农民工维权对策与措施建议[定稿]

第一篇：农民工维权对策与措施建议[定稿]

关于促进“进城务工农民合法权益保障”

工作的意见和建议

2004年5月至6月，省政协社会法制委员会会同省劳动和社会保障厅、省社会科学院及**，**，**市政协，对我省进城务工农民合法权益保障情况进行了专题调研。从调研的情况看，各级党委和政府对进城务工农民合法权益保障问题十分重视，做了大量卓有成效的工作。但是由于长期以来存在的认识和观念问题、管理体制问题及法律法规不配套、不完善等原因，进城务工农民合法权益保障还存在许多问题，这些问题主要表现在：工资拖欠问题未得到彻底解决；劳动合同签约率低；社保参保率低；进城务工农民子女教育问题仍然突出；农民工职业技能培训力度不够、法律意识淡薄、综合素质不高；劳动部门维权力量薄弱；法律援助措施未完全落实等等。

维护进城务工农民合法权益是一个庞大的系统工程，要从国情和省情出发，既要立足现阶段的实际、又要开拓创新，既要有长远总体思路、又要有近期实际措施，既要治标更要治本。现就促进我省进城务工农民合法权益保障工作，提出我们的意见和建议：

一、进一步加强领导，提高认识，更新观念

党的十六届三中全会明确提出了“以人为本”、“五个统筹”的科学发展观。解决进城务工农民合法权益保障问题是贯彻社会经济可持续发展的科学发展观的必然要求。各地要从实践“三个代表”，推进“三个转变”的高度，从推进工业化、城镇化，维护社会稳定、全面建设小康社会的高度，从城乡协调可持续发展和社会经济协调可持续发展的高度来认识研究农民进城务工的问题；各级党委和政府要充分认识作为产业工人重要组成部分的进城务工农民在建设社会主义工业化国家中的重要作用，切实把促进农村劳动力向城镇有序转移、保障进城务工农民的合法权益工作列入议事日程，纳入经济社会可持续发展的总体规划，努力创造有利于进城务工农民合法权益得到保障的法律、政策和制度环境，建立保障进城务工农民合法权益的长效机制；要进一步更新管理和服务观念，强化政策引导、组织领导和综合服务,营造尊重、善待、关心、帮助进城务工农民的良好氛围；建议各级党委、政府及工会、共青团、妇联、残联等在评选劳动模范、先进生产工作者、青年突击手、“五.一”劳动奖章、“五.四”奖章、十大杰出青年、“三.八”红旗手、“自强”模范等方面，对进城务工农民与城镇职工同等对待，以提高其社会地位，增强社会的认同感，进一步调动他们投身经济建设的积极性。

二、充分发挥政府的主导作用和非政府组织特别是行业组织的配合作用

政府的主导作用主要靠法律法规和政权力量，建议各级政府一是加大对维护进城务工农民合法权益保障的法律法规的贯彻执行力度，清理修改不适宜的政策文件，清除城乡分割的制度障碍，加快建立开放、竞争有序的劳动力市场和就业制度；二是协调部门之间、输出地与输入地之间的关系，建立区间合作工作机制；三是解决多头管理、交叉管理问题，明确职责，加强对进城务工农民的管理工作；四是加强基层组织建设，强化务工农民的有序流动与组织化输出和输入等等。

非政府组织要着力发挥配合作用：一是行业协会通过行业自律约束和规范企业行为；二是通过行业协会与工会协商协调劳资纠纷，调解矛盾。发挥非政府组织作用，必须按照市场机制逐步消除官办协会，积极支持各级工商联组织的行业商会等行业协会，充分发挥行业自律作用。

三、进一步加大劳动保障监察力度

加大《劳动法》等劳动法律法规的执法监察力度，通过日常巡视检查、劳动保障年检、举报专查和专项检查等活动，监察劳动执法和政策落实。加强对用工单位劳动合同签订、工资支付、社会保险、劳动保护、技能培训、伤病残待遇等方面的监督检查，严格规范用工行为，积极推行企业用工诚信制度。依法坚决查处严惩侵害进城务工农民合法权益的事件和责任人，对违法违规单位要在经济上给予严肃处理。

加强劳动监察执法队伍建设，切实落实劳动监察执法机构的编制人员和经费，从人力、物力、财力以及政策上予以支持。

加大对劳动力市场的监管。对一些坑蒙拐骗的劳务中介机构要严厉处罚，情节严重的应予以取缔。

四、充分发挥舆论引导和监督作用

充分发挥新闻舆论对进城务工农民的合法权益的正面导向作用。利用报纸、电视等媒体，重点抓好《宪法》、《劳动法》、《工资支付暂行规定》、《**省最低工资规定》、《**省劳动和社会保障监察条例》等有关法律法规等的宣传工作，提高维权意识。在政府主导的招商引资活动中，不再刻意宣传**的劳动力便宜。加强对维护进城务工农民合法权益工作的先进单位和进城务工农民中的优秀个人、典型事例的宣传报道。

重视发挥新闻媒体在维护进城务工农民合法权益方面的舆论监督作用。选择典型的侵权事件进行曝光，促促有关部门及时、公正地解决问题。

五、将进城务工农民合法权益保障工作纳入法制轨道，进一步完善农民进城务工的法制环境

（一）、进一步完善立法，为维护进城务工农民合法权益提供坚实的法制保障

组织专门力量抓紧对现行的有关法律法规和政策文件的研究和清理，及时废除带歧视性的各种规定，补充和完善保护其合法权益的条款；对违宪、违法以及相互抵触的法律或内容进行修改或废止；建议有关部门尽快制定出台《促进就业法》、《社会保险法》、《安全生产法》等，完善《劳动法》和《合同法》的有关规定；对制定法律法规还不十分成熟的，可以先行制定政策和条例来保护进城务工农民的合法权益，如《劳动保障监察条例》和《工资支付条例》的制定就显得十分紧迫。

（二）、加强司法审判工作，切实维护进城务工农民合法权益

在审理制度上，要正确适用简易程序，借鉴国外立法“小额诉讼制度”，探索建立速裁制度，简化“欠资纠纷”等涉及务工农民权益保护案件的诉讼程序，方便务工农民诉讼；在举证责任分配上，要考虑务工农民的在诉讼中的弱势地位，合理分配举证责任，强化用人单位应当承担的举证责任；

在执行方面，要采取切实措施，坚决排除地方保护、部门利益保护的干扰，加强涉及进城务工农民维权案件的执行工作； 要建立维护进城务工农民合法权益的长效司法保障机制，建议省高院制定和完善有关加强审理、执行涉及务工农民权益案件的规范性文件，从程序上和制度上加强对务工农民权益的司法保障，及时公正地解决涉及务工农民权益的纠纷。

（三）、建立健全法律服务和法律援助制度。

人民法院对经济上确有困难的诉讼当事人，应当依法减免缓诉讼费用；

在建立健全法律援助网络方面，扩大法律援助务工农民的覆盖面，完善以市、县（市、区）两级司法行政机关法律援助为主体，社区法律服务工作站为补充，与工会、共青团、妇联、残联等社会团体相互联系配合的法律援助体系，保证进城务工农民能及时就近获得法律援助。充分利用全国31个城市参与的《城际间法律援助协作协议》，让异地务工者通过城际间协作维护自身合法权益。

积极实施便民、利民措施，在各级法律援助机构推行法律援助“首问责任制”和“一次性告知制度”，建立法律援助案件质量跟踪监督机制和结案回访制度；

在开展预防性法律援助服务工作方面，各级法律援助机构、法律服务中心和律师事务所等法律服务机构可以通过在劳务输出较为集中的地方向务工农民发放法律宣传资料、法律援助服务卡、务工人员维权卡、签订《务工人员法律服务协议书》等，提供法律咨询、培训和个案代理等服务，提高法律援助效率；

还可以通过建立、完善“进城务工农民法律援助基金”，动员社会力量关心支持对进城务工农民的法律援助工作。

（四）、加强对务工农民的法制教育，努力提高其依法维护自身权益的意识和能力

各级政府和相关部门要结合实际、创新举措，将进城务工农民的法律宣传教育纳入“四五”普法的重点；各级司法行政机关、各法律援助中心以及律师事务所等应主动同劳动就业、劳务输出、职业培训等机构联系，把劳动、社会保险、仲裁等法律知识列入务工农民职业培训的内容；利用春节和农忙务工农民返乡期间，大力开展丰富多彩的法制宣传教育活动。

六、注重实际，立足长远，重点解决几个突出问题

（一）、切实解决进城务工农民的工资拖欠问题 要利用必要的法律手段、行政手段，突出重点，大力推进清欠工作。对政府投资项目拖欠工程款的，各地政府要带头还欠，要严格按照国务院要求，结合自身财力，制订切实可行的清偿计划。有关部门要对拖欠务工农民工资问题进行集中专项清理，在积极清理建设领域拖欠进城务工农民工资的同时，进一步清理非建筑领域（机械加工、服装、餐饮等）拖欠进城务工农民工资。对拒不支付拖欠工资的，要依法给予行政和法律惩罚。

探索建立解决“欠薪问题”的长效机制。一是完善联动机制，加大劳动保障、计划发展、建设国土、房管、财政、银行等部门的综合监管力度；二是积极推广进城民工工资支付备案制度、工资支付保证制度、工资支付信用制度、工资监督员制度、欠薪保障制度和欠薪预警制度等工作机制，变事后查处为事前防范，以防出现“欠薪”反弹现象。三是迅速建立完善企业信用等级评价制度和信用档案信息公开制度，尤其是完善建筑企业信用制度，将工资支付作为履约情况记入信用档案，与从业资质审核、工程投标资格评定、项目申报立项审批、单位评优评先、银行资信考核等直接挂钩。四是严格用工制度，加大用工合同化的督察力度；规范劳务分包行为，杜绝无资质队伍分包劳务。

（二）加强对进城务工农民的职业技能培训工作 各地要建立统筹协调的领导体制和分工负责、相互协作的工作推进机制，通过制定政策和机制创新，多渠道、多层次、多形式地开展进城务工农民的培训，特别是新增劳动力的培训。要鼓励和规范社会力量投资职业培训教育，采取“内引外联、内外结合”的方式，逐步形成政府、社会、用人单位多方投入的培训机制，多层次、全方位提升务工农民素质和职业技能。同时，要将工会等社会团体的教育培训工作纳入政府的统一规划，给予经费支持，充分发挥工会等社会团体在培训进城务工农民方面的作用。

要注重培训的针对性和实用性，应以提高进城务工农民的综合素质为主，开展安全生产及劳动保护知识、社会公德和法制教育、职业操作技能等内容的培训，并做到“五个结合”，即将素质性培训与专业性培训相结合，将订单培训、定向培训与普通型技能培训相结合，将引导性培训与技能性培训相结合，将就业培训与创业培训相结合，将输出地培训与输入地相结合，逐步形成 “先培训后就业”的农村劳动力转移就业制度。

要继续加大政府投入，强化规范管理。今年中央财政将出资完成对250万务工农民的培训任务，我省各地政府也应该加大培训投入。

要探索建立输出地与输入地的长期劳务转移培训合作机制，提高务工农民素质。输出地政府要着重发挥就业前培训工作的主导作用，建立基层乡（镇）、县（区）多级培训机制，充分利用输出地教育资源，广泛开展中学职业教育和组织化就业培训。输入地政府则着重对进城务工农民的工作岗位的强化培训和继续教育，可以通过建立“劳务输出（输入）基地”的方式，形成劳务培训、转移一体化机制。

（三）．积极探索建立进城务工农民的工伤保险和大病统筹医疗保险制度。

各级劳动保障部门要严格按照《工伤保险条例》的规定，加大执法监察力度，强制用人单位将进城务工农民工与城镇职工一样纳入工伤保险范围。

从实际出发，建立适合务工农民实际情况的保险制度，让务工农民真正得到实惠。根据进城务工农民流动性强的特点，建立工伤保险接转制度，确保进城民工生命健康权。

解决进城务工农民的医疗保险仍有一个过程，但当务之急可以先建立大病统筹医疗保险。有关部门应进城务工农民流动性强的特点，研究探索务工农民大病统筹医疗保险的跨区域流动接续办法。

对于有条件的地方，可以探索建立进城务工农民的养老、生育保险制度，在农村积极探索建立和完善农业保险制度。

（四）．进一步加强进城务工农民子女接受义务教育工作。输入地政府必须承担起进城务工农民子女接受义务教育的管理责任，一是制订《流动人口适龄儿童少年实施义务教育办法》等地方性法规或文件，将进城务工农民子女教育纳入法制化轨道；二是政府加大投入，在务工农民相对集中区域，统一规划建立公办务工农民子女义务教育学校；三是积极引导和广泛吸纳民间资金投资或捐资兴办务工农民子弟学校，同时加强对以接收务工农民子女为主的民办学校的扶持和管理，将其纳入教育管理系统，在教学研究、质量考核、教师培训等方面加强督导。四是建立务工农民子女接受义务教育的经费补助和筹措保障机制，输入地各级政府财政部门建立专项补助资金，纳入同级教育行政部门预算管理。五是加大督查力度，认真贯彻落实国务院有关进城务工农民子女入学方面的规定，取消借读费、建校费等不合理收费，禁止歧视、乱收费行为发生，让务工农民子女享受与城市居民子女同等的待遇；六是由于务工农民高度的流动性，与城市和农村均处于若即若离的关系，要重视由此导致的务工农民子女被城市边缘化问题，在教育上特别注重心理健康教育，促使他们能真正健康成长。

输出地政府一般是比较贫困的地方，一是建议国家增加财政转移支付，保证留守的进城务工农民子女能够接受义务教育，保障教学条件和教育质量；二是地方要增加教育经费投入，建立和扩大输出地乡镇寄宿制小学和中学，以学校管理弥补“爷爷奶奶管理”的弊病，加强对留守子女的管理、监护和引导。

（五）．创新制度，积极探索务工农民加入工会的方式，发挥工会组织的作用

在输入地，一是重点抓好非公有制企业和进城务工农民的工会组织建设、规范发展工作，针对务工农民流动性大、跨区域广、季节性出工等新的群体特点，积极探索进城务工农民的入会方式、会籍管理、会员关系移转、会费收缴等新办法，组建诸如进城务工农民联合工会、企业工会、行业工会、社区工会等多种新型工会，以吸纳更多的进城务工农民加入工会。二是建立健全工会、企业家协会和政府有关部门三方组成的协调机构，形成协调劳动关系的工作机制和协调机制，积极发挥工会职能，切实维护会员的合法权利。

在输出地，积极探索务工农民加入工会的新的工会组建模式，进一步研究、完善输出地农民工会的组建方式、组织形式、隶属关系以及与输入地工会的组织联系、会员关系接转、维权等工作，积极开拓创新务工农民参加工会的方式，提高务工农民的组织化程度和维权能力。

（六）、积极发挥各级政府驻省外办事机构的协调作用。各级政府驻外地办事机构应增加务工信息收集、就业指导、结业服务、权益维护和法律援助等职责功能。一是要了解和传递当地用工需求信息，发挥引导农民有序外出务工就业的作用；二是联系当地劳动管理部门、司法部门、工会组织与用工单位协调解决工资、工伤纠纷和安全生产、劳动保护等方面的突出问题;三是开展对被侵权和特困务工农民的司法和经济救助，维护其合法权益；四是各地驻外办事机构要逐步建立法律援助服务站，常设或聘请专业人员受理和协调处理本地外出务工农民的投诉。

第二篇：流动人口、农民工计划生育便民维权十项措施

流动人口计划生育便民维权十项措施

根据国家人口计生委制定下发的《农民工计划生育便民维权措施》，结合我区实际制定十项便民维权措施。如下：

一、各级人口计生部门要按照政务公开的要求，通过相关网站、宣传单、宣传册、宣传画、宣传窗等多种形式，及时向流动人口提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息，保证流动人口实行计划生育的知情权。

二、各级人口计生工作机构要通过有效方式，向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构、开展计划生育和生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话，为流动人口提供方便、可及的计划生育和生殖健康服务。

三、要及时为持有《流动人口婚育证明》的流动人口依法提供国家规定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查，并如实出具《流动人口避孕节育情况报告单》。

四、要畅通服务渠道，在流动人口集聚的社区、企业和集贸市场设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育和生殖健康宣传资料免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门，满足服务需求。

五、利用全国流动人口计划生育信息交换平台，通报已婚育龄妇女其户籍地县级人口计生部门，逐步取消由流动已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的方式，减轻流动育龄群众负担。

六、要简化办事程序，免费为群众办理《流动人口婚育证明》，可以实行乡（镇、街）办村（居）发，严禁在与外出人员签订合同和办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收取押金、保证金。

七、流动人口的户籍地和现居住地要加强沟通与联系，及时为符合条件的流动育龄夫妻办理有关生育服务证、婚育情况证明及相关手续，不得互相推诿；无正当理由不得拒绝承认现居住地计划生育技术服务机构或指定的医疗保健机构出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。

八、要依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。加强对流动人口家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流出人口解决家庭困难。

九、严厉查处、公开曝光各种强令流动已婚育龄妇女返乡孕检、跨省设立管理站开展孕检和乱收费等侵害流动人口权益的违法行政行为。

十、通过公布国家和省级人口计生部门维权电话，在《流动人口婚育证明》中增设基本权益栏目、在各级人口计生部门的网站设立投诉信箱等方式，畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道，接受社会和群众监督。

第三篇：农民工如何维权

农民工如何维权

近年来武汉市司法行政机关高度重视对农民工的法律援助工作。特别是今年以来,为了方便农民工申请法律援助,武汉市司法局与全国四十多个大中城市司法局签订了城际间农民工法律援助工作协议,并根据需要在乡镇、街道社区、劳动部门、建设部门、工会等设立农民工法律援助工作站,在农民工工作和生活集聚地、大型企业等设立法律援助联系点、咨询点,开通农民工法律援助热线,方便农民工就近快捷地申请和获得法律援助。无论是我市赴外地务工的农民兄弟还是外地来我市务工的农民兄弟,我们都将一如既往、竭尽所能地为其提供法律援助，努力做到应援尽援。

一、什么是农民工?

农民工主要是指户籍仍在农村，在当地或异地从事非农产业的劳动者。《国务院关于解决农民工问题的若干意见》出:“农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一只新型劳动大军、他们户籍仍在农村，主要从事非农产业,有的在农闲季节外出务工亦工亦农,流动性强,有的长期在城市就业,已成为产业工人的重要组成部分。

二、常见的侵犯农民工合法权益的现象有哪些? 1.用人单位克扣或无故拖欠工资；

2.强行加班加点,却不支付延长工作时间的工资报酬；

3.用人单位没有为就业者配备必要的劳动防护用具和劳动动保护设施；

4.女工和未成年工得不到特殊劳动保护；

5.务工者患职业病、因工受伤、致残甚至死亡后,用人单位逃避责任；

6.用人单位的内部规章制度与国家法律法规冲突； 7.用人单位收取抵押金,扣押进城就业者有效证件； 8.随意辞退或开除务工者;9.不签书面劳务协议或劳务合同等。

三、农民工申请法律援助应符合哪些基本条件? 1.申请法律援助必须同时具备三个条件,即属于《法律援助条 例》规定的案件范围、符合经济困难标准和能证明案件事实的证据。

2.经济困难标准,按照受理申请的法律援助机构所在县(市、区)公布的城乡居民最低生活保障标准的1.5倍以内执行。

3.对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿法律援助的,不再审查其经济困难条件。

4.申请法律援助时,应提交本人的居民身份证、户籍证明或者其他的有效身份证明。如果在法律援助期间需要到外地打工的,可以委托亲友代办力理,同时应向法律援助机构提交委托手续。

5.与法律援助事项相关的材料。

四、国家采取哪些揩施解决农民工请不起律师的向题? 《国务院关回于解决农民工问题的若干意见》规定,国家将完善对农民工的法律服务和法律援助工作。要把农民工列为法律援助的重点对象。对农民工申请法律援助,要简化程序,快速办理。有关行政机关和行业协会应引导法律服务机构和从业人员积极参与涉及农民工的诉讼活动、非诉讼调解及民间调解活动。

五、农名工该如何维权？

1、对于单位拖欠工资的，应当携带本人身份证和拖欠工资的相关证据前往工作地点所在地的劳动局进行调解或劳动监察；

2、对于单位未提供相应劳动防护用具和劳动动保护设施的应当向工作所在地的劳动局进行举报；

3、对于务工者患职业病、因工受伤、致残甚至死亡后,用人单位逃避责任的，应当首先明确是否为劳动关系。如果是劳动关系则应向社保局提起工伤认定和工伤鉴定程序，并根据结果向单位索赔；如果是劳务关系则应在医疗期结束后向法医鉴定部门申请伤残鉴定，并根据鉴定结果向单位索赔。

第四篇：农民工维权告示牌

农民工维权告示牌 项目全体农民工:

为保障你在本项目劳动期间的合法权益，帮助你依法有序维权，现将有关情况告示如下：

◆农民工劳动保障权益主要内容：

1、建筑领域直接招用农民工的施工企业和劳务企业必须依照《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》的规定与农民工签订劳动合同，并提倡签订集体劳动合同，建筑领域直接招用农民工的施工企业和劳务企业必须按劳动合同约定或劳动保障法规定足额支付工资。

2、如果用人单位拒不与你签订劳动合同、集体合同以及未按合同约定足额支付工资。请你及时向企业劳动管理员劳资管理员反应情况，由其协商解决，同时也可以向项目所在地劳动保障监察机构投诉。◆特别提醒！

为了有效维护你的合法权益，你应妥善保管各种有效证据，如劳动合同、协议、工作证件、工资结算单据等。

项目劳动监督员；电话； 项目劳资管理员：电话： 建设单位工监督员：电话： 劳动监察机构；电话：

第五篇：建议与对策

建议与对策

1采取措施切实提高农民工收入。在我们的调查中发现，收入是影响新老两代农民工

消费的主要因素，提高农民工汶人是增加其消费的根本前提。为此，必须改革现行的劳动用工制度，实现对两种户口的工人同工同酬、同工同时、同工同权。参照全社会、全行业的工资标准和农民工家庭总体小康生活标准统筹考虑制定农民工的最低工资标准和工资正常增长机制，使农民工工资也能随着经济增长而相应增长。加强对劳动密集型产业的投入，为农民工创造更多的就业机会。更新观念，特别是对于老一代农民工的消费观念进行更新。我们在调查中发现，现在的农民工大多数的收入水平与以前相比较都已经有了很大提高，但是他们的消费观念依然都留在“勤俭节约”的时代，过分抑制自己的需求，因此要对他们进行观念更新，让他们了解消费并不是浪费，而是合理的理财与享受人生；对于新一代的农民工也要对他们宣传理性与绿色消费观念，杜绝盲目消费与盲从消费，分清消费与浪费3 最大限度地解决农民工消费的后顾之忧。我们在调查中发现，负担较重是影响老一代

农民工消费的另外一个主要因素，因此要在农村中普及义务教育和职业技术教育，要研究和制定适合农村特定条件下的医疗保障制度和养老制度，使农民工的未来负担有所减轻；要解决农民工子女上学问题和留守儿童问题，改善农民工的居住条件和生活环境，设身处地的为农民工着想，提供科学合理的解决办法；取消不合理制度，打破户籍限制和城乡二元结构，完善农民工以及城镇居民的养老和医疗保险。在制度层面上为农民工设计出权利保障之路，解决他们的后顾之忧，使之可以放心消费、大胆消费。国家应该进一步完善各项法律。为农民工的生活和工作提供一个更有保障的环境，为

农民工提供更多的帮助，维持社会的稳，加强对拖欠农民工工资现象的重视与对应对策，保障农民工的合法利益。因此，完善国家的法律法规，是对农民工发展的制度与法律支持。建立健全适合农民工的娱乐，学习等公共场所。如低价电影，夜校，公共免费图书馆

等，在调查中我们发现，农民工在城市，心灵却难以栖息；在创造城市繁华的同时，也品尝了城市给他们带来的寂寞。特别是新一代农民工，他们的文化程度比较高，对于精神消费的需求渴望度比较大，还有的人甚至希望上免费的夜校，学一些科学致富、生活社会等其他方面的知识。

6多种形式开展职业技术教育，而且多注重非盈利的农民工培训机构的建设，减少无技

术的农民工成本支出。在调查中我们发现，现在，有很多的农民工培训机构，但是绝大多数的机构是私营的，基本上都是盈利性质的。所以开展以国家投入，对农民工进行免费的技术培训是解决农民工发展问题的关键环节；另外，对于一些大型公司也可开设一些技术培训班，提高员工的技术水品，特别是对新一代农民工的培训，他们的文化素质水品相对较高，接受能力强。