以精细化管理为手段,以合同管理为核心,实现后勤社会化服务

第一篇：以精细化管理为手段,以合同管理为核心,实现后勤社会化服务

【摘 要】高校后勤实施精细化管理及合同管理是全面提高后勤保障水平的重要手段和核心内容。笔者以我校为例分析了当前高校后勤精细化管理及合同管理若干问题，进行了有益的探索。

【关键词】精细化管理；合同管理

一、实施精细化管理，全面提高后勤管理与服务水平

精细化管理作为一种新理念和管理手段，受到人们的高度重视。由于高校后勤工作的自身特点，实施精细化管理，对全面提高后勤保障水平起着重要的作用。近年来我校在开展精细化管理，实行合同管理方面进行了有益的尝试。

后勤精细化管理就是指后勤的管理者紧紧围绕以人为本的管理理念，以精心的态度，在后勤服务各方面落实细节管理，提高工作标准，减少或避免工作的失误与不足，实现后勤管理效益的最大化和最优化。加强规范化服务、精细化管理是我校后勤管理实现新目标，迈向新高度，接受新挑战而提出的新要求。管理精细化的核心问题是管理思想、管理组织、管理方法的精细化，它具体反映在后勤工作的规范化、程序化、标准化之中。

1.规范制度建设

俗话说的好，没有规矩不成方圆。五校整合后，我院办学规模越来越大且校区分散，为了在工作中做到有章可循，便于规范操作，后勤处结合学院后勤服务工作实际，从建立健全各项规章制度、岗位职责、应急预案、工作流程入手，做了大量基础性工作，有效地规范了后勤处各方面的工作准则和职工行为。一方面制定了一系列的制度。如《后勤工作常规规范化基本要求》、《后勤工作检查制度》。另一方面进一步完善相关服务管理制度。如组织召开了房产研讨会，修订了供暖费、物业费管理规定，草拟了《周转房管理办法》。规范了《后勤处处务会制度》，明确后勤处的各项发展规划、重大事项决策、部门预算、专项资金及大宗采购等项工作须经处务会集体研究决定。修订医务室管理制度，包括《计划生育、药品采购、公费医疗制度》，起草了《校园内施工管理办法》、《后勤处专项施工现场管理办法》等规章。完善了车队的管理制度，坚持每周的“安全日”学习制度，每位驾驶员无特殊情况必须参加，做到定期考试、定期车检、并详细记录。

2.健全管理机制，完善工作程序

我院按照北京市教委办好学生食堂的要求，狠抓餐饮服务管理工作，把提高饭菜质量、稳定饭菜价格、办好学生满意的食堂作为学院的一项重要工作，常抓不懈。学院成立了以后勤主管院长为组长，后勤处处长为副组长，后勤处、工会、学生处为成员的饮食领导小组，制定了各项管理规章制度，定期召开主管部门、学生代表、学生干部专题会议，认真研究学生食堂服务管理工作，领导小组每周深入学生食堂检查指导，及时掌握信息。设立了突发事件处理机构，建立了党、政主要领导深入学生食堂和学生一起用餐的工作制度，现场解决实际问题。强化管理工作中的“一票否决”制度，确保学生吃上物美价廉的放心饭菜。

积极发挥学生伙管会对食堂的监督作用。学生伙管会每天对餐饮楼的卫生、质量、安全、价格进行全方位的检查监督，每周进行意见反馈，定期召开学生伙食管理委员会会议，向他们通报当前蔬菜食品价格变动情况，听取他们的意见和建议，接受评议和监督，及时整改，得到了广大学生的理解和支持。

学院食堂狠抓标准化、规范化、制度化管理工作。食堂实施目标管理责任制，推行全成本核算；规范劳动用工。餐饮服务中心重视培训工作，周六指定为培训日，月月培训有计划。食堂执行每日晨会制度，定期召开员工大会，及时总结工作、安排计划。对食堂所有使用的原材料都实行集中统一采购，做到采购索证资料齐全，进货渠道正规可靠。

3.服务标准建设

（1）重新制定保洁服务标准，全面做好学校保洁工作。每天至少对自己负责区域全面打扫2次以上，保证学校卫生区域的干净整洁。

（2）及时维修检查，保证教育教学秩序的良好运行。为了提高服务效率和质量，加强对学院设施的管理，及时解决发现的问题，确保教学秩序的良好运行，根据各校区具体情况制定周密切实可行的巡回检查路线，各分管管理员、综合维修人员对各校区进行定期巡视，如果发生异常情况增加巡回检查次数，必要时随时检查。常规巡视检查每周不少于二次。发现问题及时通知相关检修人员及时维修，重大问题及时上报，保证了教育教学的正常进行。

（3）建立多元化餐饮形式，满足师生饮食不同需求。随着社会的进步，高校食堂所承担的功能也发生着微妙的改变。学生虽然不是高消费群体，但传统的“一刀切”式的食堂餐饮标准已不能适应所有学生的需求。为满足不同口味学生个性化的需求，我院在餐饮管理中引入了竞争机制，丰富了校园的餐饮服务，食堂不断推出特色窗口，学生食堂增加饭菜品种，提高饭菜质量，提供多种价位菜品满足不同需求供同学选择，满足了不同层次消费者的需求。

（4）服务工作精细化。后勤服务工作的精细化是当前学校后勤工作的重要目标之一。在具体工作上，大到后勤整体、部门，小到班组、岗位，都十分注重后勤服务实践中的每一个细节。如学校经过多年对锅炉房供暖细节的观察和经验的积累，在改造过程当中，从锅炉的选型，管网分区的改造，阀门的选择，定压方式的调节，锅炉水泵配备等方面处处考虑细节、落实细节，并采取了分区域、分时段、分温度的供暖方式，提高了师生员工的满意度，降低了运行成本，达到了社会效益与经济效益的双赢。

为进一步提高食堂管理水平和服务质量，不断完善学校食堂服务保障体系，更好地为学校教学、科研和广大师生服务，后勤处会同校工会在各校区开展了食堂技能比赛活动。后勤处、工会及部分二级学院领导出席技能大赛。比赛分为规定项目炒菜、自选项目炒菜、知识问答三个部分，同时设立美食台展示。通过食堂员工集体练兵活动，进一步规范了食堂员工的操作行为，增强了食堂员工的食品卫生安全意识、服务意识与责任心，提高了服务水准，为创建安全、卫生、温馨的师生就餐环境打下了基础。

二、以合同管理为核心，探索社会化管理的新方法 引入社会竞争机制，由社会力量承担后勤服务任务，逐步实现社会化服务。市场经济体制的建立与完善为高校后勤社会化改革提供了有利环境条件。我校在后勤社会化改革中紧紧抓住机遇，解放思想，积极创造条件，从学校长远发展出发，将自办后勤交给社会行业部门承担管理与服务，逐步实现后勤社会化。目前校园保洁、食堂、亦庄园区供暖、绿化已委托社会专业部门提供服务。

1.规范合同

各项服务工作以合同形式规范双方的权利义务，签订了空调系统保养合同；冬季锅炉运行合同；地铁出口导向牌上刊协议；职工体检合同；学生健康体检合同；保洁合同；食堂承包经营合同；配电室委托合同；垃圾清运合同。

2.对服务采购实行招标

今年为了规范新生体检工作，后勤处决定重新招聘体检单位，为此后勤处组织召开多次研讨会，制定工作程序，明确组织机构、组成由后勤处牵头，有学工部领导、二级学院主管领导代表、医师代表等组成的招标小组，对潜在服务单位进行实地考察，了解人员、设备、服务水平等情况，掌握第一手材料。招标评审小组审查后，上报校长办公会决定。在新生体检过程中，体检单位随时向学校通报受检学生身体异常情况，医务室可以及时向学生工作部门反馈，使学校在第一时间掌握学生身体状况，针对特殊病例，采取相应措施，也为新生军训提出参考意见。

另外，冬季锅炉供暖运行服务及制冷维保等工（下转第38页）（上接第36页）作，也从社会聘用服务单位。我们对多家服务单位从技术实力、人才优势及管理经营模式等方面进行摸底，并由后勤处、财务处、资产处、纪检监察办公室等相关部门组成评审工作小组，对潜在服务单位进行院内评审，认真论证，由评审小组提出候选服务单位，报请上级领导审查决定。如过去亦庄校区的物业费及供暖费支出合计将超过500万元。采用面向社会招聘专业服务公司整合后物业费供暖费用不到400万元，减少了成本，提高了效率。

为深化后勤管理改革，吸引社会优质资源经营学生食堂，切实提高服务质量，更好地满足师生的生活需求。后勤处对亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务委托经营面向社会公开招标。食堂招标评审小组对亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务委托经营的六家投标单位进行了现场考察，评审小组由学校副校长、工会常务副主席、后勤处处长、副处长、学工部处长、各二级学院书记、工会代表、教代会生活保障委员会代表、学生代表组成，在全面考察的基础上，召开了招标评审会，除评审小组成员，我们还邀请了其他高校餐饮集团专家、纪检监察办公室等人员，最后评审小组综合实地考察、投标文件、现场简述答疑等多方面情况，对六家投标单位进行评议打分。实践证明，通过院内评审确定的服务单位，切实达到了我们所要求的工作标准，也推动了我校的服务工作水平与社会接轨，按照社会规范的标准为师生提供服务，得到了广泛认可。

3.根据合同标准，建立退出机制

亦庄校区学一食堂二、三层餐饮服务由经营方大成顺达公司提供服务，由于多种原因，大成顺达公司没有达到合同标准，后勤处通过召开亦庄校区伙委会、学生座谈会、教工代表座谈会及问卷调查等方式多次征求意见，各方一致反映亦庄校区学一食堂二、三层饭菜质量及服务质量存在一定问题，经后勤处处务会讨论，认为该公司现经营情况已不适合继续经营，决定在合同期满时不再续约。通过退出机制的建立，维护了师生的利益。

4.建立和乙方代表沟通机制

后勤处每年两次邀请为学校提供后勤服务的实体负责人参加后勤处保障工作布置会，统一思想，相互沟通，要求管理员每天与服务商沟通，有问题及时解决，确保安全保障万无一失。

参考文献：

[1]汪中求.精细化管理[m].新华出版社，2005（5）.[2]黄莉.浅检推进高校高校管理精细化[j].高校后勤研究，2008（4）.[3]冯晓春.冯艳飞.高校后勤管理学[m].湖北人民出版社，2005（11）.[4]成立平.高职专业人才精细化培养研究[m].机械工来出版社，2009（8）.作者简介：董辉，北京电子科技职业学院后勤处副处长。

第二篇：以安全生产管理为核心的精细化管理工程

以安全生产管理为核心的精细化管理工程

一、前言

精细化管理是通过查找和消除生产过程中各种各样的浪费现象达到降低成本的目的，以追求产品零库存、质量零缺陷、材料零浪费的目标，是通过构建科学合理的管理制度体系，规范管理者和员工的行为，使各种资源得以优化配置，发挥效能最大化的精益生产管理方式。通过精确定位、精益求精、合理分工、细化目标、量化考核的方式方法把煤炭产品做精，并严格按照制度和标准将服务和管理工作做细、做实，即是实现“精、严、细、实”的工作理念。

二、实施步骤及完成

（一）动员部署阶段（2013年1月～6月）

召开动员大会，安排部署精细化管理工作。以动员大会为契机，大力宣传开展精细化管理的内涵和重要意义，积极营造良好的氛围。

（二）全面预算管理推进运行阶段（2013年2月～）

制定下发矿2013年全面预算管理办法，推行全面预算管理，形成、月度、旬预算编制、审批、调控、考评运行机制，做到事前预测、事中控制、事后考核全过程管理。

突出材料成本管理，对材料配件实行按旬编报预算，业务部门按定额审批，供销公司按旬预算发放材料，合理降低材料成本。

（三）考察调研，培训学习阶段（2013年3月～6月）

开展前期调研工作，借鉴兄弟单位的成功经验和我矿试点单位的做法，明确目标，理清思路。

举办培训班，多层次、分重点开展全员精细化管理内涵、基本方法和步骤等内容的培训，进一步加深对精细化管理的理解和认识，增强信心。

（四）规章制度修订完善阶段（2013年4月～9月）

各单位对现有的规章制度进行全面的梳理和修订，把制度建设与精细化管理紧密结合起来，并把它作为推进精细化管理必不可少的一项重要工作去做。进一步细化制度建设，从制度的可操作、易执行、易监督、易考核等方面细化修订完善，健全制度体系。做到制度完善、执行严格、考核到位，进一步提升制度的执行力，扎实推进精细化管理工作。

（五）活动实施阶段（2013年4月～）

按照实施方案要求，找准切入点，分阶段开展精细化管理工作，把它贯穿到日常管理与生产经营中去。

推行员工行为规范建设（2013年4月～）制定下发矿推行6S员工行为规范实施细则，成立推行6S员工行为规范领导小组，建立地面、井下检查考核体系。各二级单位结合工作实际制定本单位《6S员工行为规范考核管理办法》，实行自我检查、自我管理，不断纠偏，着力规范。各单位按统一要求绘制地面办公室、会议室定置管理示意图和井下材料码放、牌板悬挂定置管理示意图，严格按照定置标准执行，初步实现井上下工作环境定置管理，并不断优化改进，促进工作环境更加舒适美观。

内部模拟市场创建试运行（2013年6月1日～11月30日）制定下发矿内部模拟市场创建运行实施细则，成立领导小组，明确目标、工作方法和步骤，创建劳务、物资、电力、供水和轨道运输市场，三季度末全面实现三级市场班清班结班公布，年底前实现二级劳务、物资、电力、轨道运输市场日清日结日公布和供水市场月清月结月兑现，建立覆盖二级、三级市场的价格体系、考核体系和结算体系。

流程创建运行（2013年7月～）制定下发矿流程创建运行实施办法，明确规划目标、时间、步骤，严格落实。开展流程创建培训和操作流程、工作流程的创建运行工作，抓主要工作和薄弱环节，逐月创建完善，要求每个管理岗位有员工绩效考核细则，每项操作有操作流程，每项工作有工作流程。九月末，完成每个管理岗位员工绩效考核细则的修订完善，每个队厂至少创建两项操作流程；年底前，实现操作流程全覆盖，管理人员每人至少创建两项主导工作流程。

总结评比考核阶段（2013年12月1日～12月31日）对一年来的精细化管理工作进行全面总结，在肯定成绩的同时，主要对存在的不足剖析原因，提出整改措施，并对下一精细化管理工作部署安排。精细化及绩效考核办公室负责对各单位的精细化管理工作进行考核评比，对在推进精细化管理工程中措施得力，方法得当，成绩突出的单位和个人给予奖励；对精细化管理考核排名最后的单位及其负责人按照考核细则进行处罚。

（六）流程创建运行与员工行为规范建设（2014年1月1日～6月30日）

根据2014年工作目标考核责任书考核体系，将井下6S员工行为规范与文明生产结合起来，纳入质量标准化体系检查考核。地面员工行为规范和绩效考核，由政工部、人力资源部制定考核办法，每月检查考核。各二级单位内部按本单位《6S员工行为规范考核管理办法》实行现场监督考核，促进员工行为进一步规范。

精细办负责，相关部门配合，对全矿流程规划重新审定，制定流程创建运行实施办法，明确流程管理目标规划，实施步骤和时间要求，制定考核细则，按月考核。选点试行流程创建运行与优化，在创建运行操作流程、工作流程的同时，制定相应的考核细则，使每项操作（工作）有步骤、有标准、有考核细则、有监督、有考核、有落实，将流程管理与6S员工行为规范有机结合，共同推进。

（七）内部模拟市场化运行（2014年1月1日～12月31日）

建立劳务、物资、供水、供电一、二、三级内部模拟市场部。

一、二级劳务市场部建立在人力资源部，一级物资市场部建立在精细办，二级物资市场部建立在供销公司，由供销公司向生产部、机运部、通防部分解下达材料费用指标，并对专业部室材料成本管理工作进行考核，专业部室根据管辖范围，向基层单位下达指标，并进行监督管理和考核。一级供水、供电市场部建立在精细办，二级供水、供电市场部建立在机运部，在生活公司建立地面用水二级市场分部。三级市场部建立在各基层单位。

继续巩固三级市场班清班结，规范二级市场日清日结核算机制，实现一级市场月清月结。一级、二级市场部共同制定相应内部模拟市场运行管理办法，成立组织机构，明确管理流程和管理责任，针对一、二、三级市场主体分别制定考核细则，按月实施考核。

资产财务部、精细办共同修订完善《大水头矿全面预算管理办法》，将全面预算管理与内部模拟市场运行机制相结合。用全面预算管理对工作业务和成本费用进行事前预测，确定阶段性奋斗目标，用内部模拟市场考核结算机制，对工作业务和成本费用进行事中控制和事后考评，进一步提高全矿工作效率和经济效益。

（八）内部模拟市场规范运行（2015年1月1日～2015年12月31日）

一级、二级市场部抓紧修订2015年劳务、物资、供水、供电内部市场运行管理办法。按照内部市场运行管理办法，继续对一级、二级市场部相应指标完成情况按月考核，月清月结。

各二级市场部及时修订劳动工资、支护材料、自耗材料、水、电消耗定额，并更新信息平台定额信息，每天统计各三级市场部前一日材料、水、电实际消耗数据，并录入二级市场信息平台，实现二级市场日清日结日公布，月末对日清日结数据进行汇总，并根据安全生产实际调整兑现。

各三级市场部根据安全生产实际和二级市场部下达的控制指标，及时更新价格手册，准确测算各班组劳动工资、支护材料、自耗材料、水、电消耗定额，制定辅助、检修单位工序劳务价格，将自耗材料分解落实到班组。尽可能缩小核算单元，按照当班小组或个人完成的工作量和工程质量，以及所消耗的材料、水、电，将当班劳动工资、材料、水、电按相应责任分配落实到小组直至个人，实行班清班结、班公布日上传。

（九）培训学习、理念宣贯工作（2016年1月1日～）

继续强化培训工作，各二级单位利用21+1培训日、学习会向职工宣贯精细化管理的内容、意义和方法，讲解精细化管理相关制度文件，进一步加深理解，牢固树立精细化管理理念。同时，每月及时下发精细化考核会议纪要，在区队楼、办公楼电子屏上公布全矿考核排名，在文化走廊报道月度精细化考核结果，播放《大水头煤矿月度经营动态》，让每一位职工意识到本单位与其他单位的差距和存在差距的原因，从此自觉规范行为、按章操作、从自身做起，杜绝类似问题的发生，最终把精细化管理融入到每项工作、每个环节、每道工序中去，培育一支高素质的员工队伍，为精细化管理工作的顺利开展提供有力的保障。

（十）不断加强员工行为规范建设（2016年1月1日～）

为进一步提高6S员工行为规范考核标准，要求十二队一厂再次完善各岗位6S员工行为规范及考核细则，形成覆盖所有岗位的行为规范考核标准体系，每月开展一次6S员工行为规范培训学习，按照“专业自查、区队自治、班组自主、员工自律”的原则，严格执行小班员工行为规范由跟班队长监督纠正和考核制度，实行班清班结。

安检室对井下员工行为规范进行全覆盖、全过程监督考核，跟班矿领导、部室长进行抽查，实现全方位、全过程监管。发现员工行为不规范时，及时督促纠正，并按《大水头煤矿安全隐患及“三违”处罚规定》进行考核。

继续推行“看板管理、标识管理、编码管理、定置管理”。对井下物料、配件、缆线要按照标准定置管理，归类集中码放，达到“码见角、堆见形、立要直、放要正”，牌板与实物数量相符。继续在安全设备设施、交通要道、危险地点、要害场所推行反光安全标识管理，通过定置、编码、标识看板的现场运用，有效改善作业现场的工作环境，达到文明生产干净整洁无隐患，处处体现“用心做事，追求卓越”的理念。认真开展文明生产评优评差活动，对每旬检查结果进行排名，月底进行总评，每月月底在采、掘、开队中评两名当月最优、最差单位，在井下辅助队及地面厂队中各评一名当月最优、最差单位，实行“奖优罚劣”，以促进现场作业环境安全、舒畅。

纪委督办室从环境卫生、班前会召开、工作着装、劳动纪律、行为规范、目送职工列队入井等方面对地面员工行为规范进行全覆盖督查，值班矿领导、部室长进行抽查，发现员工行为不规范时，及时督促纠正，并按《大水头煤矿安全隐患及“三违”处罚规定》进行考核，逐步规范全矿干部职工行为，确保职工上标准岗，干标准活，使职工树立“你的行为代表着你的素质，你的形象代表着大矿的形象”的行为意识。

继续推行人脸识别考勤、公出审批单等制度，强化劳动纪律和劳动组织管理，使我矿的纪律管理更加规范化、制度化、常态化，使全矿能够步调一致，协调统一，干部职工的主人翁意识和凝聚力、战斗力不断增强，形成我们管理人员工作作风的新常态。

（十一）完善内部模拟市场（2016年1月1日～）

正常启动并正规运行轨道运输市场。调度室制定下发《轨道运输市场管理办法》，明确责任，规范流程，加强监督考核，规范车辆使用，分别按运输路段和车辆类型重新核定轨道运输劳务价格，实行票据支付，运输队每天统计本队车辆运输所得票据和工资，经调度室审核后以报表形式上传到自动办公平台，月末由人力资源部向运输队结算轨道运输工资。并根据当月各队生产任务计划核定车辆运输数量和费用，并以通知形式下发，月末根据实际完成工作任务对各队已发生轨道运输费用进行考核，超出预算的运输费用由使用单位承担（特殊情况除外），调度室在月底将考核兑现。运输队根据二级市场轨道运输劳务价格，制定本单位轨道运输劳务价格，每小班分段统计运输量，根据不同路段、不同车型和运输量核算小班运输人员劳动工资，实行班清班结；机修厂制定车辆装卸劳务价格，实行班清班结。

加强材料物资的回收复用和修旧利废工作。供销公司修订完善修旧利废工作绩效考核细则，重点做好综放工作面回采期间、综放、综掘工作面回撤时等重点区域和重点时段材料的回收、交接、复用、修旧利废工作。在综放工作面正式回采和综放、综掘工作面回撤前对回收物资进行清点、建账，按时下达回收、复用、交接、修旧利废计划，对完成情况进行考核；做好材料配件交旧领新工作。加强回收物资的清点、交接、保管和修复、改制工作，提高材料物资回收复用率和修旧利废产值。

（2016年4月1日～）加强劳务、物资、用水、用电二级市场运行管理。各二级市场部要指定专人负责相应二级市场工作业务，及时修订劳动工资、支护材料、自耗材料、水、电消耗定额，做到“一工程一定额”，为内部市场核算提供依据和支撑，更新信息平台定额信息，每天统计各三级市场部前一日材料、水、电实际消耗数据，并录入二级市场信息平台，实现二级市场日清日结日公布，月末对日清日结数据进行汇总，并根据安全生产实际调整兑现。精细办做好对一、二级物资、供水、供电市场部考核，实行月清月结。

探索单项工程市场化管理模式和标准工序模式。按照“四定“原则，即定任务（工程数量、质量）、定工期、定工资、定材料，实行承包制管理。对单项工程谁下发施工通知谁负责监督、验收和考核，主管部室在下达施工通知单时要准确核定工程数量，明确工程质量要求，合理安排工期。施工通知下达后人力资源部及时核定下达劳动工资定额，材料管理部门核定下达材料消耗定额。实行“一工程、一结算”，根据主管部室当月验收合格的工程量，主管部室按此对施工单位生产任务完成比例进行考核，人力资源部和材料管理部门分别按此结算劳动工资和材料费用。

（2016年7月1日～）全面优化升级三级内部市场运行机制。各三级市场部根据安全生产实际和二级市场部下达的费用指标，自行制定方案，对有量可计能够计件的，全部按工序价格执行，以计价为主，计分为辅，做到“工序价格化，价格合理化”，确保主导产品的劳务价格与主导工序劳务价格相吻合，主导工序劳务价格与分项工序价格相吻合，每项工程或每道工序付出的劳动量与劳动者的劳动价值相匹配。准确测算各班组单位产品材料、水、电消耗定额，合理分配成本费用。逐步缩小核算单元，在班组内部分个人或小组进行核算，按照个人或小组完成的工作数量和质量分别以价计资，小组成员之间以分计资进行分配，使员工收入与其工作绩效直接挂联，将当班劳动工资、材料、水、电按相应责任分配落实到小组直至个人，实行班清班结、班公布日上传。人力资源部按精细办提供的三级市场班清班结月度汇总数据，监督各队工资中一次分配执行情况，并按各队二次分配方案对二次分配情况进行监督，确保三级市场班清班结核算数据的落实兑现，充分调动每个员工的工作积极性和主动性。

在人力资源部建立全矿资金市场和调控结算管理中心，开展资金模拟存贷业务，合理调控结算资金，做到“以丰补欠”。

将精细化检查考核小组作为内部模拟市场管理办公室，每月定期对精细化工作进行检查指导和考核，对存在问题由精细办督促落实，并在当月精细化考核会上通报检查问题整改落实情况，形成闭环管理，确保各项工作按期落实。

（十二）加强绩效考核管理工作（2016年1月1日～）（2016年1月1日～）遵照“管理精细化、考核绩效化”的总体思路，认真修订完善2016年工作目标责任书相关指标考核细则，严格按责任书进行考核，按时召开精细化考核会，认真总结，深刻分析，不断优化考核会召开模式，按期落实精细化考核会安排工作，形成闭环管理，促进全矿各项工作稳步有序推进。

（2016年4月1日～）推行岗位绩效考核管理，建立运行横向到边、纵向到底的精细化绩效考核体系。我矿基层连队实行内部模拟市场考核分配机制取得了较好的效果，为了扩大员工绩效和行为规范考核管理范围，从二季度开始，各职能部门和地面辅助单位针对不同岗位制定详细的岗位职责和月度绩效评价标准，机关工作人员每天工作结束后在自动化办公平台填写当天工作日志，部门负责人按照相应岗位职责和绩效考评标准对部门副职当天的工作绩效进行考评，副职对下属人员工作绩效进行考评，考评结果全部批注在工作日志后面。地面辅助单位同样由单位负责人考评副职，副职考评班组长，班组长考评班组成员，考评结果填写在员工绩效日考评表上。月末汇总整理，综合评价每个员工当月的工作绩效，员工当月绩效工资用个人绩效分值比例结算，做到“干与不干”不一样、“干多干少”不一样、“管与不管”不一样，实现矿井管理由“粗放型向精细型转变、由寡人型向全员型转变、由模糊型向数字型转变”，不断提升矿井管理水平。

（2016年4月1日～）开展非标准件的标准化管理工作。建立非标准件的标准化管理创新机制，优化图纸设计、加工、质检、入库、领用、监管等流程，进一步规范非标准件的管理工作，提高非标准件的复用，降耗增效。

（十三）进一步完善内部模拟市场化建设（2017年1月1日～12月31日）

建立运行原煤、掘进、瓦斯抽采市场化运行机制，规范运行劳务、材料、用水、用电、轨道运输二级市场。在精细办建立原煤、掘进、瓦斯抽采三个一级市场部，负责对二级原煤、掘进、瓦斯抽采市场部进行监督考核。

（2017年1月1日～）二级劳务、材料、用水、用电市场部要指定专人负责相应二级市场工作业务，及时修订劳动工资、支护材料、自耗材料、水、电消耗定额，做到“一工程一定额”，为内部市场核算提供依据和支撑，更新信息平台定额信息，实现二级市场日清日结日公布，月末汇总兑现。精细办做好对二级物资、供水、供电市场部考核，实行月清月结。

（2017年1月1日～）精细办修订2017年修旧利废管理办法，加强材料物资的回收复用和修旧利废工作，并严格区分材料回收复用、修旧利废和设备检修，努力降低材料成本。重点做好综放工作面回采期间、综放、综掘工作面回撤时等重点区域和重点时段材料的回收、交接、复用、修旧利废工作。机运部、精细办、责任单位在综放工作面正式回采和综放、综掘工作面回撤前对回收物资进行清点、建账，按时下达回收、复用、交接、修旧利废计划，对完成情况进行考核。加强回收物资的清点、交接、保管和修复、改制工作，提高材料物资回收复用率和修旧利废产值。机修厂对回收的废旧物资和小型设备、非标准件进行加工、修理、改制，修复并验收合格后纳入修旧超市实行编码管理，重新定价发放。牢固树立“节约下来的就是工资”，让每一位职工树立节约意识。

（2017年1月1日～）机修厂认真开展非标准件的标准化管理工作。建立非标准件的标准化管理创新机制，优化图纸设计、加工、质检、入库、领用、监管等流程，进一步规范非标准件的管理工作，提高非标准件的复用，降耗增效。

（2017年1月1日～）完善用水市场管理，加大废水利用。2017年继续做好全矿地面废水管网优化完善、维护管理、配水浇灌、计量统计和井下废水利用协调管理工作，对全矿废水利用进行装表计量，月末分别统计地面、井下废水利用量，并对责任单位进行考核，争取每月废水利用量达到10000立方米，其中地面、井下各5000立方米。

（2017年5月1日～）在通防部建立二级瓦斯抽采市场部，负责对通防队每日瓦斯发电量进行确认，并及时录入二级市场信息平台。由人力资源部负责，精细办、通防部配合制订通防队工资结算制度，将每天的瓦斯发电量与通防队从事瓦斯抽采工作人员的工资按一定比例挂联，并逐步提高这一比例，促使我矿瓦斯治理工作取得突破。

（2017年8月1日～）在调度室建立二级原煤市场部，负责对两个综放队每日净产量进行计量确认。调度室确认每天各综放队毛产量，并及时录入二级市场信息平台；煤质部按煤质化验结果和选运队拣选矸石量确定每天生产原煤含矸率和发热量结算系数，并及时录入二级市场信息平台，二级市场信息平台自动计算各综放队每天的净产量。在生产部建立二级掘进市场部，负责对各综掘、开拓队每日掘进进尺进行确认，并及时录入二级市场信息平台，每月5日、15日、25日对各综掘、开拓队掘进进尺进行核实，并修正二级市场信息平台掘进进尺数据。

（2017年4月1日～6月30日）探索零星工程市场化管理模式。零星工程管理必须做到“三个明确”、“三个同时”，即明确管理单位、明确监督单位、明确主管领导，同时下发材料定额、同时下发用车定额、同时下发劳动定额。对单项工程谁下发施工通知谁负责监督、验收和考核，主管部室在下达施工通知单时要准确核定工程数量，明确工程质量要求，合理安排工期。在下达施工通知的同时，人力资源部下达劳动工资定额，材料管理部门核定下达材料消耗定额，实行“一工程、一结算”，根据主管部室当月验收合格的工程量，主管部室对施工单位生产任务完成比例进行考核，人力资源部和材料管理部门分别按此结算劳动工资和材料费用。零星工程市场化管理工作1至3月份为试运行阶段，4至6月份为正式运行阶段。

（2017年6月1日～12月31日）对2016年及2017年上半年开展的精细化管理工作进行回头看。在开展2017年工作的同时要对2016年的精细化管理工作回头看，检查督促各项精细化管理工作落实到位，对已经开展的相关工作一定要“做精，做足，做透，完全做到位”，让其转变为每一个队、每一个单位的具体行动，最后形成一种文化，做到有计划、分阶段、按步骤，做到“小步慢走”。

（十四）煤质、销售管理工作（2017年1月1日～12月31日）

2017年我们在煤质和销售管理方面要做好三个工作，一是紧盯原煤生产源头的煤炭质量管理，落实管理责任，加大考核力度；二是严格执行优劣煤分堆分放，根据客户对煤炭质量的需求，进行配煤装车；三是积极与运销公司协调，联系客户，增大发运量，努力提高煤炭综合售价。

（十五）精细化考核工作（2017年1月1日～12月31日）

每月定期召开精细化考核会议，分析解决经营管理过程中存在的问题，提出改进措施和方案。会议结束后政工部、精细办按时制作经营动态，并在各单位职工学习会和井口电视上播放，从而激发广大职工的荣誉感和责任心。对精细化考核会上安排的工作，必须做到“有安排必落实”，做到闭环管理，充分利用调度室短信发布平台，将每月安排的各项工作以短信的形式发送给相关单位负责人，使之明确各自的工作，并按期落实。

第三篇：修改--以精细化管理为抓手---2

以精细化管理为抓手，加强协作队伍管理

第一项目分部

进场以来，我们分部以优质、安全、互利、和谐为目标，以精细化管理为抓手，大力加强协作队伍建设，取得了较好的效果，保证了各项施工生产任务的完成与施工环境的和谐稳定，实现了项目分部与与协作队伍“双赢”。主要作法是：

一、加强准入管理，严把资质审查关

1、严格资质审查，把好进入门槛

目前建筑市场上仍存在自然人(包工头)通过挂靠有资质的企业，交纳一定的管理费即可承揽工程。挂靠企业通常出具介绍信、资质等级证书、业绩证明、安全许可证、营业执照复印件加盖红章及法人委托书给自然人(包工头)承揽工程，但是一旦出现履约不力或合同纠纷时，就会带来很大的麻烦和纠纷。所以，我分部在协作队伍使用上，严格把住资质审查关，加强准入管理。

一是务必选择集团公司和运输公司合格劳务方名册中的队伍，在合格劳务方名册中，优先选择与我单位合作多年，信誉良好并具有一定施工能力的队伍；二是认真考察论证。充分掌握协作队伍的实际施工水平，施工业绩、其管理人员、作业骨干力量的具体数量。必要时安排专人到该企业去考察，看其是否真正具备所需的施工能力和管控内部各方的能力以及内部一旦出现合同纠纷的处理能力。在充分考察论证的基础上，确认其确实具备上述能力方可引进使用协作队伍；三是选择承担较大工程数量或重难点工程队伍时，必须经过分部协作队伍管理领导小组进行公开评价，并经公司确认后方可引进使用。通过对几个项目的考察和总结，建立起自己的长期战略合作队伍名册。从而杜绝了在选择队伍上搞个人说了算，靠人情，拉关系的现象，也堵住了协作队伍以行贿受贿形式承接工程的行为。

2、严格控制队伍数量，保证队伍质量

协作队伍数量多了后，项目部管理协调的难度就会增大。不但会导致项目部管理层人员增加，管理成本增大，而最为重要的是协作队之间互相攀比、扯皮，使管理层将每天陷入具体事务的协调中，从而花费大量的人力和物力而没有2 更多的精力干自己的本职工作。更为可怕的是协作队伍串通一气，挟迫项目分部在某些经济利益方面作出让步。为了避免因协作队伍多了带来的麻烦，我分部在选择协作队伍时严格控制队伍数量，根据施工专业的不同，通过评选选择能力强的专业队伍并尽量压缩队伍数量，做到每个施工专业均为1～2家协作队伍，对于工程数量较大的施工内容再酌情增加。这样既减少了数量又保证了质量，节约了大量管理成本，消除了一些经济利益方面存在的隐患。

二、加强合同管理，做到依法合规

我分部严格按照集团公司、运输公司《项目管理办法》中对劳务合同的签定、履约保证、合同监督三个方面的规定进行合同管理。分部成立了合同管理评审小组，负责对协作队伍合同的洽谈、签订和评审，消除“先进场后签合同”的现象。合同履行过程中，注意感情投入，实行人性化管理，把项目管理定位为在“管理”与“服务”上。为协作队伍提供技术和管理服务，多帮助他们解决实际困难，杜绝“以包代管”和“包而不管”。凡在我分部施工的协作队伍，必须 事先签订劳务合同，否则，不允许进场施工。同时严禁协作队伍将工程再分包或转包，加强对协作队伍的安全监控，将协作队伍纳入分部的安全管理体系和责任体系，使其与分部利益共享，风险共担。

三、抓好技术培训，提高技术素质

为提高协作队伍技术素质，确保工程质量，项目分部根据施工技术要求和精细化管理需要，在严控工艺要求、为协作队伍的现场作业提供完善的技术服务、确保施工质量的同时，努力抓好协作队伍的专业技术培训。向他们传授施工经验和技术，使协作队伍技术操作技能不断提升，规范作业意识不断增强，队伍整体素质能够不断提高。我分部定期开展对施工现场协作队伍操作人员的技能培训，并针对各施工阶段需要注意的问题召集大家集体研究解决方案。从开工至今，先后举办钻孔桩施工工艺、水下混凝土灌注施工、钻孔桩常见事故预防及处理、水泥粉煤灰碎石桩（CFG桩）施工工艺、桩基承台施工技术培训等50余次路基与桥梁施工的培训，为协作队伍操作人员解决各种疑问。针对协作队伍人4 员更换频繁的情况，及时对新进场人员进行补课。增加了他们的技术知识，丰富了他们的施工经验，使施工质量得到了有效保证。

四、加强物资设备管理，降低工程成本

在对协作队伍管理过程中，我们要求协作队伍必须严格执行《分部物资管理办法》、《机械设备管理办法》、《项目管理手册》及有关文件规定的要求。一是严格设备安全操作规程，防止各类事故的发生；二是对协作队伍现场使用的物资实行定额发料、定期核算，坚持每月进行一次拌和站材料及工程用料消耗核算，有效地控制了原材料超出规定的损耗，通过加强物资管理，减少了浪费现象，杜绝了以包代管、偷工减料、损毁倒卖等问题发生，为单位节约了材料成本。

五、加强安全管理，确保施工安全

一是分部在使用协作队伍时，单独建立协作队伍安全教育、培训台帐；制定安全教育、培训计划，定期开展安全知识教育、培训工作。将协作队伍的安全管理列入本单位的重要议事日程，严禁以“包”代管。二是协作队伍进入项目施 工伊始，在签订劳务合同的同时，也签订安全生产责任协议书，明确承担的安全投入和义务。三是在开工前，对进入项目的协作队伍职工，先组织集中学习，进行三级安全教育。四是安全管理部门针对本工程的特点对安全生产、安全防火、治安保卫进行监督管理，防止和制止“三违”现象，杜绝野蛮施工。五是在每周生产交班会上把一周存在安全质量问题通过幻灯片、课件形式向全体协作队伍、现场管理人员进行通报和点评，指出存在问题、产生原因及处理措施。六是在现场施工时，对特殊作业人员查验特种作业操作证，实施有效的监督检查，以便及早发现和消除隐患，杜绝违章作业的事故苗头。七是对问题较为严重的协作队伍进行批评和处罚，起到警示作用，避免发生同类问题发生，敦促各个协作队伍加强自身安全管理。

六、加强过程控制，确保工程质量

一是在施工过程中，将协作队伍纳入企业质量管理体系中，项目分部质量管理体系的组织结构直接延伸到协作队伍中。二是把协作队伍施工的分项施工过程作为施工过程控制6 的重要监控点，加强现场指导与监控。涉及到特殊、关键过程的施工项目，严格按照特殊、关键过程的程序要求进行严格控制，分部技术、质量管理人员务必到场方可施工。三是坚持执行技术交底制度，并交底到每作业人员。四是对施工过程存在的质量隐患及时提出问题，制定纠正、预防措施并严格落实，设专人进行监督。形成预防、纠正、提高的良性循环，使施工质量呈不断上升的趋势。

七、规范验工计价管理，严格拨付程序

验工计价和对外清算涉及到双方的经济利益，非常敏感。项目分部严格按照业主和局指的要求，严格验工计价管理并及时与协作队伍结算。一是严格验工计价程序。按照合同签定的劳务单价，根据实际完成的工程数量清单、结算单，由项目部各部门审核，领导批准程序办理，据实结算，严禁超验欠验和超拨。为避免产生矛盾，每次验工计价时，项目部都要求协作队伍负责人或其授权的委托人在收方单和结算单上进行签字认可。二是规范劳务人员工资发放程序。劳务人员工资发放由协作队伍提供应付工资清单，并办理工资 发放委托付款书，项目部审核并组织发放到每个协作人员固定的工资卡中。从而保证了农民工权益，也有效避免了个别协作队伍负责人故意拖欠劳务人员工资，并利用劳务人员工资这一敏感问题做文章，逼迫项目分部让步而多付工资的情况。防止了因农民工工资问题对单位声誉造成的负面影响，保证了企业的经济效益的市场信誉。

八、加强考核评价工作、实行淘汰机制

为加强协作队伍管理，项目部制订了《协作队伍综合考核评比办法》。综合考评涉及施工进度(完成产值)、安全质量、物资设备管理、劳资管理、文明施工等多个方面。分部每月对协作队伍承揽项目进行一次综合考评，奖优罚劣、排队促尾。考核内容主要是协作队伍在施工过程的表现是否满足单位经营活动健康、有序运行的需求，协作队伍在工程施工质量、安全文明生产、工程进度、成本控制、农民工工资支付等方面的管理是否规范，是否还有进一步提长的空间等。通过对协作队伍的考核与评定，为单位提供是否继续与这些协作队伍继续合作的依据。通过对各协作队伍的考核，8 并结合日常的现场检查情况和信息反馈，组织安全、质量、造价等有关部门进行综合考核评价，对不合格的协作队伍列入黑名单，坚决实施淘汰。

九、人性化管理、维持协作队伍稳定

1、树立“以人为本”的管理理念。协作队伍与我们一样，都是舍家撇业，为了铁路建设和我们相聚在工程项目工地，虽然分工不同，但性质是一样的。目前，他们吃、穿、住、行等各方面的待遇，还远不如项目职工，但他们也是人，也需要关心和帮助，也有权利分享改革发展成果。在创建和谐社会的今天，我们有责任、有义务关心和帮助他们。在特殊情况下，为他们解决资金困难、材料供应、设备维修等问题；组织各类业余文体活动，尽最大能力改善居住条件；利用节假日给协作队伍送慰问品，在夏季送清凉，冬季送温暖，既有利于拉近双方之间的距离，又能增进彼此之间的感情与沟通，进而达到促进工程建设顺利进行之目的。

2、激发协作人员积极性。在项目施工高峰期，组织各协作队、班组进行劳动竞赛和评先选模，给予物质奖励。如 在大干50天确保架梁活动中，设立顾全大局奖、攻坚克难奖、施工严密奖、规范施工奖等。按照标准一视同仁、公正公平的原则，在评选时不搞厚此薄彼。使协作人员感觉到自己人格受到了尊重，以提高其工作的积极性和主动性。

3、及时拨付工程款，加强协作队伍薪酬控制。由于发放农民工工资不及时，造成农民工闹事或罢工事件在铁路项目施工中时有发生。同时由于协作队伍的资金实力均不强，垫资能力很弱，一旦资金链断裂，他们唯一的办法就是延缓或克扣农民工工资，以维持企业的持续运转。所以我分部在给协作队伍的资金拨付上按照合同的规定，根据施工进度情况及时给与拨付工程款。在日常工作中，对协作队伍薪酬发放情况进行跟踪和调查，指派管理人员到协作队伍中了解协作人员工资发放情况，防止克扣或延缓发放民工工资。在盛大节日前，检查落实工资发放情况。在确实有困难不能足额发放工资的情况下，尽最大能力支付协作人员工资，对不能支付的部分，由项目部领导深入协作队伍做好解释工作，阐明目前的形势及单位的困难，争取协作人员的谅解，并给与10 负责任的承诺。正是进行了大量工作，使我分部在近两年的时间里，未发生协作人员到项目部讨薪的和上访事件的发生，尤其在经历的两个春节里，所有的协作人员都能高高兴兴地回家，踏踏实实的过节，又信心满怀的踏上奔赴施工现场，确保了施工环境的稳定和谐。

4、把党组织活动延伸到协作队伍中去。通过党支部的各种活动把共产党先进性教育渗透到协作队伍中去。在项目实施过程中，党支部根据项目进展不同时期的不同情况，有针对性地编发形势任务教育提纲，见缝插针、因地制宜地向协作队员工进行宣传教育，明确不同时期的工作特点、难点和要求，大力弘扬正气，树立新风，让协作队伍员工了解干好项目的重要性和其特殊意义，认识到一荣俱荣、一损俱损的现实意义。

十、立足持续发展，建立长期合作机制

目前国内劳务用工市场还不是很规范，各单位均面临着协作队伍选择难，管理、配合不默契，协作队伍自身发展方向不明确等问题，对此，我分部通过以下手段，努力建立与 协作队伍长期合作机制。使之成为劳动力资源的“蓄水池”和供应基地，本着“优胜劣汰”“优势互补”合作原则，逐步培养出能长期良好合作的劳务队伍，做到 “养在社会、用在企业”、合作共赢、和谐发展。

1、发挥双方的优势，明确协作队伍所具备的专长。市场合作必须具备优势互补的基础，我单位所具备的主要优势即拥有高级的施工资质，能够承揽到较大的施工任务，拥有一批较高素质的施工技术管理人员，所缺少的是实体操作层。所以与我分部长久合作的协作队伍必须拥有充足的实体操作层与施工实力。另外，协作队伍要充分发挥其管理灵活的特点，建立完善劳务用工相关的管理办法，签订规范的劳务用工合同，充实人力资源储备等等。以能够充分有效利用劳务市场资源，拥有较为稳定的劳务人员和协作队伍。

2、强化协作队伍管理，促其健康发展。一是帮助协作队伍建立劳务用工管理办法。协作队伍主要组成就是劳务用工，对劳务用工资源的掌握和科学的用工管理办法对其自身发展影响重大。项目分部将规范好的劳务用工管理办法发放12 给协作队伍，帮助其提高这方面的管理水平，有效地掌控社会资源。二是按要求组建规范的专业架子队。通过架子队管理，实现分部管理层与作业层的有机衔接。我分部组建了路基架子队与桥涵架子队，将施工现场所有劳务作业人员纳入架子队统一集中管理，由架子队按照施工组织安排统筹劳务作业任务。使班组作业人员在领工员和工班长的带领下进行作业，确保了每个工序和作业面有领工员、技术员、安全员跟班作业。强化了施工企业对作业层的管理和控制，确保施工现场的质量、安全保证体系有效运行，有效地提高协作队伍的技术素质。三是帮助协作队伍做好对新设备新工艺的引入。采用新设备、新工艺对单位整体实力的体现和协作队发展都具有主要意义。而协作队伍为了降低经营成本多爱选择较低级的生产工具，来满足自身的经营需要。为此，我们努力加大对新设备、新工艺的宣传，并从政策上鼓励协作队使用新设备、新工艺。从而提高了生产效率、也提升了企业形象。

3、对履约良好协作队伍实行政策上的支持。为能与协 作队伍长期稳定合作，对于履约良好，管理出色并且符合企业发展要求的协作队伍，实行政策上的支持。第一、根据协作队伍施工能力每年分配定额的工作量，维持该协作队伍的优质资源，降低资源转换而增加的成本。第二、根据协作队伍的合同额收取协作队伍一定的履约保证金由公司统一管控，减少协作队伍的资金占用，降低资金成本。第三、对合作良好的协作队伍进行广泛的表彰奖励，并组织其他协作队伍进行观摩学习，增加协作队伍的集体荣誉感。

通过以上措施的实施，我分部已培养出一批施工能力强、团结密切、责任心强、长期合作、能够与企业荣辱与共的协作队伍，在我分部圆满完成各项建设任务的工作中发挥了巨大的能量，增强了企业的施工力量，为施工规模的扩大、施工能力的提高都积攒了大量的人力资源。我分部将继续完善协作队伍管理办法，使他们成为企业的忠实追随者，与他们共同努力，使企业永葆青春，步步为盈。

二O一二年二月二十五日

第四篇：以信息化管理为推动促进精细化管理

以信息化管理为推动 促进施工精细化管理

精细化管理是一种理念，是一种求真务实的态度，是一种精益求精的精神。其核心是“精细”,即精确决策，精心安排，精细管理，精打细算；细化目标，细分责任，细致工作，关注细节，做到宏观正确，责任明确，措施准确，细节精确。精细化管理应该贯穿一个企业的始终，贯穿于企业管理的各个层面、各个角落。

而水利水电工程是一个特殊行业，有自己的行业标准和规范，其他行业的管理模式、管理方法、管理手段、管理经验很难直接引用过来，可以共享的管理经验和资源较少；并且建设项目大部分位于通讯还不发达的国家或偏远山区，交通和通讯条件较差，上级机构和项目经理部沟通困难；而且单个项目规模较大，项目之间规律性差，标准化程度低，施工过程中变更数量多且处理困难，项目工期较长，参加建设的人员多，人员流动性大，容易产生管理上的脱节。鉴于水利水电行业存在以上特点，就相应带来项目利润率低、项目运行困难，项目管理方式粗放，缺乏项目管理人员、管理力度不足、工作质量下降等不足。

为能够解决以上问题，提高项目的赢利能力，除了加强项目的组织与监管外，最重要的途径是进一步转变项目的管理方式，把各项工作标准化，实现项目的精细化管理。而信息技术的有效应用可以将复杂的管理程序化、标准化，缩短信息管理链条，加快信息获取速度，提高管理效能。

一、信息技术与施工管理的关系

信息技术是施工企业利用科学方法对经营管理信息进行收集、储存、加工、处理，并辅助决策的技术的总称，而计算机技术是信息技术主要的、不可缺少的手段。就施工管理中推广使用信息技术而言，不仅仅是解决是否利用计算机技术的问题，还要解决如何利用的问题。比如说，即使企业各部门都应用了计算机，而企业部门之间、企业与项目之间、企业与外界之间的信息交换 仍需要纸介质来进行，就不能说充分利用了信息技术，实现了信息化。同时，使用计算机的现代化施工管理，不仅可以快速、有效、自动而有系统地储存、修改、查找及处理大量的信息，而且能够对施工过程中因受各种自然及人为因素的影响而发生的施工进度、质量、成本进行跟踪管理。计算机技术的应用反映了信息技术的应用水平，而信息技术的应用提高了施工管理的水平。

二、施工管理中信息技术应用的现状

首先，在一定范围内应用了计算机和工具软件，提高了工作效率。在施工管理中，较早地利用计算机技术进行各项计算作业和辅助管理工作，如办公自动化系统，招投标系统（工程量计算、投标报价、标书制作、施工平面图设计、造价计算、编制工程进度网络），设计计算系统（脚手架设计、模板设计、施工详图设计），项目管理系统（项目成本、质量、进度管理、日常信息管理）等。

第二，在施工中推广应用以信息技术为特征的自动化控制技术，在一些地方取得了较好的效果。如大体积混凝土施工质量控制、预拌混凝土上料自动控制、采用同步提升技术进行大型构件和设备的整体安装和整体爬升脚手架的提升、沉降观测和工程测量、材料检测数据采集等。

信息技术的推广应用，不但改善了企业的形象，提高了企业管理工作效率、技术水平和安全水平，使行业和企业的整体竞争力得到提升，同时，也使得企业的生产成本和工作强度有所下降。但是，总的来讲，目前企业应用信息技术提升传统产业的整体水平较低，存在着明显的局限与不足，主要表现在：

1、应用范围较窄，主要集中在项目施工的前期，如招投标、造价预算、施工组织设计，而在施工过程中的进度、质量、成本控制方面的应用较少，项目施工管理仍然主要靠管理人员的经验和处理能力，很不科学；

2、主要以应用单机版应用软件为主，单机操作，仅仅利用了计算机计算速度快的特点，没有形成网络，没有实现信息的共 享和自动传递，效率较低；

3、企业未能充分利用Internet带来的便利，实现网上材料采购、招标，项目管理、信息交换、信息发布等，电子商务没有真正开展起来。

三、国外同行信息技术应用的成功经验

国外建筑行业信息技术应用较早，成功的经验很多，值得我们借鉴。

在日本，近年来大力推进建设项目全生命周期信息化，即CALS/EC。其特点是，以建设项目的全生命周期为对象，信息全部实现电子化；利用因特网进行信息的提交、接收；所有电子化信息均储存在数据库实现共享、再利用。达到降低成本、提高质量、提高效率和增强建筑业竞争力的目的。

在香港，主要有设定通用的标准和发展通用的数据基础设施，便于参与建设业务者能以电子方式通信；采用因特网和电脑技术进行有效地获取和交换工程项目资料；利用电子方式进行工程图纸、资料管理及图纸审查管理；利用数码相机技术对现场施工情况进行适时动态管理；在施工现场人员的管理中采用“绿卡认证”（绿卡中包含有职员的基本情况以及就业、技能等信息）等。

四、提高施工管理信息技术应用水平的对策

1、企业应根据施工管理信息化的特点，制定战略计划，予以有效实施。

建设部将建设领域信息化工作列为目前的重要任务。并强调，用信息化手段推进建设领域的工作，不是赶时髦，更不是点缀，而是一个迫在眉睫的紧要问题。由此可见，利用信息技术改造建设行业成为大势所趋。而施工企业的信息化程度，其核心主要体现在施工管理过程的信息技术应用水平。

信息化施工的特征是：信息收集自动化（传感技术、IC卡技术）、信息存储自动化（光盘存储、DBMS）、信息交换网络化（局域网、万维网）、信息检索工具化（DBMS、搜索引擎）、信 息技术集成化（多媒体技术、专家系统）、信息利用科学化（基于数据的各种分析）、信息管理系统化（管理信息系统MIS、主管支持系统ESS等）。企业应根据以上信息化的特征，结合施工管理的实际情况，制定战略计划，充分利用现代信息技术，逐步建立各类施工管理信息系统。

2、在施工管理全过程广泛应用基于局域网、因特网的信息共享平台以及网上办公系统。

水利水电建设项目规模大，参与单位人员多，建设工程文件多（如信函、通知、图纸、合同、进度报告、采购定单、检查申请和批准、设计变更记录等），信息量大。传统的项目信息管理是以纸为载体，其传输方式是与传统的金字塔式管理体制相适应的经向沟通方式，这种方式层次多，效率低，费用高，极易因信息交流沟通失误造成损失。正如美国BRICSNET公司的调查显示，项目成本中的3％～5％是由于信息失误导致的。在美国，每年为了传递项目管理的文件和图纸而花在特快专递上的费用约5亿美元，项目成本中的1％～2％都用于日常的印刷、复印和传真等。调查还显示，建设项目参与任何一方在竣工时所掌握的有用记录文件都不到总量的65％。在信息高速膨胀的今天，施工管理必须充分利用信息技术。

3、开发利用基于因特网（Internet）的各种应用系统，如电子商务，网上项目管理等。

以互联网技术提升项目管理水平。企业运用信息技术的重点是开发应用以INTERNET为平台的项目信息管理系统，建立数据库和网络联结，实现网上投标、网上查询、网上会议、网上材料采购等。通过建立网上虚拟组织这一概念，变纵向信息交流方式为平行交流方式，提高效率和准确性，实现信息资源的共享，改进沟通与合作，提高决策的科学性和时效性。在施工阶段，利用以 INTERNET为平台的项目管理信息系统和专项技术软件实现施工过程信息化管理，例如：项目经理可以在一天中的任何时候，任何地点召开虚拟的工作会议，项目组成员何以在任何时候、任 何地点与相关的工程师交换资料信息，审阅施工质量，会签图纸和文件；施工现场管理人员可以通过掌上电脑将施工质量检测信息直接上网到公司本部进行评定；在竣工验收阶段，各类竣工资料根据记录自动生成的信息管理。

4、大力推进计算机辅助施工项目管理和工艺控制软件的应用水平。

大力推进施工管理三个控制过程（进度、质量、成本）相关软件的应用。如，在进度控制方面，利用网络计划技术可以显示关键工作、机动时间、相互制约关系的特性，使用网络进度管理软件控制进度，根据施工进度及时进行资源调整和时间优化，适应施工现场多变的情况，目前这类软件已较为成熟；在质量控制方面，工程质量管理是施工管理中重要的一环，具有信息量大、综合性强、技术难度高的特点，利用质量管理软件与人手操作相比，其优越性非常突出：处理时间短，结果的可靠性高。质量管理软件系统可用于施工过程各阶段的质量控制和评定，包括各种质量评定报表的生成，各种质量评定曲线的绘制以及根据各种实测数据对分部分项工程质量等级进行评定，从而为质量管理人员对工程质量实施动态控制提供可靠的物质保证；在工艺控制软件方面，应进一步优化应用较为广泛的施工模板设计、工程测量、大体积混凝土施工质量控制、大型构件吊装自动化控制、管线设备安装的三维效果设计等应用软件；在成本控制方面，充分利用成本核算、成本跟踪系统，及时了解成本水平，提出成本降低目标，向期望值不断努力。

第五篇：以精细化管理为突破口,打造农村精品学校

以精细化管理为突破口，打造农村精品学校

临清市唐元镇联校于庆毅

当今社会飞速发展竞争日趋激烈，新课改全面推进，农村小学管理必须实现由粗放型向精细化的转变，以规范的操作，多元化发展促进学生、教师的全面可持续发展。作为一所农村学校，在日常管理中，既要追求规范同时还要创新体现自身特色，实现办学水平，办学品味稳步提高。以精细化管理为突破口，打造农村精品学校，我主要有两点体会。

一、农村学校精细化管理要追求规范

学校管理的精细化，规范化是提升学生素质的基础，而农村学校由于办学条件、师资力量生活环境等因素制约，要构建和谐校园文化，实施细节管理，必须克服一个又一个困难。学校办学行为也存在一些随意现象，离规范化、制度化要求还有一定差距。在这样的实际情况下，我校为了更好规范管理，注重了各种工作的细节管理落实，做到了完善制度建设，强化过程管理，将管理中的各个环节，责任具体化、管理任务明确化，抓基础重平时，抓常规重措施，抓过程重实效，抓规范促提高，做到岗位责任明确，层层管理要求有制度，有检查，有评价，有反馈，有总结，构建学校精细化管理的网络化构建平台。

为了对学校管理工作实行制度化、精细化、特色化。我们针对学校实际情况精心制定了各项规章制度等；对领导分工、学校工作计划、月度工作要点，每周具体工作，精雕细刻，集思广益，让每一位教师工作都有目标、有目的。让每一项工作都有实效性，每一次活动都能成为学校的一个亮点，力求成为精品，经得起实践检验。精心准备每一次活动，认真对待各项工作每一个细小的环节，从小事做起，规范各种行为。

重过程、重实效成为学校工作的总指针。执行规章制度要认真、要到位，杜绝各种随意和缺位、越位、错位现象。农村学校，常出现，规章制度一大篇，但往往说在口上，定在纸上，挂在墙上，就是落实不到行动上，工作无实效。布置不等于完成，一项工作的正式展开是从布置以后才开始的，因此，管理者必须去不停地关注执行的情况，及时的反馈、指导，一直到布置的工作顺利完成，并总结出工作的得失，这样才能有逐步的使工作走向规范。

二、农村学校精细化管理要创新体现自身特色

精细化管理不是什么都管，更不能走入误区，尤其是防止过度管理现象。教育必须是个性化的，教育不是把学生培养成机器，也不能把教师培养成机器，管理要科学，更要人文。特别要在管理中留下空间，让学生教师能开创性的去工作，体现个性多元化特色，培养学生教师的创新精神。

加强校园文化建设。作为转型时期的农村学校，很容易忽视自身的校园文化建设。准确定位，打造学校的精神是校园文化建设的核心内容，在创建“和谐校园、平安校园”过程中，学校要求师生坚持弘

扬正气，淡泊名利，旗帜鲜明的反对庸俗化的东西进入校园，为追逐蝇头小利、蜗角虚名败坏校风。

优化育人环境。近年来，学校投入大量资金，从校舍改造，学校的硬件抽，校园美化入手，坚守着“让农村孩子也能享受优质教育资源；让农村教师也能享受职业幸福感”办学理念，努力给学生创设一个优美的学习环境，给教师营造一个舒适的工作环境。我们从精细化发展的视角出发，努力让校园的每一寸土地、每一面墙壁都能说话，每一个角落都能育人。我们以绿化、美化、净化为抓手，着力构建和谐校园文化，为孩子们创造一个书香校园。

注重德育细节教育。学校开展的“五个一”活动，即“养成一个习惯”“告别一个缺点”“践行一条格言”“找准一个目标”“阅读一本好书”，不断强化学生的规范意识。以传统教育“弟子规”诵读为起点，加强学生的道德观建设。学校对学生有很多细节上的要求，培养学生“穿好衣”“走好路”“靠右行”“问个好”等行为习惯，培养他们的文雅之气。成立学生督查小分队，每天轮流值日，从卫生、纪律、学习、午休等方面进行督导检查，提醒和督促学生遵守校规校纪，让自觉维持校园秩序成为孩子们的一种习惯。

创建和谐校园、平安校园。管理无小事，处处有安全。安全是学校教育永不过时的主题，我校利用主题班会、黑板报、国旗下讲话等多种形式对学生进行安全教育，不断强化全体师生的安全意识和责任意识，提高学生的安全防范意识和自我保护意识。为创建平安和谐校园，学校与社区派出所联手共建，定期对学生进行法制教育，增强了

师生法制意识，有力地保障了平安校园的建设。同时，学校成立了家长学校，建立亲情教育基地，进行家长培训。定期对校园周边环境进行综合治理，达到警校共建、家校联合，有力地促进了学生的健康成长，共同育人的目的。

为学生、教师提供发展的空间和机会。在教学上，我们中注重学生的养成教育，以培养学生良好习惯入手，引导学生学会学习，提高课堂教学效率。不让一个学生带着未解决的问题回家，努力缩小学困生队伍。我们提出首先要注重课内辅导，在辅导时对差生热情关怀，耐心诱导，多鼓励，少批评；不歧视，不放弃。对于教师我们以各种形式的活动，来推出年轻教师，加强与外面学校的合作交流，我校经过整合推出五大活动：艺术节、读书节、科技节、体育节、环保节，以此丰富学生的生活，展示学生的个性，创造平台让不同特长的学生都有展示自己的机会，都有机会去体验成功给他们带来的喜悦。实施精细化管理，新时期要求立足长远，确立目标，能深入倾听师生的心声，把师生的小事作为学校的大事，认真贯彻“依法治校，以德治校，从严治校”的治校方略和“建设四大校园（书香校园、绿色校园、数字校园、和谐校园）。我想当精细化成为学校每一个教育者内在的一种品行时，它将不只是一种管理体制，也不仅是一种思想方法，它必将作为一种生存方式对我们的工作和生活产生深远的影响，将会成为一种无形的合力推动学校的发展。