第一篇：泰安市关于对全市房地产市场检查整顿情况的通知2011.11（共）
泰安市住房和城乡建设委员会 文泰安市监察局 泰安市财政局 件 泰安市国土资源局
泰建发„2011‟2号
关于对全市房地产市场检查整顿情况的
通 报
各县、市、区住房城乡建设局、监察局、财政局、国土资源局，各房地产开发企业：
为规范房地产开发活动和市场交易行为，增加住房有效供给，加快保障性住房建设，遏制房价非理性上涨，严厉打击违法违规行为，按照工作部署，由泰安市监察局、财政局、国土资源局、住房城乡建设委等4部门组成的联合检查组，历时近一个月，对全市房地产市场进行了检查整顿工作，累计检查项目71个，其中在建项目63个，已竣工项目4个，保障性住房项目4个，总建筑面积446.88万平方米。现将检查整顿情况通报如下：
一、总体情况
全市各地按照工作部署的要求，组织力量对本地情况进行了拉网式自查，对存在的问题限时进行了整顿，同时形成了自查结果。市检查组对各县(市)开发项目进行了抽查，对保障性住房建设项目进行了普查，对泰安市区开发项目进行了拉网式检查。总体来看，各地均能认真贯彻房地产市场的有关法律法规，不断规范市场秩序，实施了一些长效管理机制，市场调控政策能得到有效落实，创造了一些好经验、好做法。如新泰市对房地产开发管理严格实施“一书一证一册一报告”的管理制度，房地产市场信息披露制度运行良好，方便了广大市民对房源的了解和认购；肥城市正确引导房地产市场发展方向，开发总量稳中有升，房源充足，房价平稳；宁阳县在全市县（市）中率先实行了房地产开发项目竣工综合验收备案制度，为全面实现“闭合式”管理目标奠定了良好基础；东平县在全市率先推出了600套限价商品房工程，有效缓解了中等收入家庭的住房需求等。全市各地保障性住房建设纳入了政府重要议事日程，成立了专门的领导机构，下发了一系列政府文件，土地和资金筹措基本能够得到保证。2010年，全市已超额完成省政府下达给我市的住房保障总体任务。但是，房地产市场方面仍然存在着一些亟待解决的问题，如出让的土地长时间无法形成净地，阻碍了开发项目及时开工建设；各地对房地产项目监管机制建设不全面，曝露出一些管理死角；商品房销售现场“五证”不全，个别县（市）信息披露制度未实行，销控表与网上备案资料存在差异等。保障性住房建设工作中，个别县保障性住房任务完成情况离市政府下达的任务目标还有一定差距。对存在的问题，各地有些方面已整改到位，还有个别方面正在积极整改中。
二、存在的问题
（一）开发用地方面
通过检查，在房地产开发用地方面曝露出以下三方面问题。一是有些项目虽经公开出让取得土地，但长时间无法提供净地，阻碍了开发项目的及时开工建设。二是个别企业拖延竣工时限，导致建设周期过长，影响了住宅产品及时供应市场。三是有些企业，由于种种原因，长时间不能开工建设，导致出现土地闲臵的迹象等。
（二）开发监管方面
通过检查，在房地产开发监管方面曝露出以下五方面问题。一是各县（市）均未实行预售资金监管制度，给商品房安全交付带来了一定风险；二是各地存在未取得开发经营权证而开工建设并取得预售许可证的现象，导致监督管理程序倒臵；三是开发企业与住房城乡建设部门签订的房地产开发合同不规范，未将政策规定在合同中予以约定，致使政策要求不能在项目中得到有效贯彻；四是房地产项目手册中的建设内容，主管部门审核把关不严，导致监督工作出现漏点；五是除宁阳县外，其他县（市）均未开展开发项目竣工综合验收备案工作，致使房地产开发管理工作处于不闭合的状态。
（三）开发经营方面
通过检查，在房地产开发经营方面曝露出以下五方面问题：一是宁阳县、东平县至今未开通房地产网上信息公开渠道，使本地商品房房源信息情况不公开、不透明；二是商品房销售现场“五证”公示不到位或不规范，销控表与网上备案情况有差异，商品房共有共用部位明细表及销售代理机构合法证件普遍未向社会公示；三是部分企业在未取得商品房预售许可证的前提下，通过单位集资预定房源等多种渠道，收取定金，变相预售商品房，以达到融资的目的；四是个别项目在取得预售许可证10日内，未按规定向社会一次性公开全部准售房源及其售价，存在捂盘惜售的迹象；五是商品房广告宣传不规范，部分宣传内容未载明预售许可证编号，其内容存在一定的不实成分。
（四）住房保障方面 通过检查，全市已超额完成省下达的各项保障性住房总体任务，廉租住房任务完成率为139%，廉租住房补贴任务完成率为111%，经济适用住房任务完成率162%，公共租赁住房任务完成率285%，城市棚户区改造任务完成率149%。泰安市区、新泰市、肥城市、宁阳县均已大幅度超额完成了2010年市政府下达的住房保障任务目标；东平县廉租住房、经济适用住房、城市棚户区改造等保障性住房均未完成市政府下达的目标任务。
三、整顿情况
针对存在的问题，检查组分三个层次部署了整顿要求。一是对现场能整改到位的问题，限期一周内整改到位，届时由各地主管部门进行验收；二是对需要有关部门配合才能整改到位的问题，责成当地年底前整改到位，并将整改情况上报市级主管部门；三是对政策措施不到位而产生的问题，责成当地主管部门尽快出台相关部门规章，加强监管力度。具体情况如下：
（一）在开发用地方面，对长时间无法提供净地的问题，要求当地国土资源部门加大工作措施，年底前须向开发企业提供净地；对长时间不能进行开工建设的项目，责成当地有关部门按职责排查问题，协助企业畅通报建手续，年底前开工建设；对个别企业拖延竣工时限，查清问题后，通报批评，并责成其限期竣工。对超出土地出让合同约定的开竣工时限的问题，责成企业补办土地延期手续。目前，已有6家企业向国土资源部门提出了土地延期使用申请，手续正在办理中。上述其他有关问题，有的已整改到位。
（二）在开发监管方面，向12家企业下发了补办开发经营权证的通知，向9家企业下发了重新签订房地产开发合同的通知，向2家企业下发了补办预售资金监管手续的通知。目前，10家企业已补办了开发经营权证，9家企业按要求重新签订了房地产开发合同，1家企业补办了预售资金监管手续，其余企业的手续正在办理中。
（三）在开发经营方面，向23个商品房预售现场下达了整改通知书，向8家企业下达了一周内在网上公布房屋售价的通知，向2家企业下达了限期退还商品房认购资金的通知，向宁阳县、东平县提出了年底前开通房地产网上信息系统的要求。目前，23个商品房预售现场全部整改到位，6家企业在网上公布了准售房屋销售价格，2家企业均退还了商品房认购资金，其他企业的整改工作正在进行中。宁阳县、东平县房地产网上信息系统开通准备工作已进入尾声。
（四）在保障性住房建设方面，针对各地完成市政府下达的目标任务不平衡的状况，市住房城乡建设委、发改委、财政局联合下发了《关于对2010年全市保障性住房建设进度情况的通报》，要求各地针对差距，强化措施，倒排工期，坚定不移地完成目标任务。目前，除东平县外，其他县（市）均已完成年度目标任务。
四、下一步工作要求
（一）加强开发用地的监管。国土资源部门要严格净地出让工作要求，按照土地出让合同的内容约定，加强对项目开竣工的监督检查，严厉查处恶意囤积土地的行为，严格执行泰安市建设项目竣工土地检查核验规定要求。对未按土地出让合同约定开工建设而造成土地闲臵的，要按有关程序及时予以收回。对存在拖欠土地价款、违反合同约定或其他严重不良行为的单位和个人，要限制其参与土地出让活动。
（二）加强房地产开发经营管理。凡未取得开发经营权证的开发企业，住房城乡建设部门不得为其办理项目施工图文件审查、招投标和施工许可，不予核发商品房预售许可证。严禁分层、分单元办理预售许可。已取得商品房预售许可证的房地产开发项目，须在取得许可证之日起10日内，在房地产信息网和售房现场一次性公开全部准售房源及每套房屋价格。对采取达到预售许可条件不申办商品房预售许可证、已取得预售许可未在规定时间和场所公开全部准售房源及价格、故意抬高销售价格或签订虚假合同等方式人为制造房源紧张的房地产开发企业，要加大曝光和处罚力度，责令其限期整改，并追究相关人员的责任；拒不整改的，要暂停其商品房网上签约，暂停发放其相关项目贷款，暂停其参与土地或项目招拍挂的资格，暂停办理其项目的立项、规划、施工许可等审批手续，直至取消其房地产开发企业资质。要切实加强房地产开发成本监管和开发项目竣工综合验收工作，坚决打击各类虚构成本行为。对规划条件、建设条件未落实的开发项目不予通过竣工综合验收。未取得竣工综合验收备案手续的开发项目，一律不得办理房屋所有权证。有关部门要及时将住房预售信息、可售楼盘及房源信息、楼盘销售价格、违规行为查处情况等内容向社会公开，引导形成合理的市场预期。要健全完善审批制度，严格规范各类房地产展销展示会，严禁各类新闻媒体主办房地产展销活动。
（三）加大对保障性住房建设的支持力度。各地要认真落实土地供应、资金投入和税费优惠等政策，确保完成市政府下达的目标任务。廉租住房、经济适用住房、棚户区改造项目，一律免收城市基础设施综合配套费、防空地下室易地建设费等行政事业性收费和政府性基金，涉及经济适用住房和廉租住房建设项目安臵房用地实行行政划拨。对列入省、市建设投资计划的廉租住房和经济适用住房项目所需新增建设用地应重点支持，确保供应；廉租住房和经济适用住房的建设、经营、管理，要严格执行有关税收优惠政策。要全面落实好保障性安居工程项目建设用地和资金，及时向社会公布建设计划、建设进度、资金使用等情况。
（四）房地产开发经营企业要进一步规范经营，严格执行各项税收政策，依法进行纳税。
特此通报。
泰安市住房和城乡建设委员会泰安市监察局 泰安市财政局 泰安市国土资源局
二0一一年一月六日
第二篇：泰安市房地产市场调查报告
泰安市房地产市场调查报告
泰山传奇项目已经准备启动好几个月了，从公司层面来讲需要一个对泰安市场乃至整个全国房地产市场的调查数据和分析报告。营销部门在前一段调查的基础上，又重新展开了一次全面、细致的调查工作，并且准备建立动态数据库。市调情况如下：
1、调查人员：明涛、王吉文、辛玉红、王伟
2、调查日期：2011年7月7日至11日
3、调查目标：
一、摸底泰安房地产市场的现状及变化
二、寻找泰安市场消化速度最快的产品。
三、寻找泰安市场最畅销的公寓户型。
四、各大楼盘的卖点与问题。
4、调查方法：
一、问卷访谈。
二、网络查询。
三、电话咨询。
四、售楼处及工地咨询考察。
五、行业朋友走访。
5、调查范围：泰安市市区市场及周边。
6、泰安房地产区域划分
一、东部近山板块：凤台路以东，东岳大街以北，至大津口及省庄北。
二、中心区板块：凤台路以西，泮河大街以北，岱岳区政府以东。
三、泰山大街及西灵山大街板块：
四、西部近山及大河水库板块：货场路以西，泰山大街以北。
五、高铁新区板块：
六、长城路板块：
七、南部高铁新区板块：
八、青春创业开发区板块：高铁线以西
九、城郊板块：泮河大街以南。
7、泰安房地产政策及金融环境
8、泰安房地产市场初判
泰安市虽然城市规模比较小，属于三四线城市。但是，作为全国著名的旅游城市，城市环境和空气质量较好，同时又处在南北交通干线的汇集之处，且紧靠山东省会济南。所以泰安的房地产市场一直走在山东省的前列，房价较高，市场比较火爆。
2011年国家对房地产市场进行了较为严厉的调控，泰安是三四线城市中受影响较大的城市。泰安房地产市场已经限购。
受泰安市城市规划及高铁概念的影响，泰安市的房地产市场在目前的调控政策下扔有较大的上涨空间。
9、泰安市宏观经济环境
10、人口及居民收入
11、微观市场调查内容分析
11.1、泰安市目前楼盘的数量及分类
泰安市在2011年进入销售状态的楼盘接近70个，其中住宅类有：49个。
别墅有：5个。公寓有：8个。写字楼有：4综合体有：2个。商业有2个。
物业形态分析
物业形态以多层住宅为主，近两年高层、小高层发展迅猛。长城路、泰山大街、南开发区和高铁新区板块高层、小高层居多。
以上可以看出泰安市住宅项目站房地产市场的绝对优势，占有70%以上的市场。我们也能看到写字楼的市场过小。
值得注意的是综合体和商业项目越来越多，写字楼的市场不一定没有扩大。11.2、泰安市楼盘的市场价格
泰安市的楼盘价格居全省的前列，房价偏高。目前均价是6000以上。住宅的价格最低也在每平方4000元人民币以上。别墅的均价15000-20000之间。南开发区和青春创业开发区的价格也已经没有4000元以下的了。
目前升值潜力最大的是高铁新区。
11.3、楼盘的特点
一、泰安市区楼盘规模都比较小，主城区没有大楼盘。
二、大部分楼盘配套不高，物业管理水平一般。
11.4、市场供应及需求分析
一、对住宅的需求依然旺盛。
二、近3年内住宅供应量较大。
三、消费者对居住环境、物业配套及管理的要求越来越高。
四、西部投资市场总体较高。
五、公寓市场消耗很大，并非如想象中及经验中好卖，公寓式写字楼市场不一定小。
六、新SOHO式商务中心有待开发。
七、专业化市场发展部成熟，政府规划效果低下。
11.4、竞争市场与同类楼盘
泰山传奇项目是商业用地性质，处在高铁新区，紧邻泰山西大门主干线泰山大街和高铁铁路线，项目比较适合商业综合体。项目的初步定位是文化娱乐旅游综合体。目前泰安的主要类似项目是：
商业类：名嘉城市广场、宝龙城市广场、财源时尚广场、高铁商业中心、瑞奥不夜城、宋城演艺城、荣宝斋、百戏城。
公寓类：信德彩世界、东岳书香苑、新城国际、福盈天际、圣地公寓、泰山公馆、名仕尚座。
写字楼：国山中心。
住宅类：绿地国际花园城、七星圣景园、立丰世纪苑、澎湖湾、阳光和墅、弘盛现代城、安居幸福里、志高天御、华新新城、海普凤凰城、皇冠河滨园。
市场类：光彩大市场、中国五金机电城、泰西义乌大市场
同期在售类似楼盘较多，受国家调控政策限制，目前市场的销售压力比较大。各个项目正以稳妥的价格等待市场复苏，并且以各种促销手段加快自己在有限市场上的销售进度。
另外，包括恒大、绿地、海尔等在内的国内知名的大开发商已经进驻泰安，一旦项目启动，建设及销售速度将会很快，会加剧市场的竞争程度。
11.5、高铁新区的主要楼盘及开发销售状态
一、华新地产：高铁站的核心腹地，项目未启动。
二、新兴地产：高铁站的核心腹地，华新对面，项目未启动。
三、上海绿地：泰山传奇对面，项目进入前期调研阶段。
四、泮河小镇：围挡已起，预计在年底启动。泮河小镇紧邻泮河，又处在光彩大市场南门对面，高铁站与市区的主通道-灵山大街的路南，交通及地理环境及其优越。
在售的项目主要有：七星盛景园，已经销售70%，其中商铺刚刚开始销售。其住宅的起价是5300.东岳书香苑起价5050.11.6、销售速度最快的楼盘
一、板式住宅：七星色盛景园、华城丽景湾
二、小户型：名仕尚座
11.7、客群分析
一、刚需：刚需在调控政策的影响下观望气氛浓厚，刚需的释放估计不到一半。
二、投资：投资者受限严重。2010年之前投资客占泰安市房地产市场消费的60%。
三、目前主要客户依赖于新生的白领及中产阶层，以及无房产备案的二次臵业者。
12、市调总结与项目建议
基于国家对房地产市场的持续调控，及对通胀的调控需求，房地产市场面临的政策环境和金融环境依旧比较严峻，市场的销售依赖优良的产品、稳定的价格及适当的促销以及适合新兴中产阶层的小户型产品的大力推广。
2011-7-13
王伟
第三篇：单位对烟花鞭炮市场进行整顿检查
##单位对烟花鞭炮市场进行整顿检查
2011年，3月2日到4日，##单位按照区安监局和镇安委会的要求部署，联合公安、工商等单位，组成烟花鞭炮专项检查组，对我镇36个具有临时烟花鞭炮销售证的和未申请临时烟花鞭炮证的商店进行逐一检查。检查中，对临时烟花鞭炮销售证到期的商店单位下达停止销售的指令，并把到期的临时烟花鞭炮证回收。对无证销售烟花鞭炮的商店单位进行罚没处理。据统计，共回收到期临时烟花鞭炮证36份，罚没非法销售的烟花鞭炮2箱。
通过这次整顿检查，消除了安全隐患，进一步净化了我镇的安全生产环境，同时，整顿了我镇的市场秩序，促进了我镇新农村经济的健康有序的发展。
##单位
2011年3月7日
第四篇：关于对7S“整顿”工作成效检查的通知
关于开展7S-“整顿”工作成效检查的通知
各部门/学部：
从本学期开学起，在校领导指导下，行政人事部组织各部门/学部组成校7S检查小组，每周开展对全校7S工作进行督查，至今已近两个月。为检查7S工作开展的成效情况，本周四下午（10月31日）由校领导牵头组织相关管理人员，对全校行政职能部门/学部的办公室及管理人员的7S“整理”工作情况进行检查，重点是检查桌面上、柜子内的资料文件、物品是否按7S整理要求陈列。
特此通知
行政人事部
二O一三年十月二十九日
第五篇：2011年两会工作报告解读：整顿房地产市场
房价与住房保障问题不仅受到老百姓的热切关注，也受到政府决策部门的高度重视。在今年“两会”议案提案中，不少代表、委员的建议也直指高房价。针对这一问题，温总理在政府工作报告中指出，要“坚定不移地搞好房地产市场调控。加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。”
并具体提出了三条措施。
一是“进一步扩大保障性住房建设规模”。
这实际上是从房屋供给的角度解决住房市场供求矛盾。这么做的目的不仅仅是通过未来住房存量的增加缓解高企的住房需求对房价的推升作用，更重要的一点在于保障性住房是对商品房市场的分流，而且分流出的绝大部分是自住型、消费型需求，而这部分消费者的福利往往最容易受高房价的侵蚀。日前，温总理在接受新华网专访时表示，我国计划在今后五年新建保障性住房3600万套，全国城镇保障性住房覆盖面达到20%左右。若这项计划能落到实处，那么我国住房压力、房价过高等问题有望在“十二五”期间得到有效缓解。当然，如何将保障房落到实处，杜绝保障房建设中的权利寻租，保证真正符合条件的家庭受益，这就要求各级地方政府抓紧建立保障性住房使用、运营、退出等管理制度，提高透明度，加强社会监督。
二是“进一步落实和完善房地产市场调控政策，坚决遏制部分城市房价过快上涨势头”。
我们不难看出，打击投机性需求，将投资性购房从购房需求中剥离，使商品房回归自住市场，是我国今后一段时期完善房地产市场调控的政策着力点。长期以来遏制房价的政策之所以收效甚微，是因为在我国收入分配不均、通胀预期等背景下，有钱人越来越将房产作为首选的财富保有方式，引发了大量投机投资需求，扭曲了房屋的自住属性。从今年1月出台的新国八条房地产调控政策到上海、重庆等地推出的房产税细则，其效用旨在通过限购、税收、信贷政策、土地供应等一系列“组合拳”合理引导住房需求，遏制房价过快上涨，使房地产市场只能成为像粮食、蔬菜一样的消费型市场，不能成为像股市一样的投资型市场。
三是“建立健全考核问责机制”。
以往各级地方政府并没有稳定房价、提供保障性住房的直接动力，因为高房价、旧城拆迁改造等带来的土地增值能给政府的土地财政带来丰厚的收入。所以，“建立健全考核问责机制”实际上就是要明确各级地方政府在稳定房价和住房保障工作方面负有不可推卸的首要责任。温总理在报告中强调，“经济越发展，越要重视加强社会建设和保障改善民生”。完善考核问责机制，正是要约束地方政府盲目追求经济建设和gdp增长的冲动，追究其在稳定当地房价中的不作为责任，使各级地方政府真正将保障和改善民生落实到让老百姓“居者有其屋”中去。
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