在创先争优中推动民生工作的探索

第一篇：在创先争优中推动民生工作的探索

落实服务民生工作 推动创先争优活动

-------------开展创先争优活动调研报告

北街街道办事处副主任

保桂英

二〇一一年三月二十五日

在党的基层组织和党员中深入开展创建基层党组织，争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。服务民生是开展“创先争优”活动的进一步深化、延伸和拓展，是履行好“为人民服务”的具体体现，也是街道社区“创先争优”活动的一个有效载体。组织实施好这项活动，对于进一步抓好学习实践活动，整改落实工作，完善长效机制，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，对于激发党组织和广大党员生机活力，提高党的执政能力，保持和发扬党的先进性，对于促进党组织和广大党员更好的联系和服务群众，始终保持党同人民群众血肉联系，对于推动党的建设更好的服务党和国家工作大局，服务中心工作，促进 民生和谐 都具有十分重要意义。按照区委关于在街道社区党组织和党员中开展创先争优活动部署以来，街道高度重视，迅速启动创先争优活动，精心组织，扎实推动，形成了浓厚的氛围，为更好的落实服务民生工作注入了新活力。

一、近年来街道抓服务民生工作的主要成效

（一）、围绕“三抓”，全面加强社区建设

1、抓好班子建设。社区两委班子是社区建设的领导核心。街道党工委、办事处紧紧抓住社区换届的机遇，将党性强、政治素质高、作风扎实的干部选派到社区居委会，并采取整合社区资源的方式，配强了社区两委班子，提高了社区两委班子的整体战斗力。

2、抓好队伍建设。一是党员队伍；二是社区干部队伍；三是社区志愿者队伍。始终把理论学习放在首位，以积极争当“学习型干部、争创学习型机关、学习型社区”为目标，增强了街道社区干部为民服务的意识；为了充分发挥党员的先锋模范作用，成立志愿者队伍6支139人，开展以打扫环境卫生、清洗小广告、治安巡逻、救助帮扶等各种便民、利民的服务活动，坚持定期走访居民，及时掌握民意，把居民困难和最关心的问题记入民情日记，逐项解决，使志愿者成为社区群众的好帮手、热心人。

3、抓好阵地建设。一是多种形式解决社区办公用房。近年来，街道采取采取国有资产划拨、新建等方式，多方筹措资金70多万元，全面落实了3个社区的办公场地，创办“阳光救助超市”1个，建立社区服务站3个。至目前，3个社区的办公用房面积均达到250平方米以上，二是加大投入力度。街道先后筹措资金10万余元为社区配备了微机、档案柜、办公桌椅。三是大力发展社区经济实体。依托社区资源优势，把街道民政工作与解决下岗失业人员的就业相结合，积极创办社区经济实体，不仅增加了社区集体经济，为加强社区阵地建设提供了物质保障，又解决了下岗失业人员 的就业问题。五年来，累计创办经济实体42个，多种形式完成经济创收4.8万多元。

（二）、突出重点，全面落实城市低保工作

1、以加强组织领导为重点，促进城市低保工作规范化运作。自城市低保制度实施以来，街道领导高度重视，始终把城市居民最低生活保障工作当作一项“民心工程”抓紧、抓实、抓好，把城市低保工作作为辖区社会稳定工作的重要举措来抓，成立了由党政主要领导任组长，分管街道成立了由党政主要领导任组长、分管民政工作的分管领导任副组长、社区支部书记为成员的街道城市低保工作领导小组，具体负责指导城市低保工作。

2、以调查摸底为重点，全面摸清城市低保对象的情况。为了准确地将符合条件的城市贫困人口逐步纳入最低生活保障范围，街道根据省、市、区关于城市低保工作的一系列文件精神和操作规程，按照属地管理、规范运作的原则，每年在区民政局的指导下，结合区委阶段性城市低保工作的安排，组织专人，经常性的走街串巷、挨门逐户进行核查。通过采取复查、抽查、排查、观家境、访邻居、原单位了解、查验相关证明等方式，对存在的调查不实、入户不够的问题及时进行了纠正。并对城市低保户家庭按4类人员进行了分类建档实行动态管理。

3、以规范操作为重点，做到了城市低保对象“应保尽保”。

近年来，街道认真贯彻落实《城市居民最低生活保障条例》和《甘肃省城市最低生活保障办法》，坚持按照“应保尽保、规范运作、分类施保、动态管理”的要求，按照公开、公布、公正的原则，做到了严把“三关”，即：摸底调查关、申报审核关和动态管理关，采取“三勤”、“三评”、“三看”、“四有”等措施（“三勤”即：腿勤、手勤、脑勤；“三评”、“三看”即：评社区工作好不好，看低保工作实不实；评干部工作细不细，看各种资料全不全；评低保给的公不公，看群众评价好不好；“四有”即：有评议小组、有监督小组、有会议记录、有个人档案），在坚持政策的基础上，严格按照城市最低生活保障13条操作规程和“十不保”规定，实行动态管理，将不符合条件的立即取消，并坚持每月一次分片张榜公布，接受广大居民的监督，使城市低保覆盖面达100%。

（三）多方结合，开展形式多样的扶贫济困活动。一是与结对帮扶相结合。街道领导、干部与生活比较困难的群众结成了帮扶对子，定期上门，帮助解决他们生活和工作中遇到的困难和问题，在日常生活中多关心、常了解、多照顾，给了他们无限的关注和关爱。

二是与送温暖活动相结合。街道引导党员干部和居民群众踊跃参与各种捐款活动，帮助失学儿童、因病返贫、遭受意外伤害等救助对象30多人（次），捐款2万多元，捐衣物560多件，并把他们及时上报民政部门纳入最低生活保障户，帮助他们度过难关。

三是与走访慰问相结合。利用元旦、春节积极争取省、市、区组织、民政、工会、残联、老龄委等部门的资金及物品8万多元，累计走访慰问了390多户贫困家庭、残疾人、孤寡老人，使他们感受到了党和政府的温暖。

四是与开展优抚工作相结合。认真贯彻落实优抚工作，坚持政府指导、部门配合落实的原则，积极配合上级部门安置

退伍军人；在元旦、春节等重大节日，对辖区内的退伍军人、军烈属等优抚对象进行慰问。

（四）拓宽就业渠道，做好就业工作

一是、解决就业和再就业问题。探索并建立了“零散开发、灵活就业、内消外转”的岗位开发模式，实行“送人上岗、送岗到人”的零距离服务。街道本着“以人为本、服务居民、资源共享、共驻共建”的原则，以真情取得福鹏市场的配合和支持，在市场内开辟“下岗职工再就业区”，下岗失业人员凭再就业优惠证进入市场免费经营，先后有50名下岗失业人员实现了再就业。二是、开拓社区服务领域，广辟公益就业岗位是街道帮助就业困难对象就业的又一途径，随着经济社会的不断发展，人们对社区服务业需求日益增长，社区就业逐渐成为下岗职工和失业人员实现就业的重要领域，围绕居民的吃、穿、住、行、娱乐等提供服务，如液化气代装点、家政服务站、老年活动中心、停车场等。三是、信息搭桥，引导就业。为了让下岗失业人员在较短时间内找到合适的工作，街道劳动保障事务所开展了免费职业介绍服务，为下岗失业人员解决了“你想干什么、你能干什么、有什么你可干、你该怎么干”的问题，提供就业政策咨询服务，做到有问必答、有难必帮，并对有求职意愿的下岗失业人员建立台帐，做到情况清、底子明，每月10日组织他们参加市、区举行的用工洽谈会，让用工单位和求职人员直接见面。

街道社区今后工作的几点启示

实践告诉我们，做好新形势下的服务民生工作应坚持“以民为本，为民解空，为民服务”为主题，始终把保障和改善民生作为创先争优活动的出发点和落脚点。

1、必高度重视，切实发挥领导和统筹推动的作用。天下之大，民生为最。实践表明，树立民生工作“一盘棋”的思想，党委统领民生，政府落实民生，社区党组织服务民生，有效整合民政、信访、社会保障等部门和工、青、妇等群团组织，以及驻区单位、“两代表一委员”等社会力量，才能形成党委统一领导、政府强力推动、部门分工负责、党员干部带头、社会各界参与的服务民生工作格局和推进民生工作的强大力量。

2、必须突出党组织和党员这个主体，充分发挥社区党组织、广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。服务民生是社区党建工作必不可少的，是密切党群干群关系的重要载体。实践表明，抓好民生工作，离不开社区党组织和党员作用的发挥。只有在服务民生工作中发挥社区党组织和党员主体作用，真心实意地服务群众，才能更好地组织和领导群众。社区党组织和党员只有把工作着眼点放在服务群众上，党的工作才能深受群众欢迎，更加富有成效。

3、必须从最具体的问题、最困难的群体抓起，让广大群众得到实实在在的利益。对民生工作，社区群众关注的事情大都比较具体。日常生活中，往往对暖气热不热、下水通不通、路灯亮不亮等实实在

在的具体问题比较关心，也往往从这些具体事情上来评价党委和政府的工作。实践告诉我们，民生工作无小事。对人民群众关心的问题，需要办好的事情，不能以“小”而不为，不能光吆喝不干活，再小的事情也要办好。只有让群众得到更多看得见、摸得着的实际利益，他们才会真正拥护我们党，才能打牢我们党执政的群众基础。

4、必须建立健全长效机制，推进服务民生工作常态化、系统化、制度化。民生工作是一个系统工程，涉及多个系统、多个部门，不能各自为战，分而治之，更不能只停留在零打碎敲地解决几个具体问题和群众的一时困难上。实践启示我们，民生工作只有起点，没有终点。现在群众需要的是一种长效、常态和制度化的关怀，我们的民生工作要在形成一种长效的运行机制上下功夫。要始终把群众呼声作为第一信号，把为群众办实事作为第一选择，把群众评价作为第一标准，下力气为群众办更多的实事、好事。要让群众深切感受到党就在身边，党就是靠山，使社区党组织在服务民生中彰显生机活力。

影响民生的主要问题

：由于收入低或没有收入，再加上患大困难群众生活中 存在的问题病、子女上学等，他（她）们的生活非常困难，有的困难到在菜市场捡剩菜叶、在大街上拾垃圾的地步，状况惨不忍睹。从调查中显示，弱势群体存在“六难”现象，困扰着他们的生产生活。

1、就医难。弱势群体的收入本来就不高，一旦患上重病，难以承受高额的医疗费，生活更是雪上加霜。

2、子女上学难。目前我国中小学生和大学生的教育费用对于困难家庭尤其是人均收入不足150元的困难职工家庭来说，确实难以承担。一名大学生一年的费用需要上万元，按他们的话说简直就是天文数字。

3、就业难。弱势群体由于受年龄、技能、素质等方面的限制，实现再就业非常难，尤其是“4050”人员，更是难上加难。

4、生活难。随着经济结构调整，在市场机制作用下，下岗职工，由于收入来源中断，他们的生活非常困难。

5、住房难。弱势群体连基本生活都难以维持，在目前房价条件下更不用说买房子了。

6、诉讼难。弱势群体的微薄收入是承担不了高昂的诉讼成本的，现在我国实行的是一裁两审制，律师费、仲裁费、诉讼费、执行费等费用加起来非常可观，一但摊上官司，也只能是望而却步。

三、产生问题的根源

困难群体是我国市场经济转型时期各种矛盾综合作用的结果。是我们当前民生工作的主要保障和服务对像，其发展变化趋势，我认为有以下几点。

1、困难群体是生活上的落伍者。困难群体大多是下岗失业人员。他们由于年龄偏大，技术落后，文化较低等原因，普遍存在再就业难的问题。困难群体中的绝大部分人根本不可能在社会的主导产业中实现再就业。有些找到工作或零活的下岗失业人员，没有稳定工作环

境和收入，很容易二次下岗或失业，他们中的一部分人跟在时代发展的后面，被甩在社会发展的边缘地带；一部分人跟不上社会步伐，将成为社会救助的永久对象。

2、困难群体的失落感比较强。在计划经济时期，广大职工与其他行政事业单位的干部职工一样，大家吃平均主义大锅饭，都是国家主人翁，政治经济地位大体都一样。现在居民中的一部分人沦为困难职工，他们的失落感较强，而现在的城镇生活费用高，钢性强，弹性小。生活中又增加了原来属于社会保障而现在需自己负担的消费项目，如住房、子女上学教育费用，部分医疗和养老费用等。困难群众大多属于中年人，他们的家庭负担也重，一旦收入没有来源，全家都会陷入困境。

3、困难群体是的“遗传”特征比较明显。困难群体往往是上辈穷、下辈亦穷。困难群众因其自身素质较低，其经济和其它方面的原因，他们的子女也得不到良好的教育。困难群众子女的义务教育费用实际上是缺乏保障的。教育阶段辍学的基本上是贫困家庭的子女。城镇居民最低生活保障费用根本不含子女上学的教育费用，受不到良好的教育，没有一技之长，导致出现上辈穷，下辈也穷的“遗传”现象。

4、困难群体是的个人综合素质偏低。技术单一，思想观念陈旧，个人综合素质偏低是困难群体的一个重要特点，也是其形成的主要原因，尤其是他们的思想观念不太适应市场经济的需要。现在企业和劳动力都走向了市场，在剧烈的市场竞争中，他们在相同的社会环境条件下不得不处于困难地位。

第二篇：在解放思想中推动创先争优

学习实践科学发展观心得体会

---在解放思想中推动创先争优

解放思想是开启思路的金钥匙，是推动发展的助力器，是破解难题的重要法宝。我们党在理论上的每一次重大突破，实践上的每一次重大发展，工作上的每一次重大进步，无不贯穿着解放思想的灵魂，无不伴随着解放思想的步伐，无不闪烁着解放思想的光芒。思想观念常新，实践之树常青，面对实现调河头乡又好又快发展、实现富民强乡的历史重任，我们惟有不断解放思想，开启新思维，推出新举错，才能破解新难题，应对新挑战，用思想的大解放促进调河头乡经济社会科学跨越发展。

解放思想前提是“想”，只有勤思敏想，才能敢为人先、超越自我。思想惰性是最危险的惰性，观念落后是最致命的落后，思想左右行动，思路决定出路。实践经验一再表明，越是发展快的地方，越是不断解放思想；越是发展慢的地方，越需要解放思想；思想越不解放的人，就越觉得没什么可解放的。解放思想，关键要重点解决“不去想”、“不敢想”、“想不到”的问题，关键要以更宽、更广、更深的视野来审视自我，以“坐不住”、“向前冲”的干劲来要求自我，以“要干就干出个样子”的理念来激励自我，高标准确立发展目标，高起点定位发展坐标，敢与强的争、勇与快的赛、多与高的攀，切实做到目标高人一筹、措施先人一步、发展快人一拍，努力实现河东经济社会大发展、大提升、大跨越。解放思想着力是“破”，只有反骄破满，才能打破现状、开拓创新。近几年来，调河头乡党委、政府团结带领广大干部群众创新理念，奋力拼搏，为长远发展打下了坚实基础。但是，也有部分同志在不断发展的新形势面前犹豫迟疑，安于现状，不思进取，存在“稳”的思想、“守”的观念、“怕”的心态，拘泥于传统思维，止步于已有成绩，束缚于现成经验。面对新的发展机遇，河东要实现经济社会科学跨越发展，就必须冲破阻碍科学发展的思维定势，打破阻碍科学发展的利益格局，克服阻碍科学发展的思想作风，消除阻碍科学发展的环境氛围。要强化危机意识，从自我陶醉、自我麻痹的保守思想中解放出来；要强化机遇意识，从萎靡不振、无所作为的精神状态中解放出来；要强化开放意识，从固步自封、狭隘排外的封闭观念中解放出来；要强化创新意识，从因循守旧、墨守成规的思维定势中解放出来，以与时俱进的思维、战略发展的眼光、科学谋划的态度、善于创新的智慧把握全局，判断形势，看准了的事情就要不争论先行干，政策之内抢着干，政策之外探索干，别人没干的大胆干，只要我们各级干部都有这样的勇气，都有这样的胸怀，都有这样的气魄，河东的明天就大有希望。

解放思想重点是“放”，只有开放开明，才能集聚力量、加快发展。开放空间决定着发展空间，开放水平决定着发展水平，开放程度决定着发展速度。调河头乡能否实现又好又快发展，很大程度上取决于扩大开放的进程，而扩大开放能否顺利推进，又取决于解放思想的程度。因此，要通过解放思想，增强扩大开放的决心和勇气，坚持以开放的胸襟、开阔的视野、开明的理念推进科学发展，用足用好国际国内两种资源、两种市场，对外开放，对内放开，以开放促发展，以项目强主体，以创业带民富，全面提高开放型经济的整体水平，不断增强发展活力和发展后劲，加快全乡改革开放的进程。

解放思想关键是“干”，只有激情创业，才能科学发展、实现跨越。激情是一种奋力前行、永不懈怠的精神状态，是一种迎难而上、勇往直前的意志力量。当前，调河头乡正处于科学发展、跨越发展的关键时期，实现全乡又好又快发展，决定了别人需要三分功夫，我们要付出十二分努力；攻坚克难的现实，决定了我们要披荆斩棘，负重奋进。保持创业的激情、昂扬的锐气，比任何时候都重要。激情创业，首先要有一种强烈的事业心。要坚持事业为上、责任为重、工作为先，始终始终保持蓬勃向上的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气、争创一流的志气，“五加

二、白加黑”，埋头苦干，无私奉献，永不懈怠，永不停滞。激情创业，最终要体现在敢于负责、一抓到底的工作作风上。如果不敢负责、不抓落实，再好的目标也只是海市蜃楼，再好的决策也只是纸上谈兵，再清晰的思路，也只能停留在想法上，开不了花、结不了果。要时刻保持一种“豁出去、拼上去”的劲头，矛盾面前不低头，困难面前不示弱，挫折面前不服输，敢想敢干，敢于碰硬，敢于负责，定下来的事情要雷厉风行，部署了的工作要一抓到底，实打实、硬碰硬、不折不扣地把各项任务落到实处。

实践永无止境，解放思想永无止境。站在新的历史起点上，要牢牢把握深入学习实践科学发展观活动这一重要契机，大力发扬“团结实干、负重奋进、只争朝夕、敢于争先、科学发展”新时期河东精神，立科学发展之志、谋科学发展之策、鼓科学发展之劲、求科学发展之实、走科学发展之路，就一定会在实现调河头乡又好又快发展的实践中不断创造出新的业绩，谱写出科学发展、富民强乡新的篇章。

2009年10月16日

第三篇：创先争优推动工作先进工作者事迹材料

上半年，xx区教育系统创先争优活动启动仪式在xx隆重举行，局党政领导、机关全体干部和基层党政主要领导悉数参加。创先争优是巩固和发展学习实践科学发展观活动成果的拓展和延伸。也是学习实践活动建立的长效机制在创先争优活动中发挥了更加突出的作用。例如，形成了教育局党委书记亲自挂帅的活动领导小组；建立了按照不同地域划分成活动的6个推动组；局党委相关科室主要负责同志和党建督导组的同志作为开展具体工作的负责同志；形成了较为健全的宣传网络；组间活动互比互学，共同促进等等。

宣传科担当宣传任务在创先争优活动领导小组中是责无旁贷的，而我作为主要负责同志力争在工作中组织带领全组同志共同努力，明晰宣传思路，创新工作举措，牢牢把握创先争优活动总要求：推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众，加强基层组织。牢牢把握宣传工作的原则----围绕中心，服务大局，力争让创先争优活动的宣传紧紧围绕六项活动的开展，贴近师生，贴近生活，贴近实际。

如果说学习实践活动解决的是世界观和方法论的问题，那开展创先争优活动解决的就是激发行动争创先进的问题。总结在开展创先争优活动工作，主要是在以下几个方面下功夫，取得成绩：

一、整合工作，积极引导，增强开展创先争优活动的主动性和积极性

创先争优应是日常工作的状态。正因如此，在推动上注重引导基层整合工作。例如，我们把加强学习型党组织建设与创建先进基层党组织的“五个好”相结合，围绕建设马克思主义学习型政党的要求，以提高广大党员干部政治和业务理论素养为目的，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践；通过抓实理论中心组、党员、教师政治理论学习，提升理论水平和履职能力。还有创新形式，局党委率领有关科室深入基层与学校理论中心组一起学习。

针对不同时期的重点工作，我们下发通知引导基层单位将重点工作与创先争优活动相结合。例如，将庆祝建党91年活动与创先争优活动相结合；将在系统开展的“三亮五比三评，星岗号同创”劳动竞赛活动与创先争优活动相结合；将“书香校园”读书活动、校园文化建设与创先争优活动相结合；将开展形势政策宣传教育、学习践行天津精神弘扬雷锋精神、开展保持党的纯洁些教育活动与创先争优活动相结合等等。创先争优活动体现的是组织创先进，体现的是岗位争优秀，出发点和落脚点都是实际工作。所以，在宣传科在推动工作上更加注重对实际工作的宣传，激发基层党员教师更加积极主动地开展工作，推动科学发展。

二、深入学习，提高认识，增强开展创先争活动的自觉性和坚定性 学习是发展的前提和基础，学习力是个人成长进步的不竭动力。“学习”是科学发展途径，也是科学发展的有力举措。要想把工作完成的出色，只有坚持学习才能达到认识上有高度、有深度；只有超前学习，才能准确把握工作的方向；只有深入学习，才能准确把握工作尺度；只有时刻学习，才能及时掌握工作的动态。古语讲打仗，“大军未动，粮草先行。”其实，开展工作也无不如此。在创先争优活动启动初期，宣传科就紧紧围绕局党委确立的活动载体，组织力量认真学习领会党中央和市区委对开展创先争优活动的要求和指示精神，查找整理相关资料。目前，已编发两期《政治理论知识百题问答》，为基层单位组织学习开展活动提供方便。目的也是使基层党组织和党员领导干部站在更高位置去认识和思考开展创先争优活动重要意义，身体力行，率先垂范，带领广大党员教师切实增强开展创先争优活动的自觉性和坚定性。

三、选树典型，广泛宣传，增强开展创先争优活动的实效性和激励性

正确的舆论宣传导向是激发开展工作的动力。为此宣传科以教育局网站上“党的建设”专栏为依托，开辟网上宣传阵地，将各基层单位在活动中的重要活动、重点工作、特色活动、先进典型、创新做法、群众反映、措施效果等情况，及时进行宣传报道，使广大领导干部和教师能够及时了解各单位活动的开展情况、好的典型和经验做法，起到相互学习、相互启发的作用。同时，记载基层单位报送信息情况和采用信息的情况，并在一定时间内向基层通报，在面上以起到激励作用。截止到目前，共发布创先争优活动专题简报79期、信息69期，约9万字，网上阅读量超过9000人次。另外，我系统开展的创先争优“三亮五比三评，星岗号同创”劳动竞赛活动得到了市教育工委xx副书记的充分肯定，编发专题简报宣传推广。

四、强化组织，健全机制，增强开展创先争优活动的保障性和长效性

宣传科作为推动系统创先争优活动重要的职能部门，努力在健全组织、健全机制上下功夫。在机制上做到了“五个建立”，即：建立了“基层单位信息员—推动组联络员—宣传组”三级信息报道工作网络，做到了责任到人；建立了创先争优活动专题信息和简报，做到报道详实系列；建立了信息报道工作档案，做到记录明细；建立了信息员例会制度，做到及时沟通；建立了联络网和专门邮箱，信息共享。

创先争优活动开展效果如何，一定程度上反映在信息报道上。为此，活动启动之初，我就对全体基层信息员（绝大多数为基层单位党务干部）进行信息报送方面专题培训，讲解如何及时高质量地撰写信息简报；如何将单位的日常工作与开展创先争优活动有机结合起来；如何从推动工作和加强组织建设的角度去理解和认识创先争优活动；如何通过开展活动健全机制，让创先争优精神在教育教学工作中形成常态化等等问题进行培训，避免创先争优活动出现“走过场”、“两张皮”现象。

总之，宣传科在推动创先争优活动上始终按照教育局党委确定的工作思路和目标，紧紧围绕创先争优活动要求推进党的先进性和纯洁性建设，宣传各方面的模范典型，不断扩大xx教育在全市乃至全国的影响力，努力营造凝心聚力、奋发向上、团结和睦、和谐发展的环境和氛围，为全面提升xx教育现代化建设水平提供强大的思想保证、舆论引导和智力支持。当然，我也深知个人成绩的取得离不开各级领导的关怀和指导，离不开党建督导组和同仁们给予的理解、支持和帮助。今后，我将继续刻苦学习努力工作，为xx教育的科学发展贡献力量。

第四篇：开展“创先争优” 推动党建工作

以创建党建先进单位为龙头扎实推进机关党建工作走前头

──市教育局创“党建先进单位”工作情况汇报 中共泉州市教育局党组（2002年4月）

两年来，在上级党委的直接领导下，市教育局党组认真贯彻落实市委批转市直党工委《关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见》的通知（以下简称《通知》）精神，紧密结合教育部门实际，把机关党建工作与教育局的中心工作有机结合起来，以创建机关“党建工作先进单位”为龙头，以加快机关党建工作“走前头”为目标，以落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》为动力，以创建“五好”党支部为载体，以加强党风廉政建设为保证，进一步推动了机关党的思想、组织、作风建设，有效地促进了机关党建工作整体水平的提高，为教育事业的新一轮创业提供了有力的思想组织保证。现将市教育局机关开展创建“党建工作先进单位”的情况汇报如下：

一、主要措施

（一）统一思想，重视加强对机关党建创先工作的领导。

1、提高认识，切实增强党建工作的责任感和紧迫感。

加快机关党建工作“走前头”，创建党建先进单位，是实践“三个代表”重要思想的必然要求，抓好机关党建工作“走前头”，创建党建先进单位，就抓住了全面贯彻落实“三个代表”重要思想的关键环节。从我市教育部门实际看，一方面加强教育系统党建工作是推进我市教育事业新一轮创业，实现新世纪加快科教兴市战略步伐的重要保证。实现建设教育强市的任务对我局党组织领导水平和执政能力，提出了新的更高要求，对党建工作也提出了新的课题。推进我市教育新一轮创业时间紧迫，任务艰巨，工作繁重，只有不断地加强党的建设，增强凝聚力和战斗力，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能为推进教育的新一轮创业打好坚实的思想基础和组织基础；另一方面，市教育局机关担负着对我市教育的宏观指导和管理的重要职能，党员干部比较集中，在各个工作岗位上起着骨干和中坚的作用，他们的思想政治素质、党性党纪观念、工作作风以及业务能力能否适应改革开放和现代化建设新形势、新任务的需要，直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实和各级党委重要决策的有效实施，关系到我市教育改革和发展。因此，充分发挥党组织在教育、管理、监督干部方面的作用，努力建设一支高素质的党员干部队伍，是加强机关党建工作的必然要求。基于上述认识，市教育局党组强调，必须从建设新世纪新的伟大工程的高度，进一步增强做好机关党建工作的责任感和紧迫感。

2、加强领导，建立健全党建工作责任制。

根据中共泉州市委泉委[2000]综13号《中共泉州市委批转市直党工委〈关于在市直机关开展创建“党建工作先进单位”活动的意见〉的通知》精神，为扎实有效地开展创建“党建工作先进单位”活动，推动机关党建走前头，促进两个文明建设和各项任务的完成，2000年7月，我局党组成立了以党组书记和副书记为组长和副组长，其他党组成员、局领导为成员的创建“党建工作先进单位”领导小组，并下设办公室，市直教育党委书记兼任办公室主任，党委专职副书记兼任办公室副主任，机关各支部书记为办公室成员。要求市直教育系统党组织和领导干部，从所处的地位和肩负的责任出发，深刻认识创建的重要性、紧迫性，成立单位创建活动领导小组和办事机构，建立健全党建工作责任制，确保创建活动的深入、扎实开展。

为认真落实党建工作责任制，确保创机关“党建工作先进单位”目标的实现，2000年7月，市教育局党组向市直教育系统各党组织下达了2000-2001年党建工作责任书。规定了市直教育系统各单位党组织在党的工作中所要承担的责任，并进行责任考核，深入了解和听取党内外群众的意见，及时解决存在的问题。考核结果作为党员领导干部的业绩评定，列入党员领导干部民主生活会和述职报告的一项重要内容。建立责任追究制度，党员领导干部对党建工作不重视、不过问、不认真履行职责的及时给予帮助、提醒，促其改正；对教育改正不明显的，取消“五好”党支部的参评资格，并建议有关党组织给予必要的处理。针对机关党建工作中存在问题，2000年初，局机关党总支又制订了创建机关“党建工作先进单位”自查工作责任分解，将责任分解到各支部和有关科（室）。创建领导小组成员按照工作职责进行分工，明确要求，局党组成员和机关党总支委挂钩到支部，支部成员挂钩到小组，小组长负责本小组的思想、组织、作风建设。随着层层责任制的落实，在市教育局机关逐步形成了层层抓党建，一级抓一级，各负其责，齐抓共管的良好氛围。

（二）以巩固扩大“三讲”教育成果为契机，切实提高党员干部思想政治素质。

局党组充分运用“三讲”教育和“三讲”教育“回头看”的时机，完善学习制度，加强党的思想理论建设，提高党员干部的素质。

一是积极做好“三讲”教育“回头看”的各项工作，确保“三讲”教育取得预期效果。认真制订、完善和落实好“三讲”整改方案；紧密依靠群众，发动群众，通过座谈会、调研等形式，及时收集群众意见、建议，坚持开门搞整改，扎实巩固和发展“三讲”教育成果；借鉴“三讲”教育成功经验，进一步规范党内生活，开好党员领导干部民主生活会等。

二是坚持党组学习中心组制度。市教育局党组结合本局机关实际，特别是认真总结吸取了“三讲”教育中理论学习、民主评议、开展批评与自我批评等方面的成功经验，进一步健全局党组中心组学习制度，抓好领导干部的理论学习。局党组中心组学习坚持每月第一周周一晚上的中心组集中学习和每周2个晚上自学的制度。学习做到有计划、有制度、有主题、有专题研讨，有撰写心得体会。理论学习紧密结合我市教育改革与发展的实际，深入研讨，实效性较强。

三是重视抓好机关广大党员和干部的理论学习，提高思想政治素质。认真贯彻中共中央《关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，紧密围绕学习贯彻江泽民同志“七一”重要讲话和关于“三个代表”的重要思想，围绕市委、市政府“思源思进、再创新业”的战略部署，抓住全面推进素质教育亟待解决的思想认识问题和当前教育工作中的热点、难点问题，有专题，有计划、分阶段地组织全局干部、职工深入学习、讨论。学习过程中，局领导带头学，带头写学习心得体会。在局领导的带动下，全局机关讲政治、学理论气氛空前高涨。全局干部、职工通过学习小组会，全局干部、职工大会交流的形式，谈学习体会，谈工作思路，谈意见建议。通过学习，进一步统一了思想，明确了方向，振奋了精神。为使“三个代表”、“七一”讲话学习活动在市直教育系统的全面铺开，2001年9月19日，市教育局党组、市直教育党委召开了市直教育系统学习贯彻江总书记《讲话》汇报会，总结交流了一个阶段以来市直教育系统开展学习活动的经验，对下一阶段的学习教育活动进行了部署。会后，将市直教育系统21个单位的经验交流材料以及本委几位领导的学习体会汇编成册，并发给个单位。通过互相交流学习，达到了共同提高的目的，促进了学习活动的深入开展。在学习教育活动中，市直教育系统各单位党组织高度重视，普遍成立了以学校主要领导为组长的学习“七一”讲话活动领导小组，支部（党委、总支）书记切实担当起第一责任人的职责。并结合各校实际，认真制定切实可行的学习计划，对学习教育活动的要求、方法、步骤和措施作出了具体明确的规定。

四是注重改进理论学习方式方法，充分发挥现代信息技术在教育系统和机关政治理论学习中的作用，积极探索新形势下加强系统党建工作的新路子，提高工作实效。先后在互联网“泉州教育信息网”中设立《学校党建》网站，宣传党的路线、方针、政策，报道各地、各校加强党的建设的经验，交流学习“三个代表”、江总书记《讲话》的心得体会等。在局机关办公自动化局域网中开设了《学习园地》栏目，变学习心得“上墙”为“上网”。通过这一阵地，既交流了学习经验体会，又提高了学习实效，受到了广大党员干部的欢迎。

五是深入调研，积极探索新形势下加强和改进学校党建工作的新路子。为了认真贯彻落实“三个代表”重要思想，加强新形势下学校党的建设，自2000年底以来，局党组组织对当前我市中小学党建工作的基本情况进行调查摸底，总结了几年来的成功经验，发现存在的主要问题，并就我市中小学实行校长负责制条件下如何充分发挥党组织的政治核心和保证监督作用提出了对策和建议。

（三）以贯彻落实《条例》为动力，进一步促进创建“机关党建工作先进单位”和“五好党支部”活动的深入开展。

1、狠抓《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的贯彻落实，健全局机关党建工作的领导体制和工作机制，把机关党建创先工作列入党组工作议程，定期讨论、研究。两年来，局党组召开四次专题会议，听取了市直教育党委关于党建工作的汇报，提出指导性意见，及时解决党建工作中的一些实际问题，做到党组对机关党组织的工作指导到位，措施有力，工作落实，切实加强对基层党建工作的领导和指导。

2、加强机关党组织领导班子和党务工作人员队伍建设，党组成员、教育局副局长任市直教育党委书记和机关总支书记，公开选拔党委专职副书记，机关党建工作得到充分的重视和支持。健全落实党建工作责任制，进一步明确局党组负有领导机关党的建设，指导机关党组织工作，带好党员干部队伍的政治责任。党组成员以身作则，率先垂范，支持并积极参加党的活动，每位党组成员都以普通党员身份积极参加党小组和支部活动，过好双重民主生活会，积极发言，认真开展批评与自我批评。

3、开展创建机关党建工作先进单位活动，扎实推进机关党建工作走前头。以贯彻市委泉委[2000]综13号精神为契机，全面宣传创先活动的重要意义，在机关内部掀起了党建创先活动热潮，建立健全了《市直教育党委常规工作制度》、《中共泉州市直机关教育委员会议事制度》、《泉州市教委机关党支部常规工作制度》等一系列党建工作的规章制度，在局党组的重视支持下和全局党员同志的共同努力下，积极创造条件，完善创建规划，充实创建内容，健全创建工作机制，落实工作责任，在做好自查自评工作的基础上，2001年上半年顺利通过了市直党工委组织的初评。通过考评，使我局进一步认清自身存在的问题，明确努力方向。考评结束后，我局及时召开会议，认真研究整改措施，推进创先工作的深入开展。

4、广泛深入开展建设“五好”党支部活动。我局除了一般的会议、文件部署外，还通过总结经验、树立典型、检查评估的办法，以点带面促进面上工作的全面开展。2000年1月份和5月份分别在市盲聋哑学校和培元中学召开了创“五好”党支部经验交流会和现场会，通过交流经验、参观学习和观摩评估，进一步推动了全系统创“五好”支部活动的深入开展，创建水平有明显的提高，市直教育系统46个支部中有20个支部被评为为先进达标支部，25个支部被评为达标支部，全面实现了市直教育党委提出的创建“五好”党支部的三年规划目标。通过创建“五好”党支部活动，推动了机关党建工作走前头活动；进一步落实机关党委、机关各支部、市直学校党组织抓创建的职责，特别是落实了各基层党支部书记的第一责任人职责，一级管好一级，层层落实责任；初步改变了仅靠专职党务干部抓党建的局面；促进了《条例》的各项规定的贯彻落实，促进党支部的制度化、规范化建设。两年来，市教育局共拨付专款7.5万元，先后完善了局机关党员活动室、开展各项文体活动、组织党建考察活动、添置党员教育材料等。

5、积极开展庆祝建党80周年活动，以歌颂“共产党好、社会主义好、改革开放好”为主题，组织形式多样的宣传教育活动，陶冶广大党员干部的思想情操。组织评选表彰一批市直教育系统先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。受表彰的泉州市优秀党务工作者1人，市直机关优秀党员2人、优秀党务工作者1人；表彰市直教育系统先进基层党组织11个，优秀党员45个，优秀党务工作者19个。组织参加市直党工委举办的庆祝建党80周年暨机关党建工作成就展。广泛发动，认真组织市直教育系统党员踊跃参加市直党工委举办的以“共产党好”为主题的征文演讲比赛活动，有12人次获奖。组织参加市直机关党工委举办的“颂歌献给党”群众性歌咏比赛活动，获三等奖。开展以“展示党员风采，为党旗增光辉”为主题的利民奉献活动。2001年6月份，举办市直教育系统庆祝建党80周年教职工篮球友谊赛。市直教育系统各基层党组织也都能结合本单位实际，充分发挥工会、共青团、关工委作用，通过举办报告会、组织重温入党誓词和新党员入党宣誓、知识竞赛、书画展、集邮、文体比赛等活动，进行党的基本路线、基本理论和基本知识教育。

（四）以加强党风廉政建设为保证，扎实推进机关效能建设。

市教育局党组把勤政廉政工作作为一件大事来抓，坚持教育为主，强化党内监督，深入开展党风廉政建设。一是强化党风廉政建设教育。组织市直教育系统党员干部继续深入学习邓小平党风廉政建设和反腐败思想，深入学习中纪委第四、五、六、七次全会精神和江总书记的重要讲话，反复学习中央的“八不准”规定以及《关于制止党和国家机关工作人员赠送和接受“红包”的暂行规定》、《关于党员干部不准大操大办婚丧喜庆的规定》、《关于清理党政机关工作人员接受或低价购买股票等问题的通知》、《关于对成克杰的处理意见》等，突出抓好《廉政准则》和《纪律处分条例》等法规的学习教育，进一步增强党员干部遵纪守法、反腐倡廉的意识，构筑拒腐防变的思想防线。二是运用正反两方面典型事例进行警示教育。组织全体党员干部职工观看市纪委举办的反腐倡廉教育图片展，分批组织干部职工前往厦门观看《查破厦门远华走私大案》图片展，并组织讨论，结合自己的思想和工作实际，撰写警示教育心得体会；组织观看了“崇尚科学文明、反对迷信愚昧”大型图片展览；还组织收看《以案施教 警钟长鸣》、《胡长清案件警示录》、《广东湛江特大走私受贿案》等电教片。通过警示教育，提高了全体干部职工拒腐防变的能力。三是健全监督约束机制，严格落实廉洁自律。根据市直党工委《关于加强市直机关党内监督的实施意见》，结合我局的实际，研究制定了《关于加强市直教育系统党风廉政建设的意见》，明确了党政领导干部在党风廉政建设中应履行的职责和应负的责任，提出了责任考核、责任追究的办法和要求，提出七条工作意见，确保了全体机关工作人员的清正廉洁。第四，积极推进机关效能建设。按照市委、市府关于加强机关效能建设的要求，精心制订了《泉州市教育局关于开展机关效能建设的实施方案》，切实改进机关作风，提高工作效率，增强公仆意识，提高服务水平。

在整个党建创先活动中，我局始终围绕“中心”抓党建，促使党建工作与行政工作、党务工作与业务工作同轨并向，形成合力，相互促进，促进了机关两个文明建设。一是确保市委、市政府决策部署的落实。两年来，我局始终将学习实践“三个代表”与广泛深入开展“两思”教育活动相结合，紧密联系教育实际，全面实施振兴泉州教育的“五项工程、两个计划”，加快泉州建设教育强市的步伐；将学习实践“三个代表”与学习贯彻江泽民总书记的《关于教育问题的谈话》相结合，进一步端正办学指导思想，全面推进学校素质教育；将学习实践“三个代表”与分析研究解决当前教育工作中亟待解决的热点、难点问题结合起来，攻坚克难，促进教育事业顺利发展。2000年，市教育局被市委、市政府授予“科教兴市先进单位”，并蝉联市级“文明单位”称号。二是通过创建党建先进单位活动，进一步加强了基层党组织的班子建设。领导班子成员建立起四条防线，即：耐得住艰苦、顶得住歪理、管得住小节、抗得住诱惑；坚持做到“两前一后”：工作在前，吃苦在前，享受在后，在工作中发挥了模范带头作用和战斗堡垒作用。三是加强了党员队伍建设，发挥了先锋模范作用。加强了党员的教育管理，推行党员目标管理考核和入党积极分子目标管理考评，使得党员教育管理和入党积极分子培养考察工作制度化，形成人人争先创优的良好风气，更好地发挥了党员的先锋模范作用。四是加强了制度建设，促进基层党组织建设走上制度化、规范化的轨道。通过创“五好”党支部活动和党建创先活动，党建工作制度得到完善，党务管理工作日趋规范，确保以制度管人管事，提高管理水平，提高党内活动约束力，保证了党建工作的健康有序高效运行。

二、存在主要问题和今后改进意见

在回顾两年来的党建创先工作取得的成绩同时，我们也清醒地看到存在的困难和不足，主要有：一是思想认识上仍然存在偏差。机关党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象依然存在；机关业务与党建工作“一手硬一手软”现象仍然存在；党务工作者事务性的工作多，难于真正做到专心致志抓党建。二是深入开展党建创先活动中，如何立足本单位实际，探索党建工作与业务工作的内在结合点，确实克服“业务工作与党建工作两张皮”现象问题。缺乏深入调查研究，对基层党建工作中好的经验总结不够，深入指导不够；三是加强党员干部教育、管理方面，工作机制不够完善，办法单调，运行机制呆板，思想教育实效性不强；四是机关党建“走前头”活动中存在不平衡现象，需要在今后的工作中加强分类指导。

今后，我们要继续以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，在创建党建先进单位活动中，找准和解决机关党建“走前头”存在的问题，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，扎实推动创建活动的深入开展，为实现我市教育事业新一轮创业作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十六大的胜利召开。

（一）围绕一个中心，服务教育大局。紧密围绕实施科教兴市战略，建设教育强市这一中心任务，注意考虑以下四个方面：一是在指导思想上要牢固树立党建工作与业务工作协调发展相互促进的观念，围绕中心抓党建，抓好党建促中心。二是围绕中心安排党的工作，包括党委目标任务的提出，创建“五好”支部、党建先进单位等，都要把完成中心工作作为重要内容和评价标准。三是围绕中心抓思想政治工作，找准思想政治工作和业务工作的最佳结合点和着力点。四是围绕中心思考问题，结合教育改革与发展中的一些重大问题，从党建角度，深入调研，解剖麻雀，指导全面工作。

（二）紧密结合机关实际，加强思想作风建设。认真抓好党员干部职工的思想建设，促进机关工作作风的转变，是进一步做好机关党建工作的关键。要进一步提高党员干部职工的综合素质，建立健全各项工作机制，加强对基层组织工作的分类指导，确保机关工作廉洁、勤政、务实、高效地运转。大力加强对党员干部职工的理想信念教育，使之牢固树立共产主义理想和正确世界观、人生观、价值观，增强党性观念；大力加强对党员干部职工的职业道德教育，使之形成扎实的工作作风，廉洁的思想品质，优质的服务水平。大力加强对党员干部职工的爱岗敬业教育，使之振奋精神，奋发有为，围绕中心，扎实工作；大力加强对党员干部职工的党纪国法教育，使之在思想上构筑起拒腐防变的防线。

（三）建立健全工作机制，真正实现机关党建走前头。一要加强学习，提高自身素质。坚持用邓小平理论和江泽民同志关于党的建设的一系列重要讲话精神，特别是“三个代表”重要思想教育和武装全体机关党员干部。要通过学习，切实提高广大党员干部特别是党员领导干部的工作水平和工作能力，努力争取成为带头实践“三个代表”重要思想的模范，坚持用马克思主义指导实践的模范，坚持带头学习先进技术和文化、服务中心工作的模范，带头实践党的根本宗旨，全心全意为人民服务的模范，坚持做好深入细致的思想政治工作的模范。二要完善工作机制，推动机关党建工作走上制度化、规范化轨道。要进一步发挥局党组对机关党建工作的领导和对机关基层党组织的指导作用，逐步建立和完善党组书记是第一责任人，党员领导干部都是责任人，一级管一级，一级带一级，一直抓到支部、抓到党员，真正把党要管党、从严治党落到实处，形成人人有责、齐抓共管党建工作的责任体系，真正做到党组统一领导，机关党委实行目标管理抓落实的机关党建工作机制。今后，局党组要进一步落实责任，多拿出一些时间，研究机关党的工作，指导和帮助机关党委明确工作思想，提高工作水平。三要立足实际，大胆创新。要以改革精神，注意研究新情况，解决新问题，探索新路子，使机关党的工作更贴近党员的实际，更好地为全党的中心任务和机关业务工作服务。四要抓好载体，提高党建工作实效。要继续围绕开展机关党建“走前头”、创“五好”党支部活动，围绕推进机关效能建设，不断深化“当公仆、办实事”、“行风评议”、“服务承诺”、“依法行政”等工作，进一步提高机关党建“走前头”的整体水平。五要抓分类指导。局党组和机关党委在指导和领导机关支部和市直学校党的建设中，既要注意从宏观上提出统一要求，又要区别不同类型学校，有针对性地提出一些指导意见。要坚持以点带面、典型引路的工作方法，发挥典型经验、典型单位、先进典型人物的示范和辐射作用，带动党建工作全面上台阶。同时，要善于抓住带有普遍性、规律性的薄弱环节，以达到牵一发而动全身的效果。六要狠抓制度落实。要按照中央《条例》规定，结合教育局机关和市直教育系统实际，制订完善党组领导机关党建和指导机关党委工作的配套制度，充分发挥制度建设在开展机关党建“走前头”的作用，使机关党建“走前头”活动真正落到实处。

第五篇：领导论文：在创先争优中推动建设学习型组织

在创先争优中推动建设学习型组织

党的十七大在关于党的建设学习型组织的部署，明确提出开展两项活动，一是在全党开展深入建设学习型组织实践科学发展观活动，二是在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。中央科学把握建设学习型组织活动和开展创先争优活动工作节奏，建设学习型组织实践活动和创先争优活动是两项活动接续进行，就是为了使之相互衔接、相互促进。两项活动主题都是学习实践科学发展观，根本要求是一致的。以建设学习型组织实践活动为载体，建设学习型党支部，争创先进党支部。以创先争优活动为契机，着眼于岗位需要和组织学习结合，推荐书目与自选书目相结合，着力培养党员干部读书学习的好习惯，以达到提高思想理论素质和陶冶情操的目的。为了加强督促作用，每两个月全部举行读书交流活动。

以建设学习型组织实践活动和创先争优活动读书的体会，阅读背景，阅读内容，阅读心得基本内容和观点，体现结合学习实效性；读一本好书就是结交良师益友，读一本好书能让人提升思想境界、净化道德灵魂、感悟人的一生、促进学习和工作；读书能增进我们对于生活和工作的兴趣和乐趣，也让我们选择自己感兴趣的好书进行阅读；读书能启动人的思想转变思维能力，开展建设学习型组织实践活动和创先争优活动读书交流活动有十分重要的意义。

通过建设学习型组织实践活动和创先争优活动的载体，进一步创新载体、创新内容、创新手段，探索运用各种学习手段，不断深化理论学习武装头脑，提高政治素养，开展经常性的思想教育，推进创先争优活动创建“学习型党组织”园地，为推动建设学习型党组织提供强有力的思想保障和精神动力。创先争优活动创建“学习型党组织”是在新的时代条件、社会环境和生活方式下，运用通过建设学习型组织实践活动和创先争优活动为载体，探索建设学习型党组织的有效措施、具体办法和保障机制，积累在党的新学习阵地开展学习型党组织创建的有益经验，努力运用中国特色社会主义理论体系武装干部职工的头脑，深入学习实践科学发展观，践行社会主义核心价值体系，掌握建设学习型组织实践活动和创先争优活动所必须的新知识，使学习型党组织建设富有时代特点、更加生动活泼。

通过创先争优学习型党支部建设活动，要树立学习进行时的计划意识，不断提高思想政治素养。重视学习、善于学习是推动党的各项事业蓬勃发展的重要保证。要适应当前党情国情世情的新发展、新变化，应对党组织管理工作中出现的新问题、新情况，必须不断加强学习，认真学习马克思主义中国化最新理论成果。加强学习型党支部建设，要坚持学习方法创新，提高学习效率。管用有效的学习方法，能取得事半功倍的学习效果。建立全员学习化、学习常态化、学习专业化的学习机制，有助于提高全党的思想政治素养、科学认知能力、各方面业务工作的本领和工作管理水平。在工作与学习的点滴积累中，不断提高自身的思想政治素质，树立党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。

通过建设学习型组织实践活动和创先争优活动的载体，深入思考，精心安排，力求有所突破，切实抓出成效，明确工作目标，丰富学习内容，拓展学习载体，坚持运用好的组织学习的有效做法，并结合实际积极探索富有时代特点的新方式，推动建设学习型组织实践活动和创先争优活动实际工作，各项工作任务的贯彻落实。健全工作机制，通过建立健全党组织集体学习制度、党员干部培训制度、调查研究制度、主题教育制度、党员个人自学制度、学习考核制度、述学、评学、奖学制度以及学习成果转化成为制度，不断推动学习的科学化、制度化、规范化，将学习成果、学风建设和党风建设情况纳入年终干部考核具体内容。

通过建设学习型组织实践活动和创先争优活动的载体，凝聚党员共识，制定计划，把创先争优活动、读书活动作为建设学习型支部的抓手。创造条件，营造多读书、读好书氛围。联系建设学习型组织实践活动和创先争优活动实际，学以致用，提高读书效果。以提高政治思想素质和业务能力为目标，要求党员多读经典，读好名著，读通名篇，精益求精学理论，深入学好专业，广学知识。为提高读书乐趣和成效，引导党员从书本中学，从实践中学，努力做到学习实践相结合。重温马克思的《共产党宣言》，重温入党誓词，进一步体会继承党的优良传统，保持党的先进性的重大意义。健全制度，保证先争优活动、读书活动持之以恒。要把读书活动制度化、长效化，要坚持下去，传承下去，能够可持续发展的一种制度。通过建设学习型组织实践活动和创先争优活动培养最重要的资源人才，人才是有先进理念、掌握真理的人才。最大限度开发每个党组织成员的智慧、激活其心灵；最大限度的实现党组织的整合，不断提高集体整体智商，提高组织的凝聚力、创造力、战斗力，保持党组织的生机和活力。读书是培养人才先进理念、掌握真理的人才的重要途径。建设学习型组织实践活动和创先争优活动有效地促进这两方面的工作，更好地成为学习型组织建设的有力抓手。

通过建设学习型组织实践活动和创先争优活动的载体，理论学习要着眼于提高解决实际问题的能力，坚持在改造客观世界的同时努力改造主观世界，让科学发展观理论真正深入自己的内心世界，转化为科学的世界观、革命的人生观、奉献的价值观，形成科学的认识和处理问题的立场、观点和方法，内化为自身做人的素养和最高境界。在孜孜不倦的思考、实践、探索、追求中，实现对真理的坚持和追求。

通过建设学习型组织实践活动和创先争优活动的载体，针对当前党组织和党员发挥先进模范作用的问题设计活动载体，做到保持活动载体的稳定性、连续性，又与时俱进，不断创新丰富活动内容。开展的以学习实践科学发展观为主题的创先争优活动，就是继续学习实践科学发展观集中性主题教育，党中央着眼于经济社会发展和党的建设实际，为推动基层党组织建设和党员立足本职工作发挥先锋模范作用安排的一项经常性工作。创先争优即创建先进基层党组织，争做优秀共产党员。开展创先争优活动是目标任务是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层党组织。促进党组织和广大党员更好地联系和服务群众，服务中心工作，加快转变经济发展方式、促进经济社会又好又快发展，这才是科学发展观的延续，是开展创先争优活动的本质所在。在联系实际、注重实践、务求实效上下功夫，保证创先争优活动扎实深入开展。