议如何加强船艇部队管理工作（精选五篇）

第一篇：议如何加强船艇部队管理工作

浅议如何加强船艇部队管理工作

在新时期，由于海警部队所处的执法及社会环境、兵员成分以及官兵思想观念、价值取向、行为方式等发生着深刻变化，船艇部队管理不可避免地出现了许多新情况、新问题，面临着新的挑战。同时，随着《公安机关海上执法工作规定》的实施，海警部队船艇执勤工作日益频繁，船艇部队管理中出现的问题和存在的安全隐患也愈来愈多,因此确保船艇部队内部安全稳定是加强海警部队全面建设、提高部队执法执勤能力的基础。

一、当前船艇部队管理存在的主要问题

（一）士官管理中的漏洞给部队管理带来新问题。一是士官作用发挥不够明显。由于士官岗位的单一性、职责的有限性和技能的专业性，导致许多的士官难以发挥干部与士兵之间的桥梁和纽带作用。特别是许多初选的士官管理能力、业务能力不强、自身的综合素质不高等，致使一些士官仅限于普通的技术骨干层次。二是士官素质发展不全面。士官由于选改上的固定性、使用上的局限性和培养上的单一性，造成其素质始终处于低层次状态。他们大多只会干好本行，只能搞单项技术，而综合素质不高，既不能横向发展，也难以向纵深突破。同时，部分士官家庭负担重、退役不好安置等也是导致其素质不高、进取精神不强的重要原因。

（二）义务兵管理方法有待进一步提高。兵役制度改革后，义务兵服役年限缩短，舰艇上士官数量多于义务兵，成为管理的主要对象，义务兵这个群体反而容易受到忽视。而义务兵这一群体从入伍动机看呈现多元化，从入伍的经历看多种多样，从文化程度来看，从初中到大学不等，高中生占主体，初中毕业的也占很大比例。总的说，他们思想活跃，有热情，掌握新知识快，成才意识强。但也存在一些问题，就是当个人愿望得不到满足时，思想波动较大，对海警部队艰苦生活的磨练思想准备不足，奉献意识不够强；爱好交际，重感情轻条令，辨别是非能力较弱，遇事不冷静思考，自控能力较弱。

（三）军地物质文化生活差异严重影响官兵思想。在全面建设小康社会的背景下，人们的物质文化水平得到空前提高。海警部队是一支肩负着维护海上边境一线执法执勤重任、保护国家和人民生命财产安全的部队，对社会的贡献是巨大的。但由于海警部队职业的特殊性，部分船艇官兵受工作环境、生活待遇、家庭实际困难、退伍后的安置就业等因素的影响，使得后顾之忧在逐步增大，这些因素分散了官兵扎实工作的精力，有的甚至认为自己的付出和回报不成正比，工作的责任心、事业心随之下降。

（四）个别单位对经常性管理工作意识不强。有的船艇单位领导思想麻痹，盲目乐观，口头上说对部队管理抓的紧，抓的实，但在落实上却没有真正重视，没有形成长期抓、经常抓、抓反复的思想，在日常工作中不注意分析形势、查找不安定因素，在落实一日生活制度上存在漏洞；个别干部“依法治警、从严治警”的思想不够牢固，对部队管理教育工作的重要性认识不够，只求过得去，不求过得硬；有些干部工作责任心、事业心不强，对一些影响船艇部队内部稳定的事故隐患不能及时发现，对违纪苗头不能及时解决，存在着严重的麻痹思想和侥幸心理。

二、采取有效措施，加强船艇部队管理工作

（一）加强深入接触，加深对船艇官兵的了解。知兵是管好兵的前提。身在兵中不知兵，直接影响到对他们的管理。除了做到“四个知道”“一个跟上”以

外，还要做到“四个熟知”，即：熟知个人简历和家庭情况，熟知性格气质和爱好特长，熟知身体状况和生活习惯，熟知婚恋情况和人际关系。掌握这些情况可通过直接找其谈心，通过“三互”活动，通过信息员渠道，通过与家庭通信了解。只有了解他们了，才能有针对性地做好工作，才不会一把钥匙开一百把锁。

（二）以各项规章制度为依据，依法管理、从严治警。在建设社会主义法治国家的背景下，海警部队必须依法施管。这里所讲的“法”，是指以《海警舰艇条令》、《内务规定》及各项规章制度为基本内容的部队管理法规，是管理工作的准绳。对义务兵的管理不能以权代法，以官压兵。要坚持从实际出发，破除习惯性做法，要加强条令条例和法规的学习，让他们知道什么不能做，什么可以做，什么应该做。用条令条例规范他们的言行，用规章制度管理部队，一条一款落实到位，坚持任何条件下不打折扣，这样管理才有力度，才能做到高标准、严要求。

（三）从思想工作入手，重视管理中的教育疏导。管理工作不可能是一劳永逸，必须经常抓，反复抓。有些问题看似暂时解决了，但由于处理过程中缺乏深入细致的思想工作，有可能还会出现反复，甚至进一步激发矛盾。因此，必须重视问题处理过程中的思想工作。官兵违规违纪后，要严格按照纪律条令和部队相关规定处理，同时要做好处理过程中的教育疏导工作，使其从思想上认识到自己的错误，并诚恳地接受处理，及时改正。同时要用心观察被处理者的思想变化。心理学认为，人的思想具有复杂多变的特征，特别是在外界因素的干扰下，变化尤为剧烈。尤其是船艇上生活空间狭小，心理难免产生波动。因此，管理者更要特别留意其情绪变化，主动靠前做工作，将事故消灭在萌芽状态。

（四）抓好安全工作，时刻紧绷安全弦。安全工作作为部队的一项经常性、综合性工作，是加强部队全面建设的重要方面，尤其对于我海警部队来说更是重中之重。一要突出重点人、重点部位预防。要及时准确掌握艇上官兵的思想情况，加强对重点部位的安全管理，坚持严格管理与耐心说服相结合，重点把握及时发现、弄清原因、正确解决三个环节，做到措施得当，因人施教，切实做好帮教工作。二要突出重点环节预防。要严把审查关，加强艇员队伍的考核评比，实行优胜劣汰的用人机制，确保各战位人员技术、思想、作风过硬，船艇业务技术良好。要严格落实船艇派遣“五不准原则”，使船艇安全管理工作步入良性循环的轨道。

（五）抓好经常性管理，启发官兵自觉守纪意识。管理工作是一项经常性的工作，不能时紧时松，又要克服滥用行政手段代替教育的偏向。只堵不疏，不能提高遵章守法的自觉性，只疏不堵，不能充分发挥条令条例的约束力，这都不是保证管理目标的落实。只有堵疏结合，才能发挥两个经常性工作的效益。抓管理要从思想教育入手，思想上通了，行动上才能自觉。启发自觉，才能为管理工作提供源源不断的原始动力

第二篇：部队管理工作

为深入推进全市消防部队“五防五无”安全竞赛活动，全力确保“清剿火患”战役期间部队安全稳定，根据总队要求，支队决定，在全市范围内开展为期两个月的“安全隐患大排查大整治”活动。特制定本方案。

一、指导思想

坚持依法从严治警，以部队条令条例和规章制度为依据，树立安全发展理念，严格要求，严格管理，采取硬性措施，着力解决部队当前存在的管理不严格、教育不深入、制度不落实、措施不到位、整改不及时等问题，坚决遏制各种违法违纪现象和事故案件发生，确保部队安全稳定。

二、组织领导

三、活动内容

（一）查部队日常管理是否到位

在思想意识方面：一是查各级组织是否把安全防事故工作摆上重要议事日程，贯穿、渗透于各项工作之中；二是查官兵的安全意识是否牢固，对部队安全管理工作的重要性认识是否深刻，是否存在安全意识薄弱、麻痹思想和侥幸心理；三是查官兵是否存在缺乏事业心和责任感，考虑个人问题多，关心部队建设少，精力外移、离兵离营，以及履责尽职不到位等问题；四是查是否存在领导与下属、干部与战士、老兵与新兵关系紧张、矛盾突出的问题；五是查官兵的思想状况和工作生活环境，是否存在士兵驻地谈恋爱，已婚官兵婚恋、家庭矛盾突出等问题；六是查是否存在官兵外出过多、交往过滥、生活方式不健康，沉迷灯红酒绿，放纵自我的行为；七是查官兵是否与吸贩毒人员交往，是否存在涉毒行为等严重违纪违法问题；八是查网络是否监管不力，是否存在浏览黄色网站、下载传播淫秽音像制品的行为。

在部队管理方面：一是查基层队伍管理是否松散，条令条例是否落实，请销假、门卫岗哨、安全提示、零散人员的管理和一日生活制度是否执行严格，官兵警容风纪、礼节礼貌养成是否到位。二是查干部在管理过程中，是否严格落实请示报告、交接班、点名、点验、留营值班等制度；三是查干部是否与士兵坚持“五同”，是否落实查铺查哨制度；四是查“八小时以外”监管是否到位，官兵生活圈、交际圈是否掌握清楚；五是查各级督察中是否敢于发现问题、揭露问题、纠正问题、汇报问题和解决问题；六是查是否存在小远散直单位人员一日生活秩序不正规，成为“学习不到、会议不到、操课不到、活动不到”的“四不”人员等问题；七是查是否存在兵员管理不严格，违规外借兵员，机关超占基层兵员的问题。

（二）查安全管理制度是否落实

在安全制度方面：一是查安全工作组织机构是否健全，人员变更后是否及时调整；二是查安全工作是否时紧时松、措施乏力，安全规章制度是否落实，安全教育是否经常；三是查重点人员监管是否到位，是否存在私自逃离部队或自杀、自闭、自虐等倾向；四是查是否存在酗酒、工作时间饮酒和士兵饮酒等现象。五是查营区各类库室是否建立火灾防范制度，隐患排查是否到位；六是查水、电、油、气是否存在安全隐患，食品采购是否经过正规渠道并符合卫生标准，是否建立防雷击、触电和事物中毒等事故预防措施；七是查雨雪低温时段是否备足御寒被装、防冻药物和防滑物资。

在车辆管理方面：一是查是否狠抓车辆安全隐患排查整治，落实每周车场日制度，在季节变换、任务转换、节假日和重大活动时机，是否集中开展车辆安全隐患排查整治活动；二是查 1

行政车辆审批派遣程序是否规范，车辆检测和保养制度是否到位，“八小时以外”、双休日和节假日车辆是否一律封存（值班备勤除外）；三是查重要时段、重大节日期间车辆使用是否做好安全温馨提示；四是查驾驶员是否存在无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、私自出车或借用地方车辆、强行超车和带故障行车等问题；五是查是否存在持武警驾驶证驾驶地方车辆、持地方驾驶证驾驶武警车辆和地方人员驾部队车辆的现象；六是查私家车管理是否建立完备的档案，是否逐人签订保证书，是否定期开展安全教育。

（三）查执勤训练程序是否规范

在灭火救援方面：一是查遂行指挥作战制度是否落实，是否按照支队要求严格执行中队干部跟车指挥、特殊警情第一时间报告和大队领导随首车出发、全勤指挥部遂行出动等制度；二是查灭火救援现场处置程序是否规范，是否按照有关灭火救援行动规程组织侦察、部署力量、展开战斗、抢救人员、疏散物资、实施破拆；三是查灭火救援现场安全措施是否到位，警戒是否安全严密，安全员设立是否及时有效，个人防护装备是否佩戴齐全，现场安全风险评估是否科学合理，灭火救援战术方法是否正确有效。

在执勤训练方面：一是查各项安全责任是否明确，是否建立完善了干部跟班作业、训练前安全教育、训练中安全防范、训练后安全讲评和医疗抢险救治协作等机制、制度，是否明确了各级、各岗位人员的安全责任；二是查安全隐患管控是否经常，部队安全形势分析会议制度是否落实，训练内容、强度、时间和地点是否科学合理，官兵训练时的情绪、状态是否适合参训，部队组织军事、体能和消防业务训练时是否由干部亲自组织指挥并进行安全讲评，训练是否按要求设立安全员，场地器材是否符合安全要求；三是查训练安全“八个到位”是否落实，即：是否对照“训前教育要到位、组训干部要到位、安全监督员要到位、器材检查要到位、热身运动要到位、训时防护要到位、安全提醒要到位、训后讲评要到位”的要求逐项开展隐患排查和风险评估。

（四）查遵纪守法意识是否牢固

在法纪意识方面：一是查官兵是否存在纪律观念、法纪观念淡薄，条令条例意识不强，有令不行、有禁不止、不假外出、打架斗殴、擅离部队、逾假不归、打骂体罚战士、侵占战士利益等问题；二是查是否按照公安部网络安全保密“八条纪律”、“五个严禁”和网络安全管理有关规定，认真细致做好信息保密和清理整治工作，是否存在失泄密问题。三是查重点对象的管理教育，是否深入研判队伍管理状况，将家庭有变故、思想上有包袱、生活中有不良行为、患精神疾病、经常违规违章的官兵纳入重点管理范围，是否及时跟踪帮教和警示谈话，加强心理干预、疏导，切实做到不失控漏管。

在消防执法方面：一是查执法为民、服务意识，是否存在冷横硬推，索拿卡要，态度恶劣，办事拖拉的问题；二是查行政许可，执法规范，是否存在拖延许可、违规许可的不作为、乱作为问题，是否存在办事不公开、不透明、不走程序的问题，是否存在把火灾隐患整改作为交易筹码的问题；三是查滥用职权，徇私舞弊，是否存在利用职务为用户、建设单位指定或变相指定消防产品品牌、销售单位或者消防技术服务机构的问题，是否存在承揽消防工程的问题；四是查礼金红包，“三乱”现象，是否存在乱收费、乱罚款、乱摊牌等问题，是否存在消防行政许可、监督执法中收受“红包”（现金、有价证券、支付凭证）的问题。

第八期（总第154期）佛山市双拥办编 2007年6月６日 驻禅部队共植“八一林” 4月25日上午，驻禅陆海空部队冒着大雨在季华二路举行“八一林”揭幕仪式并开展植树活动。在揭幕仪式上，市委常委、军分区政委刘谦强说，驻禅部队官兵响应佛山市委、市政府提出的“三年促变、绿化佛山”的号召，积极参加义务植树活动，丰富了双拥工作的内涵，传承着军民鱼水深情。同时，通过植树造林、美化环境的方式，表达驻禅部队全体官兵对佛山人民的良好祝愿。随后，刘谦强与军分区司令员张凯政，61849部队政委陈惠启，市双拥办常务副主任黄建明等领导为“八一林”揭幕。在刘谦强、张凯政等领导的带头下，驻禅陆海空部队的120多名官兵拿起铁铲，分工合作，冒雨在占地6100多平方米的泥地上栽下了1000多株树苗，为“八一林”种下第一批绿色生命。我市开展军民共建先进单位评选表彰活动 日前，市双拥办下发通知，为纪念中国人民解放军建军80周年，将在全市开展军民共建先进单位评选表彰活动。近年来，我市各地各部队积极适应改革开放、发展社会主义市场经济和推进中国特色军事变革的新形势，认真贯彻党中央、国务院、中央军委关于加强社会主义精神文明建设的要求，深入开展军民共建社会主义精神文明活动，有力地促进了社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展和军队现代化建设，进一步密切了军政军民关系。为及时总结经验，树立先进典型，巩固和发展军民共建的成果，充分调动广大军民的积极性和创造性，把军民共建社会主义精神文明活动提高到一个新的水平，市委、市政府、军分区决定，在全市开展一次军民共建社会主义精神文明先进单位评选表彰活动。95392部队与高校开展共建活动 5月24日，在南海区双拥办和狮山镇社会事务办的牵线搭桥下，南海东软信息技术学院与95392部队建立军民共建关系，双方以自身优势进行互补，携手共同进步，使南海区文化拥军、科技拥军展开了新的篇章。之前，95392部队的官兵参观了位于狮山大学园区的东软信息技术学院。东软学院教学设备先进、教师素质高，尤其在计算机应用管理方面有着独特优势，这些都给部队官兵留下良好的印象，他们希望可以顺应时代发展需要，学习先进的信息技术，适应信息化军队建设。东软学院的领导和部分教师也前往部队，参观了官兵的内务和战备演练，部队整齐的内务、严谨的作风和快速的战斗反应，令学院的领导和教师发出由衷的赞叹。东软学院同时也希望通过共建活动，使学院在对学生准军事化管理以及开展思想教育和国防教育等方面汲取好的经验。禅城区召开双拥工作会议 2007年5月23日上午，禅城区召开了区双拥工作会议。区委常委、区委宣传部部长、区双拥工作领导小组副组长罗涧华，区委常委、区人武部政委严小明，以及区双拥工作领导小组37个成员单位的有关领导参加了会议。区委区政府副秘书长余乾波主持会议。会上，区民政局副局长、区双拥办副主任谢爱禹传达了省、市双拥办主任会议精神；严小明代表驻军作了讲话；罗涧华分析了禅城区双拥工作形势，并就进一步争创广东省双拥模范区，部署了双拥工作任务。简讯： ★2002年起，顺德区将分散在各地的顺德籍革命烈士遗灰，经过整理后集中安放在顺德飞娥山墓区，开辟出英烈纪念园（暂名）。纪念园目前共收集294名革命烈士资料，分大革命时期、抗日战争时期、解放战争时期、和平建设时期，每一时期有基本简介，每一烈士分别竖立一块纪念碑，记载了英烈们为祖国和人民作出重大贡献的史实。★“五一”期间，佛山市交通发展总公司组织慰问“佛山舰”官兵。1月份，公司与“佛山舰”签订了军民共建协议。为了更多实地了解部队情况，公司领导带队前往青岛基地慰问“佛山舰”全体官兵，并赠送了节日慰问金。总经理刘红林表示，要认真学习军人吃苦耐劳的精神、无私奉献的品德、雷厉风行的作风、令行禁止的纪律，树立新的精神风貌，增强企业的凝聚力和向心力，为公司二次创业奉献力量。发：各区双拥办，驻佛山各部队政治部(处)，市双拥领导 小组各成员 报：省双拥办，省厅优抚处-1-

第三篇：码头、船艇管理制度

码头、船艇部规章制度目录

摘

要

页 码

第一部分

岗位职责

1.港口部经理职责…………………………………….………….………………...3 2.港口部副经理职责…………………………………………………….………...3 3.码头、客运主管职责……………………..………...………………….………..4 4.码头调度主管职责…………………………..……………..….…………….……4 5.码头、船艇部值班人员职责………………………………….……..…..………５ 6.码头、船艇部船舶值班人员配置、时间及职责….…………….….……..……６ 7.仓库管理员职责………………………………………………….….………..…６ 8.油库管理员职责………………………..…………….……….………………...６ 9.玻璃船驾驶员职责….…….…….….……………….………….………………..７ 10.小艇领班职责…………………………………………………..…….………….７ 11.快艇驾驶员职责……………………………..……………….……….…………８ 12.水手领班职责……………………………………………………………………８ 13.水手职责…………………………………………………………………………８

第二部分 工作程序和操作规程

14.夜间值班人员工作程序……………………………………..……….…..…….９ 15.水手领班工作程序……………………………………………….…...……….９ 16.水手工作程序…………………………………………………….………...……10

第三部分 管理制度

17.码头、船艇部员工管理规定………………………………….….…….….….1０ 18.码头、船艇部奖罚条例……………………………….……………….…….…1１ 19.码头、船艇部员工考核制度…………………………….…………….……….1２ 20.码头、船艇部员工轮休制度………………………….………….…….……….12 21.码头、船艇部轮机员考核标准………………………………..…….……….…12 22.码头、船艇部驾驶员考核标准…………………………………………..………13 23.海上救护措施…………………………………………………..…….…….……13 24.码头、船艇部安全营运管理规定…………………………………………..……14 25.码头日常维护保养内容……………………………………….….…….……….15 26.码头、船艇部仓库油料管理规定……………………………………………….15 27.码头、船艇部油库管理规定…………………………………………………….16 28.码头、船艇部仓库管理规定………………………………………………….…16 29.码头管理规定……………………………………………….……….…….….…16 30.紧急避险措施……………………………………………………………...……16 31.大风浪中船只行驶注意事项….….………………………………………….… 17 32.船艇载客管理规定….…………….…….…………………………………….…18 33.码头、船艇部船舶安全管理规定…………………………………………….…18 34.海上应急措施…………………..………………………………………….……19 35.工作人员环保须知…………………………………………………..…….……20 36.码头乘船安全须知………………………….……………….…….………….…21

码头、船艇部岗位职责和管理制度

第一部分

岗位职责

一.港口部经理职责

1．在景点营运经理的指导下，负责本部门日常管理工作，认真贯彻、落实公司的各项规章制度和指示，努力学习业务知识，不断提高管理水平。2．制订培训计划，加强员工业务学习，不断提高员工的业务技能和服务质量，负责部门员工的培训、考核、办证及档案管理。

3．组织召开部门管理人员会议，传达公司会议精神，总结部门工作及制订工作计划。

4．负责亚龙湾东游艇码头、公司所有船舶的安全、维修和管理，熟知码头管理、了解船艇的性能、机械状况和操作规则。

5．制订安全管理规定和部门各项规章制度，负责各种资料、报告、文件的收集整理和归档管理。

6．负责公司码头、所有船舶证书、证件的管理并按规定办理年检等工作。7．制订码头和船舶维修、保养方案、计划，督促员工按操作规程行驶船艇和按规定对船舶进行保养、维修，提高码头使用和船艇的在航率。8．负责本部门各种船艇、机器设备、配件、油料、办公用品、工具等采购、管理及成本核算工作。

9．制订各种应急方案，掌握天气变化情况，正确指挥船艇机动，保证船舶在紧急状态下按正确方法操纵，确保船艇安全。

10． 负责公司船舶的防台工作，制订防台措施，选定防风泊位，掌握、接收气象变化情况，向公司领导提出防台建议，并根据公司指示及时组织船、艇进入防风锚位。

11． 负责船只的调配，本着节约成本的原则合理调派营业船只，保证顺利完成营运任务。

12． 协调好与地方各主管部门及公司各部门的关系。13． 组织本部门质检人员对员工进行服务质量检查。14． 完成总经理交办的其它工作。

二.港口部副经理职责

1.协助部门经理做好日常管理工作。

2.负责对码头工作人员和部门船员的培训、考核、办证及档案管理，努力 3 提高员工业务技能和服务质量。

3.负责码头和船艇营运的调度和现场管理，正确指挥，合理安排船艇机动，遇紧急情况及时组织避险，确保安全经营。

4.负责检查员工出勤情况、仪容仪表、礼节礼貌、服务质量和操作水平，定期对下属员工进行工作能力和工作表现的评估，制订奖罚制度。5.负责本部门各种船艇配件、油料、办公用品、工具等的采购、管理和成本核算工作。

6.熟悉本部门所有船艇的性能及机械状况和使用规则，负责管理、维修所有船艇设备。

7.负责公司船舶的检查保养工作，督促员工严格遵守各项规程和保养制度，指导员工完成机械设备的抢修、维修工作，提高船艇的在航率。8.掌握天气变化情况，正确指挥船艇机动，保证船艇的安全。9.拟定各种应急方案，保证船舶在紧急状态下按正确方法操纵。10.向部门经理提出合理化建议。11.完成部门经理交办的其它事项。

三.码头、客运部主管职责

1．协助部门经理搞好日常管理工作，督促码头员工和船员严格执行公司、部门的各种规章制度。

2．负责部门各种资料、报告的收集、整理并归档。3．负责各种船艇证件的办理、年检和船员的考核办证工作。

4．按时收看、收听海洋天气预报并做好记录，得知天气变化及时报告部门领导并提出防台建议。

5．负责本部门电话、会议记录，及时向员工传达部门各种指示，当好部门经理的参谋。

6．负责部门各种表格的制订和文件的收发、整理工作。7．加强业务学习，不断提高业务水平和管理水平。8．向部门经理提出合理化工作建议。9．完成部门经理交办的其它工作。

四.码头调度主管职责

1.熟悉公司船舶、码头性能，掌握本海域水文气象特点，按时收听天气预报，正确指挥船舶的安全营运。

2.保持与船艇及其它岗位的通讯联络，协调好售票亭的关系，保证各项指 4 令落实到位和营运工作的顺利进行，并随时向部门领导汇报营运情况。

3.协助部门经理做好日常管理工作，督促船员严格执行公司及部门各项规章管理制度。

4.负责现场的安全营运管理，本着节约的原则，合理调派各船艇，紧急情况时组织避险，随时做好特殊情况发生时的救护工作，确保安全经营。

5.在确保安全营运的前提下，充分利用浮码头上、下客人，根据风浪情况及时检查并调整码头缆绳状况。

6.注意天气情况，随时向部门经理和售票亭报海况；组织冲滩时客人的运送，妥善处理客人投诉并上报。

7.组织部门质检工作，对部门员工的服务质量、操作水平、责任心、工作能力和工作表现进行评估，做出书面报告和奖罚建议。

8.负责码头、引桥的日常维护保养。9.向部门经理提出合理化建议。10． 完成部门经理交办的其它事项。

五.码头、船艇部值班员职责

1．组织夜间值班人员召开班前会，强调夜间值班注意事项。

2．掌握天气变化情况，根据天气情况，明确各艇码头夜间锚泊位置，确保船艇码头安全。

3．检查记录各船艇收班时剩余油料，交班时作交接。4．负责组织浮码头的对接和撤离。

5．熟悉各种紧急情况处置方案(如：台风、暴雨、碰撞、搁浅、损管等)，正确指挥船舶避险，并及时上报。

6．检查码头等的系泊情况，检查油库、加气房安全状况。7．将值班情况记录入值班记录本。

六.码头、船艇部船舶夜间值班人员配置、时间及职责

1． 2． 3． 值班人员配置及值班位置 值班时间 职责 小艇、水手、船长、轮机各1人

船员：18:30上船，次日早7:00离船

1)各船值班人员听从驾驶员的指挥，各值班驾驶员负责船舶的安全工作，遇有紧急情况及时组织处理并向部门值班汇报。2)保持通讯联络畅通，随时听从部门值班安排。

3)掌握气象、潮汐、水位等变化，及时采取必要的安全措施。不定时对海上船艇进行安全检查

4)如发生碰撞，或因对方操作不当以及其他原因造成本船损伤，应立即上报并会同对方调查现场，分清责任并做出现场记录。

5)系泊前检查锚泊系带设备，做好安全保卫工作，确保系泊安全。6)适时开关船舶的照明设备及锚泊信号，小艇打开排水阀。7)保持各种机电设备处于良好状态，随时准备船舶机动。

8)检查各船艇油料情况，将值班情况记录入值班记录本，并做交接。9)早晚间配合部门值班对浮码头的安全对接和撤离。10)班前及时报海况，协助将出气瓶运至码头

七.仓库管理员职责

1．负责登记进出库物品的名称、数量、规格、日期，按规定填写进出库记录。

2．入库物品要轻拿轻放，避免损坏。3．禁止公用物品转借他人使用。

4．严格进出库物品的申领手续，无主管领导批准不得擅自赠送他人。5．杜绝浪费行为，爱护公共财物。6．定期对物品进行检查，避免挤压损坏。7．负责仓库的卫生清洁及消防安全工作。8．合理摆放仓库物品，做到码放整齐。

9．每月对库存和进出库物品进行盘点登记，做好仓库物品申报申领补库工作。

10． 严格遵守仓库管理规定，严禁使用明火。

八.油库管理员工作职责

1．负责部门船舶油料及机器设备等物品的申购工作，做好验收、入库及登记。

2．负责各船艇油料的发放工作，并严格执行登记手续。3．负责油库区域的卫生清洁工作。

4．负责所辖区域设施设备的维修、保养工作，发现损坏及时报修。

5．监督各加油人员轻拿轻放油桶，加油时杜绝明火及不安全因素，避免发生火灾事故。

6．负责仓库物品的出入库登记，并保持物品的通风干燥，避免物品腐烂变质。

7．做好每月物品及机器配件等的盘点、申购工作，及时报请部门经理审批。8．负责库区消防灭火器材的检查、更换，确保正常使用状态。

九.玻璃船驾驶员职责

1．负责做好营业前本船的油料配备、卫生清洁和消防、救生设备的检查准备工作。

2．负责检查机械舷机及玻璃的可视度。3．负责将观光区海况报告给调度。

4．负责客人上、下船的安全及督促客人穿好救生衣，负责本船的安全航行。5．向客人介绍海底珊瑚礁、热带观赏鱼及海洋知识等。

6．负责客人离船后的小清洁及本船机械设备的维修、保养工作，并做好每班次航行记录。

7．负责收班时本船的锚泊及物品、油料清点交接工作。

十.小艇领班职责

1．负责小艇的日常维护保养工作，保持各小艇适航状态。

2．根据当天营业、天气情况，组织推艇下水并向驾驶员说明操作注意事项和游客安全注意事项。

3．认真填写航行记录，及时申领艇用物资、油料，保证艇只的正常使用，负责保管通讯器材，保证联络畅通。

4．熟悉所有小艇的船舶性能和保养规定，做到心中有数，有故障及时排除并报告调度员。

5．负责组织小艇队的日常营运及安全工作。6．负责所有系泊位的锚、缆的检查，并做好记录。

7．组织驾驶员进行各种演练培训和学习公司及部门各项规章制度，不断提高驾驶员专业技术水平和对客服务质量。

8．负责检查各艇消防救生设备，保证设施设备能够正常使用。

9．组织小艇队按部门船舶防台风方案的相关要求，做好小艇队的防台风布置、准备，在台风到达前12小时内将小艇全部推上沙滩安全水位线以上 7 地带并固定牢靠。

10． 负责填写各艇航行记录。

十一.快艇驾驶员职责

1．负责本艇的驾驶及维修保养，正确使用机器设备。

2．出航前仔细检查油料、救生、消防及其它设备，并将检查结果汇报小艇领班。

3．负责航行、停泊时的安全工作。4．爱护船艇设施，做好艇上清洁卫生。5．航行中严禁高速行驶，确保游客安全。

6．非营业时间，听从领班的统一安排，保证快艇的停泊安全。7．认真做好每班次的航行记录。

8．收班前检查船上的物品是否齐全，并系好艇只，检查锚泊是否安全牢靠，检查剩余油料，作交接记录。

十二.水手领班职责

1．服从部门领导安排、直接对其负责。

2．协助部门主管开展各项经营接待工作，出谋献策，不断完善海上各岗位的规章制度。

3．负责执行每日晨会制度，布置当天接待任务及工作安排。4．积极配合调度的工作，协调员工之间的关系，搞好团结工作。5．及时处理工作中出现的问题，完成游客接送任务。

6．熟悉公司经营项目设施及运营情况，全面向客人介绍公司所经营的活动项目。

7．严格执行逐级请示汇报制度，特殊情况可越级上报。8．钻研业务知识，努力提高自身素质和管理水平。

9．负责制定所属各岗位员工的培训计划，不断提高员工的整体素质和服务质量。

十三.水手员职责

1．遵守公司规章制度和部门规定，服从领班工作安排。2．掌握海上项目操作程序，不断提高自身业务水平。

3．保证客人的安全，预防危险事件的发生。如客人不慎落水应及时采取有效的搭救措施。

4．船舶离靠码头时负责缆绳收、放工作。5．负责船舶航行安全检查及观察了望。

6．主动、热情、耐心、周到地为每个游客服务，对客人提出问题做好解答工作。

7．礼貌提醒客人上下船注意安全，做好搀扶工作，保证客人安全往返。8．坚守岗位，负责本船码头的清洁卫生，做好接待工作。9．负责防风措施的执行。

10． 全面了解本船（码头）的性能，遇有紧急情况及时处理，并向船长或领班汇报。

11． 积极向客人推销鱼食。

第二部分 工作程序与操作规程

十四.夜间值班人员工作程序

1．班前与相关负责人做好交接工作。

2．督促海上值班人员检查各船艇的锚泊、排水、油料等情况并做交接记录。3．及时收听24小时天气预报情况，了解海上的气候变化，及时向部门（值班经理）汇报。

4．保证与海上各值班船只的通讯联络畅通。5．早上安排半潜观光船驶往观光区看海况。6．向部门经理汇报海上风浪及观光船的海况。7．处理海上突发事件，并及时向部门经理汇报。十五.水手领班工作程序

1．按公司要求换好制服、戴好工号牌，列队下码头。2．安排水手架好码头引桥，并检查是否牢固。

3．召开班前会，检查水手出勤、仪容仪表情况，分配当天工作内容，安排水手、导游到各自岗位。

4．检查码头环境卫生和救生、消防器材情况。5．安排水手、导游做好接待客人的准备工作。6．10：30AM合理安排水手、导游用餐。

7．巡视各岗位接待和卫生情况，发现问题及时整改。

8．安排导游做好人数统计审核工作。

9．收班前检查各岗位是否存在安全隐患方可下班。

10．召开班后会，总结当天工作，找出解决问题的方案，并布置明天工作。

十六.码头水手工作程序

（一）引桥水手

1.按公司要求换好工服、戴好工号牌列队下码头。2.清理垃圾筒，清洗固定码头卫生。3.做好随时接待客人的准备。

4.在码头一侧礼貌迎送上下码头客人（风浪大时，固定码头引桥一侧加派一人）。5.冲滩时负责推船。

6.根据排班，擦洗半潜玻璃。

（二）码头水手

1．拉水管清洗码头座椅，做好清洁工作。2．摆放、检查码头救生衣、灭火器、救生圈。

3．维护好码头秩序，礼貌向客人讲解上下船注意的事项。4．礼貌解答客人提出的问题，并积极推销公司娱乐项目。

5．客人上小艇前，协助客人穿戴好救生衣，并礼貌提醒客人上下小艇的注意事项。

6．送走一班客人，对码头进行一次清洁。7．下班前收好码头物品，并绑牢靠。8．冲滩时负责推船。9．根据排班擦洗半潜玻璃。

第三部分

管理制度

十七.码头、船艇部员工管理规定

为加强员工管理，确保码头和船舶正常运转，根据公司实际情况，制定以下规定。

1．遵守国家法律法规，遵守公司各项规章制度，服从领导的工作安排。2．热爱本职工作，任劳任怨，为公司创造效益。

3．爱护码头和船舶设备，精心保管所辖范围内技术器材，严禁在船上吸烟。4．衣着整洁，待客热情周到，语言文明礼貌。5．上班时间不得会客，不得与游客闲聊。

6．按时上下班，不迟到、不早退。每迟到、早退一次，扣减一天工资，无故旷工一次扣减二天工资，一个月内累计旷工三天将上报并予以辞退。7．上岗前必须经过严格考核，考核的主要内容包括基本理论、实际操作、工作态度等方面，杜绝无证上岗。

8．加强业务学习，熟练掌握使用操纵相关岗位设备器材，提高自身业务技能。

9．团结同事，爱护集体荣誉，发扬协作精神，互相配合，努力完成工作任务。

10． 求实创新，向部门提出合理化的工作建议。

十八.码头、船艇部奖罚条例

为了提高员工的工作积极性，发挥员工的创造能力，加强纪律管理，端正工作作风，特制订以下奖罚条例，以达到奖勤罚懒、奖优罚劣的目的：

（一）凡符合以下条款者，给予奖励：

1．遵守公司及部门各项规章制度，维护公司和部门形象者。2．热爱本职工作，服从工作安排及管理，并按质按量完成工作者。3．服务优质、业务熟练、培训考试成绩优秀者。4．仪容仪表整洁、礼节礼貌较好者。5．具有见义勇为的精神，拾金不昧的美德。

6．保护公司财产，在抢险及平常工作中表现突出者。7．成本控制有成效，经常提出全理化建议者。8．在工作中经常受到客人与领导表扬者。

（二）凡有以下行为者将给予罚款、开除：

1．不遵守公司及部门规章制度。

2．不服从上级领导安排，顶撞领导，工作拖拉。

3．损坏公司声誉，造成影响及经济损失，赔偿损失并罚款。4．因服务质量差，工作责任心不强，导致客人投诉。

5．不爱护公司财产，造成损坏或丢失，按该物品原价的双倍赔偿。6．仪容仪表、礼节礼貌不符合规定者。7．上班时间无故离岗、串岗、脱岗者。8．上班迟到、早退及无故旷工者。

9．在工作岗位上吵架或打架者。

10．无环保、节约意识，造成环境污染及资源严重浪费者。

11．上班时间聚众聊天、打牌、饮酒者。12．泄漏公司、部门机密者。

13．未经领班、主管同意，私自换班、调休者。14．防风抢险或重要接待期间，擅离职守者。15．若领班、主管违反以上规定，加倍处罚。

违反以上条例，处以警告处分，严重者开除处理，以上规定自公布之日起执行。

十九.码头、船艇部员工考核制度

1．考核时间及方法

船员招聘前必须进行资格考核，录用后试用期三个月，期满经考试合格后方可转为正式员工，正式员工每年进行一次审核。2．考核内容

港监规定的项目及公司、部门制定的规章制度和业务知识。

3．考核制度的落实方法

考核成绩与工资发放相结合，补考期按相同岗位工资标准的70 ％发放，补考不合格者予以辞退。

4．以船艇队、水手为单位，组织业务培训，并进行考核。5．组织民主评议船员，做到公平、公正、公开。

6．全体船员必须认真学习有关业务知识，不断提高自身素质。

二十.码头、船艇部员工轮休制度

1．码头、船艇部工作人员

⑴经理与副经理相互代理，保持一人在岗；

⑵轮机主管与机修相互代理，保持一人在岗；

⑶调度与艇队领班相互代理，保持一人在岗

⑷一般情况下保持三人在岗，客流量大时应有五人以上在岗。

二十一.码头、船艇部轮机员考核标准

1．熟悉所掌握的机械设备性能特点，能独立保养和排除机械的一般故障。2．熟悉机械的有关使用保养条例。

3．准确掌握机械操作过程中的每一要领及紧急情况下所采取的应急措施。

4．掌握混油机的油料配合比例。5．了解各种机件的用途和工作原理。

6．熟记各项机械的结构、型号及数据参数。7．文书登记方法。

以上几项作为考核的基本内容，考核成绩90分者为优秀，80 分以上者为良好，60分以上者为及格。要求实际操作必须达到80分以上。

二十二.码头、船艇部驾驶员考核标准

为保证航行安全，促进今后工作的顺利进行，公司将组织有关部门对所有招聘的驾驶员进行航海理论、船舶操纵两方面的考核，望参考人员认真学习有关内容，掌握操纵技术。

（一）项目

1．航海理论：向位换算、船舶定位(两种以上办法)、消除罗经自差、潮夕、日月出没计算、助航标志识别、国际海上避碰规则、复杂条件下的航行、海事报告内容。

2．船舶操纵：离靠码头、起抛锚、航行、对迭标航行。

（三）标准

1．理论方面：90分以上为优秀，80分以上为良好，60分以上为及格。

2．实际操作：

（1）离码头：

方法正确安全，操纵熟练为优秀；方法正确，车舵使用不恰当为良好；方法不对，有碰撞为不及格。

（2）靠码头：

方法正确，车舵使用正确，前后不超过1米，离码头1 米停稳为优秀；前后1.5米，离码头1.5米为良好；前后2.0米，离码头2.0米为及格；方法不当，碰撞码头为不及格。

（3）起抛锚：

要求方法恰当，指挥正确。

（4）定位抛锚：

要求准确进入停泊点，误差小于50M为优秀； 100M 良好；150M及格。

（5）对迭标航行：

直航航向不超过1°为优秀；2°为良好；3°为及格，进入1次优秀；2次良好；3次及格，每个航向保持3分钟。

注：以上考核均在小于4级风的情况下进行。

二十三.海上救护措施

为保证海上游客的安全，把危险降至最低限度，特制定海上救护方案：

（一）成立救护小组

组长：

副组长：

组员：

（二）采取主要措施

1．组织学习有关海上救护知识，熟悉海上紧急救护操作程序。

2．配齐救生艇、救生衣、救生圈、消防器材、通讯器材、望远镜等设备。

3．成立海上救护站，12小时值班对海域进行了望监察。

二十四.码头、船艇部安全营运管理规定

为加强公司海上项目的安全运营管理，保证船、艇和游客的安全，特制定如下规定，望全体员工及广大游客遵照执行。

1．为了游客的人身安全，望您做到以下几点：

⑴游客购买观光游览船票后，请听从导游及岸勤人员的指挥，按照规定时间提前10分钟到达码头候船。

⑵听从服务人员的安排，按秩序排队上、下船，严禁互相拥挤。

⑶上、下码头时，由于涌浪作用，船、艇会有些摇摆，请您不要跳跃，抓好栏杆在岸勤人员的帮助下上、下船。

⑷乘快艇观光、海上垂钓的客人，在乘坐快艇前必须穿好救生衣并听从驾驶员指挥，严禁来回走动、调换座位，以免发生意外。

⑸海上遇有暴风雨、火灾或船、艇有倾覆危险时，请游客不要惊慌、拥挤，听从船长、驾驶员的统一指挥，迅速撤离险区。

⑹我公司的船、艇大部分以汽油为燃料，由于天气炎热，燃料易于挥发，为防止火灾，船、艇内严禁吸烟及使用明火。

⑺初到海上的游客，由于风浪作用，部分人会有晕船现象，我们的工作人员会对您悉心照料。在船上行走时请扶好栏杆，以免摔倒掉入海中。

2．为保证游客和船、艇的航行、停靠安全，工作人员必须遵守以下规定：

⑴礼貌待客，对游客有违反安全管理规定的行为要耐心说服教育并坚决制止。

⑵组织游客按时抵达候船地点，搀扶客人有秩序地上、下船，严禁超负荷载客。

⑶耐心回答游客提出的问题，义务讲解乘船安全规定，做好游客上、下船时的安全工作。

⑷船、艇在海上航行时，要严格按《国际海上避碰规则》行驶，确保航行安全。

⑸驾驶人员要认真观察海面情况，禁止有违反安全航行的行为。

⑹遇有大风浪或突起暴风雨时，要及时靠岸或锚泊，无法靠岸时用车、舵保持船位，不得盲目冒险驾驶，以免造成险情。

⑺船、艇遇险时，工作人员要在船长、驾驶员的指挥下，做好游客的安全疏散工作。

⑻全体工作人员，要认真学习海上安全及救生知识，做好本职工作，保证游客及船、艇的安全。

二十五.码头日常维护保养内容

1．对引桥段铺设的木板进行检查，发现损坏及时报修，确保正常使用。2．检查码头船敦、扶栏是否完好。

3．对码头的木板、碰垫、栏杆、篷布、系缆柱、凳子、座椅等进行检查。4．检查码头前后的缆绳及锚是否正常。

5．保持引桥、平台、码头卫生清洁；发现引桥、平台、码头附近海域有垃圾及时清理，及时排除浮仓内积水，保持码头浮力。

二十六.码头、船艇部仓库油料管理规定

1．严格遵守消防法规，预防、杜绝并做好油库的日常消防安全工作，树立高度的责任心。

2．保管员在每次加油前，必须对空油桶内的剩油料渣分类全部收集起来，并清洁油桶。

3．收集后的油料待沉淀24小时后，将上层油料漂倒在使用油桶中使用。其余油渣报废处理。

4．把清洁无油渣的油桶集中到拉油上下油桶处，待采购员检查合格后的油桶才能加油，并与采购员做好交接工作。

5．保管员接收油料时，必须认真检查验收，发现油料出现质量问题可以拒收，并向部门经理汇报。如果不检查，导致使用中发现油料有问题时，责任由保管员负责。

6．保管员将检查合格的油料，应分类保管好。保管时应将油料放置铁柜内或用帆布盖好，以免雨水进入油料中。若因管理不妥造成油料渗水，责任由保管员负责。

7．将各种船艇类型使用的汽油，严格按规定比例配制汽机油。

8．保管员每天将进、出库油料严格按手续规定登记好，并做好统计工作。

二十七.码头、船艇部油库管理规定 1．严禁携带烟火进入油库。

2．开汽油桶时，禁止用金属物品猛烈撞击油桶盖，以免产生火花造成危险。3．加油时应尽量避免油料溢出油箱外。4．储存时汽油、柴油分开存放，油桶摆放整齐。5．无关人员不得擅自入内。6．油料进出库要登记、签名。7．灭火器材必须备齐并定期检查。

二十八.码头、船艇部仓库管理规定

1．无关人员不得擅自进入库内。2．仓库禁止使用明火，严防火灾。3．禁止公私物品混放、混用。

4．入库物品要摆放整齐，保持物品通风干燥，避免腐烂变质。5．机械物品要摆放整齐，定期保养，避免锈蚀。6．进出库物品必须进行详细登记。7．必须配备灭火器材并定期进行检查。

8．保持仓库内卫生整洁。

二十九.码头管理规定

为加强码头管理，确保船艇停泊和游客的人身安全，为客人营造一个清洁、舒适的环境，特制订以下规定：

1．船艇靠离码头时，必须听从船舶调度的统一安排和指挥。2．游客抵达码头后，听从调度和导游的指挥，有秩序地上、下船。3．爱护码头设施，未经主管部门允许，任何人不得随意改动。4．讲文明、讲卫生，保护海洋环境，严禁向码头及海面乱丢杂物。5．码头严禁堆放易燃、易爆及有毒物品。6．游客乘坐小艇，必须穿好救生衣。

7．为了游客的健康和安全，乘坐船艇时严禁吸烟。

8．海上风浪超过5级或突起暴风时，值班调度应及时报告，停止营运，正确指挥船艇避风。

9．营运时，码头人员负责维持秩序及码头的安全工作；2名水手人员及船员负责船艇靠离码头时解缆、系缆并搀扶游客上下船。

10．码头管理人员每天根据潮水和涌浪情况，及时对接和撤离码头，负责维 16 修保管码头的设施设备。

三十.紧急避险措施

1．公司船舶处于航行或停泊状态时应按国际海上避碰规则执行，在交叉相遇、相对相遇或超越的情况下，判断有碰撞危险时应按《规则》主动避让。2．为防止搁浅，除（）外其他船只航行或锚泊时，均应保持在危险距离外500米处(小艇除外)。如发生搁浅，应根据当时的气象、潮夕，结合搁浅位置和船体位置，首先排水，然后再用车或拖带的方法离浅。

3．两船高速碰撞时，应保持碰撞原样，机动到浅水区域后再脱离，以免发生大量进水沉没。

4．船舶遭遇暴风雨时，小艇就近抢滩，大船要靠近大船系缆，无法靠近时可抛锚，用车保持船位，如抛锚失控，大船也可抢滩。驾船避风雨前要判明本船船位，选定正确的航向航行。

5．无论发生何种险情，游客、船员均应身着救生衣，船员应镇静沉着，组织游客进行自救，穿梭船应放下救生排，（）应将游客疏散到甲板上，并放下救生排。

6．发生火灾时，船员应立即启动船上的消防设备和灭火器材，积极组织灭火，同时疏散游客，如消防设备损坏，可利用海水灭火。

三十一.大风浪中船只行驶注意事项

1．控制机器在额定转速4000转/分内行驶(额定转速为5500转/分)。如果机器转速超过5000转/分，涌浪大时，螺旋桨负荷减轻，机器转速急速升高，一般飞车达1000转左右，经常飞车，使机器损害很大。

2．经常的船底脱水，海水泵脱离海水，使机器无法冷却，长时间使用，容易使机器烧缸、卡死，所以要保持机器的中速行驶。

3．在大风浪中行驶，机器严重颠簸，容易使底座螺丝松动或脱落，外部各相对磨损机件因颠簸而加剧磨损，使机器寿命缩短。

4．如不经常清洁化油器、燃油滤清器，油箱底的沉淀物会因船只剧烈颠簸，导致脏物浮起，堵塞机器小的管系，造成停机。

5．为保证船只的平稳航行，载人、载物时，要保持船体与水面平行，无法平行时，可使用船下的拉杆来调整机器与水面的垂直角度(30p、40p手动调整，150p、70p、60p、50p电动调整)。船舶安全技术管理规则

为保证船舶安全正常运营，特成立安全技术小组。

一）、安全技术小组成员

组长：

组员：

二）、主要措施

1．熟知本公司所有船艇、设备的技术性能及使用保养规则，负责管理、维修所有船舶、机械、电器、消防系统等设备。

2．掌握船舶器材及仪器使用规定，了解所有设备完好与损坏情况，机械发生故障及时排除。

3．建立船舶及机械运行档案，及时检查各船舶的文书登记情况，发现问题进行纠正。

4．及时申购船舶所需部件及物品，保证船舶机械设备的正常使用。5．制定船舶的维修保养计划，监督各岗位的日保养、周检试、月检修工作，小组成员不定期（每周至少三次）对各船舶进行检查，发现问题及时整改。6．制定船员培训计划，组织船员进行学习，做到理论与实践相结合，并定期进行考核，使船员业务水平不断提高。

三十二.船艇载客管理规定

1．当班驾机员每天营业前要全面检查救生衣、锚缆、油料等设备是否齐全、充足；了解本艇机械状况，做到心中有数，并清洁本艇卫生。

2．游客上艇前，驾机员要检查游客是否已穿好救生衣，待游客坐稳后方可开艇。

3．离开码头或沙滩时，应慢慢加速；靠泊码头或沙滩时应提前慢慢减速，以免快艇摇摆度太大，导致游客受伤。

4．航行时，根据当时的天气、海面状况来掌握航行速度，并时刻注意游客在艇上的情况，防止客人受到涌浪的颠簸而发生碰撞。

5．航行时如发生意外机械故障，驾机员应沉着冷静，向客人说明情况，避免客人害怕，并下锚，以免船艇漂流太远和搁浅。同时，向码头人员求救，及时与码头联系排险。

6．快艇靠泊码头或沙滩时，要待艇完全停稳后方可让客人上、下艇，并指挥好顺序。

7．客人离艇后，驾机员应重新检查救生衣、油料等设备是否充足、机械状况是正常，并清洁船艇卫生，做好下一航班的接待工作。

三十三.码头、船艇部船舶安全管理规定

为了保障游客及员工生命财产安全，保证公司财产不受损害，船艇航行及锚泊安全，特制定船舶安全管理规定如下： 一）、游客安全管理规定：

1．游客必须在工作人员扶助和允许的情况下登船，不得私自登船，以免发生危险。下船时，要等船停稳，得到许可后方可离座离船。

2．游客上船后，应立即找座位坐好，船艇航行中，禁止游客在船上起立、走动、与驾驶员交谈或将身体某部位探出船舱，以免发生危险。3．乘坐快艇的游客必须身着救生衣，防止落水发生危险。

4．游客自身有心脏病、高血压或肢体器官残疾等情况的，应在登船前向工作人员说明情况，以免发生危险。

5．游客在乘船游览进程中有感觉不适或其他不利情况时，应立即与船上工作人员联系，寻求帮助，以免发生危险。二）、船员安全管理规定：

1．各船艇驾驶员、轮机员每天早上开班前要对船体机器进行检查，有问题及时上报，及时维修，以免发生危险。

2．船艇航行中，各船艇驾驶员、轮机员要留意机器、船体是否异常，一旦发现损坏，立即上报，并采取果断措施。必要时船艇可就近抢滩。

3．各船艇员工有责任和义务协助游客上、下船，保证游客安全。4．游客乘坐快艇时，必须为游客穿好救生衣。

5．当游客感觉不适或有其他意外情况时，船员应主动为客人提供必要的服务。

6．驾驶员在操船时不得与他人交谈，保持高度集中的注意力，以免发生危险。风浪大时，不得高速行驶，以免颠伤客人。

7．当游客违反安全规定时，工作人员应耐心劝解并坚决制止。

8．船艇发生意外情况时，工作人员应镇静，尽力安抚客人并及时上报，寻求最佳解决方案。

9．各船艇船员要提前检查船艇油料，备足油料储备，以免发生断油而停漂客人。

10．遇台风、暴风雨等强对流恶劣天气时，在岗船员要坚守岗位，随时待命行动，不得撤离职守。三）、船舶安全管理规定：

1．各船艇船体、机器要定期检查，发现问题及时维修，以免发生危险。2．依据各船艇出厂技术参数船艇现状，大游船抗风能力6级，快艇抗风能力5级，超越该标准范围，应立即停航，以免发生倾覆、沉船等危险。

3．船艇夜间锚泊位置及防风位置应根据当时具体情况，进行确定安排，并对锚缆进行检查，以免发生拖锚、断缆等危险发生。

4．应根据时间合理安排船艇返航时间，通常夏天所有船艇应在七点半前进入夜间锚泊位置，冬天六点半时应进入夜间锚泊位置，以免夜间迷航、撞船、缠渔网等事故发生。

5．如遇暴雨、浓雾或夜间航行等情况时，应首先打开夜航灯明确自身位置，避免其他船只迷航碰撞。另外，应尽力辨别方向并低速行驶，同时与部门主管人员联系，以求尽快脱离困境，避免发生危险。

三十四.海上应急措施

为了预防海上可能发生的各种安全事故，以及发生事故时所应采取的各种有效的补救措施，把因事故造成的损失减少到最低限度，特制定以下措施：

1．当船上发生险情时，船长应立刻用甚高频报告码头调度，调度应根据情况派遣救援人员、船只及所需物品和设备，并上报部门经理，部门经理应第一时间亲莅事故现场，组织指挥救援及排除险情工作，并及时通报公司领导。2．当船上发生火灾事故时，全体船员应沉着冷静，听从船长的统一组织指挥，熟练使用灭火器材，迅速投入灭火工作，控制火势漫延，并逐级上报请示。3．当发现船上有人落水时，应大声高喊“有人落水啦”，并迅速向海上投放救生设备，组织救生员下海进行营救，并及时与岸上取得联系，派遣救护车，第一时间将落水人员送往附近医院进行救治。

4．乘座快艇的游客必须穿好救生衣方可上船，严禁快艇在大风浪中高速行驶、高速转向。航行中，如机械发生故障时，驾驶员应沉着冷静，耐心向客人解释清楚，以免客人惊慌，并及时联系码头调度派船救助。

5．当两船相遇时，应严格执行海上避碰规则，杜绝一切不安全事故的发生。

三十五.工作人员环保须知

海洋是人类赖以生存的重要自然资源之一，热爱海洋，保护海洋是我们开展旅游项目的主要目的。为确保亚龙湾湛蓝的海水、洁白的沙滩不受污染，全体工作人员必须严格遵守以下规定：

1．全体工作人员在思想上要引起高度重视，必须深刻认识到保护海洋的重要性，从自己做起，从点滴做起，时刻用环保标准约束自己的行为，并积极向游客宣传海洋知识，增强游客的环保意识。

2．保持沙滩、岸边的卫生清洁，爱护岸边的一草一木，防止陆地上的垃圾、20 杂物等被雨水冲到沙滩，造成污染。

3．发现海面、沙滩上有污染物时，在条件允许的情况下应及时组织打捞和清理，不能自行解决时应向公司及环保部门报告。

4．认真维护海上营运船只的机械设备，严格按照国家规定的机械排烟标准使用，杜绝使用超标准机械。

5．船舶加油、补充物品应由专人负责，如发生泄漏要及时清理，如造成严重污染，将追究当事人责任。

6．海上营运船舶的污水、污物等生活垃圾禁止丢入海中，并教育游客按规定进行收集，每天由专人专船集中统一处理。

7．对被海浪冲上沙滩的海草及杂物，应及时清理以保持沙滩的整洁，为游客营造一个良好的娱乐、休闲环境。三十六.码头乘船安全须知

1．严禁向海上乱扔杂物，杂物请按规定统一放在垃圾桶内。2．船舶航行时在各自座位上就坐，无特殊情况不要来回走动。3．严禁用力挤擦或敲击船体，特别是玻璃制品。4．船内禁止吸烟，严禁携带易燃、易爆物品上船。5．请不要乱动船上的各种仪器、设备。6．船舶航行时不要与驾驶员交谈。

7．遇有紧急情况，请听从工作人员指挥，保持镇静。

第四篇：中国船艇建设

新中国成立后，人民解放军陆、海、空军都根据各自需要，建立了本军种的水上保障勤务单位。海军的船艇勤务已在《当代中国海军》中作了介绍，本节仅叙述陆、空军内河、近海的船艇工作。

一、发展船艇装备

近四十年来，陆、空军的船艇装备历经两次更新换代，由木质结构变成了金属和玻璃钢结构，由风帆自然动力变成了柴油机动力，由简单的配套设备变成了比较现代化的配套设备，由型号杂乱的“万国牌”变成了国产系列化的制式装备。

第一代船艇主要是从解放战争后期缴获、征用、自制的船艇中筛选出来的。新中国成立后，各军区根据海岛边防部队和内河水网地区部队的需要，从近两万只船艇中筛选出800多条，加上五十年代各军区建造的木质登陆艇和各种机帆船，形成了第一代陆、空军船艇。据一九五三年统计，共有船只917条，其中木质船801条、占87%，钢质船116条、占13%。一九五四年，浙江省军区海门修船厂设计制造了第一条25吨木质运输船。经推广后，一九五五年到一九五九年，各军区因地制宜组织建造木质船60条，同时，从海军调给各军区一批美制小型登陆艇和退役木质运输船，还对15吨木质登陆艇、25吨美制登陆艇和部分机帆船，换上了国产主机。通过这些措施，基本保障了水上运输任务的完成。此外，还开始了第二代船艇的选型研制和小批量生产。

第二代船艇以一九五五年第一条国产50吨钢质运输船下水服役为开端，到一九六六年前后成为主体，七十年代后期大多数退役，持续二十年时间。这一代船艇是由统一建造的50吨、82吨运输船和B55型50吨登陆艇为骨干，辅以其他型号船艇组成的。

五十年代后期，沿海设防岛屿开始进行大规模的国防工程建设，所需机械、物资全由后方供应。海上运输任务成倍增加，运力严重不足。解放军总部决定批量制造50吨、82吨钢质运输船和B55型50吨登陆艇。到一九六六年，这三种船艇已达290余条，约占沿海交通运输船的一半，缓解了运力不足的矛盾。内河交通运输船艇也有改善，新造的船艇都是选取的民用钢质船型，如240马力拖船、50吨油驳、货驳等。新造侦察巡逻艇主要船型有965、966型侦察艇和203型巡逻艇，增强了水上侦察巡逻的能力。这一代船艇的特点是可靠性好，但航速慢、主机杂，大多数是民用船型。据一九六六年统计，陆、空军船艇载重量比一九五三年增加78%，其中新造船艇占总数的56%，木船尚占29%，与一九五三年比，木船所占比例下降58%。

第三代船艇始于一九六一年第一条丙型交通艇下水服役，到八十年代初期形成主体，整整经历了二十多年时间。这一代船艇大部分是根据部队任务和不同水域特点，立足国产配套设备，尽力采用新技术，严格按照正规程序，由国家船舶设计院设计、造船工业部门统一安排生产的，战术技术性能较好，装备了导航、通讯设备，具有一定的先进性，符合陆、空军在不同水域实施各种水上保障的要求。据一九八六年统计，陆军、空军各类船艇的载重量比一九六六年增加近二分之一，比一九五三年增加1.6倍。

陆、空军船艇基本实现了国产系列化，基本船型22种：登陆艇2种、运输船4种、交通艇3种、工程作业船2种、侦察巡逻艇4种、拖船3种、驳船4种。

沿海运输船以50吨登陆艇、100吨登陆艇和100吨运输船为主力，辅以水船、油船、拖船等。海岛交通艇的吃水较浅，航速较快，性能较好，适合守岛部队需要。

侦察巡逻艇中的小型巡逻艇是国内首次研制的高速喷水艇，吃水浅，速度快，操纵灵活，战术性、经济性、适应性等指标均达到国内先进水平，获国家银质奖。

内河运输船艇大部分是根据不同航区选用的当地优秀船型，包括运输船、运油船、拖船、货驳、油驳等，形成适应不同水系的船艇系列。

从一九五五年至一九八六年的三十年间，共计造船1800余条。这些船艇的研制、生产是在总参谋部、总后勤部、国家造船工业部门统一领导下，由设计部门、造船工厂、驻厂军代表和船艇部队密切配合，共同努力完成的。总后勤部车船部高级工程师黄一负责组织并协同工业部门研制的067型50吨登陆艇、982型喷水巡逻艇，创国内先进水平。他提出并与设计部门、工业部门共同完成的982艇配套项目通气阀离合器，在总后勤部科技大会上评为先进科技成果，并在一九七八年全国科技大会上获奖。

二、船艇管理工作

船艇部队组建之初，曾动员一批船工随军，直接参加业务管理，传授经验。他们丰富的经验与部队光荣传统相结合，形成了船艇部队最初的管理模式。

五十年代初，船艇部队的任务由成建制地输送部队渡江渡海作战，改为水上交通运输、侦察巡逻、剿匪反特、护渔护航、抢险救灾，多是分散执勤，独立作战。为适应这种转变，各单位一方面从部队选调一批文化程度较高的指战员到船艇上工作，一方面从地方招聘了一些技术熟练的职工任船长、大管轮和水手长，负责技术管理。由于管理体制和管理制度不适应任务的转变，当时的船艇管理比较混乱。一九五三年总参谋部、总后勤部联合发出通知，要求各军区对船艇进行普查鉴定。在普查中针对船艇技术状况差、事故多、损失浪费严重等问题，制定了一些应急性的规章制度。一九五五年总后勤部对这些规章制度作了研究，统一制定了《陆军运输船舶管理规则（试行草案）》，成为第一代的船艇管理制度。

五十年代后期，陆军船艇人员大多数已由职工改为现役军人，木质船开始则钢质船代替。一九六○年总后勤部颁发了以钢质船为主、以现役军人为对象的《中国人民解放军陆军船艇管理制度》。这个制度对陆军船艇的组织部署、日常勤务、航行运输、安全保障、保养修理、登记统计等工作都作了明确的规定。一九六一年一月，总后勤部在浙江省军区海门船运大队召开了贯彻制度的现场会。在此基础上，总后勤部业务部门还陆续制定了《船艇技术状况完好23条要求》、《船艇修理技术要求37条》、《船艇各类人员技术要求137条》、《船艇安全十项措施》等具体规定。通过几年的努力，到一九六六年，各船艇部队贯彻落实制度取得了明显的成效：一是建立健全了与船艇装备相适应的管理体制。船艇设船艇长，统一负责行政与业务管理、操纵指挥和政治思想工作；下设航海、观通、枪帆、机电等4个部门，大船编配部门长，小船编配班长，管理本部门的工作；专业兵分别改称为航海兵、枪帆兵、机电兵、报务兵、信号兵、雷达兵等。一九六三年经中央军委批准，在载重50吨以上的船艇上设立中共支部，编配政治指导员，加强单船政治思想工作。船艇组织建设的加强，管理体制的完善，为搞好船艇管理提供了可靠的保证。二是加强船艇技术管理，提高了船艇可靠性。在单船单艇上普遍建立、健全了管理制度，有些单位还引导船艇人员学习维修技术，开展自修活动。外长山要塞区海运大队三中队有14条登陆艇，除4条是新造的外，其余全是美国一九四三年造的，加上使用频繁，技术状况很差。他们发动群众搞自修，从一九五八年到一九六三年，中修主机48台次，小修主机252台次，零修812台次，排除故障3920台次，不带故障出航，使这批老旧登陆艇航行了23万余海里。总后勤部业务部门于一九六三年十一月总结推广了他们开展自修的经验。由于反复抓落实，全军船艇完好率由五十年代的50%左右，提高到六十年代中期的70%左右。

中共十一届三中全会以后，陆、空军船艇装备、维修力量发生了明显变化，船艇管理、训练、科研和器材供应等工作都逐步走上正轨。总参谋部、总政治部、总后勤部于一九七九年六月颁发了《中国人民解放军陆军船艇条例》。一九八四年八月，总后勤部车船部召开船管工作基层建设座谈会，制定了《船管工作基层建设的目标和标准》，并提出实行目标管理的措施和办法。一九八五年总后勤部组织全军船艇部队大检查时，有50%的船艇基本达到单船业务建设标准，各项工作有了明显进步。

三、提高维修能力

一九四九年八月，二十一军在浙江象山湾组建了陆军第一个修船厂，后几经转移，在浙江海门定点。此后，二十二军、十兵团、辽宁省军区也先后组建和接收了几个小型修船厂。这些修船厂，既无船坞、滑道等水工设施和专用机具设备，又无固定厂房，同时还缺少专业技术干部，只能维修小木船。与此同时，船艇部队也组建了一批维修班、组、所，对木质船进行小修小补。

一九五三年前后，由于船艇质量差、使用多、损坏严重，完好率平均不到50%，有的单位只有30%。当时水上任务十分繁重，必须加强维修力量建设。中南军区后勤部为提高修理能力，决定海南军区等单位的船艇部（分）队各建一条滑道，在某守备师成立一个130人的修船厂。华东、东北军区也采取了相应的措施。各军区都抽调人员充实修船厂和修理所。到一九五四年，共组建和扩建8个小型修船厂，职工发展到1000人左右。一九五五年，总后勤部颁发了《陆军船舶修理规则》，各修船厂、修理所结合本单位的情况，分别制订了一些管理制度和维修木质船的工艺。经过几年的努力，初步形成了能够维修木质船的力量。六十年代初期，陆军木质机帆船开始被钢质船艇所代替，维修力量也须作相应改变。可是原有的修船厂，有的移交地方，有的改为修理所，剩下的修船厂和修理所机具设备都很简陋，技术力量也很薄弱。一九六三年总后勤部决定扩建、新建一批修船厂和修理所。各修船厂和修理所在维修木质船的基础上，向维修钢质船转变。经过三、四年的努力，各修船厂初步具备维修钢质船的能力，能承担100吨以下船艇的大中修任务。修理所也克服重重困难，分别建造了修船滑道、船台和车间。一九七八年前后，为适应船艇装备发展的需要，总后勤部决定再扩建和新建一些修船厂。经过五年建设，建成了比较配套的具有一定现代化水平的陆军船艇维修基地，空军各水运大队也都组建了修理所。针对“文化大革命”期间不少单位制度废弛，管理混乱的状况，总后勤部于一九八○年一月颁发了《陆军船艇修理制度》和《陆军船艇修理所管理制度》。各军区和空军后勤部业务部门深入基层，帮助修船厂和修理所进行整顿，分别建立了生产管理、技术管理、质量管理、财务管理等规章制度，建立了各类船艇维修工艺，进一步提高了管理水平。与此同时，总后勤部制订颁发了船艇器材供应标准，建立起总后勤部、军区和部队三级供应体制，积极进行器材筹措，并组织军内工厂生产一部分船艇主机配件及其他器材，较好地保障了船艇维修的需要。

到一九八六年，陆军系统修船厂和修理所的人员有了充实，素质有了提高，大多数单位的水工设施完善配套，装备和自制了各种专用的、比较配套的机具设备，维修力量发生了重大变化。沈阳军区大连修船厂在一九五○年十二月组建时，只有40多人。经过多年建设，到一九八三年，职工增加到500多人，有船体、机械、铸造、热处理、锻工等车间和配套的辅助设施。有一座600吨垂直升船机和10个船位船台，114米长的码头，具有修理千吨级的船艇和建造200吨级运输船的能力。

四、提高航渡能力

提高航渡能力，是陆、空军船艇勤务的一项基本任务。新中国成立后，在渡江渡海作战中，造就了第一代优秀船艇人员。解放海南岛时，某部排长芦湘云率领全船战士，驾驶装有火炮的木船在琼洲海峡猛袭国民党军舰，创造了以木船打军舰的奇迹。

五十年代初，船艇部队以单船单艇为单位，广泛开展师傅带徒弟活动，学航海、学机电、学操纵，在实践中培养了一批技术骨干。一九五五年四月十七日凌晨，由上海开往宁波的民主三号客轮，在大雾中不幸触礁，千余名旅客危在旦夕。舟要塞区船运大队的37号船奉命前去救援，到达现场时，已有7艘救援船先期到达，但由于海流急、航道窄、客轮倾斜大，都未能靠上。37号船长黄子兰凭着熟练的技术和丰富的经验，正确地判断情况，大胆沉着

地指挥，全船人员密切配合，终于平稳地靠上了客轮，救出800余名旅客。

进入六十年代，由于船艇装备开始更新，职工船员先后移交地方，部队的航渡能力有所下降。在这种情况下，各船艇部队采用多种形式加强在职训练，经过几年努力，使不少人成为优秀的船艇干部。外长山要塞区船运大队艇长丁凤芝，一九五三年任艇长，他刻苦学习文化、航海理论和操纵技术。到一九六三年，他操纵的运输船航行7000余小时、6万余海里，在黄海、渤海海域，经历100多次大风大浪，遇到许多险情和复杂海区，始终安全航行无事故。总后勤部运输部于一九六三年十一月推广了丁凤芝的经验。一九**年前后，在全军大比武的形势鼓舞下，船艇部队也出现了前所未有的练兵热潮，单船单艇的军政素质有了很大提高，80%的陆军船艇能在一般条件下单独安全执勤，实际航渡能力提高到与当时船艇装备和任务基本相适应的水平。

为了进一步提高船艇人员的远航、雾航、跨区航行的能力，总参谋部、总后勤部、各军区和空军领导机关从一九七八年以来，采取了一系列措施。首先，建立学校训练、训练队训练和部队在职训练三级训练体制，对干部和水兵进行正规培训。总参谋部于一九七八年批准组建6个水兵训练大队，培养各类技术兵。总参谋部、总后勤部于一九七九年批准运输学校船艇专业扩大干部招生名额，一九八三年又单独编设陆军船艇技术学校，培养航海、内河驾驶、机电、修理等专业干部。从一九七九年到一九八五年，共培训具有中专水平的干部928名，各类技术兵1万余名。与此同时，船艇部队加强了在职综合应用训练，使学校训练成果和部队实践相结合，传统经验与现代科技相结合，使船艇部队的技术知识结构，发生显著变化。青岛警备区船运大队三三一七艇，平时管理抓得紧，训练抓得严，各项工作都很出色，一九八○年经总后勤部考核获全军总分第一名。一九八一年八月三十一日，该艇奉命在仰口港值班，当夜风力从7级猛增到11级，眼看码头要倒塌，艇长果断地下令砍断缆绳，去青山湾避风。只能抗6级风的小艇一离开码头，10多米高的浪头迎面扑来，船身摇摆，倾斜30多度，船长沉着镇定地操纵指挥，航海班迅速准确地变换航速和航向，机电班始终保证动力供应，枪帆、观通班准确地通报信息，大家团结一致，靠娴熟的技术、坚强的意志，同巨浪搏斗两个多小时，安全驶到了青山湾码头。其次，采用最新的科研成果。原运输学校航海教研室教员高承斌，苦心钻研十年，创造了消除磁罗径自差的新方法，定名为“显示角法”。一九八一年八月，交通部、总后勤部和中国航海学会联合邀请有关专家进行技术学术鉴定，一致认为它丰富了磁罗径测力法的理论，可以作为一种新方法与当代国际通用的两种方法共存，互为补充。这种“显示角法”已为军内外船艇选用，国家科委授予国家科学技术进步三等奖，并在一九八六年第二届全国发明展览会上获铜牌发明奖。随着应用科学研究的加强，不断为陆、空军船艇引进和改善了导航设备，第三代船艇装备了电航仪器，单独出海执勤的船艇装上了小型导航雷达，使复杂航区和不良气象条件下航渡的问题基本得到解决。一九八四年三月十八日，厦门市团委组织少先队员到火烧屿植树，下午三时，浓雾骤起，地方船只停航，922名少先队员被困岛上，吃住无着，驻军船运大队接到告急电话，立即派出两条登陆艇紧急出航，他们用船上的雷达导航，穿越海上的浓雾，很快抵达火烧屿，这时潮水已退，船艇人员跳到海水里，把孩子一个一个接到艇上，连夜运回厦门，受到了人民的赞誉。

第五篇：浅谈部队安全管理工作

浅谈部队安全管理工作

安全管理工作是部队安全发展的保证。我们常说，安全工作不是中心影响中心，安全保障是基础，是各项工作正常开展的前提，一直以来安全工作是我们部队着重把握和重点解决的问题之一，如何将安全工作真正纳入议事日程，从至高点真正把握安全管理工作的精髓，实现安全工作时时事事落实处，是我们应该着重把握和重点攻克的难点。

一是重点把握责任书签到位，责任人定到位，责任担子压到位，责任落实抓到位单位每年、每季度，甚至每月都要签责任状，但往往只是潜在纸上多，挂在墙上，真正落实实践少。有的当成例行公事，有责不尽责，该狠抓的不狠抓，该严抓的不严抓，致使职能作用淡化或偏离轨道；有的当成推脱责任的“护身符”，无事且安，有事便有了垫背的，成为推卸责任的最好手段；有的是

1形同虚设，出了问题则实行平摊原则，体现大家庭的“温暖”，有问题一起扛，但扛到最后，挨大板的却是责任轻的，相反，打的最轻的则往往责任重大。解决这些问题，一方面，要强化广大官兵的安全意识和责任心，尤其要强化他们的责任意识，以大家的整体利益为出发点，以部队的高度稳定为切入点去想问题，办实事；另一方面，要严格奖惩制度，将责任真正落实到人，避免“滥竽充数”、“张冠李戴”，真正实现“谁出现问题，谁解决问题”。

二是重点强化“经常性”、“长期性”的战斗准备和战斗意识，绝对避免“走过场”、“算次数”的形式主义

安全管理工作是部队的经常性工作，只有避免一蹴而就的思想，坚持持之以恒的理念常抓不懈才能真正出实效。现在，我们对安全管理的应用多表现在按照文件要求抓

落实，文件未制定到的细节方面不管不顾，文件超过期限的不闻不问。还有的纯属完成任务，停留表面文章，说的好，做的差，抓起来一阵风，干起来一股劲，短期突击可以，长期坚持不够，想起来了才抓一抓，上级强调了才抓一抓，出了问题才抓一抓。解决这些存在问题，一是要坚持定则到主官，抓落实到负责人，即主管主抓。明确主官为第一责任人，亲自抓、亲自管，以落实行动、所显成效、实现目标为评价判定责任人的实绩的根本标准；二是要调动起广大干部战士的团结协作精神。抓好经常性管理工作是部队上下各级的共同职责，靠的是上下同心，基层出了问题，不仅要追究基层责任，也要追究相关机关部门责任，责任相连，最大限度的调动起合力的主动性；三是要明确奖惩制度，安全达标率与奖惩挂钩。要把落实情况作为考评、单位争先创优、干部提拔任用、个人评功评奖相结合，对抓落实效果明显的单位主官，要重奖重用，对工作不尽心，问题突出的，要严肃处理。

三是重点立足强化忧患意识，关键落实

防微杜渐，真正做到未雨绸缪

强化防范意识，真正做到未雨绸缪，不能等出了问题再狠抓，不能等“亡羊”了再“补牢”。我们不能忽视在表面风平浪静下的轩然大波。因为很多问题是潜化了的，不是以直观的形式显现的，所以这就要求我们有相当的洞察力，并且要将准备工作做到位。比如，现在体罚问题得到了有效遏制，但80、90后思想观念的更新与部队相对正统的、有一定局限和束缚性两观念之间的差距是显而易见的，那么，引发矛盾也势必成为一种趋势；官兵权利得到充分尊重，但履行义务即当今部队所面临的强大的工作难度和工作量的要求对官兵体能、机能、心理的考验之间存在一定的矛盾。这些问题虽然没有阻滞我们日常正常的工作、生活、学习，但一旦有导火索和催化剂就容易引起大的问题，必须防微杜渐，提早加以解决。在这方面，一是要注重研究事物之间存在的客观规律性。认真研究总结事故、案件的发生规

律、特点规律和发展规律，确保有的放矢，重点突破；二是要强化“三个积极关注”：即关注人、关注事、关注心理倾向，确保不出问题，化解小问题，攻克大问题，解决难问题，最终消除存在隐患和难题。