教育评价的改革

第一篇：教育评价的改革

新课程改革背景下的教育评价改革 作者：苏芷凡单位：西南大学邮编：400715

【摘要】：新课程改革进行十年了，有成果也有很多问题。作为新课程改革急于突破的瓶颈---教育评价，也深有值得探讨和改进的方面。

【关键词】：教育评价 地位 底线评价 自我评价

新课程改革如火如荼的推进过程中，在教育行政部门、广大教育工作者的共同努力下，改革获得了重大的进展，教育教学实践中的许多方面正在发生变化。但是课程改革也面临着严峻的挑战和许多亟待解决的问题，教育评价改革是其中非常突出的问题。

一． 为什么教育评价改革在新课程改革中处于如此重要的地位？

首先，教育评价有非常巨大的导向作用。通过让个体在向某一目标迈进的过程中不断与评价标准和内容对照以及通过在终点进行达标与否的评价还可以帮助被评者通过反思、调整，不断改善，并最大限度地达到目标。

第二，新课程改革的理念应同时指导并体现在教育教学实践改革和教育评价改革之中。当教育教学实践改革和教育评价改革同步一致时，新课程改革的目标就易于实现，而当两者不同步、不一致时，新课程改革的目标就难以实现，并且可能导致不是新课程改革的理念和要求指导教育教学实践，而是评价指导、影响教育教学实践这样一种现象。

第三，教育评价改革已落后于新课程改革实践。从理论上讲，教育评价改革应该与新课程改革实践同步甚至先行，而现实则不是这样。在一些地方，由于原有评价标准、内容、方法没有改革，已出现用昨天的评价标准来衡量今天的教育教学改革的现象，严重挫伤了广大教师、学生、家长参与新课程改革的积极性，已对课程改革产生不利的影响。

二． 与新课程改革相适应的评价应该是怎样的评价？

作为“美国教育评价之父”的泰勒提出了教育评价的概念。他把评价理解为：“确定教育目标在实际上被理解到何种程度的过程”，【1】也即“评价过程在本质上，乃是一种测量课程和教学方案在多大程度上达到了教学目标的过程。”【2】教育评价的本质应是价值判断，应具有主体多元性、对象多元性、功能多元性及类型多元性等特点。人作为一种有目的的存在，需要在价值判断中得到认可，需要在评价中体现价值。教育活动亦如此。从系统论的角度考察，宏观层次的教育这一动态大系统中包括以下，即目标、内容、组织和评价。这些要素在实然状态下不仅独立的发挥着作用，而且在教学过程中相互影响，形成一个动态的作用模式。目标犹如不断改进的“灯塔”，在变与不变的张力中指明前进的方向；内容以教材为文本，在师生主体间的交往中共同建构；方法是工具，搭建着各要素之间的桥梁，评价是导向，像一根指挥棒指引着其他要素的方向。

三． 建构一种新的教育评价观：底线评价和自我评价的圆融互设现代教育“所要培养的新人是一种平民化的自由人格，并不

是要求培养全知全能的圣人，也不承认有终极意义的觉悟和绝对意义的自由，不能把人神化，人都是普普通通的人，人有缺点，会犯错误，但要求走向自由，要求自由劳动是人的本质。”【3】教育发展到今日，其合理的真正的和实际的目的应该在平常人中寻找，也只有在平常人那里，才能找到有痛心和烦闷、苦恼和期望、悲哀和向往的真正的人。而作为具有“突破口”使命的教育评价观向底线评价和自我接受评价的圆融互设的转变，可以协助教育达到这一目的。

我们追求一种“底线评价”，这种评价观不仅抛弃了长期以来历史中沉淀下来的追求“高、大、全”的圣人、君子的人才观，也摈弃了科技革命以来“知识就是力量”的仅仅对知识和学历追求的片面的观点，而把学生拉回到真实的完整的生活中，让学生懂得作为社会的一员，我可以追求和向往一种求真、求善进而求美的生活，但我必须具有适应社会最基本的知识、技能的素养，具有反思自我超越自我的能力，因为这是我能够求真求善进而求美的基石。“评价底线”的主体主要是整个社会、学校和家长。整个社会应该给学生创设一个轻松和谐自由发展的氛围，对学生作为现代人的基本的知识、技能和素养等可以通过各种方式进行评价，其主旨在于树立他们信心、帮助他们进步、促进他们发展。只要他们达到了要求的最基本的东西，他们就可以根据自己的爱好和兴趣发展自己。在这时，学校和家长应该给他们以引导和帮助，而不牵着他们的鼻子走，压抑他们的个性。所以，“评价底线”反对单一的考试评价方式，更注重质性的评价，反对有好班和差班之分，反对层层升学的压力，提倡打通十二年的做法，提倡给只要达到最基本要求的学生以平等的待遇，给他们提供宽松的创业的机会，让他们在自己喜欢的事业里自我实现。知识经济的发展，为服务业的发展提供了强大契机.“底线评价”所暗含的理念正好与这一情况相契合。在这种评价观的判断下成长的学生，将能够客观的评价自己，认识到“我就是我自己”，“我就生活在属于自己的关系网中”，“我不和任何人攀比什么，只求自我的不断提升和发展”。这样因为嫉妒而用一种扭曲的行为来抗争，因而追求一些可望而不可及的东西而致使人格分裂等事实将慢慢减少。这样，学生就慢慢养成“自我接受评价”的这一终身享有的财富。

“自我接受评价”的主体只能是学生本人，但它并不排斥家长、学校和社会对学生的评价而孤立存在，它不仅是一种评价观，也是学生“自我评价”的最终实现样态。这种评价观不是要求学生孤芳自赏，追求个人意义上的解放，而是倡导学生客观的评价自己，真实的善待自己，并以此为基础，通过反思和实践的交互作用而不断提升和完善自己，并于此同时，友善的对待他人，在社会要求的伦理、道德、法律等规范中，随心所欲而不逾规。人最为困难的事情就是认识自己。人作为一种社会性存在，只有在客观的认识自己的同时，才能认识别人，才能理解“己所不欲，勿施于人”的内涵。通过社会、学校、家长对学生“底线评价”，旨在养成学生的“自我接受评价“，这不仅说明评价本身就具有教育意义，而且

与我们现在要求培养一种的平民化自由的人格相契合。在市场经济物欲横流、金钱至上的环境里，在竞争激烈，科学化、制度化浓郁的社会里，如果学生能用一种平和的心态对待自己的现在，憧憬自己的未来，能在“接受自己、肯定自己”的基础上，不断发展和提升，那么就会减少随波逐流、逆来顺受的事情的发生。进而，在保持学生的内生态学生与自然之间，学生与其他人之间三重生态和谐的同时，回归接受学生作为人所具有的完整和丰满，提升学生的生存境界。“自我评价”和“底线评价”之间是圆融互设的关系，二者评价主体侧重点不同，“底线评价”是“自我接受评价”生长的土壤,为“自我接受评价”的顺利开展提供了生存的环境和氛围。另一方面，“自我接受评价”又是“底线评价”所要追求的结果，没有“自我接受评价”，“底线评价”将失去自己的意义和价值，甚至也不会真实的存在。

“底线评价”和“自我接受评价”的圆融互设作为一种评价观，力求告诉我们，学生作为社会中的一员，他可以有自己的兴趣和爱好，但他首先应具备现代社会所需的知识、技能和素养，进而具有“自我接受评价”的能力，在接受自己缺点的基础上，实现自己的理想，达到自我实现的境界。这时的学生可以是科学家、哲学家，也可以是园艺师、理发师，他们在人格上都是平等的，自我实现的样态也是一样的。

参考文献：【1】陈玉锟等.教育学文集.教育评价【C】.北京：人民教育出版社，1998

【2】王琰春.西方教育评价观的演进及对我国的启示.教育与现代化，2003，（01）

【3】冯契.人的自由与真善美【A】.冯契文集：第三卷【C】.上海：华东师范大学出版社，1996

第二篇：教育综合评价改革心得体会

学习中小学教育质量综合评价改革的心得体会

天兴中学

罗甬

近期我校组织全校教师学习中小学教育质量改革，我在其中有这样的一些体会总结如下。

我觉得教育质量改革将标志着我国教育改革进入一个新的里程碑，它将像课堂教学形式的改革一样引起管理领域的一次深入的变革，同时改革将对教学改革起到强大的推动作用。从现阶段中小学教育质量综合评价改革体系来看，把学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况等方面作为评价学校教育质量的主要内容，而且进一步对这五项指标做了指导性的细化：

1.品德发展水平。行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念等。2.学业发展水平。知识技能、学科思想方法、实践能力、创新意识等。

3.身心发展水平。身体形态机能、健康生活方式、审美修养、情绪行为调控、人际沟通等。

4.兴趣特长养成。好奇心求知欲、爱好特长、潜能发展等。5.学业负担状况。学习时间、课业质量、课业难度、学习压力等。

同时，对评价的方式方法、评价结果的使用都提出了具体的要求，尤其是评价结果的呈现，提出了“分项给出评价结论，提出改进建议，形成学校教育质量综合评价报告。综合评价报告要注重对学校优势特色和存在的具体问题的反映，不简单对学校教育质量进行总体性的等级评价。”这样的指导意见对于多年 来倡导的特色办学尤其是农村学校的特色办学将有拨云见日的作用。

传统的评价观是静态的、功利的。其目的主要侧重于选拔，并且将这一功能推向了极端。对学生评价有结论性歧视；过分关注成绩、业绩和升学率；教师以考试分数在学生群体中分层分等，导致一部分成绩不好的学生在学习过程中从没有获得过成功的体验，他们逐渐失去了对学习的兴趣和信心，造成了学生厌学、辍学人数增加。这种评价取向的结果是，只关注了少部分学生的发展，而忽视了大多数学生的发展要求。显然，这是不可能适应教育的发展和进步的，所以教育改革以成为现在不可不执行的趋势。

现在的评价的主要目的是为了全面了解学生的学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学；应建立评价目标多元、评价方法多样的评价体系。对学习的评价要关注学生学习的结果，也要关注他们的学习过程；既要关注学生学习的水平，也要关注他们在学习活动中所表现出来的情感与态度，帮助学生认识自我，建立自信。山雨欲来风满楼，树欲静而风不止。作为一个天兴中学的人民教师，我将认真学习教育改革的思想，全面的发展每一个学生，关注每一个学生的发展，

第三篇：教育评价改革心得体会（精选）

教育评价改革心得体会

观文中学认真组织教师们学习了《国家中小学教育质量综合评价改革泸州实验区项目实施方案》和《国家中小学教育质量综合评价改革古蔺县项目实施方案》，提出了包括学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况5个方面和20个关键性指标的评价体系,对评价改革进行了系统设计和全面部署。当前推进这项改革意义重大,条件也更加成熟。但个人认为，教育评价改革不是一个层面能改革好的。而也不可能面面俱到，根据市县改革方案以及其它成功案例，个人认为可从以下几方面进行改革：

一、改革对学校评价和考核机制

学校素质教育评价是把学校作为一个整体，对其教育工作和教育效果进行总体的价值判断，即通过对多层次、多方面的目标达成情况的评价，从总体上衡量一个学校的办学水平与教育质量。而不是片面的把升学率高低作为衡量学校教育质量的好坏。在由应试教育转轨的过程中，要看实施素质教育发展的各个方面：

1、学校是否做好向导作用。学校领导首先要带头研究素质教育，提出新的实施方案，并带领教师认真实施，在目标上要坚持教育为社会主义现代化服务的方向，使学生既在德、智、体诸方面打好基础，又充分发展个性。培养适应未来社会所需的“合格+特长”的人才。对此学校要制定《素质教育实施方案》。从而对教师、学生进行综合的评价。

2、教学常规是否规范化。在备课、讲课、作业布置和批改、课外辅导和考试、教研等方面要制定出一系列教学常规制度，并切实加强管理。

3、质量是否提高。要通过竞赛和各种活动形式全面考查，看教师的素质是否提高，学生各方面素质是否提高（特别是特长是否得到发展）等方面进行衡量。

4、校园文化以及学校的学习氛围。

二、改革教师评价机制

1、打破以“学生学业成绩”论教师工作业绩的传统做法，建立促进教师不断提高的评价指标体系。包括教师的职业道德、对学生的了解和尊重、教学实施与设计以及交流与反思等。一方面，以学生全面发展的状况来评价教师的工作业绩，另一方面关注教师的专业成长与需要。建立促进教师不断提高的评价指标体系是发展性教师评价制度的基础。

2、强调“以自评”的方式促进教师教育教学反思能力的提高，倡导教师、学生、家长和管理者共同参与的、体现多渠道信息反馈的教师评价制度。一方面，通过平价主体的扩展，加强了对教师工作的管理和监控；另一方面，旨在发展教师的自我监控与反思能力，重视教师在自我教育和自我发展中的主体地位。此外，教师自评与奖惩挂钩。

3、打破关注教师的行为表现，忽视学生参与学习过程的传统的课堂教学评价模式，建立“以学论教”的发展性课堂评价模式。即课

堂教学评价的关注点转向学生在课堂上的行为表现、情绪体验、过程参与、知识获得以及交流合作等诸多方面，而不仅仅是教师在教学过程中的具体表现，使“教师的教”真正服务于“学生的学”。

4、应从德、能、勤、绩上全面评价教师。建立一套教师考评工作和日常考核的方案，使教师管理工作逐步走上科学化、制度化和规范化的道路。在对教师“绩”的考核，要体现出：①既有教师成绩又有育人成绩。班队管理，个性发展（教师和学生）也纳入考核；②变成绩标准为效益标准；③教学成绩要面向全体。使学生愿学、勤学、乐学、会学。为此，教师必须加强自身素质的提高，勤练基本功，并不断加强政治学习和业务学习，努力把素质教育推向纵深发展。

三、改革学生评价机制

1、建立评价学生全面发展的指标体系。不仅关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能。要重视采用灵活多样、具有开放性的质性评价方法，而不仅仅依靠纸笔考试作为收集学生证据的手段。即关注过程性评价，及时发现学生发展中的需要，帮助学生认识自我、建立自信，激发其内在发展的动力，从而促进学生在原有水平上获得发展，实现个体价值。

2、建立《学生质量评价制度》，定期或不定期地对学生进行考核。把学期末学生已往的《成绩报告单》改为《素质评价手册》。在素质评价手册中改变传统的评语模式，使之成为学生思想、行为真实写照，形成谈心式的评语模式。例如：“默默无声的你，总是踏踏实实地干着，拾纸屑，发本子„„，凡是小队长的工作，你总是抢先完成；每当看到你高高举起的小手，大胆地发言，老师真为你高兴；抱病坚持学习，又让老师为你担心，每次看见你难受的样子，老师们真不忍心。大家知道，这么辛苦的长跑训练，并没有影响你的学习，字迹清秀端正，上课听讲认真，老师希望在课堂中能常常看到你高兴的小手，让你的发言来更好地表现你的聪明，好吗？这样的评语才能促进学生各种兴趣的持续增长和良好品格的逐渐形成。教师评语的个性化、具体化、系统化，使评语在促进每个学生生动、活泼、主动发展方面发挥作用。

四、改革分数评价机制

1、不把分数与智商、质量划等号。教师不能把分数当作控制学生学习的法宝和惩罚手段，而应把它作为诊断和激励的手段。另外，在考试方面，要改单一的笔试为多种形式的综合考查，全面评价学生。根据素质教育的要求，结合教材，对学生进行笔试，口头与实际操作测试适当结合，总结性评价与形成性评价相结合，他人评价与自我评价相结合的办法，对教师、学生、教学质量作全面性的评价。

2、“推行素质教育的十项具体措施”之一就是要求“在中小学大力倡导等级评定制度”。即取消百分制，实行“等级+特长+评语”的综合评价体系，“等级评价”是核心，将成绩分为优秀、良好、及格、不及格四等。小学生，答对80%以上就是优秀，使大部分学生体验到了当优秀生的快乐，扭转了过去因1—2分之差而引起的过分紧张的竞争。特长评价，评学生最得意的事情，发展了学生的特长。评语评价，突出“三性”：全面性、针对性、期望性，简短的评语，给学生

以新的感受，点燃了孩子们希望之火，也融洽了师生感情。把学生从过去分数的重压下解救出来。

总之，改革评价机制，是多层次，多方面的。如果仅仅是看到一方面，不能真正全面的评价一个老师，衡量一个学生。当然最重要的是让学生健康全面的成长。这样的教育才是王栋生老师给我们指出的理想的教育。

第四篇：(英语组)教育评价改革心得体会

学习《加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》心得体会

英语组 易林英近日，我们英语教研组认真学习了《关于加强和改进普通高中学生综合素质评价的意见》。意见指出今后将把学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五方面纳入到学生综合素质评价当中，扭转单纯用考试分数评价学生的现状，从只看冷冰冰的分到关注活生生的人，为高校招生录取提供重要参考。综合素质评价到底评什么，怎么评？对于基础教育将产生什么样的影响？其真实性、公平性如何保障？

综合素质评价特别强调写实记录，不鼓励简单直接地打一个分数，也不鼓励证书大战，而是希望如实记录学生在活动中的表现。要求对每一个孩子的情况写实记录并做整理，然后选出具有标志性的方面。每一个孩子可以把认为反映自己这一个学期、这一个学年、这3年的具有标志性的事件筛选出来。筛选出来之后要有一个公示审核，使它的公众性得到保证。

这个文件的出台给综合素质评价提供了一些可行的策略。比如：从思想政治的角度，一个学生参加党团活动，对他参与的程度，如参与的次数、时间，参与过程中间他的状态等，通过写实性的描述，得出一个客观的评价。

还有社会责任感，看学生能不能用自己业余的时间，为周边社区里的孤寡老人或未成年儿童提供自己力所能及的服务。记录这种服务的次数、时间、投入的程度，具体做了哪些事情。通过记录这些内容，就可以了解到这个孩子基本的状态。

过去我们只能看到学生在课堂里面学习课程的状态，现在希望通过综合素质评价能够了解到学生思想品德、艺术素养、身心健康的情况。原来单一的只看最后的高考成绩，现在不仅要看高考成绩，还要看学生的学业水平考试成绩，而且还要看学生高中三年里综合素质的发展成长记录。在这个意义上讲，综合素质评价实际上是针对唯分数论、一考定终身的一个很重要的解决手段和措施。虽然目前还存在着各地评价的标准不

一、操作性不强等问题，但是它一定是一项很有生命力的制度。但是，如果没有一定强制性的措施，没有可操作性，很多人就会敷衍了事。

我们都认为，考试招生制度改革给考生综合素质的发展创造了更大的空间。为什么呢？高考考试招生制度改革后，高考只考语数外三门了，里面的数学不分文理科了，英语一年能够考两次了。这样在这三科里面，英语和数学上学习的压力会减轻。此外在其他的几门选考科目里面，在高考记入总分的时候，是按照等级呈现分数的，也就是说学生不必分分计较了。因此同学们可以有更多的时间去发展自己的兴趣爱好和特长，这个也是考生和家长要关注的方面。

现在的评价：评价的主要目的是为了全面了解学生的学习历程，激励学生的学习和改进教师的教学应建立评价目标多元、评价方法多样的评价体系。对学习的评价要关注学生学习的结果，也要关注他们的学习过程；既要关注学生学习的水平，也要关注他们在学习活动中所表现出来的情感与态度，帮助学生认识自我，建立自信。

2014.26.

第五篇：深化新时代教育评价改革总体工作方案

深化新时代教育评价改革总体工作方案

教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。为深入贯彻落实关于教育的重要论述和全国教育大会精神，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，加快推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育，现制定如下方案。

一、总体要求

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，遵循教育规律，系统推进教育评价改革，发展素质教育，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观，推动构建服务全民终身学习的教育体系，努力培养担当民族复兴大任的时代新人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

(二)主要原则。

坚持立德树人，牢记为党育人、为国育才使命，充分发挥教育评价的指挥棒作用，引导确立科学的育人目标，确保教育正确发展方向。坚持问题导向，从党中央关心、群众关切、社会关注的问题入手，破立并举，推进教育评价关键领域改革取得实质性突破。坚持科学有效，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性、客观性。坚持统筹兼顾，针对不同主体和不同学段、不同类型教育特点，分类设计、稳步推进，增强改革的系统性、整体性、协同性。坚持中国特色，扎根中国、融通中外，立足时代、面向未来，坚定不移走中国特色社会主义教育发展道路。

(三)改革目标。

经过5至10年努力，各级党委和政府科学履行职责水平明显提高，各级各类学校立德树人落实机制更加完善，引导教师潜心育人的评价制度更加健全，促进学生全面发展的评价办法更加多元，社会选人用人方式更加科学。到2035年，基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。

二、重点任务

(一)改革党委和政府教育工作评价，推进科学履行职责1.完善党对教育工作全面领导的体制机制。

各级党委要认真落实领导责任，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育领导体制，履行好把方向、管大局、作决策、保落实的职责，把思想政治工作作为学校各项工作的生命线紧紧抓在手上，贯穿学校教育管理全过程，牢固树立科学的教育发展理念，坚决克服短视行为、功利化倾向。各级党委和政府要完善定期研究教育工作机制，建立健全党政主要负责同志深入教育一线调研、为师生上思政课、联系学校和年终述职必述教育工作等制度。

2.完善政府履行教育职责评价。对省级政府主要考核全面贯彻党的教育方针和党中央关于教育工作的决策部署、落实教育优先发展战略、解决人民群众普遍关心的教育突出问题等情况，既评估最终结果，也考核努力程度及进步发展。各地根据国家层面确立的评价内容和指标，结合实际进行细化，作为对下一级政府履行教育职责评价的依据。

3.坚决纠正片面追求升学率倾向。各级党委和政府要坚持正确政绩观，不得下达升学指标或以中高考升学率考核下一级党委和政府、教育部门、学校和教师，不得将升学率与学校工程项目、经费分配、评优评先等挂钩，不得通过任何形式以中高考成绩为标准奖励教师和学生，严禁公布、宣传、炒作中高考“状元”和升学率。对教育生态问题突出、造成严重社会影响的，依规依法问责追责。

(二)改革学校评价，推进落实立德树人根本任务4.坚持把立德树人成效作为根本标准。

加快完善各级各类学校评价标准，将落实党的全面领导、坚持正确办学方向、加强和改进学校党的建设以及党建带团建队建、做好思想政治工作和意识形态工作、依法治校办学、维护安全稳定作为评价学校及其领导人员、管理人员的重要内容，健全学校内部质量保障制度，坚决克服重智育轻德育、重分数轻素质等片面办学行为，促进学生身心健康、全面发展。

5.完善幼儿园评价。重点评价幼儿园科学保教、规范办园、安全卫生、队伍建设、克服小学化倾向等情况。国家制定幼儿园保教质量评估指南，各省(自治区、直辖市)完善幼儿园质量评估标准，将各类幼儿园纳入质量评估范畴，定期向社会公布评估结果。

6.改进中小学校评价。义务教育学校重点评价促进学生全面发展、保障学生平等权益、引领教师专业发展、提升教育教学水平、营造和谐育人环境、建设现代学校制度以及学业负担、社会满意度等情况。国家制定义务教育学校办学质量评价标准，完善义务教育质量监测制度，加强监测结果运用，促进义务教育优质均衡发展。普通高中主要评价学生全面发展的培养情况。国家制定普通高中办学质量评价标准，突出实施学生综合素质评价、开展学生发展指导、优化教学资源配置、有序推进选课走班、规范招生办学行为等内容。

7.健全职业学校评价。重点评价职业学校(含技工院校，下同)德技并修、产教融合、校企合作、育训结合、学生获取职业资格或职业技能等级证书、毕业生就业质量、“双师型”教师(含技工院校“一体化”教师，下同)队伍建设等情况，扩大行业企业参与评价，引导培养高素质劳动者和技术技能人才。深化职普融通，探索具有中国特色的高层次学徒制，完善与职业教育发展相适应的学位授予标准和评价机制。加大职业培训、服务区域和行业的评价权重，将承担职业培训情况作为核定职业学校教师绩效工资总量的重要依据，推动健全终身职业技能培训制度。

8.改进高等学校评价。推进高校分类评价，引导不同类型高校科学定位，办出特色和水平。改进本科教育教学评估，突出思想政治教育、教授为本科生上课、生师比、生均课程门数、优势特色专业、学位论文(毕业设计)指导、学生管理与服务、学生参加社会实践、毕业生发展、用人单位满意度等。改进学科评估，强化人才培养中心地位，淡化论文收录数、引用率、奖项数等数量指标，突出学科特色、质量和贡献，纠正片面以学术头衔评价学术水平的做法，教师成果严格按署名单位认定、不随人走。探索建立应用型本科评价标准，突出培养相应专业能力和实践应用能力。制定“双一流”建设成效评价办法，突出培养一流人才、产出一流成果、主动服务国家需求，引导高校争创世界一流。改进师范院校评价，把办好师范教育作为第一职责，将培养合格教师作为主要考核指标。改进高校经费使用绩效评价，引导高校加大对教育教学、基础研究的支持力度。改进高校国际交流合作评价，促进提升校际交流、来华留学、合作办学、海外人才引进等工作质量。探索开展高校服务全民终身学习情况评价，促进学习型社会建设。

(三)改革教师评价，推进践行教书育人使命

9.坚持把师德师风作为第一标准。坚决克服重科研轻教学、重教书轻育人等现象，把师德表现作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励首要要求，强化教师思想政治素质考察，推动师德师风建设常态化、长效化。健全教师荣誉制度，发挥典型示范引领作用。全面落实新时代幼儿园、中小学、高校教师职业行为准则，建立师德失范行为通报警示制度。对出现严重师德师风问题的教师，探索实施教育全行业禁入制度。

10.突出教育教学实绩。把认真履行教育教学职责作为评价教师的基本要求，引导教师上好每一节课、关爱每一个学生。幼儿园教师评价突出保教实践，把以游戏为基本活动促进儿童主动学习和全面发展的能力作为关键指标，纳入学前教育专业人才培养标准、幼儿教师职后培训重要内容。探索建立中小学教师教学述评制度，任课教师每学期须对每个学生进行学业述评，述评情况纳入教师考核内容。完善中小学教师绩效考核办法，绩效工资分配向班主任倾斜，向教学一线和教育教学效果突出的教师倾斜。健全“双师型”教师认定、聘用、考核等评价标准，突出实践技能水平和专业教学能力。

规范高校教师聘用和职称评聘条件设置，不得将国(境)外学习经历作为限制性条件。把参与教研活动，编写教材、案例，指导学生毕业设计、就业、创新创业、社会实践、社团活动、竞赛展演等计入工作量。落实教授上课制度，高校应明确教授承担本(专)科生教学最低课时要求，确保教学质量，对未达到要求的给予或聘期考核不合格处理。支持建设高质量教学研究类学术期刊，鼓励高校学报向教学研究倾斜。完善教材质量监控和评价机制，实施教材建设国家奖励制度，每四年评选一次，对作出突出贡献的教师按规定进行表彰奖励。完善国家教学成果奖评选制度，优化获奖种类和入选名额分配。

11.强化一线学生工作。各级各类学校要明确领导干部和教师参与学生工作的具体要求。落实中小学教师家访制度，将家校联系情况纳入教师考核。高校领导班子成员述职要把上思政课、联系学生情况作为重要内容。完善学校党政管理干部选拔任用机制，原则上应有思政课教师、辅导员或班主任等学生工作经历。高校青年教师晋升高一级职称，至少须有一年担任辅导员、班主任等学生工作经历。

12.改进高校教师科研评价。突出质量导向，重点评价学术贡献、社会贡献以及支撑人才培养情况，不得将论文数、项目数、课题经费等科研量化指标与绩效工资分配、奖励挂钩。根据不同学科、不同岗位特点，坚持分类评价，推行代表性成果评价，探索长周期评价，完善同行专家评议机制，注重个人评价与团队评价相结合。探索国防科技等特殊领域教师科研专门评价办法。对取得重大理论创新成果、前沿技术突破、解决重大工程技术难题、在经济社会事业发展中作出重大贡献的，申报高级职称时论文可不作限制性要求。

13.推进人才称号回归学术性、荣誉性。切实精简人才“帽子”，优化整合涉教育领域各类人才计划。不得把人才称号作为承担科研项目、职称评聘、评优评奖、学位点申报的限制性条件，有关申报书不得设置填写人才称号栏目。依据实际贡献合理确定人才薪酬，不得将人才称号与物质利益简单挂钩。鼓励中西部、东北地区高校“长江学者”等人才称号入选者与学校签订长期服务合同，为实施国家和区域发展战略贡献力量。

(四)改革学生评价，促进德智体美劳全面发展14.树立科学成才观念。

坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，坚决改变用分数给学生贴标签的做法，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。

15.完善德育评价。根据学生不同阶段身心特点，科学设计各级各类教育德育目标要求，引导学生养成良好思想道德、心理素质和行为习惯，传承红色基因，增强“四个自信”，立志听党话、跟党走，立志扎根人民、奉献国家。通过信息化等手段，探索学生、家长、教师以及社区等参与评价的有效方式，客观记录学生品行日常表现和突出表现，特别是践行社会主义核心价值观情况，将其作为学生综合素质评价的重要内容。

16.强化体育评价。建立日常参与、体质监测和专项运动技能测试相结合的考查机制，将达到国家学生体质健康标准要求作为教育教学考核的重要内容，引导学生养成良好锻炼习惯和健康生活方式，锤炼坚强意志，培养合作精神。中小学校要客观记录学生日常体育参与情况和体质健康监测结果，定期向家长反馈。改进中考体育测试内容、方式和计分办法，形成激励学生加强体育锻炼的有效机制。加强大学生体育评价，探索在高等教育所有阶段开设体育课程。

17.改进美育评价。把中小学生学习音乐、美术、书法等艺术类课程以及参与学校组织的艺术实践活动情况纳入学业要求，促进学生形成艺术爱好、增强艺术素养，全面提升学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力。探索将艺术类科目纳入中考改革试点。推动高校将公共艺术课程与艺术实践纳入人才培养方案，实行学分制管理，学生修满规定学分方能毕业。

18.加强劳动教育评价。实施大中小学劳动教育指导纲要，明确不同学段、不同年级劳动教育的目标要求，引导学生崇尚劳动、尊重劳动。探索建立劳动清单制度，明确学生参加劳动的具体内容和要求，让学生在实践中养成劳动习惯，学会劳动、学会勤俭。加强过程性评价，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。

19.严格学业标准。完善各级各类学校学生学业要求，严把出口关。对初、高中毕业班学生，学校须合理安排中高考结束后至暑假前的教育活动。完善过程性考核与结果性考核有机结合的学业考评制度，加强课堂参与和课堂纪律考查，引导学生树立良好学风。探索学士学位论文(毕业设计)抽检试点工作，完善博士、硕士学位论文抽检工作，严肃处理各类学术不端行为。完善实习(实训)考核办法，确保学生足额、真实参加实习(实训)。

20.深化考试招生制度改革。稳步推进中高考改革，构建引导学生德智体美劳全面发展的考试内容体系，改变相对固化的试题形式，增强试题开放性，减少死记硬背和“机械刷题”现象。加快完善初、高中学生综合素质档案建设和使用办法，逐步转变简单以考试成绩为唯一标准的招生模式。完善高等职业教育“文化素质+职业技能”考试招生办法。深化研究生考试招生改革，加强科研创新能力和实践能力考查。各级各类学校不得通过设置奖金等方式违规争抢生源。探索建立学分银行制度，推动多种形式学习成果的认定、积累和转换，实现不同类型教育、学历与非学历教育、校内与校外教育之间互通衔接，畅通终身学习和人才成长渠道。

(五)改革用人评价，共同营造教育发展良好环境21.树立正确用人导向。

党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”、“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。

22.促进人岗相适。各级公务员招录、事业单位和国有企业招聘要按照岗位需求合理制定招考条件、确定学历层次，在招聘公告和实际操作中不得将毕业院校、国(境)外学习经历、学习方式作为限制性条件。职业学校毕业生在落户、就业、参加机关企事业单位招聘、职称评聘、职务职级晋升等方面，与普通学校毕业生同等对待。用人单位要科学合理确定岗位职责，坚持以岗定薪、按劳取酬、优劳优酬，建立重实绩、重贡献的激励机制。

三、组织实施

(一)落实改革责任。

各级党委和政府要加强组织领导，把深化教育评价改革列入重要议事日程，根据本方案要求，结合实际明确落实举措。各级党委教育工作领导小组要加强统筹协调、宣传引导和督促落实。中央和国家机关有关部门要结合职责，及时制定配套制度。各级各类学校要狠抓落实，切实破除“五唯”顽瘴痼疾。国家和各省(自治区、直辖市)选择有条件的地方、学校和单位进行试点，发挥示范带动作用。教育督导要将推进教育评价改革情况作为重要内容，对违反相关规定的予以督促纠正，依规依法对相关责任人员严肃处理。

(二)加强专业化建设。

构建政府、学校、社会等多元参与的评价体系，建立健全教育督导部门统一负责的教育评估监测机制，发挥专业机构和社会组织作用。严格控制教育评价活动数量和频次，减少多头评价、重复评价，切实减轻基层和学校负担。各地要创新基础教育教研工作指导方式，严格控制以考试方式抽检评测学校和学生。创新评价工具，利用人工智能、大数据等现代信息技术，探索开展学生各年级学习情况全过程纵向评价、德智体美劳全要素横向评价。完善评价结果运用，综合发挥导向、鉴定、诊断、调控和改进作用。加强教师教育评价能力建设，支持有条件的高校设立教育评价、教育测量等相关学科专业，培养教育评价专门人才。加强国家教育考试工作队伍建设，完善教师参与命题和考务工作的激励机制。积极开展教育评价国际合作，参与联合国2030年可持续发展议程教育目标实施监测评估，彰显中国理念，贡献中国方案。

(三)营造良好氛围。

党政机关、事业单位、国有企业要履职尽责，带动全社会形成科学的选人用人理念。新闻媒体要加大对科学教育理念和改革政策的宣传解读力度，合理引导预期，增进社会共识。构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，引导广大家长树立正确的教育观和成才观。各地要及时总结、宣传、推广教育评价改革的成功经验和典型案例，扩大辐射面，提高影响力。仅供参考