国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势研究

第一篇：国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势研究

金川集团有限公司中高层干部EMBA核心课程高级研修班（第二期）结业论文

题 目：国有企业党组织的政治优势转化为 竞争优势和发展优势研究 作 者： xxx 单 位： 金川集团公司冶炼厂 指导老师：

日 期： 二○一一年七月十八日

国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和

发展优势研究

金川集团公司冶炼厂 xxx

牢固确立国有企业党组织在公司治理结构中的政治核心地位，充分发挥党组织的政治核心作用是国有企业经过30多年改革发展实践得出的一条宝贵经验，是我国国有企业的重大特色和独特优势，是国有企业核心竞争力的重要组成部分，更是在现代企业制度条件下，不断改进和加强国有企业党建工作、切实将国有企业党组织的政治优势转化为竞争优势和发展优势必须牢牢把握的一条重要原则。

那么，什么是国有企业党组织的政治优势，国有企业党组织政治优势包括那些内容，如何才能把这种政治优势转化为推动企业改革发展稳定的竞争优势和发展优势，则需要进一步地探讨。

一、国有企业党组织政治优势的内涵

国有企业党组织政治优势应该是党的政治优势在国有企业的延伸。它涵盖党所固有的能对企业健康发展产生积极影响的全部优势，这个优势是政治优势而不是别的优势，它可以通过加强党的自身建设充分发挥出来，并转化为企业的发展力、创新力、凝聚力、执行力、控制力和影响力，并从总体上提升企业的竞争力，从而提高企业生存和发展的质量。

过坚持和完善企业民主管理制度，能更好地 发挥职工在资产监管与保值增值中的民主管理作用； 通过做好思想政治工作，妥善处理各方关系，能更好地形成企业内部共谋发展的整体合力。如何进一步发挥国有企业党组织的政治优势，推进国有企业又好又快发展，已经成为摆在我们目前的一个重大课题。将政治优势尽快转变为竞争优势和发展优势，不仅是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是建立和完善现代企业制 度迫切需要；不仅是搞好国有企业的客观需要，也是 巩固党的执政基础的迫切要求。

（二）准确理解国有企业党组织的职能定位。根据中央的有关文件精神，国有企业党组织在发挥政治核心作用中的职能定位为：“对党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行的保证监督作用；对股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权的支持监督作用；对企业重大问题决策的参与监督作用；对思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织的领导作用”。

（三）准确把握国有企业党组织的政治优势。

国有企业党组织的政治优势，是国有企业十分宝贵的财富和重要的发展资源。长期以来，国有企业党组织在推动企业改革发展稳定的进程中，形成了独特的政治优势，这些优势往往又是其他类型企业所不具备或不完全具备的优势。具体分析国有企业的政治优势，主要包括以下几个方面：

1、思想理论优势。我们的党是马克思主义理论武装的党，有着反映社会发展 规律、适应社会发展、推进社会发展的先进理论体系，特别是马克思主义中国化成果更是马克思主义理论同中国

政治优势转变为竞争优势和发展优势，是一个全新的课题，需要企业各级党组织不断探索和实践，不断探索适应现代企业制度的新方法、新途径、新模式和新经验，必须把握好以下几个重大问题：

1、必须坚持党对国有企业的政治领导。一是必须坚持党对国有企业的政治领导，充分发挥党组织的政治核心作用。党组织在国有企业中发挥政治核心作用，是实现党对国有企业政治领导的重要途径，也是我们党对国有企业党组织职能的准确定位。党组织发挥政治核心作用不是一句空话，而是有实实在在的内容。不仅要明确充分发挥好企业党组织的政治核心作用，既是党章赋予国有企业党组织的重要职责，也是加强国有资产监督管理、确保国有 产保值增值、促进企业又好又快发展的内在要求。还要按 照参与决策、带头执行、保证监督的总体要求，将党组织政治核心作用贯穿于决策、执行、监督的全过程。更要坚持和 完善“双向进入，交叉任职”的企业领导制度，让符合条件的党委成员依照法律程序进入企业董事会、监事会和经理层，建立和完善有利于党组织参与决策的领导体制。

2、必须坚持围绕中心、服务大局，有利于提高国有企业的市场竞争力。作为经济组织，企业的党建工作要融入企业生产经营管理的全过程，要把保证和促进企业改革，转换经营机制，加强科学管理，推进科技进步，提高经济效益，全面提升员工的思想素质和业务素质，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，作为企业党建工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党

感，勇于承担经济责任、政治责 任和社会责任；使企业领导人树立政治意识、大局意 识和责任意识，始终对国家负责、对社会负责、对企 业负责、对职工群众负责。把党的理想信念融入企业 愿景和目标，不仅能够着眼于当前的经济效益，而且 能够更好地兼顾长远发展；不仅能够着眼于自身的物 质利益，同时也能为经济社会发展全局做出更大的贡献。国有企业的这种理想追求，将极大地提升社会对 企业的认同感，并大大增强企业员工的精神动力。

2、要把党的方针政策转变为企业的发展力和创新力。企业党组织要在执行党的方针政策上，发挥积极 重要的作用。党中央强调科学发展、协调发展，这既为国有企业制订自身发展战略提供了科学指导，更为国有企业营造了良好的发展环境。党中央提倡自主创新，并出台了一系列鼓励创新的政策，这为国企提高创新能力提供了良好的契机。国有企业党组织不仅要 带头执行好党的方针政策，更要敏锐的捕捉党的方针政策给企业带来的发展机遇，把贯彻落实党的方针政策转化为实实在在的生产力，更好地把握发展方向、选择发展道路、获得发展机会。

3、要把党的组织优势转变为企业的领导力和协同力。通过围绕生产经营管理这个中心来开展企业党组 织的工作，把企业党组织的工作与企业管理有机融合 起来，切实发挥党的组织优势，做好企业管理中的政 治工作，使党组织工作成为企业管理中不可或缺的重 要内容，形成中国特色社会主义企业管理模式，从而不断提升企业的领导力和协同力。

前必须广泛征求职工意见，涉及职工切身利益的重大事项必须提请职工代表大会审议通过。企业领导班子和主要负责人必须向职工代表大会报告履行职责和廉洁自律的情况，并由职工代表进行民主评议。

要妥善解决好涉及职工群众根本利益的问题，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制，探索完善维权和帮困救助工作机制，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难；让企业改革发展成果惠及全体职工，努力在企业中形成共建共享的良好局面。

第二篇：国有企业党组织“三个优势”转化为“三个能力”的思考

国有企业党组织“三个优势”转化为“三个能力”的思考

国有企业是国民经济的支柱，坚持党的领导，充分发挥党组织的政治核心作用，是我国国有企业的重大特色和独特优势。当前，要牢固确立国有企业党组织的政治核心地位，着力破解国企党建工作难题，使国企党组织真正成为中国特色现代国有企业制度的有机组成部分。具体地讲，就是要把政治优势转化为引领企业发展的能力、组织优势转化为攻坚克难的能力、群众工作优势转化为凝聚职工共谋发展的能力。

一、发挥政治核心作用，把政治优势转化为引领企业发展的能力

（1）正确把握党组织政治核心作用的内涵。发挥党组织政治核心作用，要按照“参与、领导、监督、保证”的要求，参与企业重大问题决策，领导思想政治工作、精神文明建设、职代会和工会、共青团工作，监督党的路线方针政策在企业贯彻执行，保证国有资产保值增值。着重做到“三个坚持”：一是在党组织机构设置上，坚持“三同步、两进入”。即党组织与法人治理结构同步规划、同步设置、同步实施，党政组织负责人实行“双向进入、交叉任职”，实现党委会与董事会、经理层、监事会有机衔接，确保政治核心地位不动摇。二是在检验党建工作标准上，坚持“五个能不能”。即能不能把舆论导向落实到职工思想观念和企业经营理念转变上，解放思想转观念，与时俱进谋发展；能不能把思想政治工作落实到理顺企业各种利益关系上，凝聚发展合力，保持大局稳定；能不能把精神文明建设落实到提高职工队伍素质上，建设企业文化，创建和谐企业；能不能把党组织政治核心作用落实到创建“四好”领导班子上，形成领导班子有创造力、党员队伍有战斗力、职工队伍有竞争力的局面；能不能把党的依靠方针落实到调动职工群众工作积极性、主动性和创造性上，形成风正气顺心齐、干事创业发展的强大合力。三是在党组织作用发挥上，坚持“五个得了”。即在事关企业生存发展和职工切身利益问题上参与得了决策；在企业体制机制改革和维护稳定中驾驭得了局面；在创建和谐企业中协调得了关系；在破解制约企业发展的难题中谋划得了实招；在促进企业又好又快发展中凝聚得了合力。（2）积极探索党组织发挥政治核心作用新方法。首先是创新工作思路，树立“三种理念”。一是融入经济抓党建的理念。企业是经济组织，党组织只有推进企业经济发展，才能巩固党建工作的物质基础，显示出强大的生命力。二是系统抓党建的理念。要坚持继承和创新相结合，工作有规划、有安排、有措施、有落实，不定期开展调研，及时发现并解决党建工作存在的问题和不足。三是结合市场经济抓党建的理念。及时掌握和研究国家宏观调控政策和市场变化，是党委工作的重要内容。其次是完善工作机制。一是坚持党的集体领导，落实好民主集中制原则。在企业重大问题上，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，深化“三重一大”、强推党政会签制度，严格执行议事规则和决策程序。要“议大事、谋全局、明方向”，提高有效参与决策的能力水平，从保证监督角度对重大事项进行审议，促进民主集中制的贯彻落实。二是健全完善党组织参与企业重大决策的体制机制。要进一步建立和完善党组织参与企业重大决策的工作机制、议事规则和程序，明确党组织参与企业重大问题决策的内容，畅通党组织参与企业重大问题决策的渠道。要健全完善党委内部议事和决策制度、考核监督和决策失误责任追究制度，逐步推行重大问题“票决制”，保证党组织政治核心作用的充分发挥。三是保证监督党和国家方针政策在企业的贯彻落实。从宏观上为企业发展把关定

向，监督决策过程是否科学规范，决策内容是否符合党的方针政策和国家的法律法规以及党委的决策部署；保证决策的贯彻执行，保证企业坚持改革发展的正确方向。

二、发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，把组织优势转化为攻坚克难的能力

（1）切实加强党支部和党员队伍建设。要重视加强基层党支部建设，按照党性强、素质高、有能力、有奉献精神的要求，配备好党支部书记，确保班子强硬、组织得力。要深化“党支部示范点”和特色党支部创建活动，以规范促特色。要采取“三会一课”、“业余党校”等多种形式，加强党员政治理论教育和技术业务培训，提高党员政治思想素质和技术业务素质，引导党员坚定理想信念、遵守组织纪律、争当先锋模范。要不断丰富和发展党员创岗建区、党员岗位承诺、党员业绩公示等各种党内活动，发挥党员的示范带头作用。要坚持发展党内民主，扩大党务公开范围，试行和推进党代会代表常任制，尊重党员主体地位，保障党员对党内工作的知情权、建议权和参与权。要坚持“双向培养”，努力把技术和生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营和技术骨干。要加强流动党员和外协队伍党员的管理，健全党内生活，开展党内活动。要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好党员发展工作，为党员队伍补充新鲜血液。（2）开展富有特色的主题实践活动。党建主题活动是党支部围绕生产经营，发挥战斗堡垒作用的有效载体。要在各级党委的指导下，紧紧围绕生产经营和项目管理，多搞有特色的活动，不拘泥于一种模式，积极开动脑筋，联系实际，各展所长，把共性的东西个性化，把原则的东西具体化，出新招法，新方法，新做法，使支部活动丰富多彩，工作充满生机和活力，把职工凝聚和吸引到党支部周围。要围绕企业生产经营中心，广泛开展以“四强四优”、“红旗项目部”、“创岗建区”、“党员公开承诺”等为主要内容的创先争优活动，深入开展“党员责任区”、“党员先锋岗”、“党员身份明示”等丰富多彩的实践活动，充分调动党支部和广大党员的积极性、创造性，切实发挥基层党组织和共产党员在企业生产经营工作中“保安全、铸精品、创效益、建堡垒、当先锋”的积极作用，促进企业各项任务的完成。

三、发挥思想政治工作的作用，把群众工作优势转化为凝聚职工共谋发展的能力

（1）发挥宣传思想工作优势。要不断增强思想政治工作的针对性和实效性，大力宣传企业新的战略发展目标，引导员工认清形势，统一思想，明确任务，坚定信心，激发广大员工发展企业的责任感和使命感，充分调动广大员工发展企业的积极性和创造性。要紧密围绕施工生产任务，加强安全、质量、工期、效益的宣传，动员广大员工振奋精神，大干快上，奋力拼搏，不断扩大生产规模。要以深化体制机制转换为重点，加强改革中的思想教育，引导广大员工进一步解放思想，更新观念，正确处理个人眼前利益与企业长远利益的关系，积极支持企业的各项改革，维护企业的稳定。要着力抓好项目管理薄弱环节的项目思想政治工作，着力抓好“急难险重”工程的项目思想政治工作，着力抓好增强企业凝聚力的项目思想政治工作；要将典型宣传作为调动员工积极性、弘扬企业正气、提高整体工作水平、展示企业形象的重要工作，通过选树典型，在公司掀起比、学、赶、帮、超的热潮。要大力加强以提高执行力为重点的行为文化建设，强化员工执行理念，推进企业生产经营管理的加强。要大力打造以“家”文化为主要内容的项目文化，推进项目人本文化建设，以企业精神武装员工，用共同愿景激励员工。

（2）发挥群团工作的优势。要切实加强党对工会工作的领导，充分发挥工会组

织的桥梁和纽带作用。不断完善职工代表大会制度，深化企务公开工作，切实尊重和维护职工民主管理、民主监督的权利，努力在企业中形成共建共享的和谐局面。要坚持党建带团建，以“建功育人”为宗旨，以服务生产经营和青年成长成才为目的，加强团的建设，深化团的工作创新，不断增强团组织的凝聚力、战斗力和执行力。要切实抓好青年的思想政治教育，持续开展青年创新创效活动，进一步规范青年安全监督岗工作，大力开展导师带徒、青年突击队等主题实践活动，充分发挥团员青年的生力军和突击队作用，为企业发展建功立业。（3）大力加强和谐企业建设。要努力实现员工与企业的全面发展，注重实现员工个人发展机会的公平，坚持“给人以利益，给人以前途”的用人用工激励机制，营造公平、公开、合理的工作环境，形成鼓励员工干事业、支持员工干成事业、员工个人才能充分发挥的生动局面；要注重把帮助员工提高生存和发展能力，作为对员工的最大关爱，注重尊重员工劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，使一切有利于企业发展的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定；要注重畅通员工意愿反映渠道，及时掌握员工思想动态，及时解决员工的实际困难，使员工全身心地投入企业发展，不断增强员工发展企业、创造美好生活的内在动力。

第三篇：如何将中国的比较优势转化为竞争优势

如何将中国的比较优势转化为竞争优势

根据中国目前国情并结合传统理论的分析方法，中国目前的比较优势为较为丰富的劳动力资源和较低的劳动成本，但是比较优势和竞争优势的差别表明，我国存在着一大部分素质较低的劳动力资源，使得本国在参与国际竞争时优势并不显著，从而我国在国际贸易中竞争优势就不一定为劳动募集型产品。从而，如何从比较优势的陷阱中走出，成功将比较优势转化为竞争优势，将是我国亟待解决的核心问题。

下面将根据波尔的钻石体系模型对中国的各方面进行简要的分析，由图知：

1、在生产要素方面：我国拥有较为充足的劳动力资源和自然资源，但由于教育水平的差异，我国劳动力资源素质偏低，从而会导致资源利用不足，进而衍生至自然资源的浪费。而发展中国家大多数企业通过技术的进步和革新已经将生产力效率提升到机械化水平，在一定程度上打击了我国的相对优势状态。

2、在需求条件方面：我国国内市场潜力巨大，并随着人民生活水平的提升而迅速增长，人民需求的多样化和大量化为企业的大量生产和创新生产提供了可能，也在一种层次上使得国外的进口日益盛行。这也要求国内企业通过不断的技术革新、产品创新迎合大众需求。

3、在相关与支持性产业方面：我国基本已经能够通过企业间的合作与支持促进内部的发展与协调。比如目前的代销等方式，都能反映这一点。

4、在企业战略、企业结构与同业竞争方面：根据我国社会主义的特点，各企业是否能够适应国家的经济政策和法规将是成功的关键点，目前国内企业企业结构日趋晚上，在国内市场竞争方面也趋向良性发展。

根据上述分析，现针对我国具体情况提出以下建议：

1、首先，要通过技术创新构建企业核心竞争力必须把企业自主创新能力摆在突出位置，推动产学研结合的创新，突破核心关键技术，将现有的和潜在的比较优势转化为国际市场的竞争优势。

2、中国企业首先要保证本土市场不能丢，否则损失太大。然后再适度打出去，协调好国内市场和国外市场的相互关系，不能丢了国内市场而去开发国际市场。

3、需要鼓励和支持国际间人员的交流培训。在国外，大企业提供国际培训时发生的费用计入企业的运营成本，政府对这部分费用免税，因而企业也有积极性，这一点可以酌情效仿。

4、对劳动密集型产业进行人力资本投入、技术投入以及提高其技术密集度，使其由简单劳动密集型转变为智力劳动密集型，提升劳动力水平和素质。

5、在开拓海外市场方面，政府相关部门要加大对各产业“走出去”的政策扶持力度。鼓励国内各企业通过联合“走出去”的机制和措施，加强实力，避免恶性竞争，加大对具有自主知识产权和对国内相关产业有较大拉动作用的产品的海外出口扶持力度。

6、最后，要促进我国在全球范围内的竞争参与，要采用跨国公司、知识产权交流等多种形式拓宽我国的国际贸易渠道，促进国际商务发展与竞争优势的形成。

第四篇：把国有企业政治优势转化为企业核心竞争力

把国有企业政治优势转化为企业核心竞争力

努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，是加强国有企业党建工作的一个重要课题。从近些年国有企业的实际情况看，仍然存在有的党组织凝聚力、向心力不够，一些党员管理人员领导科学发展的能力不高，驾驭全局、掌控全局的能力与科学发展的要求存在差距，有的企业领导班子执行能力欠缺，队伍的规模结构、专业能力、业务素质与企业发展战略不匹配等问题。深入研究如何将党的政治优势转化为企业的核心竞争力，有利于实现企业党建工作和中心工作相互促进、共同提升，开创中国特色现代企业管理创新之路。

一、国企政治优势向企业核心竞争力转化的内涵和理论依据

国有企业的政治优势是党的政治优势在国有企业的延伸。国有企业政治优势主要体现在以下几个方面：一是思想理论优势。以科学理论为指导是企业政治优势的基础，有了这个优势，就能认清自己的历史使命，坚定理想信念，明确奋斗的方向，掌握正确的思想方法，通晓社会发展的规律。二是组织优势。在国有企业中，党组织已经形成了一整套工作系统、网络，国有企业党的基层组织是党在企业的全部工作和战斗力的基础。三是队伍优势。大多数企业领导者和生产经营岗位上的骨干，都是党组织的成员；所有的群团组织，都是在党的领导之下开展群众工作的。带领队伍是国企党组织固有的政治优势。四是监督优势。党内各项监督制度和措施的制定落实，对于保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，保证国有资产保值增值，防止腐败现象发生等方面起着重要作用。

国有企业的核心竞争力主要包括以下几个方面：一是凝聚力，指“以德治企”，实现企业核心同认、目标同向、思想同频、行动同步的能力；二是领导力，指把握组织使命及动员人们围绕这个使命奋’斗的能力；三是执行力，指贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力；四是管控力，即“依法治企”，含风险的自我防范、发展的自我保障能力。具体而言，相对于外企，我国国有企业有东方优良传统的积淀，强调以“德”服人，在选人用人上坚持人品优先，这样企业就有凝聚力；在管理模式上有“外圆内方”的特点。对外“圆”，强调和谐顺畅，减少阻力；对内“方”，强调棱角分明，严格要求。相对于民营企业，国有企业是国有资本占优势的企业，承担了国有资产保值增值的重要责任。在企业中，党组(党委)通过政治核心作用的发挥，保证企业正确的政治方向；党的基层组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，群众组织发挥联系群众的桥梁纽带作用，共同团结带领职工群众推动企业的发展进步。

企业竞争主要有两种表现形式：自然竞争和战略竞争。自然竞争是缓慢的渐变的过程，按照“优胜劣汰，适者生存”的规律运行着；而企业发挥主动性，集中优势资源、抢占先机，压缩自然竞争的时间，迅速改变力量对比，可以形成战略核心竞争力。通过加强和改进企业党建的各项工作，在企业员工中塑造共同的理想、信念、道德、纪律观念，将企业的战略任务、目标落实为员工的自觉行动，使员工的积极性得到充分调动和发挥，这是党的政治优势向企业核心竞争力转化的根本目的。

二、国企政治优势向企业核心竞争力转化的途径和方法

(一)通过企业价值理念建设把党的思想优势转化为凝聚力。结合企业价值理念建设，把党的思想优势转化为企业凝聚力，就要把共同的理想信念融入企业员工队伍之中，把科学发展观等党的理论创新成果和方针政策融入企业发展理念和发展战略之中，把民族精神、时代精神和社会主义荣辱观融入企业核心价值理念之中，使思想政治工作与企业价值理念建设有机结合。为此，要着力打造具有国际竞争力的国有企业，加大企业发展战略和战略目标的宣传力度，把企业发展目标与员工发展目标有机统一起来，让大家看到目标、看到方向，用共同的目标来凝聚人心。要积极推行人本管理，营造民主和谐的工作氛围，妥善解决员工吃、住、行等后勤保障问题，建立“基薪+绩效+福利”、具有市场竞争力、公平合理的薪酬体系，用感情凝聚人，用事业凝聚人，同时用适当的待遇凝聚人。

(二)通过“四好班子”建设把党的组织优势转化为领导力。结合“四好”(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)班子建设，把党的组织优势转化为企业领导力，关键在于提升各级班子领导科学发展的能力，通过一个好班子带出一支好队伍、造就一家好企业。要把选聘好企业带头人作为创建“四好”班子的关键，切实把政治上靠得住、业务上有本事，具有战略眼光、善于抓大事的将帅之才选拔到主要领导岗位上。在此基础上，按照专业配套、知识相长、气质协调、年龄梯次的要求，形成优势互补的管理团队。要把领导班子思想政治建设作为创建“四好”班子的首要任务，加强党性修养，强化理论武装，落实民主集中制，增进班子团结，进一步增强各级领导班子的政治意识、责任意识和廉洁意识。

(三)通过人才队伍建设把党的队伍优势转化为执行力。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才强企”战略，制定并实施人才队伍建设规划，加快“三支队伍”(经营管理队伍、专业技术队伍和岗位操作队伍)建设，深入开展“双向培养”(将党员培养成业务骨干，将业务骨干培养成党员)工作，充分调动职工群众的主动性、积极性和创造性。一要增强执行意识，解决“愿不愿干”的问题。通过完善考核激励机制，加大对关键岗位、优秀人才的激励力度，努力为各类人才提供良好的工作与生活条件，特别是要畅通“三支队伍”的交流和发展通道，形成互为比照、共同发展的良好局面，充分发挥员工的主观能动性。二要提高执行能力，解决“能不能干”的问题。树立“开门办企首要任务是人才培训”、“一流的管理者必须首先是一流的培训师”、“培训是员工最大的福利”等理念，加快培养一支高素质的员工队伍，形成高效执行团队。三要实现人岗的优化配置，解决“让不让干”的问题。完善人才选拔交流机制，坚持正确用人导向，用宽阔的视野选人用人，做到德才兼备、以德为先。积极实施后备人才培养锻炼计划，注重在基层培养锻炼人才、在急难险重任务中培养锻炼人才、在多岗位培养锻炼人才，真正使优秀人才各得其所、各尽其能。

(四)通过反腐倡廉建设把党的监督优势转化为管控力。要以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强反腐倡廉建设，加大企业管控力度，切实管住人、管住权、管住钱。一要加强廉洁教育，构筑“不愿为”的预防机制。加大廉洁从业教育力度，深入开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。二要加强制度建设，构筑“不能为”的保障机制。建立企业的行为规范体系，形成全体员工共同遵守的行为准则和职业操守；按照党章要求形成对共产党员要求更高的行为规范，形成有利于“讲党性、重品行、作表率”的领导干部行为规范。以规范权力运行、完善制衡约束为重点，切实抓好制度建设，完善用人权、财权、物权、采购权、资源权、管理权等重点权力的运行程序，建立与实施有效的内部控制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。三要加大监督惩处力度，建立“不敢为”的惩治机制。要整合监督资源，加强对一把手和关键岗位的监督，增强监督的实效性；认真做好案件查处工作，坚决惩治腐败行为。

第五篇：探索国有企业政治优势如何转化为企业核心竞争力

探索国有企业政治优势如何转化为企业核心竞争力

摘要：随着经济全球化和社会主义市场经济的不断发展，我国的国有企业开始打破原来的体制框架，寻求切合自身实际的可持续发展方式。如何把国有企业所特有的政治优势转化为企业内在的核心竞争力，是国有企业持续发展的一个重要课题。在科学理性分析国有企业当前面临的形势的基础上，必须大胆进行理论和实践上的探讨。

关键词：国有企业；政治优势；核心竞争力

随着经济全球化和社会主义市场经济的不断发展，我国的国有企业开始打破原来的体制框架，在挖掘自身核心竞争力的基础上，寻求可持续发展的着眼点。那么如何把国有企业政治优势转化为竞争优势，既是企业管理一项新的课题，也是新形势下加强和改进国有企业党的建设工作的一项新的任务。国有企业的政治优势

国有企业的政治优势主要体现为党的政治领导、党组织和党员的作用，具体表现为：健全的组织体系，具有组织资源优势；强调班子建设，具有整体功能优势；注重思想领先，具有政治导向优势；形成管理范式，具有制度督导优势；积淀深厚底蕴，具有文化传导优势等五个方面。

（1）组织体系健全，组织资源丰富。计划经济时代的规范化管理，为国有企业奠定坚实的管理基础。对决策各方利益协调，通过协调各方利益主体与投资主体的关系，确保企业顺利、快速地作出正确决策。对整体环境协调，在外部能有效协调企业与社会、与政府有关部门的关系，创造宽松的经济和政治环境；对内部能协调部门之间、劳资之间、员工之间的各种利益冲突，保证企业稳定团结。对计划落实工作协调，党组织通过强有力的思想政治工作，在企业发展战略、计划、生产经营目标等改革发展任务等方面容易形成统一的思想，充分发挥组织协调优势，为企业生产经营服务。

（2）领导合力形成，整体运作良好。国有企业党组织的设立及党员活动的开展，促使国有企业形成强有力的组织领导合力。国有企业中广大党员干部身上多具有无私奉献的牺牲精神、良好的职业道德、较强的业务技能和工作水平，成为国有企业优势人才构成的基础。在中央企业负责人中，绝大多数是共产党员；中央企业的高级管理人员和关键岗位的负责人，90%以上是党员领导干部。中央企业的广大共产党员在岗位工作中发挥着先锋模范作用。这些高素质的、能够发挥先锋模范作用的党员队伍，为深化企业改革、加强经营管理、提高经济，提供了坚实的保障。

（3）先进思想引领，发挥导向优势。国有企业坚持党的政治领导，学习党的理想信念，以马克思主义、中国特色社会主义理论等先进思想为引，具有理论与制度的导向优势。先进理论企业发展提供科学的指导思想和方法，以及强大的精神动力和智力支持。同时，由于国有企业党组织肩负着贯彻执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规的重要职责，并能够深刻理解和把握党和国家的方针政策，善于把国家的大政方针与企业发展的目标结合起来，按照企业运行规律，运用先进的理论指导企业科学发展。

（4）管理模式成熟，制度督导有力。党组织作为政治组织介入企业的运作，能够充分发挥党组织的制度监督优势，减少市场经济消极作用对企业的负面冲击。通过民主集中制的组织原则，坚持理论联系实际，密切联系群众，开展批评与自我批评，参与企业决策，保障了企业决策内容符合党和国家的方针政策以及国家法律法规进，有效避免在重大问题上决策失误。

（5）积淀深厚底蕴，文化凝聚人心。国有企业的企业文化多是遵循,由习惯积淀成为传统，传统再发展提炼为文化的道路。是多年延续的结果，具有较为深厚的文化内涵。国有企业长期和较为稳定的经营历史，为文化建设提供了深厚的基础。国有企业通过报刊栏、管理看板、企业内刊、企业内网等形式多样的企业文化传播载体，为企业文化的传播及宣贯、落地，提供了坚实的保障。同时，国有企业通过思想道德建设、职工文体活动、社会公益活动等内容丰富的主题实践活动，充分发挥企业文化凝聚人心，增强活力的积极作用。

2国有企业核心竞争力

通常意义上来讲，企业的核心竞争力反映的是一种综合能力，它包括企业的核心技术研发能力、产品制造能力、市场营销能力等。联系国有企业实际，可将

国有企业的核心竞争力划分为企业的文化导向能力、企业的组织学习能力、企业的技术创新能力等三个方面。这三者既互为联系又缺一不可，企业的文化导向能力是企业核心竞争力的主导因素，是企业技术创新能力的动力源；企业组织学习能力位于二者之间，起着桥梁、纽带作用，它使企业获得知识的积累，也为创新力提供了知识基础；企业技术创新能力在核心竞争力的最外层，能够确定企业最终在市场竞争中获得竞争优势。

（1）企业文化导向能力是内在动力。国有企业在坚持以人为本与构建人本战略的同时，以特色企业文化建设为载体，在员工队伍中大力灌输企业经营理念、企业精神和价值理念。国有企业的党员领导干部善于利用企业文化建设开展工作，在塑造企业精神、改善企业形象、更新企业价值观，以身做则，率先垂范，廉洁自律，带动和影响广大员工。在企业共同利益的基础上，凝聚各方面的力量，建立平等和谐的关系和良好的工作环境，推进企业的全面进步。

（2）企业组织学习能力是桥梁纽带。企业管理是一种动态管理，包括对人、物的管理以及生产经营的组织管理。我国国有企业的性质和特点决定了发挥党组织政治核心作用的客观存在，实践表明，发挥党组织政治核心作用是国有企业管理的重要组成部分，发挥国有企业的政治优势对生产经营起着催化作用、推动作用和保障作用，与企业的发展同向、同力。国有企业在发展过程中，以打造学习型组织为目标，不断提升企业价值，实现企业的可持续发展。

（3）企业技术创新能力是发展保障。国有企业逐步建立的自我激励、自我约束的机制，转变成为技术创先的真正主体，从而通过技术创新能力的提升，有效应对市场变化。国有企业的组织优势可以有效地加强技术创新的资金投入，充分培养技术人才，从而有效的强化产、学、研的链条式协作。

3实现国有企业的政治优势转化为企业核心竞争力的途径

国有企业是国民经济的支柱。坚持和改善党对国有企业的领导，发挥国有企业党组织的政治核心作用，是提高党的执政能力的重要方面，也是提高国有企业竞争力和控制力，促进企业发展的深层动力。党的领导和发挥政治核心作用是国有企业政治优势的根本所在，而把政治优势转化为核心竞争力的关键就在于探索转化的途径。依据国有企业所具有的政治优势的内涵，重点从党的理想信念、党的方针政策、党的纪律作风及党的组织队伍等方面探索实现这种转化的可行性。

（1）通过企业价值理念建设，把党的理想信念转化成为企业发展的驱动力。企业文化导向能力是创建学习型企业的基础，是企业持久成长的精神动力。企业文化导向能力在企业愿景、企业理念、企业精神、企业经营哲学、管理理念、企业道德、企业作风、企业核心价值观等方面体现，决定了企业的指导思想、道德规范和价值取向，最终在全体员工的层面形成企业的战略发展规划。将党的理想信念用于指导企业发展，使企业在愿景和目标上更具有使命感，更勇于承担经济责任、政治责任和社会责任。国有企业把党的理想信念融入企业愿景和目标，既能着眼于当前的经济效益，又能更好地兼顾长远发展，从而为经济社会发展全局做出更大的贡献。

（2）通过企业战略规划部署，把党的方针政策转化为企业的创造力。国有企业发展战略时更要注重从宏观政策的角度进行企业的整体战略规划。联系实际，量身定做契合企业成长阶段的发展战略；从而进一步提升国有企业科学指导与自主创新的能力。企业站在国家的高度想发展，与国家的宏观调控相一致，无疑会更好地把握发展方向、选择发展道路、获得发展机会，使党的方针政策能够有效地指导企业的宏观发展战略，从而使企业获得综合发展的创造力。

（3）通过组织行为规范制定，把党的组织队伍优势转化为企业的战斗力。组织行为规范的制定，关系国有企业的架构。党的各级组织作为企业中的合法组织，从上到下有着完整严密的组织系统。这是我们国家的优势，也是国企的保障性优势。各级组织的工作目标与管理层的目标是一致的，基层党支部还通过建言献策帮助改进生产、保障安全、提升凝聚力等一系列富有特色的工作，在管理当中真正发挥了战斗堡垒作用。在实行规范的公司制改革中，要明确董事会、监事会和经理层的职责，形成各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理结构。党组织要坚持参与决策而不是代替决策。在人员构成上，党委会、董事会、经理层的组成人员，可以实行“双向进入，适当交叉”，凡属企业重大问题，董事长、总经理都要主动提请党组织研究，党组织在董事会讨论前要形成一个供董事会决策的参考意见，并通过所属基层党组织发动全体党员切实保证决策在企业中得到贯彻执行。

（4）通过企业行为规范普及，把党的纪律作风转化为企业的执行力。国有企业的发展应该更注重企业行为规范的简历，健全和完善企业内部管理制度，制

定企业标准化管理程序文件，下发企业员工岗位手册，在企业理念指导下逐渐培养起来的企业及员工的行为规范。形成完善的内部控制程序以人为本进行企业管理，协调统一企业组织和员工行为，建立科学、规范的企业运行秩序，提高工作效率与品质，提升企业效益与价值，起到企业行为体系规范行为、凝聚人心的目的，从而更好地实现企业的战略目标。加强教育、制度和监督并重的党风廉政建设，从思想认识、工作态度和工作方法等方面改进党的工作作风，并用党的作风建设带动企业作风建设，将有助于企业提高执行力和感召力。在执行力方面，企业通过加强纪律作风建设，规范企业行为、领导行为和员工行为，全心全意依靠职工办好企业，可以保障决策执行的坚决性和彻底性。增强员工的感召力。企业加强纪律作风建设，对内奉行“以人为本，关爱员工”的理念，会优化企业的内部环境，增强企业员工的向心力和凝聚力；对外积极承担社会责任，会增强企业对外的感召力，为发展营造空间。