加快种苗产业发展 推动农民增收致富

第一篇：加快种苗产业发展 推动农民增收致富

加快种苗产业发展 推动农民增收致富

近年来，在自治区林业局等有关部门的大力支持帮助下，泾源县紧紧依托优越的立地条件和得天独厚的生态环境优势，按照“川台地、沿公路、靠城镇、连景区”的发展思路，大力发展特色林木种苗产业，取得了显著成效。截止2007年底，全县发展特色林木种苗面积达9.73万亩，其中：培育地埂大苗6.83万亩，移植幼苗2.9万亩；实现苗木销售收入3200万元，人均苗木纯收入283元，占当年农民人均纯收入的13.7%。今年春季，县委、政府在认真总结历年经验的基础上，调整思路、强化措施，采取“政府主导、市场运作、干部职工帮扶、土地合作社带动、群众广泛参与、调整种植结构、压麦育苗”的运作机制，有力地推动了产业的大发展、快发展。截止4月底，全县共发展特色苗木3.84亩，其中培育地埂大苗2.14亩，移植幼苗1.22亩，培育六盘山野生花灌0.48万亩；建成3000亩以上育苗园区3个，1000亩以上育苗园区5个。全县累计完成育苗13.57万亩，其中培育地埂大苗8.97万亩，移植幼苗4.12万亩，培育六盘山野生花灌0.48万亩。以上成绩的取得，主要得益于在具体工作中采取了以下措施。

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一、加强领导，落实责任，确保产业建设顺利实施。近年来，泾源县始终把“生态立县”战略放在重要位置、把种苗产业作为全县四大支柱产业之一，围绕山要民富这一目标，几届班子一个目标，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，保持了林业政策的稳定性和连续性。同时,在种苗产业实施过程中,始终坚持“三制”管理。一是建立强有力的领导机制。县委政府成了了泾源县种苗产业发展领导小组，组长由县长担任，分管林业工作的副书记、副县长任副组长，林业局局长任办公室主任，负责产业的领导和实施工作。全县各乡镇也成立了相应的组织机构,具体负责工程的实施。各示范园区都确定了行政负责人和技术负责人,专门跟踪监督检查工程实施情况。二是建立完整的协调机制。各职能部门在领导小组的领导下,密切配合,各司其职,各负其责,层层签订目标责任书,齐心协力组织抓落实。三是建立明确的政策机制。制定出台了《关于加快特色林木种苗产业发展的意见》,出台了有关加快林业重点工程建设的优惠政策，明确了严格的程序要求和奖罚措施,为工程建设顺利实施奠定了基础。

二、不畏艰难，敢于攻坚，确保产业建设取得成效。世上无难事，只要肯攀登。泾源种苗产业发展面临着许多困难，但是在困难面前，没有被困难吓倒，变压力为动力，推动林业工作向前发展。工厂化育苗中心自去年12月底开工建设以来，为尽快为群众育苗提供优质良种苗木，县林业局克服冬季天寒地冻、大雪中施工的困难，凭着对林业的炽爱，对党和人民负责的态度，赶工期，抢进度，苦战了一个冬季，终于在4月底前使工厂化育苗中心竣工并投入育苗生产。在种苗产业启动实施的三年多时间里，特别是在每年的春秋两季造中，县林业局全体干部职工几乎就没有休息过一个双休日和节假日。局领导也和广大干部职工一样，战斗在产业发展一线，汗水挥撒在育苗一线，身先士卒，连续作战。正是这样一种领导苦抓，干部苦帮，群众苦干的“三苦”精神，促使种苗产业取得了实实在在的成效。

三、创新机制，确保种苗产业快速发展。

只有不断的创新,不断的探索,不断的解放思想，才能推动种苗产业向前发展。近年来，泾源县出台了许多促进种苗产业发展的优惠机制。一是建立了调整结构、压麦育苗的保障机制。为确保育苗产业的顺利发展和任务的全面落实，县委、政府适时调整种植业结构，大力缩减冬小麦种植面积，把原来13万亩冬小麦种植计划压减到6.5万亩，并在去年秋季冬小麦种植前由林业部门规划好育苗区域，由乡镇根据林业部门规划的育苗区域逐村逐户预留地块，为今年春季育苗任务的落实奠定了基础。二是建立了以土地信用合作社运作的促进机制。即由村委会牵头，按照林业部门规划的育苗区域，统一确定区域内耕地的价格，成立土地信用合作社，动员“想育苗但缺少资金”的群众把自己的耕地“存入” 土地信用合作社，土地信用合作社收取“存入”价格5-10%的管理费后，再把农户“存入”的耕地“转贷”给“想育苗但没有耕地”的干部职工或客商用于育苗。通过土地信用合作社的运作，既解决了群众缺钱、干部职工缺地育苗的问题，又使土地资源和富余资金得到有效整合，推动了苗木产业的发展。三是建立了干部职工担保贷款的帮扶机制。制定出台了《泾源县干部职工帮扶担保贷款办法》，规定处级干部（含高级职称人员）每人为群众担保贷款1万元，科级干部（含中级职称人员）每人担保贷款0.5万元，一般干部职工每人担保贷款0.3万元，并把干部职工落实担保贷款任务与所在单位年终考核，干部职工个人评先选优、职称评定、奖金兑现等紧密挂钩。同时明确规定享受担保贷款的农户必须把贷款用于育苗，育苗收益必须首先按计划用于偿还贷款。承担贷款担保任务的干部职工要为自己的服务对象提供苗木培育、经营、销售等全方位的跟踪服务。四是建立了

干部职工带头育苗的带动机制。为充分调动广大群众参与发展苗木产业的积极性，县委、政府下发了《关于划分各单位园区育苗任务的通知》，把全县规划的五个千亩幼苗移植园区的育苗任务按照群众完成40%，干部职工完成60%的比例进行划分，由乡镇和各部门、各单位组织动员干部群众落实。凡干部职

六盘山镇和尚铺—五里苗木基地简介

和尚铺、五里两村位于六盘山东南脚下，312国道与101省道交汇处，交通方便，水源充足，土质优良，已有多年的苗木种植历史，发展苗木产业具有得天独厚的优势。自去年以来，镇党委、政府抢抓县委、政府发展苗木产业的机遇，着力打造千亩苗木基地。今年计划种植600亩，实际完成830亩，其中镇村干部种植270 亩，群众种植430亩，引进外资种植130亩。共计种植苗木370万多株。

目前，该基地苗木留床总面积达3500多亩，其中50公分以上的有450亩，100公分以上的大苗有200多亩。在育苗户中，20亩以上的有6户，10亩以上的有15户，5亩到10亩的有31户。

在苗木基地建设中，我们主要采取以下措施：一是搞好宣传发动。干部带头，每个镇干部育2亩，每个村育10亩，与群众现场签定租地

协议，并同时兑付租金。二是严把质量关，栽植的苗木，由自己选择购置，林业站专业人员负责技术指导服务，确保苗木质量。三是搞好服务。从地块的确定、整地、栽植、浇水等，镇政府确定专人给予跟踪服务，重点是确保苗木成活率。

工个人在规定的园区内育苗3亩以上的，可以抵顶担保贷款任务。五是建立了“以奖代补”的激励机制。无论本县干部群众或外地客商，凡在规定的园区内每育一亩苗，县财政给予150元的现金补助，补助期3年。为鼓励苗木向外销售，对年苗木销售收入达到10万元以上的销售大户和年销售收入在20万元以上的合作组织，分别给予0.5万元和1万元的奖励。机制的创新，保证了苗木产业持续、快速、健康发展。

第二篇：加快梧州食用菌产业发展 促进农民增收致富

加快梧州食用菌产业发展 促进农民增收致富

一．基本情况

梧州市食用菌产业从2003年起进入恢复发展阶段，特别是2006年开始，在市委，市政府的领导下，我市食用菌得到较大幅度的发展，已成为我市农民增收致富的一项重要产业之一。形成了以茯苓，香菇，双胞蘑菇种植为主，多品种补充，专业户带动的规模化生产格局，取得了显著的经济效益。全市人工栽培食用菌面积稳定在135—140万平方米，产量约1.3万吨，其中茯苓和蘑菇各占50万平方米左右，其中他分别为平菇，香菇，草菇和木耳等常规品种，近年来鹿角灵芝在藤县的种植成功，成为我市又一特色品种。我市食用菌产业发展呈现三个特点：

（一）食用菌发展形势较好，以逐步形成本地特色之一。各县（市，区）出现了蘑菇生产

专业村，镇。如蒙山文圩镇每年蘑菇生产面积约5万平方米，占全县蘑菇生产面积的70%以上，初步成为蒙山县冬种蘑菇专业镇。其中的文圩村蘑菇种植面积达3.5万平方米，占全镇蘑菇种植面积的58%。成为蒙山县冬种蘑菇的一个专业村。苍梧县沙头镇的平菇，双胞蘑菇栽培；芩溪市茯苓栽培也培植了多个专业户经销常年生产，藤县近年发展起来的鹿角灵芝也是专业户带动的。

（二）示范带动作用明显。芩溪重点抓好茯苓栽培示范区，以推广松树根栽培为主。蒙山，苍梧抓好蘑菇栽培示范区，主要种植双胞蘑菇新品种，并推广应用高产栽培新技术。蒙山县通过招商引资规模化地开展香菇产业的发展。藤县通过试种示范，开发出“鹿角灵芝”特色新品种，以“公司+基地+农户”的生产模式，带动周边地区农户发展生产。各地的示范带动，有力地促进了全市食用菌产业的发展。

（三）食用菌菌种生产规范有序，稳步发展。我市食用菌菌种生产成规模的企业有两家，分别是广西蒙山真菌实验厂和芩溪市农业菌种厂，近年来在农业部门的扶持下和指导下，生产经营规范有序，生产技术不断提高，辐射影响不断扩大，不仅辐射区内邻近县市，优良的品种还销往湖南，广东等省。

二．主要工作措施

（一）加强领导，增加收入。芩溪和蒙山分别成立由市（县）政府，农业局及各镇领导组

成的食用菌生产工作领导小组，负责全市（县）食用菌生产的组织领导和协调工作。领导小组下设办公室，技术组，督察组和销售组，分别负责做好食用菌生产的组织发动，技术指导，检查督促和产品流通等工作。各有关部门各司其职，分工协作，密切配合，共同把食用菌生产工作抓好，抓实，抓出成效。同时，各镇党委，政府也成立相应的食用菌生产工作组，分赴各村（社区）做好宣传发动工作，提高广大干部群众对食用菌生产工作重要性的认识，积极引导农民发展食用菌生产。各级农业部门深入生产第一线，指导农民搞好食用菌生产。此外，还积极争取各级财政和上级有关部门的支持，并加大招商引资力度，多渠道筹备资金增加对食用菌开发投入，以保证食用菌开发的必要经费投入，并积极发动群众自筹资金，投入到食用菌生产中去。对在我市建设食用菌生产基地和加工企业的外地客商及企业，要切实帮助做好有关协调工作，充分保护盒激励企业，客商及农民开发食用菌生产的积极性。

（二）建立高标准食用菌栽培示范区。以群众基础好，接受能力强的村为重点，以历年食

用菌种植大户为典型，培育食用菌栽培示范小区的发展。如芩溪市重点抓了诚谏，梨木，三堡茯苓栽培示范区和糯垌镇古兰村，归义镇保太村蘑菇栽培示范区均建设高标准栽培大棚5000平方米，引进栽培双胞蘑菇，并推广应用二次发酵栽培技术；藤县建设2000平方米的标准大棚开发鹿角灵芝的生产。

（三）推广科学实用的生产技术。如芩溪市茯苓栽培以推广松树根栽培为主，该法变废为

宝，比椴木栽培法省工省料，产量提高15—20%，结苓时间为2—3年，芩溪市农业

菌种厂生产的玉米粒种可接种2兜木根，而木条种一般接种1兜木根；在栽培季节上，现在可以进行全年种植。在蘑菇，平菇，香菇，木耳等的生产方面，实行“在栽培棚室建设上，力求简易实用，减少投入；栽培品种上，以双胞蘑菇为主，适当增加平菇，香菇，木耳等栽培规模；在栽培技术推广上，双胞蘑菇栽培全面采用二次发酵栽培技术，并重点抓好菌种培育，栽培料选择，灭菌防病和出菇管理等几个关键技术环节”的方案。

（四）规范经纪人队伍的服务行为，强化服务功能。随着我市食用菌不断发展，对经纪人

队伍的服务也提出了更高的要求。为了进一步规范经纪人队伍的服务行为，强化其服务功能，对经纪人的服务实行规范化要求：一是菌种的供应上，坚决制止恶意竞争，确保菌种质量，实行统一的菌种价格，二是建立了菌种供应与技术服务挂钩制度，明确了凡是提高菌种的经纪人，要无偿提供全方位的技术和销售服务。三是在服务程序上，必须实行全程合同，档案式服务，明确各方责任。

（五）加强技术培训与服务。各地每年都根据食用菌栽培的季节特点，在各种食用菌种植

前，组织技术人员和生产专业户进行集中培训，如2009年按照广西科技兴菌行动要求，全市普遍开展了食用菌生产技术大培训，对近百名技术人员和专业户进行了培训。局统计，全市近五年举办食用菌生产技术培训班197期，培训人员15621人次，发放技术资料52676份。各级农业部门还结合“三电合一”信息平台发布有关食用菌信息1620条。促进了食用菌生产技术的推广普及。

（六）加大对生产专业户和对食用菌进行初加工的扶持。通过专业户的示范带动，促进面

上生产的发展。苍梧县沙头镇的李栢杨专业户，2006年以来，在梧州市和苍梧县农业部门的扶持下，生产规模不断扩大，带动了镇，村食用菌生产的发展。芩溪市糯垌镇古兰村的余炳昌从事盐帻菇加工已有7年多历史。2007年依靠政府和农业部门的扶持和技术指导，扩建加工厂房至400平方米，大量收购村民种植的蘑菇，对所收蘑菇进行初加工，他自己已赚了钱，也解决了菇农的后顾之忧，促进了当地食用菌生产的发展。

三．存在的问题

（一）资金不足，一定程度上限制了食用菌的发展。除了茯苓，其他食用菌的生产前期投

资大，虽然市，县农业部门多方筹借资金扶持食用菌生产，但仍远远满足不了生产的需要，很多农户由于资金限制不能扩大生产规模，一定程度上制约了食用菌产业的发展。

（二）食用菌生产普遍受材料制约。我市的食用菌栽培以茯苓，平菇，香菇，木耳等品种，群众基础较好，但其主要原料中平菇的原料，棉籽壳，木屑等本地较缺，需从外地购进，增加了成本；香菇，木耳由于多年种植原料消耗较多，造成原料紧缺；茯苓的原料受森林资源的限制，发展也受到一定影响。

四．下一步措施

（一）加大培植龙头企业的力度。近几年来，市政府每年都划出新农村建设专项经费，加

大对农村专业合作社和农业龙头企业的培植力度。我们将以此为契机，引导食用菌专业户做大做强，优先栽培食用菌龙头企业，带动全市食用菌产业的发展。

（二）进一步完善食用菌服务体系建设。随着我市基层农业技术推广体系建设的完善，对

食用菌产业服务也将得到加强。

（三）加大科技投入，优化品种结构，促进全市食用菌产业持续健康发展。通过对食用菌

生产技术的大力宣传，大培训，大推广，推进我市生产技术的提升；通过引进，试验，示范，普及，全面优化我市食用菌品种结构，形成新的地方特色食用菌产业，带动农民增收致富。

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第三篇：发展食用菌产业促进农民增收致富

发展食用菌产业促进农民增收致富——河北国宾食品有限公司总经理 楚国彬各位领导、各位专家、各位朋友：

我是河北国宾食品有限公司总经理——楚国彬。能参加农业部组织的食用菌产业研讨会，我感到非常荣幸，感谢领导给我提供了一个和大家交流学习的机会，根据领导要求和安排，我主要介绍一下我公司的基本情况和围绕食用菌产业化发展做的一些工作，不妥之处请指正。

一、公司基本情况

河北国宾食品有限公司是集科、工、贸为一体，产、加、销一条龙的民营企业，以生产、加工、销售食用菌为主，建有5个加工车间，6条生产线，年加工能力达4万吨，加工的产品主要有腌渍产品、罐头产品、速冻产品、冻干产品、调味品和烘干产品等六大系列，180多个规格品种，产品以“孟都”为注册商标，是河北省名牌产品，产品销往亚、欧、美等二十多个国家和国内大中城市，在我公司的倡导下，组建了食用菌合作社、菌种厂和食用菌示范基地，直接服务于菇农，带动了当地及周边县市食用菌产业的发展，仅我县食用菌栽培户就达到19000多户，年产食用菌6万吨左右，年产值2.4亿元，户均增收6000多元，由于带动能力较强，连续被认定为河北省农业产业化重点龙头企业。被全国食品工业协会评为全国食品工业优秀龙头企业，被农业部评为全国农产品加工流通中型企业，被评为河北省2006-2008百家重点科技示范企业和技术创新示范企业等荣誉称号。

二、近几年做的几项工作

1．建立组织。我县食用菌生产形势是小规模、大群体，千家万户齐上阵，并且在相当长的时期内仍以千家万户农民从事食用菌生产经营为主。近几年，随着经济的快速发展，人民生活水平的提高，对食用菌的价值认识越来越高，市场需求量越来越大，一方面，公司订单大批增加，应接不暇，但低农残、低化残的高品质货源缺口很大，另一方面，菇农由于信息不灵通，不知道种什么、怎么种、怎么管，生产具有很大的盲目性，价格不稳定，农民增收趋缓，根据存在的问题，在我公司的倡导下，组织成立了食用菌专业合作社，通过合作社架起了龙头企业与菇农之间的桥梁，把广大分散的种植户联系起来，按企业出口产品质量和品种组织生产，民企形成利益共同体，抱团参与市场竞争，共同抵御来自市场运行中的各种利益侵害，增强了抗风险能力，解决了小生产与大市场的矛盾，目前，合作社已发展18个分社，涉及15000个社员。

2．完善联结机制，实行“风险共担，利益均沾”。

一是实行定单生产，确保龙头企业有稳定的货源供应，我公司通过合作社和菇农鉴定种植收购合同，明确规定生产品种、数量、质量标准、价格和交货期等，去年共与社员鉴定14000吨食用菌，平均每吨高出市场价800元，共让利1120万元。

二是对社员实行保护价收购，当遇到市场波动，产品滞销时，企业以生产成本上浮50%作为保护价，收购社员产品。

三是在资金上扶持，自去年以来，在全且推广双孢菇项、香菇等新品种，每建一栋双孢菇棚扶持资金1万元，建一个香菇棚扶持资金5000元，利用三年时间从收购款中逐年扣除，共投入资金100多万元，扶持140多户农民建起了食用菌大棚，常家庄赵彦儒去年新建双孢菇棚一栋，当年收入3万余元，今年又建了一栋，靠种蘑菇致了富，四是通过合作社帮助社员从南方收购运输稻草1500吨和部分竹杆等原材料，价值80多万元，解决了一家一户不易办到的事情。

3．严格管理，确保产品质量。根据国家质检总局《进出境蔬菜检验检疫管理办法》和出境蔬菜种植基地备案管理细则有关规定，对四芝兰、大疙瘩、安家庄、佃户营、韩家庄、常家庄、伍列霍、肖庄等15个食用菌基地进行了备案管理，为每个基地建立了竹杆编织架设的人工隔离带，并实行“统一供种、统一技术、统一管理、统一质量、统一收购、统一价格”的“六统一”服务。每个基地配备一名植保员，对需求的物资统一采购、统一管理、统一调配和使用，从种植到采收各个环节都进行详细记录，对产品系挂统一内容格式的标识，出现质量问题可以溯源查因，杜绝了农残、化残超标现象，确保了原材料产品质量，公司产品也设有因质量问题退货和投诉事件发 生，产品市场竞争能力明显提高。

4．搞好技术服务，提高菇农素质。自去年以来，我以司从福建、山东、新河和本地聘请了9名技术人员，走村串户，常年工作在农村第一线，无偿为菇农提供技术服务，在全县举办技术培训班45期，参训人员达到5000多人次，提高了菇农的技术素质，使标准化生产得以顺利实施。食用菌基地的生产管理和产品质量发生了明显的变化，生产更加规范化，产品质量明显提高，特别是农药残留得到了解很好的控制，销售渠道进一步拓宽，显示出强大的生命力。

三、存在的的问题和建议

一是食用菌栽培单户规模小、分散，不利于管理，我县目前食用菌栽培户达到19000多户，90%以上的户是1-2个棚，以单家独户的庭院模式为主，造成标准化、规范化程度低，不利于基地备案管理，生产的产品质量不高，参与市场竞争能力不强。《农民专业合作社法》已开始施行，应加大宣传力度，引导菇农通过合作社的形式组织起来，共同参与市场竞争。食用菌种植较多的乡村，在规划时应规划食用菌种植区，集中连片种植，以便于基地备案，实行统一管理。

二是菌种市场混乱，管理力度不够，随着食用菌栽培技术的普及，种植面积越来越多，菌种厂遍地开花，技术力量不足，设备不齐，生产的菌种质量参差不齐，最终受害的是菇农，相关部门应加强监督力度，实行证照管理，取缔不合条件的菌种厂，保护菇农的利益。

三是科研力量不足，科研经费缺乏。据了解，全省没有一家专门的菌种科研机构，现在的菌种厂以制种为主，均为企业自办或个体制种，技术、设备落后，科研投入不足，在新品种选育、新品种、新技术的引进上缺乏系统性，出现菌种退化，受损失的是菇农。国家应建立专门机构，加大科研投入力度，充分发挥高等院校的科研力量，研究开发、引进新品种，驯化各类野生菌种，提高栽培品种的产量和质量，增加菇农的经济效益。

四是加大对龙头企业的扶持力度，我国是食用菌生产大国，也是出口大国，龙头企业在提高食用菌市场竞争力方面起着主导作用，由于企业的发展涉及技术、人才、科研、资金等多方面的因素，做大的不少，做强的不多，出口产品均为初、中级产品，高端产品很少，应重点扶持一批龙头企业，进行技术改造，增强研发能力，研究开发新

产品，推广新技术，提高企业产品的科技含量，通过公司+基地+农户的模式，实现食用菌标准化生产，规范化管理，建立健全卫生安全质量体系，推进食用菌产业化发展，促进食用菌产业提质增效，提高该产业的整体效益，以调动农民发展食用菌的积极性，增加农民收入。

谢谢大家！

2007年8月10日

第四篇：发展高效农业 加快农民增收致富步伐论坛共识

发展高效农业 加快农民增收致富步伐 ——新沂市新安镇高效农业发展论坛形成的共识

高效农业是以国际、国内市场为导向，运用现代科学技术，充分合理利用资源环境，实现各种生产要素的最优组合，最终实现经济效益、社会效益、生态效益综合效益最佳的农业生产经营模式。发展高效农业，是建设社会主义新农村，实现农民增收致富的重要抓手。通过这次论坛的举办，初步形成我镇高效农业发展共识：

一、推进发展过程中存在的问题和原因

我镇高效农业发展虽然取得了一定成绩，但是与目标要求相比，与周边地区相比，建设规模、建设速度还有明显差距，高效农业发展的诸多制约因素：

（一）、加快发展的社会共识还不够强。少数镇发展高效农业的人力、财力、物力投入不够，一定程度上存在着“上热下冷”的现象。部门间协调工作机制不够健全，发展高效农业的合力有待于进一步增强。

（二）、高效种植规模集中度还不够高。就产业的培育程度而言，存在着较大的不平衡性，温室蔬菜种植明显好于常规种植业。近年来，虽然在特色蔬菜等方面做了一些文章，但是仍然停留在小规模“多点开花”的层面，设施栽培投入不足，规模集中连片不够，始终未能形成强烈的示范带动效应。

（三）、龙头企业拉动作用还不够明显。现有龙头企业规模普遍不大，带动力不强；有的龙头企业产销两头在外，与本地产业发展的关联度不大，带动作用不明显。此外，农 1

民专业合作经济组织处于起步阶段，发挥作用不够明显。

（四）、资源要素的整合还不够集中。每年争取上级农业项目资金分散使用，很难整合使用。农业企业间缺乏有效的协调机制，特别是在品牌创建和市场开拓上，“各敲各的锣，各打各的鼓”，加大了创名牌和扩市场的难度。土地流转难，已经成为高效农业特别是高效种植业规模化发展的瓶颈制约。

（五）、技术服务与要求还不相适应。目前，留在农村、从事农业生产的劳动力劳动技能单一。同时，基层农技人员年龄老化，服务手段陈旧、设备落后，跟不上现代高效农业的发展步伐。

二、加快推进高效农业建设的几点启示

近年来，我镇发展高效农业的做法，留给了我们较多的思考与启示。

（一）、发展高效农业，必须营造强烈的舆论氛围。发展现代高效农业是社会主义新农村建设的主功方向，是提升农业综合竞争力的重要措施，是促进农民增收的重要渠道，发展高效农业的重要机遇期已经来临。因此，必须高度重视高效农业建设，要下大决心、下大力气、下狠招子，全面营造高效农业建设的舆论氛围，全方位推进高效农业建设。要通过会议部署、媒体宣传、现场示范、典型引路等多种途径，全面营造发展高效农业浓烈的舆论氛围，充分迸发广大干群发展高效农业的激情、豪情和热情。

（二）、发展高效农业，必须加大全面扶持力度。发展高效农业，人力、物力、财力等方面的投入比较大。因此，要使高效农业出成绩、见效益，必须要想方设法、千方百计

增加投入。要创新投入办法，建立长效机制。在财政给予必要扶持的情况下，还应该加大农业招商力度，通过干部创业、全民创业等到手段，不断吸引本地区和发达地区的富余资本进军高效农业，支持高效农业建设。要通过内部加大扶持、外部吸引资本的方式，形成支持高效农业建设的强大力量。

（三）、发展高效农业，必须发挥科技支撑作用。要积极适应发展现代农业和高效农业规模化的要求，不断加大科技兴农、科技增收工作力度，坚持农业技术引进推广与创新及科研开发相结合，加快农业科技进步。深入实施农业品种、技术、知识三项更新工程，重点推广一批高效农业优良品种、高效农业生产模式和一批先进高效适用新技术，特别要在轻型高效栽培、高效立体种养、畜禽集约化高效养殖、肥药高效利用等综合配套技术推广上下大功夫，提高农业产前、产中、产后各个环节的科技含量。深入开展送科技下乡活动。大力开展农民科技培训，提高农民科技素质。

（四）、发展高效农业，必须加大市场建设力度。市场是高效农业建设的根本，是高效农业建设的龙头，要高度重视农业市场体系建设，从组织、人力、资金等方面给予大力支持，形成建设高效农业市场的合力。市场建设要立足产业特色，发挥资源优势，在农业规模化的基础上建市场；要面向大中城市的农副产品销售，搞活流通建市场；要围绕农业抗风险能力建设，发展农民专业合作经济组织开拓市场。要挖掘潜力，发挥优势，多渠道、全方位创建特色专业市场。有了市场的支撑和拉动作用，现代高效农业建设就有了可靠的保证。

（五）、发展高效农业，必须提升产业化水平。农副产

品精深加工是现代农业的发展方向。要跳出就农业抓农业的思维定势，坚持用工业化的思路谋划农业，进一步提升农业产业化经营水平。要重点围绕本地特色化、规模化主导产业，大力招商引资，多渠道吸引“三资”发展农副产品精深加工，培大育强龙头企业，加快建设规模大、档次高、带动能力强的龙头企业群，最大限度地延伸优势产业链，提高附加值，推进农业结构调整，促进农民增收。

三、加快推进高效农业发展的几点建议

当前及今后一个时期，加快推进我镇高效农业发展，应紧紧围绕目标，坚持规划引领、园区带动、彰显特色、项目支撑、多元投入，努力在高效农业规模化上取得突破性进展。

（一）、进一步完善建设规划，明确发展新目标。立足全镇自然条件和特色资源，突出有机、特色，把工作重点放在耕地的高效利用上，放在深度开发上，进一步做深、做细高效农业发展总体规划和产业发展规划。

（二）、进一步突出园区建设，构筑发展新平台。重点培植城北万亩蔬菜基地核心区建设，重点建设无公害农业、绿色农业、有机农业等一批高效农业园区。畜禽业重点扶持官庄奶牛场、恒旺养殖等龙头企业和养殖大户、养殖小区、规模养殖场。大力发展农村土地股份合作，推动土地流转，每年新增农村土地股份合作组织5家以上，入股土地面积5000亩以上。

（三）、进一步抢抓发展机遇，增强发展新优势。积极争取上级相关部门的支持，加快农产品交易市场建设。同时，大力发展休闲观光农业，会同旅游局等有关部门，做好项目立项、论证、申报工作，在拓展现代农业功能空间上寻求突

破。

（四）、进一步强化农业招商，增添发展新活力。坚持定点招商与流动招商相结合，积极探索中介招商、委托招商、代理招商、网络招商等多种途径，深入开展农业招商活动。同时，广泛组织村企挂钩、村企互动活动，引导工商企业投资现代高效农业建设。

（五）、进一步增强龙头带动，打造发展新体系。重点扶持省市级农业龙头企业，对申报市级以上农业产业化龙头企业的实行奖励等各项政策扶持，力争每年新增市级农业产业化龙头企业2家、省级及国家级1家以上。依托现有农业特色资源优势，做大做优做长产业链，力争每年新增1个大型外向型龙头企业。大力发展农民专业合作经济组织，培育农民经纪人和销售大户，培育具有区域影响力的农产品专业批发市场，增强对高效农业发展的拉动能力。

（六）、进一步加强政策扶持，创新发展新机制。制定出台农业招商引资的专项激励政策，进一步调动各单位引进农业生产、流通、服务性项目的积极性。镇财政每年安排专项经费，并视可用财力的增长逐年增加，专项用于扶持高效农业建设。落实农业产业化扶持政策，对各类大型农产品专业批发市场进行政策扶持。出台优惠措施，鼓励镇农业技术人员积极投身高效农业建设；通过多种渠道，推进全镇高效农业的加快发展。

第五篇：农民增收致富计划

某村农民增收致富计划

一、现状

某村289户1383口人970亩耕地。经优化调整我村农

业已初步改变了以传统种植业为主的小农经济模式，开始形成了农产品、中药材共同发展的农业种植新格局，农民收入也实现了较快增长。

二、增收致富计划

1、大力引导土地使用权的流转，通过签订合同，让种田能手“租赁承包”大面积土地，实行规模化、机械化种植。某村北地约100亩地，去年新增种植中药材20亩，效益可观，今年收秋后预计大部分种上中药材，亩均比种植传统农作物多收入300元。

2、加快畜牧养殖业发展，某村现有养猪场一家，庭院养猪两户。大力发展养殖业，在技术，信息等发面提供支持。

3、大力发展农产品加工业和农村服务业，增加农民从事非农产业收入。

4、加快推进农村劳动力转移，扩大农民到外就业，是拓宽农民增收的重要渠道。

(1)与周围企业联系，提供就业信息，介绍有一技之长的农民到企业就业，是拓宽农民增收重要渠道；

(2)推进服务业发展。如：整治村东鱼塘垂钓餐饮服务，可增加村民就业。在挖掘当地资源潜力上多下功夫，如：“农 家乐”，农民就能增加收入。

5、认真抓好农民培训，全面提高农村干部群众的整体 素质，大力实施科教兴农战略，依靠科技进步和提高劳动 者素声寿是增加农民收入的根本途径。

一是加大教育培训力度。组织村干部认真学习科技知识、市场知识和法律知识，提高农民的基本素质；

二是大力实施农民培训，为社会培养更多的有技术、懂经营、会管理的新型农民。加强专业技术培训，让更多的农民掌握一种或多种实用技术，让更多农村富余劳动力再序转移。要通过政府主导、市场运作，有组织、有计划、大规模开展农村富余劳动力转移培训工作，提升劳动力市场竞争力。

小冀镇某村村委会

2011年8月