葛村中心卫生院党员干部廉政责任制规定

第一篇：葛村中心卫生院党员干部廉政责任制规定

葛村中心卫生院党员干部廉政责任制规定

第一章 总则

第一条 为了加强医院党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证中央及上级党委政令畅通，维护医院改革、发展、稳定的大局，促进医院党风廉政建设，提高医院行政效能，结合医院实际，制定本规定。

第二条 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；坚持从严治党，标本兼治、综合治理，立足教育、着眼防范，实行党风廉政建设责任制。坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。把党风廉政建设作为医院建设的重要内容，纳入医院综合目标管理，与精神文明、职业道德建设、医德医风和其它业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，促进医院三个文明建设稳步发展。第二章 责任范围和责任内容

第三条 医院党支部对科室、本部门的党风廉政建设负全面责任。

医院党政领导对分管部门及其领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

第四条 医院行政领导班子对本级行政及职能部门的党风廉政建设负全面领导责任。

（一）各级领导干部对本院（处、科）的党风廉政建设负总责；对本级领导班子的党风廉政建设负直接领导责任。要定期召开各处、党支部、科室

负责人廉政小组会，总结工作。提出存在问题和解决的意见。

（二）各级副职领导干部根据分工，对分管处、科领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

第五条 医院党政职能部门领导对本部门及所属科室的党风廉政建设负全面领导责任。

（一）职能部门对本处、科及所属科、班、组的党风廉政建设负总责，并负直接领导责任。

（二）职能部门领导班子的其他成员根据分工，对分管科室及其正职领导干部的党风廉政建设负直接领导责任。

第六条 医院各级党政及职能部门的领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）认真贯彻党中央、国务院以及北京中医药大学党委关于党风廉政建设的部署和要求，定期分析研究党风廉政建设状况，结合本单位的实际制定党风廉政建设工作计划，部署工作任务。下达责任目标，并组织实施；要做到年初有布置，年中有检查，年底有总结。

（二）开展党性、党风、党纪和廉政教育，组织党员、干部学习邓小平理论和“三个代表”重要思想及党风廉政建设法规，增强党员、干部廉洁从政和遵纪守法的意识，每一个党员领导干部都要以身作则，要求下面做到的，自己必须先做到，始终保持清醒头脑，自觉做到自重、自励、自省、自警。

（三）根据党和国家党风廉政的政策法规制度，针对本部门党风廉政建设情况，制定党风廉政规章制度，并督促落实。特别是医院管钱、管物、管项目、管资产的部门和岗位，要健全各项规章制度，并定期由主管部门检查

监督。同时列入对职能部门年终工作考核的一项重要内容进行考核。

（四）结合管理和业务工作，建立健全本部门的党风机制、监督机制，坚持标本兼治，综合治理。

（五）履行监督职责，对所属部门和科室的党风廉政建设情况进行监督检查。

（六）严格按照规定推荐选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（七）领导和组织本部门、科室的领导干部廉洁自律、查处违纪案件和纠风工作。

第七条 医院党政职能部门的正职在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）根据上级党组织及领导机关关于党风廉政建设工作部署和要求，每年至少召开一次领导班子党风廉政建设工作专题会（可同民主生活会结合起来）。

（二）组织党风廉政建设的检查，督促党风廉政建设任务的完成和规章制度的落实。

（三）加强组织协调，重视群众的来信来访，解决群众反映的热点和难点问题。

（四）坚持民主集中制，严格按照有关规定和程序选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。

（五）切实搞好教育，管好班子，带好队伍；组织召开本级领导班子民主生活会，参加下一级领导班子的民主生活会；检查执行党风廉政建设责任制情况和领导班子成员廉洁从政情况，执行谈话制度，开展批评与自我批评，针对存在的问题督促整改。

（六）严格遵守各项党风廉政法规制度，带头廉洁自律；教育并管好自己的家庭成员和身边的工作人员，防止发生违纪和不廉洁的行为。第八条 医院党政职能部门的其他领导干部在党风廉政建设中承担以下领导责任：

（一）协助党政正职贯彻落实党风廉政建设责任制，具体负责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

（二）加强对责任范围内党风廉政建设工作的领导，督促、指导分管部门、科室制定党风廉政建设工作计划，采取切实有效措施，保证上级党组织和行政组织有关党风廉政建设的要求在分管部门得到落实。

（三）及时解决分管部门、科室工作中出现的苗头性、倾向性问题，纠正发生的不正之风，支持查处违法违纪的案件，并及时向主管领导汇报。

（四）在组织职责范围内组织廉政建设工作的检查考核，参加分管部门、科室的民主生活会，解决党风廉政建设中存在的问题。

（五）严格遵守党风廉政法规制度，带头廉洁自律；教育并管好自己的家庭成员和身边工作人员，防止发生违法违纪和不廉洁的行为。第三章 责任考核

第九条 建立和完善党风廉政建设责任制考核制度。

（一）医院领导对下一级党政领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况的考核工作。考核要与领导班子和领导干部年度考核、综合目标考核相结合，每年至少一次，也可以组织专门考核。

（二）党风廉政建设责任制执行情况的具体考核工作由院办组织和人事

部门负责。考核的结果要作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据；对成绩突出的，应给予表彰、奖励；考核中发现的问题，应实行诫勉谈话制度，并限期改正，上报结果。

第十条 建立和完善执行党风廉政建设责任制情况报告制度。

（一）医院党委和各党总支每年要向上一级党委、纪委就贯彻落实党风廉政建设责任制情况写出专题报告。报告内容要全面、真实地反映本单位的党风廉政建设情况。

（二）医院领导干部应在专题民主生活会上和述职报告中，如实报告个人执行党风廉政建设责任制情况和勤政、廉政情况。第十一条 建立和完善党风廉政建设责任制民主评议制度。

（一）医院院办组织人事部门会同纪监审部门，负责领导干部党风廉政建设责任制执行情况的民主评议工作，并广泛听取党内外群众的意见。

（二）医院对处以上党政领导干部在落实党风廉政建设责任制执行情况，每年要进行一次民主评议，通常与年度考评、干部考核、离任审计相结合，必要时单独进行。

第十二条 建立和完善党风廉政建设责任制检查制度。

（一）医院主管定期或不定期对下级部门、科室的党风廉政建设责任制落实情况进行检查，广泛听取各方面的意见，发现问题，及时处理。

（二）医院主管每年召开党风廉政监督员座谈会，认真听取医院纪检委员、医德医风监督员对医院和部门的党风廉政建设及领导干部廉政情况的反映。发现问题，及时研究解决。第四章 责任追究

第十三条 对不履行或者不正确履行党风廉政建设责任制的，实行责任追究制。严格按照干部管理权限及有关程序的规定办法执行。

第十四条 领导干部违反党风廉政建设责任制的，给予组织处理或党纪处分。

第十五条 具有上述情形之一，需要追究政纪责任的，比照所给予的党纪处分给予相应的行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。第五章 实施办法

第十六条 本规定适用于全院各级党政部门，各职能部门、科室可结合实际，制定和完善本部门、科室的党风廉政建设责任制。

葛村中心卫生院 2010年1月7日

第二篇：村党员干部廉政教育工作计划

村党员干部廉政教育工作计划

连年来，特别是被市委定为党风教育示范点以来，我们把加强党风廉政教育工作摆上重要议事日程，结合每年活动月学教活动内容，认真制订工作计划并组织实施，促进了农村各项工作扎实有效地向前发展。本工作计划如下：

一、充分利用村文化室和文化广场，将村的廉政文化教育寓于各项文体活动中。结合春节与元宵佳节，举办廉政灯谜和潮汕大锣鼓庆祝活动，用活动吸引群众、教育群众、影响群众、发动群众，增加群众的参与意识、监督意识。（1－2月份）

二、着力营造廉政文化氛围，在村入口大道、围外头、三兴新村住宅区比较显眼的环村大道建设廉政文化街，悬挂廉政宣传标语10余条，营造了“以廉为荣、以贪为耻”，“廉洁从政、尊廉崇廉”的良好氛围，贴近群众，贴近生活，贴近实际，潜移默化地增强了基层党员干部的廉政意识。（3－4月份）

三、以农家书屋为载体，开展全民读书活动。引导群众学习掌握文化科学知识，实施科技兴农，走正道、发正财。以“增强党性观念，推进科学发展”为主题，大兴“五风”重温“八个学习风气”和“八荣八耻”内涵，引导党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，树立社会 1

主义荣辱观，做到为民、务实、清廉。利用传统节日，端午节举行全民健身赛龙舟活动，增进友谊，促进和谐。（5－6月份完成）

四、举办学习实践科学发展观知识讲座，让干部真正理解领会科学发展观的内涵，坚持解放思想，立足以人为本，为构建和谐社会出谋献策，达到党员干部受教育，科学发展上水平，农民群众得实惠。以党员活动室为主阵地，聘请县委党校讲师给全体党员进行党风廉政教育，上《加强党的先进性建设，提高党的执政能力和践行科学发展观》辅导课，关注民生，为民办好事、实事。（7－8月份）

五、利用江苏省农村党员干部现代远程教育终端接站点和电化教育平台，每月组织党员干部观看反腐倡廉教育片，如《镜鉴》、《人生的败笔》、《用金钱堆砌的坟墓》、《乡村党旗红》等，增强党员干部拒腐防变的能力，做到防微杜渐。健全财务监督小组，民主理财小组机构。做好所属村政建设项目民心工程的招投标，增加透明度。

六、完善党务、村务、财务公开栏的配套，按时将村财务收支、贫困户的安居工程改造、贫困学习书杂费减免进行公布公示。依照程序规范管理、验收、发放，接受群众监督，让群众享有参与权、知情权。（9－10月份）

七、以文体中心为阵地，组织学校师生观看本村举办的《清风正气党旗高扬》图片展览，让青少年充分认识中国共

产党的先进性、代表性，通过学习心得、黑板报等形式，开展颂中华活动。（9－10月份完成）

八、关心弱势群体。利用电平车培训点，电脑室，免费为特困户、困难户举办2期电平车培训班和2期计算机培训班，帮助他们掌握一技之长，方便青年持证上岗，解决劳动力出路，沐浴党的光辉。（10－12月份）

第三篇：葛家岔镇中心卫生院整改方案

葛家岔镇中心卫生院

党的群众路线教育实践活动整改任务分解落实方案

抓好整改落实、建章立制是确保教育实践活动取得实效的关键。我院按照区委及卫生党工委的要求，通过广泛征求意见建议，召开专题组织生活会，查摆了在“四风”方面存在的突出问题。针对问题，即知即改，标本兼治，注重实效，制定如下整改任务分解落实方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。认真贯彻党的十八大及三中全会、总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对和整治“四风”问题，着力解决医疗卫生方面损害人民群众利益的突出问题，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，增强群众观念和宗旨意识，提高做好新形势下群众工作能力，确保教育实践活动取得实效。

（二）基本原则。

1、坚持领导带头，院领导班子带头做起，先行先改、率先垂范，着眼长远，锲而不舍的整改。进一步发扬“钉钉子”精神，切实把工作落到实处。

2、突出重点，深化专项整治。注重做到“准”、“狠”、“韧”，落实“四风”突出问题专项整治任务，狠刹歪风邪气，尽快取得看得见、摸得着的效果。

3、坚持聚焦“四风”，着重解决群众反映最强烈的问题，开门整改，接受群众监督。把整改落实、解决问题、建章立制的情况置于群众的监督之下，整改内容向社会公布，整改效果让群众评判，真正做到改一件成一件，让群众满意。

4、坚持领导班子负总责，班子成员协调分工。主要负责同志带头示范，带领班子成员扎扎实实抓整改，带头解决问题、带头整改落实、带头推动工作。班子成员各司其职，相互支持、密切配合，确保整改取得实效。

二、目标要求

围绕为民务实清廉主题，对自身查摆和群众提出的每个问题，逐项细化整改落实措施，明确责任单位、责任人，制定任务书、时间表，增强整改落实的系统性、整体性、协同性，一个一个加以整改，使思想认识进一步提高，作风进一步转变，服务发展能力进一步增强，着力解决群众反映突出的医疗卫生热点难点问题，坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益的突出问题，健全完善卫生系统作风行风建设长效机制，不断巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。

三、整改问题

（一）遵守党的政治纪律方面的问题。主要是领会政策深度不够，在理解上级政策文件精神时，容易从实际、实用的角度出发，在具体落实时存在教条主义和简单化倾向，联系自身工作实际、执行实效性和力度深度还不够。

（二）执行中央八项规定方面的问题。主要是基层安排就餐偶尔存在超标现象，没有及时提醒；明察暗访频率不高、覆盖面不广，有些医疗单位严格执行规定的自觉性、主动性不强；对一些好的做法和好的经验没有固化下来，常态化长效机制不健全。

（三）学风不浓，钻研政策理论和业务知识不深不透的问题。主要是理论系统学习少，学习方式大多是读文件、念报纸，集体学习流于形式。对省、市相关卫生政策学的不透，导致到基层指导工作时口径不一致，存在瞎指挥、乱指挥的现象。

（四）热衷于做表面文章，致使一些工作搞变通、打折扣的问题。主要是应付检查评比、做表面文章多，抓业务建设少。公共卫生服务存在重形式、不求实效现象；对没有实质内容或与实际脱节的工作，比如健康文化墙刷写、健康沙龙等被动应付；在人员进修培训上忽视培训效果，对进修培训人员管理不严，存在个别人员缺岗、脱岗甚至旷工现象。

（五）文风会风治理不彻底的问题。主要是存在以会议贯彻会议，以文件落实文件的现象，对一些日常工作靠开会来布置，发文来落实，转发文件不结合实际工作，照搬照抄。

（六）工作重安排部署、轻督查落实的问题。主要是满足于把安排任务，对落实情况主动过问不多。习惯于凭经验办事情，机械地贯彻中央和省、市的工作要求，在推动工作全面落实方面打了折扣。医疗资源配置不合理问题依然未得到有效解决，基层医疗机构普遍存在人才

缺乏问题，部分乡镇卫生院业务功能萎缩，考核评比的客观性、科学性、全面性不够。

（七）下基层调研指导少，到一线解决问题少的问题。主要是习惯在办公室看文件，不愿到基层解决实际问题。对医改中出现的一些新情况、新问题不能及时掌握，及时处理。到基层检查工作习惯于被医疗单位安排，倾听群众意见的少，真正发现问题、解决问题，提出有针对性的意见建议较少。

（八）解决棘手问题的能力不足的问题。主要是对群众反映的部分问题，因政策或体制原因不能及时解决的，作解释说明工作相对多一些，无法从根本上解决。不愿意到矛盾多、困难大的地方解决实际问题。新农合资金管理没有严格落实总额控费的制度，医院控费主动性不强。发生医疗纠纷时，找理由替医院开脱责任多，很少站在患者的角度为老百姓做主。

（九）工作主动不够，存在依赖、等靠思想的问题。主要是机关依然存在着按部就班、慢作为的现象。医疗机构乱检查、滥检查、乱用药、滥用药等现象依然存在。医疗质量核心制度落实不力，精细化管理不到位。上级医院帮扶活动流于形式，新建村卫生室有的与村级活动场所整合建成后业务用房分配不够。

（十）重业务，轻“党建”，组织作用发挥不力的问题。对卫生工作先进典型事例挖掘宣传不够，对基层医疗机构班子成员思想动态及班子运行状况掌握少，没有充分调动本系统工、青、妇组织的工作积极性，— 4 —

开展健康有益的文体活动少，不利于增强年轻职工的凝聚力、向心力。

（十一）进取创新意识不足的问题。主要是部分班子成员存在精神懈怠、不思进取的现象，敢闯敢干的大胆创新精神不够。存在基层单位医疗技术水平不高、区级医院诊疗压力大等问题，如何解决这些难题，没有从自身去调查研究去深入思考，只是等待上级政策和文件部署，工作创新和制度创新的动力不足，谋划发展也只是布置任务较多、讲求质量较少。

（十二）艰苦奋斗、吃苦耐劳精神不足的问题。主要是宗旨意识有所淡化，面对工作中的困难和问题不能迎难而上，存有多一事不如少一事心理。习惯于坐办公室、坐专车，甚至公车私用。

（十三）勤俭节约的意识有所淡薄的问题。主要是在公务接待中提高接待标准，造成不必要的铺张浪费。对局机关和各医疗单位在“三公”经费、公务接待，用水、用电、办公用品等方面要求的少，存在一定的浪费现象。

（十四）廉政勤政的意识有所松懈的问题。主要是对干部严格要求、严格管理、严格监督做得不够，反腐倡廉的长效机制有待进一步健全，党风廉政建设责任制落实不到位。

（十五）村医队伍不稳定、服务不规范的问题。主要是村医队伍存在年龄偏大、计算机操作技术缺乏等问题，60岁以上村医占比达到15%，目前还没有解决村医养老保险问题，退出机制不完善。有16名村医只开展公共卫生服务，不能为群众提供医疗服务。

（十六）合作医疗政策宣传还不到位的问题。主要是对报销各项规定没有做到家喻户晓。“一卡通”施行以后，由于部分村社地理位置偏僻，没有网络信号，门诊当时无法报销。新农合制度调整之前还存在门诊异地报销难的现象。

四、整改措施

针对查摆的执行党的政治纪律、中央“八项规定”、“四风”问题及服务群众最后一公里问题，立行立改。总负责人：付

贵 整改措施和分工如下：

（一）执行党的政治纪律方面的问题

1、坚定自觉地在思想上、行动上与区委保持高度一致，坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。责任领导：付

贵 责任股室：局机关各股室

整改时限：9月底整改并长期坚持

2、认真学习、贯彻落实各级党委政府和卫生业务主管部门关于卫生体制改革的一系列精神措施。责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室

整改时限：9月底整改并长期坚持

3、修订《卫生局决策重大事项议事规则》等制度，增强科学决策能

力，坚持民主集中制原则，对重大决策、大额资金支出等实行集体研究决定。增强依法行政能力，认真落实卫生政策法律法规和行政规章，严格依法行政，强化监督检查。增强综合协调能力，加强与相关部门和社会各方面的联系，共同营造齐抓共管的卫生工作新格局。责任领导：付

贵、孙丽霞、郭有礼、姜伯俊 责任股室：局机关各股室 整改时限：9月底整改并长期坚持

（二）执行中央“八项规定”方面的问题

1、加强制度建设，废止陈旧制度，完善党建、机关管理、议事决策、作风建设、廉政建设和业务管理等方面的规章制度。同时，督促各医疗单位进一步完善各项规章制度。责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室 整改时限：9月底

2、制定《安定区卫生局公务接待制度》，严格公务接待标准。机关干部到乡镇检查考核工作时不得接受超标准接待，用餐一律安排“廉政灶”，每人每餐费用控制在20元以内。责任领导：孙丽霞、陈永伟 责任股室：办公室 整改时限：9月底

3、开展经常性明察暗访，严肃处理和公开曝光一批违反中央八项规

定精神的案件，定期或不定期开展常态化监督检查。责任领导：陈永伟 责任股室：办公室

整改时限：9月底整改并长期坚持

（三）学风不浓，钻研政策理论和业务知识不深不透的问题

1、完善《卫生党工委中心组学习制度》和《干部职工理论学习制度》，确定每周一为集体学习日，坚持集体学习与个人自学相结合，重点学习党的政策方针、法律知识和卫生业务知识，提高政治理论水平和业务知识水平。责任领导：孙丽霞 责任股室：党工委办公室 整改时限：9月底整改并长期坚持

2、结合工作积极撰写各类调研文章，机关工作人员学习笔记、理论文章每月交由党支部负责人进行审阅，确保学习质量和效率。责任领导：陈永伟 责任股室：办公室

整改时限：9月底整改并长期坚持

3、创新学习方式，将专题学习纳入学习计划重要内容，针对公共卫生服务、合作医疗、医院管理、医疗质量管理等政策，采取班子成员、股室股长或邀请上级专家集中讲授等方式进行学习，提高机关全体干部业务水平。

责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室

整改时限：9月底整改并长期坚持

（四）热衷于做表面文章，致使一些工作搞变通、打折扣的问题

1、提高医疗机构特别是基层医疗机构的服务能力，区级医院加强重点专科建设，突出特色和优势；各基层医疗机构借助“基层卫生服务能力提升项目”，每年开展新业务项目不少于3项。制定《二级医院对口帮扶乡镇卫生院工作实施方案》，落实专家坐诊制度，定期安排高中级卫技人员到基层开展帮扶活动。责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股 整改时限：9月底

2、加大对乡镇卫生院和社区卫生服务中心工作督查力度和考核力度，进一步规范居民健康档案，坚决禁止图数量、不求实效的现象。一旦发现虚假信息和材料，将严肃问责相关责任人。严格按照规定对重点人群进行随访，随时关注健康状况。责任领导：郭有礼、姜伯俊 责任股室：医政股、疾控股

整改时限：健全居民档案9月底整改到位，对重点人群中随访等工作长期坚持。

3、有针对性地开展各类进修培训活动，加强管理，提升医务人员业

务工作水平，坚决杜绝进修人员缺岗、脱岗甚至旷工现象。责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股

整改时限：每年安排人员，长期加强督查考核。

4、落实村级三件事、村级文化墙书写等健康宣传工作，卫生各项工作整体全面推进。责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股 整改时限：9月底

5、加强“双联”工作，与乡镇、村社负责人协调，解决群众在养殖、基础设施等方面的实际困难，机关工作人员年每年“双联”村调研不少于5次。

责任领导：陈永伟 责任股室：局机关各股室 整改时限：年底

（五）文风会风治理不彻底的问题

1、严格控制各类会议活动，每年召开一次全区卫生工作会议，对各项业务培训会议合并召开。按照区上相关规定，严格控制会议活动规模和会议开支。责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室

整改时限：年底

2、健全文件审核管理制度，形成规范文件、信息简报管理的长效机制。对转发上级来文等一律用卫生便函下发，严格压缩文件简报，局机关只保留《安定卫生信息》一种简报，能不发纸质文件的不发，一律改在卫生网站发布。实行文件总量控制，2014年发文数量比上年减少10%以上，2015年再减少10%。责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室

整改时限：9月底整改并长期坚持

（六）工作重安排部署、轻督查落实的问题

1、加强业务知识学习和培训，不断提高机关工作人员业务技能水平，以便更好地检查指导医疗机构业务工作。责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室 整改时限：9月底

2、严格落实《卫生局领导班子分片包干制度》，班子成员经常性到医疗单位督导工作，对制度建设、业务建设、公共卫生、医疗服务、院容院貌、人才培养和医德医风等方面进行全程督导，真正使卫生局部署的各项重点工作任务落到实处。

责任领导：付

贵、孙丽霞、郭有礼、雷继刚、姜伯俊、陈永伟 责任股室：局机关各股室

整改时限：9月底整改并长期坚持

3、全面落实分级诊疗和双向转诊制度，解决区直单位患者过多的问题，把医疗质量考核作为医务人员绩效考核的重要内容，认真落实22项核心制度，以及“五八排队”和处方、医嘱点评等制度，狠抓医疗质量精细化管理。责任领导：姜伯俊 责任单位：医政股 整改时限：9月底

4、加大工作督查力度，制定《安定区卫生局督查督办工作办法（暂行）》，对医改重点工作、重点项目等定期督查并及时通报结果。责任领导：付

贵、孙丽霞、郭有礼、雷继刚、姜伯俊、陈永伟 责任股室：局机关各股室 整改时限：9月底整改并长期坚持

（七）下基层调研指导少，到一线解决问题少的问题

1、完善领导班子分片包干和联系点制度，班子成员经常性下基层调查走访，及时掌握基层机构的发展现状，经常到矛盾多、困难多的地方调研，每次都要有明确主题，每年每人都要写出1-2篇有质量的调研报告。到医疗单位检查工作时进科室、进病房，减少以查看资料和听取汇报代替实地检查的现象。

责任领导：付

贵、孙丽霞、郭有礼、雷继刚、姜伯俊、陈永伟 责任股室：局机关各股室

整改时限：年底

2、组织人员集中对HIS系统运行管理、村卫生室联网报销等工作进行专项督查，掌握了解实际情况。责任领导：郭有礼、姜伯俊 责任股室：合管办、医政股 整改时限：9月底

3、对群众反映强烈的合作医疗农行卡发放情况进一步与农行加强衔接沟通，及时发放到户，方便群众就医报销。责任领导：郭有礼 责任股室：合管办 整改时限：9月底

（八）解决棘手问题的能力不足的问题

1、进一步加强医疗质量管理。深入开展临床路径管理、“五八排队”、抗菌药物专项治理活动；联合物价部门开展医药卫生服务价格重点检查，进一步规范医疗价格收费；严格落实医疗服务合同规定，控制次均费用不合理增长。责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股 整改时限：9月底

2、构建和谐医患关系。医护人员进行换位思考，有效畅通沟通渠道。加强医院内部管理，进一步缩短就诊流程，优化就医环境，提供人性

化服务，减少医患纠纷发生。有效预防和正确处置医患纠纷，维护正常的医疗秩序，保障医疗安全。责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股 整改时限：9月底

3、加强医疗卫生人才队伍建设。积极推行院长竞聘上岗制和任期目标责任制度，实行卫生人员全员聘用制和绩效工资制度。区直医疗单位落实支援乡镇卫生院制度，积极衔接知名大型综合医院进行业务指导和帮扶。加强技术人员培训，有针对性实施对乡镇卫生人员的学历教育、职业技术培训、继续教育。责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股 整改时限：年底

（九）工作主动不够，存在依赖、等靠思想的问题

1、进一步完善《干部职工管理制度》，坚决纠正工作人员责任感不强，对岗位责任制、首问责任制、限时办结制等不落实或执行不到位，不作为、慢作为、缓作为的问题；转变工作不主动，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避的作风；改变自由散漫，纪律松散等现象。责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室 整改时限：9月底

2、开展“乱用药、乱收费、乱检查，服务态度、服务质量、服务流程”专项整治活动，塑造医疗卫生行业新形象。责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股 整改时限：9月底

3、组织人员对新建村卫生室业务用房进行全面清查，对实际使用面积不足、存在质量问题的卫生室，积极衔接乡政府和施工单位进行补足和维修，对没有搬入使用村卫生限定村医及时搬入开展诊疗活动。

责任领导：姜伯俊 责任股室：项目办 整改时限：9月底

（十）重业务，轻“党建”，组织作用发挥不力的问题

1、完善《 “三会一课”制度》、《民主评议党员制度》、《组织生活会制度》等党建工作制度，班子成员带头以普通党员身份过组织生活，接受组织监督。责任领导：孙丽霞 责任股室：党工委办公室 整改时限：9月底整改并长期坚持

2、健全完善党风廉政建设工作制度，与各医疗单位签订《党风廉政建设目标管理责任书》，着力推动教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系建设，健全和完善责任制的运行机制。

责任领导：陈永伟 责任股室：办公室 整改时限：9月底

3、配齐配强卫生院、社区卫生服务中心党支部书记，定期开展党建业务培训，提升工作能力。责任领导：孙丽霞 责任股室：党工委办公室 整改时限： 9月底

4、组织开展多项文化体育活动，丰富业余生活，增强医疗单位凝聚力。

责任领导：孙丽霞 责任股室：党工委办公室 整改时限：年底

5、充分挖掘卫生系统先进典型事例，弘扬卫生工作“正能量”。责任领导：孙丽霞 责任股室：党工委办公室 整改时限：年底

（十一）进取创新意识不足的问题

1、加强对国家政策导向的研究，全面深化对全区卫生工作的认识，用足用活各项政策。

责任领导：付

贵、孙丽霞、郭有礼、雷继刚、姜伯俊、陈永伟

责任股室：局机关各股室 整改时限：年底

2、强化对局机关各股室和医疗单位的目标责任管理，确保创新举措得到落实。及时分析研究具体困难和问题，及时调整和完善政策，制定有针对性的跟进措施，保障医药卫生体制改革按计划、有步骤地推进。

责任领导：付

贵 责任股室：办公室 整改时限：9月底

（十二）艰苦奋斗、吃苦耐劳精神不足的问题

1、完善《机关公务用车管理制度》，严格公务用车配备管理，实行公务车辆由单位办公室统一管理，严禁公车私用。加强公务车辆日常管理，保障节日期间医疗救援、疾病防控、处置突发公共卫生事件等业务用车需要。责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室 整改时限：9月底

2、继续开展卫生系统工作人员办公用房清理活动。责任领导：孙丽霞 责任股室：办公室 整改时限：9月底

（十三）勤俭节约的意识有所淡薄的问题

1、完善《厉行节约控制经费支出的规定》，严格“三公”经费管理，带头厉行节约反对铺张浪费，“三公”经费实行总量控制，开支严格审核，确保只减不增。责任领导：孙丽霞

责任股室：办公室、核算中心 整改时限：9月底

2、制定出台《公务接待工作制度》，严格规范公务接待。责任领导：孙丽霞

责任股室：办公室、核算中心 整改时限：9月底

3、严格经费使用标准，严禁违反规定公款报销接待费用，不准用公款支付应由个人负担的接待费用，坚决杜绝利用或变相利用公款吃喝现象。严格规范公务活动，不得以公务名义变相旅游。责任领导：孙丽霞

责任股室：办公室、核算中心 整改时限：9月底

（十四）廉政勤政的意识有所松懈的问题

整改措施：

1、扎实推进党风廉政建设责任制的落实，与各医疗单位签订党风廉政建设责任书，年终进行考核。责任领导：付

贵、陈永伟

责任股室：办公室 整改时限：年底

2、注重载体，深入开展反腐倡廉宣传教育工作。推进廉政文化进医院，把廉洁自律意识、廉政文化教育渗透、充实到医院文化中，使职工行有准则、学有模范、做有表率。责任领导：陈永伟 责任股室：办公室

整改时限：9月底整改并长期坚持

3、加强行业监管，开展行风评议，狠抓医德医风建设。责任领导：陈永伟 责任股室：办公室

整改时限：9月底整改并长期坚持

4、及时办理群众来信来访、“电子民生平台”反映事项。责任领导：付

贵、孙丽霞、郭有礼、雷继刚、姜伯俊、陈永伟 责任股室：局机关各股室 整改时限：9月底整改并长期坚持

（十五）村医队伍不稳定、服务不规范的问题

1、乡镇卫生院全面加强对村卫生室的监管，组建健康团队对村卫生室进行督查和业务指导，提高村卫生室基本公共卫生服务能力，规范村医诊疗行为。严格落实绩效考核制度，按照考核结果兑现公共卫生补助经费。

责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股

整改时限：9月底整改并长期坚持

2、村卫生室严格执行基本药物制度，凡发现村卫生室开展静脉输液、违规购药、套取门诊一般诊疗费等违规行为给予严肃处理。责任领导：郭有礼、姜伯俊 责任股室：医政股、疾控股 整改时限：9月底整改并长期坚持

3、继续组织开展乡村医生培训，大力提高乡村医生的医疗技术水平，满足农民群众的医疗卫生服务需求。责任领导：姜伯俊 责任股室：医政股

整改时限：9月底整改并长期坚持

（十六）合作医疗政策宣传还不到位的问题

整改措施：

1、加强宣传动员，重视舆论宣传和引导，对新调整的各项政策向农户、各医疗机构合区直各单位发放《安定区新农合门诊住院报销明白卡》，做到家喻户晓，人人皆知。责任领导：郭有礼 责任股室：合管办

整改时限：9月底整改并长期坚持 2、2014年下半年召开专题会议，安排部署参合工作，力争提高农民

参合率，缓解老百姓看病难问题。责任领导：郭有礼 责任股室：合管办 整改时限：年底

3、全区医院管理系统与省新农合平台完成对接，对新农合门诊报销的政策进行调整，从4月份开始，对新农合门诊资金实行异地同级医院报销。

责任领导：郭有礼 责任股室：合管办 整改时限：九月底

四、组织保障

（一）提高思想认识。领导班子成员要进一步提高思想认识，坚持敢担当、能负责、有作为，理直气壮地管，雷厉风行地抓。把对存在问题的整改作为教育实践活动的出发点和落脚点，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律，下大力气将征求、查找、剖析出来的问题整改落实到位，以整改成效取信于民。

（二）抓好责任落实。根据本整改方案确定的任务书、路线图、时间表，逐项逐条落实责任领导、责任股室，落实到具体工作。责任领导要切实担负起领导责任，抓好有关整改落实工作。对整改工作不认真、不负责、简单应付，对突出问题整改不力的，将严肃追究责任。

（三）加强督促检查。在整改工作推进过程中，责任股室要采取受理

群众举报、随机暗访抽查等方式，对自查自纠、边整边改的情况进行专项督促检查。督导组要将整改工作列入督导检查的重要内容，将整改工作成效作为衡量所督导单位教育实践活动成效和评价督导组自身工作是否尽责到位的重要标准，以高标准、严要求推进整改工作。

（四）严格责任追究。要把正风肃纪、查究责任贯穿于整改全过程。对整改工作不认真、不负责、简单应付，对突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪违规的单位和个人，进行公开曝光，从严追究责任。

（五）注重建章立制。要坚持标本兼治，紧紧抓住制度建设这个根本，把对突出问题的整改和建章立制工作有机结合起来，及时把整改的好做法好经验形成制度规范，做到用制度管人管事，确保整改工作取得长效。要坚持敞开大门、务实管用的原则，发挥群众、专家的作用，使制定的各项规章制度更具有针对性、现实性和可操作性。

（六）强化宣传引导。要充分运用各类媒介载体，大力宣传整改的经验做法，及时公布整改的工作进展和主要成效，接受群众的评议和监督。充分发挥正面典型的示范带动作用，及时总结和推出一批真抓真改的先进典型；同时，加大反面典型曝光力度，发挥警示震慑作用，推动整改深入开展。

第四篇：龙窝中心卫生院贯彻落实党员干部廉洁履行职责若干规定(试行)自查报告

廉洁自律执政为民

---龙窝中心卫生院党支部副书记罗科峰

为进一步加强医疗卫生行业廉洁自律及职业道德教育、规范医疗从业行为，增强抵制商业贿赂的自觉性，我支部根据县纪委、龙窝镇纪委办公室《转发省纪委关于开展<农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定（试行）>贯彻落实情况专项检查工作的通知》精神，组织全体干部职工认真学习, 进行对照检查。深刻认识到 “为民、务实、清廉”的重要性，认识到廉洁从政是新时期从严治党、端正党风的重要前提，通过认真学习，认真反思，深刻自查，现将我院在党风廉政建设方面的工作汇报如下：

一、认真学习，深刻领悟

作为一名卫生院党支部副书记，我牢记肩头的责任，在千头万绪的实际工作中，时刻绷紧廉政建设这根弦。始终把领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓，从严要求自己，确实管住自己，管好自己的家人；对本院两委班子成员严格教育，严格要求，严格管理；广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众监督。

二、加强学习，提升素质

我自主持医院党支部工作以来，在镇党委政府的正确领导下，我结合工作实际，一方面狠抓业务，开拓进取，另一方面强调政治理论学习，全方位铸造锻炼培养自己。不断提高自身素质。为了进一步提高政治敏锐力、政治鉴别力和政策水平，增强贯彻落实党的方针、政策的自觉性、坚定性。认真学习《农村基层党员干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，通过加强理论学习，夯实自身的思想政治基础，筑牢反腐拒变防线，增强抵御各种腐朽思想侵蚀的免疫力。

三、防微杜渐，廉洁自律

党风廉政建设是一项长期工作，既要从大事抓起，又要在细微之处坚持。“打铁须得自身硬”。作为一名基层党支部副书记，要求别人做到的自己首先做到，要求下属做好的自己首先做好，一年来，日常工作中我能够严格执行镇党委政府各项工作要求，不以善小而不为，不以恶小而为之，在广大群众的监督、参与和支持下做好了相关工作，能够按《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的“八个禁止”、“十一个实施与监督”“六个违反规定行为的处理”的标准严格要求自己。

四、整改措施，努力方向

（一）严格执行廉洁自律规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。牢记“两个务必”。不断加强党性修养，时刻牢记党的宗旨和艰苦奋斗的优良传统，正确对待地位、名利、权力，在思想上筑起反腐廉政的长城，自觉执行廉洁自律的各项规定，少琢磨组织上给了我什么，时刻想着我为党和人民做了什么，真正做到清清白白做官，老老实实做人，踏踏实实做事。

（二）坚持廉洁从政，自觉接受群众监督。作为一名医院党支部副书记，我首先带头认真遵守各项管理制度，注意从思想源头上下功夫，按照《规定》中的要求，做到头脑清醒，政治坚定，做到清正廉洁，自重，自省，自警，自励，以身作则，严格按照规定和制度办事。

一是在实际工作中，我始终按照工作权限和工作程序履行职责，不讲无原则的话，不办无原则的事，坚持公平正直，不徇私情，珍视和正确行使党和人民赋予的权力，勤勤恳恳地做好各项工作，始终坚持公平公正原则，公平办事，公正做人。

二是坚持严以律己，不搞以权谋私。要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己首先不做。在招待来客等方面，不搞大吃大喝和相互请吃，不搞铺张浪费。

三是在各项工作中严格按照有关法律、法规办事。

在今后的工作中，我们一定会更加严格遵守组织纪律，强化廉政自律工作，努力克服存在的问题和不足，以《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》要求为准绳，更加廉洁从政、克己奉公，勤政为民，更加坚定地与各种腐败现象作坚决斗争，虚心听取党员干部和人民群众的批评意见，自觉接受全院广大干部和人民群众的监督，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为龙窝镇医疗卫生事业发展和社会稳定贡献自己的力量。

2012年9月5日

第五篇：金银滩中心卫生院党员干部教育培训计划

金银滩中心卫生院

2013年党员干部教育培训计划

为全面提高党员干部的思想政治素质和业务技能，更好地发挥党员干部在三个文明建设中的先锋模范作用，适应新形势、新任务和党员干部队伍建设的需要，积极完成卫生局党委提出的加强培训党员干部的方针，按照党员干部教育培训规划要求，特制定2013年党员干部教育培训计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为统领，深入贯彻落实中央、自治区、市关于党员干部培训的相关精神，以着眼于提高党员干部思想政治素质和科学文化素质为重点，以增强基层党员干部驾驭市场、科技创新能力和基层党组织的凝聚力、战斗力为目标，形成“干部经常受教育，人民长期得实惠”的长效机制，为不断加快全面推进工程建设的发展而奠定基础。

二、原则要求

1、集中培训，自学为主。每季度至少组织一至两次的党员干部教育集中培训，但以自学为主，加强平时学习，撰写心得体会；

2、因地制宜，注重实效。根据党组织的实际情况，坚持因材施教、因需施教、因时施教、因地施教的原则，求实用，讲实效；

3、学以致用，保证质量。党组织培训一定要保证人数、课时和质量。原则上每期培训班都要求全体党员参加，培训时间不得少于半天，参训人员人人要有学习笔记，要以灵活多样的方式，保证培训的效果和质量。

三、目标任务

全面提高卫生院党员干部的科学文化素质和办事能力为目标。

四、培训内容

要按照新时期党员干部教育培训的要求，针对不同层次的培训对象、科学设臵内容，做到切合实际，注重实用，讲求实效。

1、党的理论和基本知识、政策法规。重点是新《党章》、《党内监督条例》、《党的纪律处分条例》、《廉政准则》、《工程法》等法规。

2、党组织工作职责、工作方法及履行职责的基本能力、民主法制建设等内容。

3、医疗卫生知识等相关业务知识内容。

五、培训方式

培训方式要灵活多样，讲求实效。培训要上下结合，穿插进行。

1、专题辅导：要把讲授与业务工作结合起来，丰富内容，提高效果。

2、座谈讨论：共同探讨研究工程建设的发展思路、措施、途径和模式。

3、外出参观学习：组织党员干部到外地参观学习。

六、工作措施

一是高度重视，强化领导。卫生院党支部要把党员干部教育培训作为抓好党组织建设的重要任务来完成，工作中要做到三个到位：思想认识到位，安排部署到位，工作措施到位。

二是制定计划，分解任务，落实责任。根据局党委的党员干部教育培训要求和安排，结合本单位的实际制定党员干部教育培训计划，明确任务，夯实责任，真正将此项工作落到实处，确保取得实效。

三是调查研究，优化内容，改进方法。在培训过程中，要深入开展调查研究，掌握各类知识，科学地确定培训内容，并以灵活多样的培训方式保证和提高培训的质量和效果。

四是加强管理，强化督查。党员干部教育培训都要严格纪律，强化教学管理，参训学员要建立培训档案，对学习情况予以记录评定。接受上级部门的督查、考核，以确保我卫生院党员教育培训任务的全面完成。

2013年 1 月 17日