第五次国家卫生服务调查调查人员职责及现场工作准则

第一篇：第五次国家卫生服务调查调查人员职责及现场工作准则

调查人员职责及现场工作准则

家庭健康询问调查的现场调查人员由调查员和调查指导员组成。调查人员必须明确职责，按统一要求调查。

一、调查指导员职责

调查指导员的主要任务是对调查员的工作进行组织、指导、检查和验收，保证现场调查、复查、编码等项工作按要求完成。每一个样本乡镇（街道）设一位调查指导员。

1.现场调查前应做好以下工作

（1）参加调查工作培训班，接受专门培训。明确调查登记阶段的任务，掌握调查方法，能够正确填写调查表、复查、编码等技术。在调查人员的培训中，做好对调查员的辅导工作。

（2）按照抽样方法，在县（市或市区）师资的指导下，完成“样本住户”以及“备用户”的抽取，填好抽样操作表。按照抽取的顺序给抽中的样本住户依次编号，号码为1-60号；按照抽取的顺序给备用住户依次编号，号码从61号开始。

（3）明确自己负责的调查区域范围，必要时对抽取的村（居委会）和住户实地勘察访问。

（4）召集调查员，研究现场调查具体安排、商定工作日程。

（5）做好调查前的有关准备工作。

2.现场调查开始后应做好以下工作

（1）巡回检查，指导各调查员的工作。

（2）对调查员提出的问题及时解答、处理，没有把握的问题及时向县（或市）师资请示。

（3）督促调查员对已登记的调查表进行自查，逐日对调查员交来的每份调查表中的调查内容进行审核，如发现有错漏项或填写错误时，立即要求调查员及时进行补充更正。每份调查表经核查无误时，方可签字验收。

（4）及时汇报工作进度、工作质量等情况。

（5）利用各种机会向被调查对象、向社会宣传卫生服务调查的意义。

3.调查登记完成后应做好以下工作

（1）组织人员进行质量检查，发现问题及时核对更正。

（2）对调查员的工作质量、进度、工作态度等进行考核并记录结果。

（3）收集调查表，对住户调查表进行统一编号，及时上报。

二、调查员职责

1.参加县级培训班，接受专门培训。明确调查登记阶段的任务，学会调查方法，掌握正确填写调查表、复查等技术。

2.服从组织领导，接受调查指导员的指导，严格遵守调查纪律。

3.认真学习调查文件，客观地实事求是地进行调查、填报。

4.对调查中的疑难问题，及时向调查指导员报告。

5.每天要对完成的调查表逐项进行认真检查，发现有错漏项时应再次入户进行核对，予以更正补充。

6.完成调查表整理上报任务。

三、现场工作准则

任何一项调查的成败，其关键在于数据收集工作的质量。因此，调查员的工作是至关重要的。为此，特制定以下现场工作准则：

1.调查前的准备

（1）宣传发动。利用各种机会反复进行宣传这次调查的目的，鼓励当地政府用通信媒体宣传调查的重要性。具体到每户每个人的任何调查结果都是保密的。

（2）培训。调查员必须接受培训，认真阅读培训教材，掌握领会教材精神，掌握调查的基本技能。

（3）预约。入户调查前（一般提前两到三天），要求调查员与被调查户取得联系，约定入户调查的时间，请被调查户的户主和家庭主要人员到时在家等候。对于临时外出的户主和家庭主要人员，应设法通知尽可能返回，并预约调查时间。

（4）重访。调查员要有充分思想准备进行重访，由于绝大多数调查项目的对象是个人，有些问题不能由他人代答，因此调查员可能需要重访多次才能找到家庭所有成员，尤其是儿童的母亲和15-64岁妇女，只有经过多次努力仍不见时，才能由其他知情人代答。

2.入户调查

（1）宣读入户致词。被调查人是否愿意合作在很大程度上取决于调查员第一次给他的印象。调查员在开始调查之前最好适当作自我介绍，宣读入户致词，说明来意和这次调查的目的、性质，并强调保密原则，这是非常重要的。

（2）确定调查应答人。家庭成员的一般情况及健康状况应由本人回答，如果本人没有回答能力或本人在规定的调查期间内不在家，可由家中最了解其情况的人代答。要迅速识别和核对应进一步调查的对象，如：两周病伤者、调查前一年住院者、5岁以下儿童、15-64岁妇女、2008年8月15日以后有分娩的妇女等。家庭一般情况调查表可由户主或住户自行确定一人做应答人。

（3）保密原则。应劝说与调查无关的人离开现场。对家庭与个人不便公开的情况，要注意保密，要让被调查者放心。

（4）客观原则。调查时，调查员要保持客观的态度。避免有明显引导性提问，不要向被调查的人谈自己的看法，对提出的问题要完全让被调查者回答，不要对被调查人的回答主观臆测。调查员要尽可能避免影响被调查者的回答结果。调查员要按照调查表中所有的原设计，逐项询问，不要根据意思用自己的话去提问。被调查人因文化水平或语言障碍而不理解问题的原意，调查员可给予适当的解释。

（5）调查员一定要按照调查表中的问题顺序，根据填表说明提问，不得问无关的问题或随

意跳问题，以防止漏问。在访问中，如果被调查者谈论离题很远的问题，可及时、有礼貌地将其引导回调查表的问题上。

（6）调查表中前两周患病、是否患慢性病是这次调查的重点，儿童和妇女的年龄也是个重要指标，要求调查员要严格把关，以获得准确信息。

3.完成调查内容后

（1）检查调查表

完成该户全部调查后，必须对自己填写的调查表作一次全面检查，查看有无遗漏的项目，书写错误、逻辑错误。如发现疑问，应请被调查人重复说明，修正原有的记录，这种检查应在离开该调查户之前进行，这样可以发现问题及时纠正。对每一份填写完的调查表都应检查如下项目：

a.封面和封底是否填写完全、访问记录是否按要求填写、特别是要求在本户全部调查结束后填写的项目是否遗漏？这些是评价调查质量和识别差错的重要依据。

b.在健康询问调查表中，是否准确地识别出该户中有进一步调查的对象，即两周病伤者、调查前一年住院者、15-64岁妇女、2008年8月15日以后有分娩的妇女等。

c.在两周病伤者、调查前一年住院者调查表中填写的家庭成员编号是否与家庭成员健康询问表的编号相一致。

d.是否存在前后内容不一致的答案，是否有违返逻辑的错误存在。

e.对每个选择性答案，是否有多于一个答案的现象。

这里要提醒调查员注意，不能为了纠正那些很明显是因自己的疏忽而出现的微小差错，在没有重新询问被调查人之前就擅自更正，这是不允许的。

（2）填写访问记录统计表

本次调查规定每个样本村（居委会）对该村所有抽样户（包括60户初始抽样户和10个备用户）按照《住户抽样操作表》中样本住户和备用住户的抽中顺序分别填写一份《样本户访问记录统计表》，由调查员根据所列栏目逐项填报。该表用于记录调查结果，以便从总体上评价调查的成功率、拒答比例等。要求调查员在将已完成的调查问卷送交调查指导员前完成统计表中的各栏的项目，其各项记录应和调查表中的访问记录相一致。

在多数情况下，“访问结果”栏是“完成调查”。但遇有访问未成功时，比如拒绝回答或被调查人不在家，调查无法进行时，调查员要把未完成的调查表送交指导员，由指导员决定是否放弃，若重访，应将最后重访的结果填入统计表。

4.对特殊情况的处理

（1）住户迁移：在抽中的住户中，旧的住户已搬迁，则应按地址码原则，对新迁入的住户进行调查。

（2）出租房屋：如果被抽中住户的房屋已经出租，实际房主未住在此房中，原则是调查住在这个房子里的人，如果同时有多个家庭同住，只调查一个家庭。

（3）拒绝回答：如果被调查人表示出不愿意接受调查的意思，不要马上确定为拒绝回答。也许是因时间、地点不合适，或许对调查的目的有误解。这种情况下，最好耐心解释，问被调查者是否可以另找时间或地点进行调查。若被调查者仍固执地拒绝回答，这时方可认定他确是不给予合作。应将此情况报告指导员，按规定替换。

（4）被调查人不在家：调查时遇到被调查人不在家（指住户中可以回答本次调查问题的任何成年住户成员、15-64岁妇女），调查员必须重访，直到三次访问都找不到被调查人，才可放弃。但应强调，调查员应尽力寻找被调查人的下落，安排好重访的时间。一天内重访若干次，也只能算作一次，只记录一次。

（5）其他原因：如果因意外情况中断调查，或因调查员漏填了一些问题而使第一次调查未能完成，那就应尽快安排重访，并可以在不重复整个调查的情况下完成。

第二篇：国家卫生服务调查工作总结

国家卫生服务调查工作总结

近期，**按照国家卫生计生委、省卫生厅统一部署要求，通过落实明确调查目的、突出调查重点、抓好督导检查等措施，深入扎实地开展第五次国家卫生服务调查工作。

一是明确调查内容。卫生系统组织召开专题会议，明确强调本次调查工作主要包括城乡居民卫生服务需要、需求、利用水平和特点、变化及影响因素；城乡不同医疗保障制度的覆盖水平及对居民医疗卫生服务产生的影响；重点人群卫生服务利用情况、特殊需求、服务障碍；居民对医疗卫生服务利用的满意度及其变化趋势、影响因素；医务人员的工作状况、感受、投入、压力、满意度等5方面内容。为评价医改效果、合理配置卫生资源、完善医疗保障制度、健全卫生服务体系、提高服务质量水平等提供科学依据。

二是突出调查重点。按照“以家庭调查为主、机构调查为辅”原则，重点开展了三项具体工作：对抽取的涉及5个乡镇、10个行政村的600户居民开展了家庭健康询问调查；在县人民医院、县中医院、县第二人民医院各抽取临床医生20名、护理人员10名，在每所社区卫生服务中心、乡镇卫生院各抽取临床医生5名、护理人员3名、防保人员2名开展医务人员问卷调查；对抽取的县人民医院、县中医院、县第二人民医院、埠河镇中心卫生院、狮子口镇中心卫生院等8家基层单位开展了医疗卫生机构问卷调查。

三是抓好督导检查。重点抓好以下5项工作：根据人员数量、性别、所属机构、培训参与率等指标科学选配调查员；明确界定调查员对调查人口数、两周患病、慢性患病等关键问题概念含义；开展巡查指导工作，跟随调查员入户了解询问规范性、问题表达清晰度、对问题和选项理解的准确率、错偏遗漏等情况，对调查员提出的各类问题及时予以解答、处理或向上请示汇报；督促调查员对已登记调查表进行自查，逐日逐份进行审核，发现错漏误差立即予以补充更正，每份调查表须经核查无误后方可签字验收；及时掌握工作进度、工作质量、人员态度等，并做好记录以备考核。

第三篇：1993年国家卫生服务调查分析报告

1993年国家卫生服务调查分析报告

根据国家卫生部制定的《卫生事业第八个五年计划及二０００年规划设想》提出的要求，在卫生部统一组织、国家中医药管理局等有关部门的参与和各省、自治区、直辖市卫生行政部门的配合下，于一九九三年六月在全国范围内进行抽样，开展了国家卫生服务总调查。卫生服务是一个国家或地区卫生部门为一定的目的合理使用卫生资源向人民群众提供卫生服务的过程。卫生服务的调查研究旨在为卫生事业的宏观管理和科学决策提供客观依据。早在五十年代，美国等西方国家就建立了以连续性的健康询问调查为重点的卫生服务调查研究，七十年代起，英国、加拿大、日本、荷兰等一些发达国家也相继建立了健康询问调查制度。近十多年来，一些发展中国家陆续开展了一次性或重复性的横断面卫生服务抽样调查。我国卫生服务的调查研究起步较晚，但发展速度较快、调查研究的规模较大。自1981年4月中美双方合作在上海县开展卫生服务的调查研究以后，相继有长春市等十多个城市和农村地区开展了卫生服务的抽样调查，1985年以来卫生部有关司局相继在全国范围内开展了城乡医疗卫生服务、民族地区医疗服务、卫生防疫、妇幼卫生、乡镇企业职业卫生需求与对策的调查研究。这些调查研究不仅为卫生事业科学管理和制定卫生事业发展计划提供了重要依据，也积累了比较完整的卫生服务抽样调查的经验。在认真吸取国际、国内卫生服务调查的经验，充分考虑调查研究的科学性、可靠性和可行性的基础上，拟定方案和实施调查。调查目的、内容和方法

一、调查目的国家卫生服务总调查的基本目的：提供人群健康状况及卫生服务需要量、有关卫生服务资源的筹集、分配、结构和卫生服务资源利用及其效率的资料，为卫生事业管理决策提供客观依据。具体目的包括：⑴通过系统地收集我国不同类型地区居民两周病伤的患病率和慢性病患病率、伤残率、因病伤丧失劳动能力程度及其影响因素的资料，反映我国和不同类型地区居民的健康状况、卫生服务需要量和存在的主要卫生问题；⑵从提供卫生服务的种类、数量和居民实际接受各类卫生服务的程度两个方面系统收集我国不同类型地区居民卫生服务利用的资料，分析和评价我国卫生服务利用的效率和效果以及地区间的差异，确定不同类型地区卫生服务资源利用的现状和存在的问题；⑶系统地收集我国不同类型地区卫生资源的投入量以及筹集、分配、结构、比例，享受各种医疗保健制度的人数、费用以及因病自付医疗保健费用等资料，分析和评价我国不同类型地区卫生服务资源分配和结构的合理性以及影响因素；⑷分析和研究我国居民健康状况、卫生服务需要、卫生服务利用及卫生服务资源之间的联系，探讨卫生服务供需的平衡关系，为卫生事业的发展和改革、宏观管理和科学决策提供依据。

二、调查内容

国家卫生服务总调查包括基于“人群”的家庭健康询问调查和基于“机构”的卫生服务调查，两种调查内容各有侧重。

1、家庭健康询问调查的内容：

⑴家庭人员的社会人口学特征，如姓名、性别、年龄、职业、教育、收入和享受医疗保健制度的种类等；

⑵调查前两周内患病次数及其病伤的名称、因病伤丧失劳动能力的日数，如正常活动受限、休工、休学、卧床日数；

⑶调查时患有慢性病的名称、因慢性病正常活动受限制和长期丧失劳动能力的人数，残疾种类及其人数；

⑷调查前两周内因病就诊的人数、次数、费用、就诊机构种类、未就诊原因，1992年住院的人数、次数、住院日数、住院和手术的机构种类及费用等情况；

⑸调查对象居住条件、饮水条件、厕所类型、生活方式如吸烟、饮酒和体育锻炼等情况；⑹0－5岁儿童出生体重、母乳喂养、健康状况、接受系统保健情况；

⑺15-49岁已婚育龄妇女生育史、最后一次妊娠的结局、分娩的地点、接生方式及接生者、产前检查和产后访视等情况；

⑻60岁及以上老年人的生活和饮食习惯、自我保健及健康状况。

⒉ “机构”卫生服务调查的内容：

⑴全县（市或市区）自然地理条件、行政区划、人口状况、社会经济发展状况、文化教育水平等指标；

⑵全县（市或市区）卫生机构、卫生人力、房屋面积和床位、卫生事业经费、卫生基建费用、公费和劳保医疗费用等指标；

⑶县及县以上医院（中医院、疗养院）、卫生防疫站、妇幼保健所站、专科防治所站等卫生机构的人力、物力、财力以及资源利用情况；

⑷样本乡镇（街道）卫生组织形式、卫生资源及其利用情况；

⑸样本村（居委会）卫生组织形式、卫生资源及其利用情况；

⑹全县（市或市区）预防性卫生服务情况如计划免疫、有毒有害场所监测、环境卫生检测、食品卫生监督监测、学校卫生等等；

⑺全县（市或市区）妇幼保健服务情况如孕产妇系统保健、高危孕妇管理、儿童系统保健情况等；

⑻全县（市或市区）法定传染病报告发病人数、主要地方病患病人数；

三、调查方法

1、调查对象和调查时间

家庭健康询问调查的对象为全国抽中样本住户的实际人口（凡居住并生活在一起的家庭成员和其他人，或单身居住、生活的，均作为一个住户）。卫生机构调查为抽中“样本地区”（包括样本县(市或市区)、样本乡镇(街道)、样本村（居委会）的卫生机构和基层卫生组织。家庭健康询问调查的现场的调查时间从1993年6月1日开始至6月30日结束。

2、抽样设计

国家卫生服务总调查抽样的原则是经济有效的原则。根据调查目的和调查内容采用多阶段分层整群随机抽样方法抽取“样本地区”和“样本个体”。第一阶段分层采用多变量分析法综合社会经济、文化教育、卫生保健和人口结构等多个指标为分层标识以县（市或市区）为单位进行分层，将全国2400多个县（市或市区）分为五类地区。根据所要求的样本容量按各层占总体的比例随机整群抽取各层的“样本县（市或市区）”共92个；第二阶段分层采用人口数或人均收入为标识，以乡镇（街道）为单位。每个“样本县（市或市区）”按20%的比例随机整群抽取乡镇（街道），平均每个县（市或市区）抽取五个乡、镇（街道）为“样本乡镇（街道）”，全国共抽取450个。第三阶段采用人口数或人均收入为标识，以村（居委会）为单位，平均每个“样本乡镇（街道）”整群随机抽取二个“样本村（居委会）”，全国共抽取900个村（居委会）；最终的抽样单位是户，在每个“样本村（居委会）”中随机抽取60户，全国共抽取54000户。全国平均

每户被抽取的概率为 1:5000。

国家卫生服务总调查样本容量和抽样概率

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单位名称全国总数抽样样本数抽样概率

---------------------

县／市区2450921:27

乡镇／街道700004501:160

村／居委会10000009001:1120

户***:5000

人***01:5000

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3、调查方法

国家卫生服务总调查采用一次性横断面抽样调查。基于“人群”的家庭健康询问调查采用经培训合格、具有中专（或相当中专学历）及以上的医生作为调查员入户进行询问、询问与查阅记录相结合的方法。基于“机构”的卫生服务调查是该单位的业务领导和培训合格的统计人员进行实地调查。资料收集的工具为调查表，家庭健康询问调查采用：①家庭健康调查表；②0－5岁儿童健康调查表；③15-49岁已婚育龄妇女健康调查表；④60岁及以上老年人健康调查表。⑤两周病伤调查表；⑥1992年住院调查表；“机构”卫生服务调查采用：①全县（市或市区）基本情况调查表；②乡镇（街道）卫生机构调查表；③村级（居委会）

卫生组织情况调查表；④医院（县级县以上医院、中医院、专科医院、疗养院）情况调查表；⑤卫生防疫机构情况调查表；⑥妇幼保健机构情况调查表。

4、调查的质量控制

这次调查的重点放在调查质量的控制，严格抓住了下面几个环节：⑴调查方案自上而下经过了五次大的修订，召开了两次专家论证会，在北京市东城区和房山农村进行了严格的试调查，保正调查方案的科学可行；⑵调查人员的严格挑选，调查人员分调查指导员和调查员，调查指导员大多是乡镇卫生院及以上卫生单位的院长和医师，调查员大多是乡镇卫生院医生及乡村医生，从各调查点调查人员统计：95% 以上的调查员是具有医士及以上技术职称或医学中专及以上学历的医务人员。调查员经过培训考查合格后才参加正式调查；⑶明确调查人员工作职责，建立调查质量核查制度；⑷质量要求：从各省5%的质量抽查结果来看，基本达到了质量要求：①一致性百分比：用来衡量调查人员调查技术的一致性。培训后调查人员调查技术的一致性基本达到了100% ；②符合率：复查考核中，同户复查与调查结果的符合率除了两周患病有所差异以外，其他项目符合率均97%左右；③调查完成率：在出现了三次上门无法调查而放弃该户时，从候补户数中按顺序递补，因个别地区自然灾害等情况，全国调查完成率为99.6%；④本次调查本人回答率：成年人自己回答率达70%，儿童由母亲回答，育龄妇女基本是本人回答，农村地区此比例略高一些。

5、调查资料数据质量与代表性的检验与评价

调查资料的质量还可以通过调查数据内部的逻辑规律加以判断，并与1990年第四次人口普查的数据对照比较，进一步对调查资料进行评价。如调查的人口年龄别与全国总体比较的准确性和一致性检验（Myer's Index和Test of Goodness for fit）、某些人口学指标如家庭人口规模、结构、婚姻状况、文化程度、职业状况等与第四次人口普查数据一致性检验（Delta Missimilarity Index and Gini Concentration Ratio）。

⑴玛叶指数（MYER'S INDEX）

玛叶指数是判断调查质量的一种方法，它先假设在一个不存在任何数据偏好的人口中，以0-9中的任何一个数字结尾的年龄别人口数，应该占总人口的十分之一。实际人口年龄分布与理论分布差数的绝对值之和，称为玛叶指数。玛叶指数取指范围为0-99，0表示实现数据严格符合理论分布，没有任何堆积现象，99表示该人口年龄都是同一个数字结尾。一般情况下，由于各年龄组均存在死亡、迁移等现象，而且各年龄组死亡概率、迁移率均不一致，实际人口年龄分布与理论分布有偏差，但玛叶系数不能大于60，大于60可以肯定该调查人口数据存在严重的年龄偏好即堆积现象。此次调查计算的玛叶指数为3.725，说明调查质量 较好。

表1--1：国家卫生服务总调查家庭健康调查人口玛叶指数计算表

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年龄10--49岁区间20--59岁区间

结尾混合权重⑵⑶混合权重⑸⑹⑷+⑺百分比与10%

数字人口系数人口系数%的离差

⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻⑼⑽

-------0******230 11.1965 1.19651

1141242282481***18296 9.31240 0.68759

2******61 9.57729 0.42270

3******38 9.77229 0.22770

4***1***26995 9.99719 0.00280

5***1***25408 9.87226 0.12773

***60333246123245 9.70199 0.29800

7128978103***634125810 9.90391 0.09608

8***21***30033 10.2363 0.23635

9****** 10.4297 0.42977

1270306100 3.72527

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⑵拟合度检验（Test of Goodness for Fit）

比较调查数据是否与其他调查数据相吻合，我们将全国第四次人口普查的数据作为理论数并假设其分布是正态分布，把这次调查的数据作为抽样数据，观察抽样数据的分布与理论频数分布的拟合程度的好坏，也就是把样本分布与正态分布相比较，作为判断调查质量的一个方法。

表1-2：调查人口年龄构成与总体参数的拟合度检验

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顺年龄全国人口样本人口(Si-Pi)^2/Pi

号分组构成(Pi)构成(Si)

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10-410.308.210.4241

25-1417.3918.380.0564

315-2421.7517.980.6534

425-3416.6416.190.0122

535-4413.2715.110.2551

645-548.389.250.0903

755-646.697.900.2188

865及+4.066.952.0571

9合 计100.0100.0

10卡方值3.7674

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自由度为（K-1）-2=5；卡方值为3.7674，小于95%(n=5)=11.07，P值大于0.05，样本指标的分布与总体分布无显著性差异。

⑶DELTA不相似系数与GINI集中比

DELTA不相似系数和GINI集中比均是反映样本指标的分布与总体分布的一致性的大小。它们不仅能判断样本对总体的代表性，同时也能反映抽样调查数据质量。表1--3是抽样调查地区实际调查的住户人口分布与1990年第四次人口普查全国住户人口总体分布的DELTA不相似系数和GINI集中比，第⑹栏｜⑶-⑸｜的合计被２除是DELTA不相似系数，第⑺栏合计数与第⑻栏合计数差的绝对值是 GINI 集中比。这两个指标越接近0，表示样本分布与总体分布越一致。

表1-3：家庭健康询问调查住户规模构成与总体参数有关指标的计算表

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每户人全国户 数样本户 数 ｜⑶-⑸｜ PiSi+1Pi+1Si

数大小构成%累计Pi构成%累计(Si)

⑴⑵⑶⑷⑸⑹⑺⑻---

10.0630.0630.0520.0520.0110.01050.0090

20.1110.1740.1150.1670.0040.07480.0691

30.2400.4140.2630.4300.0230.28650.2890

40.2580.6720.2620.6920.0040.57990.5875

50.1770.8490.1710.8630.0060.79980.8060

60.0840.9340.0790.9420.0050.91340.9166

70.0390.9730.0360.9780.0030.96720.9682

80.0170.9900.0160.9940.0010.98800.9910

90.0070.9970.0040.9980.0030.99700.9980

10及+0.0031.0000.0021.0000.001----

合 计1.0001.0000.0615.61715.6344

指 数△=0.031GINI=0.0173

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通过上述各种方法的检验和判断，我们认为这次调查质量较高，对全国的代表性较好。

第四篇：现场违章情况整改及调查

施工现场作业层安全违规违章行为集中表现为以下情形：

一、安全帽佩戴不正确。主要表现形式是：帽带没有系在下颚处。主要危害是：安全帽容易脱落，不能真正起到安全防护作用，有时可能还会妨碍作业。

二、不按规定穿劳保鞋。主要危害是：钉子扎脚、落物砸脚。

三、施工现场安全培训不足：操作工人对本工种操作规程和安全注意事项未达到应知应会水平，有部分员工连本工种最基本的操作和安全常识也不甚了解。主要表现形式为：不能正确操作工具和机械；对机械没有进行正确的保养和维修，带病作业。造成的主要伤害是：手持电动工具和加工机械伤人。

四、高空作业不系安全带。主要表现形式为：有少数员工高空作业时不按规定佩戴安全带（绳），更多情况则是安全带在身上，而挂钩一端不系挂。

五、氧气、乙炔两瓶间距过近，没有达到规定要求的安全距离。主要表现形式是：氧气、乙炔瓶距离不符合规范要求，且长时间被太阳暴晒。

六、工程运输车辆违规载人。主要表现形式有：物资出库、倒运过程中，作业人员乘坐在运输车辆上，更有甚者，大型超高、超宽物体运输车辆上也有乘座人员。主要伤害表现为：紧急刹车时物体伤人、人员高处坠落伤人；大型设备运输途中易侧翻伤人。

七、起重机械违章作业。主要表现形式有：起重作业指挥信号不规范、不统一；塔吊作业有时横拉斜吊、超重吊装作业、起吊物下站人。

八、违法违规现象：特殊工种未能完全做到持证上岗。主要表现形式有：吊车司机只有驾驶证而没有起重机操作证；所驶车辆与本人证照不符；无证驾驶机动车。

九、作业安全区域和安全通道不畅通、设置不规范。主要表现形式有：地面作业区域没有预留足够的安全通道，场地和通道狭窄或位置不合理；高空作业安全通道不符合规定要求，通道铺设单块木板，不加设栏杆或栏杆高度不够；外护网和安全网防护不到位、不及时，易造成高空落物伤人。

十、火灾。主要表现为：现场随意吸烟，烟头随意丢弃；动火作业结束后，没有按规定进行火灾隐患半小时观察。

上述施工现场常见的十种违规违章行为其主要根源是：

一、安全培训教育不够：作业工人大都没有经过本工种系统的培训教育，不知道正确的作业方式、方法是什么。作业员工长期养成的不良行为所致，有相当一部分员工将个人行为习惯当作规范标准。

二、企业制度“缺陷”，管理职责不到位，安全责任制不落实：作业过程中偷懒省事、找“窍门”。“懒”字当头，敷衍了事。

三、作业现场监管不严：存有极强的侥幸心理。思想麻痹、粗心大意，总认为“一次”、“一时”、“偶尔”不会出事。

针对现场作业层常犯的安全违规违章行为，应采取的主要管控措施是：

一、必须将“管生产必须管安全”的原则落实到管理层和作业层。对作业单位生产管理体系中的生产负责人、技术负责人、工长、班组长等岗位人员，在签定和下达生产任务时，必须同时下达安全指标，将全员薪酬量化分解，薪酬中要有相当比例的安全达标收入。只有将安全任务指标与个人的经济利益直接挂钩，才能产生较好的实际效果。在作业开始前，必须进行“开工前安全生产条件确认，必需技术交底；作业过程中，要严格遵照经过批准的施工方案或专项施工技术措施进行作业。

二、建立健全各层级、各岗位的安全生产责任制。首先应根据项目实际情况，制定出项目部层级三大管理体系的各项管理制度，即：行政管理体系，制定以“人防”为核心的安全管理制度；技术管理体系，制定以“技防”为核心的安全管理制度；保障管理体系，制定以“物防”为核心的安全管理制度。使之成为项目施工安全管理指导、规范、监督、奖惩的依据性文件。做到事事有依据，人人有责任。岗位明确、职责明确、奖惩明确。

三、加大安全投入：对普通作业工种要经常性地进行应知应会常识培训；特殊工种人员必须按照国家的规定，到指定的培训机构进行系统的专业理论及操作培训，经考试合格取得国家相关部门颁发的操作资格证，录用前要进行实际操作检验，上岗时审验证书并备案，还要按照国家规定对证书复审。

四、安全管理重在日常监管。不能讲起安全重要，抓起生产不要，出了安全事故再讲重要，既花精力、又花钱财，得不偿失。日产监管要下大力气，从严从细、不厌其烦地进行日常安全管理。要从提高全员的安全意识抓起，从强化自我保护意识为入角点，从点点滴滴的个人行为中纠正其长期养成的“痼癖毛病”，将规范员工日常行为持之以恒地坚持下去，必定会受到良好的效果。坏毛病是习惯成自然养成的，好习惯也是常抓不懈教育形成的。

五、要形成体系化管理。要在组织管理体系中真正实现和落实层层抓安全，人人讲安全的氛围。避免出现专职安全管理人员“单枪独斗”的工作局面，要将安全管理形成“合力合围”态势，要人人有责任，人人有经济利益在其中，从组织行为上真正体现“以人为本、重视安全”。

第五篇：学生会人员卫生检查要求及职责

学生会人员卫生检查要求及职责

一、工作职责

1．检查人员主要是负责检查、监督同学们的日常教室、楼道、楼梯及责任区卫生。对其进行记录、打分、排名、公布，以此提高同学们日常生活的积极性、主动性和创造性，使同学们养成良好的生活习惯。

2．检查分普查和抽查，早晨7：20开始，中午12：40开始，检查对象为教室、楼道、楼梯及责任区卫生，规定检查人数不得少于2人。抽查为不定期、不定批检查。无论是普查还是抽查，都必须听从教育处统一安排，并且抽查要有老师跟随。检查原则上，避免本班学生检查本班卫生。检查结果每天必须张贴公布一次。

3．学生会成员要积极听取同学们的意见及举报，对同学们的问题作解释与答复。

二、工作要求

1．卫生部成员须尽职尽则，不得徇私舞弊，不得逃避工作，做好同学们的典范，树立卫生部的形象与威信。

2．每位成员须按时参加卫生检查和例会，不得无故迟到、早退、缺席。

3．在重大活动中，每位成员须随叫随到，不得无故推脱。

娄丈子九贯制学校教育处

2012年3月