第一篇：印发依法行政考核办法的通知
炉府发„2011‟92号
炉山镇人民政府
关于印发《依法行政考核办法（试行）》的通知
各党工委、镇直各部门、各村民委员会：
为进一步推进毕节试验区新一轮改革发展，认真贯彻落实县委、县政府相关文件及会议精神，结合炉山镇实际，扎实推进炉山镇“环境建设年”、“六型机关”建设等相关工作，使工作做到有法可依，巩固发展所取得的成果，为炉山镇经济社会发展添砖加瓦，经炉山镇党 镇联席会议研究决定，特制定《依法行政考核办法（试行）》，现印发给你们。
（此页无正文）
二O一一年八月三十日
报：县委、县政府
送：县法制办、威宁自治县环境建设年领导小组办公室
主题词： 印发 法治型机关 考核方法 通知
发：领导班子成员、各党工委、镇直各部门、各村
（共印45份，自存3份）依法行政考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为全面推进依法行政，正确履行法定职责，推进法治政府和服务型政府建设，确保政令畅通和法制统一，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》等有关文件及规定，结合本镇实际，制定本办法。
第二条 各党工委、镇直各部门考核工作（以下简称依法行政考核），适用本办法。
第三条 依法行政考核遵循客观公正、公开透明，统一组织、分级负责的原则。
第二章 考核机关及相关职责
第四条 各党工委、镇直各部门负责本单位的考核工作。考核具体工作由炉山镇建立法治型机关领导小组办公室组织实施。
法治型机关领导小组办公室负责对全镇依法行政考核工作的指导、协调、监督。
第五条 法治型机关领导小组办公室根据威宁县环境建设年领导小组关于乡镇年度依法行政考核目标，制定考核方案，组织依法行政考核组，对各党工委、镇直各部门进行考核。
依法行政考核组由法治型机关领导小组成员组成，可以邀请人大代表、群众参加。第六条 依法行政考核组履行下列职责：
（一）听取各各党工委、镇直各部门依法行政自查自评情况汇报；
（二）检查或者抽查各党工委、镇直各部门有关依法行政工作的会议记录、情况报表等；
（三）向有关个人核实有各党工委、镇直各部门依法行政工作情况；
（四）召开由人大代表、企业代表、群众代表等参加的座谈会，听取对相关部门依法行政意见；
（五）向镇党委、政府反馈考核情况。
第三章 考核内容
第七条 考核内容包括：
（一）依法履行职责；
（二）健全法制机构；
（三）科学民主决策；
（四）加强制度建设；
（五）规范行政执法；
（六）强化行政监督；
（七）防范化解社会矛盾；
（八）落实推进依法行政保障措施。第八条 依法履行职责的基本要求：
（一）推进职责分开，充分发挥各部门的作用；
（二）建立行政管理与群众自治有效衔接和良性互动机制，加强对社会组织的培育、规范和管理；
（三）建立健全各种预警和应急机制，妥善处理各种突发事件，维持正常的社会秩序；
（四）完善财政体制，健全集中支付、统一采购和综合预算制度，强化预算管理和监督，加强对非税收入管理，规范采购行为；
（五）建立健全信息公开制度，落实各部门信息公开责任，为群众获取政府信息提供便利条件；
（六）加强电子政务建设，推进行政权力网上公开透明运行，扩大政府网上办公范围，实现信息互通和资源共享；
（七）建立健全以部门负责人为重点的行政问责制，提高政府各部门的执行力和公信力;
（八）支持、指导和监督各村依法履行自治管理职责。
第九条 健全法制机构的基本要求：
（一）完善领导体制，形成主要领导负总责、分管领导具体抓、直接责任人员抓落实的工作格局；
（二）健全法制工作机构，配备专（兼）职法制工作人员1名，并为法制工作开展提供必要的条件和充足的物质保障。
第十条 科学民主决策的基本要求：
（一）完善行政决策规则，规范行政决策程序；
（二）坚持重大行政决策听取意见、听证、合法性审查、集体决定等制度；
（三）建立健全重大行政决策实施情况后评价制度，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少决策失误造成的损失；
（四）建立健全行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。
第十一条 加强制度建设的基本要求：
（一）组织起草或者制定规范性文件应当符合法律、法规的规定，严格遵守法定权限和法定程序；
（二）建立健全制定规范性文件公众参与、合法性审查、集体讨论决定、听取和采纳意见情况说明以及公布等制度；
（三）建立规范性文件制定项目成本效益分析制度；
（四）建立和完善规范性文件修改、废止的工作制度和规范性文件定期清理、定期评估制度。
第十二条 规范行政执法的基本要求：
（一）严把非正式执法人员准入关，通过公开招聘、竞争性选拔等方式，选取政治素质高、文化程度高、业务能力强的非正式执法人员；
（二）进一步加大非正式执法人员教育培训力度，实现培训工作经常化、制度化，每年安排培训不少于15天；
（三）完善行政执法经费保障机制，行政执法机关履行法定职责所需经费统一纳入财政预算予以保障；
（四）依法履行行政执法职责，程序正当、定性准确、裁量适当，保障行政相对人和利害关系人的陈述权、申辩权等，有效解决随意执法、趋利执法、执法扰民等问题；
（五）实行科学完备的案件办理制度，“罚缴分离”、“收支两条线”制度，案卷文档管理制度，重大案件报备制度，行政执法案件定期报告制度等；
（六）建立和规范行政执法文书和行政执法案卷，制作统一格式的行政执法文书，健全行政执法案卷归档、评查制度，定期组织行政执法案卷评查；
（七）实行行政执法公示制度，执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等应当采取有效形式向社会公示；
（八）深入推行行政执法责任制，落实上级行政执法责任制规定，建立并实施行政执法评议考核、责任追究等相关配套制度。
第十三条 强化行政监督的基本要求：
（一）自觉接受镇人大监督，向其报告工作、接受质询，定期向镇人大报告推进依法行政工作情况，认真办理镇人大代表建议；
（三）完善规范性文件备案审查制度，对本级人民政府发布的规范性文件及时按照有关规定报县人民政府备案；
（三）认真贯彻国家赔偿法，完善并严格执行行政赔偿制度，建立健全行政补偿制度；
（四）建立健全经常性的层级监督制度，加强对各党工委、镇直各部门行政机关具体行政行为的监督；
（五）支持和配合监察、审计等县级专门监督机关依法独立开展监督工作，自觉接受和执行监督机关的监督决定；
（六）完善群众举报投诉制度，健全对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法作出处理的工作机制。
（七）规范政府信息公开行为，全面落实《政府信息公开条例》，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的事项外，全面、准确、真实公开政府信息，为公众查阅政府信息提供便利条件。
第十四条 防范化解社会矛盾的基本要求：
（一）建立健全矛盾纠纷排查调处制度，探索建立解决民事纠纷的新机制，落实维护稳定工作责任制，有效预防和化解矛盾纠纷；
（二）完善行政调解程序，便民、快速和低成本解决社会纠纷；
（三）完善人民调解制度，积极支持镇司法所的调解工作；
（四）完善信访制度，及时妥善办理信访事项，引导当事人通过法律途径解决矛盾纠纷，保障信访人的合法权利。
第十五条 落实推进依法行政保障措施的基本要求：
（一）把依法行政作为政府运作的基本准则，贯穿于行政管理的各个方面、各个环节；
（二）建立健全领导、监督和协调机制，落实依法行政第一责任人制度，统一领导、协调依法行政工作；
（三）制定并落实推进依法行政规划和年度计划，落实推进依法行政年度报告制度和监督检查、考核制度；
（四）完善推进依法行政财政保障机制，所需经费纳入财政预算予以保障；
（五）注重发挥法治型机关领导小组在依法行政方面的参谋、助手和顾问作用，支持和督促各党工委、镇直各部门在推进依法行政中履行职责、开展工作；
（六）建立健全领导干部和行政机关工作人员学法制度，强化行政执法人员依法行政知识培训；
（七）加强普法和法制宣传，营造全社会尊法守法、依法维权的良好环境。
第四章 考核方法
第十六条 依法行政考核纳入各党工委、镇直各部门绩效考评体系，与年度绩效考评同步进行，实行单独考核。
第十七条 全镇实行统一的依法行政考核指标和评分标准，考核以计分制一百分为标准，分解确定各项分值。年度考核指标和评分标准由建立“法治型机关”领导小组办公室制定，并于每年年初公布施行。
第十八条 依法行政考核按下列程序进行：
（一）各党工委、镇直各部门按照考核工作要求自查自评，并向建立“法治型机关“领导小组办公室书面报送自查自评情况；
（二）考核组对各党工委、镇直各部门进行考核；
（三）建立“法治型机关“领导小组办公室对考核情况进行综合评价，拟定综合评价意见；
（四）建立“法治型机关”领导小组办公室审定。
第十九条 各党工委、镇直各部门应当按照要求认真做好自查自评，并向核组提供下列材料：
（一）推进依法行政工作的自查自评报告；
（二）各专项考核自评结果及依据；
（三）推进依法行政工作的会议记录、情况统计报表、执法案卷等；
（四）其他有关材料。
第二十条 各党工委、镇直各部门应当建立健全依法行政情况统计制度，按照规定填报依法行政情况统计报表。依法行政情况统计数据作为依法行政考核的重要依据。
第二十一条 有下列情形之一的，予以加分：
（一）依法行政方面的创新举措被镇级以上单位作为经验推广的；
（二）依法行政工作成绩突出，获镇级以上表彰、奖励的；
（三）依法行政有关工作被县级以上新闻媒体作为典型经验予以宣传报道的；
（四）考核机关确定的其他情形。
第二十二条 依法行政考核采用计分制，基础分为100分，根据每年考核指标的侧重点不同，分解确定各项考核指标的分值。考核计分采取扣分制，各项考核内容部分或者全部未达到考核指标要求的，扣除该项考核指标部分或者全部分值，但每项指标扣分之和不能超过本项指标的总分值。此外，在基础分100分之外，设置加分和减分机制，即根据考核对象年度依法行政改革创新情况以及被行政问责等情况，适当给予加分或者减分。
考核结果分为优秀（91分以上）、良好（76分至90分）、合格（60分至75分）、不合格（59分以下）四个等次。
各党工委（各村）、镇直各部门年度内发生严重违法行政行为，造成恶劣影响或者引发群体性事件，影响社会稳定的，考核结果降低等次。
第五章 考核结果运用
第二十三条 依法行政考核结果与奖励惩处挂钩。
第二十四条
对考核结果为优秀等次的，镇人民政府给予通报表彰和奖励。
第二十五条
对考核结果为不合格的，镇人民政府给予通报批评，并责成其写出书面整改意见。
第二十六条
对考核中发现有严重违法行政行为的，镇人民政府严肃追究主要负责人的责任；涉嫌犯罪的，移送上级司法机关处理。
第六章 附 则
第二十七条 各党工委、镇直各部门可以依照本办法制定实施细则。
第二十八条 本办法自2011年8月30日起施行。
第二篇：关于印发2009依法行政工作计划的通知
昆财字„2009‟43号
关于印发2009依法行政工作计划的通知
各财政分局，各镇财政所，本局各科室、事业单位：
现将《昆山市财政局2009依法行政工作计划》印发给你们，请遵照执行。
附件：昆山市财政局2009依法行政工作计划
二○○九年二月二十五日
抄送：昆山市人民政府
昆山市财政局2009依法行政工作计划
2009年，我局依法行政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕市委、市政府的中心工作，深入贯彻落实国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》（国发[2008]17号）以及我市2009年依法行政工作要点，全面依法履行工作职责，加快制度建设，完善决策机制，规范执法行为，为加快法治财政的建设步伐，构建和谐社会创造良好的法治环境。
一、加强制度建设，打牢依法行政工作基础
加强财政制度建设，是推动财政改革的基本保障，也是促进财政稳定发展的重要基础。
（一）进一步完善行政执法责任制配套制度建设。按照《全省财政系统行政执法责任制体系建设方案》和《江苏省财政系统深入推进行政执法责任制实施意见》的要求，积极推进财政制度建设进程，充分发挥财政法制制度对财政持续稳定发展的保驾护航作用。做好《昆山市财政局重大行政决策程序规定》和《昆山市财政局重大决策事前法律审核办法》的出台、宣传和贯彻落实工作，规范财政部门重大行政决策行为，减少决策失误，提高决策质量。
(二)加快行政处罚自由裁量权试点建设。按照《中华人民共和国行政处罚法》和《苏州市规范行政处罚自由裁量权工作的实施意见》，结合条线部门的行政处罚自由裁量权基准，在08年试点的基础上继续推行财政行政处罚自由裁量权，以促进全市行政处罚自由裁量权网上运行平台的建设。
（三）做好规范性文件管理工作。一是严格执行规范性文件事前法律审核和备案审查制度，文件制发前由法制机构进行法律审核，文件制发后及时报政府法制部门备案审查，做到有件必审，有件必备；并将规范性文件审核备案情况纳入行政执法责任制考核的重要内容。二是定期组织规范性文件清理，确保财政管理依据统一、合法。
（四）总结试点乡镇财政部门工作经验，继续完善乡镇财政部门行政执法责任制。在总结淀山湖镇试点经验的基础上，在全市范围内推开新一轮乡镇财政部门行政执法责任制完善工作。
（五）健全法制联络员制度。明确法制联络员职责，发挥联络员在单位的以点带面作用，进一步加强和推进财政法制工作。
二、规范执法行为，全面提高依法行政水平
（一）严格执行行政处罚事前法律审核制度。在做出行政处罚决定前，要将处罚决定送法制机构进行法律审核，法制机构要对行政处罚从程序、法律适用、文书格式等各方面进行法律把关，保证行政处罚决定合法有效，降低复议、诉讼风险。
（二）认真履行行政许可、行政审批项目法律审核职能。规范履行行政许可、行政审批项目法律审核程序，在继续深化行政审批制度改革的基础上，认真办理行政审批、行政许可事项，确保审批、许可行为合法合规。
（三）继续做好行政复议和行政应诉工作。畅通复议渠道，规范复议办案程序，创新复议办理方式，提高复议效率，充分发挥其行政执法监督的重要作用。对行政应诉工作，要明确各执法机构在应 3 诉过程中的职责，各司其职，密切配合，依法维护财政部门的合法权益。
（四）适时开展行政执法案卷评查工作。2009年，将开展行政执法案卷评查工作，涉及财政行政处罚处理、行政许可、政府采购投诉处理等内容，进一步统一执法文书格式要求，提高案卷制作水平。
（五）积极探索对财政业务管理制度执行情况进行有效检查和监控的途径。加强对局执法机构、各乡镇财政部门的检查考核和业务指导，开展制度实施情况的检查工作，进一步规范行政执法行为。
三、加强法制宣传，增强依法行政责任意识
密切关注宏观经济走势，广泛宣传最新财税法律法规和积极财政政策，明确政策导向，发挥政策效能，为经济发展和企业发展服务。
（一）大力开展“财政宣传月”活动。根据我市财政“五五”普法规划要求，明确“财政宣传月”的宣传主题，制定具体实施方案，围绕宣传月主题，创新活动形式，丰富宣传手段，认真制定活动方案并组织实施，力争在“财政宣传月”期间，在全社会掀起新一轮学习财政法规政策的高潮；继续做好12.4全国普法宣传日工作；继续做好全市行政事业单位财务负责人的财政业务知识培训工作。
（二）认真落实财政干部学法制度。一是抓好日常培训，严格落实党组中心组集体学法、领导干部法制讲座制度，积极推行并实施领导干部法律知识任职资格考试制度。二是继续配合省厅开展法制轮训，按照省厅要求和分配的名额，继续做好本地区参加轮训的县局级以上领导干部的参训组织工作，保证所有符合规定条件的财政 干部完成全部学时和课程；三是积极参加市政府法制办组织的各类培训活动。
（三）加强队伍建设，强化培训工作，更好的为财政改革和发展服务。每个部门坚持一月一次的政治学习和一月一次的业务学习交流制度；在系统内部举办1-2次依法行政专题知识讲座；开展重点岗位、重点部门人员反腐倡廉警示教育培训；邀请相关专家，针对法制联络员开展“规范性文件制定和备案”等培训活动；继续做好法制工作人员参加“苏州市财政干部上海财经大学能力提升班”的组织工作，提高财政法制干部、法制联络员的业务素质和水平。
第三篇：通渭县依法行政考核办法
通渭县依法行政考核办法
第一条 为全面推进依法行政，加快建设法治政府，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《甘肃省人民政府贯彻落实国务院关于加强市县政府依法行政的决定的意见》《甘肃省依法行政考核办法》等有关规定，结合本县实际，制定本办法。
第二条 本县行政区域内依法行政的考核工作，适用本办法。
第三条 本办法所称依法行政考核，是指考核机关对考核对象贯彻落实国务院及省市县政府推进依法行政有关规定的工作情况的考查、评价和奖惩等活动。
第四条 依法行政考核应当遵循实事求是、公平公正、统一组织、分级负责的原则。
第五条 各乡镇人民政府、县政府各职能部门的主要负责人是推进依法行政工作的第一责任人，对依法行政考核工作负总责。
第六条 依法行政考核工作在通渭县依法行政领导小组的领导下，由县政府法制办公室具体负责依法行政的考核工作。
发改、监察、财政、人社等部门按照各自职能配合做好相关工作。
第七条 县人民政府负责对其所属职能部门和各乡镇人民政府的依法行政情况进行考核。
第八条 县政府法制办在依法行政考核工作中履行下列工作职责：
（一）拟定依法行政考核方案；
（二）具体实施依法行政考核工作；
（三）通报依法行政考核结果；
（四）提出依法行政考核结果处理意见；
（五）督促整改依法行政考核中发现的问题。
第九条 依法行政考核的内容主要包括：
（一）提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力情况；
（二）依法行政制度建设和实施情况；
（三）依法、科学、民主决策情况；
（四）规范行政执法情况；
（五）依法化解社会矛盾纠纷情况 ；
（六）行政保障措施依法落实情况。
第十条 提高行政机关工作人员特别是领导干部依法行政意识和能力的考核内容：
（一）建立健全政府领导干部学法制度。推行乡镇政府班子成员会议和部门领导班子会议会前学法制度，通过开展法制讲座、专题研讨班等活动，增强职责法定意识和依法行政水平。
（二）在拟任领导职务的干部任职前，是否参加法律知识测试。
（三）完善执法人员岗前培训考试制度。各执法部门对拟从事行政执法、法制工作的执法人员进行专门法律知识考试，考试合格，方可上岗工作。
（四）公务员管理机构应把依法行政知识纳入行政机关新招录公务员培训教学内容。
第十一条 依法行政制度建设和实施情况的考核内容：
（一）健全规范性文件的制定、审查和报备案制度。严格遵守法定权限和程序，依法制定规范性文件。建立政府部门规范性文件前置审查、备案制度，部门的规范性文件统一登记、统一编号、统一发布。
（二）严格实行政府信息公开制度。完善配套制度和各类公开办事制度，建立健全本机关政府信息公开工作机制，明确职责权限。健全政府信息公开发布机制，及时更新政府网站发布的信息。
（三）完善和实施行政监督制度。县政府所属部门和各乡镇政府自觉接受人大及其常委会的监督、政协的民主监督和人民法院依法实施的监督，上级行政机关加强对下级行政机关的层级监督，充分发挥监察等部门专门监督的作用。建立和完善群众举报投诉制度，积极接受媒体和社会舆论监督。
（四）健全和落实领导干部问责制度。明确问责主体和权限、对象和事由、程序和方式。坚持有责必问。第十二条 依法科学民主决策的考核内容：
（一）健全重大行政决策规则，把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为决策的必经程序。
（二）依照法律、法规、规章规定应当听证的重大决策事项，以及涉及重大公共利益或者群众切身利益的决策事项均组织听证并采纳合理意见。
（三）重大决策事项经乡镇政府班子成员会议或者部门领导班子会议集体讨论决定，发布前交由县政府法制办公室进行合法性审查。
（四）对重大决策进行跟踪反馈和评估，根据评估结果及时作出是否调整或者停止执行的决定。
第十三条 规范行政执法的考核内容：
（一）规范行政执法程序，细化执法流程，明确执法步骤、环节和时限，建立行政裁量权基准制度，对行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等各类行政执法行为的具体情形，明确适用的具体条件、标准、幅度和方式，规范自由裁量权的行使。
（二）加强行政执法队伍建设。实行行政执法主体资格制度和行政执法人员持证上岗制度，对拟从事行政执法工作的人员，由县政府法制办根据市政府法制办安排，统一组织法律知识培训和考试，未通过考试的不予办理行政执法证件，不得从事行政执法活动。行政执法人员持有垂直管理部门依法核发的行政执法证件的，向县政府法制办备案并接受其执法监督。建立行政执法人员档案，对行政执法人员实行动态管理。
第十四条 依法化解社会矛盾纠纷的考核内容：
（一）建立由县政府负总责、县政府法制办牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。推动建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制。积极受理和办理信访案件，解决广大群众的合理诉求。
（二）加强行政复议工作。对于县政府法制办受理的行政复议案件，行政机关要积极参加，并按要求提交做出行政行为的依据及相关证据，积极执行县法制办做出的行政复议决定。
（三）认真做好行政应诉工作。对人民法院受理的行政案件，行政机关积极应诉，按规定向法院提交做出被诉行政行为的依据、证据和其他相关材料。重大行政诉讼案件由行政机关负责人主动出庭应诉。尊重并自觉履行人民法院做出的生效判决、裁定，认真对待人民法院发出的司法建议书。
第十五条 建立健全推进依法行政领导体制和机制的考核内容：
（一）各单位负责人承担推进依法行政工作第一责任人的职责，积极推进依法行政，加强法治政府建设。认真落实政府依法行政的阶段性部署和工作安排；深入调查研究，推进工作创新，及时妥善处理依法行政中遇到的重大问题。各单位要将推进依法行政所需经费纳入本单位预算，确保依法行政工作能够正常开展。
（二）加强法制机构和队伍建设。各单位要加强法制机构和队伍建设，充分发挥领导在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。
第十六条 考核机关依据本办法，结合县政府依法行政工作目标责任书，由县政府法制办制定依法行政考核实施方案，明确具体考核内容、考核标准、考核形式、评分细则和实施办法。
第十七条 依法行政考核采取日常考核和年终考核相结合的方式进行。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核采取百分制计分方法，在考核方案中设定分值和评分及加分、减分标准。
第十八条 考核对象在被考核时应提供下列材料：
（一）依法行政工作的自查自评报告；
（二）各专项考核自评结果及依据；
（三）推进依法行政工作的会议记录、文件资料、有关案卷、统计报表等；
（四）考核机关要求提供的其他材料。
第十九条 被考核单位应当于每12月上旬报送依法行政工作书面报告，报告内容应当全面、真实、准确。
依法行政工作报告应当由被考核单位主要负责人签发。第二十条 根据考核结果，对推进依法行政、建设法治政府成绩突出的单位给予表彰奖励。县政府每年遴选出若干个考核结果优秀的单位，授予“依法行政优秀单位”。对考核成绩不合格的，县政府予以通报批评，并责成其写出书面整改意见。连续两年依法行政考核成绩后三名的单位主要负责人要向县政府作检查。
第二十一条 在依法行政考核中发现被考核对象行政行为涉嫌违法的，由县政府法制办移送有关部门进行查处;涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第二十二条 依法行政考核结果纳入乡镇政府、县政府部门目标绩效考核评价体系，考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。
第二十三条 县政府对依法行政考核结果予以通报，同时报送县委、人大、政协及监察部门。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。
2015年3月2日
第四篇：长春市依法行政考核办法
长春市依法行政考核办法
2011-5-26 15:24 来源：法律教育网 【大 中 小】【我要纠错】 发文单位：吉林省长春市人民政府办公厅 发布日期：2011-5-26 执行日期：2011-5-26
各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
《长春市依法行政考核办法》已经市政府同意，现印发给你们，请按照执行。
长春市人民政府办公厅
二〇一一年五月二十六日
长春市依法行政考核办法
第一章 总则
第一条为加强依法行政考核，提高依法行政水平，根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《关于加强法治政府建设的意见》和《吉林省依法行政考核办法》等规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条本市行政区域内的依法行政考核工作，适用本办法。
第三条本办法所称依法行政考核，是指考核机关对考核对象贯彻落实国务院、省政府及市政府推进依法行政有关规定的工作情况进行的考查、评价等活动。
第四条依法行政考核遵循公平公开、公众参与、统一组织、分级负责的原则。
第五条依法行政考核纳入政府绩效评估考核体系，实行单独考核，考核结果作为政府绩效评估的重要组成部分。
第二章考核机关和考核对象
第六条县级以上人民政府统一领导本行政区域的依法行政考核工作。
县级以上人民政府法制部门具体负责依法行政考核的组织实施。
发展改革、监察、财政、人力资源和社会保障、编制、审计、信访等部门按照各自职能配合做好相关工作。
第七条市政府负责对其所属部门、各县（市）区人民政府和开发区管委会依法行政情况进行考核。
县（市）区人民政府、开发区管委会负责对其所属部门和乡（镇）政府、街道办事处依法行政情况进行考核。
实行省以下垂直管理部门和双重管理的部门，由地方人民政府进行考核，并充分听取其上级主管部门的意见，考核结果抄送其上级主管部门。
第八条县级以上人民政府法制部门在依法行政考核中履行下列工作职责：
（一）拟定依法行政考核方案；
（二）具体实施依法行政考核工作；
（三）提出依法行政考核结果处理意见；
（四）通报依法行政考核结果；
（五）督促整改依法行政考核中发现的问题；
（六）对下级政府法制部门依法行政考核工作进行指导和监督。
第三章考核内容
第九条依法行政考核的内容：
（一）依法履行职责；
（二）科学民主决策；
（三）加强制度建设；
（四）规范行政执法；
（五）强化行政监督；
（六）防范化解社会矛盾；
（七）落实推进依法行政保障措施。
第十条依法履行职责的基本要求：
（一）规范机构设置，加强机构编制管理，合理界定政府部门职能和权限，有效协调所属部门职能争议；
（二）推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用；
（三）建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动机制，加强对社会组织的培育、规范和管理；
（四）建立健全各种预警和应急机制，妥善处理各类突发事件，维持正常的社会秩序；
（五）完善公共财政体制，健全国库集中支付、政府采购和部门综合预算制度，强化预算管理和监督，加强政府非税收入管理，规范政府采购行为；
（六）深化行政审批制度改革，减少行政审批项目，创新行政管理方式，提高行政效率；
（七）建立健全政府信息公开制度，健全政府信息公开发布机制，落实政府信息公开责任，为公众获取政府信息提供便利条件；
（八）将公开透明作为政府工作的基本制度，所有面向社会服务的政府部门都要依法公开办事依据、条件、要求、过程和结果，充分告知办事项目有关信息；
（九）加强电子政务建设，扩大政府网上办公范围，实现政府部门间信息互通和资源共享。
第十一条 科学民主决策的基本要求：
（一）加强行政决策程序建设，健全重大行政决策规则；
（二）建立重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等制度，并将其作为重大行政决策的必经程序；
（三）建立健全重大行政决策跟踪反馈和实施情况后评价制度，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少决策失误造成的损失；
（四）建立健全应对突发事件的应急决策制度；
（五）建立健全行政决策责任追究制度，实现决策权和决策责任相统一。
第十二条加强制度建设的基本要求：
（一）组织起草或制定政府规章、规范性文件应当符合法律法规的规定，严格遵守法定权限和程序；
（二）重点加强有关完善经济体制、改善民生和发展社会事业以及政府自身建设方面的立法；
（三）建立健全制定政府规章、规范性文件公众参与、专家咨询论证、法制部门审查、集体讨论决定、听取和采纳意见情况说明以及公布等制度；
（四）建立制定政府规章、规范性文件成本效益分析制度；
（五）建立和完善政府规章、规范性文件修改、废止工作制度和有效期、定期清理、定期评估制度，规章每隔5年清理一次，规范性文件每隔2年清理一次，清理结果要向社会公布；
（六）符合依法行政制度建设的其他要求。
第十三条 规范行政执法的基本要求：
（一）各级行政机关严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责；
（二）改革行政执法体制，全面实施和规范相对集中行政处罚权工作，积极推进综合行政执法试点工作，建立健全行政执法争议协调机制，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位问题；
（三）完善行政执法经费保障机制，行政执法机关履行法定职责所需经费统一纳入财政预算予以保障；
（四）根据法律法规规章的立、改、废情况及时调整、梳理行政执法依据，明确执法职权、机构、岗位、人员和责任，并向社会公布；
（五）加强行政执法队伍建设，严格执行执法人员持证上岗和资格管理制度；
（六）依法履行行政执法职责，做到程序正当、定性准确、裁量适当，有效解决随意执法、趋利执法、执法扰民等问题；
（七）健全行政执法案卷归档、评查制度，各级政府和行政执法部门每年至少开展一次行政执法案卷评查；
（八）实行行政执法公示制度，执法主体、执法依据、职责权限、执法内容、裁量标准、程序步骤、具体时限、监督方式等应当采取有效形式向社会公示；
（九）建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，严格规范裁量权行使；
（十）落实“三段式”执法制度，实行说理执法和人性化执法，推广文明执法用语，禁止使用执法忌语；
（十一）全面落实行政执法责任制，建立并实施行政执法评议考核、责任追究等相关配套制度。
第十四条强化行政监督的基本要求：
（一）自觉接受人大监督，向其报告工作、接受质询，依法向人大常委会报备规章，认真办理人大代表建议；
（二）自觉接受政协民主监督，主动听取意见和建议，认真办理政协提案；
（三）自觉接受司法监督，对人民法院受理的行政诉讼案件积极出庭应诉、答辩，自觉履行人民法院依法做出的生效判决和裁定，认真对待人民法院的司法建议；
（四）强化规章和规范性文件备案审查，建立规范性文件备案登记、公布、情况通报和监督检查制度，加强备案工作信息化建设；
（五）认真贯彻国家赔偿法，完善并严格执行行政赔偿和行政补偿制度；
（六）建立健全经常性的层级监督制度，加强对下级行政机关的监督；
（七）支持和配合监察、审计等监督机关依法独立开展工作，自觉接受和执行监督机关的监督决定；
（八）完善群众举报投诉制度，健全对群众检举、新闻媒体反映的问题进行调查、核实和及时依法做出处理的工作机制；
（九）严格行政问责，严格执行行政监察法、公务员法、行政机关公务员处分条例和关于实行党政领导干部问责的暂行规定，坚持有错必究，有责必问。
第十五条防范化解社会矛盾的基本要求：
（一）建立健全社会矛盾纠纷调解制度，科学界定调解范围；
（二）建立由地方各级人民政府负总责、政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制；
（三）规范和完善行政裁决和行政调解程序，便民、快速和低成本解决社会纠纷；
（四）认真贯彻行政复议法及其实施条例，依法受理、公正审理行政复议案件，严肃纠正违法和不当行政行为；
（五）健全行政复议机构，充实行政复议人员，确保行政复议案件依法由2人以上审理；
（六）畅通行政复议申请渠道，简化申请手续，方便当事人提出申请；
（七）完善人民调解制度，积极支持基层组织的人民调解工作；
（八）完善行政复议与信访的衔接机制，引导当事人通过法律途径解决矛盾纠纷。
第十六条落实推进依法行政保障措施的基本要求。
（一）把依法行政作为政府运作的基本准则，贯穿于行政管理的各个方面、各个环节；
（二）各级人民政府和政府部门都要建立由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制，统一领导本地区、本部门的依法行政工作；
（三）建立健全领导和监督机制，落实行政首长作为推进依法行政第一责任人的制度；
（四）建立依法行政工作汇报制度，县级以上人民政府常务会议每年至少听取2次依法行政工作汇报，县级以上人民政府每年要向本级党委、人大常委会和上一级人民政府报告推进依法行政情况，政府部门每年要向本级人民政府和上一级人民政府有关部门报告推进依法行政情况；
（五）制定并落实推进依法行政规划和计划，落实推进依法行政报告制度、统计分析制度和监督检查、考核制度；
（六）完善推进依法行政财政保障机制，所需经费纳入财政预算予以保障；
（七）健全政府法制部门和部门法制机构，使机构设置、人员配备与工作任务相适应；
（八）支持政府法制部门、部门法制机构参与行政管理方面的重大决策，发挥其在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用，支持和督促政府法制部门、部门法制机构在推进依法行政中履行职责、开展工作；
（九）推行依法行政情况考查和法律知识测试制度，拟任地方人民政府及其部门领导职务的干部，任职前要考查其掌握相关法律知识和依法行政情况，公务员录用考试要注重对法律知识的测试，对拟从事行政执法、政府法制等工作的人员，要组织专门的法律知识考试；
（十）建立健全领导干部学法制度，通过政府常务会会前学法、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识，县级以上人民政府每年至少要举办2期领导干部依法行政专题研讨班；
（十一）建立健全行政机关工作人员学法制度，各级行政学院和公务员培训机构举办的行政机关公务员培训班，要把依法行政知识纳入教学内容，定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新法律法规专题培训，并把培训情况、学习成绩作为任职晋升的依据之一；
（十二）加强普法和法制宣传，营造全社会遵法守法、依法维权的法治环境。
第十七条考核机关应根据本办法确定的考核内容和要求，结合本地依法行政工作实际、工作重点，制定具体的考核方案，并报上一级考核机关备案。
第四章考核程序
第十八条依法行政考核按实施，每年考核1次。
第十九条 依法行政考核坚持全面考核与重点考核相结合、内部考核与外部评议相结合、书面审查与实地考核相结合的原则。
内部考核主要采取核查依法行政报告，收集、统计、核查相关数据和资料，组织专项检查和抽查等方式。
外部评议主要采取问卷调查、民意测验、专家评议、座谈访谈、网络调查以及行政执法监督员满意度测评等方式。
第二十条县级以上人民政府应当建立各类考核信息资源共享机制，有关部门或者社会团体、社会组织开展的涉及依法行政专项检查、社会评议结果，可以直接作为依法行政考核的参考依据，一般不再重复考核。
第二十一条依法行政考核机关按照下列步骤实施考核：
（一）制订方案。考核机关制订依法行政考核方案，明确考核对象、内容、方式和评分标准，并于每年第一季度下发。
（二）收集资料。考核机关及时采集和统计考核对象依法行政的各种数据、资料，进行汇总分析。
（三）组织核查。考核机关对报送的依法行政报告和资料进行审核，并根据实际需要对考核对象进行实地检查。
（四）开展评议。考核机关组织行政执法监督员或者委托社会专业机构进行评议。
（五）确定结果。考核机关在收集资料、自查自评、组织核查、开展评议的基础上，综合分析评定，确定考核结果。
第二十二条考核对象按照下列步骤做好接受考核准备：
（一）自查自评。考核对象应当根据本级政府依法行政考核方案，进行自查自评。
（二）提交报告。考核对象在自查自评的基础上形成依法行政报告，向考核机关提交。
第二十三条依法行政考核采取百分制，根据考核所得分值，分为优秀、良好、较好、较差4个等次。
第二十四条具有下列情形之一的，在依法行政考核中予以加分：
（一）依法行政工作成绩突出，获国务院、国家有关部委、省政府或者市政府表彰奖励的；
（二）依法行政工作被中央、省、市新闻媒体作为先进典型予以宣传报道的；
（三）考核机关依法确定的其他情形。
加分事项为同一事项的，不累积加分。
第二十五条具有下列情形之一的，在依法行政考核中予以扣分：
（一）行政决策严重失误或者违法，造成重大损失或者严重影响的；
（二）未全面、正确履行法定职责，导致发生资源违法开发、环境污染及公共安全事故，造成重大损失或者恶劣影响的；
（三）滥用职权，强令、授意实施违法行政行为或者不作为，引发民事纠纷或者其他重大事件的；
（四）违法处置民事纠纷、突发性事件，导致事态恶化，造成恶劣影响的；
（五）其他造成国家利益、人民生命财产、公共财产重大损失或者恶劣影响的违法行政行为；
（六）在依法行政考核中弄虚作假的；
（七）考核机关依法确定的其他情形。
第二十六条确定考核结果前，应当在一定范围内进行公示，考核对象对考核结果有异议的，可以在公示期内向考核机关提出书面申诉。考核机关应当在接到申诉后l0个工作日内进行复核，并予以答复。
第五章考核结果的运用
第二十七条依法行政考核结果应当在行政机关内部通报，并采取适当方式向社会公布。
依法行政考核结果应当报送同级党委、人大常委会和上一级人民政府，同时抄送同级党委组织部门，作为考察政府及其部门领导干部依法行政情况的依据。
第二十八条考核结果连续3年或3年以上为优秀等次的，作为省、市政府表彰依法行政先进单位的依据。考核结果为较差的，给予通报批评，并责令其提交书面整改报告，限期整改。
第二十九条考核对象连续2年考核结果为较差的，该考核对象在未能达到依法行政考核较好或较好以上等次之前，不得作为省、市表彰对象，也不能作为表彰对象向国家及有关部委推荐。
第三十条考核中发现严重违法行政行为的，对有关行政机关及其工作人员按照相关规定进行责任追究。
吉林省长春市人民政府办公厅
第五篇：关于印发区政府依法行政工作报告的通知专题
北京市海淀区人民政府文件 海政发„2012‟24号
北京市海淀区人民政府办公室
关于印发区政府依法行政工作报告的通知
各镇政府、街道（地区）办事处，各委、办、局，区属各单位：
《海淀区人民政府依法行政工作报告》已经2012年3月27日第10次区政府常务会议审议通过，现予印发，请认真学习，贯彻落实。
北京市海淀区人民政府 二Ｏ一二年四月十一日
治政府工作要点。制定《北京市海淀区人民政府加强法治政府建设工作规划》，明确我区加强法治政府建设的指导思想和工作目标，从提高依法行政意识和能力、完善决策机制、加强和改善执法、推行政务公开、化解社会矛盾、强化行政监督等方面提出具体的任务要求。进一步完善依法行政考核机制，制定《海淀区依法行政工作考核办法》，明确考核主体，理顺考核方式，科学设定考核指标，完善考核内容，不断改进考核的方式方法，分阶段对全区各镇政府、街道（地区）办事处、相关执法部门近80个单位的依法行政工作情况进行考核，通过考核促进依法行政各项工作得到贯彻落实。
二、提升领导干部和公务员队伍依法行政意识和能力 以依法行政为主题的全覆盖培训模式已基本形成。制定《2011海淀区政府领导干部及行政机关工作人员学法计划》，系统安排各类学法活动，坚持区政府常务会会前学法制度。召开全区依法行政工作会议，区四套班子领导、各镇政府、街道办事处和职能部门的主要领导、主管法制工作的领导和法制工作负责人200余人，听取区法院、区政府法制办进行的案例讲评；7月，区委组织部和区政府法制办联合举办为期五天的处级领导干部依法行政专题培训班，聘请胡锦光等知名专家学者进行授课；9月22日、23日，组织以行政强制法、规范性文件管理、改进行政执法、复议应诉培训为主要内容的政府法制专题培训班，各部门主管法制工作领导和法制工作负责人150多人参加培
评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的决策机制，严格按照重大决策的规则和程序进行。进一步完善重大行政决策制度，规范重大行政决策事项管理，区政府办、区政府法制办等相关部门与国家行政学院组成课题组，开展了重大行政决策的专题调研工作，涵盖科学界定重大行政决策事项、规范决策程序和建立完善社会风险评估机制等方面。
四、加强规范性文件的管理
严格执行上级有关规定和《北京市海淀区行政规范性文件制定和备案监督办法》、《关于加强区政府行政规范性文件管理的若干意见》的要求，强化规范性文件的起草、合法性审查、上会审议、发布、刊登、备案、清理程序。
完成全区行政规范性文件清理。针对阻碍企业兼并重组文件，不利于民间投资发展的政策文件、本市有关征地拆迁规范性文件和行政强制规定，组织开展清理工作。目前，区政府制发并现行有效的行政规范性文件共计97件。
做好行政规范性文件备案工作。按要求向市政府报备区政府发布的行政规范性文件制发、废止情况，做好区属各委办局行政规范性文件制发、废止情况统计，加强管理。2011年区政府以海行规发文号制发行政规范性文件4件，均已上报市政府备案。
五、进一步加强和改善行政执法工作
认真落实行政执法人员资格管理制度。按照市区两级行政处罚执法资格管理有关制度，通过区政府组织集中培训、各行政执
映较为集中的问题进行归纳，邀请专家学者专题进行分析论证。
做好行政执法与刑事司法的工作衔接。区政府法制办与公安海淀分局联合印发《北京市海淀区行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，对各行政执法机关移送涉嫌犯罪案件和公安机关接受案件的职责和程序进行细化。区检察院和区政府法制办联合组织召开海淀区“两法衔接”工作联席会议，就贯彻落实“两法衔接”、理顺衔接工作机制、建立完善联席会议制度、进一步加快信息平台建设等方面进行研究和部署。
六、推进政务公开，规范公共财政管理
加强场所建设，加大信息公开力度。在区政府信息公开领导小组的部署下，推进政府信息公开工作，将政府信息公开情况纳入全区绩效考核，对48个机构进行专项考评。在区政府门户网站和信息公开专栏主动公开政府信息，同时加大信息公开场所方面的投入。在原有6处政府信息公开查阅场所的基础上，增设曙光办公中心、田村办公中心、综合楼、新海大厦四处信息公开查阅大厅。区各单位2011共主动公开政府信息13455条，累计共47146条；共受理依申请公开事项242件。
创新政务公开方式，推进办事公开。2011年，区政府网站进行了全面改版，网站发布信息23986条，实现信息智能化关联，网站信息服务方式由点向面提升。推行行政审批“一科制”办理，明确了19个部门的75项审批事项率先推行“一科制”集中办理模式，完成了19个部门职能整合和内设机构调整，实现“一个
落实信访工作制度，着力化解社会矛盾。完善信访工作规范，全面推广信访代理制度，继续坚持律师陪同区领导接待信访群众制度，共约190人次律师陪同区领导接待，解决各类涉法问题100余件。2011年，我区发生到市集体访48批1571人次，与去年同期相比分别下降47.6%和51.1%，远远低于市信访办考核规定的基数。未发生一起被信访人投诉的事件，信访复查案件没有出现被撤销的情况。
扩大调处事项范围，加强行政调解。2010年底，制定《海淀区行政争议调处工作办法》，正式将民事纠纷纳入调处范围。根据市政府《关于进一步加强本市行政调解工作的意见》要求，制定《关于开展行政调解工作的意见》，完善行政调解工作体制、组织领导机制和相关工作制度。2011年，办理行政调处案件43件;复议案件办理过程中调解79件，占全部案件的32.8%。
深入开展复议委员会试点工作。探索案件分类审理模式，简易案件由行政复议委员会办公室审理决定，普通案件由委员会主任委员审批后决定，疑难案件由区长审批或区政府集体讨论后决定。将7位专家委员增至30位，案件办理充分听取专业意见、外部意见，复议决定更具权威性和公信力。2011年，办理行政复议案件241件，其中集中复议权案件48件。广泛运用听证方式审理案件，以此方式审理的案件占案件总数的50%。行政复议案件数量居全市区县第一位，与同期法院行政诉讼案件基本持平，实现行政复议化解行政争议的主渠道作用。
查。认真办理纪检监察信访举报案件，纪检监察机关共受理群众举报1057件次。进一步强化审计管理，依法履行审计监督职责，从继续深化预算执行审计、强化政府投资审计、稳步推进经济责任审计、加强专项资金审计四个方面开展审计工作，完成各类审计和审计调查任务40项，查出违规及管理不规范资金资产25.32亿元，要求被审计单位纠正金额3.1亿元。
九、落实责任追究制度，严格行政问责
依据《海淀区关于提升行政执行力的监察办法（试行）》，认真落实行政决策和行政执法责任追究制度。强化对相关单位落实政府投资管理重大行政决策的监督检查。结合工程建设领域突出问题专项治理、重点村建设等区委区政府重点工作，抓住关键环节，开展了招投标、环境保护、烟花爆竹安全管理、查处和遏制违法建设等专项检查。为强化考核问责力度，区纪委、区监察局联合区委组织部制发《关于严明纪律坚决制止违法建设的通知》，规范相关部门和工作人员的行政行为。
2011年，我区在推进依法行政加强法治政府建设工作中有了较大的进展，但实际工作中仍然存在着一些问题，主要体现为：一是依法行政意识仍需进一步加强，少数工作人员对建设法治政府的精神实质和内在要求缺乏足够的把握和了解，处理个别工作时不能完全贯彻依法行政的要求；二是行政执法工作与人民群众对政府社会服务和管理方面的要求存在着一定差距，在个别领域的执法效率不能满足现实服务管理需求；三是预防和化解社会矛
结合工作职责，建立学法制度，制定培训计划，强化对行政执法人员的公共法律知识和专业法律知识的培训力度。坚持将依法行政作为公务员初任培训、任职培训、军转干部培训和公务员在职培训的重要内容，加强对公务员依法行政意识和能力的培养。
加强法治文化建设。深入贯彻“六五”普法规划，积极开展形式多样的依法行政宣传教育活动。充分利用新闻媒体和宣传阵地，强化法制宣传和舆论引导工作。通过行政机关依法行使行政管理职权，及时履行社会管理职责，引导广大行政相对人自觉守法、依法维权，打牢依法行政的社会基础。
二、强化重大行政决策和规范性文件的管理
完善重大行政决策制度，规范决策程序，科学界定重大决策事项范围和标准。建立重大行政决策风险评估工作机制，对事关经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项，要从合法性、合理性、可行性和可控性等方面进行评估。
进一步细化行政规范性文件制定和管理的有关制度，强化备案监督管理。明确行政规范性文件制定、备案、登记、发布、清理、有效期等工作程序。规范审核工作流程，充分发挥法制机构作用，严把合法性审查关，努力提高文件制发质量；提高行政规范性文件备案工作信息化水平，建立现行有效的规范性文件数据库，供公众查询、监督；全面落实行政规范性文件清理工作。
三、着力加强和改善行政执法工作
不断完善常态化的执法模式和工作机制。按照管理工作的实
排查、行政复议、信访等手段，依法及时合理地处理解决群众涉及行政争议的利益诉求，注重解决好涉及群体利益的问题。认真落实市委、市政府建立大调解格局的总体部署，加强行政调解工作，规范行政调解行为，充分发挥行政机关在化解行政争议和民事纠纷中的作用。建立健全人民调解与行政调解、司法调解相互衔接配合的大调解联动机制。加强信访工作，逐步建立全区社会矛盾多元调解调处体系，及时化解社会矛盾。
继续发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用。进一步畅通行政复议渠道，积极主动地受理行政复议案件，有效地将行政争议化解在萌芽状态，化解在基层，化解在行政程序内部，预防行政争议激化，确保社会和谐稳定。创新行政复议案件办理模式，简化复议手续，探索改进复议审理方式，充分发挥行政复议委员会作用，加强集中复议权工作力度。
五、强化行政监督机制，落实行政过错问责
认真办理全国及市、区各类议案、建议和提案，自觉接受人大、政协监督。拓宽群众监督渠道，落实特约监察员制度，重视新闻媒体的舆论监督。自觉接受市政府及相关部门的监督，充分发挥区监察、审计部门专门监督作用。严格落实行政问责，对行政执法过错和重大行政过失错误，依法依纪追究有关人员责任。
六、完善建设法治政府的保障措施
强化推进依法行政工作的组织领导。区推进依法行政工作领导小组要全面承担起推进依法行政的各项具体落实工作。成员单
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