把学习优势转化为能力优势

第一篇：把学习优势转化为能力优势

把学习优势转化为能力优势

马玉虎

2010年10月26日15：53来源《解放军报》

胡主席深刻指出，“不抓紧学习、不抓好学习，不在学习和工作中不断提高自己，就难以完成肩负的历史责任，甚至难以在这个时代立足”。随着军队现代化建设加快推进和使命任务的拓展，各种新情况新问题大量涌现，一支军队如果不加强学习、不善于学习，就会在世界新军事变革中“掉队”。各级党组织和领导干部只有把学习优势转化为领导部队建设科学发展的能力优势，才能更好地推动单位建设又好又快发展。

通过学习提升思维层次，是提升领导力的重要方面。新世纪新阶段，各级领导干部面对新的使命和任务，应该时刻保持清醒的头脑和“本领恐慌”感，自觉把学习作为提升思维层次的重要途径，有意识地锻炼思维的灵活性，拓展思维的开阔性、培养思维的科学性，努力在学习中深化对军队建设规律、战斗力生成规律、人才培养规律、安全发展规律的认识，实现从单一思维到系统思维、从静态思维到动态思维、从绝对思维到辩证思维、从惯性思维到超前思维的转变，切实增强领导工作的针对性、系统性和预见性。

在建设学习型党组织的过程中，各级领导干部一方面应坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，把科学发展观作为想问题、办事情的根本出发点，作为提升思维层次和思维素质之源，充分运用其中蕴含的理论精髓、哲学精华对具体事物进行理性思考和科学总结，使之转变为科学的思维方法；另一方面要针对当今新学科新知识层出不穷、知识更新不断加快的新形势，紧跟时代、社会和军队建设发展步伐，着力改变传统、单一和狭隘的知识结构，注重兼收并蓄、固强补弱，古为今用、洋为中用，不断优化知识结构、改进领导方式，努力成为置身本领域、立足最前沿、勇立新潮头的能人里手。

建设学习型党组织，必须体现马克思主义政党鲜明的实践性品格，把指导实践、推动发展作为学习的根本要求和衡量标准，以实践能力的提升保证学习的生命力。对领导干部来说，就是既要钻进去“啃”书本，做好勤奋学习这一“上篇文章”，又要跳出来做好理论向实践转化的“下篇文章”，坚持把工作岗位作为转化能力的基础平台，把深入实践作为提高素质的重要途径，在不断学习实践中提高运用马克思主义立场观点方法和分析解决问题的能力，提高准确把握上级意图、有效贯彻执行的能力，提高推进军事变革、实现基层建设科学发展的能力，提高维护基层官兵权益、促进单位和谐稳定的能力。

当前，军队建设正站在一个新的历史起点上，机遇与挑战并存，困难与矛盾交织，许多新的课题亟待解决。解决这些问题，既是推动军队建设科学发展的紧迫课题，也是提升领导力最生动最具体的实践。这需要各级领导干部准确把握军队建设的阶段性特征和时代要求，坚持把学习研究的关注点聚焦到回答和解决军队建设的现实问题上，始终围绕事关军队建设方向的重要问题、制约军队科学发展的突出问题、推动军队建设转型的紧迫问题和官兵反映强烈的热点问题开展学习，勇于发现问题，敢于正视问题，善于解决问题，通过学习破解难题，以问题研究深化学习，在解决问题的实践中实现知识的拓展、认识的升华和能力的提升。

富有创新精神，是学习型党组织不可缺少的时代品质，是领导干部追求自我完善、自我提高的永恒价值取向。如果说农业时代、工业时代的学习主要是为了掌握技能，信息时代的学习则主要是为了提高创新能力。当前，强调富有创新精神，就不能保守老一套陈旧思维，不能重复老一套工作内容，不能沿用老一套工作方法，而是要学会运用科学理论蕴含的新思

想新方法，努力从“重量轻质”的粗放、“非此即彼”的片面、“守成求安”的惰性、“循规蹈矩”的程式、“就事论事”的狭隘中解脱出来，不断解决新课题、开拓新境界、实现新飞跃。

单位建设的生命力就在于不断创新，而创新的源头又在于保持经常性学习。领导干部只有加强学习研究，经常除旧更新，才能保持思想领先、理论领先、能力领先，真正掌握领导单位建设的主动权。军事领域历来是最少保守、创新最为迅速的领域，只有勇于创新，才能以“明天”的需求牵引“今天”变革的新思路，找准局部跃升的突破口，大胆跨越某些发展阶段和环节。各级领导干部必须紧贴军队建设的新使命、军队改革的新特征、训练转变的新问题，靠学习点燃创新的智慧，靠学习培养创新的品格，靠学习支撑创新的平台，敢于冲破陈旧观念的藩篱，逾越思维定势的羁绊，从“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心理中解放出来，不断以新的认识、新的思路、新的举措开创事业的新局面。

第二篇：把党组织优势转化为加强社会管理的优势

把党组织优势转化为加强社会管理的优势

发布时间：2011年12月13日 09:19 来源：求是理论网 作者：杨光胜

基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是加强社会管理中最直接、最基本、最有效的力量。近年来，我们坚持把加强社会管理贯穿党的建设和创先争优活动始终，充分发挥基层党组织在社会管理中统筹力量、服务群众和凝聚人心的作用，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为管理、服务优势，渗透到社会管理的各个方面，不断提升社会管理科学化水平。

一、构建全覆盖的组织网络，夯实社会管理基础

一个地方经济发展好不好，社会是否和谐稳定，关键要看党组织强不强，党组织书记怎么样。针对当前经济社会发展给基层党建和社会管理带来的新情况、新问题、新挑战，我们着力构建基层党组织服务网络体系。一是选优配强党组织书记。基层党组织书记是领导班子的“主心骨”，是党员队伍的“排头兵”，是群众工作的“领头雁”，更是加强社会管理最有效的力量。在村级党组织换届中，我们严格按照“两票制”推荐选举村党支部书记；在市直机关党组织换届中，对党组织书记实行“公推直选”，扩大了党员干部和普通群众的参与面，提高了民主化水平。通过换届，一大批年纪轻、有文化，善做群众工作，懂得社会管理的骨干进入到各级党组织领导班子中。二是创新党组织设置模式。按照有利于加强社会管理的原则，根据区域集聚、产业布局、就业结构、组织形式和党员流向的变化，重点加强新经济组织、新社会组织和城乡一体新社区中建立党组织。全市共在“两新”组织中建立党组织187个，在各类协会建立党支部和党小组104个，在商会中成立党支部16个，在非公企业中建立了党组织160个，实现了党的组织、党的工作和党的影响全覆盖，进一步夯实了基层党组织服务社会管理的组织基础。三是加强流动党员管理。开展流动党员大排查，深化“组织找党员、党员找组织、党员找党员”活动，先后在上海、广州等地建立“流动党支部”64个，“流动党小组”15个，并进行“设岗定责”，引导流动党员积极参与到社会管理中。并充分运用现代信息技术，建立了流动党员基础信息库，提高流动党员纳管率。积极探索选举优秀流动党员进入当地基层党组织领导班子，充分发挥流动党员在服务群众、信息交流、化解矛盾和维护社会稳定的作用。

二、强化服务型党组织建设，完善社会管理格局

发挥基层党组织在加强社会管理中的战斗堡垒作用，需要把人力、财力、物力更多地投入到基层。结合创先争优活动，我们大力推进服务型党组织建设，引导各级党组织加快从管理型向服务型转变，着力构建上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员，党员服务群众的长效机制，增强社会管理功能。一是推进党员群众服务中心建设。投资5000万元，对全市366个村级活动室进行改扩建。筹资近3000万元，建立了覆盖全市的党员群众服务中心。与有关职能部门联系，将计划生育、民政、社保等服务职能下放，并依托党员群众服务中心，积极开展政策咨询、信息发布、解难帮困、心理疏导、项目推介、事务代理等服务，形成了融党务、村务、服务、商务、事务于一体的综合服务体系，打造基层社会管理和服务的综合性平台。二是广泛开展党员志愿服务活动。根据党员工作岗位和个人特点，相继组建了一批数量适当、有一定专业技能、相对稳定的党员志愿者队伍，开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、创业就业、治安维稳等方面的服务。健全完善了党员志愿服务活动章程和规章制度，形成党员志愿者招募培训、活动记录、评价激励等工作机制，使志愿服务成为党员参与社会管理的经常性活动。三是完善党内关爱关怀机制。建立了村干部正常工资增长机制，为所有村主职干部办理了养老保险。出台了《广水市离任村干部生活补贴办法（试行）》，每年拿出160多万元资金发放离任村干部生活补贴，解决了新中国成立以来11000多名离任村干部后顾之忧。采取党组织和党员捐助、社会捐赠等途径，建立党员关爱资金，为生活困难群众提供帮助，为有志创业的群众提供支持。深入开展“城乡互联、结对共建”活动，引导城乡基层党组织共谋发展思路、共办为民实事、共强基层党建，整体提升社会管理和服务的能力。

三、创新矛盾纠纷化解机制，提高社会管理水平

加强社会管理必须以社会的和谐稳定为基础。化解基层矛盾纠纷，保障生产生活安全，是各级党组织应尽职责。为此，我们通过建立和延伸有效的社会管理网络，从矛盾的预警到调处做到快速反应，努力做到关口前移，把矛盾纠纷控制在初始阶段，解决在萌芽状态。一是畅通民意表达机制。建立健全了基层党组织议事规则和决策程序，完善了重大问题民主讨论、重大决策咨询论证、重大事项沟通酝酿等制度。完善了党员议事会制度，拓宽了普通党员参与党内事务、社会事务的渠道。进一步深化了党代会常任制试点，完善了党代表“一岗双责”联系服务机制。健全了党代表参与重要会议、干部推荐、民主评议的制度。全面推行“两会”决策、“逢四说事，为民办事”、村务、党务公开等制度，积极探索符合基层实际的民主自治新路，发挥民情舆论的自我调节功能。二是完善矛盾排查机制。建立了党员领导干部社会管理联系点制度，定期开展接访下访、民情恳谈、蹲点调研等活动。以“万名干部进万村入万户”活动为契机，把开展活动与信访隐患排查相结合，集中精力、集中时间、集中力量，开展民情信息“拉网式”排查，做到乡不漏村，村不漏组，组不漏户，摸清可能发生越级访、集体访或群体性事件的隐患，并逐一登记造册，逐一落实包保责任，逐一制定解决问题方案，逐一制定稳控措施。三是建立矛盾联动调处机制。坚持“属地管理、分级负责”的原则，依托各级党组织，建立政法、综治、信访等部门共同参与、协调一致的联席会议制度，完善群众来访联接、矛盾纠纷联调、突发事件联动、社会治安联防等新模式，实现维稳工作无缝连接。建立了信访“首问责任制、公开承诺制、限时办结制、信函答复制”等信访工作机制，实行谁接待、谁受理，谁主管、谁负责，全市信访办结率达到96%，促进了社会的和谐稳定。

四、坚持用科学理论武装头脑，增强社会管理能力

领导干部肩负着社会管理的重要的职责，构建和谐社会，就必须牢固树立执政为民新理念，就必须增强服务能力，就必须建立长效机制，不断提升领导干部社会管理能力，为社会管理和服务提供不竭动力。一是提升执政素质。以加强领导班子思想政治建设为契机，强化党章教育、忠诚教育和理想信念教育，增强广大党员干部的党性修养和为民服务的宗旨意识、管好社会事务的责任意识、科学发展的战略意识，做到坚持正确的世界观、人生观、价值观，提高按规律、按民意、按效益办事的自觉性，提升科学执政、民主执政、依法执政的良好素质。二是提高服务本领。围绕打造学习型党组织，加强社会管理教育培训，将《社会管理学》课程纳入教学内容。深入开展党员干部大轮训活动，突出抓好基层党组织书记、党务工作者、大学生“村官”、新党员的社会管理教育培训，增强抓社会管理的意识和本领。依托党员现代远程教育站点，延伸致富能人、种养大户、营销大户、专业合作组织的培训，激励其争当“民意调研员、综治联络员、纪检监察员、政策宣传员、致富领航员”，把社会管理工作延伸到基层。三是完善教育机制。采用党建网站、手机报、论坛等手段，开展社会管理知识宣教活动，引导党员增强发展意识、稳定意识和平安意识，以党员示范带动加强社会管理。加强村（社区）后备干部选拔培养，扎实推进“一村一名大学生”计划，建立了村（社区）后备干部储备库，把一批有文化、有本事、有能力、有才干的先进分子吸纳到党组织中来，改善了党员年龄、文化和知识结构，壮大了维护农村社会稳定的中坚力量。加大非公有制经济组织和新社会组织党建工作指导员选派力度，从退居二线的领导干部中选派专职党建指导员，建立了一支高素质党建指导员队伍，孵化一批党务人才。

（作者：中共广水市委常委、组织部长）

第三篇：把国有企业政治优势转化为企业核心竞争力

把国有企业政治优势转化为企业核心竞争力

努力把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，是加强国有企业党建工作的一个重要课题。从近些年国有企业的实际情况看，仍然存在有的党组织凝聚力、向心力不够，一些党员管理人员领导科学发展的能力不高，驾驭全局、掌控全局的能力与科学发展的要求存在差距，有的企业领导班子执行能力欠缺，队伍的规模结构、专业能力、业务素质与企业发展战略不匹配等问题。深入研究如何将党的政治优势转化为企业的核心竞争力，有利于实现企业党建工作和中心工作相互促进、共同提升，开创中国特色现代企业管理创新之路。

一、国企政治优势向企业核心竞争力转化的内涵和理论依据

国有企业的政治优势是党的政治优势在国有企业的延伸。国有企业政治优势主要体现在以下几个方面：一是思想理论优势。以科学理论为指导是企业政治优势的基础，有了这个优势，就能认清自己的历史使命，坚定理想信念，明确奋斗的方向，掌握正确的思想方法，通晓社会发展的规律。二是组织优势。在国有企业中，党组织已经形成了一整套工作系统、网络，国有企业党的基层组织是党在企业的全部工作和战斗力的基础。三是队伍优势。大多数企业领导者和生产经营岗位上的骨干，都是党组织的成员；所有的群团组织，都是在党的领导之下开展群众工作的。带领队伍是国企党组织固有的政治优势。四是监督优势。党内各项监督制度和措施的制定落实，对于保证党和国家的方针、政策在企业的贯彻执行，保证国有资产保值增值，防止腐败现象发生等方面起着重要作用。

国有企业的核心竞争力主要包括以下几个方面：一是凝聚力，指“以德治企”，实现企业核心同认、目标同向、思想同频、行动同步的能力；二是领导力，指把握组织使命及动员人们围绕这个使命奋’斗的能力；三是执行力，指贯彻战略意图、完成预定目标的操作能力；四是管控力，即“依法治企”，含风险的自我防范、发展的自我保障能力。具体而言，相对于外企，我国国有企业有东方优良传统的积淀，强调以“德”服人，在选人用人上坚持人品优先，这样企业就有凝聚力；在管理模式上有“外圆内方”的特点。对外“圆”，强调和谐顺畅，减少阻力；对内“方”，强调棱角分明，严格要求。相对于民营企业，国有企业是国有资本占优势的企业，承担了国有资产保值增值的重要责任。在企业中，党组(党委)通过政治核心作用的发挥，保证企业正确的政治方向；党的基层组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥先锋模范作用，群众组织发挥联系群众的桥梁纽带作用，共同团结带领职工群众推动企业的发展进步。

企业竞争主要有两种表现形式：自然竞争和战略竞争。自然竞争是缓慢的渐变的过程，按照“优胜劣汰，适者生存”的规律运行着；而企业发挥主动性，集中优势资源、抢占先机，压缩自然竞争的时间，迅速改变力量对比，可以形成战略核心竞争力。通过加强和改进企业党建的各项工作，在企业员工中塑造共同的理想、信念、道德、纪律观念，将企业的战略任务、目标落实为员工的自觉行动，使员工的积极性得到充分调动和发挥，这是党的政治优势向企业核心竞争力转化的根本目的。

二、国企政治优势向企业核心竞争力转化的途径和方法

(一)通过企业价值理念建设把党的思想优势转化为凝聚力。结合企业价值理念建设，把党的思想优势转化为企业凝聚力，就要把共同的理想信念融入企业员工队伍之中，把科学发展观等党的理论创新成果和方针政策融入企业发展理念和发展战略之中，把民族精神、时代精神和社会主义荣辱观融入企业核心价值理念之中，使思想政治工作与企业价值理念建设有机结合。为此，要着力打造具有国际竞争力的国有企业，加大企业发展战略和战略目标的宣传力度，把企业发展目标与员工发展目标有机统一起来，让大家看到目标、看到方向，用共同的目标来凝聚人心。要积极推行人本管理，营造民主和谐的工作氛围，妥善解决员工吃、住、行等后勤保障问题，建立“基薪+绩效+福利”、具有市场竞争力、公平合理的薪酬体系，用感情凝聚人，用事业凝聚人，同时用适当的待遇凝聚人。

(二)通过“四好班子”建设把党的组织优势转化为领导力。结合“四好”(政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好)班子建设，把党的组织优势转化为企业领导力，关键在于提升各级班子领导科学发展的能力，通过一个好班子带出一支好队伍、造就一家好企业。要把选聘好企业带头人作为创建“四好”班子的关键，切实把政治上靠得住、业务上有本事，具有战略眼光、善于抓大事的将帅之才选拔到主要领导岗位上。在此基础上，按照专业配套、知识相长、气质协调、年龄梯次的要求，形成优势互补的管理团队。要把领导班子思想政治建设作为创建“四好”班子的首要任务，加强党性修养，强化理论武装，落实民主集中制，增进班子团结，进一步增强各级领导班子的政治意识、责任意识和廉洁意识。

(三)通过人才队伍建设把党的队伍优势转化为执行力。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，大力实施“人才强企”战略，制定并实施人才队伍建设规划，加快“三支队伍”(经营管理队伍、专业技术队伍和岗位操作队伍)建设，深入开展“双向培养”(将党员培养成业务骨干，将业务骨干培养成党员)工作，充分调动职工群众的主动性、积极性和创造性。一要增强执行意识，解决“愿不愿干”的问题。通过完善考核激励机制，加大对关键岗位、优秀人才的激励力度，努力为各类人才提供良好的工作与生活条件，特别是要畅通“三支队伍”的交流和发展通道，形成互为比照、共同发展的良好局面，充分发挥员工的主观能动性。二要提高执行能力，解决“能不能干”的问题。树立“开门办企首要任务是人才培训”、“一流的管理者必须首先是一流的培训师”、“培训是员工最大的福利”等理念，加快培养一支高素质的员工队伍，形成高效执行团队。三要实现人岗的优化配置，解决“让不让干”的问题。完善人才选拔交流机制，坚持正确用人导向，用宽阔的视野选人用人，做到德才兼备、以德为先。积极实施后备人才培养锻炼计划，注重在基层培养锻炼人才、在急难险重任务中培养锻炼人才、在多岗位培养锻炼人才，真正使优秀人才各得其所、各尽其能。

(四)通过反腐倡廉建设把党的监督优势转化为管控力。要以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强反腐倡廉建设，加大企业管控力度，切实管住人、管住权、管住钱。一要加强廉洁教育，构筑“不愿为”的预防机制。加大廉洁从业教育力度，深入开展警示教育，做到警钟长鸣，防微杜渐。二要加强制度建设，构筑“不能为”的保障机制。建立企业的行为规范体系，形成全体员工共同遵守的行为准则和职业操守；按照党章要求形成对共产党员要求更高的行为规范，形成有利于“讲党性、重品行、作表率”的领导干部行为规范。以规范权力运行、完善制衡约束为重点，切实抓好制度建设，完善用人权、财权、物权、采购权、资源权、管理权等重点权力的运行程序，建立与实施有效的内部控制，形成靠制度管人、按程序办事的工作机制。三要加大监督惩处力度，建立“不敢为”的惩治机制。要整合监督资源，加强对一把手和关键岗位的监督，增强监督的实效性；认真做好案件查处工作，坚决惩治腐败行为。

第四篇：把国有企业的政治优势转化为核心竞争力

把国有企业的政治优势转化为核心竞争力

国有企业的党建工作,是国有企业独特的政治优势，是保证党的路线、方针、政策和国家法律、法规在企业贯彻执行的政治基础，是国有企业实现科学发展的关键因素。核心竞争力是企业深层次的竞争力，是国有企业做强做大、参与国际竞争的普遍追求。如何把国有企业的政治优势转化为企业的核心竞争力，实现与生产经营中心工作的高度有机融合，是太重集团公司近年来着力进行的重要探索和实践。太重集团公司2009年提出“三个转化、一个融合”的党建工作目标体系，就是为了把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力，实现党建工作与中心工作的高度有机融合。从两年来的工作实践看，由于我们“转化融合”的具体路径不够清晰，也没有系统构建科学化考核监督体系，尽管取得了一定成绩，但效果还不明显。今年以来，通过深入的调查研究，我们认为，努力推进“转化融合”工程，要着力在明确路径、形成机制上下功夫。具体来说，就是要按照“强化一个作用、推进七个转化、实现三个融合、构建两个机制”的总体思路，不断提高太重的软实力，促进太重全面实现“十二五”规划目标。

一、强化一个作用

国有企业党组织作为党的基层组织，发挥着政治核心作用，这就是保证监督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行；支持股东会、董事会、监事会和经理（厂长）依法行使职权；全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；参与企业重大问题的决策；加强党的自身建设，领导企业思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。要真正把国有企业的政治优势转化为核心竞争力，必须强化党组织的政治优势。只有这样，才能确保党的路线方针政策在企业得到全面的贯彻落实，才能引导和监督企业依法经营、科学发展。而要做到这点，就要切实加强和创新国有企业党建工作。近年来，我们根据党的建设的总体要求、运行规律和企业实际，从以下三个方面做了努力。

1、创新党建工作新思路

企业是生产单位，生产经营是中心工作。企业党组织要发挥政治核心作用，就要有新的思路，不能脱离企业中心工作抓党建，必须把党建工作主动地融入企业改革创新之中，从决策体制上改进，从工作方法上创新，从工作内容上拓展。“转化融合”，就是我们结合太重实际，根据党建工作和核心竞争力的要求做出的重大选择。这种做法，有利于正确认识国有企业党建工作的作用和规律，扎实推进基层党组织自身建设、领导班子建设和党内民主建设，不断提高企业党建工作科学化水平；有利于党建工作真正融入中心、推动发展，实现企业党建工作和中心工作相互促进、共同提升；有利于破解党建工作难题，创新党建工作体制机制，积极探索创立中国特色现代国有企业制度，使党的政治优势成为法人治理结构的有机组成部分，使企业党建工作更加实在、更有意义、更有成效。

2、创新党建工作新模式

经过多年探索和实践，我们形成了“11235”党建工作模式。第一个“1”，即树立一个理念：“办好太重的事关键在党”，从而把党组织的地位和作用提高到了一个新高度；第二个“1”，即坚持一个方针：围绕中心、服务大局，是开展工作的方针和原则；“2”，即抓好两个重点：选好干部、配好班子、用好人才和营造良好发展环境和氛围；“3”，即增强三种意识：政治意识、大局意识、责任意识；“5”，即加强五方面建设：即加强思想、组织、作风、制度和党风廉政建设“五位一体”的党建工作总体布局。按照“11235”的工作模式，太重党建工作在方向把握、思想引导、理论武装、班子和队伍建设、融入中心、创建和谐、推动发展等方面发挥了突出的作用，为“转化融合”提供了良好的条件。

3、创新党建工作新机制

机制是保证工作有序开展和收到实效的关键。为了更好地发挥党组织的政治核心作用，我们逐渐探索完善了党政联席会议集体决策机制，坚持党政联席会议讨论重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金运作以及涉及职工切身利益等问题，保证了党组织依法参与企业重大问题决策；全面推行了“双向进入、交叉任职”领导体制，集团公司下属的太矿集团等都实行董事长、党委书记一人担任。太原重工下属分子公司都实行党委书记兼任常务副经理、经理兼任党委副书记的交叉任职模式。探索推行了领导班子和干部年终考评机制，通过个人述职、基层单位民主测评、集团公司主管领导评价、单位部门之间互评和考核组评价等环节，汇总形成每个领导班子和领导干部的总评分，并对综合考核分排在后位的5%的干部给予免职或降职处理。同时，还形成了党建工作年初安排部署、年中“两创”检查总结评比、年终全面测评考核的工作机制，充分发挥了党员、干部的先锋模范作用。

二、推进七个转化

1、把党的理想信念优势转化为企业的发展力

党的理想信念是我们一切工作的指引，是信心所在和力量源泉。党的理想信念反映到太重集团，就是确立了“以高端化为目标，以国际化为追求，以振兴中国装备制造业为己任，把太重建设成为国际一流的现代化企业集团”的企业愿景。这一愿景符合党的理想和国家的发展目标，反映了太重的实际和干部职工的根本利益，是全体太重人的普遍共识，是太重科学发展、跨越发展的强大动力。实际工作中，我们始终从党和国家、省委省政府经济社会发展大局出发，积极推进企业转型跨越发展和党建工作创新，自觉承担经济责任、政治责任和社会责任，牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，毫不动摇地做到对国家负责、对社会负责、对企业负责、对职工群众负责。时刻注意引导和教育广大干部职工要心怀中国特色社会主义的理想，坚定创建世界太重的信念，无论发展遇到什么困难、出现什么挫折，都不能动摇理想信念、丧失信心决心，始终恪守“为我先锋”的核心价值理念，始终保持昂扬向上的精神状态、敢为人先的意志品质和不屈不挠的顽强斗志，为我国现代化事业提供更多更好的装备保障和技术支持。

2、把党的思想理论优势转化为企业的创新力

我们党坚持以科学理论指导党的建设，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，探索实践出了毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等科学理论，系统回答了一系列重大问题。中国特色社会主义理论体系，是建设富裕民主文明和谐社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的指导思想。把党的思想理论优势转化为企业的创新力，就是引导广大干部职工，用党的最新理论武装头脑、指导实践，推动工作；就是以一种永不停息的创新精神抓改革、抓发展，及时提出指导企业改革发展的指导思想和发展战略，不断完善新思路，不断解决新问题，不断实现新发展；就是坚持“慢进则退”的发展理念，不断提升自主创新能力，加快新产品开发，加强新领域探索，实现太重由规模拉动型向创新驱动型转变；就是切实加强思想建设、企业文化建设、精神文明建设，不断完善体现时代感、富有企业特色的企业文化，形成和保持一种昂扬向上的精神状态、价值导向和文化氛围。

3、把党的方针政策优势转化为企业的创造力

毫不动摇地贯彻落实党的路线方针政策，是国有企业党组织的重要职责。要做好这项工作，就要有创造性，要把党的方针政策同企业的实际结合起来，走有自己特色的发展之路；把追求经济效益与履行社会责任结合起来，充分发挥国有大企业的应有作用；把企业资本的积累与职工利益的增长结合起来，实现企业发展与人的发展同步。国家要求转变经济发展方式，提出要大力发展和振兴装备制造业，大力提倡自主创新，这不仅为太重转型跨越发展营造了良好的发展环境与契机，而且为企业制定自身发展战略提供了科学指导和政策依据。只要我们不折不扣地把党的方针政策优势转化为企业的创造力，太重一定会实现新的腾飞。

4、把党的组织优势转化为企业的领导力

李源潮在2009年召开的全国国有企业党建工作会上指出：“国有企业党组织作为执政党的基层组织，具有先进的理论指导和价值追求、健全的组织体系和工作机制、严明的组织纪律和优良作风，这是西方国家任何企业都不可比拟的独特优势。”领导力是确立战略意图，推进战略实施，落实战略措施的能力，体现在企业的各个环节，直接决定着企业发展的兴衰成败。国有企业党组织处于政治核心地位，在政治上领导企业改革发展各项工作，在协调新老三会关系以及各方利益关系方面处于主导地位。要通过参与企业重大决策，坚持党管干部、党管人才原则，推进各级领导班子建设，加强党组织和党员队伍建设，落实全心全意为人民服务的宗旨和民主集中制原则，完善企业决策、执行和监督体系，以及“双向进入、交叉任职”的领导体制，努力提升各级班子领导科学发展的能力。

5、把党的队伍优势转化为企业的执行力

企业核心竞争力最终是由人来维系的，而党员就是这个价值链条中最重要的一环，也是我们提高核心竞争力的优势和关键所在。党员普遍具有高度的政治觉悟、高超的业务技能和优良的工作业绩，对广大职工发挥着重要的典型示范作用。国有企业无论怎样改革，高级管理层基本上是共产党员。共产党员以服从党的决定为天职，这对于国有企业来说，就是一个无可置疑的政治优势。发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，可以有效提高企业的执行力。这就要进一步强化“人才强企”战略的思路和措施，树立“关键在于落实”的思想，深入开展“双向培养”（将党员培养成生产技术骨干，将生产技术骨干培养成党员），发挥好党员的“五带头”（带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务职工群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气），和“三个形象”（共产党员平时能看出来、关键时刻能站出来、危险时刻能豁出来），努力做到政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优，努力造就一支高素质的党员队伍，影响和带动广大职工群众的主动性、积极性和创造性，保障企业重大决策和战略规划执行的坚决性和彻底性，提高企业的执行力。

6、把党的监督优势转化为企业的管控力

国有企业党组织通过发挥参与企业重大决策、党管干部以及抓领导班子建设等职能机制形成监督优势，能够防止企业出现内部人控制，保证企业依法经营，朝着正确的方向发展。这种管控力，集中表现在企业的重大决策符合党的方针政策，经营行为保证依法进行，能够实现企业自身战略目标的能力。同时，严格联席会通报制度、重大事项报告制度、经济责任审计制度、诫勉谈话制度、每月公司领导接待群众来访日制度及两级领导班子经常性检讨工作会议制度（太重党委先进性教育长效机制建设的有益探索和实践），建立社区党风廉政监督员队伍，形成有效的监督网络。通过加强党风廉政建设、廉政文化教育，从思想认识、工作态度和工作方法等方面加强作风建设，构建一个风清气正、和谐融洽的企业。

7、把党的群众工作优势转化为企业的凝聚力

密切联系群众是我们党的最大政治优势。国有企业党组织在动员和组织群众、构建和谐劳动关系、维护企业稳定和构建和谐企业等方面，发挥着其他任何组织无法替代的作用。太重集团公司始终坚持以人为本，全心全意依靠全体职工群众办企业，积极维护职工的合法权益，加强和改进思想政治工作，做到企业发展的成果由全体职工群众共享。同时高度重视民生问题，重视弱势群体帮扶工作，每年扶贫帮困人数都在700人次以上，用款近100万元。通过这些措施，把职工群众紧密团结在党组织周围，增强了企业的凝聚力和影响力。

三、实现三个融合

1、实现党的政治工作与经济管理手段相融合

企业党的工作主要是政治工作，对应于经济、行政管理的治理手段，主要是通过思想引领、队伍建设、组织纪律、文化建设、廉政建设、群众工作等形式实现的。相对于行政和经济管理手段，党的政治工作的明显的特点是：更加看重精神和文化的力量，更加突出以人为本的理念，注重人的文化修养、思想素质、道德品质、价值观念、精神面貌的培养和塑造，能够促进人的全面发展，满足职工体面地劳动、有尊严地生活的精神需求，是企业最主要的软实力，运用好了可以产生比经济手段、行政手段更强大更长久的效应。所以，只要把党的政治工作同经济管理手段相融合，就会形成强大的合力、持久的动力，产生巨大的经济效益和社会效益。我们在实际工作中，始终注意思想政治工作与企业中心工作一体化、企业精神文明建设与物质文明建设一体化、企业文化建设与内部控制体系一体化。同时，又大胆吸取现代企业管理精华，引入现代企业管理的先进理念，完善工作检验标准和考核体系，在工作方法、工作手段上取得了新的突破，收到了新的效果。

2、实现党建工作模式与法人治理相融合

领导体制是决定企业其他制度的核心。国有企业领导体制无论怎样改革、如何变化，充分发挥党组织政治核心作用和全心全意依靠工人阶级这两条原则始终不会变。法人治理结构作为现代企业的基本框架，是党组织根植的土壤。在深入推进“转化融合”过程中，我们从制度上明确党委在公司法人治理结构中的职责权限，在具体工作中妥善处理党组织与董事会、经理层、监事会的关系，形成了党组织与公司治理结构职责明确、有机融合、运转协调的中国特色现代国有企业制度；把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制和管理制度、工作规范之中，使党组织政治核心作用组织化、制度化和具体化；健全党组织有效参与决策的体制机制，公司章程和董事会、经理层议事规则中将党组织参与重大问题决策的主要内容和程序作出明确规定，坚持党政共同讨论重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额资金运作以及涉及职工切身利益的重大问题；把坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者以及经营管理者依法行使用人权相结合，把组织考察推荐与市场化选聘经营管理者相结合，使企业经营管理人员选拔任用制度化、规范化、程序化；切实履行保证监督职能，把党组织监督与监事会监督、职代会监督有机结合起来，加强对企业贯彻落实科学发展观和执行国家方针政策的监督，加强对领导干部和关键岗位的监督，极大地提高了各级干部领导科学发展的能力和水平。

3、实现党的职能与行政职能相融合

在推进党的政治工作与经济管理手段、党建工作模式与法人治理相融合的基础上，我们积极推进党的职能与行政职能相融合，努力提升党政工作的合力。根据企业改革发展的实际需要，我们创造条件推进党的建设的职能转化和扩张，在推行“双向进入、交叉任职”的基础上，推进一些职能部门合署办公模式，为党的职能融入行政管理创造了条件。各级党组织深入分析本单位推进“转化融合”的条件，找准切入点，增强融合度，提高操作性，探索建立可量化考核的办法和措施，注重发挥领导干部的表率示范作用和党员的先锋模范作用，把党政工团凝聚成发展合力，提高党了建工作的科学化、制度化、规范化水平，也提高了企业现代化管理水平。

四、构建两个机制

1、构建党建工作网状管理机制

由于国有企业的生产组织方式和组织架构与政府完全不同，因此，不可避免地在实际工作中会出现党建工作与中心工作“两张皮”现象。另外，在企业内部，生产经营管理主要由行政职能部门来抓，党的建设主要由党组织、工会组织、团组织来抓，是一种直线独立的运作方式。如果党建工作偏行政弱党务就有越位嫌疑，偏党务弱行政仍然面临缺位指责，不可避免地陷入“两张皮”境地。

因此，必须打破党、工、团自上而下自成一体的“线性”工作格局，企业党、工、团各级组织和行政各级管理层次，都要共同推进“转化融合”工程，努力形成一个自上而下、目标明确、责任清晰、注重落实的“网状”工作运行新格局。为此，我们提出要努力做到“三个体现”：即集团公司党委政治核心作用主要体现在企业发展战略谋划和组织实施上，直属党组织和太原重工处级党组织战斗堡垒作用主要体现在组织完成生产经营任务上，党员先锋模范作用主要体现在“三高一多”（即党员的思想觉悟高于群众、工作质量高于群众、业绩指标高于群众、为企业奉献多于群众）上。

从加强和改进思想政治工作的角度看，要积极建立思想政治工作交叉合力工作机制。从我们最近组织的职工思想状况问卷调查来看，职工如果有思想问题，愿意找本单位行政领导解决的比例比选择党组织的比例高出7个百分点。因此，我们提出要积极实施各单位行政领导“一岗双责”的思想政治工作责任制，行政领导要强化思想政治工作意识，在抓好业务工作的同时，自觉做好思想政治工作，把解决好职工的思想、工作、生活等方面问题放在与抓好生产经营同等重要的位置来抓，使两者有机结合、相互促进。

2、努力形成实现“转化融合”的一体化绩效评价机制

深入推进“转化融合”是两种优势、两种资源的有机结合、交融渗透、相互促进的过程，关键的着力点是党建工作融入企业管理，核心是激发广大职工的潜能和活力，落脚点是建立和形成“转化融合”的绩效评价机制。

一般来说，人们普遍认为“经济工作是硬指标，党建工作是软任务”，这是历史形成的一种思维惯式。改变“经济工作可以进行绩效考核、党建工作考核不好把握”的认识，做好“转化融合”这篇大文章，首先，要做到党建工作与行政工作同步规划、同步部署、同步检查、同步考核、同步推进，建立起与企业发展目标愿景相一致、与企业管理内涵相匹配、与企业管理机制相协调、以党建工作对企业发展贡献率为价值追求的“党政一体化”考评体系，从而实现有效的考评和监督，进而实现转化融合。其次，要抓好转化融合平台的建立，形成有效的运作机制。由于党建工作体系与中心工作体系是两个相对独立的平台，要解决好两者的融合问题，必须深入探索“融合”的通道和节点，看党组织的哪些工作分别融入管理的哪些环节，通过企业党组织工作和企业管理的总体设计来保证党建工作融入企业现代管理的框架；还要探索建立转化融合平台的考评体系，及时发现、总结、改进存在的问题，形成循环提高的机制。最后，要抓好激励体系的建设，继续积极开展“党员先锋岗”、“党员责任区”、“我是党员向我看齐”、“党员一面旗”等主题实践活动以及“帮扶带”等活动，激发党员意识，营造比学赶帮超的氛围，达到鼓励上进、鞭笞落后的效果。

第五篇：把党组织政治优势转化为企业核心竞争力

把党组织政治优势转化为企业核心竞争力

“看不见的竞争力”

如何把党组织的政治优势转化为企业的核心竞争力？首先，需要充分理解三个关键词：“政治优势”、“转化”和“核心竞争力”。

所谓党组织的“政治优势”，是党的政治优势在企业的延伸，涵盖党组织对企业健康发展产生积极影响的全部优势，包括思想理论优势、党员队伍优势、组织协调优势、监督保障优势、群众工作优势、文化优势等，党组织政治优势作用的发挥更多是通过一种对人的思想的教化和理念的塑造来激发人的潜能和动力，并转化为企业的发展力、创新力、凝聚力、执行力、控制力和影响力，它更像是一种“看不见的竞争力”，在潜移默化间影响着企业的发展，从总体上提升企业的竞争力。

所谓企业“核心竞争力”，是建立在核心资源基础上的企业技术、经营管理、企业文化等方面的综合优势在市场上的反映，是企业在经营过程中形成的不易被竞争对手仿效，并能带来竞争优势的独特能力。发挥企业党组织的政治优势对生产经营起着催化作用、推动作用和保障作用，与企业的发展同向、同力，它创造的产品是精神产品，包括人的精神、企业精神，增加的是企业的无形资产和人力资本价值，这些恰恰是企业核心竞争力的主要内容，这体现了“柔性管理”、“人本管理”的思想，它是企业生存和可持续发展的原动力之一。

所谓“转化”，起到的是一种沟通、融合和促进的作用。把党组织政治优势转化为企业核心竞争力，需要党组织通过加强和改进企业党建的各项工作，在企业员工中塑造共同的理想、信念、道德、纪律观念，将企业的战略任务、目标落实为员工的自觉行动，使员工的积极性得到充分调动和发挥，这是党的政治优势向企业核心竞争力转化的根本方法。

企业党建工作与打造企业核心竞争力是相辅相成的，有着紧密的关系。企业核心竞争力增强、综合实力攀升是开展好党建工作的经济基础。另一方面企业全面开展好党建工作，努力将企业党的政治优势转化为经济优势和市场竞争优势，可以促进企业核心竞争力的提高，为企业全面持续健康发展提供保障。从某种程度上看，党组织带来的政治优势是企业核心竞争力的重要组成部分，并且可以从以下几个方面体现出来：

一是党组织参与企业决策，为企业决策提供强有力的政治保证，使企业决策力得到增强。党组织参与企业重大问题的决策是党章赋予企业党组织的一项重要职责，是党组织发挥政治核心作用的关键。企业党组织用制度来保证、监督党和国家的方针政策在本企业的正确贯彻执行，确保本企业的生产经营工作同时符合党和国家的大政方针，把握好政治方向。而高水平的决策力正是企业核心竞争力之一。

二是在“党管干部”、“党管人才”原则下，党建工作可以为企业打造高素质的管理团队和员工队伍，为企业的持续发展提供有力的人力资源支持。党组织可以对干部的选拔、教育、培养、使用等实行全面管理，参与干部选拔、培养、考察、任免、监督等全过程，为企业培养出政治化、年轻化、知识化、专业化的高质量核心管理团队。同时，企业党组织坚持党管人才的原则，实施人才强企战略，大力营造有利于人才健康成长并充分发挥作用的政策环境、法制环境、舆论环境和社会环境，不断增强企业的人才竞争力。

三是企业党建工作与创建先进企业文化密切相关，独具特色的企业文化也是企业核心竞争力之一。企业文化在企业发展和竞争中的作用日益重要，成为决定企业竞争力的直接因素。技术和管理制度、方法等都是可以引进吸收的，但企业文化及其决定的经营理念、管理哲学等是难以引进的，需要企业在明确自身价值定位的基础上，结合实际创造性地凝结、锻造、提炼、升华，形成自己独特的、全体员工认同的文化理念，它不但能为员工创造一个实现自我价值、企业价值和社会价值的平台，更能使员工在良好的企业文化氛围中产生出极大的工作激情，为企业发展做出更大的贡献。

四是党建工作直接参与到企业技术创新活动中，为企业锻造核心技术、增强发展后劲提供平台。企业党工团组织通过开展提合理化建议、技术比武、劳动竞赛、技术革新、技术攻关和技术改进等群众性技术创新活动，可以在企业内普及应用先进操作法，帮助员工学习现代高新知识和技能。

“转化”的关键在于“融入”

目前，在对党建工作与企业核心竞争力关系认识上主要存在以下两种误区：

一是党建工作在企业中的地位被弱化。二是“务实与务虚”理论蔓延，认为抓生产经营工作、塑造企业核心竞争力是务实的，抓党建是务虚的，使党建工作处境艰难，许多管理人员不愿意从事党务工作，在职的党务干部工作积极性也大受影响。

把企业党组织政治优势转化为企业核心竞争力，应该把握有关规律，可以按照 “融入中心、服务大局；把握方向、参与大事；抓好班子、带好队伍；建立制度、形成体系；保证监督、促进发展”的工作思路，把党建工作融入企业科学发展大局和生产经营中心。

融入中心，服务大局。就是把党建工作融入企业经营管理之中，通过做人的工作，来统一思想，统一意志，统一目标，将党组织的政治优势与企业的竞争优势同步发展、促进各项经营管理；同时，要全面做好企业的发展稳定工作，确保企业资产保值增值，确保员工的合法权益得到维护，真正在发挥政治核心作用和促进企业发展中，体现出党的政治优势。

把握方向，参与大事。企业重大问题的正确决策与否事关企业竞争力的着力方向。方向正确，竞争力的提高就会事半功倍；反之，则会导致竞争力的弱化。参与重大问题决策是企业党组织的重要职责。

抓好班子，带好队伍。企业能否健康持续快速地发展，关键要看是否有一个坚强有力的领导班子。企业党组织要使企业主要领导人成为“讲政治、懂管理、会经营”的人才，形成企业竞争优势。同时，企业党组织要对企业内人员开展思想政治工作，通过以人为本的教育、引导，调动人的积极性，达到把企业改革发展的文章做好、做活的目的。

建立制度，形成体系。发挥企业党组织的政治优势作用，其中制度建设是根本性的，如 “三重一大”制度，这既是符合现代企业制度的要求，也是中央的要求。还有企业内部关于党的工作运行机制的改进与创新，逐步形成管理职责、党的建设、参与决策、班子建设、思想政治工作的制度体系，保障企业规范运行。

保证监督，促进发展。企业党组织要通过参与企业重大决策，在保证企业合乎法律法规及党的方针政策运营的同时，对企业的重大决策和发展战略提出意见；并对处于经营管理层中的党员干部进行监督，对违法违纪问题进行查处。同时，党组织还要对企业员工思想状况起到监督作用，及时发现员工中的情绪变化，进行思想疏导，打造和谐安定的企业环境。

将党组织政治优势转化为“七力”

通过“四好班子”建设，把党的思想理论优势转化为领导力。企业能否健康持续快速地发展，关键要看是否有一个坚强有力的领导班子，这是提高企业竞争力的核心所在。党的理论政策优势为企业提供科学的发展理念，并为企业的发展提供科学的指导思想和方法，这将有利于企业沿着科学发展的道路前进。企业党组织应充分利用党组织的思想理论优势，努力打造一支综合素质高、工作能力强的领导团队，自觉与国家宏观调控方向保持一致，充分利用有利于企业发展的国家政策方针推动企业发展，将领导资源优势转化为企业核心竞争力。

通过党员队伍建设，把党的队伍优势转化为企业发展的带动力。党员是员工队伍中的骨干和中坚力量，是企业优秀的人力资源，是企业提高核心竞争力的优势所在。党员保持高度的政治觉悟、高度的业务技能以及优良的工作业绩，将起到典型示范作用，带动广大员工共同提高素质，努力奉献，创造佳绩。因此，党员要在思想观念、业务素养、技术水平方面有新突破、新发展和新的提升，形成企业坚强骨干和核心队伍。而要把党员队伍优势转化为企业的带动力，就要适应新形势，积极探索党员管理工作的新机制、新方法，创新党员管理教育，通过加强党员的先进性建设，努力造就一支高素质的党员队伍。同时，为党员发挥先锋模范作用搭建广阔的舞台，通过评选先进和树立典型等活动激励和调动广大党员的积极性，充分发挥他们的模范带头作用。

通过基层党支部建设，把党的组织优势转化为企业发展的执行力。执行力是指贯彻战略意图，完成预定目标，落实领导决策，及时有效地解决问题的能力，指企业内部员工贯彻落实战略规划和决策的操作能力和实践能力，其强弱程度直接制约着企业经营目标能否得以顺利实现。在企业中党的组织协调优势完全有可能转化成为企业的执行力，党的严明纪律和优良作风可以带动和推进企业员工队伍的纪律作风建设，可以有力保障企业重大决策和战略规划执行的坚决性和彻底性。

通过反腐倡廉建设，把党的监督优势转化为管控力。企业的健康稳定发展，离不开风清气正的内部环境，也离不开党组织参与重大决策，以及对企业各级党员干部充分发挥监督作用。把党的保证监督优势转化为企业的管控力，就是要以完善惩治和预防腐败体系为重点，切实加强反腐倡廉建设，加大企业管控力度，切实管住人、管住权、管住钱，从而增强对企业的管控力，为提升企业核心竞争力提供监督保障。

通过群众工作，把党的群众工作优势转化为企业的凝聚力。密切联系群众是我们党的最大政治优势。企业党组织在动员和组织群众、构建和谐劳动关系、维护企业稳定和构建和谐企业等方面，发挥着其他任何组织无法替代的作用。

通过企业文化建设，把党的文化优势转化为企业发展的软实力。独特的企业文化是推动企业发展的催化剂，是更深层次的核心竞争力。将企业文化提炼、融入和弘扬，使之由物质的视觉层面向行为、制度和精神层面延伸，把企业的核心理念融入各项管理制度和经营管理行为之中，贯穿于生产经营的全过程，并转化为全体员工的群体意识、价值标准和行为准则，“固化于制、内化于心、外化于行”，成为企业核心竞争力的有机组织部分，形成独具特色的企业文化体系并落地生根，为企业科学发展提供源源不断的精神动力。只有发挥好党组织在企业文化建设中的作用，营造领导有朝气、党员有正气、员工有士气、企业有生气的发展氛围，才能促进企业全面协调可持续发展。

当然，把党组织政治优势转化为企业核心竞争力的途径会因企业具体情况的不同而显现出不同特色。但对于大多数企业来说，只有采取有效措施，搭建起政治优势向核心竞争力转化的平台，才能使党组织的政治优势有效性地转化为企业核心竞争力。