三道坎办事处计生工作思路（五篇范文）

第一篇：三道坎办事处计生工作思路

三道坎办事处

2010年人口和计划生育工作思路

为了进一步抓好我办人口和计划生育工作，保证各项实施方案能顺利开展，根据及其相继召开的自治区、乌海市人口和计划生育工作会议的精神，结合辖区实际，现将三道坎办事处2010年度人口和计划生育工作的目标和任务汇报如下。

一、工作目标

继续稳定低生育水平，努力提高人口和计划生育管理和服务水平，优化人口结构，严格控制计划外出生和非法收养，村（居）民自治工作不断深化，流动人口得到有效管理，优质服务规范有序，全面完成市、区下达的各项指标，计生工作整体水平进一步提高。为我辖区可持续发展和全面建设小康社会创造一个良好的人口环境。

二、工作重点

1、强化领导，提高认识

深入贯彻落实自治区、乌海市人口和计划生育工作会议的精神，建立完善统筹解决人口问题机制，强化领导决策调控。继续坚持党政一把手亲自抓、分管领导为主抓、其他领导共同抓制度，把人口计生工作纳入街道党工委、办事处和辖区各单位重大督查事项范围和领导干部政绩考核体系；坚持班子会议专题研究，党政领导定期督导人口计生工作制度，积极研究新情况，解决新问题；坚持年终严格兑现“一票否决”的责任追究制度。建立和完善有关部门人口和计划生育综合治理经常性协作配合制度、年度考核制度。凡出现影响大局的重大失误的，予以“一票否决”。

进一步提高认识，坚持科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神和中央决定精神，把学习宣传与贯彻党的十七大和十七届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要任务抓紧抓好，准确把握当前人口和计划生育的形式和任务，克服麻痹和松懈思想，抛弃为难情绪，理清新时期计划生育工作思路和方法，正确分析当前人口计生工作形式，切实增强工作的责任感和紧迫感，动员全社会力量，建立党政负责、部门配合、群众参与、优势互补、齐抓共管的综合治理机制，采取经济、行政、法律、教育等措施，解决人口问题，确保人口计生工作顺利开展。

2、加强队伍建设

以加强队伍建设为抓手，进一步夯实基层基础工作。一是以当前的“科学发展观学教活动”为主题，立足本职，开展岗位练兵争先活动，切实加强基层计生队伍建设，发挥队伍作用。二是针对社区换届选举新上任的社区干部居多，业务不熟悉的实际情况，聘请专职人员定期或不定期对所有机关、社区、民小组长等计生工作人员全面开展人口计生理论和业务知识培训，全年培训六次以上，与上级部门协调，计生专干普遍轮训一次以上，并建立培训档案，将培训效果纳入评优评先的重要依据。

3、搞活宣传教育服务

完善宣传服务体系，进一步提升优质服务水平。一是打造生育文化精品亮点：去年，我们把乌海西站前广场开辟为计生宣传广场，树立了大型计生宣传牌匾，悬挂了多种宣传横幅，在此基础上，今年我们要把站前广场花园打造成为计生宣传主题花园，摆设计生宣传主题标识，树立主题宣传栏，院内插放宣传彩旗，设立计生便民箱等；同时，与乌海西站积极联系，实现资源共享，利用候车大厅滚动字幕在客流高峰期随时插播计生宣传知识；利用原三道坎法庭大院（经政府批准划拨为富强社区党员活动室）交通便利、居民集中的优势，在此设立“计生文化宣传大院”，配臵办公设施、健身器具，在显著位臵设立计生宣传栏，张贴计生宣传横幅，同时设立计生宣传角，购臵计生知识图册、书籍，营造出浓厚的宣传氛围。二是坚持节假日的计生宣传，在元旦、春节、三

八、母亲节、世界人口日、男性健康日等节日开展大型的计划生育宣传活动；坚持开展常规的计划生育宣传访视、面访工作，各社区要继续开展深入的计划生育访视工作，进家入户送药具、送宣传品，宣传访视工作要达到100%；坚持开展有特色的宣传活动，逢年过节办事处领导要带队深入到社区计生贫困户和流动人口计生户家中，为他们送衣温暖，全年慰问计生困难户不少于5户；坚持把计生宣传融入社区宣传与群众家庭生活当中，今年我办准备印制计生精美书签、雨披、化妆品盒等实物宣传品，通过上街宣传和社区干部送发到居民

和流动人口家庭，把人口计生宣传融入群众的日常生活中去。三是加大与妇联、团委、学校等部门的协作，开展“关爱女孩”活动，抓好“青少年性与生殖健康”和“预防艾滋病”知识宣传项目工作。四是利用网路这一新的载体，在三道坎办事处网页上宣传计生知识，并做好计划生育政务信息报送工作。五是加强避孕药具管理服务工作，完善避孕药具管理机制，满足群众的不同需求，进一步把知情选择工作落到实处。六是进一步规范《育龄妇女生殖保健档案》，完善随访制度，加强联系与跟踪服务，为育龄群众提供温馨舒适、方便高效、规范优质的计划生育服务。

4、继续狠抓辖区内总人口和流动人口的清理工作

过完十五，正是民工外出打工高峰期，我们提早行动，已经安排计生干部深入社区进行摸底调查，现在值全区全员人口信息入户登记之际，我办要对总人口以及辖区内的流动人口进行全面清理，做到社区不漏户、户不漏人、人不漏项。对清理出的漏报人口分别归位到各年度，完善各类台账资料，对清理出的违法生育对象要及时处理，完善执法文书，征收社会抚养费。同时加强以下几项工作：

一是进一步完善各项流动人口和计划生育管理和规章制度，落实工作职责，建立以流入地为主、流出地与流入地协调配合的机制；二是坚持综合治理的原则，办事处牵头与派出所、工商所等有关部门协同配合，落实流动人口计划生育综合治理各项制度，按照“谁出租、谁负责，谁经营、谁负责，谁用人、谁负责”的原则，将流动人口计划生育工作纳入社会治安、出租房屋管理、物业管理、市场管理和劳动用工等相关管理工作中，共同做好工作；三是针对三道坎辖区流动人口多的实际情况，办事处和各社区要加大流动人口计划生育管理工作小组力度，每季至少召开一次流动人口计划生育联席会议，协调解决工作中的问题；四是各社区要确定一名管理流动人口的专职副主任，配合计生主任工作，与计生主任同工同酬；五是坚持市民化管理，亲情化服务的原则，对在现居住地居住半年以上的流动人口要纳入常住人口管理，做到同服务、同管理，为流动人口已婚育龄妇女提供优质的避孕节育、生殖保健服务，定期开展计划生育和生殖健康检查，及时准确的出具《流动人口避孕节育报告单》，将流动人口在现居

住地的结婚、生育状况通报其户籍所在地；六是建立和规范流动人口生育、节育统计报告制度，凡流入流出的人口，应为其建立单独的档案资料，详细记载其结婚、生育、节育、从业、居住、联系方式等情况，并与常住人口帐卡分开，实行单列管理。

5、加强信息化建设，提高统计质量

一是进一步完善EIS系统、流动人口PADIS系统、九喜孕前风险评估系统等数据的录入和信息补充；二是高质量的完成内蒙古自治区全员人口信息资源库德数据采集和录入工作；三是做好日常报表报送工作，做到及时准确；四是加强调研分析，增强平时调查，掌握一手资料，充分发挥计生部门的参谋作用。

6、增强协会工作的新亮点

计生协会要发动群众，依靠群众抓好流动人口计生工作。工业园区是流动人口聚集的地方，我办要加大在园区企业建立计生协会的步伐。去年我办有10户园区企业成立计划生育协会，几年我办自定的目标是新增5户企业协会，通过协会使员工自我教育、自我管理、自我服务。

7、依法行政，狠抓社会抚养费征收工作

一是要严格依法行政。制定案件处理登记制度，完善计生执法工作程序，经常向上级计生部门和办事处司法所咨询有关的法律问题，并监督计生干部依法办事，规范行政执法行为。二是要严格规范执法程序，规范调查取证、行政处罚等程序，要求对各个案件实行登记造册，统一使用《行政处罚案卷》，依法行政，严格执法。在具体的执法过程中，执法人员坚持2人以上“亮证”执法，并及时公布征收社会抚养费情况，接受群众监督。三是要文明执法，提高工作透明度，对违反计划生育户，要加强政策宣传，做到晓之以法、明之以理、动之以情，针对不同对象，采取不同方式，有礼有节，文明执法：对情况轻，经济条件好的违反计生户要采取多次入户的方式做好征收宣传动员工作，促使当事人主动交纳社会抚养费；对部分困难户，要通过深入细致的调查，在确认去经济困难的情况下，采取分期付款的方式督促其交纳到位；对部分钉子户，在反复动员未果的情况下，要积极协调司法部门，依法申请强制执行。

8、加大检查督办力度

办事处主要领导和分管领导每季度要对各社区人口与计划生育工作情况经行检查督办，并在全办进行公示。凡出现一例政策为生育，扣包片计生助理员、社区主任、专干各100元；漏报一人扣包片计生助理员、社区主任、专干各50元；对当年和上年结余措施每差一例落实不到位的，扣包片计生助理员、社区主任、专干各50元；阵地建设不规范，活动室资料不规范整洁的扣专干100元。

三、存在的困难和问题

一是基层基础工作不够扎实，办事处、社区两级人员素质有待提高，新任社区干部工作不能完全胜任。二是创新意识不强。三是流动人口管理力度需加大。四是群众生育观念还未得到根本改变，个别人群极不配合人口和计划生育工作。五是办事处经费紧张，计生投入不足，计生人员少。

解决办法：

一、加强对办事处、社区计生队伍管理教育，进一步增强责任心，实施月培训、季考核制度。对新当选的社区干部逐一进行工作指导，使其尽快进入角色。

二、抓基层，抓亮点，开创我办计生工作新局面。注重吸收学习他人经验，结合我办实际，明年我办计划生育工作将进一步突出“以人为本、优质服务”的主题。

三、进一步加大流动人口管理力度，强化属地管理，落实有关单位、部门配合协调机制，加强对重点人群和重点部位的管理。

四、加大宣传力度，深入开展“婚育新风进万家”等活动，并积极落实奖励扶助政策，做到奖惩并举，促进群众生育观念的转变。

五、希望上级部门加大办事处计生投入。

四、一点建议

随着乌达工业园区做大做强，企业用工人员越来越多，计生工作成为难点，办事处计生工作人员深入企业调查摸底时，经常吃闭门羹，建议园区管委会成立计划生育办公室，实行园区企业计划生育工作的统一管理与服务。

三道坎办事处

2010年8月2日

第二篇：三道坎办事处计生系统政风行风建设工作总结

三道坎办事处计划生育系统开展政风行风

建设工作总结  今年，我办积极组织开展计生系统民主评议行风工作制定了《三道坎办事处计划生育系统民主评议行风工作实施方案》，严格按照方案具体要求进行实施。为更好地接受社会监督，进一步促进计划生育工作法制化、规范化、公开化、高效化、推动政务公开工作的深入开展，扩大各项工作的透明度，解决育龄群众反映强烈和社会普遍关心的热点、难点问题，把严格规范行政执法行为，改进工作作风，提高服务质量与加强党风廉政建设结合起来，认真开展行风评议工作。



一、树立良好形象，严格执行“两个纪律”

一是将“两个纪律”在各个村居的政务公开栏里公示，将宣传单发放到每一位计划生育工作人员手中，以便学习和遵守，同时也要求努力做到文明执法不侵权、优质服务不失信、廉洁爱民不谋私，切实维护计生系统的良好形象。二是制定了“行政执法责任追究制度”、“行政执法承诺制度”、“行政执法监督制度”等制度，确保“八字”工作纪律落实到实处。三是制定完善了客观公正的考评制度，严肃考评纪律，确保检查考评权力的正确行使，为确保辖区人口计生系统的考评质量，严格执行国家人口计生委的七条考评纪律，以建立“务实、高效、勤政、廉洁”的机关作风为目标，我办根据各阶段的主要工作任务，制定了切合实际，科学合理的考评标准和公平、公正、公开的考核办法。多年来我办无违反“两个纪律”的情况发生。

二、深化行风建设，认真开展“阳光计生行动”

各社区和人口计生部门结合工作实际，积极转变观念，改革不适应新形势的管理方式和工作手段，坚持优质服务工作方针，依法开展人口和计划生育工作。

一是以政务公开带动“阳光管理”。根据政务公开工作

的要求，结合人口和计划生育工作实际，在全系统推行政务公开内容。完善了规章制度，强化了组织纪律；对接待工作、作了具体的规定；严格按规定及工作需要配备办公用品。结合人口计生工作实际，把政务公开各项制度一一组织落实。街道办事处按规定进行目标管理检查、督查和调研工作，认真落实了评议考核制度。为防止政务公开工作走过场、搞形式，我们还制作了政务公开公示牌，建立了相关的制度和监督机制。制定了工作人员岗位责任制、首问负责和效能考评等制度，在人口计生系统和村（居）公开了人口和计划生育检查考评工作纪律、人口和计划生育群众工作纪律。同时，建立了党务公开制度，实行党内重大问题都要征求党员意见，重大情况都向党员公布，加强了党内的监督力度。

二是以民主评议推动“阳光服务”。近年来，我办坚定

“作风建设是基础，群众满意是关键”的工作理念，始终把加强计划生育系统行业作风建设作为工作的首要任务来抓，注重从提高计划生育干部的服务水平和服务质量、密切党群干群关系上做文章，以建设“廉洁、勤政、务实、高效”的人口和计划生育工作机制为目标，坚持“管行业必须管作风”的原则，着重解决群众反映的热点和难点问题，以群众的满意与否为唯一的衡量尺度，切实把人口和计划生育行业作风建设摆上了重要议事日程，并纳入了依法管理、依法行政和优质服务的轨道，积极开展了行风评议工作。在行业作风建设工作中，我办采取多方位、多形式、多渠道的办法，广泛地征求党员、群众及社会各界的意见。2010年向辖区发放各类问卷、调查表200份，收回各10份，回收率达100％，经过整理、汇总问卷调查表，满意率达100％。还到部分育龄群众家中走访，深入了解群众对人口和计划生育工作的建议和要求，育龄群众普遍对各级党委、政府推行的各项利益导向惠民政策非常满意，没有提出具体意见，使人口和计划生育工作真正发挥了为民服务的作用，得到了群众的认可和好评。

三是以社会监督保障“阳光维权”。三道坎采取多种形 式开辟群众诉求渠道，倾听民声，征求民意，使育龄群众对人口计生的知情权、参与权、表达权、监督权得到了全面维护和保障。开通了“2219137”阳光服务热线，畅通了群众举报、投诉渠道，充分依靠群众，防治不正之风。挂了办事指南、工作程序、免费服务项目、各类优惠政策享受对象条件等相关公示内容，方便了育龄群众办事和接受服务；广泛开展征求意见活动，采取面对面座谈交流、入户走访调查、发放征求意见表、接待群众咨询等方式广泛征求群众意见和建议，对征求到的意见和建议进行整理分析，作为决策和指导工作的依据；在技术服务过程中，结合妇科病检查、宫内节育器普查和出生缺陷干预等工作，对相关资料和数据进行认真分析总结，找准治病因素，制定应对措施，提高服务质量；在人口计生系统全面推行了公开计生工作人员“八不准”规定；办、村两级公开享受计划生育优惠政策及救助对象名单；推行计划生育村（居）民自治，全面提高了群众的计划生育参与权。

四、强化依法行政，提高群众满意度

一是继续加强出生人口性别比综合治理工作。大力开展

“关爱女孩”行动，深入辖区各个卫生医疗机构及个体诊所，严厉查处非医学胎儿性别鉴定和终止妊娠违法行为，建立打击“两非”联席会议制度。二是加大了社会抚养费的征收力度。建立人口计生部门与人民法院协调执法的工作机制，并成立了执法队，按法定程序进行社会抚养费的征收，社会抚养费征缴后，直接上缴国库。三是严格开展违反生育专项治理行动。辖区范围内开展党员、干部和社会公众人物违法生育专项治理行动，制定了有奖举报办法，设立了举报电话、信箱等。经查实，没有党员、干部和社会公众人物违法生育。四是抓住关键环节，加强源头治理。三道坎办事处始终坚持“宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主”的工作方针，严格按照群众工作纪律要求，在开展社会抚养费征收、节育措施落实、违纪违法生育案件查处、落实计划生育技术服务、办证审批和信访件调处中，牢固树立科学发展观，坚持以人为本的根本原则，坚持依法办事，严格按法定原则、法定程序和法定规范要求开展工作，做到主体合法、程序规范、实体公正，既要符合法律规定、严格执法，又要考虑当事人的实际情况，合情合理，体现人文关怀，杜绝违法案件发生。人口计生部门针对容易引发违法行政侵权案件的工作和环节，坚持预防为主，实行源头治理。深入宣传新修订的《内蒙古自治区人口与计划生育条例》，加强执法机构和执法队伍建设，提高依法行政水平；建立了领导信访接待日制度，认真做好信访和有奖举报工作，及时排查和发现问题，探索建立了化解矛盾纠纷的长效机制。近年来无信访案件发生。二是继续加强出生人口性别比综合治理工作。充分利用电视台经常性的播出有关“关爱女孩”的宣传标语，利用大众媒体、办、村居人口学校宣传阵地，宣传关爱女孩方面优惠政策，将“关爱女孩”工作做到家喻户晓、深入人心。建立了打击“两非”联席会议制度，由办事处牵头，组织人口计生、工商、公安、等部门负责人，深入辖区各个卫生医疗机构及个体诊所进行检查，严厉查处了非医学胎儿性别鉴定和终止妊娠的专项治理活动。

三是严格开展违反生育专项治理行动。今年，三道坎

办事处在辖区范围内开展党员、干部和社会公众人物违法生育专项治理行动，制定了有奖举报办法，设立了举报电话、信箱等，遏制了党员、干部和社会公众人物违法生育势头，推动党员、干部和社会公众人物自觉实行计划生育，促进了全区低生育水平的稳定，取得了良好的效果。经查实，没有发现党员、干部和社会公众人物违法生育现象。

四是在信访工作中，建立了畅通、有序、高效的信访渠

道，指定专人负责此项工作，向社会公布信访电话，几年来没有一例信访案件。落实《领导干部群众接待日制度》，要求计生干部保持与群众的经常性联系，认真听取群众反映的意见和建议，自觉接受群众监督，把问题解决在基层、解决

到群众中、解决在萌芽前，避免发生越级上访事件。同时，我们加大了人口和计划生育的宣传力度，将《人口与计划生育法》的宣传渗透到百姓家中，让群众知法、懂法、守法，让已婚育龄妇女在法律规定的范围内充分行使自己的生育权、知情权，使人口计生信访工作成为关爱民情、温暖民心、体贴民意的一项社会性稳定工程。

三道坎街道办事处 2010年7月7日 6

第三篇：三道坎办事处2011年环境保护目标工作总结

三道坎办事处2011年环境保护

目标工作总结

按照《2011年全市环境保护工作目标责任书》的要求，我办结合自身实际，认真做好关于征地拆迁、蓝天工程及平房住户改换清洁燃料的宣传动员工作，现将各项工作开展情况总结如下：

一、辖区基本情况

三道坎街道办事处位于乌达区最南端，总面积29.1平方公里，辖区下设2个社区居委会，居民4373户、10351人，其中流动人口6869人；现有残疾人117人，低保户166户，338人。失业人员183人；共有林地、耕地、果园3060亩，其中胡杨村1660亩（主要种植小麦、玉米、蔬菜），铁路林场1400亩；辖区驻办企业26家，商业网点106个，集贸市场2处，学校1所，文化娱乐场所1处。

二、征地拆迁宣传工作

1、落实情况

今年上半年，我办工作人员分片包户落实责任，认真入户摸底，开展居民房屋权属及家庭成员现状等基本情况调研的同时，向广大居民发放《致居民的一封信》，积极宣传我地区拆迁问题的相关政策及意义。这一工作的开展在群众中引起不小的“**”，引来居民的激烈讨论。工作人员抓住

1这一关键时机，耐心地做群众思想工作，及时打消部分居民想要利用拆迁时机发横财和抓紧时间搭建违章建筑的不良思想。同时，面对面与群众交流，了解群众对物流园项目的想法和对征迁房屋的想法和诉求，并给予正确引导和进行必要安抚，为日后的拆迁工作奠定了基础。

2、存在问题

外来人口众多，空挂户居多，居民老龄化，有房无户，有户无房，房屋权属不明等问题给我办即将实施的拆迁和安置工作带来一定困难。

3、下一步工作打算

我办将充分发挥社区工作人员的优势，继续深入了解群众关于拆迁工作的思想及动向，一方面和群众打好关系，做好群众积极配合的思想工作，另一方面，宣传政府相关政策规定，预防和控制乱搭乱建的行为。

二、“蓝天工程”及平房住户改换清洁燃料宣传工作

1、落实情况

我辖区是居民生活居住的主要场所，且以居住平房为主，没有大型企事业单位和工业部门。以丰富的煤炭资源为依托，我辖区居民生活绝大部分采用燃烧煤炭方式来做饭和取暖。针对这一实际情况，我办积极召开会议，认真研究了“蓝天工程”的文件精神和指导目标，全面部署宣传工作。一是将“三三制”工作法与宣传工作相结合。我办三分之一工作

人员在深入基层访民情、察民意的过程中与群众积极探讨燃烧煤炭的消极方面，从群众切身健康利益出发激发出群众支持和参与“蓝天工程”建设、改用清洁燃料的良好愿望，并认真倾听群众对这一工程意见和建议。二是将宣传灌输与鼓励相结合。一方面，将我市“蓝天工程”的重大意义和具体工作目标向群众广泛宣传，让群众明白自觉减少使用煤炭，改用清洁燃料是维护自身身体健康的需要，是保护地区环境，改善空气质量的需要，更是积极响应各级领导关于建设“蓝天工程”工作号召的需要。另一方面，把目前辖区内已经远离燃烧煤炭，改用清洁燃料的居民在群众中予以宣传，充分发挥榜样的作用，达到宣传与教育相结合的效果。通过以上措施使“蓝天工程”、改用清洁燃料举措家喻户晓。

2、存在问题

一是靠山吃山、靠水吃水的习惯给我办开展“蓝天工程”及平房住户改换清洁燃料宣传工作带来阻力。我地区居民借助煤炭资源丰富的优势生活了数年，习惯了这样的生活方式，不愿改变现状。二是我地区居民多以外来流动人口居多，收入水平不高，生活质量自然也不求高，燃烧煤炭经济又方便，对他们来说是最好的选择。三是本地区将面临着拆迁的问题，居民们大多抱着得过且过的态度，不愿意多费周折，改用清洁燃料，只是期盼能早日离开目前生活环境污染严重的地方，其它的事情以后从长计议。以上方面是我办开展“蓝

天工程”及平房住户改换清洁燃料宣传工作遇到的几个难题。

3、下一步工作打算

创新宣传方式，加大科教宣传力度，引导广大群众积极参与环境建设，从自身做起，从小事做起；以特定环保节日为载体，唤起群众责任意识和健康意识；以环保比赛活动为支撑，激发群众参与“蓝天工程”的热情。

三道坎街道办事处

二〇一三年四月一日

第四篇：三道坎砂石料厂承包经营协议书

砂石料厂承包经营协议书

甲 方： 鄯善县开源矿产开发投资有限责任公司 乙 方：

甲乙双方本着平等、互利的原则，经协商达成如下沙石料厂承包经营协议：

一、承包沙石料厂基本情况

甲方在鄯善县国土资源局办理的临时土地使用许可证开办片石，其基本情况如下：

三道坎沙石料厂： 证号：，面积：52.49亩,由以下四个拐点圈定: 1.42°55′09″,90°09′54″ 2.42°55′03″,90°09′57″ 3.42°55′05″,90°10′10″ 4.42°55′06″,90°10′10″

二、承包期限

承包期为一年，从2011年 月 日起至2012年 月 日止。协议期满后，根据乙方诚信程度、经营情况，甲方沙石料厂临时用地许可证延续后，双方再继续协商签定。

三、承包费及缴纳时间、结算方式：

1、乙方在承包期内，按销售量计算，每立方米向甲方缴纳缴纳 元。

2、本协议签订时乙方按照沙石料厂 万立方米销售量向甲方预缴纳20万元。

四、甲方的权利义务

１．甲方向乙方提供沙石料厂临时用地许可证及宗地图复印件各一份。

2．甲方负责沙石料厂临时用地许可证延续手续。

3．按照国家相关法规，甲方有权监督乙方执行合同规定的义务。并安排安全监管人员协助乙方做好安全生产管理。

五、乙方的权利义务

１.乙方承担甲方办理及延续沙石料厂临时用地许可证的全部费用。

2.乙方承担沙石料厂生产、销售活动中的全部设备、人工、安全生产、环境保护等投资及费用，缴纳生产销售中产生的一切税费。

３.乙方必须按照鄯善县安监局要求办理安全生产现状评价、按规定足额向安监部门缴纳安全生产风险抵押金，并在生产中认真执行安全生产规程，保证安全生产。乙方在生产经营中发生的安全事故等造成的一切损失、费用及责任风险全部由乙方承担。

4.乙方必须按规定办理环境保护评估许可等，严格按环境保护评估许可的要求组织生产，不得破坏环境。

5.乙方必须为工人办理安全生产责任保险，同时要为工人购买商业保险，每人所购商业保险意外伤害的最高赔付款不得低于国家规定标准。

6．乙方生产的沙石料必须全部用于新建兰新第二双线工程建设，不得另行对外销售，否则，产生的一切后果由乙方承担。

7、乙方拥有自主销售经营权，并依法经营。

六、违约责任

乙方有下列行为之一的，甲方有权终止协议，并由乙方赔偿甲方的经济损失：

1．逾期不交承包费或欠缴；

2．不能按期向甲方缴纳协议约定的所有相关费用； 3．不按规定办理安全生产手续、缴纳安全生产风险抵押金； 4．不按本协议规定为工人办理安全生产责任保险及商业保险。

5、违反国家法规的其他行为。

七、其它

1、本协议经双方签字盖章后生效，并具有法律效力。

2、本协议订立、效力、解释、履行及争议均受中华人民共和国法律的保护和管辖。

3、本协议一式四份，甲乙双方各执两份。

4、本协议未尽事宜，双方可另行商议并签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。

5、本协议签约地：鄯善县。甲方：鄯善县开源矿产开发投资有限责任公司（签章）

法定代表人（签字）：

乙方：（签章）

法定代表人（委托人）（签字）：

签约时间：201年 月 日

第五篇：管理咨询顾问的三道坎

管理咨询顾问的三道坎

一转眼，从事管理咨询已经十五年了。经常有人问我，什么是好的咨询公司？什么是优秀的咨询顾问。我说举个不恰当的例子，管理咨询是提供专业服务的，它好像怀孩子一样，生个一胎是人人都能做到的普通咨询公司。生个双胞胎就是好于别人一倍的咨询公司。如果生个三胞胎那你就是出类拔萃的咨询公司。再如果生个四胞胎或更多的多胞胎，那你就是具备稀有竞争力的那几家咨询公司。多胞胎意指管理咨询公司具有超强的可持续咨询服务能力，能够让项目衍生项目，让客户与你谈情说爱关系持久，做到这一点，咨询公司需要具有提供专业服务和品牌营销的能力。

帮助咨询公司完成这些专业服务和品牌营销的成功与否取决于咨询顾问。不久前我在浙江大学MBA学生创业的M＋Bar咖啡馆参加了一个对管理咨询感兴趣的同学们组织的沙龙讨论。我提出了管理咨询顾问必须是一个具有多元能力的人，包括市场调研、咨询方法、逻辑思维、含义解读、分析问题、解决问题、洞察趋势、沟通能力、陈述能力、谈判能力、写作能力、抗压能力、项目管理、人机交往、客户关系、品牌营销等等。这也是为什么当一个咨询顾问可以进步很快，我推出了“1>3”的能力提升概念，既做一年管理咨询胜过普通工作3年，因为咨询顾问往往是在高压之下做不同的项目，接触不同的企业，解决不同的问题，碰到不同的挑战，提出不同的解决方案，他是加倍付出，加倍学习，加倍获取，所以加倍成长。然而，成为一个优秀的管理咨询顾问人人要过三道坎。

这三道坎是管理咨询顾问个人的品牌营销必经之路：公司坎、行业坎、客户坎，每个坎都需要咨询顾问不断营销自我和提升能力然后再营销自我循环进步。过公司坎要靠专业能力和人际交往能力推销自己，得到内部认可。过行业坎，咨询顾问的专业知识和个人品牌要得到同行的认可。过客户坎，是指解决方案和客户关系得到客户的认可。三个门槛，从内到外，从专业到服务，涉及全方位的个人品牌营销，是管理咨询顾问成长的必经之坎。

公司坎的营销之道在于低球低抛，高球高抛。抛好低球要求一个管理咨询顾问具有快速学习和解决问题的能力，这是专业技能的营销。低球意味着掌握好基本功，包括逻辑思维、含义解读、项目管理、定量研究、定性研究、知识管理、咨询方法、沟通交际、外语水平等等。学好用好这些技能比如逻辑思维，道理简单，执行很难，一天能学明白，十年难以出徒，大到总裁小到经理都不例外。比如开会一二三，一讲开会目的，二讲内容概要，三按内容开讲，多少人做到了这一点呢？再如头脑风暴会为什么主持人要强势而主持焦点座谈会为什么主持人要弱势呢？其实很多人包括不少电视台的主持人都貌似内行，行则外行。然而这些都是基本功，是抛低球，如果这些基础活都没干好，这个咨询顾问就被拦在了个人品牌和个人营销跨越公司评估体系的门槛前，难成大器。

抛好高球是一个咨询顾问展现自己高级能力的营销平台。在国际咨询公司里，咨询顾问的晋升在经理级别以上更加看重的是营销能力、客户管理能力以及项目管理，级别越高的顾问一定是能卖项目和搞定客户的市场开拓与营销高手。而这些恰恰是国内经理以上的咨询顾问欠缺的。国内的咨询喜欢做项目超过拿项目。这个转变对咨询顾问的要求就从初级能力提升到了高级能力，其中包括创新创意、市场营销、客户关系、领导能力、管理能力、行业专家等等，是一个质的飞跃。

高级能力与初级能力都要求咨询顾问要向公司营销自己，证明自己能给公司创造价值，首先需要得到同事的认可，得到部门的认可，得到领导的认可。管理咨询是绝对以结果为导向的行业，如同体育竞赛，玩不得虚的。你的一举一动，一言一行时时刻刻都在营销自我，而且这个过程是一个循序渐进的提升过程，没有终点。你的能力水平提升了，客户的要求和市场的要求也在提升，所以一个咨询顾问必须不断充电、快速充电，关注趋势发展，关注政策变化，关注新的市场需求等等，所以，内部营销永无止境。然而，过了公司坎仅属于内部营销，更大的挑战是后面要过的行业坎和客户坎，也就是一个咨询顾问的营销要从内部走向外部。

过行业坎要求一个咨询顾问在自己提供服务的领域里面逐步成为行业专家，打造专业权威，树立专家形象，写书著文开栏，参会主持演讲，目的是在行业内具有话语权、权威性、影响力。一个咨询顾问善于思考总结做的每一项目，从中提炼核心发现和感悟比别人看得深，看得透，然后提出新观点，新理论，再结合实际给出论证和建议，洞察深刻，与众不同。谈项目、写计划书、做项目、写报告、陈述报告，修改报告，解决问题，这个过程自始至终离不开写作，给每一个咨询顾问提供了很好的写作机会。所以，咨询要早早动手开始把这些内部写作转换为外部写作，充分利用这些经验和资源尽早争取发表文章，开设专栏、参加论坛，发表演讲，在行业内成为有深度和广度的意见领袖。特别是在社会媒体普及的今天，咨询顾问要成为新媒体的践行着，比如用好微博、微视频、微话题、微友、微信、微广播等媒介发出你的观点和声音。跨越行业营销这一坎将会大大提升咨询顾问个人的品牌和影响，增加咨询顾问的社会资本，帮助咨询顾问更好地跨越客户营销门栏。

客户关系管理是咨询顾问营销自我的最大挑战，原因很简单，不可控因素太多，尤其是在中国。内部营销和行业营销可以说是咨询顾问自己掌握了主动权，愿不愿意主动学习提升能力和投入精力写作著书取决于自身的意愿、条件、资源和悟性。但说服并征服客户掏钱购买你的智力服务绝非一厢情愿。零点拿项目有个底线，绝不给甲方回扣和贿赂换取项目，项目可以丢，底线不能破。这就对咨询顾问的客户营销能力提出了更高的要求。最好的营销手段是让甲方有求于你，换言之就是你能为甲方创造别人带不来的无形价值和有幸价值。苹果产品给客户带来的有形价值是的人性至上的优质产品，给客户带来的无形价值是引领时尚愉悦享受。苹果做到了谁都不求。换个角度思考，能够做到不求人就是你的产品和服务给客户创造了不可替代的价值，其实是满足了甲方乙方的共同需求，你间接营销的成功体现，后者正是咨询顾问最难做到的但又必须做到的。

创意－研究－咨询－传播“八字经”是我今年给前进策略咨询公司提出的咨询新定位、新模式、新思路，需要咨询顾问从头到尾运用好内部营销、行业营销、客户营销的多元能力。创意有大有小，价值大小不分。关键是当你开口和客户交流时，你的想法和建议是独一无二的，是有价值的，是针对客户的，是满足未来的，是滚雪球的。创意可以是个点子，是思路、是大纲、是方向，是愿景，客户一听就感兴趣的，愿意交流了解的，谈爽之后愿意掏钱埋单的。研究要学会用数据和事实加上高效务实的方法帮助客户向他的目标群体证明创意很好，实现这个创意值得投入，未来前景有数据事实支持。然后是如何将你的创意经过研究以后落地有声，这就需要设计咨询解决方案。因为有创意，所以有需求；因为有研究，所以有事实；因为有咨询，所以有结果；因为有价值，所以有传播。这个八字经模式是一条价值链，衡量他的标准就是创意产生的是不是一个项目还是多个项目，也是我前面比喻的是能怀一胎还是多胎，多胞胎就会衍生多项目，多项目就会要求多营销，多营销就会需要多元能力，咨询顾问的营销能力在这里可以得到充分的发挥。

一个好的咨询顾问，他一定要非常“5加1”。5指五官要出众，1指笔杆要出彩。大脑思考要想未来；眼睛看戏要看后台；耳朵听话要听弦外之音；嘴巴说话要说故事；鼻子呼吸要嗅异味。顾问人人一支笔，字里行间述真理。过去毛主席说过：“枪杆子里面出政权。” 今天我对咨询顾问说：“笔杆子里面出顾问。” 五官出众是前提，但是还要加上一支能写计划书、写报告、写文章、写专栏、写书的本领，那才是一个具备多元能力的优秀咨询顾问。

一个好的咨询顾问好比一个画家，即会给自己画像，先搞定自我，也会给别人画画，再搞定他人。这个咨询顾问的成长过程充满了专业服务能力的营销元素，个人的品牌影响力就取决于你吸收了多少元素并随之将其转化为咨询能力。

---冯晞

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