管理学 谈肇庆新区发展的优势和阻碍之处[范文大全]

第一篇：管理学 谈肇庆新区发展的优势和阻碍之处

谈肇庆新区发展的优势和阻碍之处

1.经济基础不够夯实，肇庆市是一个旅游发展城市，有着1000多年的旅游历史，主要是由旅游带动经济的一个城市，其经济水平不高，而在建设肇庆新区的过程中必定会消耗大量的人力物力和财力，所以经济方面对于建设肇庆新区是一个局限。

2.肇庆市的总面积为1.5万平方公里，跟其他市相比总面积还是比较小的，而其中水资源比较丰富，所占面积较大，还有交通建设用地也占很大一部分，所剩下的土地建设用地其实是很有限的，在肇庆新区的建设过程中，必定会需要大量的土地资源，所以我觉得土地资源方面对其建设也是一个很大的瓶颈，更重要的是随着肇庆新区的发展，所需要的土地资源会更多，到时候对于整个肇庆市来说土地利用方面是个巨大的压力。

3.肇庆市现在的用地特点呈现一种居民用地过高，产业用地较少的趋势。随着肇庆新区的发展，产业也会随着不断的发展，到时候必定会出现居民用地与产业用地之间的矛盾，就会实施拆迁的一系列措施。在拆迁的过程中，会产生资源浪费还有社会矛盾这一系列的问题。

第二篇：青岛西海岸新区发展和改革局

青岛西海岸新区发展和改革局 2017年工作总结和2018年工作要点

2017年以来，区发改局深入学习贯彻党的十八大、十八届历次全会和党的十九大精神，落实中央省市经济工作会议部署，充分发挥“观全局、谋大事、出实策”的参谋助手作用，锐意进取、埋头苦干，积极推进三大战役，强化经济运行调度，加快新旧动能转换，各项工作取得了突破性进展，承担市对区考核7项指标，全部进入优秀行列，4项指标位列各区市第一。全局获得区机关工作作风建设先进单位、政协提案承办先进单位荣誉称号，认证中心获批全省价格认定先进单位称号。

一、重点规划和战略研究集中突破

一是发展类规划体系构建完成。《青岛西海岸新区发展总体规划》获得省政府批复。32个“十三五”专项规划和22个“616”产业专项规划印发实施，形成了完善的发展类规划体系。二是率先实施新旧动能转换工程。出台了《新旧动能转换重大工程工作方案》和十大工程三年行动方案。召开了新旧动能转换重大工程启动暨产业联盟成立大会。建立了与省市发改部门常态化对接机制，11项重大事项纳入《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。三是加快构建现代经济体系。制定出台了全国最具吸引力的总部经济政策。召开集中签约入驻仪式，签约总部型企业30家。牵头制定了工业、高技术产业等5大领域98个行业“一业一策”行动计划。

二、经济发展质量进一步增强

一是经济运行调度更加科学有效。实行经济运行月调度、季度分析例会制度，围绕“摸清情况、分析原因、预测趋势、研究对策、提出建议”五个重点，促进经济高速增长，全年地区生产总值增长11%。二是工业转型升级进一步加快。青岛经济技术开发区获批国家首批制造业智能化工业园区示范试点，海尔智能互联工厂项目获得4425万元中央资金支持。获批市级以上工程研究中心（工程实验室）16家，其中国家级1家，认定数量居青岛市第一。全区战略性新兴产业产值同比增长18%。三是发展方式更加绿色低碳。双星集团、中石化青岛炼化公司获批山东省节能先进企业。年内完成16家重点用能企业节能监察、22家重点企业温室气体排放报告核查、113家化工企业节能降耗评级、17个能耗总量超过1000吨标准煤的项目节能审查。指导青岛经济技术开发区和胶南经济开发区（隐珠街道）按照国家发改委批复内容开展园区循环化改造。

三、固定资产投资项目推进迈上新台阶

一是投资保持高速增长。加强月度、季度调度，全社会投资总量和速度齐增，全社会固定资产投资完成2256亿元，增长15%，排名全市第一。二是挂图作战成果丰硕。全力推进项目开工、竣工投产两大战役，全年实现开工项目208个、竣工项目221个，超额完成年初“双两百”目标。市级重点项目开竣工数量、完成投资额、亿元以上项目开竣工数量均位居全市第一。三是PPP工作获得全国示范。成功入选全国首批43个国家PPP创新工作重点中小城市，2个项目被列为全国重点项目。8个项目获得中央预算内资金补助。启动实施了总投资325亿元的43个PPP项目，项目推进实现整体提速80天。四是政府投资项目管理实现无缝隙覆盖。修订《政府投资项目变更管理办法》、制定《政府投资项目前期工作责任追究暂行办法》，建立政府投资项目协同监管工作联席会议制度，政府投资项目管理更加科学、规范。开展财力投资项目稽察，提出优化建议2300余条，节约投资46亿元。五是重大能源项目获突破性进展。中德生态园泛能微电网项目、董家口港新能源微电网示范工程列入国家28个新能源微电网示范工程。中德生态园多能互补集成优化示范工程入选国家首批（23个）、山东唯一多能互补集成优化示范工程。西海岸生物质二期列入省规划。新建光伏项目2952个，新增装机容量60兆瓦，省内一次性投运最大风电场——大唐25万千瓦海西风电项目并网发电。

四、重点领域改革全面推进

一是经济体制改革成果丰硕。中德生态园获批国家第二批增量配电业务改革试点。完成国家级新区体制机制创新工作，列入市改革要点的7项任务全部完成。会同区民政局启动实施行业协会商会与行政机关脱钩改革。二是社会信用体系建设走在全省前列。“一网三库一平台”建成使用。开展政府机构失信问题和涉金融领域失信企业专项治理。基本形成联合监管、联合奖惩新机制，公布黑名单信息480条，公示失信被执行人1357案1481人。三是医药卫生体制改革稳步推进。推进公立医院编制人事制度改革、分级诊疗等各项改革事项落实，出台了我区分级诊疗实施方案。四是放管服和投融资改革不断深化。制定《深化放管服促进工作提速增效的十条措施》，促进各项工作全面提速增效。起草《新区深化投融资体制改革的意见》，鼓励发展直接融资，激发社会投资动力和活力。

五、物价改革服务民生服务大局

一是扎实做好各项价格、收费政策落实。放开中等及以下学历教育民办学校收费标准和食盐价格。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，先后9次启动物价低保联动机制，发放价格临时补贴186.8万元，15.5万人次受益。二是以价格改革推动绿色低碳发展。出台城市供水上下游价格联动办法、非居民用天然气价格联动机制2个“联动”办法。启动实施城市非居民和居民供水价格调整等3项价格调整。新启动建制镇污水处理费征收、城市生活垃圾处理费征收2项价格调控措施。三是各项清费减负措施惠及民生。取消了社会公用称量计量服务费和房地产档案利用费两项收费项目，为企业减负198万元。修订涉企经营服务收费目录清单。争取董家口海水淡化项目用电价格优惠政策，企业年节约用电成本4185万元。四是强化民生价格监管。开展六大领域价格专项整治工作，组织检查各类经营者近1200余家，责令整改800余家。开展涉企收费等7项价格专项检查，及时制止了成品油行业协会串通涨价行为。年内受理各类价格投诉1300余件，咨询件1000余起，有力维护了消费者权益，促进了全区价格秩序稳定。五是积极开展成本监审和价格认定。完成生活垃圾处理成本等7项成本监审，核减成本1.9亿元。开展煤炭、住宅、农产品等日常监测，发布价格信息30余篇。积极开展涉案物品、涉税物品、交通事故价格认定，涉及案件650余件，认定金额5500余万。

六、党建水平和机关效能明显提升

一是党建工作不断加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，出台局党委全面加强自身建设意见，制定党建工作“三张清单”。巩固基层党组织建设，严格执行“三会一课”制度，组织开展党员先锋岗、重温入党誓词等多种形式的学习教育。持续开展“第一书记”驻村帮扶和领导干部结对帮扶工作。二是机关建设成效显著。建立业务科室联系行业产业、部门和功能区“四联动”制度，推动科室重心下沉、了解情况、办理实事。深入落实作风建设年要求，持续抓机关规范化、制度化建设。完善修订机关考勤制度、请销假制度等管理制度。对机关作风和履职情况进行不定期督查，打造务实高效廉洁的发改队伍。

在各项工作取得显著成绩的同时，我局的整体水平与工委管委的要求、人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：调查研究和参谋谋划的积极性以及深度、广度还需要进一步加强，工作创新的意识和协调能力还需要进一步提高，机关效能还需要全面提升。

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。区发改局将深入贯彻党的十九大和中央省市经济工作会议精神，紧紧围绕高质量发展要求，着力构建现代化经济体系和产业体系，不断推动发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，按照“3+4+1”总体工作思路，加强改革创新、勇于担当负责，推动全局工作展现新面貌、争取新成绩。

一、打好新旧动能转换、海洋经济、总部经济三项攻坚战

（一）坚定不移推进新旧动能转换工程

协调推进十大工程三年行动计划，制定推进新旧动能转换工作方案，将新旧动能转换落实落地。进一步聚焦新区定位，强化战略功能、产业功能、开放功能，在海洋强国战略和军民融合战略上细化任务，在国家重点布局的战略性产业上厚积项目，在提升港口枢纽功能、扩大国际合作上聚焦重点。围绕《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》中涉及新区的重大工程、重大项目、重大政策等60多项重大任务，做好责任分工，协调推进落实，不断积聚壮大发展新动能，增强经济高速高质高效发展的支撑能力。科学做好“十三五”规划纲要中期评估。

（二）完善海洋经济统筹发展格局 建立健全工作运行机制，制定出台海洋经济工作委员会工作规则。对接海洋强国、海洋强省战略和青岛国际海洋名城建设，制定新区海洋经济发展三年行动计划和2018年工作要点，牵头抓好工作任务落实。广泛开展海洋经济工作调研，掌握发展现状，梳理存在问题，全面摸清海洋经济“家底”。健全完善海洋经济指标体系和统计体系，抓好海洋经济重点园区、重点企业和重点项目建设。梳理优化海洋经济发展扶持政策，设立海洋经济发展基金，推动海洋经济高质量发展，确保年内海洋生产总值增长18%，对经济增长的贡献超过55%。

（三）努力实现总部经济新突破

完善总部经济工作协调推动机制，扎实有力推动各项工作落地落实。推进已签约30家企业在3月底前全部注册完毕并入驻总部中心，年内再引进总部型企业（机构）30家，培育本地总部型企业30家，争取全年新增全口径税收20亿元，集聚高端人才1000人以上。建立总部型企业周调度、月总结工作制度，压实指标，在全区形成洽谈引进总部的浓厚氛围。将总部项目纳入“挂图作战”全程督办，明确推进节点，并将完成情况纳入考核。建立“管家式”服务机制，一个总部项目明确一名工作专员，协调解决落地过程中遇到的各种问题，推动企业快落地、早纳统、早纳税。

二、统筹推进发展、改革、投资、物价四项主体工作

（一）以供给侧结构改革为主线，不断提高经济发展质量 1.全力抓好经济运行。科学编制2018国民经济和社会发展计划（草案），做好GDP各项目标责任分解、落实。及时协调相关部门加大协调服务力度，确保地区生产总值各个支撑要素指标的增长，完成计划目标。研究制定经济高质量发展指标体系。协调推动“一业一策”各项任务落实。筹备召开经济政策宣传周，大力宣传新区高质量发展新政。

2.积极参与工委管委重大决策部署。围绕全区经济社会发展的热点、难点问题，特别是围绕破解转型升级的发展难题，深入基层、深入企业开展调查研究，提出破解难题的思路和办法，及时形成调研报告，当好参谋助手。研究出台实体经济发展意见、新产业体系发展意见、乡村振兴发展规划、挺进深蓝实施方案等纲领性文件。

3.推动工业转型升级，加快发展先进制造业。推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，依托海尔工业4.0、海尔智能研究院和西门子青岛创新中心，大力发展智能制造及高端装备制造产业。加速发展战略性新兴产业，保持战新考核继续位列优秀。加大市级以上科技创新平台申报工作力度，积极申报省市工程研究中心（工程实验室），争创聚大洋和澳柯玛国家地方联合工程研究中心。积极申报国家增强制造业核心竞争力、“互联网+”、人工智能创新发展工程等中央专项，争取资金政策支持。

4.构建绿色低碳经济体系和发展模式。争取省市煤炭消费总量控制和综合能耗总量控制指标向新区倾斜。落实青岛市适应气候变化规划和行动方案。制定新区控制温室气体排放工作方案，编制2010-2016温室气体排放清单，摸清全区温室气体排放现状，科学预测温室气体排放峰值年份。开展碳排放权核查工作。制定全区生态文明建设目标评价考核办法，加大调度推进力度，加强工作实施考核。

（二）以改革促发展，确保重点领域改革取得阶段性突破 1.落实各项经济改革任务。针对党的十九大报告中提出的具体改革任务，对经济体制改革事项进行梳理，协助相关部门加快推进农村产权制度改革、国有企业改革、放管服改革、投融资体制改革等重点改革事项。深入研究创新政府资源配置方式改革，制定产权保护实施方案。完成国家级新区体制机制创新工作要点。

2.推进社会事业改革。实施公车改革统计摸底，研究制定我区事业单位公车改革实施方案，完成事业单位公车改革任务。根据上级精神，启动实施党政机关和事业单位举办培训、养老机构改革。结合人口增长情况，落实新一轮户籍制度改革意见，会同教育、卫生、养老等相关部门，高质量编制完成新区基本公共服务均等化“十三五”规划。

3.持续推进“信用西海岸”建设。深化省级社会信用体系建设试点，完善“一网三库一平台”建设，加快数据归集共享。出台信用信息征集管理和应用、信用奖惩、信用行业监管等规章制度。健全异常信用记录和“红黑名单”制度，实施事前诚信承诺、事中事后信用管理新模式，构建守信激励和失信惩戒联动机制。加快政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信等重点工程建设。

（三）发挥投资关键性作用，不断优化供给结构

1.科学安排投资计划，发挥投资对经济的重要作用。在全社会投资方面，科学合理确定固定资产投资增速，注重投资结构和投资质量，实施工业、房地产、民间投资等重点行业责任制和功能区、镇街等属地责任制，强化调度，促进全社会投资总量和质量齐增。在政府投资方面，按照时间、进度、资金“三要素”管理模式，扎实推进投资322亿元的803个基础设施和公益类项目建设。完善政府和社会资本合作模式，实施静脉产业园、青岛西站换乘中心及配套等总投资325亿元的43个PPP项目。精简投资项目报批手续，对于企业不使用政府投资的建设项目实行核准备案制,试点企业投资项目承诺制，激发社会投资活力。

2.持续开展“挂图作战”，大力推进项目建设。确保年内开工建设、竣工投产各200个优势高端项目。全面推行区领导“一对一”联系和区直部门、大功能区、镇街服务企业的“3+1”协调联动机制，定期召开专题会议、现场调度会议、分类推进会议，破解土地、资金、拆迁等难题。坚持保质保量和加快节奏并重，推进区财力投资项目尽快开工、完工，千方百计把实事办好、好事办实。

3.加快推进重大基础设施项目建设。加强与相邻区域在重大基础设施建设方面的协同协作，积极争取董家口至枳沟至沂水铁路、青岛西站连接京沪二线铁路加快实施，确保青连铁路、地铁13号、董家口疏港铁路建成运营，加快地铁1号线建设，力争地铁6号线开工。积极对接全省港口整合工作，推进董家口码头建设及前湾港迪拜环球码头自动化升级。统筹推进燃煤项目与清洁能源项目协调发展，推动风能、太阳能、生物质能、地热能等新能源应用有序发展，充分发挥新区条例作用，在优质光伏农业大棚建设指标、新能源微电网应用等重大能源项目方面提前谋划、积极争取。

4.加强对财力投资项目监管和后评价。研究出台财力投资项目评估工作导则，不断优化四方会商及争议解决机制。对政府实事及教育、卫生、医疗、民政等涉及国计民生的重大项目进行现场稽察。率先探索开展政府投资项目后评价试点。抓好政府投资项目网络监管系统调度和考核。推进项目法人制等制度性规范性文件起草工作，加强政府投资项目协同监管，加强执法协调和结果互认，减少多头和重复性执法检查。

（四）加快要素价格市场化改革，确保物价工作服务大局服务民生

1.推进我区价格机制改革。研究制定我区煤炭蒸汽价格联动办法。做好职权范围内的政府定价、政府指导价管理工作。做好公办幼儿园收费标准的核定等工作。会同财政局编制我区政事业性收费和经营服务性收费目录清单，对目录清单实行定期清理、动态调整。持续做好涉案、涉税价格认证工作。积极推进建立采价点（含实体店和网点）、采价队伍、专家队伍在内的“三位一体”采价体系，规范价格采集渠道、采集方式，以价格数据库建设为基础，建立价格认定资源共享机制，推动价格认证工作再上新台阶。

2.持续做好重点价格领域监督检查。构建价格三级监管网络，将社会治理网格员纳入三级监管网络。开展餐饮消费市场价格专项整治，全面提升餐饮业明码标价水平。加强旅游市场价格监管，确保啤酒节和旅游旺季价格秩序稳定。加强涉企收费检查，重点检查行政审批中介服务收费、行业协会商会收费、金融机构收费、建设领域收费。继续做好价格投诉举报处理工作，维护消费者合法权益。

三、加强组织建设和作风改进，着力提升党建水平和机关效能

（一）深入学习宣传贯彻党的十九大精神

坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定不移维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。抓好十九大报告分解的重点任务和改革事项落实，以十九大精神指导发展改革实践，以具体工作推进确保十九大精神落地落实。

（二）深入推进党委自身建设和党风廉政建设

紧密结合党建“三基工程”，统筹业务、党务、队伍建设抓好落实，不断提升执行力、战斗力。完善党委会议和局长办公会议议事规则，加强决策程序的规范性和程序化。巩固基层党组织建设，严格执行“三会一课”制度，组织开展多种形式的学习教育。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。持之以恒正风肃纪，严格落实中央八项规定实施细则，筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线。持续开展“第一书记”驻村帮扶和领导干部结对帮扶工作。

（三）以作风促转变，全面提升机关效能

坚持全过程控制、无借口担当，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作，推动各项工作落实落细落小落地。抓好调查研究，拟定重大调研题目，形成常态化调研制度，争取形成一批高水平成果。通过走上去、走进去、走出去，做好对上争取、对外服务，实现转思路、转方式、转作风，达到促提升、促转型、促效能。持续抓好机关规范化、制度化建设，落实工作责任，强化工作督查。坚持“每周一学”，制定具体学习计划，全面提高业务素养。继续开展机关优秀创新成果、党员先锋岗示范、科室联系功能区企业“四联动”等活动，促进班子队伍向心力、凝聚力、战斗力不断提升。

第三篇：碳酸镁市场发展的制约因素和优势

碳酸镁市场发展的制约因素和优势

我国发展碳酸镁市场的优势是很广泛的，这不仅得利于碳酸镁的生产方法，还因为国内碳酸镁需求量比较大。可是我们在看到这些前景的同时，也要看到目前国内碳酸镁的发展却不尽如人意。虽然有着比较宽松的国家政策和优渥的需求市场，可是因为受到生产方法、生产规模、生产品种和消费结构这几方面的影响，让我国的碳酸镁市场，一直处于小打小闹的局面，始终无法真正打开国际市场。所以综合现在国内碳酸镁的生产模式来看，目前我们要做的就是在考虑市场需求的前提下，迫切更新生产工艺和生产设备，这样可能使国内碳酸镁市场与国际接轨。

说完了国内碳酸镁市场的制约因素，下面我们再来了解一下国内碳酸镁市场的优势在哪里。综合来看，我国发展碳酸镁产业的优势有两个方面。其一就是我国的资源丰富。尤其是青海等西部地区的镁资源，长期处于无污染，无开采的环境，这对于目前生产高质量的碳酸镁是很大的基础。二是国内对高污染产业的关停和取缔，为碳酸镁占领化学市场提供了很好的契机。因为碳酸镁是一种新型无污染的工业原料，因此在保护环境方面做得比较到位，所以受到了国家的大力支持。

通过上面对于这两方面的介绍，希望大家可以正确认识目前国内碳酸镁市场，在没有一定的生产规模和先进的生产设备下，一定不要盲目进行碳酸镁生产，这样只会造成资源的浪费，并且使生产厂家也得不到应得的利益。如果大家想要采购碳酸镁的话，那么你可以联系国内比较权威的邢台镁神化工有限公司，镁神化工是国家镁行业标准的制定者，所以可以保证碳酸镁的生产质量，还可以针对大家生产产品的不同，为大家定制不同的含量碳酸镁，以满足大家的需求。

第四篇：旅游电子商务发展优势和劣势分析

旅游电子商务发展优势分析

旅游业发展电子商务具有独特的优势：

1.相对于其他行业而言，旅游业更需要电子商务，也更易于推广电子商务。旅游产品具有无形性和不可储藏性的特点，其生产和销售的过程是在服务的过程中完成的，在电子商务的实现上不需要配送的环节，旅游产品销售的过程就是把各类产品信息组合在一起，传达给有旅游需求的人群，所以发展旅游电子商务的条件可谓得天独厚。

2.旅游产业具有高关联性，它是由若干性质截然不同的行业组合起来的貌似松散的综合产业，旅游业的发展要牵涉到广泛的社会经济架构。旅游电子商务可以迅速整合各种资源，促进各行业间交叉联合、优势互补，将原来分散的利润点集中起来，走向系统经济的新水平。形成旅游中介商、旅游产品生产者、旅游者共赢的局面。

3.旅游电子商务非常适合于开发散客和小团体旅游市场，为客人提供个性化的服务。由于传统的随团旅游方式缺乏特色和良好的服务质量，已逐渐被旅游者放弃，更多的旅游者开始倾向于选择散客游和小团体自助游（例如当今国内旅游者只有5%选择跟随旅行社组织的团队旅游）。但是旅游景点、服务设施和旅游者 在空间上都是分散的，要把这些分散的资源组成一个服务体系，必须要有一种便捷而且成本较低的方式。过去，旅行社一直在担当这个任务，但由于旅行社和旅游者之间存在的“信息不对称”，旅游者不仅自身利益常常得不到保护，而且由于旅行社经营线路有限，往往不能在一家旅行社里任意选择。而电子商务把旅游产品的需求方和供给方最大限度地集中起来，为最大限度满足旅游者富有个性的旅游方式提供了方便。

4.旅游电子商务技术提供的产品具有价格竞争优势。旅游电子商务技术在内部管理、网络预定、信息咨询等方面的运用极大地降低了旅游企业的内部成本，克服了传统旅游服务的缺憾，用很少的人力为旅游者提供了科学、全面的信息服务。更重要的是电子商务技术的运用使旅游企业大大拓展了经营规模（客户的数量和地域范围），大规模的购买势必进一步降低旅游产品的成本，从而为旅行社进一步占领市场、获取利润打好了基础。例如当今国内旅行社业务平均利润率只有1% 左右，而上海的携程旅游网（现更名为携程翠明国际旅行社）在2004年，该公司完成净营业收入3.33亿元，净利润1.33亿元，净利润率为40％。

旅游电子商务发展劣势分析

1.旅游电子商务的全面使用首先会减少员工与顾客面对面的交流。旅游作为一种精神活动十分需要人与人之间情感的交流。这不仅存在于旅游活动中导游与客人的沟通中，在网络预定、咨询服务、售后服务中同样存在。

2.目前国人的消费习惯不利于电子商务大规模的开展。付款是交易过程的最后阶段，也是衡量交易是否实现的重要标志。中国人使用现金交易的习惯根深蒂固，如果不能大规模的使用银行卡从网上交付，那么网络的便捷又从何谈起？ 3.我国旅行社目前信息技术普及程度不高，与饭店业、交通运输业等相关部门之间联系的系统尚不发达，与世界上影响巨大的计算机系统的联网工作也是刚刚起步。这与旅行社行业的发展要求和发展速度是不相符的。一方面旅行社自身应加强基础设施的完善，一方面政府也应对此予以较大扶持。我国加入WTO 时曾承诺：2005 年12月之后国外旅行社可以在国内设立独资旅行社。国外大型旅游企业的资金优势、管理经验和先进技术水平必将在不远的将来给国内旅游企业带来巨大的压力，竞争的残酷可想一斑。电子商务技术的运用是大势所趋。但是我们的旅游企业必须认识到：旅游电子商务只是手段而不是目的，旅游业一方面需要先进的网络技术，一方面更需要增强自己的核心竞争力。这个核心竞争力更多体现在企业的品牌、产品的质量、内部管理水平和员工的业务能力上。如果仅仅为了实现电子商务的形式而去做，无疑是舍本逐末，最终未必能达到理想的效果。

相关网站：http://emuch.net/journal/article.php?id=CJFDTotal-SCXH200614103

第五篇：保持和发展党的最大政治优势

保持和发展党的最大政治优势

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立９０周年大会上的重要讲话指出，９０年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。全党同志必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。

总结历史经验，着眼于新的实际，如何才能巩固我们党的最大政治优势，避免党执政后的最大危险？７日，记者就这个问题采访了中央社会主义学院原副院长甄小英教授。

记者：应该如何理解讲话中提出的“最大政治优势”和“最大危险”？

甄小英：密切联系群众是我们党由小到大，以弱胜强，不断取得胜利和永远立于不败之地的根本。中国共产党成立９０周年，历经艰险，经久不衰，取得震撼世界的辉煌成就，最根本的原因有两条：一是善于把马克思主义的普遍真理与中国实际和时代特征紧密结合，开创自己的道路，建设中国特色社会主义；二是重视党的自身建设，建设了一个为人民群众谋利益，与人民群众保持密切联系，始终得到人民群众拥护的党。

民主革命时期，我们党既没有权，也缺少钱，但我们拥有的是为民族独立、人民解放英勇奋斗、流血牺牲而赢得的民心。抗战时期，美国军事观察组来华考察后，得出一个结论：国民党占有着大片的土地，而共产党则占有大片的人心。我们正是发挥了密切联系群众、“得民心”的政治优势，才由占领大片的人心，转化为占有大片的土地，最终取得了民主革命的胜利，建立了新中国。也是由于充分发挥了我们密切联系群众的政治优势，才取得社会主义革命、建设和改革开放的伟大成就。

但是，这种政治优势是在为人民谋利益的实践中形成、巩固和发展的，不是与生俱来，也不能一劳永逸。过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

因此，执政党必须高度重视保持自己的政治优势，并不断提升自己的政治优势。否则，党最大的政治优势会逐步流失，流失到一定程度，党与人民群众的血肉关系、鱼水关系就可能会变为油水关系、水火关系。历史一再警示，任何政党，无论曾经为国家和人民作出过多么大的牺牲和贡献，一旦丧失民心，都逃脱不了被人民抛弃的命运，这是一条铁律。

记者：在新的历史条件下，保持党的最大政治优势面临什么样的挑战？ 甄小英：提高党的建设的科学化水平，最主要的是按规律办事。执政６０多年，在探索社会主义建设的过程中，遇到过挫折，也出现过失误，包括发生过“文化大革命”那样严重的错误，使党群关系受到创伤。

但是，共产党自己纠正了错误，十一届三中全会以来，领导人民开创了中国特色社会主义道路，并取得举世瞩目的成就。人民群众对共产党由衷地信任、拥护和支持，是党群关系的主线、主流，也是共产党紧紧依靠人民群众创建更大辉煌的基础和底气。

不过，我们也要清醒地看到，对于长期执政的党来讲，始终保持和不断发展党的最大政治优势也不是一件容易的事。归结起来，主要是来自两方面的挑战。一是来自党肩负的执政使命的挑战。未来十年的发展，是以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的发展；是提高经济质量，建设资源节约型、环境友好型社会，大力加强社会保障和改善民生的快速发展；是我国现代化建设迈上一个大台阶，实现从经济大国向经济强国重大转变的快速发展。从世界一些国家工业化的进程看，在达到人均ＧＤＰ４０００美元以后，往往进入发展的瓶颈期和高风险期。一些国家在这一阶段出现的经济发展不平衡、环境污染严重、贫富差距拉大、社会矛盾凸现、维稳成本升高等问题，我国也开始出现。

二是来自党自身建设的挑战。建设好一个拥有８０００多万党员的世界第一大党实属不易，特别是在市场经济、全方位开放以及空前复杂的国内外环境下，执政党的党员干部面临太多的诱惑和陷阱，而我国社会主义初级阶段的政治体制、经济体制和社会管理体制以及法制还不够完善，使权力寻租、公权谋私、贪污受贿、买官卖官、与民争利等消极腐败现象，有一定滋生蔓延的土壤条件。

记者：面对这些挑战，应该如何保持和不断发展党的最大政治优势？

甄小英：要成功应对这两方面的挑战，首先，必须始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨。不解决实际问题，搞形式主义，摆花架子，为维稳而维稳，迟早会不稳。因此，要坚持以人为本、执政为民的理念，把人民放在心中最高位置，尊重人民主体地位，尊重人民首创精神，拜人民为师，问政于民。用人民赋予的权力保障人民的权利。真正把人民群众当成自己的亲人，认真贯彻群众路线，实现工作重心下移，真诚听取群众的呼声，解决好群众的困难和群众反映的实际问题。要克服精神懈怠、官僚主义、形式主义等不正之风。

第二，坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系和中国特色社会主义制度。坚持改革开放，要继续系统地、整体性地推进改革。既要继续深化经济体制改革，完善市场经济体制；大力推进行政体制改革，建设高效廉洁的服务型政府；着力推进社会管理体制改革，大力提高社会管理和服务能力，维护社会和谐稳定。同时，也必须积极稳妥地推进政治体制改革。要坚持科学发展观，加快转变经济发展方式，大力加强社会保障和改善民生。

第三，以改革创新的精神加强党的自身建设，不断实现党的自我更新，自我完善。当前特别要注意加强基层党组织建设，进一步转变思想观念，从为民作主，真正转变到领导和支持人民当家作主；要创新基层党的组织形式，扩大党组织的覆盖面，为密切联系群众、服务群众提供组织保障；要创新基层党组织的运行机制、工作方式方法及基层社会治理方式，用民主的方法、服务的办法组织群众，凝聚人心；要加强反腐倡廉建设，树立清正廉洁形象，这是得到人民群众拥护的基本条件。

只要我们党始终与人民群众紧密地联系在一起，始终得到人民群众的支持，我们就能够在９０年辉煌成就的基础上，创造更大的辉煌！