关于开展课改示范校学习创建和名师工作室建设的通知

第一篇：关于开展课改示范校学习创建和名师工作室建设的通知

关于开展课改示范校学习、创建和学区名师工作室建设

通知

各中小学：

课堂教学改革是当前教育工作的重中之重，是提高教学质量的根本出路。近几年，我们学区大桥中学、官塘小学以创建县课改示范校为契机，积极主动地扎实推进课改，积累了宝贵的经验，取得了可喜的成绩，去年均已获评“平江县中小学课堂教学改革示范学校”。特别是大桥中学，已经成为全县学习推介的典型，外来观摩学习的学校络绎不绝。为了充分发挥示范校的引领作用，经学区研究决定，在全学区开展“学习大桥中学课改经验，开展课改示范校创建和名师工作室建设”的活动，现将有关要求通知如下。

一、认真组织“大桥中学课改经验”观摩学习活动

总要求：每位初中教师至少学习一次；中小学学校校长至少学习一次；学校教导主任、课改负责人及各科骨干教师（示范班级班主任、学科带头人）至少学习三次。

具体安排：

1、4月30日（星期三）上午学区在大桥中学召开中小学课堂教学改革推进会，与会人员：村小以上中小学校长、中学和中心小学班子成员、2014年下期七年级年级组长。活动程序：第一节，优质课教学观摩，第二节，周评会观摩；第三、四节，听取大桥中学课改经验介绍，学区推进课改动员报告。要求所有与会人员8：00前赶到。

2、5月8、9日，大桥中学举行课改开放周。大桥中学要制订具体

实施方案，确定每天重点展示学科和内容，保证示范课质量，并安排骨干教师作经验介绍。其他中学要根据大桥中学开放周活动方案，认真制订本校全员学习方案，有计划、有目的地分批组织教师到大桥中学观摩学习，真切感受课改氛围。要求所有教师全员参与，学习时要主动思考、积极交流。学习结束后，各学校要认真做好学习总结，开好研讨交流会，交流学习心得，研讨本校课改推进方案和措施。要求每位教师写好学习反思，学校出台课改实施方案。学校组织教师外出学习必须确保学校正常工作，不得过度影响学校教学秩序，更不得停课放假。

3、各学校确定好学校课改负责人和各学科、班级课改骨干。采取与大桥中学骨干教师、示范班级结对的方式进行跟班学习，长期交流。每人学习不得少于三次。做到边学习、边尝试、边思考、边改进，切实提高学习效果。各学校要将学校课改负责人和学科、班级课改骨干名单报告学区业务室。

二、关于课改示范校创建1、2014年下学期起，各初中和300人规模以上的小学必须全面推进课改。尚未启动的学校，初中从七年级开始，小学从三年级开始必须全面启动。已经启动的学校，要继续优化学校课改实施方案，强化工作措施，不断扩大课改范围，提高课改效益。

2、积极开展各类课改示范校创建活动。大桥中学要积极争创市级课改示范学校。三市中学、爽口中学、安定中学、福寿山镇中学、爽口小学、益海小学、长联完小、农场小学、大桥小学必须开展学区课

改示范校创建工作，并主动争取县级课改示范校的创建工作。要按照课改示范校的创建要求，迅速启动，认真落实。在4月25日前填好课改示范校申报表。

3、认真做好课改示范班级、学科骨干教师的评比建设工作，充分发挥典型的示范引领作用。

4、在全面开展课堂教学达标活动基础上，各学校要切实做好学科课堂建模、教师和学生课改能力培训、学校教学督查、评价激励等工作，提高课改效果。

三、关于学区名师工作室建设

1、认真组织学习《安定学区名师工作室建设方案（试行）》。要求各校在全校教师会上组织学习宣传，让广大教师了解名师申报、选拔、认定、运用的条件和要求，鼓励教师积极申报，争当名师。

2、认真做好名师申报动员和组织工作，并严格把好资格审查关，积极推荐符合条件的教师参加学区名师选拔竞赛。4月30日前学校教导处负责做好名师申报和推荐工作。5月上旬，学区举行名师选拔赛。

3、认真做好本校学区名师的支持和运用，建立相应机制，为名师工作提供必要的便利。

平江县安定学区管理办

2014.4.20

第二篇：学习名师课改经验心得体会

近日，我县教育局聘请杜郎口等校知名教师来我县讲学，为我们传播新课改教学操作过程和成功经验，虽然，在教育战线上已工作近20余载，但是我的学习热情不减，只是由于计算机操作问题，有时候，总是不能按时完成培训内容，深感汗颜，但自身会不断努力！

杜郎口中学的课堂，实行“三三六”自主学习模式，“立体式、大容量、快节奏”三大特点、“预习、展示、反馈”三大模块、“预习交流、明确目标、分组合作、展示提升、穿插巩固、达标测评”六大环节。三种课型：预习课、展示课、反馈课。这种教学模式使杜郎口的课堂活了，真正告别了传统的课堂授课模式，学生当之无愧的成了学习的主人，走进课堂，映入眼帘的是一个个渴望求知、渴望解惑的充满激情的人，正象杜郎口人说的那样“主动是学习之本，活跃是课堂之魂”。

杜郎口中学的课堂是互动的课堂，探究式的课堂，教师扮演了一个导演的角色，只是一个组织者，而不是一个彻头彻尾的实践者。与此形成鲜明对比的是学生的表现，那是相当的活跃，完全脱离一个学生的被动、被指挥的角色，积极主动的参与到自主学习中，并把自己对新知识的感悟及时地表达出来。这非常有助于把学生的发散思维集中起来，及时纠正部分学生对知识理解的偏颇，所以课堂上同学们都积极发言，看似乱哄哄，实际是在教师的调控和学生的自律中的有序进行。

我平时还思考一个问题，为什么学生到了游戏厅里不需要任何人教，学生就能很快地学会打游戏，并沉溺于游戏中不能自拔？为什么课本知识在课堂上不能得到很好的掌握？通过观看杜郎口中学的教学视频，我发现我把学生管得太死了，总是规定学生做我教过的操作，使学生失去了学习的主动性，课堂气氛不活跃。

我在今后的教学中，要结合自身与学校实际，学其精髓，把握内涵，深刻领会，提高课堂效益。在教学中，我要尝试让学生自己来实践知识的获得过程，自己对照课本进行自学，并且在课堂上展示自己的学习成果，互相交流，互相学习，让学生在学习中找到乐趣，找到自我。学习是一种快乐，我们也“学着乐，乐着学”，使我们的课堂真正成为活动的课堂、自由的课堂、和谐的课堂、激情燃烧的课堂、回旋着生命旋律的课堂。

杜郎口中学的成功启示我们：在教学中，要给学生一个足够的空间，从而体现他们的主体地位。教师在日常教学中，要充分挖掘学生的潜力，要把课堂还给学生，让他们在学习中获得成功地快乐，进一步激发求知的欲望，从而提高教育教学效率。

以上是我对实施新课改的一点初浅体会，新课改让教师原有的角色发生变化，新课改也为教师发展创造了一个新的机遇。相信我们在新课程理念的指导下，激发自身的活力，在教学中不断反思、不断创新，一定会使学生向“学会学习”这一最高目标迈进。相信自己也会在新课改理念的指导下不断成长，只要我们不

断学习，在教学中努力贯彻新课程的理念，不断进行教育教学上的创新，就一定会有大跨步。

第三篇：关于开展农业科技园区创建和项目申报的通知0402

关于开展农业科技园区创建和项目申报的通知

各市科技局、财政局：

为深入贯彻中央和省委一号文件精神，全面落实《关于加快推进农业科技创新的意见》（鲁政办发［2014］37号），省科技厅、省财政厅共同研究编制了《农业科技园区创建及项目申报指南》（附件1）。2015年重点创建一批县域农业科技园区，并依托园区实施一批重点农业科技计划项目。现将有关申报事项通知如下：

一、农业科技园区申报要求

1、各县要按照指南中农业科技园区基本要求进行园区遴选。园区建设规划方案要经过科学论证，突出主导产业、布局集中连片、技术先进成熟、产品优质安全。已申报“渤海粮仓”科技示范工程项目建设方案的县，按要求组织编制农业科技园区建设规划方案。

2、申报材料包括农业科技园区申报书、建设规划方案及有关附件（格式见附件2）。

二、农业良种工程项目申报要求

1、项目必须按指南中支持重点（地方特色农产品良种与技术配套示范）和项目申报要求组织申报；项目实施周期一般为三年。

2、申报材料包括项目申报书及相关附件。其中，附件包括

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联合申报合作协议与相关证明材料，提供附件目录（格式见附件3）。

申报材料采用A4纸打印，并按正式出版书籍样式装订。书脊打印申报项目名称和推荐单位名称。

三、农业科技成果转化资金项目申报要求

1、项目必须按指南中支持重点（农业先进科技成果转化示范）和项目申报要求组织申报；项目实施周期一般为三年。

2、申报项目必须符合国家产业政策和土地、节能减排、环保、安全等要求。技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术成果处于国内领先水平，有较大推广应用潜力和工业化生产前景，预期经济社会效益显著。

3、申报项目涉及到需要行业管理部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。

4、申报材料包括《农业科技成果转化资金项目申请书》、《农业科技成果转化资金项目可行性研究报告》和相关附件（格式见附件4）。

申请材料附件主要包括：

――申请单位法人证明及组织机构代码证（复印件）。――成果证明：必须具有2012年以后(含2012年)省级以上新品种审定证书（转基因品种需转基因生物安全证书的审批证明）。

――其他相关证明材料。

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――能说明项目知识产权归属及授权使用的证明文件（如：专利证书、软件著作权登记证书、技术转让合同等的复印件）。

――审计报告与财务报表

申请企业要提供2014年财务审计报告(含附注)及会计报表，会计报表包括资产负债表、损益表、现金流量表；事业单位要提供2014的会计报表，包括资产负债表、收入支出表、结余分配表等。

――企业章程。

5、申请材料装订

申请材料的装订顺序是：封面、申请书、可行性研究报告、附件清单(目录)、附件、封底。封面的文字内容按“项目申请书”格式填写。申请材料的纸质文件采用A4纸打印，并按正式出版书籍样式装订。同时，在书脊上部注明申请项目的名称、下部注明推荐单位的名称。

四、申报程序

由各市科技局、财政局共同组织辖区内园区和项目的申报、推荐工作。

1、农业科技园区申报由县（市、区）科技局、财政局组织填报园区申报书（附件2），并附园区规划方案和当地政府批复文件，独立成册装订，一式六份；项目申报由农业科技园区内农业龙头企业按照要求填报农业良种工程项目申报书或农业成果转化资金项目申报书，并附相关证明材料，一式六份。申报单位按要

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求装订申报材料和相关附件，加盖单位公章后正式报送主管部门。

2、申报单位、主管部门应对申报材料的真实性负责。各主管部门要严格按照有关要求，对申报材料进行审核，并签署意见。对在项目申报和立项过程中相关责任主体有弄虚作假、冒名顶替、侵犯他人知识产权等不良信用行为的，一经查实，取消申报资格，并记入财政负面清单，三年内不再给予科技项目支持。

2、各市科技局、财政局审核通过后形成推荐文件，盖章后正式行文向省科技厅、财政厅推荐。

3、请于4月20日前将所有申报材料报送至省科技厅农村科技促进中心，同时报送电子版材料。

联系人：武军 尹骞 联系电话:0531-66777103 附件：

1、农业科技园区创建及项目申报指南

2、农业科技园区申报书

3、农业良种工程项目申报书

4、农业科技成果转化资金项目申报书

2015年4月2日

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第四篇：关于开展首批市级中小学名师工作室评选工作的通知

东莞市教育局文件

东教继〔2010〕1 号

关于开展首批市级中小学名师工作室评选工作的通知 各镇（街）宣教办，松山湖科教局，各中学、市直属学校：

为了加强我市中小学骨干教师队伍建设，创设中小学教师专业成长阶梯，调动广大教师积极性，促进教师专业发展，打造中小学名教师品牌，推进我市“三名工程”深入实施，全面提升我市教育发展水平，经研究，决定开展市级中小学名师工作室的评选工作，首批拟设置名师工作室30 个。现将有关事项通知如下：

一、申报对象

全市小学、初中和普通高中的在职在编教师（含市教研室教研员）。

二、申报条件

申报名师工作室的“名师”必须师德高尚，具有先进的教育思想，有强烈的事业心和责任感，应是教学和科研的能手，具有较强的专业引领、培训指导和组织协调能力，同时具备

以下条件之一：

（1）获得特级教师称号的中小学教师。

（2）获得广东省基础教育系统名教师称号的中小学教师。

（3）首批东莞市普通中小学学科带头人（已申报东莞市普通中小学第二批学科带头人的教师，也可同时申报本名师工作室评选）。

（4）在所任教的学科领域有较高的知名度和影响力，有较丰富的指导青年教师成长的经历和经验的优秀中小学教师。

三、名额分配

各镇（街）推荐2-3 名小学教师参加评选;各中学、直属学校推荐1-2 名教师参加评选。省一级中学也可根据自身实际情况多推荐1-2 名教师参加评选。

四、评选程序

1．个人申报、单位推荐。由学校组织符合条件的教师申报，并在学校公示推荐人员名单，无异议后填写《东莞市中小学名师工作室申报表》（双面打印，一式十份），报镇（街）

宣教办审核加具意见后报市教育局教育继续教育指导中心；

各直属学校直接报送市教育局。申报材料上报截止日期为

2010 年3 月15 日。

2．组织评选。市教育局组织相关人员、专家对各学校上送的申报材料进行评审。

3．公布结果。评审结果在东莞教育网上公示后确定名师工作室名单。

五、其它要求

各镇(街)宣教办和中小学要充分认识评选和建设名师工作室的意义与作用，认真了解评选的条件、方法和要求，动员、鼓励和支持符合条件的优秀教师参加评选，并严防弄虚作假，严格按照公平、公正、公开的原则做好相关的选拔、推荐工作。

附件：东莞市中小学名师工作室申报表

〇二一〇年二月二十六日

（联系人：阳涌、钟进田；联系电话：23126189）主题词：教育 名师工作室△ 评选 通知

东莞市教育局办公室 主动公开

2010 年2 月26 日发

第五篇：120509-关于文明城市创建和新农村建设的学习考察报告（最终版）

赴湄潭、余庆学习考察文明县城创建

和“四在农家”报告

中共绥阳县委宣传部

2012年5月

为学习借鉴兄弟县市工作经验，经县委同意，日前，县委常委、宣传部长赵薇带队赴湄潭、余庆两县学习考察文明县城和“四在农家”创建工作，现将学习考察情况报告如下：

一、学习考察基本情况

考察组成员一共39人，由县文明办、住建局、工商局、卫监局、公安局、交警大队负责人和各乡镇分管领导、“整治”办主任等组成。在学习考察中，我县考察团先后参观考察了湄潭县洗马乡新场村、鱼泉镇偏岩塘、湄江镇核桃坝、兴隆镇田家沟等“四在农家”示范点，实地查看了湄潭县城区主街道、环境卫生整治，并进行了座谈交流。考察团一行还参观考察了余庆县县城及赵家沟新村、龙溪镇茨桑坳、大乌江镇水油新村、敖溪镇土司园、松烟镇阳光水岸等“四在农家”示范点。

这次考察尽管时间短，但安排紧凑，联络到位，看到的、听到的和实际感受到的都让人觉得耳目一新。通过实地感受和座谈交流，对两县在开展“四在农家”和文明县城创建工

作工作中显示出的大气魄、快速度、严管理和争先创新意识、苦干实干精神感触颇深，收获不少。

二、湄潭、余庆县创建工作经验

（一）关于文明县城创建工作

湄潭、余庆两县创建文明县城工作经验丰富，成果显著，很多特色做法、管理机制、创建经验值得我们学习借鉴。

1.领导重视，组织有力。湄潭、余庆两县都高度重视精神文明建设、特别是文明县城创建工作，把“整脏治乱”、“满意在贵州”两项工作作为文明县城创建的基础性工作“抓反复、反复抓”，思路清晰，成效明显。为扎实推进文明县城创建，两县都成立了高规格的创建工作机构，抽调精兵强将组建创建办公室，着力构建“书记统筹、县长负责、文明委主抓、乡镇部门配合”的组织机构。党政主要领导定期对创建工作进行调度，听取汇报，研究创建事宜，解决创建困难和问题。以湄潭为例，该县在开展“文明中国茶城”创建工作中，成立了由县委书记任总指挥创建指挥部，县四家班子领导全员参与，负责创建工作的具体指导、协调、督查和评比。县直各部门各司其职，协同作战，合力推进创建。县委、县政府研究制定了《湄潭县“文明中国茶城”创建实施意见》、《湄潭县“文明中国茶城”创建实施方案》等相关指导性文件及工作制度。并加大“整脏治乱”工作力度，加强城市保洁员、管理员队伍建设，出台了《湄潭县城镇管理综 — 2 —

合执行办法（试行）》，将城管局与住建局分设，城管局队伍达到500余人（其中正式编制人员达80余人），专门负责涉及“整脏治乱”工作和城城市管理的综合执法。并坚持实行每周星期一由县委书记亲自调度“整脏治乱”、文明创建工作机制，对存在的问题进行现场点评、现场明确、现场交办，明确办理时限，由县委、政府督查室和纪检、组织部门跟踪督办，有力推动了创建工作的开展。

2.注重民生，突出实效。人是城市的主体，也是城市发展的目的。创建文明城市的过程，就是不断为人民群众办好事、做实事的过程。湄潭把提升人民群众生活品质作为创建工作的标本出发点和落脚点，切实加大投入，全力打造“文明中国茶城”，全面实施城市改造升级工程，使文明县城创建过程成为“为群众解难、让群众方便、使群众受益”的过程。该县自2011年3月启动“文明中国茶城”创建工作以来，县委政府多渠道加大资金投入，先后实施了城区道路“白改黑”、电力线“天改地”、城区路灯改造安装、市政环卫设施、城区交通标识标线施划和标识标牌安装、城区人行道青石板安装、国道（省）道文化墙的装饰和县城区绿化美化等工程。近一年来，湄潭县开展“整脏治乱”和文明县城创建工作的整体资金投入上亿元。

3.健全机制，强化保障。为了使创建责任落到实处，两县都十分重视创建机制的建设，建立健全了创建工作定期调

度、督查通报、责任追究、考核奖惩和投入保障等机制，形成了一整套抓创建工作的科学、有效机制，确保了工作的连续性。余庆县加大创建工作考核评价的力度，把创建考核与年终干部实绩考核结合起来，通过文明创建锻炼人、衡量人、使用人。对创建工作较好的单位和个人进行表彰，对完成不好的部门和干部实行问责。为便于统筹调度，余庆县把“整脏治乱”办公室设在县政府办，由一名政府分管领导任办公室主任，抽调专人组建“整脏治乱”办公室，负责全县“整脏治乱”工作的统筹协调、调度和组织实施，由于整治力度大，成效明显，该县“整脏治乱”工作考核已连续三年名列全省、全市第一。湄潭县十分重视创建工作保障，做到创建办人员按需调整，把责任心强、综合素质高的人员充实到创建办公室，在创建“文明中国茶城”过程中，抽调10余名同志集中办公开展创建，并配备专门办公场所、设备和经费等。

（二）关于“四在农家”创建工作

湄潭、余庆两县都高度重视“四在农家”创建工作，成功打造了一批全省、全市一流的创建示范点，以点带面，有力推动了创建工作的深入开展。

1.坚持高起点规划。余庆县把全县当作一个“大乡村”来规划，把一个村当作一个“景点”来设计，把每户农家当作一个“亮点”来打造，注重规划编制的前瞻性和针对性，— 4 —

充分体现了“超前、科学、适用”的特点。一是工作超前。早在“四在农家”创建初期，余庆县就出台了新农村建设发展规划，并在实践过程中进行了逐步完善。二是规划科学。在规划中该县坚持因地制宜、分类指导的原则，不搞一刀切，不一哄而上，做到了科学性、客观性、超前性三者的有机统一。余庆县在县乡村三级构建了较为完善的村镇建设规划体系，特别是在乡镇层面，编制了所有乡镇总体规划和部分乡镇控制性详细规划，并开展了城市设计与小城镇风貌定位研究。同时，该县还规定，每年实施的“四在农家”创建点，都由乡镇按照整体规划要求，结合创建点实际拿出创建规划，报县“四在农家”创建办审核后实施，做到了规划的科学性。三是严格按规划建设。余庆、湄潭两县都规定，农村新建住房，须按照统一规划和“黔北民居”风格建设，并严格按规划实施。包括农民盖房在内的所有建设项目都必须按规定的审批程序报批，严禁未经规划许可的建设活动。

2.坚持高标准创建。余庆、湄潭两县都高度重视“四在农家”创建，切实加强组织领导，不断加大经费投入，认真健全创建机制，以“四在农家”为载体的新农村建设取得显著成效。一是明确新农村建设办公室为常设机构，界定了工作职能，经费列入财政预算，从而使新农村建设工作在领导机制上得到了充分保证。如湄潭县成立了专门的农村建设办公室，由一名副县级领导任办公室主任，整合各方面力量，— 5 —

从国土、林业、住建等部门抽调10余名同志集办公。二是对涉农资金进行了有效整合。明确规定各类涉农资金在不改变原始用途的前提下，都要与“四在农家”创建点结合起来，做到项目捆绑申报，资金整合使用。三是加大了财政资金的投入力度。每年都从财政资金中拨付一定金额专门用于新农村建设。如余庆县规定，对“四在农家”工作的财政专项投入每年不少于1000万元。2011年，湄潭县财政对“四在农家”投入达1500余万元，并采取以奖代补的方式，全面提升创建水平。近来来，通过加大投入，湄潭县成功打造了田家沟、核桃坝、偏岩塘、邓家寨等一批全市、全省一流的新农村建设示范点，规划建设了各类“四在农家”创建点195个，成规模、上档次的黔北民居新村示范点151个，实施村庄整治点819个，累计新（改）建黔北民居20347户，基本实现了县有示范带、镇（乡）有示范村、村有示范点、组有示范户。截止2011年底，余庆县共建设“四在农家”创建点802个，其中黔北民居新村220个；农村受益人口近24万人，覆盖率达93%。

三是坚持高水平管理。切实提高“四在农家”创建示范点建设管理的水平，坚持示范点建设的质量和标准，提高对示范点的管理水平，细化管理职能，实现示范点管理的经常化、制度化和规范化。对“四在农家”创建示范点申报建设项目和资金使用等进行动态管理，对已建成的创建示范点，— 6 —

镇村两级建立起了日常保洁、绿化养护、动态管理机制，做到建设一个、巩固一个、成功一个。

二、学习考察的几点工作启示

（一）领导重视是前提。文明县城和“四在农家”创建工作是一项系统工程，涉及到方方面面、各行各业，仅靠哪一个部门是不行的。要搞好两项工作，必须进一步夯实各级各部门一把手抓的责任，形成一把手总负责、分管领导具体抓的工作格局；必须进一步健全工作机制，调动全社会各方面的力量，走“党委领导、政府主导、部门协作、全社会共同参与”的路子；必须进一步转变观念，真正把创建工作作为落实科学发展观、促进社会和谐、推动经济发展的突破口来抓，真正形成全社会齐抓共管的局面。只有主要领导重视，特别是一把手重视才能形成工作开展的整体合力，工作开展才能全面整体系统推进。

（二）科学规划是先导。搞好“四在农家”创建，要坚持规划要先行。必须加大“四在农家”创建的规划指导力度，对农村无序建房行为进行严格约束和管理，尽快解决农村无序建房的问题。要站在统筹城乡发展的战略高度，按照“特色鲜明、内涵全面、设施配套、环境优美”的要求，实行城乡统一规划，因地制宜，适度超前。同时，按“精品示范型、巩固提高型、扶贫开发型”三种模式为农民设计符合地方特色的户型，使新住宅与自然景观相得益彰，从根本上解决村

庄建设杂乱无章的现象。

（三）产业支撑是重点。发展产业是“四在农家”创建的强力支撑。只有产业发展了，农民富裕了，“四在农家”创建才能持续地进行下去，才能从根本上打破城乡二元结构，改变农村落后的面貌。湄潭县在这方面有很多值得学习的地方。比如，该县结合“四在农家”创建打造了核桃坝“茶海生态园”、“天下第一壶”、“十里桃花江”、“中国茶海”等一批国家级、省级旅游景区景点，全县生态农业观光、乡村休闲度假、茶文化、浙大西迁文化体验等特色旅游日趋成熟，在推动新农村建设、发展农村经济、带动农民致富等方面，发挥了极大的作用。

（四）资金整合是关键。“四在农家”创建，必须要有资金投入。由于我县财政相当困难，能够用来支持“四在农家”创建的资金极为有限。余庆、湄潭的经验告诉我们，“四在农家”创建，可以通过资金整合的方式有效缓解新农村建设资金不足的难题。我们必须通过有效方式，改变过去农业、扶贫、水利、交通、能源、林业等各项涉农资金单独使用、部门垄断的传统做法，在“四在农家”创建的平台上对涉农资金进行全面整合。通过整合，集中财力，解决了创建资金不足的问题。

（五）以人为本是基础。通过创建，解决老百姓最关心、最直接、最现实、最根本的利益问题，才会得到广大人民群 — 8 —

众的参与和支持，创建工作才能得到真正提高。要通过开展文明县城创建，不断提升市民素质。市民的不文明行为是市民长期遗留的一种习惯，涉及面广、时间长，需要一个长期切实有效的宣传教育过程，只有市民的素质提高了，创建成果才能从根本上得到巩固和提高。

（六）长期坚持是目的。新农村建设、城市建设与管理是一项长期系统工程，群众期盼的是长期坚持，要建立健全常态化、规范化的长效管理机制。

三、工作建议

通过对湄潭、余庆两县学习考察，结合我县实际，提出如下建议：

（一）关于文明县城创建工作

一是成立创建机构。参照遵义市以及兄弟县市做法，落实创建场所、人员和经费，成立高规格的创建工作指挥部，设立的强有力的创建办公室，抽调政治过硬、熟悉业务同志集中办公，具体负责创建日常工作以及对各单位部门创建工作的指导、协调、调度、督查检查。

二是明确工作载体。建议围绕“创建”工作总体要求，在广泛征求意见的基础上，确定特色鲜明、内涵丰富、主题突出、市民易懂、易记、易参与的活动载体。以文明创建为统领，把“整脏治乱”、“满意在贵州”工作作为文明县城创建的基础性工作来抓，着力打造“廉洁高效的政务环境、— 9 —

民主公正的法治环境、公平诚信的市场环境、健康向上的人文环境、有利于青少年健康成长的社会文化环境、舒适便利的生活环境、安全稳定的社会环境、可持续发展的生态环境”，统筹推进创建，建设幸福绥阳。

三是建立长效机制。拟定近期、中期和远期创建目标，以创建目标的明确化实现创建机制的常态化，注重长效管理，不断提高城市管理水平。研究制定创建工作的实施意见和方案，建立健全工作调度、监督制约、责任追究、考核奖惩、投入保障、舆论引导等工作机制，划分任务，落实责任，推进创建。

（二）关于“四在农家”创建工作

一是加大资金投入，整合涉农资金。建议我县尽快出台相关政策，设立“四在农家”创建专项资金，逐级建立账户，拓宽“四在农家”创建资金的投入渠道。一要完善政府资金的投入方式和管理办法，各级财政适当拿出一部分资金，用于创建点基础设施建设或以奖代补支持“四在农家”创建；二要整合涉农资金，把所有能够纳入“四在农家”创建专项管理的资金都集中起来，在不改变项目资金使用基本用途和管理渠道的前提下，对这些资金进行整合，重点用于新农村的建设；三要调动金融部门支持“四在农家”创建的积极性；四要聚集社会闲散资金，用于“四在农家”创建，改善群众生活环境。

二是加大宣传力度，营造浓厚氛围。目前，我县镇村干部群众对“四在农家”创建工作仍然存在着一些模糊认识，参与新农村建设的主动性不高，“等、靠、要”思想严重。建议采取有力措施，通过有效载体，进一步加大“四在农家”创建工作的宣传力度。一要注重宣传政策。将县委、县政府“四在农家”创建的决策转化为农民建设新农村的自觉行动。二要注重宣传典型。用身边的人和身边的事教育身边群众，让农民看到“四在农家”创建的成果，把农民的积极性调动起来。三要注重树立新风。大力弘扬自力更生、艰苦创业的优良传统，树立农村良好民风，营造农民自主建设新农村的浓厚氛围。

三是加强组织领导，充分发动群众。成立创建工作领导小组，设立创建办公室，引导各级干部转变作风，建设一支想干事、会干事、干实事的干部队伍，真正肩负起引领农村经济发展、带领农民脱贫致富、改变农村面貌的重任。在创建工作中，切实做到既注意发挥政府的职能作用，又正确认识农民群众的主体地位，充分尊重农民的意愿，广泛听取农民的意见和建议，赢民心、集民智、聚民力，并善于总结推广他们创造的经验，使农民群众真正成为“四在农家”创建的主力军。