教育部思政司负责人就高校辅导员职业能力答问

第一篇：教育部思政司负责人就高校辅导员职业能力答问

教育部思政司负责人就高校辅导员职业能力答问

增强对辅导员工作的职业认同

——教育部思政司负责人就《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》

答记者问

高校辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，应具备思想政治教育工作相关学科的宽口径知识储备，具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，及教育引导能力、调查研究能力等。

日前，教育部印发了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》，教育部思想政治工作司负责人就有关问题回答了记者的提问。

问：请简单介绍一下《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》（以下简称《标准》）出台的背景和起草过程。

答：党的十六大以来，特别是《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》下发以来，中央各部门、各地各高校深刻认识加强辅导员队伍 建设的重要性和紧迫性，强化组织领导，制定政策措施，落实责任分工，建立起一套辅导员选拔、培养、激励、保障的体制机制，使辅导员工作条件、发展空间、待 遇保障不断改善，辅导员队伍的年龄结构、学历结构、知识结构日趋合理，专业化、职业化建设不断加强。

党的十八大报告指出，要把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力，这对 在高校育人过程中发挥重要作用的高校辅导员队伍提出了更高的要求。为贯彻落实党的十八大精神，进一步提升思想政治教育工作的科学化水平，教育部按照“立标 准、建机制、提质量、促发展”的整体思路，全面推进高校辅导员队伍的专业化、职业化建设，把研究制定辅导员职业能力标准作为重要举措列入了教育部重点工 作。

自2012年5月以来，教育部以课题形式委托专家开展研究，梳理高等学校辅导员职业能力标准的基本框架和主要内容，在专家研究成果的基础上，成立了文件 起草组，就制定起草高校辅导员职业能力标准进行深入研究和调研，先后赴多地组织当地高校召开征求意见座谈会，听取了近百所高校的意见和建议。经过将近一年 时间的修改完善，起草小组认真研究、充分吸收了各地各高校和教育部有关司局的意见，于今年3月修改完成了《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》。问：发布《标准》的目标和主要任务是什么？

答：制定和实施《标准》，一是为了进一步增强辅导员职业的社会认同，建立辅导员职业相对独立的知识和理论体系，确立辅导员职业概念，提升辅导员职业地位 和职业公信力，逐步增强广大师生和全社会对辅导员工作的职业认同；二是为了进一步强化辅导员队伍建设的政策导向，为各级部门推进辅导员队伍建设提供基本依 据，推动各级部

门进一步制定完善辅导员队伍准入、考核、培养、发展、退出机制；三是为了进一步充实丰富辅导员工作的专业内涵，引导辅导员系统学习职业相关 理论知识、法律法规、政策制度等，为辅导员主动提升专业素养和职业能力指出路径和方向；四是为了进一步规范辅导员的工作范畴，逐步明晰辅导员的岗位职责和 工作边界，增强辅导员的职业自信心和职业归属感。

问：请简单介绍一下《标准》的主要内容。

答：《标准》主要对高校辅导员职业概况、基本要求和各职业等级能力标准进行了规范与要求。

《标准》指出，高校辅导员是高校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份，是开展大学生思想政治教育的骨干力量，应具备思想政治教 育工作相关学科的宽口径知识储备，具备较强的组织管理能力和语言、文字表达能力，及教育引导能力、调查研究能力等。应按照政治强、业务精、纪律严、作风正 的标准进行选聘。《标准》要求，高校辅导员应将爱国守法、敬业爱生、育人为本、终身学习、为人师表作为职业守则，应在基础知识、专业知识和法律法规知识方面不断拓宽储备，努力提高职业素养和职业能力。

《标准》从初、中、高3个职业能力等级，对高校辅导员在思想政治教育、党团和班级建设、学业指导、日常事务管理、心理健康教育与咨询、网络思想政治教 育、危机事件应对、职业规划与就业指导、理论与实践研究等九方面辅导员职业功能的工作内容进行了梳理和规范，对辅导员在不同职业功能上应具备的能力和理论 知识储备提出了明确要求。

问：《标准》为什么将辅导员职业能力划分为3个等级？

答：《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》目前是一个导向型标准，《标准》之所以将辅导员职业能力划分为3个等级，是为了体现出辅导员职业发展的渐进 性和阶段性，帮助广大辅导员根据自身的工作年限，更清晰地对照自己当前所处的职业发展阶段和应具备的职业能力，从而明确自身职业发展努力方向和目标，按照 人才发展规律循序渐进地进步提升。当然，有条件的地方和高校也可将《标准》作为高校辅导员评定职称职级的参考依据，制定相应的配套实施政策。问：在落实《标准》方面将采取哪些重点举措？

答：为推动各地各高校认真贯彻执行《标准》，教育部思想政治工作司将于近期发布有关实施要求。

一是要求各级教育行政部门将《标准》作为本地区辅导员队伍建设的基本依据，建立辅导员队伍建设质量保障体系，完善辅导员聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障辅导员合法权益，形成科学有效的辅导员队伍管理和督导机制，组织开展《标准》学习宣传活动。

二是要求各高等学校紧密结合实际，抓紧制定贯彻落实《标准》的具体措施，规范辅导员工作职能设置，制定辅导员准入标准，完善辅导员培养培训方案，确保辅 导员培养培训经费保障，加强辅导员专业发展规划，注重辅导员职业理想与职业道德教育，健全辅导员工作绩效考核和管理机制。

三是要求各级辅导员培训基地围绕《标准》建立健全科学系统的辅导员培养培训课程体系和核心课程，推进高质量辅导员培训教材编写，进一步规范辅导员培训内容，增强辅导员培训针对性和实效性。

四是要求高校辅导员深刻理解《标准》基本理念，准确把握《标准》主要内容，全面落实《标准》各项要求，把《标准》作为提高自身专业发展水平的行为准则，爱岗敬业，增强专业发展自觉性。（记者：宗河）《中国教育报》2014年4月5日第2版

第二篇：教育部思政司司长在辅导员职业能力专业培训上的讲话

教育部思政司司长在辅导员职业能力专业培训上的讲话

教育部思政司司长 冯刚

二〇一四年五月十七日（根据录音整理，未经本人审阅）

今天高校工委对培训班高度重视，夏主任前期工作，包括我们委托高校工委，大家很踊跃，我也看了一下会场，没想到这么多人，而且桌子可能安排不够，希望大家能够克服一下。

我今天主要结合《高等学校辅导员职业能力标准（暂行）》(教思政〔2014〕2号)以及近期部里面对大学生思想教育工作的一些重点考虑来给大家介绍一下。后面还有相关的专家，比如郑永廷老师，骆郁廷老师，还有后面的几期班，我们也结合一些专业化的再设置，再推进。21个辅导员培训基地也在准备，我想辅导员职业能力标准确实是我们辅导员职业化专业化建设中的一件大事。

同志们可能也感受到了，辅导员职业能力这个概念在我们工作思路里、推进工作的过程中、大家实际工作中，作用越来越突出。前不久我们在全国六个省区举行了今年辅导员职业能力大赛的复赛，在山东大学举行了决赛，获得辅导员职业能力大赛的优秀选手，教育部党组副书记、副部长杜玉波同志亲自颁奖。在辅导员工作推进进程中，辅导员职业能力大赛获奖选手和辅导员优秀人物都进行了展示，他们确实展现了辅导员专业化建设的成果，展示了辅导员优秀的风采，部长下来说我们的辅导员确实还是拿的出来的。在现场环节的设置，在素质能力展示，包括即兴发言演讲，包括对一些问题的思考，大家都能够看的出来，今年的辅导员职业能力大赛，专业化能力的体现，和辅导员人物表彰的展示，确实专业化程度在提高。

大家也看到了，今年的十个辅导员人物，是我们的刘延东副总理在教育部亲自接见，教育部党组的所有成员全体参加。，是在去年五四青年节，总书记接见去年的十个辅导员人物。今年五四上午，总书记在北大视察工作、思政座谈，下午就是中央政治局委员刘延东副总理在教育部召开学习座谈会。在座谈会的时候，十个辅导员人物和十个大学生人物，教育部党组成员和全体司局长一把手都参加了，在京高校的和教育部直属高校的主要负责同志参加了。这次我们也做了一些设置，原来是邀请高校的党委书记和学工部长参加，今年我们提出来学工部长参加，但是建议更多的让一把手校长来参加，后来大家看到参会的是行政一把手校长带着学工部长来参加，为什么呢？因为党委书记一般对这个比较了解，行政校长，特别是一把手校长，要让他了解中央的要求，了解加强思想教育工作，加强辅导员队伍建设的举措、想法、思路，了解辅导员工作的风采，了解辅导员工作的基本状态、队伍的优秀，了解学生所思所想，这个会议很好。

今天，我主要结合今天讲到的几个问题，讲一讲情况，主要讲三个方面。第一个方面，加强辅导员专业化建设的经验和做法是我们制定和印发辅导员职业能力标准的基础。做这个标准不是凭空做的，而是在04年以来，中央十六号文件上教育部关于辅导员建设规定24号令，部长令下发这么多年以来，我们取得的工作成绩的基础上，现在才能够提出来，才能够做这个辅导员职业能力标准，才有这个基础。第二个方面，辅导员专业化建设职业能力提升过程中遇到的一些新的问题。有些问题解决了，还有一些没有解决，哪些问题对我们是明显的挑战。第三个方面，介绍贯彻辅导员职业能力标准我们的工作重点推进做了些什么事。第一个方面，加强辅导员专业化建设的经验和做法是我们制定和印发辅导员职业能力标准的基础。

这里第一个问题，加强辅导员队伍建设多年的工作基础。讲这个也是给大家鼓鼓劲，回过头，今天同志们有这个机会坐在这，满满一堂，大家能够出来，这个条件也不容易。2004年为了起草中央16号文件，我们下去调研发现，很多高校专职的辅导员没有，兼职的也没有，有些专职的辅导员有一两个，工作条件根本得不到保证。当时在一个省区调研，有一个辅导员跟我讲，一个人带了38个学生班，号称38军军长，你算一算，一个班按40人算，38个班就是1500多人，怎么去管，基本的工作条件没有，也不受重视，那么连人头都认不过来，人家也没有希望你要做什么，他自己也不可能做到什么，更谈不上专业化知识的职业化发展。

这么多年，16号文件、24号令是加强辅导员队伍建设，纳入到思想政治教育整体规划，作为重要的组成部分、战略考虑，十年来大家有目共睹。举个例子，现在的辅导员专职人数，十二万，兼职的有五万多人，总共有十七万人，有了这样一只队伍，基本的工作才能往前推进，团队的力量才能够不断壮大，全国高校辅导员研究会才有存在和生存的必要；有了研究会，我们工作的质量才不断的提升，有了这样一只队伍，我们工作的质量和内涵才能不断的升华，大家才能把辅导员老师这只队伍看做更为重要的，在育人过程中发挥必不可少作用的力量。我记得在很多党组会议上，部长们都说，要善待和善用这只队伍，善育这只队伍。我们陪领导去省里面，省里的主要负责同志也讲，这只队伍在关键时刻、在日常的思想教育管理工作当中，发挥了重要的作用，是一只能战斗的队伍。当然我们也要看到这个过程当中，队伍发展的不平衡，还有些工作要加强，但总体上讲，十多年下来，辅导员队伍在高校的改革发展、维护稳定，在学生思想教育，在人才培养，彰显出了我们自己的价值和作用。

不然，去年五四青年节，总书记接见青年代表，总数也就四十来个，我们高校的辅导员占了十个，还有十个大学生人物，十个辅导员人物代表了我们全国高校青年教师的群体。今年五四青年节总书记到北大视察，下午就是副总理，政治局委员在教育部召开学习座谈会。在座谈会的时候，十个辅导员人物和十个大学生人物，教育部党组成员和全体司区长，一把手都参加了，这是没有过的。我和我们辅导员讲，你所讲的不仅代表你自己，而且代表的是我们这个队伍的形象。你的专业化体现在什么地方？我们做学生工作也要有爱心，但光有爱心是不够的,要有专门的知识，要有专门的工作思路，要有专业化的路径设计，还有对学生工作总体的思考和研究，包括我们的成果，这些东西都要加强。所以我想从05年开始，16号文件下发以后，辅导员队伍建设，着力点就是几个方面，推动辅导员队伍建设政策落实，教育部会同相关部门，包括中办督查，就思想队伍建设，思想政治教育的相关内容进行专项督查，包括对辅导员队伍建设24号令的检查，也是在中办督查的过程中产生的，我们会同中宣部，教育部，团中央还有相关部门，多次下发文件，开展调研，就辅导员队伍的建设，提出专项的指导，在大学生思想政治测评测评指标体系里面也是把辅导员队伍作为重要内容来设置，这一点，去年，中宣部，教育部联合发布，对全国大学生思想政治情况进行测评，各省自查，学校自查，今年开始抽查，中宣部副部长带队，在北京、天津进行抽查，教育部副部长党组副书记带队在山东河北抽查，接着几个督查组会到相关省市督查，这个回来以后会形成给中央的专项报告，这是督查工作的推进。第二个问题，加强辅导员的培训和培养。这个是下了很大的功夫，队伍的专业化建设，只有靠发展。这个要有培训，这个培训是我们加强队伍职业能力建设专业化发展的重要的前提。从2007年开始，21个教育部高校辅导员培训和研修基地每年都举行专题的培训。部里面拿钱，近两年加大了支持的力度，去年我们把21个研修基地计划全部一次性发放到各个直属高校和各省市。今年的总体目标是这样，你自己来设计，因为有的学校说，有的前面派的不愿意出去，后面又派不出去，现在整体下来以后，学校安排起来就很容易。除此之外，请辅导员研究会在延安、井冈山组织一些专题的培训，就辅导员队伍发展过程中，思想政治教育的一些前沿问题，进行专题的培训。

去年教育部党组印发《普通高等学校辅导员培训规划(2013-2017年)》（教党[2013]9号），大家可以看一下。党组文件来制定辅导员队伍建设培训培养的五年规划，这个还是第一次，因为党组是研究重大战略问题的。这次五年规划里面，对辅导员的身份、职责，还有培训过程当中的，还有攻读博士硕士计划，加大了支持力度。原来我们21个研究基地招100个在职辅导员攻读博士学位，今年扩大到150人。而且我们还加大监管，就是要把真正一线优秀的辅导员学生工作干部进行培养，而且培养完后，他应该在工作岗位上发挥重要的作用，要联动。另外，辅导员、学生工作干部、党务干部，海外研究计划，就我们视野的开阔，要有世界眼光，中国情怀，时代特征，把这三点统一起来，出去时开阔视野，学习借鉴，不是为了照搬。

从05年起，我那时候还做副司长，我们给国际司、财务司，给国家留学基金委把一线优秀的辅导员学生工作干部海外培养计划改成三个月。教育部每年拿钱支持，原来是两个团队出去，美国英国各一个团，三个月为期。我们不仅面向直属高校，也开始面向地方高校，甚至包括高职高专院校。但是，光靠我们不行，学校和各省也要根据总体要求来设计计划。教育部的支持力度很大，每个人每年出去至少要十万，从05年到现在为止，累计一年有180个人，这么多年下来也不错了。八项规定之后，我们在对别的项目压减的情况下，我们这个项目保留下来，继续在推进，为大家创造条件。

另外辅导员队伍建设培训的五年规划里面，部里面的财务，人事相关的责任进一步的明确。比如教师辅导员培训机构，还要纳入到教师队伍培训机构里面，培训的规模在扩大，各省和学校也在做。上岗培训、研修培训、专题培训、高级培训、高级研修这些都在做，这些工作是我们应该高度予以肯定的。

另外还有一点，我们制定了辅导员基层实践锻炼有关机制的设计的计划。中央领导要求辅导员加强基层实践锻炼，让大家了解实际，了解社会，这是我们做好工作的基础。同时也是这只队伍全面发展健康成长的一个保证，所以大家要了解实际。从去年教育部办公厅研究下发《关于加强高校辅导员基层实践锻炼的通知》（教思政厅函[2013]38号），这个大家去看一下。我们有新的实践计划，协调相关部门拿出专门的指标，安排优秀的辅导员到青海，到海南，河北正定基层实践一年，相应政策的支持。另外，西部人才教育计划，把辅导员拉过去做，因为教育部人事有个政策，直属高校每年要选派一些优秀的干部，援青援藏，这个都是校级活动，正处级的干部，去之前先提到副厅去。我们辅导员不能说提到副校级去，我们在谈这样一个政策，优秀的辅导员，通过学校认定的好的，值得培养的，那就是正科的提到副处级去，副处的提到正处去，这个政策也正在研究制定过程当中。大的政策已经有了，具体的今年要启动。

另外还有辅导员的学术交流，依托研究会现在也在做,我们还想要加大力度。尤其对做的好的辅导员，有研究能力的，需要出去学习的，拿出三个月或者是半年时间，让他们到好的高校去，基地去。把他积累的，思考的，研究的一些问题用这三个月半年的时间把它做出来，形成成果。包括辅导员的精品工作项目启动，这也是教育部的项目，老师有精品课堂，精品课程，我们的学生工作就应该有精品项目。这个精品项目，去年是支持了36项，今年已经启动了，还要加大支持力度，包括思想政治教育文库建设。这个不光是只面向辅导员，也面向从事思想政治教育的专家学者，党务干部。大家要有这个研究能力，有思考，善于把工作转化为成果，善于把经验上升为科学，最后形成的专著可以申请教育部的专项支助。去年支助了26个，在这个会上发给大家的2本，大家看一看，知道这么回事。

另外教育部按照党组要求，正在研究启动的思想政治教育中青年杰出人才计划，就是思想政治教育杰青也要有。别的项目有杰青，咱们的杰青是什么，我们不仅要面向高领域研究的，也要面向一些有思想的同志。通过十年二十年的建设，要出一批，或者说五年。我们这一系列的举措，工作的推进，都是对辅导员专业化建设的很重要的支撑。

第三点，辅导员对自身团队文化的建设，全国高校辅导员研究会发挥了重要作用，我们还要给予更大的支持。比如辅导员的誓词发布，在这次全国人物上，职业能力大赛上，都是很好的。另外，辅导员之歌，这个要研究一个好的东西。另外还有辅导员学术文化交流平台，在全国范围内，包括全国高校辅导员的信息管理和交流平台，在网上交流，这也要加强。辅导员的职业文化的建设，职业能力的培训在里面要体现出来，职业精神的彰显。特别是辅导员人物，我要说一下。原来每年评十个，其实，辅导员的人物，大家都很优秀，在座的同志都很优秀，我们想的是，把专业化的素养，职业化发展形象要树立起来。十个人物要有各种各样的故事，各种各样的事迹，比如说老师关心学生，辅导员关心学生，这是必须的。但是只有爱是不够的，一定要把工作的专业素养，我们对工作的积累思考，要彰显出来。比如说，今年的十个人物，有教授有副教授，有博士后毕业，专门做这项工作的，也有从一线的学生干部成长起来的，既有理论又有实践的。辅导员的人物、职业能力大赛要把这个过程作为一个职业培训的过程。人物也要彰显这样一些标准，包括思想政治教育中青年杰出人才计划。部里面国家层面上要有支持，哪怕一年选十个，连选五年，最后五十年里面，能有五个人或者是十个人能够成长起来，发展起来，那就是团队的代表。现在思想政治教育领域里面有两个长江学者，这还是很不容易的。我也希望五年以后，十年以后，我们在座的同志们辅导员队伍里面能够有五个或者十个在全国范围内能够立的起来的人，有实践经验，有管理经验，有研究能力，有成果，各方面能力都很强的，拉出来，每个学科来比，要做这样一些工作，要给予更大的支持。当然大家在实际工作当中，去提升自己，完善自己，国家级成员要做这个，省级要做这个，学校也要做这个。这次职业能力大赛，也提出来，把决赛的整个过程录下来，要压成光盘，免费发到各省各高校去。大家看一看，什么叫优秀，什么叫职业能力。比如说在座的没有参加比赛，没有得奖的，他觉得我比他更强，那更好，明年你就来，只要好我们就推选。这样能够比较相互学习，相互思考，这个是很重要的。这是我想讲的第一个方面，就是辅导员队伍建设基础。职业能力标准也是在这个基础上才建立起来的，否则的话，不要说职业能力标准，很多人就认为这是一个经验积累工作，干两年三年就可以了。

我记得很清楚，16号文件下发以后，我到一个学校去调研，有个学校领导和我说，贯彻落实中央的政策，正在研究制定加强辅导员队伍建设的意见，积极创造条件，为优秀的辅导员转岗寻找出路。我一听，觉得这个逻辑上有点问题，16号文件讲的是，专业化建设，职业化发展，你这个是优秀的辅导员转岗，不优秀的都转不了岗，留下来都是不优秀的，只有转了岗的才是优秀的，不转岗的都没有出路。既然没有出路，那谁还干，所以这个想法，不是少数人，而是多数人是这么想的。

现在这个观念在慢慢的变化，辅导员队伍是一个立交桥发展，让优秀的辅导员愿意从事这项工作的同志，能够长期的在岗位上干下去，而且干的更好。这样才能推动事业的科学化发展。你想大家都干两三年，走了，这个岗位永远是在低水平上，人家留下来的印象就是走不了的都是没有本事的。不是这样的。现在我们倡导专业化的建设，就是要让优秀的辅导员能够留下来，在这个岗位上干的更好。当然也鼓励支持辅导员的发展立交桥，这个关系要处理好。主导的16号文件24号令强调的是专业化发展。专职队伍是关键，是主体，兼职队伍是配合，专兼结合，以专为主，要没有这样一个基本前提，今天我们不可能有机会坐在这里，你们也不可能有现在的工作条件。当然各个学校各个省差别还很大。大家回想一下，和十年前相比，大家可能会有感悟，感受，而且包括我们对辅导员队伍的培养，现在很多辅导员也成为高校干部的后备资源库。我现在不担心辅导员流动不了，担心辅导员流动太快，流动太快有两个问题，也是好事。一个问题是，队伍流动快了，工作的延续性，稳定性，科学化是个问题。第二，流动太快，对个体来讲，是好事，但对辅导员整体来讲，未必是好事。高水平的流动是必要的，低水平的流动未必是好事。你干个两年辅导员，能力训练有了一些，但是让你到哪个行政岗位去，看着好像到了机关部委，未必成长的更快。我还是那句话，我也老跟我们的同志讲，大学毕业去机关是好事，但未必真的是好事。昨天袁部长还说，严格按照职级进程标准做。很多年轻同志,也很优秀，但总得按着机关要求，一点一点做。

在辅导员岗位上，在学生工作岗位上，成长是很快的，我们想办法要在这个岗位上要把它打通。比如说副教授、讲师，我们讲的副科、正科、副处、正处，解决了这个，到了行政岗位，最多就可以混个正处，还很难呢。这个解决后，你两边都能爬，而且在这个岗位上深入的去研究思考，成为专门化的人才，这个很重要。当然职业能力标准，也是这个导向，也想做这个事，这是我想讲的第一个问题。

第二个方面，现在辅导员专业化职业化建设过程中出现的一些问题。这是出台职业能力标准的一个目的，也是出发点。为什么要出这个，因为前面那些工作基础有了，要提升它，让它更加科学。要有一个显示度的问题，让大家认可，让大家知道。同时也是为了解决专业化职业化建设过程中出现的问题。干了十年了，各个地方，有很大的发展和进步，但是还有一些东西，值得我们来研究，就是不平衡。

客观上讲，这里面第一个问题就是，对辅导员队伍建设的功能定位，作用，我们还并不是特别的清晰。有一个大的概念，但是功能定位，科学化的鉴定，还并不是特别的清晰。辅导员什么都要干，中间有合理的有不合理的。有的辅导员说什么事情都让我干，我能不能什么都不干。后来我跟他讲，你什么都不干，你就没有存在的必要了。

有些管理服务教育的东西，它是通过一些具体东西体现出来的。在一线工作，你还得去做，但是哪些更科学，哪些我们可以通过别的方式来解决，哪些东西我们可以接力，这些东西我们都还不是特别清楚。反正都干，上面欠分析，下面一根针，最后最能够落实的就是辅导员。我到很多学校去，我跟校长书记讲，你看看到最后真正的能够完成任务，拉出来能战斗的，就是一线的学生工作干部。他们也承认，在这个过程当中，一方面我们要勇于担当，勇于发挥作用，另一方面确实要做些研究。辅导员职业能力标准分级，初级，中级，三级，这是一个导向性的标准，它不是一个刚性的，要求大家马上按照这个来做。作为学校的管理，用它来比照一下，就知道我们的队伍大概是一个什么状况，从哪个方面来建设这只队伍。有了这个，也可以让大家知道，辅导员岗位并不容易。不是有的人说的，谁都能干。另外，有了这个以后，也可以让他知道，哪些工作是辅导员队伍应该做的，哪些工作是需要通过其他途径把它设计的更好。特别是遇到的一些新问题，新情况。教育现代化进程当中，高等教育内涵质量发展，提升，对学生做思想教育工作，也提出了新的要求，也要提升质量，也要内涵发展。辅导员在这个过程当中，干什么，怎么干，要不断去想清楚。人家也会想，比如说人力资源管理，但他并不是特别了解，我们自己要先去研究，然后再由人事部门同志来认可。辅导员职业能力标准的制定，不光是我们司做，要让人事司等其他司也要来研究。我们做辅导员职业能力标准的时候，还专门请了搞人力资源的专家，搞社会学的专家，心理学的专家，一起。

辅导员的专业化的发展，职业化的发展，我们的工作边界，既要考虑教育学生，在人才培养过程当中，融入组织，发挥作用，你的地位一定要彰显出来。不能老说我们很辛苦，辛苦24小时开机，出了问题，五分钟赶到现场，培养辅导员应对复杂局面，处理复杂情况。我到有些学校去，有的学校讲，我们提的标准是这样，我说这个标准提的很高啊。我说我在中央党校学习，省部级干部培训的时候，提的标准，大概也就这几条。当然说明我们这个岗位很锻炼人，另外也说明很多给人的概念上，印象上，就在辛苦上，光有辛苦是不够的，要通过我们的努力，把辛苦转化为成果，把经验上升为科学，这是专业化建设，职业能力提升的关键所在。在教育现代化体系指标构建过程中，我们也要把思想教育，辅导员队伍建设发挥什么样的作用，一些因素，体现出来，这也是我们遇到的问题。另外，大家可以想象一下，辅导员专业化职业化建设过程当中，还遇到问题，就是协同创新的问题，一方面强调思想政治教育工作的特殊性，重要性。另一方面，我们也不能忽视思想政治教育工作的协同创新，最简单的说法，就是德智体美劳，对人的成长，共同发挥作用。人，有思想政治素质，科学文化素质，身体健康素质。但不能简单的说，思想政治教育就是培养人的思想政治素质，课堂就是培养人的创新能力，科学文化素质、心理教育就是培养人的心理素质。不是这么简单，应该是交织在一起。我认为，我们在立德树人过程当中，思想政治教育的整体性，协同性，要特别注意，在专业化建设过程中，要找到专业化发展的路径和生长点。什么叫专业化，思想政治教育的专业化的内容是什么，专业化发展过程中学生工作的，心理教育的专业化路径是什么，文化育人的路径是什么，学生职业发展和指导，我们的专业化路径是什么，这些都要研究。

我的想法，思想政治教育这个大概念，这个整体，都是围绕育人来展现的，具体的路径过程当中，可以选择不同的方向，最终要扣着教育引导人这个角度来实现。辅导员队伍的专业化，要考虑这个问题。职业能力标准里面，我们的设计，每一个层级对辅导员，思想教育、心理健康、咨询、职业生涯辅导、发展、研究能力。这些提升，这是一个系统, 不同的层级有不同的区别，但是你可以在全面发展的基础上选准其中某一两着力来发展。

第二个问题，现在的重视程度和地区发展不平衡。这么多年，辅导员的专业化建设取得了极大的进步，但是中国幅员太大，高校三千多所，差别性太大。985，211高校，一般本科院校，地方高校，高职高专院校，包括民办高校，现在不说民办高校，公办的高校就有3000多所。各个省各个学校的差距很，有的学校的基本条件可能现在还没有解决，有的学校在重视纯量改的问题。我想我们解决这些问题，也要分类指导，总体要求情况下，分类指导，抓住重点，着力去推进。比如说好的，要让他起到带头作用，示范作用，比如说上海，辽宁。还有的省在这方面有基础条件，现在辅导员队伍的建设不是仅仅给点钱，钱现在不是大问题。现在最重要的是要设计机制，解决发展的路径和可持续性的问题。包括职业能力标准下来以后，用什么样的方式来提升队伍的素质，最后要有彰显度，要有成果转化，应用。

但对有的省，基本条件还没有，怎么加大支持力度，怎么共同推进，把一些基本情况摸清楚，然后加以解决，根据不同的地域特点，还有学校的校情，来研究解决。总体要求没有变，这里面，我们想，今后的辅导员精品工作项目也要适当的照顾一下面子，比如说西部的学校，一般本科院校，高职高专院校，适度要给予分类支持，培训也是。

第三个问题，专业化建设当中，辅导员自身素质和能力确实也要进一步重视和体现。我刚讲，队伍的数量基本解决，但是质量是一个大的问题。整体的队伍质量，也有了很大的提升，硕士以上的学历，讲师以上的学历比例很高，还有很多教授副教授的辅导员。有的省市，有的高校，已经出现专业教师里的教授，放弃专业老师岗位来做辅导员，这也是好事，至少说明这个岗位，以及专业教师，在一定程度上可以相对移动。当然这个是少数，今后的发展和成长，除了专门的政策支撑，政策的设计以外，可能也要考虑开放性的相互交流，转入机制，考核机制，评价机制。转入的时候，你要有基本的能力素质，要接受专门的培训，这是按照专业化的标准，职业能力标准需要的。第二个，你工作过程中要按照职业能力标准来完成，干的好的跟干的不好的不能一样。还有就是要有退出机制，有的人不想干，或者是选错了，那就可以重新选择，要有退出。这只队伍的素质发展都很不错，刚才讲到的政策的制定，支持，反而做的不是很好，这次也提出来。在思想政治教育，人文社会科学里面，加大对一线辅导员的研究支持力度，课题项目支持力度，思想政治教育的精品项目也要加大支持，研究的质量要提升。大家看一下职业能力标准，这次我让他们把它翻印出来给大家，人手一本，里面有很多东西，大家踮脚是可以做到的。现在我们的队伍参差不齐，举个例子，在做的很多同志，研究能力上怎么提升，不是大家去写纯理论文章。我在社科中心当主任的时候，我就讲，我说对一线学生工作队伍的文章，不要让他写纯理论的东西，而是理论和实际结合的一些东西。但是不是纯粹的工作总结，我们老说MPA教学，你用管理学，社会学，心理学，人力资源管理去研究学生工作管理中的一个问题，就能写出很好的成果。我老举一个例子，班会主题，班会的设置，别人认为这是一个很简单的事情，召集到一起，讲一讲就行了。但是真正的班会的主题的选择，用管理学，社会学，心理学，相关学科领域的知识来设计选题，来策划中间的各种选择可能，过程，包括结果的归纳，模型，最后就是一个很好的成果。我们很多人没有这么去做，没做出成果。有的立意太高远，一写就写科学发展观的，这个也可以写，但是不是辅导员老师去写，我们可以写的很多东西，我们自己要选好题，要有问题意识，要有问题导向。我们的问题导向，在实际工作过程当中，用我们所学的知识，理论涵养，提升理论素养的过程当中发现问题。比如说这次总书记五四讲话，其实里面很多我们可以研究的问题，把思想政治教育的方法，理念，机制，都有很多新的东西。比如讲的八个学会，很简单。但在高校里面，学生培养过程当中，思想教育。如果把这八个学会都学会了，我觉得我们的思想政治教育已经见实效了。我们的能力素质提升要加强，研究能力，思考问题的能力，特别是要做有思想的行动者。现在辅导员都是硕士以上毕业，还有很多博士，都有这个能力，这个背景，去研究，去思考，小题大做，大题小做。什么意思，大的问题，落到实地，来选择一些切入点来研究，小的问题把它上升到一定高度，来思考，就能做出东西来。我们还要专门举办辅导员科研能力的培训，这个要加强，一些基本规范要有，注释的引用，包括文献，包括一些基本的问题。我们和一般性的理论研究不一样，我老爱说这一点，你如果走到那条道上，最后也很麻烦，写出来的东西也不见得好，至少学术规范要有，至少学术道德要有。前一段时间，有个别的领域的专家跟我拿来两篇文章，在不同的刊物上公开发表的。我看了一下，题目，内容，注释，完全一样，一字不差，但作者不一样，作者所在的学校也不一样，两个都是辅导员，这肯定是抄袭，但谁抄谁的。有的说后发的抄的先发的，我说未必，因为大家也知道，不同刊物的用稿日期是不一样的，很多时候内部的研讨交流会上，内部把这些都印出来了，但是我们的辅导员敢这么做，我说还真是有一定的胆量，一个字不改，我说一定要查，要严查，查出来以后要严惩，不能因为一颗耗子屎坏了一锅汤，人家会拿这个到处说，说辅导员老师们，给那么多项目，给那么多东西，这么来研究。你写不出来没有关系，再想办法，讨论，你不能这么干，这么干把自己也害了，把队伍也害了。教育部每年辅导员研究专项，这个也很不容易，国家级的项目，有的辅导员拿项目的时候，拼命的跑马圈地，但拿完项目以后，把它变成一块空地，不去做，放在那。我回到司里面以后，他们和我汇报，09年的辅导员研究专项里面，还有六项没有结项，我就问了两个问题，第一，辅导员项目是做多长时间，一般情况下是一年结项，有特殊情况，给两年时间。那我说，09年到现在，多少年了，五年了，这是一个问题，早就过。，第二，你告知他没有，需要结项，他说告诉了，中间我们处里的通知还反复给辅导员打电话，恨不得说求求你赶快提交。我说你不用去打电话，你不能说拿项目的时候，谁是孙子，谁是爷爷，拿完项目就倒过来。我说你不用去管，你就告诉他，到点就撤。辅导员可能不知道问题的严重性，在国家级教育部项目撤项后，撤项通知寄达你本人，同时寄达你学校科研处，寄达学工部门，还要寄达你省市所在的科研部门，你的科研履历上就是一个黑名单。三年之内，不能申请教育部国家的任何项目，这都是次要的，关键是你的名声毁了。我们的同志们，要注意，确实你的研究能力，咱们进步快点慢点没关系，研究能力提高的早点慢点没关系，最基本的东西要注意。当然我们要提升研究的质量，一定要做出好的东西出来，今年我们把辅导员精品项目中标的同志请到一起，跟今年申请的同志一起，来讨论，你做了什么，为什么要做这个，另外你中标是怎么中的，哪些地方还需要加强，反复滚动式的来做，这样做也是形成一个研究团队。我也鼓励不同省，不同高校，辅导员的协同创新，一个学校可以三五个五六个在一起，来研究一些题目，这就挺好，形成一个团队。你在申报项目的时候，也可以以这个团队滚动式的来申报，比如今年我起草，大家一起来做，两三年做完了，明年你起草，滚动式的来做，这样成果的支撑力度也大一些。

第四，辅导员队伍专业化建设的程度也不够。现在辅导员的职业准入，工作评价，能力素质，成长发展，成果显示，专业标准体系还没有完全建立。现在建立辅导员职业能力标准，就要在你的职业准入，工作评价，能力素质，成长发展，还有工作成果的总的体现上，用比较科学标准的东西显示出来。这些问题是我们今天特别要加强的，在这个基础上，我们来做辅导员职业能力标准，加强辅导员职业能力标准建设。

第三个方面，我们现在怎么做，怎么去推进。建立辅导员职业能力标准，主要想解决四个方面的问题。

第一，进一步明确辅导员职责范围，工作领域，这是我们一直想做的。但是大家也要理解，中国发展过程中，一些情况，可能理想状态下辅导员要干什么工作分的很清楚。但现在有些过程当中，你还不能说我不管了，但我们要有这样一个导向性，让别的领域的同志也知道，这个工作我们可以做。但是是配合起来做，有的主业的东西是我们必须做的，把这个弄的更清晰一点，明确辅导员的职责能力，职责定位，这样也有利于下一步辅导员队伍发展当中一些重点的凸显。第二个，解决辅导员的职业认同，社会认同。现在很多人说，辅导员这个岗位，也不错，但是大家还是缺乏自信。有的人说，我这既不像个老师，也不像个干部，也可以倒过来讲，我既是老师，也是干部，所以这个问题，在于你怎么去接受，怎么去总结自己，完善自己。当然也在于一个大政策的设计，要研究清楚辅导员的职责能力标准过程中这些洞。你把这些拿起来后，我们给学校的人事部门看，他看完以后说，没想到，辅导员有这样一些专业的要求，有这么一些重要的工作任务，不是谁都可以干的，怎么干都行。当年我去学校的时候，检查辅导员队伍配备，有一个学校缺口很大，校长跟我讲，这个不用担心，辅导员马上就能配齐，我说为什么，他说后勤集团马上就要聘，很多工人都要下岗。我听完后讲，你这说的是不是去做宿舍管理人员。辅导员老师啊，他是老师。当然我们欢迎特别优秀的。但是这本身概念上有问题，他觉得辅导员工作好像很简单，看完这个，他会有很多改观。

辅导员职业的认同，要提升，自己的认同要提升，社会和学校的认同的提升。有了这个以后，教科司的司长，跟我讲，我没想到高校辅导员自己还先搞出来职业能力标准，比我们教师的职业能力标准还要详细，还要好。这个靠什么，就是我们自己要去做，把职业能力标准不断的显示出来，让大家更多的人知道，工作中不断的显示出来，我们既是教师又是干部。这个身份，作用才能够彰显出来，换一个角度，你就能做的更好，人家为什么选你，作为后备干部，觉得你比一般的教师组织能力要强，协调能力要强，为什么岗位要选你辅导员。优秀的选拔，肯定觉得你比一般的纯粹做行政的干部，有点研究有点思考，在一线工作过，这也是我们的优势。自己要在这些方面下功夫，去研究。第三个要记住，要解决资源的整合。在辅导员队伍专业化发展的过程中，有了这样一个职业能力标准，省直教育部门，相关培训部门，学校部门，要知道，要达到这个标准，要给予专门的政策支持，培训支持，项目支持。部里面也是要，我们拿这个就可以从别的地域得到很多资源，来推进专业化的培训，加大支持的力度。

第四，出台职业能力标准，也是为了更好的解决辅导员队伍的可持续性发展。老说专业老师人家好像老想很多问题，毕业以后他就做研究，做教学，往上走，讲师，副教授，教授，到了教授，博导。我们面对的问题好像很多，我们自己的职业能力标准就是告诉我们，你的初级，中级，高级。有的人问，我们的初级，中级，高级，跟职称有什么关系。我说它不是一一对应的关系，但它是大致对应的关系。告诉大家，讲师，副教授，教授，这个发展的路径，比如说初级大致讲师以下，中级就是讲师，高级就是副教授。我们分三级，一个是便于辅导员去比照一下，自己的努力方向是什么，在哪些方面要去提升自己，完善自己，要求自己。另外一方面，便于学校，特别是便于学生工作部门，他们掌握一下，我现在的队伍的构成是个什么样子，从整体上规划这只队伍的发展，建设，可持续性的发展，包括在人员流动上。也不能打乱仗，辅导员队伍建设里面，一定要考虑，发展的职业规划，对学生我们也做职业规划，辅导员的职业规划也要考虑。学校要考虑，对每一个辅导员怎么去规划他的发展，给予专门的指导，不能说一走，一窝蜂全走了，一留留在那多少年不提，不解决一些实际问题。要做成一个发展的规划，哪些人适合在哪些专场上去培养，哪些人要给他一些平台。在这两年，要给他解决，哪些人要在今后的发展中给予更多的关注。学生工作部门今后在队伍建设上，要下点功夫，就是要加强队伍的建设，可持续的发展，科学的发展，内涵的发展，这是要重视的。

具体来讲，推动辅导员职业能力建设，下一步做这几个事：

一，继续加强对辅导员队伍建设的重点督查。我们要会同中办督查室，中宣部，人社部等有关部门，联合省里面，开展重点督查，结合辅导员职业能力标准的贯彻落实，推动编制，人事，相关部门共同研究解决好高校辅导员的岗位设置，待遇保障，职业发展，内涵提升这些问题，全面提升辅导员队伍建设的整体水平。希望学校对学校的辅导员，学生工作队伍进行规划，至少做出三年五年的规划。包括今年的大学生思想政治教育测评也会做一个重要内容来检查。

第二，进一步研究完善辅导员队伍建设的能力标准。现在是试行，试行就是大家先试着做一做，也会选取一些省市和高校作为试点，来看一看，做一做，什么情况，大家也可以把过程当中一些好的建议，意见反馈给我们，我们及时的修改。有的学校已经做的更深一点，比如说辅导员的工作要求，岗位职责，入岗条件，工作考核，知识储备，成果转化，通过这些就是要解决辅导员干有所依，劳有所据，干好干坏不一样。要建立辅导员准入标准，结合工作职责，比较严格的去明确辅导员选拔程序，准入要求，建立辅导员工作的评价机制。坚持定性定量的结合，选择合适的评价要素，包括权重的设计，把过程与结果评价结合起来。完善辅导员工作的绩效管理体系，科学客观的去评价辅导员的工作，辅导员职业能力标准贯彻实施，和辅导员绩效考核，要和人事制度的大的改革的精神要匹配，不要老是单打一，这一点很重要。一定要在大的改革系统里面寻找到最有利于我们的队伍建设的最佳的结合点。原来我们吃过这个亏，原来我们老讲我们的特殊性，不管其他。只做自己的，关起门，我们是最重要的，最特殊的，最优秀的。但是做到最后，发觉大的系统在那运转，我们老在系统之外，越做越边缘化。这个不行，把大的政策要拥住，我们的政策要在大的政策中得到认同，这样才能整合更多的资源。做学生工作也是这样，在学校里，培养人全校的责任，全面育人中怎么发挥我们学生工作的责任，体现我们的价值。

第三，进一步建立健全辅导员培训的长效机制，就是要建立国家，省级，学校三级培训体系，加强辅导员长期短期上岗专题，国内国外的多种形式的培训，研修，特别是在职攻读博士学位计划。这个还要加强，辅导员研究的硕士计划，各个学校层次不一样。有的学校讲，硕士我根本不用你，毕业的都是硕士，有的高职院校讲，要在职攻读硕士,这个可以支持，提升培训质量，加强辅导员培训基地建设，打造辅导员职业能力标准核心课程体系，还要加强网上的交流和培训。第四，制定实施辅导员队伍素质提升的专项计划。这个已经有了，而且这个计划纳入到教育部高等教育质量计划建设的工程里面。大家注意，我们讲，协同，辅导员队伍素质能力提升计划，是纳入到高等教育质量提升工程里面，有很多支持的内容。具体来讲，就是要稳步提升培训规模，着力提高培训质量，强大培训基地，基础能力的建设，包括研究咨询能力。今后要结合辅导员的学术休假制度，把辅导员的研究能力进行加强，更加注重辅导员的工作成果，研究成果的转化，这一点也是现在要加强的，辅导员的工作成果，作为工作项目出来以后，怎么转化，产生影响，发挥作用，从国家级层面，教育部层面，要研究一些政策。省里面我们也会推动，想一些办法。学校层面上，我们原有的工作成果，更多的显示，一届届毕业生发展成长起来的,我们的工作成果用什么方式来展示出来，研究成果的转化，辅导员职业能力标准的实施，将产生重大的影响和作用。内容上的具体的推进，还要设计一些政策导向，政策支持，每一个点都有一个政策来支撑它。资源配置上，怎么加强，这一方面，咱们也不少，校园文化优秀成果，思想政治教育的创新成果，思想政治教育研究文库，辅导员精品工作项目，思想政治教育中青年杰出人才建设计划，这些都是资源平台。围绕这个怎么来展开，要内涵发展，这一平台有了，你怎么把它整合，怎么形成推进工作的突破口。另外还有制度体系，辅导员队伍建设在思想政治教育整个大体系中的一个建设，还要进一步的加强。包括刚讲到的，准入制度考核制度，评价机制，要让这个队伍真正的形成发展成长的立交桥，这个是很重要的。从具体工作上来讲，这些内容我们强调的很多。

最后一点，辅导员职业能力标准，待会夏主任他们都会去阐释，我们也会再涉及一些项目，在全国范围内举行一些招标和试点。我想一线的辅导员，你们也可以来研究，我们的能力建设，模型是什么，结合你的工作，你来思考一下在哪个点上可以去升华，我们也选一批人，大家来做，来支持。

最后想结合总书记五四讲话精神来跟大家来说一下，我们说一千到一万，辅导员老师们，思想政治教育在高校里面，确实面对难得的发展机遇。回想一下十年前，不可同日而语。现在很多专业老师，管理干部，包括党务政务干部，羡慕辅导员。比如在培训上的条件、在交流上的条件，当然还不够，我说我们还要加强。另外一方面确实说明我们发展的机遇，另一方面我们自身要站得更高一点，看的更远一点，十二万人的专职队伍，难道我们十二万人里面还出不来有思想有见地有理念的优秀人才。要出来，这个怎么出来，一个是我们要支持，省里面要支持，学校要支持，还要靠我们自己。怎么出的来，我理解，一个是站得高一点，看的远一点，第二，自己要勤奋，要研究，善于把经验转化为成果，把辛苦转化为成果，把经验上升为科学，站得更高一点，看的远一点。有时候做学生思想政治教育工作，要善于学习。比如说中国教育改革发展现代化进程当中，中国教育现代化的指标体系，教育部在做，思想政治教育在这里面怎么体现。高等教育提升质量内涵发展，思想政治教育自己怎么提升质量，怎么内涵发展。国家制定体系，制定能力现代化，我说在，国家制定体系，制定能力现代化进程当中，思想政治教育的地位和作用怎么显示，这都是大问题。在今年的辅导员攻读博士学位的考试里面，也出了这样一个题目，在职业能力大赛中，也出了这个题目，他们告诉我说，好多同志不选这题。要让大家关注一些大的问题，国家制定体系现代化，这是总书记讲的，我们党，国家，今天的历史阶段必须解决的问题。那制定体系现代化，很多人一听说，跟思想政治教育没有关系，错。国家制定体系现代化里面，很重要的一个内容，就是精神层面的东西，价值层面的东西，文化建设层面的东西。总书记在省部级领导干部培训班上，专门讲治理体系，治理能力现代化时，最后讲到有一条，推进国家治理体系，治理能力现代化，着力培育社会主义核心价值观。我们做思想政治教育，今天也要有这个自信,中国的思想政治教育大学生思想政治教育在今后应该有更大的发展，我们要有世界眼光，也要有中国情怀，还要把握时代特征，把这三个维度统一起来，推进思想政治教育的创新发展。世界眼光是什么，就是搞思想政治教育，也要关心人才培养的最前沿的问题，包括教育发展的最前沿的东西是什么，把大家送出去学习，就是要开阔视野。

第二个方面，世界眼光也说明世界上也不光是我们中国在搞思想教育，别的国家也在搞。美国不干吗，英国不干吗，俄罗斯不干吗，都在干，干的方式不一样。我们也应该理直气壮的去干，我们在培养人的过程当中，就要发挥我们的作用，为这个国家为这个民族，能担当，能引领这个国家民族前进，这是我们的责任所在，也是我们的价值所在。思想政治教育就是帮助青年学生站的更高一点，看的更远一点。举个例子，心理学做实验，把一个猴子关在笼子里，饿了三天，猴子饿的实在受不了的时候，拿一串香蕉放在铁笼子外面，猴子看的见香蕉，但是够不到，猴子有什么反应，猴子的反应很明显，就是刺激它胃液唾液分泌，更想拼命的去拿到香蕉，当然拿不到。这个时候实验者又用一根竹竿，上面帮上一个钩子，做成一个工具，把工具放在铁笼子的边上，也就是说，猴子看的见香蕉，但够不到，他能够到的是这个工具。这个时候实验者让大家猜，说猴子最终能不能吃到香蕉。很多人都猜，开始猴子拼命用手拿香蕉，但是拿不到，这个时候他发现手边还有可以利用的工具，于是他利用这个工具铁钩子，把香蕉钩过来，最终吃到了香蕉。很多人都这么认为，因为猴子在动物里面算聪明的了。但是实验告诉大家，实验的结果恰恰相反，猴子看的见香蕉但是够不到，最终它也不会用铁钩子把香蕉勾过来，最终吃不到香蕉，为什么呢？因为它饿了三天以后，所有的注意力和关注点，都集中在香蕉上，看不到在他手边的工具。这就是讲，一个人也好，一个课题也好，一个团队也好，乃至一个国家一个民族，如果目标太过现实，动机太强的时候，往往导致识别能力的减弱，导致他对自己的能力素质的判断，对周围的环境，机遇，挑战的判断，出现失误，有时候这种失误还是致命的。

我们讲一步走错步步走错，我们的思想政治教育，到最后解决的是人站的更高一点，看的更远一点，价值观的东西，当然培育价值观，也不是光靠说。辅导员老师们，一个要认识到工作的特殊性，另一方面这个工作也是学生成长过程中必须的一个环节，做人做事做学问，把这个解决好了，让学生把握正确的人生观，价值观，不就是解决这些问题吗。引导他对我们国家的发展趋势看的更科学，站的更高一点，不要只看到眼前，中国好像怎么样，引导他对世界的发展潮流看的更深刻一点，不要只看到眼前，引导对他自己的发展看的更全面一点。这次习总书记青年节专门到北大视察，也是讲的核心价值观的问题，也是讲的我们思想政治教育的问题，他花了三个半小时，第一个发言。老师同学发言，第一个发言，我们的学生代表，2013年大学生人物、北京大学2012级本科生侯逸凡，下国际象棋的，他也很会讲，他讲了三句话。第一句，人生如棋。第二句，事业如棋。第三句，事件如棋。人生如棋，就是说，棋也有输赢，人生也有变化，要输得起，赢的起，说的更坦白一点。事业如棋，事业发展过程当中，也有成功也有失败，你要面对各种发展中遇到的问题和困难。事件如棋，中国事件上的博弈，每一个国家的发展。他讲完以后，总书记说这个讲的很好，博弈论学的很好，可以去外交部。当时我们都在现场，他想的这些问题，价值观的东西，很多时候可以显现出来。总书记这次的讲话，大家去学习学习，这篇讲话，不是简单的以事论事，是很系统的全面的论述。在今天的中国，我们要坚守什么样的价值观的问题，论述为什么青年要特别培育建立社会主义核心价值观。一个国家一个民族，每个时代，都有他的时代精神，都有他的时代价值观。概括起来讲，我们的社会主义核心价值观，就是想要回答，我们要建设什么样的国家，建设什么样的社会，培育什么样的公民。青年的价值观，就是未来社会的价值取向，今天要特别重视对青年的价值观的培育。后来讲，在坐的同学们，你们很年轻，当我们国家两个100年目标实现的时候。2020年的时候，在坐的都不到30岁，到2050年，第二个100年目标实现的时候，你们不到60岁。大家会全过程参与到中华民族的伟大复兴的进程中，中国梦的实现过程中，这次讲核心价值观，不光讲宣传教育，更多讲培育建设。你们去研究一下中央关于加强社会主义核心价值观的意见，跟原来的比一下，原来讲精神文明建设，更多的讲宣传教育。这次除了宣传教育，核心价值观培育，更重点的强调是要把社会主义核心价值观培育建设融入到体现到社会生产经营活动的过程当中。更直白的说，工商税务部门，卫生监管部门，要发挥作用，生产过程，经营过程，怎么体现公平正义，诚实守信，不是光靠教育，宣传部门。学校里面培育核心价值观，也是这样的，不是光靠宣传部门说，不是光靠学生工作部门说，要想办法在学校的教学管理科研各个过程当中去设置政策来体现核心价值观。科研成果的认定，什么叫科研成果，这些都要研究。你的好的政策不能让好人吃亏，也不能让坏人得逞，我们倡导大家都做好事，在管理层面上，在法律层面上，在社会制度的层面上，融入这个社会的核心价值观以后，就要用这些手段来，学校培育社会主义核心价值观。也要研究这些问题，思想政治教育也要研究这些问题，总书记讲的思想政治教育的核心价值观的丰富内涵不是就24个字来讲。你们做研究，也可以来用。他是从国家社会公民三个层面价值要求上来禅师核心价值观的，从历史国际当代多个角度来论述核心价值观的，从传统文化和个人理想的融合上，不同的层面上来论述社会主义核心价值观的，这个有很多研究的东西，很系统。他讲到的基本要求，实现路径，是什么，勤学，修德，明辨，独实，这四句话，八个字，这是从礼记里面来的。慎思之，明辨之，笃行之，又进行了创造性的转化，而且对每一点都有论述。勤学就是要下苦功夫，既要形成自己的见解，又要专攻博览，关心国家，关心人民，关心世界，要学生学会担当。第二个叫做修养，加强道德修养，加强实践，踏踏实实的修好公德师德。八个学会，这八个学会实际上，我们思想政治教育怎么体现，怎么学会，这个我们思想政治教育就接地气了，不空了。还有明辨，善于明辨是非，善于决断选择，今天的学生绝不像我们说的不成熟，今天的学生某种程度上很成熟，但是不是真的成熟。这个要研究，每一个人有每一个人的特点，老师想把好的东西传承下去，教给他们。但学生想的是，你把我可能遇到的困难，各种选择告诉我，我自己来判断自己来选择，哪怕我选错了，这是我人生的经历和财富。有时候你说你了解学生，其实我们未必真的了解学生，有时候我们可能了解学生的某一个方面，但是未必了解学生的全部。我在学校里带博士，又时候偶尔给本科生讲一下课，有一次我讲了中国传统文化与当代社会生活，讲完后，同学们说冯老师你讲的很好，讲的很精彩。我说把中国的文化和今天的社会发展的一些现象联系起来。但是有个同学下来跟我说，你没放开，讲的很精彩，我说为什么我讲了两个多小时。他说老师都有这个毛病，都觉得我们什么都不懂，是小孩子，你们语言幼稚。我说为什么，他说其实告诉你们，你们在课堂上讲到的我们知道，你们没有讲到的我们也知道，你们懂的我们懂，你们不懂的我们也懂，我听完以后，很受震撼。我说可能确实是，今天的信息化时代，同学们了解的很多，他还和我讲，思想教育，我们也不是不需要，你们对我们的教育，我们希望结合我们发展的实际给我们指导帮助。他说思想教育，就像盐一样，盐很好，但是不能说，盐是好东西，谁都离不了，你端一盘来，放在我们面前，让我们全吃掉，吃不下去啊，怎么吸收呢，就像食物，和食物混合在一起，煎炒烹炸，做成很多菜，我们来慢慢的消化吸收，自然而然的吸收更好。我说讲的也有道理，我一再反思，和大学生聊天，谈心，也是平等的交流。只有信任才会有交流，只有交流才会有沟通，只有沟通才会有影响，只有影响才会有传承。每一代人都有每一代人的优势和长处，都有成长的经历，我们要做的，就是多沟通交流，传承，影响。包括网上，有的学生在网上写，他说他最伤感的是，人生只会两件事，一是这也不会，二是那也不会,背后想说什么。还有同学说，如果不能给我经济适用房，那就给我经济适用坟好了。这个压力多大啊，我说没有压力不行，压力太大过度了也不行，生命应该是积极的。我写过一篇文章，叫《生命的积极》，不同的阶段应该有思考问题的不同的方式，角度，关注的重点，这个把握好，也是成功的必要前提。还有的同学写，请不要假装对我好，我很傻，会当真的。一个同学马上就写，谁把谁真的当真，谁为谁心疼，我还在原地等你，却已经忘记曾经来过这里。还有的，年轻时我们放弃，以为那只是一段感情，后来才知道，那其实是一生，多深刻啊。我说加个破折号，就是选错了，很多时候选错了，你要发现选错了，不是你当下就能判断的，要很长时间。还有的，鱼上钩了，那是因为鱼爱上了渔夫，它愿意用生命来博得渔夫的一笑。说明学生有自己的想法，每一代人都有他的特点，怎么去了解，怎么去信任，去交流，沟通，影响，传承，在这个过程当中发挥思想政治教育的作用。

第三篇：教育部负责人就中职学生学籍电子注册办法答问

教育部负责人就中职学生学籍电子注册办法答问

2015年01月29日 09:17:29 来源： 中国教育报

教育部印发《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法(试行)》。中等职业学校学生可在学历信息查询网站上免费查询本人学历信息，社会其他部门及个人可依据学生提供的相关信息对学生学籍档案进行查询、验证。

中等职业学历教育学生学籍电子注册系统是教育部“金教工程”、“十二五”规划建设的五大类20个教育管理信息系统之一，是国家教育管理信息系统建设的核心内容，建成后将供中央、省、市、县教育行政部门和各中等职业学校五级使用，实现中职学校学生学籍、实习实训、毕业就业等环节的信息化管理。

日前，教育部印发《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法（试行）》，教育部职业教育与成人教育司负责人就相关问题回答了记者的提问。

问：据了解，2010年教育部已经出台了《中等职业学校学生学籍管理办法》，时隔4年再出台《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法（试行）》，是基于怎样的考虑？

答：为确保学籍系统在规范学籍管理方面有效发挥作用，切实规范业务流程，实现管理标准化、科学化，我们在2010年已印发的《学籍管理办法》基础上，制定了《中等职业学历教育学生学籍电子注册办法（试行）》。考虑到中等职业学校类型和学习形式多样，全国性的学籍管理信息系统尚无成熟经验，电子注册办法采取试行方式。在经过一段时间的实践，且时机成熟后，再根据试行情况，正式对《学籍管理办法》进行全面修订。

问：新生学籍电子注册有哪些规定？

答：新生学籍电子注册是学生学籍电子注册工作的基础，每年新生秋季学籍电子注册截止时间为当年的11月20日，春季学籍电子注册截止时间为当年的4月20日。新生报到后，中等职业学校进行入学资格复查，对复查合格的学生通过学生系统为其建立学籍电子档案，并提交上级学籍管理部门核准。学籍管理部门依照国家相关规定核准通过的学生，方可取得学籍。

问：电子注册办法规定，学生学籍号“一人一号，终身不变”。中职学生学籍号和其他各教育阶段的学籍号，比如义务教育阶段、高等教育阶段有什么关系？

答：所谓“一人一号，终身不变”，是指学生在全国学生信息系统中，无论哪个学习阶段，都只有一个学籍号。目前，教育部已经制定了学籍号编码规则，总的原则是以学生身份证号为基础。对中职学生个体而言，在义务教育阶段已采集学生信息的，升入中职时仍沿用其已有的学籍号。而在义务教育阶段未采集学生信息的，或其他原因没有学籍号的，系统将按照上述编码规则生成学籍号。学生毕业后升入高一级学校的，沿用该生已取得的学籍号。

问：在校生学籍电子注册维护内容有哪些？怎样进行在校生学籍电子注册？

答：在校生电子注册维护大致分为三类：一是学期注册。学籍电子注册在每学期开学后20个工作日内完成。二是学籍异动（含留级、转专业、转学习形式、休学、复学、退学、注销、死亡等）。发生学籍异动时，学生所在学校要在学生系统中启动相关业务办理程序，上传相关证明材料，再由相关学校和学籍主管部门依次在10个工作日内核办完成。三是学生个人变更信息。由在校学生或监护人按有关规定提供相应证明材料，学生所在学校必须在10个工作日内通过学生系统启动信息变更手续，并上传证明材料，学校和学籍主管部门依次在10个工作日内核办完成。

问：中等职业教育学历证书有哪几种，证书内容有哪些，学历证书怎样取得？

答：中等职业教育学历证书分为毕业证书和结业证书两种，证书内容包含姓名、性别、出生日期、身份证号、学籍号、学习起止年月、专业（专业技能方向）、学制、学习形式、照片、毕（结）业、学校名称、毕（结）业日期等。

学生毕（结）业离校前20个工作日内，学校应通过学生系统申请学生毕业或结业，上级学籍管理部门依照相关规定核准并给毕业学生生成证书编号，学校按相关规定永久保存毕（结）业学生学籍电子档案并给学生颁发毕（结）业证书。

问：如何查询中等职业教育学历信息？

答：中等职业学校学生可在学历信息查询网站上免费查询本人学历信息，社会其他部门及个人可依据学生提供的相关信息对学生学籍档案进行查询、验证。目前，网站正在建设中。

问：请介绍一下全国中等职业学校学生管理信息系统的建设情况。

答：系统从2013年开始立项建设，经过一年多的时间，目前，一期任务基本完成，将于2015年初在全国范围全面投入使用。

第四篇：教育部教师工作司负责人就信息技术应用能力提升工程答记者问

推动教师有效应用信息技术

——教育部教师工作司负责人就信息技术应用能力提升工程答记者问

■本报记者 梁杰

日前，教育部印发了《教育部关于实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程的意见》(以下简称《意见》)。教育部教师工作司负责人就有关问题回答了记者的提问

问：提升工程是在什么样的背景下启动的?

答：当前，我国正在加快推进教育信息化，“三通两平台”即宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通，建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台建设已初显成效。教师队伍建设是教育信息化可持续发展的基本保障，加强教师信息技术应用能力培训是推动教育信息化的关键环节，必须予以高度重视。

近年来，我部通过多种途径努力提升教师信息技术应用能力，在取得一定成效的同时，还存在三个亟须解决的问题：一是项目较为分散、未形成合力，需要进行整体设计、统一整合；二是培训内容及方式与信息技术进展不相适应，需更新培训标准，创新培训模式；三是相当数量的教师尤其是农村教师信息技术应用意识淡薄、能力不足，距实现信息技术与教学深度融合还有很大差距。同时，各地也普遍建议国家采取针对性措施，切实提升广大教师信息技术应用能力。

问：请问提升工程的目标和任务是什么?

答：提升工程的总体目标和任务主要有四项：一是要建立教师信息技术应用能力标准体系，包括信息技术应用能力标准、培训课程标准和能力测评指南；二是要实施教师信息技术应用能力全员培训，以农村教师为重点，到2017年底完成全国1000多万名中小学(含幼儿园)教师新一轮提升培训，提升教师信息技术应用能力、学科教学能力和专业自主发展能力；三是要开展教师信息技术应用能力测评，以评促学，激发教师持续学习动力；四是要建立教师主动应用机制，推动每个教师在课堂教学和日常工作中有效应用信息技术，促进信息技术与教育教学融合取得新突破。

总之，可以用一句话来概括，整个提升工程，就是在标准引领下，“培训—测评—应用”系统化提升教师信息技术应用能力。

问：教师培训是提升工程核心工作之一，如何保证培训质量?

答：为了确保教师全员培训质量，《意见》提出三项针对性措施：一是推行符合信息技术特点的培训新模式。有效利用网络研修社区，推行网络研修与现场实践相结合的混合式培训；强化情境体验环节，确保实践成效；建立教师学习效果即时监测机制，确保培训质量。特别是针对不具备网络学习条件的农村教师，《意见》要求各地采取“送教下乡”和“送培上门”等方式，有效利用计算机、卫星和电视等设备，提供针对性培训和训后跟踪服务。二是遴选一线教师满意的培训课程资源。通过建设资源共建共享服务平台，建立优质资源遴选机制，推动资源交易与交换，引领各地重点建设典型案例资源，加工生成性资源，开发微课程资源，满足教师个性化学习需求。同时启动教师培训MOOCs（大规模开放在线课程）建设工作，探索优质课程资源辐射更多教师的新路径。三是推行教师培训自主选学。要求各地利用信息管理系统，建设教师“菜单式、自主性、开放式”选学服务平台，实现教师自主选学。试行教师培训学分管理，开展信息技术应用能力培训学分认定，推动学分应用，将激励与约束相结合，激发教师参训动力。

问：推动教师在教学中有效应用信息技术是工程实施的难点，如何解决这个难题?

答：《意见》提出四项措施，推动广大教师在教育教学实践中有效应用信息技术，这也是此项工程的亮点和创新点。一是通过标准引领教师学习和应用。在制定标准时，我们将借鉴国外先进经验，分类研制，为教师提供案例式、可操作性的建议，贴近一线教师教育教学实际。二是强化培训过程的学用结合。利用网络研修社区，积极推动网络研修与校本研修整合培训，使广大教师能够立足岗位，边学习、边实践、边应用、边提升。三是能力测评推动教师学习和应用。建立网络测评系统，通过案例开展情境测评，为教师提供便捷有效的测评服务，让教师及时了解自身能力水平，明确不足，查漏补缺，以评促学、以评促用。四是建立机制推动教师主动应用。把信息技术应用能力与教师管理挂钩，将其作为教师资格认定、资格定期注册、职务(职称)评聘和考核奖励等的必备条件，纳入教师绩效考核指标体系。同时，还要将信息技术应用成效列入中小学办学水平评估和校长考评的指标体系，切实推动教师在教育教学中主动应用信息技术。（《中国教育报》，2013/11/21）

第五篇：教育部思政司司长冯刚专题报告

教育部思想政治工作司司长冯刚专题报告

10月27日，教育部思想政治工作司司长冯刚来南师大教育部高校辅导员培训和研修基地，为全体政工干部作了大学生思想政治教育工作专题报告。

报告会上，冯刚传达了全国宣传思想工作会议精神，并对当前推进大学生思想政治教育创新发展提出了新的要求。冯刚深刻分析了当前高校宣传及思想政治工作领域面临的新情况、新问题，并指出宣传工作要从“世界眼光、中国情怀、时代特征”这三个维度着手，宣传思政工作不应该封闭起来，要向世界其他国家学习好的经验；我们的任务是要培养有担当，有责任、有爱国情怀的人才；中国特色的学生思政教育工作要善于总结，要跟党的思想政治工作的优势及特色结合起来；要抓住时代特征，“今天的中国需要什么样的青年”这个课题值得全社会共同来探讨。

在谈到当前如何加强和推进高校思想政治教育工作时，冯刚提出，要从“问题导向”入手，研究出现的各种新问题。当前我们的教育对象呈现出很多新的变化，独立性、选择性、差异性非常明显；世界范围的社会环境的快速变化也带来了某些负面的消极的影响；思政工作者自身工作也遇到很多挑战，需要进一步研究思政教育内容的衔接，在方式方法上进行创新；思政工作队伍力量整合不够，思政队伍与专业教师融合不够等，这些新问题值得我们在工作中进一步研究。

冯刚指出，在当前高等教育提升质量、内涵发展的关键时期，思政教育工作要坚持顶层设计，完善制度体系建设，考虑制度体系的持续性、动态平衡及相互协调问题；加强队伍专业化建设，进一步加强辅导员、宣传思想队伍、理论课教师等几支队伍的建设。

冯刚强调，当前思想政治教育工作的重点，一是要进一步深化“中国梦”和中国特色社会主义理念的宣传。不要僵化理解“中国梦”，要结合学生、教师以及学校的使命来深刻理解；二是要加强以“民族精神”为核心的优秀的传统文化教育，文化的传承有着非常重要的历史和现实意义；三是要推动实践育人制度化、常态化发展，通过建设社会实践共同体等方式来推动。四是要创新网络思想文化建设教育，通过网络正能量来推动思想政治教育。

(教育部高校辅导员培训和研修基地供稿)