国际金融布雷顿森林体系和牙买加体系内容整理

第一篇：国际金融布雷顿森林体系和牙买加体系内容整理

布雷顿森林体系： 布雷顿森林体系包括五方面的内容，即本位制度、汇率制度和汇率制度的维持、储备制度、国际收支调整制度及相应的组织形式。在本位制方面，布雷顿森林体系规定美元与黄金挂钩;在汇率制度方面，它规定国际货币基金组织的成员国货币与美元挂钩，即各国货币与美元保持稳定的汇率;在储备制度方面，美元取得了与黄金具有同等地位的国际储备资产的地位;在国际收支调整机制方面，成员国对于国际收支经常项目的外汇交易不得加以限制，不得施行歧视性的货币措施或多种货币汇率制度;组织形式方面，建立了国际货币基金组织.积极作用：(1)结束了战前货币金融领域里的混乱局面，维持了战后世界货币体系的正常运转。(2)美国世界散发了大量美元，客观上起到扩大世界购买力的作用。(3)固定汇率制在一定程度上稳定了主要国家的货币汇率，有利于国际贸易的发展。

缺陷主要表现在：(1)存在“特里芬两难”。即无论美国的国际收支是顺差还是逆差，都会给这一货币体系的运行带来困难。(2)美国国际收支逆差的逐步增加，美国的黄金储备也日益减少。(3)美元国际信用严重下降，各国争先向美国挤兑黄金，而美国的黄金储备已难于应付，导致了美元危机迭起，货币金融领域陷入日益混乱的局面。

牙买加体系： 主要内容包括三个方面:(1)认可了浮动汇率的合法性。(2)明确提出黄金非货币化，降低黄金的货币作用。(3)确定以特别提款权为主要的储备资产，将美元本位改为特别提款权本位。特征：它体现在国际储备走向多元化、汇率制度多元化、国际收支调节多样化三个方面。缺陷：

主要表现在以下三个方面：(1)汇率纪律荡然无存。(2)造成储备货币管理的复杂性。(3)缺乏有效的国际收支调节机制。由于储备货币多样化和汇率安排多样化，货币危机和国际金融危机的来源点也多样化。牙买加体系缺乏有效的主观或客观危机预警指标，从而使防范危机无从下手。

金本位：

金本位制是以黄金作为货币本位的一种货币制度.其内容主要包括：（1）黄金作为货币的币材或货币发行基础。（2）黄金是债权债务的最终支付手段。（3）黄金是衡量货币价值高低的手段.（4）货币发行量受黄金储备量的制约。

第二篇：货币银行学--牙买加体系 材料

牙买加体系简介：是1976年形成的、沿用至今的国际货币制度，主要内容是国际储备货币多元化、汇率安排多样化、多种渠道调节国际收支。

时间：

布雷顿森林体系崩溃以后，国际货币基金组织(IMF)于1972年7月成立一个专门委员会，于 1974的6月提出一份“国际货币体系改革纲要”，对黄金、汇率、储备资产、国际收地支调节等问题提出了一些原则性的建议，为以后的货币改革奠定了基础。直至1976年1月，国际货币基金组织(IMF)理事会“国际货币制度临时委员会”在牙买加首都金斯敦举行会议,讨论国际货币基金协定的条款，经过激烈的争论，签定达成了“牙买加协议”，同年4月，国际货币基金组织理事会通过了《IMF协定第二修正案》，从而形成了新的国际货币体系。

牙买加协议的主要内容

1、实行浮动汇率制度的改革。

正式确认了浮动汇率制的合法化，承认固定汇率制与浮动汇率制并存的局面，成员国可自由选择汇率制度。

同时IMF继续对各国货币汇率政策实行严格监督，并协调成员国的经济政策，促进金融稳定，缩小汇率波动范围。

2、推行黄金非货币化。

协议作出了逐步使黄金退出国际贷币的决定。并规定：废除黄金条款，取消黄金官价，成员国中央银行可按市价自由进行黄金交易；取消成员国相互之间以及成员国与IMF之间须用黄金清算债权债务的规定，IMF逐步处理其持有的黄金。

3、增强特别提款权的作用。

主要是提高特别提款权的国际储备地位，扩大其在IMF一般业务中的使用范围，并适时修订特别提款权的有关条款。

4、增加成员国基金份额。

成员国的基金份额从原来的292亿特别提款权增加至390亿特别提款权，增幅达33，6％。

5、扩大信贷额度，以增加对发展中国家的融资。

牙买加体系的运行

1、储备货币多元化。

与布雷顿森林体系下国际储备结构单

一、美元地位十分突出的情形相比，在牙买加体系下，国际储备呈现多元化局面，美元虽然仍是主导的国际货币，但美元地位明

显削弱了，由美元垄断外汇储备的情形不复存在。西德马克(现德国马克)、日元随两国经济的恢复发展脱颖而出，成为重要的国际储备货币。目前，国际储备货币已日趋多元化，ECU也被欧元所取代，欧元很可能成为与美元相抗衡的新的国际储备货币。

2、汇率安排多样化。

在牙买加体系下，浮动汇率制与固定汇率制并存。一般而言，发达工业国家多数采取单独浮动或联合浮动，但有的也采取钉住自选的货币篮子。对发展中国家而言，多数是钉住某种国际货币或货币篮子，单独浮动的很少。不同汇率制度各有优劣，浮动汇率制度可以为国内经济政策提供更大的活动空间与独立性，而固定汇率制则减少了本国企业可能面临的汇率风险，方便生产与核算。各国可根据自身的经济实力、开放程度、经济结构等一系列相关因素去权衡得失利弊。

3、多种渠道调节国际收支。

主要包括：

(1)运用国内经济政策。

(2)运用汇率政策。

(3)国际融资。

(4)加强国际协调。

牙买加体系的主要特征

浮动汇率制度的广泛实行，这使各国政府有了解决国际收支不平衡的重要手段，即汇率变动手段；

各国采取不同的浮动形式，欧共体实质上是联合浮动，日元是单独浮动，还有众多的国家是盯住浮动，这使国际货币体系变得复杂而难以控制；

各国央行对汇率实行干预制度；

特别提款权作为国际储备资历产和记帐单位的作用大大加强；

美元仍然是重要的国际储备资产，而黄金作为储备资产的作用大大削减，各国货币价值也基本上与黄金脱钩。

对牙买加体系的评价

1、牙买加体系的积极作用：

(1)多元化的储备结构摆脱了布雷顿森林体系下各国货币间的僵硬关系，为国际经济提供了多种清偿货币，在较大程度上解决了储备货币供不应求的矛盾；

(2)多样化的汇率安排适应了多样化的、不同发展水平的各国经济，为作国维持经济发展与稳定提供了灵活性与独立性，同时有助于保持国内经济政策的连续性与稳定性；

(3)多种渠道并行，使国际收支的调节更为有效与及时。

2、牙买加体系的缺陷：

(1)在多元化国际储备格局下，储备货币发行国仍享有“铸币税”等多种好处，同时，在多元化国际储备下，缺乏统一的稳定的货币标准，这本身就可能造成国际金融的不稳定；

(2)汇率大起大落，变动不定，汇率体系极不稳定。其消极影响之一是增大了外汇风险，从而在一定程度上抑制了国际贸易与国际投资活动，对发展中国家而言，这种负面影响尤为突出；

(3)国际收支调节机制并不健全，各种现有的渠道都有各自的局限，牙买加体系并没有消除全球性的国际收支失衡问题。

如果说在布雷顿森林体系下，国际金融危机是偶然的、局部的，那么，在牙买加体系下，国际金融危机就成为经常的、全面的和影响深远的。1973年浮动汇率普遍实行后，西方外汇市场货币汇价的波动、金价的起伏经常发生，小危机不断，大危机时有发生。1978年10月，美元对其它主要西方货币汇价跌至历史最低点，引起整个西方货币金融市场的动荡。这就是著名的1977年—1978年西方货币危机。由于金本位与金汇兑本位制的瓦解，信用货币无论在种类上、金额上都大大增加。信用货币占西方各通货流通量的90%以上，各种形式的支票、支付凭证、信用卡等到种类繁多，现金在某些国家的通货中只占百分之几。货币供应量和存放款的增长大大高于工业生产增长速度，而且国民经济的发展对信用的依赖越来越深。总之，现有的国际货币体系被人们普遍认为是一种过渡性的不健全的体系，需要进行彻底的改革。

牙买加体系”确立后美元走势

从上图可以看出，自1976年“牙买加体系”建立以来，美元经历了五大阶段的升贬值走势。其中，20世纪80年代中期开始的贬值趋势持续10年之久，而目前我们正处在的第五阶段美元贬值趋势已达8年多，还能持续多久值得我们密切关注。

第一阶段：四年贬值（1976—1980年）

自从美元和黄金脱钩之后，美元指数一路下跌，1980年7月跌至84.12，美元指数下跌21.8％。其间，美国实行的宽松货币政策，使美国和全球货币供应量急速增长，导致石油危机以及大宗商品原材料价格的飞涨，世界经济陷入“滞胀”。

第二阶段：近五年升值（1980—1985年）

1979年开始，美国联邦基金利率大幅度提高，到1981年达到前所未有的16%，美元也结束近10年的持续弱势，开始走强。其间，美元急速上攻，于1985年2月底上冲至16

4.72的历史高点，美元指数上涨达95.8％。在这一阶段，供给学派所倡导的减税政策刺激了美国经济强劲增长。同时，美国政府急剧增加的军费开支，造成美国巨额经常账户赤字和财政赤字。伴随着巨额“双赤字”的美元升值是该时期的突出特点。

第三阶段：十年贬值（1985—1995年）

经历了近5年的升值周期，美国庞大经常账户赤字和财政赤字成为美国强迫日元和欧洲货币升值的借口。1985年9月，五国集团签署《广场协议》，要求“其他主要货币相对美元进一步有序升值”。《广场协议》之后，美联储通过公开市场操作多次直接干预外汇市场，抛售美元，买入日元和马克。此后的两年多里美元指数快速回调，到1987年年底已回调到1980年的水平，之后便是7年多的振荡下跌，到1995年4月美元指数跌至80.27。长达十年的贬值周期美元指数下跌51.3％。其间，美元由强转弱对美国金融市场造成巨大冲击，使得大量资本流出，触发了1987年10月19日的股市暴跌。

第四阶段：6年多升值（1995—2002年）

1995年1月，鲁宾就任美国财长时提出了“强势的美元，强大的美国”政策。同时，在美国网络科技增长刺激和美联储加息的带动下，美元1995年开始了新一轮的升值周期，到2001年7月美元指数攀升至120.9的高点，升值达50.6％。其间，弱势美元向强势美元的转换，成为亚洲金融危机的重要影响因素。

第五阶段：贬值周期（2002年至今）

从2002年开始，美联储为避免美国经济陷入持续严重衰退，不断降低基准利率，2003年美联邦基准利率曾达到1%的历史低位。美国长期保持低利率水平助涨了美国经济的泡沫，最终诱发了去年发生的“百年一遇”的全球性金融危机。

从2001年7月的高点到2008年3月中旬的71.657，美元指数下跌40.7％。其中，2005年由于美联储的加息周期美元曾出现一年时间的升值，而去年夏天至今年年初在金融危机的影响下，美元也上演了一波反弹行情，目前再次进入下跌通道。

第三篇：2018金融考研牙买加货币体系考什么

2018金融考研牙买加货币体系考什么

内容来源：凯程考研集训营

布雷顿森林体系崩溃以后，国际金融秩序又复动荡。直至1976年1月，国际货币基金组织(IMF)理事会“国际货币制度临时委员会”在牙买加首都金斯敦举行会议,签定达成了“牙买加协议”，同年4月，国际货币基金组织理事会通过了《IMF协定第二修正案》，从而形成了新的国际货币体系。

一、牙买加协议的主要内容

1、实行浮动汇率制度的改革。牙买加协议正式确认了浮动汇率制的合法化，承认固定汇率制与浮动汇率制并存的局面，成员国可自由选择汇率制度。同时IMF继续对各国货币汇率政策实行严格监督，并协调成员国的经济政策，促进金融稳定，缩小汇率波动范围。

2、推行黄金非货币化。协议作出了逐步使黄金退出国际贷币的决定。并规定：废除黄金条款，取消黄金官价，成员国中央银行可按市价自由进行黄金交易;取消成员国相互之间以及成员国与IMF之间须用黄金清算债权债务的规定，IMF逐步处理其持有的黄金。

3、增强特别提款权的作用。主要是提高特别提款权的国际储备地位，扩大其在IMF一般业务中的使用范围，并适时修订特别提款权的有关条款。

4、增加成员国基金份额。成员国的基金份额从原来的292亿特别提款权增加至390亿特别提款权，增幅达33.6%。

5、扩大信贷额度，以增加对发展中国家的融资。

二、牙买加货币体系的运行特点

1、储备货币多元化。与布雷顿森林体系下国际储备结构单

一、美元地位十分突出的情形相比，在牙买加体系下，国际储备呈现多元化局面，美元虽然仍是主导的国际货币，但美元地位明显削弱了，由美元垄断外汇储备的情形不复存在。目前，国际储备货币已日趋多元化，欧元很可能成为与美元相抗衡的新的国际储备货币。

2、汇率安排多样化。在牙买加体系下，浮动汇率制与固定汇率制并存。一般而言，发达工业国家多数采取单独浮动或联合浮动，但有的也采取钉住自选的货币篮子。对发展中国家而言，多数是钉住某种国际货币或货币篮子，单独浮动的很少。不同汇率制度各有优劣，浮动汇率制度可以为国内经济政策提供更大的活动空间与独立性，而固定汇率制则减少了本国企业可能面临的汇率风险，方便生产与核算。各国可根据自身的经济实力、开放程度、经济结构等一系列相关因素去权衡得失利弊。

3、多种渠道调节国际收支。主要包括：

(1)运用国内经济政策。国际收支作为一国宏观经济的有机组成部分，必然受到其他因素的影响。一国往往运用国内经济政策，改变国内的需求与供给，从而消除国际收支不平衡。比如在资本项目逆差的情况下，可提高利率，减少货币发行，以此吸引外资流入，弥补缺口。需要注意的是：运用财政或货币政策调节外部均衡时，往往会受到“米德冲突”的限制，在实现国际收支平衡的同时，牺牲了其他的政策目标，如经济增长、财政平衡等，因而内部政策应与汇率政策相协调，才不至于顾此失彼。

(2)运用汇率政策。在浮动汇率制或可调整的钉住汇率制下，汇率是调节国际收支的一个重要工具，其原理是：经常项目赤字本币趋于下跌本币下跌、外贸竞争力增加出口增加、进口减少经济项目赤字减少或消失。相反，在经常项目顺差时，本币币值上升会削弱进出口商品的竞争力，从而减少经常项目的顺差。

(3)国际融资。在布雷顿森林体系下，这一功能主要由IMF完成。在牙买加体系下，IMF的贷款能力有所提高，更重要的是，伴随石油危机的爆发和欧洲货币市场的迅猛发展，各国逐渐转向欧洲货币市场，利用该市场比较优惠的贷款条件融通资金，调节国际收支中的顺逆差。

(4)加强国际协调。这主要体现在：①以IMF为桥梁，各国政府通过磋商，就国际金融问题达成共识与谅解，共同维护国际金融形势的稳定与繁荣。②新兴的七国首脑会议的作用。西方七国通过多次会议，达成共识，多次合力干预国际金融市场，主观上是为了各自的利益，但客观上也促进了国际金融与经济的稳定与发展。

三、对牙买加体系的评价

1、牙买加体系的积极作用

(1)多元化的储备结构摆脱了布雷顿森林体系下各国货币间的僵硬关系，为国际经济提供了多种清偿货币，在较大程度上解决了储备货币供不应求的矛盾;

(2)多样化的汇率安排适应了多样化的、不同发展水平的各国经济，为作国维持经济发展与稳定提供了灵活性与独立性，同时有助于保持国内经济政策的连续性与稳定性;(3)多种渠道并行，使国际收支的调节更为有效与及时。

2、牙买加体系的缺陷

(1)在多元化国际储备格局下，储备货币发行国仍享有“铸币税”等多种好处，同时，在多元化国际储备下，缺乏统一的稳定的货币标准，这本身就可能造成国际金融的不稳定;(2)汇率大起大落，变动不定，汇率体系极不稳定。其消极影响之一是增大了外汇风险，从而在一定程度上抑制了国际贸易与国际投资活动，对发展中国家而言，这种负面影响尤为突出;

(3)国际收支调节机制并不健全，各种现有的渠道都有各自的局限，牙买加体系并没有消除全球性的国际收支失衡问题。如果说在布雷顿森林体系下，国际金融危机是偶然的、局部的，那么，在牙买加体系下，国际金融危机就成为经常的、全面的和影响深远的。1973年浮动汇率普遍实行后，西方外汇市场货币汇价的波动、金价的起伏经常发生，小危机不断，大危机时有发生。总之，现有的国际货币体系被人们普遍认为是一种过渡性的不健全的体系，需要进行彻底的改革。

第四篇：项目管理九大体系内容

项目管理九大体系内容：

一、项目综合管理：项目计划制订，项目计划执行，总体变更控制。

二、项目范围管理：项目内容的制定和控制。

主要过程：1.启动、授权、开始项目。

2.范围规划：搜索

3.范围定义：

4.范围确认：

5.范围变更控制：

三、项目时间管理：定义活动，活动安排，活动工期设计，进度计划制定，进度计划控制。

四、项目成本管理：谋划、跟踪、财务数据分析。

五、项目风险定理：客户风险、技术风险、业务管理风险、项目管理风险、估计险、个人风险、项目环境风险、流程风险。

六、项目人力资源的管理：通过组织计划，人员获取，团队建设，达到高效利用人力资源。

七、项目沟通管理：沟通计划编制，信息发布，绩效报告，管理收尾。这项目工作占项目经理工作时间的75%-90。

八、项目质量管理：项目本身质量管理，产品或服务的质量管理。

质量计划：识别适用于项目和产品的质量标准。

质量保证：整个项目中执行的计划和系统活动。以保项目符合相关质量标准。质量控制：即在项目的过程中进行监视，以保证质量。

九、项目采购管理：采购计划编制，编制询价计划，询价，供应商选择，合同管理，合同收尾。

第五篇：19大现代经济化体系内容

现代化，是我们的一个奋斗目标。近代以来，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要实现现代化。现代化的重中之重是经济现代化。新中国成立之初，我国提出“四个现代化”，即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。2012年，十八大报告提出“新四化”，即工业化、信息化、城镇化、农业现代化。这是推动我国经济高速增长非常重要的因素。

（二）转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的迫切需要

我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。党的十八大以来，我们在这方面做了大量工作，取得了很大进展，党的十九大之后，我们还将加大工作力度，取得更大的进展。也就是说，要进一步推动转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，就必须建设现代化经济体系，这是攻关期跨越关口的迫切要求。

以上两点，就可以说明“建设现代化经济体系”由何提出。

（三）什么是现代化经济体系

要领会“现代化经济体系”这一新概念，首先要理解什么是现代化。现代化，是我们的一个奋斗目标。近代以来，我们要实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要实现现代化。现代化的重中之重是经济现代化。新中国成立之初，我国提出“四个现代化”，即工业现代化、农业现代化、国防现代化、科学技术现代化。2012年，十八大报告提出“新四化”，即工业化、信息化、城镇化、农业现代化。这是推动我国经济高速增长非常重要的因素。

对于实现现代化，十九大报告提出了一个重大的战略目标，到本世纪中叶（新中国成立一百年），把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这是第二个百年奋斗目标，也是党的十九大提出的一个新目标。其中，富强、民主、文明、和谐、美丽这五个词体现的是“五位一体”总体布局，富强强调经济建设，民主强调政治建设、文明强调文化建设、和谐强调社会建设、美丽强调生态文明建设。这一目标描绘了我国未来经济社会发展新图景。那么，要达到这一目标，我们就要“分两步走”，第一步是从2020年到2035年，第二步是从2035年到本世纪中叶，也就是前15年和后15年。另外，十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。也就是说，到2020年，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。总之，现代化经济体系是对即将实现的现代化提出的要求，它源于我们对现代化的追求。

现代化经济体系,它由三个部分构成：一是动力体系，就是发展要有动力，要有新动力。党的十八大以来，我国重视新旧动能的转换，推动增长动力由要素驱动、投资驱动加快转向创新驱动。现代化经济体系由新旧动能的转换、创新驱动力的形成建立现代动力体系。二是产业体系，就是要有产业支撑。三是经济体制，就是要有体制支撑。十九大报告第五部分：贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

（一）深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业，瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，优化存量资源配置，扩大优质增量供给，实现供需动态平衡。激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军，弘扬劳模精神和工匠精神，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

（二）加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。

（三）实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展，支持和鼓励农民就业创业，拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

（四）实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展，强化举措推进西部大开发形成新格局，深化改革加快东北等老工业基地振兴，发挥优势推动中部地区崛起，创新引领率先实现东部地区优化发展，建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发展，确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹，加快建设海洋强国。

（五）加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度，清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，支持民营企业发展，激发各类市场主体活力。深化商事制度改革，打破行政性垄断，防止市场垄断，加快要素价格市场化改革，放宽服务业准入限制，完善市场监管体制。创新和完善宏观调控，发挥国家发展规划的战略导向作用，健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制，增强消费对经济发展的基础性作用。深化投融资体制改革，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理。深化税收制度改革，健全地方税体系。深化金融体制改革，增强金融服务实体经济能力，提高直接融资比重，促进多层次资本市场健康发展。健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架，深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系，守住不发生系统性金融风险的底线。

（六）推动形成全面开放新格局。开放带来进步，封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点，坚持引进来和走出去并重，遵循共商共建共享原则，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。拓展对外贸易，培育贸易新业态新模式，推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。优化区域开放布局，加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权，探索建设自由贸易港。创新对外投资方式，促进国际产能合作，形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络，加快培育国际经济合作和竞争新优势。