农机监理方面存在的问题及措施分析5篇范文

第一篇：农机监理方面存在的问题及措施分析

农机监理方面存在的问题及措施分析

摘 要：近年来，随着国家经济的不断发展，我国的社会主义新农村建设也在不断完善，农机的监理问题越来越受到人们的关注，如何做好农机的监理工作，是我们现今要解决的一个问题，因此，本文分析了现阶段农机监理工作存在的问题，并提出一些相应的对策。

关键词：农机监理；存在问题；解决措施

一、当前农机监理工作中存在的主要问题

1.农机监理法律法规不健全、不配套。现今，在我国还缺少一套较为完善的有关农机监理法律法规，这种状况在一定程度上，影响了执法人员的执法地位，导致在执法过程中没有有序的法律依据。现今，我国农机监理部门的处罚程序是依据是我国的行政处罚法还有一些地方的法规规章制度。目前还没有专门出台针对监理行政执法人员执法的法律法规，虽然有一些法律法规对于部分的条款有相关规定，但是这些规定却不够完善，对于细节问题较为模糊，可操作性差。

2.农机监理的范围还比较狭窄。由于我国法律规定，仅对拖拉机和收割机以及其驾驶员进行安全监理工作，而对于存在的机动脱粒机、饲料粉碎机、机动植保机械、铡草机、插秧机等农用机械及其驾驶员，却没有明确的规定，造成了对以上农用机械进行安全管理时缺少有效的法律依据。

3.农业机械设备老化。我国还未设立专门的农业机械强制报废的相关法律，这导致了现今有许多本应报废的农业机具还在道路上行驶。对于这些使用年限超期、安全运行状况差的农业机械，缺乏一个有效的制约监督机制，这在很大程度上，造成了事故隐患的增加。对于老旧农业机械，缺少有效的管理措施和监控手段，这不仅造成了危险的增加，而且给农机的安全生产性带来了巨大的威胁。

4.农机安全监理体系不完善。农机安全监理体系不够完善，农机监理部门在农机生产工作中有着重要的作用，但是由于机构的改革以及经费不足等的原因，使得监理部门没有资金来购买执法设备，所以，大部分监理部门出现装备不良、资金短缺的问题，在乡镇农机安全管理工作就变得更加的艰难，一些结构被撤消或者合并，即使机构存在，也没有实际的执法能力，农机监理人员时常不在岗位，在为乡镇政府工作，这致使乡镇的农机安全管理工作没有人负责，对我国的农机监理工作造成了不好的影响。

5.监理手段薄弱和监理装备落后。农机安全管理工作缺少有效的执法手段，农机监理执法人员没有权利对道路上的和驾驶员实行实时的监管，执法人员有执行权，却没有道路的检查权，这在很大程度上加大了执法的难度。还有，农机监理部门缺少有效的装备建设，根据国家的相关规定，农机监理部门应该配备有检验检测的勘察仪器和办公自动化的有效设备。实际来说，由于各个地方的具体情况不一样，配备设备的情况也一样，部分监理机构没有进行配备，或者是设备老旧却不能得到及时的更新。还有许多设备有效年久失修，不能投入使用，所以在实际操作中，检验人员只能依靠传统的做法来进行检测，而这种检测是不完善的。

6.农机监理人员整体素质偏低。在农机监理部门中，许多执法人员都没有按照有关的要求进行系统的培训，人员的素质参差不齐，农机监理执法队伍的执法较为单一，这导致了执法的力度不严。有些执法人员在执法时过于粗暴，这导致了农机监理执法队伍在人民心中的形象，执法人员的服务意识不强，没有为人民服务的精神，没有做到一切工作的出发点和落脚点都是广大人民群众的利益，这种行为导致了执法产生偏差。

二、加强农机安全管理的对策

1.健全农机监理法律法规。国家应制定一部完善的农机监理的法律法规，使执法人员在执法过程中能够做到有法可依，并且要求执法人员按照法律规定严格执法，满足农机安全工作监理的要求，从而保证我国农机生产工作的良好发展，为我国农业经济发展做出积极的贡献。还应制定相关的法律法规，使农机监理执法变得更加的规范化，标准化。设立专项的资金，对农业机械实行强制的报废制度。

2.加强农机监理队伍建设。加大执法力度，各地方的农机监理部门应努力争区政府的资金支持，筹备资金，对于农机事故勘察进行配备，还要引进先进的设备，提高执法的准确性。与此同时，还应考虑为农机监理工作人员配备交通工具、联络通讯的工具，这样能够有效提高农机监理的水平，使其向科学化、规范化、标准化发展。

3.建设一支高素质的农机监理队伍。详细了解国家的法律法律，深入了解法律法规的含义，定期开展培训，不断提高执法人员的执法水平和业务素质，使执法人员的行为向标准化、规范化发展。树立为人民服务的意识，增强工作的责任感，由管理型工作变为服务型工作。树立良好的服务态度，提高执法人员的执法水平，建立一个高素质的农机监理队伍。

4.搞好协调，创造良好的执法环境。农机监理部门的执法工作，关系到了农村的千家万户，因此，寻求部门的理解以及人民群众的配合变得十分的重要。加强与政府部门的联系，努力寻求政策上的支持，还应加强与党政部门的相互联系，寻求对农机监理执法的理解，确保执法能够有效的进行。还要密切与公安司法部门进行联系，加强联合执法工作，对于出现问题的车辆或者是驾驶员，应该向公安部门报告，共同执法，严格按照法律法规，进行执法。

5.积极开展农机安全主题创建活动。农机监理部门应该积极开展农机安全主题创建活动，有效地提高人民群众在生产生活中的安全意识，提高农业机械的合格率，避免农机事故的发生，部门应加大宣传力度，开展宣传板报或者是分发宣传单页，努力提高人民群众的农机安全意识，这样才能促进农业机械走向规范化和制度化。

6.强化牌证管理。加对于车辆的治理力度，从源头上对车辆进行强力的管理监督，突出抓好对于拖拉机、收割机的牌证的管理，严格控制拖拉机、联合收割机及其驾驶人的考试关证件发放。与此同时，积极组织农机监理人员和技术人员深入乡村工作实际生活，在相关办证地点，开展有关服务，进行上门服务，努力加强机具的检验环节，确保使用的机械都处于一个良好的安全技术状态。

三、结论与建议

农机监理工作，是农机生产工作的核心部分，是农业生产良好运行不可忽视的一部分，因此，要求农机监理部门根据社会发展的实际情况，采取切实有效的管理措施，实现农机的安全生产和安全使用，对农业发展起到促进的作用。同时，农机监理人员要加强体制管理，加快法制化的建设，提高监理队伍的整体素质，进而为我国农业快速发展做出积极的贡献。

参考文献：

[1] 何必文.筑牢农机安全屏障消除农机事故隐患[j].广西农业机械化，2010，（05）.[2] 刘开顺.抓好农机安全生产是一种政治责任[j].中国农机监理，2008，（04）.作者简介：李培（1985-07），女，驻马店泌阳人，毕业于驻马店教育学院，职称：助理工程师，研究方向：农机监理工作。

第二篇：浅谈农机管理存在问题及应对措施

浅谈农机管理存在问题及应对措施

杨发荣 随着我国社会主义现代化建设步伐的加快，随着改革开放政策的不断深入，随着农业机械化水平的不断提高，做为唯一的依法管理农业机械农机管理部门，今后的工程量也会增加，担子也会加重，责任也会更大。我们必须顺应时代发展需要，制定长远发展规划，改革我们现有的落后管理模式，为农机管理在二十一世纪有一个较快发展。奠定基础，那么在新的历史时期、新的形势下，应如何应对调整发展，不断更新的农业机械进行行之有效的科学管理呢？

一、基层农机管理服务组织的地位和使用，基层农机管理服务组织是指以乡镇农机管理服务站办管干的乡村农机服务组织。基层农机管理服务组织具有稳定、健全的乡镇农机管理服务体系，是农机化发展的重要基础。基层农机管理服务组织主要任务是：宣传执行国家有关农机化发展的方针、政策和法规，承担农机管理，安全监理新机具推广，人员培训，农机作业经营、维修等社会化服务，根据主管部门的安排，利用农作物成熟期的时间组织农机跨区作业，以提高农机的作业效率，降低使用成本。基层农机管理服务体系的建立和完善，为农机手的人户办证和安全生产，为新机具推广、技术培训、配件供应、机具维修、作业经营等提供了便捷的系列服务。

二、我区当前农机管理服务中存在的问题：

1、基层农机管理体系不健全，技术力量薄弱，原乡镇农机管理服务站有的现不存在，乡镇农机员任行政干部，或抽调到其它部门去，农机管理这一基层职能难以履行，村级七八十年代建立起来的服务组织以不复存在，特别乡镇管理服务站有的也是有名无实，有的也被乡镇府撤销，修理人员都是自生柳，没有专业培训，技术水平差，对新技术、新机具了解的不多，甚至有的无证上岗。

2、农机人员素质不高，不能适应农机化学的要求。①乡镇农机员有的老化，有的不懂，农机业务，素质偏差，有一部分乡镇农机员是70年代上农机员的，一部分乡镇府任指定一名行政干部任农机员的以人员，参差不齐，文化素质、业务水平极差，难以适应社会主义市场经济的发展要求，影响了农机服务，尤其是新式机具的推广工作。

②区级管理服务站人员更是业务素质不齐，有很少一部分人员是专业院校毕业的，决大多数都是不懂农机管理业务，更谈不上培训基层人员对产品质量的检测，跟踪服务与农机化发展需要和要求存在较大差距。

3、农机管理和服务工作缺乏，政府的坚持政策和保障机制，宏观调控手段不力。

农机化服务工作需要投入大量资金，如购买样机、高试验和示范推广等，如果政府对农机服务体系建设，农机化推广应用的投入减少、特别是对那些经济缺乏的乡镇来说，必须会给工作带

来困难，影响这些乡镇农机化发展。政府相关部门协作配合也不够，一些部门除了收费外很少关心农机的发展，这样只能加重农机户的负担，严重影响农民发展农机的积极性。

三、完善基层农机管理服务对策

1、大力宣传、提高对加强农机管理和完善农机服务体系建设重要性的认识。

农机服务体系是社会化服务体系的重要组成部分，是科教兴农的桥梁和载体，是农业产业化的有力支撑，对农村经济的发展产生巨大的作用，也是农机发展健康的重要保证。一定要大力宣传大农业中农机的作用，把农业现代化与农机化发展紧密的联系起来，使农机工作在农村现代化建设中发挥重要的作用。

2、完善农机管理服务体制。

健全体制，对现乡镇无有专职农机管理干部由区农机中心根据一定的配备标准，派驻农机管理干部，当地人民政府不得抽调去完成其它工作。

3、提高基层农机管理服务人员素质

基层农机管理人员素质是农业机械化发展中起主导作用的因素，只有基层农机管理人员素质提高了才能科学地操作各种现代化农机具，最大限度发挥农机效益，只有基层农机管理服务人民素质提高了，才能自觉遵章守法，杜绝违章操作，只有基层农机管理人员素质提高了，才能更有效地服务于农村经济，提高基层农机管理人员的素质，是实现农村机械化的一个重要手段。因此，必须加强基层农机管理服务人员业务培训。通过培训、增加专业知识、增强服务观念，树立良好的职业首先和工作作风，造就一支作风过硬、品德优良、知法懂法、精通业务的基层农机管理服务队伍，更好地促进农村经济又快又好发展和新农村建设。

4、加强区农机管理服务自身建设，做好综合管理。

首先是制定各项制度，一是工作分配制度，把各项任务细化，指标量化，使人人有目标，个个有职责。二是考核制度：根据各自分工不同，实行干部年终考核制度；三是奖惩制度，实行“三奖励”“三结合”即奖励为主，奖励与惩罚相结合，以表扬为主，表扬与批评相结合，以精神奖励为主，精神与物质相结合。以此来激励干部的工作热情和积极性，推动整个农机管理目标的实现。

第二、提高办事效率和服务质量，区站设立机关电话咨询台，方便机于走访，做到内强素质，外树形象，优质服务，使农机管理规范化、社会化。

四、农业机械化管理是指国家农业机械主管部门依法在其职权范围内，对农业机械及其从事相关活动单位，组织或民实施管理活动，农业机械的管理是农机管理的一个重要组成部分，也是农业机械主管部门的一项重要职责。

杨发荣

2011年7月25日

第三篇：存在问题及措施

存在问题：

1、基础知识不够扎实。拼音也好，字词也好，都有不同程度的错误。而且随着识字量的增多，形近字的增加，学生更容易混淆。

2、词语积累不够。有些同学做一些比较死板的题目还可以，稍微有点难度需要迁移的题目，学生就会出现很多错误。

3、审题不够细心。有很多同学是因为没有看清题目意思而出现了错误，这就是不应该的了。

4、阅读写作能力低。这是学生中普遍存在的问题，阅读没有掌握一定的方法，写话时能说不能写。整改措施：

1、狠抓基础知识。作业布置要适时、适量，加大检查的力度，该完成的作业要不折不扣地完成，不能有半点含糊。

2、教会学生审题。在平时订正练习册的时候，要引导学生把题目多读几遍；考试的时候要强调学生把题目看清再做。一年级的孩子现在有了一定的识字量，在平时考试时，应放手让学生自己读题，不要题题老师都读。

3、增加课外阅读量。学生语言的积累，除了平时的课堂教学以外，更多的是靠课外的阅读。教师应建议家长多带孩子到图书馆进行阅读，多给学生购买图书，多与孩子进行亲子阅读，培养孩子的阅读兴趣。

4、做好后进生的辅导工作。

中年级组（三、四年级）

存在问题：

1、基础知识略显薄弱。相对于低年级来说，中年级的学生基础要好多了，但是不同程度的错误还是出现在试卷上。

2、各种句子掌握不扎实。一些同学扩句时扩得不够具体，不能正确修改病句。整改措施：

1、继续加强基础知识的教学。可以少写多练，多报听写，培养学生查字典的习惯，注重多音字的教学，注重学生对词语的理解。

2、句子的教学要加强。平时要对学生多进行句子的训练，多练习扩句、缩句、句式的变换、句子的仿写等。

3、做好后进生的辅导工作。

高年级组（五、六年级）

存在问题：

1、基础知识仍然薄弱。虽然到了高年级，学生的基础知识仍然存在一定问题，有很多学生已经将以前所学的知识忘记了，尤其是拼音，前后鼻音不分，鼻音、边音不分，问题不少。

2、句子教学不够扎实。跟中年级情况差不多，很多学生扩句时扩得不够具体，病句不能正确修改，不同的句式不能进行正确转换，出现了较多错误。

3、阅读写作能力不高。已经是高年级了，学生的阅读理解能力还较低，写作方面也不够理想。有的学生无话可说，有的学生不会审题，有的学生语言贫乏，有的学生内容毫无新意。

整改措施：

1、基础知识应常复习。尤其是拼音，在平时的教学中应有意识地进行复习，字词还要多写多练。

2、教给学生阅读的方法。特别是在讲解课文的时候，引导学生读、说、画、写，注重学法的指导。

3、加强写作练习。平常应多让学生看，看课外书，看身边人，身边景；应多让学生写，在书本上感受深的句子旁写，在日记本上写，在作文本上写。

4、做好后进生的辅导工作。

三·改进措施

1、重视学生的生活经验，引导学生在理解的基础上学习，促进学生对语文的学习兴趣。

2、促进学生的自主参与、探究和交流，关注学生的情感体验，创设宽松和谐的学习气氛，激发学生的学习兴趣，增强他们的自信心。

3、对阅读能力进行强化训练。

4、纠正、培养学生良好的学习习惯。

1、注意细节，功夫下在平时。例如：平时读课文就要求学生读准字音，遇到拿不准的字，查一查字典，区分一下，学生对着各自的印象就会很深刻。期末复习视查漏补缺，有时，忙中出错，来不及补漏洞，或根本不知道存在这个漏洞，所以要复习但不能仅仅依靠复习。功夫要下在平时，注意学习中的细节。

2、注重培养良好的学习习惯。教师要加强对学生学习习惯和学习策略的培养，要对学生进行有效的学法指导和学习策略指导，培养学生良好的学习习惯，包括听说读写的习惯，预习复习的习惯，考试的习惯等等。教师还需对学生进行考试答题方法与技巧的训练，有效地提高他们的学习质量。

3、树立大语文观。要注重培养学生的语文实践能力，从而提高学生语文素养。如在‘口语交际’测试时，有的学生不知道该怎样写；还有的学生没有注意到说话的连贯以及态度和语言的文明、委婉，这要求我们的语文教师要拓宽语文学习途径，开发语文学习资源，同时引导学生关注生活中的语文现象，用已有的语文知识解决生活中的问题，进而引导学生关注生活、亲近自然、接触社会、热爱人生。

4、进一步认识语文学科的工具性特点，加强语文基本功训练。这次考试我们发现学生应该掌握的生字、常用词语、需要背诵的课文都出现错误，作文中也出现错别字，病句现象严重。这就要求我们严格要求，认真训练，切实提高学生的语文成绩。

5、关注学生中的弱势群体。本次考试中发现了相当数量的低分学生。如何做好后进生的补差工作是每位教师亟待解决的实际问题。教师要从“人本”的角度出发，做好以下工作：坚持‘补心’与补课相结合，与学生多沟通，消除他们的心理障碍，根据学生的不同程度，适当进行分层教学，使不同层次的学生都得到有效发展。

6、课堂是训练的主阵地。在今后的阅读教学中，应培养学生语文学习能力，以课堂为训练的主阵地，为学生搭建训练的平台，把课堂上学到的阅读知识、技能、技巧运用于阅读实践，使学生在原有的阅读层面上有一个长足的飞跃。

7、生活是习作的源泉。在习作教学中，要指导学生学会审题，根据题目来组织作文材料。教师还要让学生养成认真观察的好习惯，教给学生观察方法，鼓励学生留心生活，关心他人，关心身边的事物。真正做到“我笔写我心。”

总之，我们要通过本次测试进一步总结经验，查找不足，积极改进教研方式，把我区的小语教学质量提高到新的水准。

第四篇：肥城市农机安全监理工作存在的问题及建议

肥城市农机安全监理工作存在的问题及建议

近年来，肥城市农机局以《中华人民共和国农业机械化促进法》和《道路交通安全法》为依据，以提高农机生产效率，降低农机事故为目的，在全市范围内广泛开展了以清理拖拉机无牌行驶、无证驾驶为主要内容的专项治理和“文明监理、优质服务”示范窗口创建活动，严把“挂牌、办证、检审”三关，消除了事故隐患，保证了农机安全生产，促进了农机化事业的持续健康发展。截止2009年底，全市农机总动力达84万千瓦，主要农作物的耕、播、收机械化水平分别达到97%、82%、68%,农业生产综合机械化水平达到76%。我市先后被评为全国“平安农机”示范县（市）,全省农机安全“十百千”示范活动先进单位，连续多年被省、泰安市评为农机安全监理工作先进单位。

一、农机安全监理工作中存在的问题

一是农机安全监督管理网络不够健全，部分乡镇农机管理力量较弱。由于受乡镇机构改革的影响，有的乡镇出现了农机管理站机构编制设置少，人员少；有的在编不在岗，还有的人员在岗无编制；有的人员流动性大，农机站安全监理职能受到了影响。全市14个乡镇（办事处）当中，有3个乡镇农机站仅有1-2人，满足不了承担本乡镇农机安全监督管理的需要。

二是农机安全监理投入不足。近几年，由于各级农机部门经费紧张，对农机安全监理工作的投入严重不足，监理执法车辆数量少、档次低，检测设备陈旧、落后，严重影响了对农业机械的检测质量，致使部分淘汰报废机械超期“服役”，没有从根本上消除农机事故隐患。三是农机部门依法行政的职能受到制约。由于受环境治理等因素的影响，农机执法受到一定的限制，农机部门不能正常独立地开展执法工作。致使无牌无证的农机车辆增多，无证违规驾驶的现象有所增加，加大了农机安全事故隐患，给人民群众的生命财产安全带来一定威胁。

四是农机执法队伍的素质有待进一步提高。随着形势的发展，各级先后出台了许多有关农机安全监理的法规文件，同时农机安全监理面临的实际情况也发生了重大变化，致使许多农机监理人员政治、业务水平跟不上形势的发展，工作上被动应付，缺乏积极主动性。

二、搞好农机安全监理工作的建议

一是强化服务职能，健全完善乡镇农机服务体系建设。乡镇农机站作为农机工作的前沿和支撑点，关系到农机工作的大局，在组织建设和服务体系建设上要按照“围绕服务办实体、办好实体促服务、搞好服务增实力”的路子，认真履行好“管理执法、技术推广、生产组织、服务经营”四大职能作用。通过抓改革，建机制，提高现有人员的积极性；抓服务，强功能，提高自身经济效益。乡镇政府要加强对农机化工作的领导，明确一名副乡（镇）长分管农机安全监理工作，要将农机化管理服务工作纳入政府的议事日程。关心农机安全监理人员的生活及工作，充实人员，落实编制，配备1-3名农机安全监理员，确保乡镇农机安全监理队伍的稳定。

二是加大执法力度，深入开展农机专项整治活动。农机安全生产是关系到农民生命财产安全和农业生产形势稳定的头等大事。要认真贯彻落实省委、省政府和省、泰安市农机部门关于提高农机“三率”的要求，大力宣传《农业机械安全监督管理条例》，抓好农机安全管理，确保农机安全生产。要加强与安监、公安等部门的联合行动，加大对农业机械的治理力度，深入各乡镇、村开展路检路查，搞好以拖拉机(手扶拖拉机)、联合收割机违章载人、无牌无证行驶、脱检漏审、酒后驾驶、疲劳驾驶、拼改装报废车辆上路行驶为主要内容的专项整治活动，排查并消除事故隐患。要将农机监理部门流动路检路查，转变为以充分发挥村协管员关键作用开展清乡清村为主的拉网式整治；将农机监理部门单独的执法行为，转变为乡镇政府和村两委共同支持的政府行为。针对手扶拖拉机分布面广、量大，管理难度较大的实际，进行手扶拖拉机专项清理工作。

三是加强教育培训，建立一支素质过硬的农机监理队伍。农机执法队伍素质的高低，关系着农机安全生产工作开展的好坏。要不断加强对农机执法人员的学习和教育，强化执法人员的岗前、岗中培训。教育广大农机监理人员认真贯彻落实党和国家有关安全生产的方针、政策，严格执行国家和地方农机安全生产的有关法律、法规，牢固树立爱岗敬业和全心全意为农业、农村、农民服务的意识，勤政廉政，自觉抵制行业不正之风，规范执法，文明监理，不以权谋私、不以势压人、不搭车收费。在抓培训努力提高监理队伍的政治业务素质，抓团结努力提高监理队伍的凝聚力，抓廉政努力提高监理队伍的“免疫力”上狠下功夫，塑造了一支政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良的农机监理队伍。要进一步加大投入，提高农机监理部门的装备水平。

四是广泛宣传，提高全民依法管机、治机的意识。要充分利用广播、电视、现场会、每月一次驾驶员安全学习例会等形式，广泛宣传农机法律法规，做到喇叭里有声，电视里有影，报纸上有字，街道上有标。积极争取人大、法院、检察院、公安局、宣传部等部门领导的支持，集中时间，集中车辆，集中人员，深入大街小巷、乡村集市集中进行宣传，真正使农机法律、法规达到家喻户晓，人人皆知，增强全民依法管机、依法治机的意识。

第五篇：现阶段农机监理面临的问题及解决措施探讨

现阶段农机监理面临的问题及解决措施探讨

摘要：当前，在理念和技术的推动下，农村的制度得到了进一步优化，生产结构也出现了全新的变化，逐步形成了耕地结合、用机械代替人力的现代化生产结构。相应的，对安全监理工作的需求也是越来越高。为了确保农民群众的生命财产安全，本文将重点对现阶段农机监理的主要问题进行分析，并借助科学的技术措施促进农业经济走向健康、平稳的发展。

关键词：农机监理：问题：解决措施：科学技术

农机监理是指对农业的整个生产过程，以法律法规作为依据，开展对机械使用人员的安全监督工作。同建筑建设的监理工作类似，农机监理负责对上路行驶的各类农业机械如收割机、拖拉机等实行实名认证、审核登记、牌照核实、行驶证的分发和放行的管理程序，定期检修设备的性能、使用年限等。农机监理关系着农业生产人员的生命?产安全，在农村发展中起着不可替代的作用。实施农机监理工作的重要性

近年来，科技技术的日益完善和社会发展的坚实根基，让农业机械得到了广泛的运用，农业机械化水平与日俱增，给农业生产人员提供便利的同时也给基层农机管理人员带来了巨大的挑战。当前农机监理形势并不乐观，主要表现在机械操作人员的技术不完善、安全防范措施不充分、操作行为不规范等方面。农机安全是农业生产工作的重要组成部门，关系着千万人民的生命安全，不容忽视。农机管理部门应当做好新形势下的监理工作，为农民提供更加便捷的服务，将安全防范意识融入到机械的使用过程中，树立监理微信，让农业机械充分发挥它的作用，给农业带来更好的效益和作用，从而促进国家经济建设。现阶段农机监理面临的主要问颢

如今农机监理工作面临新的形势，如何适应这一现状，保证机具处于良好状态，提高农机安全监理水平，是农机安全监理工作亟待解决的问题。

2.1 使用人员的安全意识不高。大多数农机使用人员都没有足够的知识和技能储备，他们虽然拥有一定的使用经验，但缺乏安全意识，导致在实际的生产过程中出现各式各样的安全事故，不仅影响了农业生产的效率，还给农民带来了众多麻烦。比如一些驾驶拖拉机的人员认为自己所使用的机械只是用来运送庄稼和土粪，不需要上牌照和体检，但他们的操作水平却远远达不到有关标准。由此可以看出，农机操作人员对生产安全的认识不足，法律意识差，所掌握的技术有限，疲劳驾驶、不正当驾驶等，甚至让未满十八岁的青少年使用机械，为农业生产埋下了安全隐患。

2.2 监理人员的工作素质有待提高。由于制度的不完善、奖励措施的不到位，致使很多管理人才不愿到基层工作，使得农机监理部门缺乏具备完整知识和先进技术的工作人员。一些农机监理部门严重缺乏基层工作人员，甚至为了满足需求，招聘兼职监理人员进行监督管理工作，农机监理的空缺缩小了部门的职能作用。其次，一些从业人员缺乏正确的政治素养，价值观和工作理念扭曲，没有大局意识，使得监理工作脱离实际，脱离群众。

2.3 管理范围的进一步缩小。监理部门管理手段的缺乏，制度的陈旧，增大了管理难度。有关法律规定，对上路行驶的拖拉机应当进行实名登记，并由主管部门对操作人员开展系列考核后分发驾驶许可证，且要进行定期检查和审核工作。虽然在政府的监督下，农机监理部门的主要职能通过法律的形式加以确定和控制，原有的委托责任变为了授权制，农机部门在很大程度上获得了自由行使职能的权利。但由此上升的问题也逐渐尖锐，虽然农机部门可以名正言顺地形式职权，但由于农业机械中的运输车划分给了交通管理部门，因此造成管理范围的进一步缩小，一些小型车辆放松了管理，如果重新加大管理力度势必会遇到很多的难题。提高农机监理效率的有效措施

3.1 健全管理制度。农机监理机构已经被纳入国家的行政执法机关。因此，农机监理应当引入科学合理的管理制度，形成责任分明的完整体系。以“负责、安全、高效”作为基本准则，如果监理机构出现管理不当、执法腐败、自由散漫等问题，都应当承担法律责任。机构要贯彻安全体系和责任意识，规范各项规章制度，加强监督力度。没有约束的监督管理是一种放任型的执法管理，很容易导致工作人员的越权执法或粗暴执法，容易影响到农机监理执法的形象。针对当前的监理制度建设问题，各部门要成立监督小组，分别开展信息采集、调查登记等工作，并建立“红牌和黄牌”的惩罚机制，对造成严重安全事故的人员要予以果断地处理，起到警示作用。与此同时，可以提高奖励措施以吸引外界的管理人才，有效提高监理效率，让执法人员明确明确应该做什么，不应该做什么，哪些行为会触发法律，哪些行为会影响到国民经济的发展。农机监理机构要积极推行责任制，奖罚明细，加强人员考核，实现公平、公正的监理目标。

3.2 依法定性。监理机构要全面学习涉农法律，抓住农业建设的重点内容实施改革创新，将农机监理纳入行政管理。农机监理部门的职权行使范围应当确定在法定的职权范围内，以自己的名义实施行政许可。农机监理机构作为农业的公共安全管理主体，要主动承担社会责任，依法监理。

参考文献：

[l]邱国东，周璇.现阶段农机监理面临的问题及解决措施[J].《农村经济与科技》2018年第04期.