源综合开发单位、建筑安装公司、机修厂及供水、供暖、供汽、网络传输、宾馆、商业、环卫等95个辅业单位，涉及资产3.4亿元，职工15591人，全部转制民营，实行市场化运作。目前，全省已全部完成辅业单位改制任务。由于体制和机制的转变，企业经济效益大幅增长。以延边和龙人造板有限公司为例，改制前每年亏损300多万元，2003年改制后，当年扭亏为盈，实现利润300多万元，2004年实现利润1000多万元。吉林森工所属洮南林机厂实施管理层收购，职工全部解除国有身份并得到安置，当年就实现职工收入翻一番的目标。

三是解决企业办社会问题，实行社会职能全部移交。为解决森工企业社会负担过重，职能错位问题，吉林省提出要变“企业办社会为社会办企业”，通过社会职能全部移交，使企业真正成为完全的市场经济主体。几年来，全省森工企业共分离社会事业单位87个，收回资金7000多万元，企业减少支出4000余万元。吉林森工集团动作较快，所属的60所中小学成建制移交所在地政府；正在积极运作24个公检法机构的2721人纳入地方财政开支；对原企业管理的林业勘察设计院、三岔子林技校等事业单位移交林业厅管理，理顺了管理体制。初步统计，通过社会职能全部移交，企业年减少支出1.8亿元。

四是加大劳动用工制度改革力度，职工全部转换劳动关系。真正意义的劳动关系变革是国企改革的核心问题。借助天保政策，各实施单位普遍狠抓了精简机构，压缩管理人员，减少管理费支出，实行竞争上岗和减员增收。特别是抓住一次安置的有利契机，引导职工转变择业观念，积极主动进入市场，实现再就业。从去年下半年开始，我们对全部在册林业职工按有关政策，分别采取支付现金、用有效净资产量化抵顶、国有承债和争取国家优惠政策等经济补偿办法，全部转换劳动关系，由国有职工变为企业员工。截止目前，全省共分流安置富余职工1

1.2万人，其中一次性安置职工5.7万人。在解决企业富余职工分流安置这一问题上，国家林业局给予了大力支持，通过协调有关部门，去年又把吉林省8个围墙式林业加工企业纳入一次性安置范围，解决了12020名林业职工安置问题。同时，又坚持一手抓劳动关系转换，一手抓妥善安置，通过鼓励职工到民营企业重新就业，发展资源综合开发产业，组织旅游服务和劳务输出，最大限度地解决好职工就业问题，保持了林区社会的和谐稳定。

第四篇：我国护理事业发展取得显著成效

我国护理事业发展取得显著成效

卫生部高度重视护理事业的发展，近年来，通过颁布实施《中国护理事业发展规划纲要（2005-2010年）》，贯彻落实《护士条例》，加强护理人才培养，开展“优质护理服务示范工程”建设活动等一系列措施，促进护理事业的发展，取得显著成效。

一、“十一五”时期护士队伍数量大幅度增加 根据卫生部统计信息中心数据，截至2010年底，全国注册护士总数为204.8万人，比2005年增长了70万，增长了52%，“十一五”时期是我国护士数量增长最快的时期。每千人口护士数从2005年的1.06提高到2010年的1.52。医院的医护比由2005年的1:0.97提高到2010年的1:1.16。公立医院中，三级医院医护比达到1:1.36，二级医院达到1:1.12，可以看出，医院医护比例倒置现象得到扭转。今年，卫生部发布的《医药卫生中长期人才发展规划（2011-2020年）》，对进一步发展护士队伍提出了更高的目标和要求。

二、护士队伍整体素质不断提高

2010年注册护士中，具有大专以上学历的占51.3%，其中，本科及以上学历的占8.8%，中专学历的护士占46%。与2005年相比，大专及以上护士的比例提高19.7个百分点，中专护士的比例下降了14.4个百分点，护士队伍已经从以中专为主转向中专、大专、本科多层次方向发展，护士队伍整体素质不断提高。同时，2005年以来，各省（自治区、直辖市）按照卫生部的要求，对重症监护（ICU）、急诊急救、血液净化、肿瘤、器官移植等专科领域的护士进行专科规范化培训，使护士队伍的专业技术能力得到加强。

三、护理理念、工作内涵、专业技术和服务领域得到一定发展

现代医学模式和新的健康观念对护理理念产生了深刻影响，丰富了护理工作内涵。树立以病人为中心的整体护理理念，以保障病人安全和诊疗效果为目标，满足病人身心健康需求已成为临床护理工作发展的方向，护士的工作内涵包括了对患者的专业照顾、协助治疗、健康指导、心理支持等多个方面。随着医学科学的进步和高新技术在诊疗工作中的运用，临床护理专业技术水平显著提高，护士在急危重症、疑难症患者的救治方面发挥着重要作用。为满足人民群众的健康服务需求，护理服务不断向家庭、社区延伸，并在老年护理、临终关怀等领域发挥作用。

四、开展优质护理服务取得显著成效

2010年1月，卫生部在全国卫生系统开展“优质护理服务示范工程”活动。开展优质护理服务，要求医院要做到：一是保证临床一线护士的配置，增加护士直接护理患者的时间。二是改革临床护理患者的服务模式，安排每个责任护士负责一定数量的患者，即每个患者都有责任护士对其负责。三是责任护士要按照《护士条例》和《护士守则》的规定，履行对患者的专业照顾、病情观察、治疗处置、心理护理、健康指导等各项护理任务，为患者提供全程、全面、专业的整体护理服务。四是医院要加强科学管理，完善薪酬分配，建立激励机制，采取有效措施稳定临床护士队伍，充分调动广大护士的工作积极性。

一年多来，全国卫生系统积极行动，把开展优质护理服务作为公立医院改革一项重要的惠民利民措施。通过努力，实施优质护理服务的医院和病房收到了显著成效。主要表现在：

一是患者满意度明显提高。卫生部委托中国医院协会近期对全国77所开展优质护理服务的医院进行了病人出院后的电话回访，总体满意度得分平均为88.97分（满分100分），其中30所医院满意度得分达到90分以上；患者对护士技术的满意度、对护士责任心的满意度、对护士提供帮助及时性的满意度以及对护士服务态度的满意度都分别超过了9.2分（满分10分）。患者的满意是对护理服务质量最好的评价。开展优质护理的医院、病房受到的表扬信、锦旗也明显增多，反映出优质护理服务得到了患者的欢迎和好评。

二是患者自聘护工比例降低。开展优质护理服务的医院和病房，患者陪护率明显下降，特别是聘请一对一护工的比例明显降低。北京市所有开展优质护理服务的医院和病房，自聘护工比例下降了30-50%，减轻了患者的经济和社会负担，病房秩序明显好转，为患者创造了良好的休养环境。

三是护士责任感明显提升。开展优质护理服务改革了临床护理模式，使责任护士对其分管患者负责，要求责任护士详细掌握病情，了解诊疗计划，及时沟通信息，明确护理要点，配合完成各项诊疗工作，这种工作模式提高了护士的责任感，也更密切了护士和患者的关系。

截至2011年3月底，全国24个省、自治区、直辖市已经在所有三级医院开展优质护理，共有1309所三级医院和3765所二级医院开展优质护理服务。三级医院中，516所医院优质护理服务覆盖50%以上的病房，其中有部分医院已经在全部病房推行优质护理服务。在全国范围内，优质护理服务的覆盖面不断扩大。经各地考核和复核，卫生部和总后卫生部确定并公布了在2010年开展优质护理服务中的优秀医院76所、优秀病房361个、优秀个人694名，并提出表扬。

根据国务院办公厅关于2011年公立医院改革试点工作安排，卫生部制定下发了2011年推广优质护理服务的工作方案。2011年的工作目标是：全国所有三级医院必须全部开展优质护理服务；至少50%的三级医院优质护理服务覆盖50%以上的病房，其余50%的三级医院达到30%以上的病房开展优质护理服务；40%的地市级二级医院和20%的县级二级医院开展优质护理服务。争取到2011年底，全国至少有200所三级医院优质护理服务覆盖80%以上的病房。

虽然近年来我国护理事业发展迅速，但与经济社会的发展和人民群众的健康服务需求仍存在差距，护士队伍在数量上要进一步增加，在能力上要进一步提高，在服务内涵和领域上要进一步扩展，在权益和待遇上需要进一步保障。卫生部要求各地要认真贯彻落实《护士条例》，同时，不断完善相关政策，制定实施“十二五”护理事业发展规划，加强全国护士队伍建设，进一步提高临床护士配置标准，改革临床护理服务模式，加强临床护理服务，拓展护理服务领域，为人民群众的健康发挥更大的作用。

第五篇：我市创新型企业试点工作取得显著成效

我市创新型企业试点工作取得显著成效

近年来，我市把培育建设创新型企业作为提升企业创新能力，带动区域科技进步的重要抓手，不断探索发展模式，落实工作措施，完善推进机制，促进试点企业加快科学发展，提升科技实力，增强示范效应，创新型企业培育建设取得了初步成效。至目前，全市共创建郑州市以上创新型（试点）企业11家，其中省级创新型企业1家（郑州安耐克实业有限公司），省级创新型试点企业1家（郑州豫兴耐火材料有限公司），郑州市级创新型试点企业9家，分别是郑州东方企业集团有限公司，郑州安耐克实业有限公司，河南省前卫实业有限公司，郑州豫密药业股份有限公司，郑州华威齿轮有限公司，河南省华昌高新技术有限公司，河南省新密市青屏耐火材料有限责任公司，郑州豫兴耐火材料有限公司，郑州金鑫机械制造有限公司。通过试点工作的开展，引导建立了以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，突破了一批关键共性技术，大幅度提升了企业的自主创新能力和综合竞争力，培育出一批拥有自主知识产权的核心技术、知名品牌和持续创新能力的具有示范性的创新型企业。

高新科

2011年9月19日