第一篇：浅析西部大开发与贫困大学生就业的良性互动
浅析西部大开发与贫困大学生
就业的良性互动
——邱耀桢
摘要：随着高等学校扩招政策的进行，高校毕业人数在近几年已接近顶峰，毕业生就业竞争也日趋激烈，而其中贫困大学生的就业问题显得尤为突出。适逢西部大开发进入第十二个年头，西部蕴藏着巨大的就业和发展机会。本文旨在讨论如何借西部大开发这个契机来解决相当一部分贫困大学生就业难的问题。
关键字：西部大开发贫困大学生就业
引言
随着我国高等教育体制改革的推进，高等学校扩招所带来的高校毕业生也正逐渐增多，并有望在近几年内达到顶峰，大学生就业面临着严峻的形势。而作为弱势群体的贫困大学生在花费巨大成本完成学业后，面对不菲的就业成本、匮乏的社会资源、以及自身局限性等诸如此类的问题时，他们的就业形式显得更为严峻。贫困大学生的就业问题关系重大，小到贫困大学生个人的发展乃至整个家庭的生存和发展，大到整个国家的稳定和和谐社会主义社会的建立。所以我们必须提高对贫困大学生就业难问题的重视，尽快寻找出相应的对策，促进社会主义和谐社会的发展。
适逢西部大开发进入第十二个年头，也刚步入《西部大开发“十二五”规划》的启动之年，是广大西部地区加速发展的阶段，也是西部开发的冲刺阶段。西部大开发全面推动了西部经济社会发展，扩大了内需，蕴藏着巨大的就业机会，对面临着就业难的贫困大学生来说，这是一次千载难逢的好机会。
一、贫困大学生就业现状
中国是一个农村人口站绝大多数的国家，上大学成为很多农村子女的梦想，但在高等教育收费制度下，大学上学成本较高，很多家庭因为上大学而重新陷入贫困。据有关部门统计，目前我国高校经济困难学生有400多万人。贫困大学生因为经济原因，成为了大学校园内的弱势群体，他们在求学途中需要克服众多的困难，在完成学业面临就业时，他们所面临的困难则更为严重。由于出生环境和成长环境的影响，与家境较好的大学生相比，贫困大学生可能存在着就业观念较传统、综合素质较低、社会资源比较匮乏，加上高额的就业成本，贫困大学生存在就业签约时间滞后、签约率偏低、择业岗位偏差，初次就业时间较短等诸多问题。
二、贫困大学生就业就业难的原因
（一）传统的择业观念。
由于长期的求学给本来就不殷实的家庭带来了较为沉重的经济负担，加之周围亲人对其期望较高，导致了贫困大
学生急于求成，希望一步到位。在就业时，对就业区域和初次就业待遇过于看重，从而与其他大学生形成扎堆竞争，加大了就业难度。同时，也因此放弃了一些地域较偏，初期待遇不高但颇具发展前途的就业机会。
（二）综合素质不高。
贫困大学生的综合素质不高并不是因为他们不努力，而是由其家庭经济条件决定的。由于家庭经济环境较差，从小对教育培优的投入较少，与大城市家境较好的学生相比，贫困大学生已经在起跑线上就落后了。同时，也由于经济条件的限制，贫困大学生的见识也相对的较少，与其他经济条件好的学生相比，处于绝对劣势。
（三）高额的就业成本。
大学生就业往往意味着一大笔前期投入，比如面试服装、往返各地招聘会的交通费、生活费等，这些往往是贫困大学生心头的一块疤。对于本身经济就十分拮据的贫困生来说，在面对高额的差旅费与过低的成功率面前，往往在加以权衡之后选择放弃。
三、西部大开发契机下的就业机会
西部大开发已经进行到第十二个年头了，西部地区的经济得到了长足的发展，而目前正值十二五规划开端之年，西部蕴藏这巨大的就业机会。
（一）西部志愿者。
国家从03年就开始实行西部志愿者计划，鼓励大学生到西部基层地区去奉献，去锻炼自己。西部志愿者不仅是响应党和国家的号召，服务西部地区，而且是自身锻炼的好机会，提升个人能力，实现人生价值，甚至还可以在服务期满后享受国家一定的优惠政策，有利于个人的长远发展。
（二）三支一扶。
三支一扶是国家为做好高校毕业生就业工作，促进经济发展和社会和谐的一项重要举措，为广大毕业生提供了广阔的就业平台。国家鼓励高校毕业生到中西部地区、民族地区、贫困地区和艰苦边远地区就业。大学生应将自己的人生理想和价值与中部地区崛起和西部大开发战略的实施进行有机结合，将个人的发展融入国家的长远发展中去。
（三）中小企业。
西部地区正面临着崛起的冲刺阶段，各类小企业众多，所需人才量大。但西部地区人口素质较低，缺乏科技创新能力，西部大开发战略的顺利实现离不开技术创新、管理创新，但这些都是以人才为依托，以提高人口素质为基础的。这为广大毕业生西去就业提供了广大的机会。此外，国家还非常有针对性的出台了很多鼓励政策，鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业。
（四）自主创业。
西部大开发的契机为广大创业者提供了众多的创业机
会。由于西部发展较落后，在西部大开发的过程中，需要大量的服务型行业，这类投入少，起点低的创业机会正是广大毕业生不可错过的机会。
四、西部大开发与贫困大学生就业的良性互动
俗话说“树挪死人挪活”，贫困大学生应该主动摒弃一些传统的就业观点，积极投身于西部大开发的历史潮流中来，将个人理想抱负与国家的建设有机结合起来。同时，国家也应该从西部大开发与贫困大学生就业的角度来进一步进行引导，形成西部大开发与贫困大学生就业的良性互动。下面笔者就如何促进西部大开发与贫困大学生就业的良性互动谈谈自己的建议。
（一）引导贫困大学生树立正确的就业观。
国家应通过学校教育、社会舆论宣传、政策引导等方式来促进贫困大学生树立正确的就业观。先就业再择业、先养活自己再谋进一步发展等思想应该成为广大贫困大学生的主流思想，而不是期望一口吃成一个胖子。此外，引导大学生相信西部地区及其广大基层同样可以建功立业。天高任鸟飞，只要有决心，踏实肯干，假以时日，贫苦大学生在西部同样可以拥有一片天。
（二）建立健全相关优惠政策。
对于“三支一扶”和“西部志愿者”要落实相关优惠政策，履行承诺，帮助广大入选毕业生实现就业。此外，国家
应进一步加大工作力度，多渠道开发就业岗位，完善相关政策措施，切实加强就业服务。对于吸收毕业生多的企业要给予一定的奖励，同事对于自主创业的大学生更要给予政策帮扶和资金扶持。
（三）西部地区主动进行就业扶持。
广大西部地区除了在政策方面为广大贫困大学生就业给予支持外，还应该关注细节，以更人性化的姿态来对待前来就业的贫困大学生。一是对尚未就业的贫困大学生进行岗前入职培训，提升他们的个人素质，增加就业应聘成功率；二是对贫困大学生在从学校毕业到就业之间的这段时间进行经济补助，对应聘期间发生交通旅费予以一定的补助，减轻他们的经济负担，消除找工作时的成本顾虑；三是为招聘企业和应聘大学生搭建应聘交流平台，将工作送至学校，减轻贫困大学生的就业成本。
五、结语
贫困大学生的就业问题不仅仅是贫困大学生自己和其家庭的问题，更是我们国家和社会面临的一个严峻问题。贫困大学生同样也是社会宝贵的人才资源，是开发西部与建设社会主义和谐社会的主力军。我们期待着西部大开发能与贫困大学生的就业问题形成良性的互动，在实现贫困大学生自己价值的同时，也能使西部大开发更上一个新的台阶。
第二篇：关于企业文化与思想政治工作的良性互动
企业文化是一种由具有本企业特色的文化观念、企业宗旨、企业理念等构成的文化形式和行为模式，也是企业的灵魂。在新世纪新时代，思想政治工作如果不面对新形势新情况，完成由传统形态向现代形态的转换，也将不能发挥其应有的作用。文化是企业发展的核心动力，思想政治工作是企业成长的航向坐标，企业因文化而繁荣，因思想政治工作而充满活力，企
业文化与思想政治工作的优良传统结合在一起如何相互补充、相互促进、焕发青春活力、进而实现二者间良性互动与融合呢?
一、科学分析和认识企业文化建设与思想政治工作的异同点
1、企业文化着眼于突出塑造企业个性，它所关注的是本企业区别于其他企业的主要特点，它所培育的企业精神、企业形象带有明显的个性特征，企业文化一旦形成就具有相对的独立性和持久性。而思想政治工作则是一种有目的活动，是通过深入细致的宣传、教育、谈心、疏导、激励等直接或间接的方式，通过有目的、有针对性的思想教育，解决员工的现实思想问题，培养职工的社会主义道德情操和正确的价值观、人生观和世界观，从而影响员工的思想、情绪和行为，激发员工搞好工作的自觉性和责任感。思想政治工作强调的是针对具体对象，具体层次开展工作，更多地着眼于社会共性，它所关注的是企业工作与社会稳定和社会经济战略目标的直接统一，使企业的工作服从于社会发展目标，体现社会主义企业的本质。
2、企业思想政治工作是企业管理中不可缺少的组成部分。二者的一致性在于：两者的工作对象都是职工的思想观念，目的都是为了提高职工的思想道德素质，是为了充分发挥职工的积极性，为实现企业的生产经营目标服务的。还有，就是二者都强调“以人为中心”，通过思想和精神作用来引导员工行为，重视人的社会价值，强调人的因素，挖掘人的内在潜能，发挥人的积极性和创造性，提高人的素质，通过做人的工作树立和建设企业员工共同遵从的价值标准，道德规范和行为准则，通过凝聚人的力量，使之按照企业发展需要发展。
3、企业文化与企业思想政治工作的共性确立了企业文化与企业思想政治工作在大前提下的一致性、相容性，有着互相借鉴、互相渗透、相辅相成、共同发展的必然性。同时，企业文化的个性，为加强和改进企业思想政治工作提供一个新的视角和契机。企业思想政治工作只有载入以科学管理为基础内容的企业文化这条大船上，与管理科学紧密结合在一起，才能在推动企业物质文明建设与精神文明建设方面发挥自己的保证作用。
二、找准企业文化建设与思想政治工作的互动点
企业文化与思想政治工作的异同点，决定了在发展社会主义市场经济的新形势下，要达到强化企业管理、提高职工素质、增强企业凝聚力和竞争力的目的，必须有效地把企业文化建设同企业思想政治工作紧密地结合起来，使它们互为动力、互为纽带、互为对方服务。一是提供有效的组织保障。在企业文化与思想政治工作相结合工作方法的基础上，要加大对基层党团组织和工会组织的建设，完善制度，为企业文化与思想政治工作的有效开展提供有力的组织保障。二是重视企业文化建设和员工思想动态，真正让思想政治工作进入各个职能部门，使政工工作贯穿生产一线，政工主管领导除了主管本单位的党务和思想政治工作外，还应兼管各单位的现场管理工作，通过深入生产现场，直接在生产一线开展思想政治工作，并根据各个时期、各个阶段的工作目标、任务和职工群众的思想与精神状况，选择工作载体，发挥好“领唱”作用。三是坚持文化育人，典型引路，增强思想政治工作的有效性。注重挖掘和整合传统的文化资源，以文化育人，以典型引路，使思想政治工作融化在企业活动之中，变为具体的实践。四是开展大量的企业文化活动，即丰富精神文明建设的内涵，又促进了基层思想政治工作的有效开展。坚持办好企业报纸，宣传企业的生产经营管理、党的工作，表彰好人好事，发表职工意见以及职工写的散文等；实行党员佩戴党徽上岗制度，并纳入支部月度考核目标中，便于群众监督。
随着时代的发展，以企业文化营造企业的思想政治工作的新理念、新格局是创新企业思想政治工作的有效选择。企业文化建设和群众性精神文明创建活动为企业思想政治工作创新提供了空间。企业文化建设为思想政治工作创新带来了良好的人文环境，精神文明创建活动的开展，为思想政治工作的开展带来了牢固的群众基础。只有把企业思想政治工作与企业文化结合起来，产生互动效应，才能焕发企业思想政治工作的生机与活力。
三、创立企业文化建设与思想政治工作的融合点
1、建设企业文化，有利于思想政治工作新思路的创立。企业文化是企业思想政治工作的载体，是把企业思想政治工作和企业管理工作有机结
第三篇：浅谈行政复议与行政诉讼的良性互动
内容提要：行政复议和行政诉讼是行政法上两个基本的救济制度和纠纷解决机制，是公民、法人或者其他组织维护其合法权益的重要途径。行政复议法、行政诉讼法实施以来，在保护行政相对人合法权益、监督行政机关及其工作人员依法行使职权方面发挥了积极的作用，但仍存在许多问题，导致许多当事人舍弃复议、诉讼的法律途径，而采用信访的形式进行权益的救济
。庞大的信访人群，成为当今一个影响稳定的社会问题。本文尝试对这两种救济制度在实际执法中存在的弊端进行分析后提出几点完善的粗疏建议。
一、现状
《行政诉讼法》第37条规定：“对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼；也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议不服再向法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。”这是我国现阶段有关行政复议与行政诉讼程序衔接关系最为直接的法律规定。该法律条款确定复议与诉讼自由选择、复议前置型这两种基本类型，在执法实践中最为常见的是复议与诉讼的自由选择，少量的是复议前置，另外，还有《行政复议法》第14条规定的终局性选择型、《行政复议法》第30条规定的行政复议终局型等情形，本文着重阐述的是常见的复议与诉讼自由选择、复议前置型。
二、缺陷
行政复议、行政诉讼是当今中国社会解决行政争议获取权利救济的基石。现阶段公民为解决行政争议获取权利救济时，有的选择行政复议，有的选择诉讼，有的选择复议后对复议决定不服又进行诉讼，更有甚者复议或者诉讼终结后通过信访再进行权利救济，庞大的信访人群，困扰着政府，成为当今一个影响稳定的社会问题。笔者是多年从事行政复议应诉的工作人员，根据实际工作状况，对《行政复议法》、《行政诉讼法》二种权利救济制度客观存在的弊端进行分析。
首先，作为行政机关内部解决行政争议的行政复议制度，存在着护短现象。由于行政机关上下级及部门与政府之间的隶属关系，复议过程中或多或少存在地方保护主义、部门保护主义，导致行政复议难以做到公开、公正、公平，无法真正保护行政相对人的利益。在工作中?常遇到这样的情况，为避免复议后被上级行政机关撤销或者变更影响执法质量的考核成绩，作出具体行政行为之前特意向上级行政机关的复议机构请示、汇报，这种做法客观上剥夺了行政相对人向上一级行政机关申请复议的权利，导致行政复议走过场，以维持了事。再如，行政复议案件撤诉率居高不下，今年来受理的复议案件，撤回申请的比率接近一半，在撤回申请中有很大一部分并非因为其对?具体行政行为不再有异议，而是基于外力的影响而不得不撤诉。将行政复议制度定位为行政机关的内部监督制度的弊端，随着行政复议法实施几年来的实践，逐步表现得越来越明显，复议案件起诉率、撤回申请率高就是很好的证明。行政相对人出于“官官相护”的顾虑，舍快捷、便利的复议而选择漫长的诉讼，甚至信访，使行政复议的作用难以得到充分发挥。
第二，行政诉讼制度本身存在缺陷。表现在：一是行政诉讼法规定的受案范围狭?。行政复议受案范围不受行政诉讼法的约束，较行政诉讼的受案要宽得多，并将抽象行政行为纳入行政复议审查的范围。1999年11月24日的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》尽管扩大了受案范围，仍难以周全可诉所有的具体行政行为，一些受损的权益得不到司法最终的救济，法院对有关起诉的规定又作了很多限制性的解释，导致很多与人民群众利益息息相关、具有重大社会意义的纠纷，如涉及农民负担、土地征用和房屋拆迁等争议不能或难以通过行政诉讼得到解决。二是适用的依据狭?。行政诉讼中，对争议的具体行政行为适用的法律进行审查时，《行政诉讼法》规定：人民法院审理行政案件，以法律、行政法规、地方性法规为依据；参照行政规章及地方政府规章；规章以外的其他规范性文件不能作为审理行政案件的法律依据。行政复议中，?先的《行政复议条例》规定，“复议机关审查复议案件，以法律、行政法规、地方性法规、规章，以及上级行政机关依法制定和发布的具有普遍约束力的决定、命令为依据”，《行政复议法》回避了行政复议的法律适用问题，对行政复议的法律适用未作规定。但是，针对具体行政行为的法律适用问题，《行政复议法》用了“适用依据”这一比较笼统的字眼。由于依据的范围比较广泛，法律、行政法规、地方性法规当然是依据，行政规章、地方政府规章也是依据，并且目前我国大量的行政执法的依据是非法律形式但事实上具有法律效力的行政决定、命令、规定、解释等规范性文件，透过字里行间，复议机关审查复议案件，除了法律、行政法规、地方法规、规章外，还要将非法律形式的规范性文件作为审查依据。
第四篇：语文课堂良性互动阶段性小结
《语文课堂教学良性互动的探究与实验》阶段性小结
楼坊坪中心小学蔺彦生 《语文新课程改革》指出：“教师在教学过程中与学生积极互动，是教学过程的本质属性，没有师生的交往互动，就不存在真正意义上的教学。”在这个过程中，教师与学生分享彼此的思考、见解与知识，交流彼此的情感、观点与理念，丰富教学内容，求得新的发现，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。下面是我对课堂教学“互动”方式的探究。
一、师生互动
师生互动是师生关系的动态反应，是师生之间平等对话、相互沟通、相互交流、相互影响的一种不断作用的状态过程。主要包括3方面。
1．言说互动。语言是人类交往、沟通的工具，人类的沟通与合作是以语言为媒介的，师生沟通实际上是师生之间的话语交流。克林伯格指出：“在所有的教学中，进行着最广义的对话，不管哪一种教学方式占支配地位，这种相互作用的对话，是优秀课堂教学的一种本质性标识。”在他看来，教学原本就是形形色色的对话，拥有对话的性质，这就是教学对话的原理，言说互动就是通过对话这一形式体现出来的。言说互动的基础是了解师生沟通中的不同情境以及学生的个性差异，除重视语言的表达内容外，更重要的是讲究与学生对话的技巧，在师生之间营造一种平等、自由、民主、协调、富有情趣和美感的交谈氛围，并且时时激发出新意和遐想，这才是我们新课程中所需要的平等、和谐的言说互动。
2．信息互动。信息时代的到来，课堂教学也发生变革。教学过程中的信息传递，不再是教师根据教材和自己掌握的信息走向学生、学生依靠教师的信息走向教材的传统教学方式，而是师生相互学习、共同进步的信息互动式的教学方式。在现在课堂学习过程中，学生除了通过从教师那里获取的信息来理解掌握教材外，更多的是教师引导学生根据教材和媒体来主动获取信息。这就要求教师在教学过程中，要从教材、媒体、学生等多方面获取信息，不断充实自己。把握住课程目标的精髓，有创造性地实施课程，正确引导学生认真学习、学会学习。在牢固掌握基础知识和基本技能的前提下，注重培养学生的创新精神和实践能力。所以，现代的课堂教学内容是由教师、学生、教材、媒体等多种要素构成的。在教学过程中，这几种要素形成了立体交互式的信息传递网络。此网络中，教师是教学实践的主体，教师在实践过程中存在着不断学习、不断完善、不断提高的认知过程。学生是认知的主体，在认知的同时，学生对所学习和理解的知识要紧密相结合，主动从各方面查询资料，获取信息，拓宽知识面。
3.情感互动。它是指在课堂教学过程中，师生之间相互尊重、相互信任、相互理解、相互作用、相互影响，达到师生间开放、支持、反馈、愉悦的目的。传统教学中，教师注重的是如何把教学内容传授给学生，很少顾及学生接受时的状况，于是师生间情感上产生距离，影响教学效果。情感互动的教学方式，使师生之间建立起一种平等、民主、和谐的新型师生关系。教师要设身处地体验学生的思想感情，要和学生进行角色的转换，创设宽容理解的心理氛围。师生之间要相互包容，以心灵感受心灵，以感情赢得感情，确立以情感沟通为核心的教学交往，形成双方的心智交流。
二、生生互动
它是指学生之间相互沟通、相互影响、相互作用、相互交流的一种互动行为，是学生之间在课堂上心灵沟通和思想交流的过程。它具体表现在课堂上学生的互相讨论、评价、倾听、激励、竞争等方面。课堂上的情感交流，思维碰撞，就是在这种生生互动中产生的。课堂教学中的生生互动方式主要有3种。1.小组互动。是指由3—4名学生组成多个学习小组，通过对话、讨论等方式完成学习任务，并以各小组总体表现作为教师奖励的依据。小组互动中的每一个成员，不仅自己要主动学习，还有责任帮助其他同学学习。在这个集体中不同智慧水平、不同思维方式、不同知识结构、不同学习风格的组员可以互相启发、互相补充。在思想的交流撞击中，产生新的认识，上升到新的水平，用集体的力量共同完成学习任务。小组讨论的实质是学生之间面对面的助长式互动，参与讨论的同学互相学习、互相帮助，得出结论，以获得新的知识，实现素质与价值观的转变。2． 角色互动。也可以称作模拟法。指学生根据课文中的不同人物，分别扮演特定情境中的具体角色，展示这一背景下学生的不同观点，这种方法的操作方式是介绍背景—分配角色—进入角色—评出最佳演员—总结优缺点，特别是在朗读教学中多采用这种方法。角色互动一般是由教师根
据教材内容分配角色，也可以让学生自己设计，充分发挥学生的能动性，引导他们通过信息收集、分析思考、明确自己角色在文中的地位与作用。3．质疑互动。有疑才有思，要想让学生学会提问，教师可选取教材中适合学生自学的内容，引导学生明确学习目标后，由学生自己阅读课文，整体感悟，从中发现问题，提出质疑，互相解答疑问，对解决不了的问题，可以在学习小组中通过讨论来解决，最后，将小组中认为最有思考讨论价值的问题写下来，提问其他小组学生，并对其做出正确评价。相互质疑，往往使学生能更自觉地从教材中发掘问题，这样的学习过程，有利于学生的知识建构，并且养成爱思考的好习惯。质疑互动是生生互动教学的有效方式。首先，在互动中，每个学生都处于相对放松的心理状态，不用担心说错，特别容易激活思维，为每一个学生提供“畅所欲言”的机会。其次，在互动中，每一个学生可以获得更多的思维结果和思维方法，这对拓展思维空间、培养思维能力大有裨益。再次，在互动中学生会获得一种平等交流的权利，有利于他们的心理发展，可使学生的合作精神与交往能力得到培养和提高。
课堂中，如果教师不注意引导，很多学生会由于害怕被别人发现错误而掩饰、遮盖自己真实的学习过程。有的学生本来有自己的想法却随大流人云亦云，有的学生本来有疑问也不敢提出来让大家讨论。于是原本一次深刻的思维碰撞机会就错过了，原本一次很好的情感交流机会也错过了。
因此，老师可以跟学生共同创造一些课堂制度：如奖励发表异议的、鼓励大胆发言的、批评讥笑别人错误的等等，让每个学生都敢于暴露真实的思维、愿意表达真切的情感体验、大胆实施自己的学习策略，以促进生生问、师生问产生更广泛更深刻的互动。在关于课堂教学的研究中，我们多于对各种教学要素作思辨性的分析。但真实的课堂是一个具有时间、空间、人际间等多向维度的立体系统，其问充满了即时兴的、不确定的、无法预料的成份。
第五篇：创业服务与项目建设实现良性互动
创业服务与项目建设实现良性互动
湾里区以服务重大产业项目建设和鼓励创业为重点，不断完善推进机制、健全服务体系、强化效能监察，实现了创业服务与项目建设的良性互动。
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