理清思路破解难题促进机关事务工作科学发展

第一篇：理清思路破解难题促进机关事务工作科学发展

理清思路 破解难题 促进机关事务工作科学发展

——市机关事务管理局深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告

根据市委、市实践办关于开展深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段的安排部署，市机关事务管理局在第一阶段深入开展学习调研的基础上，紧紧用科学发展观来审视和分析影响制约机关事务工作和谐发展、领导班子自身建设中的突出问题。在这一阶段，我们通过采取多形式、多渠道广泛征求意见，深入开展谈心活动和党员组织生活会,于6月17日召开了局领导班子和党总支委员专题民主生活会，班子成员和党总支委员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，诚恳地开展了批评与自我批评，深入分析了问题产生的原因，提出了推动和实现机关事务工作科学发展的总体思路和具体措施。现将有关情况报告如下：

一、学习实践科学发展观活动中形成的基本共识

在开展深入学习实践科学发展观活动中，局领导班子成员能够始终做到带头学习调研、带头讨论发言、带头分析检查、带头落实整改，积极投身到学习实践活动的各项工作中，在以下三个方面统一了思想，形成了共识。

（一）在思想观念上必须确立科学发展观为机关事务管理工作的指导思想。科学发展观是新的历史时期马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想,也是跟上时代步伐,做好机关事务工作的行动指南。在当前经济社会迅猛发展的形势下，深入学习实践科学发展观，对解放思想、创新机制、提高管理、保障、服务能力，更好地为市委、市政府的中心工作服务有着十分重要的意义。我局领导班子成员一致认为，当前机关事务工作正处于深化改革，加快发展的关键时期，只有深入贯彻落实科学发展观，以科学发展观的理念指导各项管理工作，才能促进机关事务工作业科学发展、和谐发展、跨越发展。

（二）在事业发展上必须坚持科学发展的工作思路。通过开展深入学习实践科学发展观活动，局领导班子充分意识到了我局在发展思路和管理力度上离科学发展观的总体要求还有一定的提升空间，对科学发展的工作思路有了三点新的认识：一是要坚持以发展为各项工作的出发点。只有坚持发展的眼光，才能开拓机关事务工作的新局面，促进机关事务工作的新发展。二是要坚持以人为本的工作理念。人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，要为员工提供广阔的平台，充分发挥员工的积极性、主动性和创造性，从而推动机关事务管理工作健康发展。三是要坚持理论创新与实践创新相结合的工作原则。要以科学发展观为统领，积极拓宽发展思路，探索创新管理机制，推动工作开展。

（三）在自身建设上必须强化队伍素质推动科学发展。新的历史条件下，机关事务管理工作面临着前所未有的机遇和挑战，对领导班子的自身建设提出了新的更高的要求。一是必须加强干部队伍的作风建设，加强思想政治教育工作，进一步提升干部队伍的综合素质，尽快适应新的发展形势和任务。二是必须加强党组织建设，创新开展各项党建活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是必须加强党风廉政建设，确保干部队伍的清正廉洁，促进机关事务工作健康快速发展。

二、贯彻落实科学发展观中取得的主要成效

十六大以来，在市委、市政府的正确领导下，我局领导班子坚持以科学发展观为统领，围绕中心工作，服务发展大局，切实履行职责，团结和带领广大干部职工开拓创新，扎实工作，有力地促进了机关事务工作的又好又快发展。从科学发展的角度看，在以下六个方面取得了明显成效。

（一）强化职能管理，构建平安、文明、和谐机关大院。我局以履行好管理职能为出发点，加强保卫队伍业务培训，认真执行示证出入、来访登记、检查巡查等制度，增配安保工作技术装备，增设监控摄像头和红外对视系统，提高安保工作科技水平，确保机关大院安全无责任事 故。投经费、增景点、抓整治，共修建改造花带、花圃、花坛1056.69㎡，种植草坪8134.74㎡，种植树木349棵，增添绿化带、景观点、庭院灯等，为机关大院营造良好的工作环境和生活环境。规范公房、挂职楼、周转房的管理，综合协调，统筹安排机关办公区办公用房，使办公用房得到充分利用和合理的安排，办公房使用率为100%。坚持开源节流、履行节约的原则，严格执行财务制度和财经纪律，认真做好市直机关大院21个行政单位的行政经费预算决算、资金拨付和财务管理工作，为市直机关大院各单位正常运转提供了财务保障。

（二）优化服务质量，提高服务保障水平。服务无大事，但做不好就会出大事。我局在工作中主要提供好四方面的后勤服务。规范食堂服务。改造装修机关食堂和小食堂，提高食堂人员的烹饪技术及服务态度，严把食品采购关、验货关、制作关、销售关，确保食物安全可靠。今年6月8日，机关食堂在投入十余万元进行为期一个月的停业装修后，取得了卫生许可证重新开业，为机关干部职工提供更好的就餐环境和服务。细化勤务服务。提高美容美发厅和服务部的服务水平，解决市领导生活上的后顾之忧，让市领导有更多的时间精力想大事，抓落实。加强会议服务。加强会议工作人员的培训，提高服务水平，合理安排会议室，提高会议室的利用率，会议接待满意率为100%。仅2008年，会议管理中心共接待各种会议316次，其中全国性会议2次，接待自治区领导的会议14次。抓好维修服务。抓好机关办公区水、电的日常维修工作，对总机通讯设备及线路进行维修、保养，确保及时排除故障，各项工作正常开展。

（三）发挥积极作用，完成市公务员社区建设任务。2005年以来，我局作为市公务员社区建设工程的业主单位，克服工程大、人手少、情况复杂等困难，苦干加巧干，圆满完成了投资达数个亿的市公务员社区住宅工程建设，并在后期的管理中抢抓进度，基本完成兴海绿园及周边市政配套工程建设工作，并积极推进B、C区房产证办理进度。目前，我局成立公务员社区临时管理机构——“兴海绿园管理服务中心”对市 公务员社区进行过渡管理，努力推动社区物业管理市场化，为社区业主提供安全、舒适的生活环境。

（四）抓好新增职能，启动公共机构节能工作。从2008年10月起，我局新增对本市公共机构节能工作的推进、指导、协调和监督的职能。在人员编制、专项经费没有落实的情况下，我局积极主动地推动该项工作的开展：制定规划、计划，完成全市289个单位2005年—2008年的能源资源消耗统计的汇总，举办110个单位220人参加的全市公共机构节能工作业务培训班，节能宣传周开展能源紧缺体验活动，倡议干部职工停开空调、公共照明、六层楼以下的办公电梯、骑自行车或步行上班1天。通过采取积极的措施，积极的宣传，公共机构节能工作逐步深入人心，北海电视台、《北海日报》、北海电台等新闻媒体均对我局推进公共机构节能工作进行大力的宣传报道，为公共机构节能工作深入开展营造了良好的舆论氛围。

(五)开展专项整治，推进机关大院规范化管理。以深入学习实践科学发展观活动为契机，我局从今年3月份起开展“机关大院管理专项整治”活动，大力推动机关大院安全管理、停车秩序、环境卫生、食堂管理和规范服务等方面存在问题的解决，并取得了明显的成效：在有限的大院空间内拓展停车泊位40多个，规范摩托车、电动车和自行车的停放，大院交通秩序明显改善；加强培训，开展军事化训练，增配技术装备,规范仪容仪表，保安人员业务素质进一步提高；按时保质完成市府小礼堂吊顶和墙裙维修工程，消除安全隐患，灯光色彩效果好；在大院设置交通示意图和交通指示标志20幅，规范车辆行驶；将中门值班岗亭移至大院停车棚附近，加强车辆引导；改造和绿化大院花圃，靓化工作环境；美化、亮化机关大院正门，在花圃安装草坪灯等，共解决各类存在问题15个，让机关干部员工切身感受到机关大院在科学发展观活动中的新变化新气象。

（六）加强政治建设，建设团结和谐团队。我局以政治建设促进机关事务工作和谐发展，组织开展各种有益职工身心健康的活动，丰富职 工的业余生活，如“三八”节组织女职工开展游园活动，组织开展“迎奥运、健身跑”活动，开展“庆国庆•迎区庆”气排球比赛，组织党员到铁山港区参观学习，开展党员献爱心文化送下乡主题活动，组织慰问贫困党员，为四川汶川地震灾区献爱心送温暖等等，不断增强职工的凝聚力和向心力。几年来，我局先后获北海市园林式单位、自治区先进卫生单位和市直机关先进党支部等荣誉称号。

三、贯彻落实科学发展观方面存在的不足及原因

虽然十六大以来机关事务工作取得了长足进步，通过开展深入学习实践科学发展观活动又有了新的提高，但用科学发展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和不足。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，存在的突出问题主要有以下六个方面：

（一）有限机关大院面积和日益倍增的车辆停放需求的矛盾。近年来，由于私家车增长迅速，机关办公区车位配备明显不足，没有车位的车辆随意停放，严重影响了机关大院的秩序和美观。据调查统计，机关大院现有汽车403台,其中公车232台，私家车171台，而大院划有的汽车泊位仅210个。随着社会的发展，私家车辆还在呈不断增长的趋势，再加上外来机关大院办事和开会的车辆，现有机关大院面积和车位远远不能满足车辆停放的需求。

（二）在复杂社会治安环境和有限财力支持下，确保机关大院安全的矛盾。机关大院是我市党政首脑机关所在地，这就决定了安保工作的极端重要性。但由于财政经费投入不足，机关大院安保工作技术含量偏低，而且大部分保安为“4050”人员，他们年龄偏大，处理问题和应急能力相对不足。而当前社会治安环境日益恶劣，盗窃、抢劫案件和非法传销违法活动频发。房改后，机关大院宿舍区住户身份复杂，既有机关干部职工，又有外来住户或承租户，这都给机关大院的安全保卫工作增加了难度。

（三）办公用房不足与各单位办公用房需求的矛盾。随着职能的增多，人员的增加，各单位对办公用房的需求越来越大，而负责机关大院 办公用房管理的我局已处于“手中无房”的尴尬境地，面对上级转来或各单位发来要求增加办公用房的文件或申请，我局无法解决和满足各单的办公用房。目前，部分单位通过到外面租房办公来缓解办公用房不足的问题。办公用房不足，已成为影响部分单位工作正常开展的一个亟需解决的问题。

（四）相对落后的局管理体制与新增加的公共机构节能管理职能要求的矛盾。推动、指导、协调、监督本级公共机构节能工作是机关事务新增的职能。但开展公共机构节能工作，没有相应的人员编制和办公经费，制约和影响了我局推行公共机构节能工作的力度。我局是副处级参公事业单位，而市直机关中大部分都是正处级单位，级别上的不对等，也给监督管理市级各单位节能工作带来困难。据悉，目前全区14个地级市的机关事务管理局，仅北海和防港为副处级单位。

（五）处于新老机制变革中所诞生的公务员社区管理新模式取向的矛盾。在市场经济条件下，社区实现物业管理是获得高标准、高质量、专业化、规范化服务的唯一正确途径。我局在过渡性管理公务员社区过程中，繁杂的事务削弱了我局的管理职能，导致我局不能以更多的精力投身于政务服务当中，而且社区物业管理也存在着资源配置不合理、费用开支高、保障效率低等问题，突显机关后勤对物业管理的不适应。因此，必须以市场化为方向，推进公务员社区物业管理。

（六）时代进步提出的机关服务需求和员工素质偏低、管理相对滞后的矛盾。随着社会的发展，机关服务需求多元化、个性化给我局的服务保障工作提出了新的更高的要求。如何妥善应对新形势新挑战，改变以往服务内容单

一、服务质量不高等存在问题，进一步细化服务项目，提高员工素质，创新管理机制，满足日益增长的机关服务需求是对我局今后工作的一个重大考验。

以上问题之所以存在，固然在客观原因上是受我市经济发展水平不高、财政投入不足，政策支持措施不够，人员、经费落实不到位，一些单位及干部职工对机关事务工作缺少了解，支持不够等影响所致，但是，也与说明了我局在争取政府和社会支持的手段和力度不强，机关事务工作的科学发展能力有待提高的问题。其有以下五方面原因：

一是理性认识有待深化。对科学发展观的认识肤浅，致使思想不够解放，运用科学发展观检查对照衡量和谋划工作不够，缺少大范围、高层次的探索性理论研究，以致于用科学发展观推动工作的积极性主动性不够。

二是发展能力有待提高。学习和运用科学发展观开展工作的能力不强，对机关事务工作的规律研究和把握不够，从机制上研究解决问题不足，破解工作中重点难点问题的决心和能力有欠缺，统筹协调工作布局、工作力量分配、整合工作资源方面还存在差距。

三是管理机制有待完善。管理机制不健全，尤其是用制度管人管事的机制还没有完全建立起来，整体工作的统筹协调力度不大，各部门之间沟通不足、协调不够、合力不强。

四是工作作风有待转变。深入实际联系群众、深入局属单位和基层指导不够。以科学发展的理念去面对困难、衡量局部利益和整体利益、当前利益和长远利益、充分调动和保护干部职工加快发展的积极性等方面还存在不足。

五是队伍建设有待加强。干部队伍整体年龄结构老化，“新鲜血液”补充不及时，队伍年龄断档问题亟需重视。少数党员领导干部还存在工作浮躁、工作不够深入等现象，导致科学发展观落实得还不够到位。

这些客观性原因和主观性原因，都在不同程度制约着我局工作的发展，影响着我局管理、保障、服务水平的提高，与贯彻落实科学发展观不相适应，因此，我们要坚持从解放思想问题入手，在解决工作问题上用力，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风努力加以解决。

四、进一步贯彻落实科学发展观的工作思路和措施

在学习实践活动中，针对聚焦提炼的突出问题，经过局领导班子分析研究，初步确定了坚持“以科学发展为主导，推进管理创新，规范保 障机制，优化服务质量”的基本工作思路，全力解决在贯彻落实科学发展观中存在的主要问题，积极探索出符合机关事务工作的体制机制，进一步完善发展措施，进一步加快发展步伐，确保市委、市政府各项工作正常运转，促进机关事务工作科学发展。具体要抓好以下六个方面工作：

（一）深入学习实践科学发展观，继续解放思想，转变发展观念。坚持以科学发展观为指导，进一步解放思想，更新观念，在新的思想高度上审视工作、谋划发展，确立起符合科学发展的思想观念、发展方式、体制机制。顺应机构改革的趋势，以市场化管理为思路，确立科学发展的理念，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，进一步凝聚全局干部职工的智慧和力量，把全局干部职工的思想和行动高度统一到实现机关事务工作科学发展上来。

（二）以科学发展观为指导，化解主要矛盾，促进机关事务工作又好又快发展。要解决影响和制约我局科学发展的突出问题，必须贯彻落实好科学发展观，理清思路、明确措施、积极应对、有效解决。一是要采取在有限的空间内改造、拓展停车泊位，对进入机关大院的车辆实施按类停放分类管理，以缓解机关大院当前“停车难”的问题。二是坚持“投入精力抓人防，注入资金抓物防，部门配合抓技防”的安保工作措施，进一步完善机关大院治安防控体系，有效打击和预防犯罪，努力营造良好的办公和生活环境。三是针对当前办公用房不足的矛盾，要在扎扎实实做好调查研究的基础上，制定科学使用办公用房计划,为市领导提供决策参考。四是要充分发挥主观能动性，努力争取市领导和有关部门重视并落实解决公共机构节能工作的人员编制和经费问题，为深入开展公共机构节能工作提供人员保障、经费保障。五是要推动成立兴海社区物业管理委员会，促使社区物业管理市场化，让我局围绕市委、市政府的中心工作，有更多的精力抓政务服务。六是要大力推进“服务社会化”把我们管不好，管不了的机关服务项目推向市场，实行机关后勤服务主体 的多元化和服务方式的多样化。

（三）以学习实践科学发展观为契机，不断创新完善体制机制。重点在创新完善“四个机制”上下功夫：一是要创新完善科学管理机制。积极深化机关事务管理机制改革，健全科学有效的领导机制、协调机制、决策机制、应急机制，进一步完善机关事务的科学运行机制。二是要创新完善服务保障机制。要坚持服务社会化的方向，要建立开放式的社会服务机制，在公平、公开、公正的前提下，进一步开放机关后勤服务市场，引入竞争机制，充分发挥社会服务资源的优势，不断提高机关后勤服务质量和社会化水平。三是要创新完善组织运行机制。深化健全工作流程，落实首问责任和服务承诺等制度，建立和完善快节奏、高效率的组织工作运行机制。四是要创新完善制度保障机制。进一步完善各项业务工作制度和机关管理制度，从根本上促进机关事务工作长效健康发展。

（四）以科学发展观为动力，加强员工队伍建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机，牢固树立人才资源是第一资源的理念，把实施人才战略和提升全局干部职工队伍素质作为全局和长远的根本大计，紧紧抓住人才培养和使用等关键环节，大力提高人力资源的管理水平，大力提升推动机关事务工作科学发展的能力，要求干部职工树立信心和勇气，充分发挥自身的聪明才智，深入学习实践科学发展观，以科学发展观为指导，把握发展规律，创新发展理念，转变发展方式，提高发展质量，促进改革发展。提升干部职工综合协调、解决矛盾的能力和水平，建设一支能干事、多干事、干成事、不出事的队伍。

（五）继续转变工作作风，不断强化服务意识和创新意识。积极引导干部职工牢固树立公仆意识和服务意识，自觉在转变职能上下功夫。一是抓领导干部责任制落实。根据班子成员各自分管工作落实责任，分管工作按照责权一致的要求，做到谁主管谁负责。二是加强对机关干部的管理，进一步完善机关管理制度，发挥制度管理的最大效能，培养工作秩序井然，作风严谨，形象良好的机关形象，坚决杜绝自由散漫、工 作时间上网玩游戏等不良现象。三是提高机关工作效能，加强服务意识，按照时限办结制的要求，认真办结各项业务工作。

（六）进一步加强领导班子自身建设，为推动机关事务工作科学发展提供坚强的保障。为确保科学发展观真正落到实处，切实解决突出问题，推进机关事务管理工作又好又快发展，我们将进一步加强局领导班子建设，充分发挥领导班子“六个力”的重大作用。一是认真贯彻执行民主集中制，重大事项、重要工作坚持班子集体研究决定，努力做到科学决策、民主决策,提高领导班子的“凝聚力”。二是把解决突出问题、狠抓工作落实作为转变作风的关键，每年确定几项内部建设重点，并抓深、抓实、抓细，使机关事务工作每年有亮点、有特色、有进步,提高班子的“战斗力”。三是坚持把改革创新作为推进机关事务工作不断发展的不竭动力和源泉，努力实现思想观念创新、发展思路创新、工作机制创新，提高班子的“创新力”。四是加强调查研究，把情况吃透，把问题找准，把思路理清，充分发挥班子成员的智慧和才干，努力形成讲实话、出实招、办实事、求实效的良好氛围,提高班子的“执行力”。五是牢固树立执政为民的根本宗旨，把维护好、发展好、实现好员工的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，提高班子的“实干力”。六是增强抵御各种消极、腐败思想侵蚀的能力，时刻做到自重、自省、自警、自励，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，做遵纪守法、廉洁奉公的表率，提高班子的“免疫力”。

深入学习实践科学发展观，是一项长期、艰巨的重大战略任务。我们有决心在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，带领全体干部职工解放思想、攻坚克难、开拓创新，不断推动机关事务工作科学发展，和谐发展、跨越发展。

二○○九年六月二十八日

第二篇：同心协力破解难题促进学校科学发展.

同心协力破解难题 促进学校科学发展

杨殿权

一、学习实践科学发展观意义深远重大

1、科学发展观的提出

2、为什么要在全党开展“学习实践”活动

二、树立和巩固科学发展的观点，努力促我校教育科学发展。

（一）不断探索和改进德育工作的方法和途径、教学模式及方法，不断提高学校教育教学科学发展水平。

1、彰显德育的独特魅力，追求每个学生更好发展。

2、建立科学有效的德育体制，形成德育管理的运行机制。

3、充分利用各种资源，增强德育工作的实效性。

（二）认真总结反思，落实教育科学发展观

1、改革管理体制，提高管理水平。

2、充分发挥教研组的作用，形成科学的学科教学体系。

3、深入研究高考信息，进一步明确教学方向。

4、有效提高课堂效率，严格规范教学行为。

同志们

同心协力破解难题 促进学校科学发展

杨殿权

从今年3月起，按照中央、省、市委和教育局党委的安排，我校参加全党第二批深入学习实践科学发展活动。在市教育局党委的领导下，我们紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”这个总的活动主题，开展了一系列既扎实又有效的学习实践活动。

通过深入学习有关科学发展观的理论，对科学发展观的内涵、精神实质和重大意义又有了新的较高的认识。今天，我作为一个中心发言人，与各位同仁交流一下学习体会，如有不当之处请批评指正。

一、学习实践科学发展观意义深远重大

1、科学发展观的提出

毛泽东、邓小平、江泽民等老一代党和国家领导人，很早以前就对我国经济社会的科学发展作过重要论述。早在2003年10月胡锦涛总书记撰写了《树立和落实科学发展观》的重要论述。他强调指出：“树立和落实全面发展，协调发展和可持续发展的科学发展观，对于我们更好地坚持发展才是硬道理的战略思想具有重大意义。树立和落实科学发展观，这是二十多年来改革开放实践的经验总结，是战胜非典疫情给我们的重要启示，也是推进全面建设小康社会的迫切需求。实现全面建设小康社会的宏伟目标，就是要使经济更加发展、民主更加健全、科技更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。要全面实现这个目标，必须促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展，坚持在经济发展的基础上促进社会全面进步和人的全面发展，坚持在开发利用自然中实现人与自然的和谐相处，实现经济社会的可持续发展。2 这样的发展观符合社会发展的客观规律。”

2004年6月，在中国科学院第十二次大会上，胡总书记又发表了重要讲话，他说：“我们提出树立和落实科学发展观，就是要以实现人的全面发展为目标，让发展的成果惠及全体人民；就是要以经济建设为中心，实现经济发展和社会全面进步；就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力与生产关系、经济基础上层建筑相协调；就是要促进人与自然的和谐，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”。

我认为，说到这里大家对树立和落实科学发展观的重要意义和什么是科学观就已有了较清晰的认识。

2、为什么要在全党开展“学习实践”活动

科学发展观回答了今后中国的经济社会怎样发展的重大理论课题。它是以胡锦涛总书记为首的中央领导集体，通过对三十年改革开放历史经验的科学总结，是马克思主义中国化，毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想时代化的最新理论成果。科学发展观与“邓小平理论”、“三个代表”重要思想是一脉相承的。因为只有搞清楚了、解决好了怎样发展的问题，发展才能得以坚持和继续。

改革开放三十年来，我国的经济、政治、文化及各项社会事业得到了飞跃发展，取得了令世人瞩目的巨大成就，这一点是勿庸置疑的。但是在取得巨大成就的同时，所付出的代价也是相当沉重的，教训也是惨痛的。如：上次刘晓英教授讲过的贫富差距严重失衡、环境污染严重、社会矛盾凸显等问题。

·通过学习和思考，我个人认为：

学习实践科学发展观的主要对象应是地区和部门的主要领导干部。

因为地区和部门的主题领导干部是与中央精神最贴近者，他们应该是中央路线、方针、政策的第一执行层。又因为，他们是决定地区和部门如何落实科学发展观，制定并实施本地区、本部门各项政策的决策者。当然普通的党员干部也应在本单位和本职工作岗位上落实科学发展观。

·学习实践活动要突出实践特色。

深入学习实践科学发展观活动。强调的是“深入”，因为科学发展观的观点和思想早在十六大以前，2002年3月就已经提出，后来又正式地写入十六大党的报告之中，政府的工作报告也做了详细的要求。但是近十年来，所发生的不符合科学发展观要求的事件屡见不鲜，还有日趋严重的趋势。如：个别领导干部的腐败现象、主观主义、官僚主义思想、个人说了算的现象、消极等待做太平官的现象、不正确的政绩观和急功近利现象、不深入调查研究靠想当然拍脑门决策的现象等等，这些现象都严重地制约和阻碍着我国经济社会和社会各项事业的健康发展；影响着党同人民群众的血肉联系和社会的和谐稳定。同时，也说明我们有一些地区和部门的领导干部对贯彻落实科学发展观的认识水平不高，所以在行动上落实的不够。嘴上讲的和实际做的还存在很大差距，甚至是说一套做一套。说到底，就是中央强调了近十年的科学发展的思想、观点在一些地区、部门还没有真正地贯彻好落实好。在实践这个层面上还存在着很大差距。

二、树立和巩固科学发展的观点，努力促我校教育科学发展。通过深入学习和思考，我校全体老师和党员干部一致认为，提高教育教学质量，为全面建设小康社会培养更好更多的人才，让鞍山市人民满意，是我们学校追求的永恒目标，也是这次学习实践活动的根本出发点和落脚点。在统一认识的基础上，确定了我校学习实践科学发展活动 4 主题：“努力提高课堂教学效率，办好人民满意教育”，为实践这一目的，我们精心设计了“百名党员进学生家庭”、“千名家长进校园”、“名师教学开放周”、“党员义务辅导站”等系列活动。

几年来，我们学校在学习和落实科学发展观方面做了大量的工作并取得了一定的成效。

（一）不断探索和改进德育工作的方法和途径、教学模式及方法，不断提高学校教育教学科学发展水平。

1、彰显德育的独特魅力，追求每个学生更好发展。

多年以来，我校始终坚持“以人为本，围绕学生自主发展，全面建设和谐学校”的办学指导思想和“追求每个学生更好发展”的办学目标。

我校的德育工作在充分继承传统理念和作法的基础之上，又有不断创新，提出了以“回归生活，体验道德，建树人格，和谐发展”为目标的德育理念，发展我校的德育特色。

2、建立科学有效的德育体制，形成德育管理的运行机制。近几年来，我们一贯坚持教书育人并重的教育思想，并始终把德育工作放在学校工作的首位。在“教师要为学生的终身发展服务，学校要为祖国前途命运负责的教育思想的指导下，努力构建我校德育工作框架，形成了全员育人、全程育人、全方位育人的良好工作局面。

·建立德育工作网络

要做好德育工作，必须树立全员、全方位、全过程的大德育观。我们学校成立了由德安科、团委、班主任、学生会、家长委员会组成的德育工作网络，使德育工作覆盖了学校、社会、家庭各个空间，覆盖了学习、工作、活动各个层面，努力提高学校德育教育的实效性。

·推进德育工作的制度化、规范化、科学化建设

我们形成了学校德育工作领导小组例会制、班主任工作例会制度、主题班会制度、升国旗制度。制定了《中学生日常行为规范》、《鞍山一中学生文明公约》、《关于严肃考风考纪的若干规定》等一系列规章制度。这些制度的建立与完善和落实，有效地规范了学生行为，有力地维护了学校的教育教学秩序。

3、充分利用各种资源，增强德育工作的实效性。·优美的环境陶冶情操

人文化的设施，环保型的校园、智能化的教学功能、厚重的文化底蕴、丰富多彩的学生自主活动，都对学生起着重要的潜移默化的影响和熏陶。

·在实践课程中体验道德

我们开展了“感恩与责任”、“诚信与自律”、“理想与前途”、“合作与竞争”等为主题的体验活动，收到了良好效果。在“爱祖国、爱家乡、爱亲人、自立自强”大型爱国主义教育演讲报告会上，很多学生与家长相拥而泣，触及心灵，气氛感人至深。

·发挥课堂主渠道作用，充分挖掘学科教学中的德育要素。按德育大纲要求，要寓德育于学科教学之中，对学生进行熏陶、感染、潜移默化，做到把学科内容和德育教育融为一体，达到水乳交融的境界，收到了较好的教育效果。

（二）认真总结反思，落实教育科学发展观

在学习实践活动中，学校领导班子深入学习准确把握科学发展观的内涵，认真总结反思我校的教育教学工作及学校管理工作经验教训，千方百计提高教育教学质量和管理水平。

1、改革管理体制，提高管理水平。

在深刻分析我校目前的实际情况的基础上，经广泛征求各方面意见，经科学、认真地研究，决定由原来的三级管理体制变为二级管理体制。这样不仅理顺了管理程序，明确了责任分工，还有效地提高了教育教学研究和管理水平。对提高教育质量，增强有效教学起到了积极的推动作用。

2、充分发挥教研组的作用，形成科学的学科教学体系。

在改革管理体制的同时，学校召开了教研组长和备课组长研讨会，重点研究“以提高学习成绩为核心，提高课堂效率”等问题。通过研讨交流，初步形成了统一认识。大家一致认为：要重视学科建设和发展，统一学科教学核心理念，注重高三年级和基础年级教学的高度一致和密切连续性，备考下移。在这个理念的指导下，逐步探索和进行一系列行之有效的作法。如：学校对教研组、备课组提出了有关要求；规定了教研内容；制定了学科发展计划；研究高考大纲和课堂教学模式；集体备课的方法和内容等。

3、深入研究高考信息，进一步明确教学方向。

为了准确把握各学科教学方向，09年考试说明出台后，在各个层次开展了认真的讨论和研究，经过多次科学审慎的研究，重新调整了高二年级的教学方向，尤其是选修课的选择既符合我校教学实际，又有利于学生的终身发展和高考备考。此外，学校还认真组织领导和老师外出学习交流，收集高考信息并加以分析研究确定教学方向，调整教学进度，改革教学方法，为提高教学质量奠定了坚实的基础。

4、有效提高课堂效率，严格规范教学行为。

新课程改革就是为了提高教学质量，全面提高学生素质。课堂教学的转变是改革的突破口，为了提高课堂质量，我们先后组织召开了教研 7 组长、备课组长及实验班全体教师会，经过讨论研究，大家充分意识到教学质量的提高和高考竞争能力的增强必须从基础年级抓起，在重视学生综合素质培养和提高能力的同时，将高考基础知识训练下移到基础年级。学校对教师明确提出必须落实“四精四必”的教学要求，即：“精选、精编、精讲、精练。有发必收、有练必批、有批必评、有错必纠。”提倡改进教学方法，强调使用“归纳总结法”、“集体批改法”、“点题开讲法”、“晨读检测法”、“限时作业法”等有效方法。目前，我校课堂教学效率有明显的提高。

同志们：深入学习实践科学发展观，对于我们来说，就是要树立和落实教育科学发展观；就是要设计有载体，突出实践特色，完成好教书育人的神圣使命。要求我们不仅要有极大的工作热情、高度的责任感、使命感，还要有科学有效的方法。只有这样才能让我们的工作使人民群众满意，才能使党中央科学发展的战略思想在我校得到贯彻落实。

2009年4月24日

第三篇：学理论理清思路,破难题谋求发展

学理论理清思路,破难题谋求发展

随着领导班子政治理论素质建设的需要，全区中心组学习已成为加强党的思想政治建设，提高广大干部政治理论素养的基本途径。2005，某某区两级党委中心组始终坚持以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等重要思想武装头脑，不断解放思想，勇于创新，科学决策，推动了全区各项改革创新工作，使中心组学习

成为领导干部学习知识、交流经验、增强能力、提高水平的重要阵地。

主要做法：

一、把握精髓，坚持用理论指导实践工作

全区中心组始终把认真贯彻落实中央和省、市委的要求，紧紧围绕党的中心工作和全区的实际摆在重要位置。中心组成员对理论学习的重要性形成了共识，把学习理论作为提高领导干部政治素质的高度来认识。

一是围绕上级部署和重大决策重点学习。全区中心组在制定学习计划时,始终围绕中央统一部署和上级重大决策进行系统学习。特别是对保持共产党员先进性教育活动、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设及十六届四、五中全会精神进行了专题学习和研讨，并围绕相关专题结合本区区情进行了重点发言。05区委中心组共举办18次集中学习，其中有52人次作了书面重点发言，专题发言人数超过半数。

二是围绕提高领导干部执政能力专题学习。05，全区中心组把开展共产党员先进性活动作为本的重点学习工作来抓，观看牛玉儒、任长霞先进事迹录像，听取树立和落实科学发展观、构建和谐社会等热门课题的专家讲座，通过瞻仰雨花台烈士陵园，接受革命传统教育，开展了党员先进性标准大讨论，全区中心组一致认为：只有坚持党在指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思主义指导某某各项工作，才能增强某某积极领导干部政治敏锐性和政治鉴别力，只有全面贯彻“三个代表”要求，把群众的冷暖牢记心上，才能保持共产党员先进性。

三是围绕全区重大实践深入进行调研。为了充分发挥理论指导实践的作用，防止离开实践讲理论，片面地把理论学习搞成务虚和就事论事，把理论学习研讨变成研究工作。本，全区中心组始终把注重实践的调研工作作为理清工作思路的有效措施，区委中心组成员分别牵头各责任单位,进行了深入调研。围绕某某“市场兴区”发展战略的实施、“南京第三商圈”的打造、“创业某某”活动的开展以及“沿江开发”的进行，深入基层，仔细调研，破解难题，中心组成员还赴建邺、秦淮等区学习考察，针对我区发展的不足，适时开展“学习先进、找准差距加快发展、创业争先”活动。

四是围绕领导班子自身建设系统学习。改革开放和现代化实践表明，领导干部能否自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领，能否经得起各种考验，能否具有驾驭市场经济能力，关键在于加强领导干部党性修养和自身建设，关键在于能否用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑，在改选客观世界的同时，改选主观世界，树立科学的世界观、人生观和价值观。对此，全区中心组在安排学习计划时，有的放矢地安排党风廉政建设、学习先进人物以及领导班子自身建设等内容，在深刻领会贯彻中纪委五次全会精神和中纪委《两个条例》的同时，系统地学习郑培民、李元龙、牛玉儒等先进典型人物，并安排中心组成员进行专题发言。从学先进中找差距和不足，从主观世界上树立和打牢全心全意为人民服务的根本宗旨。

二、求真务实，坚持在创新形式上下功夫

一年来，基层党（工）委中心组围绕全区中心工作和上级理论学习部署，紧跟形势、紧贴实际，坚持用理论指导实践等方面取得了明显成效。

热河南路街道先后组织中心组13次,其中组织学习交流活动6次,邀请专家讲座5次。做到每月安排一次中心组集中学习交流活动，每个主题指定1至2名同志作重点发言。全年班子成员每人笔记在2万字左右，心得4篇以上。去年，他们还4次把科级干部吸收参加中心组学习和发言，使科级干部得到了锻炼。

宝塔桥街道做到年有计划、月有安排、委有讲评。全年除参与拆迁的干部参学率没有达到100外，其余工委成员均达到了100。领导干部中心发言次数最多的达到9次。完成学习笔记100多篇，撰写论文及心得文章60多篇，其中3篇上缴区委组织部评选并获好评。

小市街道每次举行中心组学习提前发书面通知，请科以上领导参加学习。每次学习不少于2名同志发言，其他成员围绕议题作补充发言。通过学习，达到了统一思想、拓宽思路、指导全年各项工作的开展。全年中心组集中学习15次，出勤率达到96。中心组成员撰写调研文章10篇，学习心得29篇。

阅江楼街道领导带头，积极拟定读书笔记并踊跃投稿，其中多篇文章被选中在市区党建网站上，工委书记曹恩惠《对构建和谐社区的探讨》一文还入选《中国当代领导干部优秀文选》。在参与区委学习先进、找准差距、加快发展、创业先进主题活动中，提出“

咬紧发展目标，追赶城区强势”势的口号，决心以最快的速度破解发展难题，以积极的精神状态求发展，为全面完成街道的工作目标奠定了思想基础。

建宁路街道严格考评制度，工委办公室每季度检查一次中心组学习笔记本和自学笔记本，年终在领导干部会上通报学习情况，中心组成员在年终把理论学习情况作为述职的一项重要内容，由机关干部进行综合考评。全年组织学习13次，与其他单位联学7次，总出勤率达到目的98以上。撰写调研文章23篇，其中工委书记和街道主任的文章多次在省市刊物上发表。

幕府山街道确立“一把手”抓学习的领导责任制，完善理论学习组织网络，通过学习情况汇报会、中心组学习现场会、向上级汇报理论学习动态、和优秀学习文章，使学习成果得到延伸。

建设局工委在工作任务繁重的情况下，中心组全年共安排10次集中学习。为规范局工委中心组理论学习活动，我们坚持每月安排中心组集中学习，每次学习交流活动确定一个主题，每个主题都指定1-2名同志中心发言，把中心组学习做为一项制度来落实，将理论学习制度化。中心组成员都能自觉遵守中心组学习制度，坚持请销假制度，确保出勤率，中心组的学习活动得到了有效保证。

商务局工委建立横到科室、纵到基层单位的学习网络，机关由支部牵头，建立每周科学自学、每月集中学习制度。该局为了确保学习效果，拟在今年建立四项制度，即学习督查制度、学习考核制度、学习档案制度和学习交流制度。

市容局工委全年组织集中13次，参学率达到100。通过个人自学、集中学习、专题讨论、听报告会等途径，在坚持抓好每月一次集中学习的基础上，突出抓好制度落实和领导干部能力的提高。局工委成员撰写心得体会文章20余篇，其中《构建执法环境，提高城市管理水平》文章在人民日报主编的国家级刊物《城市管理》上发表。

民政局工委在学习方式上求“活”，跳出“一人念、大家听”的老模式，坚持以个人自学为主、个人自学与集体讨论相结合，采取交流式、研讨式等方式，使学习效果更加富有成效。其中局长撰写的《关于推进城市社区组织建设的几点思考》在民政部政策研究中心主编的《民政政策理论研究》上发表。工委书记撰写的调研文章也收编在全市残疾人工作会议交流材料之中。

房产局工委针对拆迁中遇到的困难和难题，深入调研并撰写理论文章。局长陆从东、书记徐基荣撰写的《某某拆迁工作构建和谐气氛》、《在城市房屋拆迁中构建和谐》、《在和谐稳定中求发展》等文章分别在《金陵了望》、《今日商报》中刊登。此外，该局针对工委成员中个别领导干部发生的案件，请区检察院、纪律的同志上法制课，使中心组成员及中层干部在与实际相结合的法律法规知识教育中加深印象。

教育局工委全年进行了12次集中学习，并筹措经费为中心组成员及基层单位配发了领导干部必备丛书近50套，作为领导干部自学和集中学习用书。通过建立学习档案，把中心组学习计划、集中考勤登记、学习记录、中心组发言稿个人总结、学习笔记本及考核情况进行整理归档，统一保存。

卫生局工委将中心组学习扩大到基层领导干部，结合医院管理年，组织安排了医疗卫生理论管理培训计划，分九次讲座，聘请省内外有关专家、学者、经营管理成功人士来授课。

存在的不足

但是，也应看到，各基层单位中心组之间学习情况是不平衡的。一些单位不同程度地存在学习自觉性不够强，学习要求不够明确，学习重点不够突出，学习制度坚持不够好，学习质量不够高和学习组织领导不力等方面的问题，影响着理论学习的进一步深入。学习针对性欠缺，个别领导干部在学习上还只停留在读读原著、听听讲座，走走过场，有的仍停留在一般的学习形式上，缺乏深度的调研和思考。工作阶段性带来了工学矛盾突出，学习内容安排连贯性不够，系统性不强，有的学习还停留在一般理解上，浅谈辄止。

06年的学习思路

理论来源于实践，同时又指导实践。全区中心组十分重视和运用理论学习的成果指导社会经济发展，通过实践成效来检验理论的运用成果，理清来年学习思路。

一、把学理论与解放思想结合起来

针对某某区经济比较落后的现实，中心组要把全区干群的思想统一到改变某某落后面貌、实现跨越式发展的思路上来。通过学理论解放思想，把调研成果作为科学决策依据，以专题学习作为提高领导干部执政能力的着力点，狠抓理论的运用，促进理论学习的深化。确立以科学发展观为指导，加快沿江开发步伐，进一步解放思想，明确树立沿江优势是某某的区位优势，突出产业化、功能化和城市现代化三个重点，展现南京古都特色与现代文明相结合的滨江城市风貌核心区。

二、把学理论与深化改革结合起来

近年来，某某各项改革如火如荼，以社会化投资、市场化运营、产业化发展为目标，进一步加快事业单位管理体制改革。全区中心组要把学习内容建立在全区四个改革突破的基础化上：一是在建立健全现代产权制度上求突破，全面完成区属、局属、街属企业的改革改制任务，实现国有、集体资本的有序进退，彻底放开搞活企业，使企业真正成为规范化的市场竞争主体。二是在创新社会事业管理和运行体制上求突破。加强分类指导，全面启动社会事业管理体制改革。坚持把精简机构、调整布局和深化内部人事、分配制度改革有机结合起来，提升公共服务水平，让人民群众更好地享受改革和发展成果。三是在提高国有资产管理和投融资运作水平上求突破。加快建立国有资产管理和投融资运作平台，规范政府投资行为，努力实现国有资产“进而有为、退而有序”。进一步扩大企业和社会投资的自主权，实现投融资方式多样化。四是在激励机制上求突破。依靠科学合理的考核，改变考评政绩单纯或偏重于经济增长的做法，加强和改进政府目标管理，建立重点工作挂钩责任制，确保政令畅通和各项目标的顺利实现。

三、把学理论与发展方向结合起来

全区中心组要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，在科学发展中提高执政能力，在加快发展中实现争先进位，在协调发展中构建和谐社会，进一步发挥理论的前瞻性。一是确立符合科学发展观要求的发展规划。完成某某沿江开发战略构架、城市建设规划以及产业布局、市场建设、旧城改造和旅游发展等专项规划，发挥规划引领全区可持续发展的重要作用。二是加快产业结构调整。突出传统产业、优势产业的发展和提升，做大做强商贸旅游业，大力发展楼宇经济，切实把工作重点放到优化经济结构、提高经济增长的质量和效益上来，努力走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的发展路子。通过实施沿江开发、富民强区、开放立区、科教兴区、依法治区五大战略，加快推进改革开放，加快发展城区经济，加快建设重点工程,加快构建和谐社会，着力加强薄弱环节，着力破解发展难题，切实加强执政能力建设，努力建设以人为本、全面协调可持续发展的现代化滨江城区。

四、把学理论与加快政府职能转变结合起来

由于长期受到计划经济体制的影响，政府对经济、社会生活干预过多，越位、缺位和不到位的现象同时并存，是社会经济活动中一些弊病产生的主要根源。通过学习科学发展观，树立正确的政绩观，加快转变政府职能，实现从全能政府向有限政府的转变，从越位的地方退位，在缺位的地方补位，把不到位的地方做到位，集中精力管好政府该管的事，使政府与社会、政治与经济的关系更加协调。加快推进企业产权制度、社会管理体制和行政审批制度改革，把属于企业的权力还给企业，把属于市场的功能还给市场，把属于社会的职能还给社会，从根本上消除束缚生产力发展的体制性障碍，切实把政府经济管理职能转变到为市场主体服务和创造良好发展环境上来，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础作用，使民间资本真正成为社会投资和拉动经济增长的主体，充分调动各方面的积极性，增强企业和整个社会经济的活力与效率。

第四篇：理清思路,突出重点,扎实抓好机关党建工作

理清思路，突出重点，扎实抓好机关党建工作

机关党建工作是党的建设新的伟大工程的推进器，是一个单位全部工作的重要组成部分，必须予以高度重视。党的基层组织是党的全部工作的基础，是党的一切工作的落脚点。机关党建工作是否扎实有效，党的基层组织是否坚强有力，党员队伍是否具有先进性，对于贯彻党的路线方针政策、推进经济发展和社会进步、保持党的先进性、巩固党的执政地位，具有至关重要的作用。因此，新形势下要保持机关党建工作的先进性，确保机关党建适应科学发展观的要求以更好服务于经济和社会各项事业的发展，必须以改革创新的精神，不断增强机关党建工作的活力。

对如何加强和改进新形势下机关党的建设有了更加深刻的几点认识：

（一）做好机关党建工作，厅党组重视支持是关键。厅党组始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，把党建工作和财政业务工作同部署、同检查、同考核，形成了良好工作机制，从各方面为机关党建工作创造良好的氛围，从而不断推进和带动机关党建工作向前发展。

（二）做好机关党建工作，围绕中心抓党建是根本。党建工作只有紧紧围绕省委省政府中心工作和财政改革发展来谋划，围绕厅党组工作部署来开展，放到本部门业务工作中去落实，才能更好地围绕中心、服务大局、促进财政改革和发展中才能更好地

发挥作用。

（三）做好机关党建工作，持之以恒抓学习是动力。始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，引导党员把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界。不断增强党员干部政治理论素质，使科学理论成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大动力。

（四）做好机关党建工作，着眼长远抓制度是保证。把先进性教育活动创造的好经验、好做法上升为制度规范，不断完善“党员长期受教育、永葆党的先进性”的长效机制，才能从制度上保证各级党组织和广大党员认真实践“三个代表”重要思想，切实增强创造力、凝聚力和战斗力。

（五）做好机关党建工作，拓思路求创新是活力。结合财政工作实际，积极探索党建工作的特点和规律，不断创新党建工作思路、工作方式和工作方法，只有这样，机关党建工作才会充满生机与活力。

（六）做好机关党建工作，坚持以人为本是基础。按照科学发展观的要求，把尊重人、理解人、关心人和激励人、培养人、促进人的发展作为机关党建工作的着力点，尊重党员的主体地位，发挥党员的主体作用，充分调动和发挥每个党员的积极性、主动性和创造性，才能促进党建工作不断发展。

综上所述，毫无疑问党建工作是我们党的优良传统和重要的政治优势，是其他一切工作的“生命线”。抓好党建工作，对推动经济快速健康发展、社会和谐进步有着十分重要的现实意义和

实践意义。我们认为要做好机关党建工作需要做到以下3点

（一）要进一步强化理论武装，着力加强思想政治建设。要按照科学理论武装、具有发展眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，做好厅党组中心组学习服务保障工作，坚持以厅党组中心组理论学习带动全厅党员理论学习，创新学习方法，丰富学习内容，完善学习制度。认真总结学习实践科学发展观活动中在坚持理论联系实际，学以致用，着重在解决财政改革发展重大问题上下功夫方面的成功经验，充分运用理论学习成果，推动理论学习的不断深化。同时及时总结交流，推动理论学习活动长效机制的建立和完善。

（二）要进一步加强基层党组织建设，着力促进中心工作再上新台阶。坚持以党建工作责任制推动基层组织的工作创新，建立健全科学的责任分解体系、考核评价办法和激励机制，增强党员队伍的生机与活力。继续以学习实践科学发展观为主题，深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动，组织动员所属支部（党委）和广大共产党员在推动财政发展、促进机关和谐、服务基层群众、加强组织建设的实践中建功立业。要以保障党员民主权利为根本，以加强党内民主建设为基础，着力做好党务公开事项，营造团结进取、民主和谐的工作氛围。充分发挥党员在党内生活中的主体作用，以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步建立健全党内情况通报制度、重要事项征求意见制度、党员定期评议领导班子制度等措施。统筹做好厅机关直属党委班子、党支部（党委）和党员队伍建设，建设高素质的党员干部队伍。要把政治强、有能力、有水平的优秀干部安排到党务工作岗位上，加强培训，提高党务干部的工作能力。

（三）要进一步加强党员队伍建设，着力发挥先锋模范作用。党员宗旨意识的强弱，是能否提高党员队伍素质和发挥党员先锋模范作用的基础，是党员个体对党员自身属性和党员责任的理性认识和自觉把握。要建立关心、服务和教育党员的长效机制，进一步增强机关党员的光荣感和责任感。要培养机关党员的宗旨意识、党员意识和党性观念，切实保障机关党员的主体地位，充分发扬党内民主，切实保障党员的民主权利，为机关党员发挥先锋模范作用创造条件，真正让每一个党员充分发挥好先锋模范的作用，做到一个共产党员就是一面旗帜。

第五篇：破解职校发展难题 推动学校科学发展

以科学发展观为指导，推动学校工作全面发展

----职业学校学习实践科学发展观活动情况汇报

乐都县职业技术学校党支部书记、校长 王宝业

（二〇〇九年十一月三日）

尊敬的各位领导：

大家好！雪花更知松高洁，冰霜才觉菊傲骨。在全国上下广泛深入开展第三批学习实践科学发展观活动的大好时机，国家教育部指导检查组的各位领导莅临我校检查指导，给予我校莫大的激励和鼓舞，我代表全校师生，对国家教育部指导检查组一行的到来，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面，我代表学校党支部就当前我校学习实践活动开展情况做一汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。

一、学校基本情况

乐都县职业技术学校成立于1980年，经过几代职教人的努力，已从当初小作坊式的学校发展成为现在集短期培训、学历教育、技能鉴定、成人教育为一体的职业教育综合基地，属省级重点职业学校。目前学校申报国家级重点职校已经通过地区及省级验收。

学校占地面积41124平方米，校舍建筑面积20789平方米；现开设电机、机电、烹饪、服装、焊接、汽修、幼师等12个专业。其中烹饪、服装专业是我校的品牌专业；学校目前在校学生4132名，其中80%以上的学生来自贫困山区；学校现有教职工132名，其中专任教师100名，“双师型”教师26名；教职工中党员干部共49名，其中在职36名，退休党员13名。

二、各方面高度重视，为学习实践活动顺利实施提供坚强有力保障。县委第三批深入学习实践科学发展观活动开展以来，我校按照教育局党委的统一部署，在局党委学习指导检查组的指导帮助下，组织全体教职工特别是党员干部认真学习实践科学发展观，准确把握开展学习实践科学发展观活动的重要意义、科学内涵、精神实质和根本要求，强化领导，创新举措，狠抓落实，按计划按步骤完成了第一阶段规定时间内的各项工作，取得了较好的阶段性成果。

（一）高度重视组织领导，为学习实践活动的顺利实施提供有力的组织保证。教育系统第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会召开之后，学校党支部及时召开支部会，传达教育系统学习实践科学发展观活动动员大会精神，同时，成立了乐都县职业技术学校深入学习实践科学发展观活动领导小组，设置专门办公室，具体负责学习实践活动的计划安排、工作落实等事宜，为学习实践活动提供了强有力的组织保证。

（二）高度重视载体确定，为学习实践活动的顺利实施提供有力的内容保证。为使这次学习实践科学发展观活动紧扣实际，突出实效，防止走过场搞形式，学校领导小组一班人，多次召开专门会议，汇集集体智慧按照 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一总要求，坚持“重职业素养，抓教学管理，促就业质量，扩招生规模”的办学理念紧密结合职校实际，确定了“以服务为宗旨，以就业为导向，争创国家级重点职业技术学校”这一活动载体，既突出了科学发展的内涵要求，又切合学校实际使学习实践活动在实施中不落空和学校工作两结合两不误，从而为活动实施提供了内容的保证。

（三）高度重视宣传动员，为学习实践活动的顺利实施提供有力的舆论保证。活动载体确定后学校学习实践活动领导小组办公室三易其稿，制定出学校的《实施方案》、《工作安排》和日程表，同时梳理出职校学生管理难、教学质量评价难、招生难、学生高质量就业难等四大难题。

会后，各专业、处室积极行动，充分利用黑板报、学习园地、宣传栏、横幅等进行大力宣传，营造良好的舆论氛围使全体师生深刻认识到活动的重要意义，迅速掀起了学习实践活动的热潮。到目前为止，学校已完成宣传橱窗宣传版面5面、悬挂宣传横幅5条，印发宣传资料540多页，自制印刷学习资料1800多页，为活动开展创造了良好条件提供了有力舆论保障。

三、切实抓好“六个一”保证规定动作准确、到位，不走样。

（一）切实抓好资料的配发，保证让每一个党员读好一套学习资料。学校按照要求专门制定下发了《学习实践科学发展观活动日程安排表》和《流程图》，并复印下发到每一位教职工手中，要求全员参加学习实践活动。同时并给每一名党员发放了《科学发展观重要论述摘编》等学习书籍，保证每一位党员干部读好一本理论书籍。为严格工作纪律，学校实践活动领导小组办公室将对活动的开展情况进行检查并将检查结果纳入各处室和教职工年终考核之中，真正做到活动有目标、有内容、定时间、定地点，确保学习实践活动健康顺利开展，取得实实在在的效果。

（二）切实抓好集中学习和理论宣讲，保证学习内容入心入脑。学校党支部召开6次科学发展观专题学习会，组织全体教职工集中学习了动员讲话、《十四届四中全会公报》、《结合中职和中小学实际深入开展学习实践活动》等篇目。同时，学校聘请有关专家做了《科学发展观是党的最新理论成果和重大战略思想》的专题讲座，解读了中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报。为保证学习效果，学校党支部要求党员干部，尤其是领导干部发挥表率作用，领导干部在先学一步、学深、学透的基础上，安排他们在集体学习时间做理论辅导，通过领导干部的引导、辅导，保证学习内容深入每一位教职员工内心，并以此指导自己的教学实际工作。

（三）切实抓好教师自学，保证让每一个党员学有心得，学有体会。为扎实抓好党员干部及教职工学习，学校党支部专门下发了文件，规定了自学篇目，并对自学做了具体要求。在党员干部的感召下，全体教职工充分利用业余时间，认真学习规定的篇目，保证“学习有收获、理论有提高、学习有感想、实际有行动”。目前，学校已组织全体教职工集中学习6次，人均集中学时达12学时，自学36学时以上，人均政治笔记5000字以上，每人结合学校实际，撰写了有关学校发展和学习十七届四中全会精神方面的心得体会。

（四）切实抓好学习测试、意见征集，保证学校各项工作全面协调可持续发展。为检查本次学习实践活动的实际效果，学校组织专人，编写了一套知识 面广、切近学校实际、题型丰富有实际意义的测试卷，并在试卷中向全校教职工征集合理化建议。教职工提出的合理化建议，学校组织专人梳理归纳，这些破解学校科学发展的意见建议，学校将以集中力量研究解决，进一步推动学校科学发展，努力好人民满意的职业技术学校。

（五）切实抓好党员干部的讨论交流，保证学校发展策略的的科学、合理、全面。为发挥全体党员干部的集体聪明才智，集思广益推动学校科学发展，学校党支部组织全体党员多次开展学习讨论活动。会上按照支部确定的“职业学校如何坚持以人为本，全面协调可持续发展”和“如何加强学校党组织建设”等议题，全体党员畅所欲言，直言不讳，就学校发展和学校党组织建设中存在的问题和困难，提出了许多中肯合理的意见建议，取得了良好的效果。会后学校党支部认真梳理意见建议，并集中力量加以解决，从而使党员干部推进学校科学发展的信念更加坚定，使学校党组织的凝聚力、战斗力和向心力进一步加强。

四、瞄准难点，深入调研，破解难题，科学发展。

学校党支部按照学校梳理出的四大难题，抽调各处室负责人，由主管校长亲自负责，认真开展调研走访活动。学校科学发展观领导小组办公室结合学校实际，分别设计出面向社会和面向全体教职工的调查问卷，问智于社会、问计于群众，理清发展思路，破解四大难题，强化办学特色。

（一）通过“四个注重”，破解学生管理难题

学生管理难是制约我校发展的重要因素之一。在深入学习实践科学发展观活动中，学校通过“四个注重”，破解学生管理难题。一是注重学生日常行为规范的养成教育。活动中，依据我校多年来的学生实际，制定出台了《乐都县职业技术学校德育学分制管理办法》，将学生的仪容仪表、出勤、文明卫生、体育锻炼、实习和社会实践活动参与等日常表现通过学分进行约束、规范，并依据学分评优选先、安置就业。二是注重校园文化建设。为更进一步做好校园文化建设，学校一方面充分利用楼道、宣传栏、教室等张贴职教精英、名人名言、职校动态、就业信息、法制安全知识等熏染学生思想；另一方面，积极开展运动会、学生技能展示、校园歌手大赛等丰富多彩的校园文化活动，陶冶学生情操。三是注重校园广播站、校刊和校园网络的宣传教育作用。学校采纳学生建议，不断丰富校园广播站、校刊和校园网络内容，借助学生喜爱的媒体，培养学生正确的人生观和就业观。四是注重学校、学生、家长三位一体的教育网络建设。学校通过召开优秀学生会、家长会、班主任经验交流会等，研究学生心理，商讨管理办法，从而使学生管理难的问题逐步得到了解决。

（二）不断完善《评价方案》，解决教师考评难题

公正、合理评价每位教职工的工作业绩是本次活动中讨论的热点话题。我校学生人数多，专业门类杂，实操课评价弹性大，教师教学质量的评价极为困难。这次，在全校深入开展学习实践科学发展观活动之际，学校将原归教导处统一管辖的14个专业归口到4个专业部，实行教导处与专业部交叉管理；同时，重新讨论完善了《乐都县职业技术学校教职工考评方案》和《考核量化表》。方案从过程性评价、终结性评价、业务考试及其它四个方面对教师的教学质量进行评价。新的评价方案有明显的导向和激励作用，促进了教学相长，为合理、公正评价每位教师的工作业绩提供了依据，从而提高了办学水平。

（三）全面落实“五个加强”，破解学生高质量就业难题。

高质量就业难是影响我校全面、协调、可持续发展的最大瓶颈。本次活动中，通过走访、调研、讨论，得知，学生技能水平低、职业素养不高，多年来一直影响着我校学生的高质量就业。鉴于此，学校采取“五个加强”来化解这一困难。一是加强就业工作组织建设，学校一把手亲自抓就业工作，同时，学校与负责就业的中层管理人员签订目标责任书。二是加强学生技能训练。学校通过招聘、培训专业课教师、购置实训设备、增加实训投入、调整专业实操课比例等来加强对学生的技能训练。三是加强对学生职业素养的提高。学校一方面通过课堂加强对学生的吃苦、创业等理论教育，另一方面通过见习、实习、参加社会实践活动、顶岗实习等使学生在实践中受到熏陶。四是加强就业市场 的开拓和就业信息的宣传。学校专门选派两名教师全年跑外联系企业，推介学生，签订订单，解决学生就业；并在“长三角”、“珠三角”、格尔木等地设立就业联络处，广泛收集就业信息，为毕业生提供优质、高效的就业信息服务。五是进一步完善《乐都县职业技术学校招生就业条例》等奖励机制，极大地调动了教职工参与就业工作的积极性。

（四）着力做好“八个努力”，解决招生难题。

招生难一直以来是影响学校发展的直接因素。为了解决这一难题，县委、县政府与各乡镇签订目标责任书，教育局与各中心学校签订目标责任书，将职业教育纳入到考核当中。我校从实际出发，通过“八个努力”，着力解决招生难题。一是努力做好宣传工作。学校先后通过《青海日报》、《青海法制报》、《西海农民报》、乐都电视台等新闻媒体加大宣传力度。二是努力做好招生动员工作。结合科学发展观学习实践活动，学校动员全校师生进村入户进行招生。三是努力做好招生联系工作。学校在县内外乡镇设立招生点，构建起学校和家庭之间的联系桥梁。四是努力完善招生奖励机制。为了鼓励全体教师积极参与招生，学校进一步完善了《乐都县职业技术学校招生就业条例》，对在招生工作中成绩突出者予以重奖。五是努力做好学生管理工作。六是努力提高教学质量。学校通过多种途径，想方设法提高教学质量，使学生掌握更多的技能，吸引更多的学生到我校学习。七是努力拓宽就业渠道。学校加大校企岗位对接力度，多方联系，主动出击，先后与省内外20余家企业达成意向性用工协议，充分利用校企洽谈会等，扩大社会影响，为招生工作做了很好的舆论宣传。八是努力做好优秀毕业生回校“现身说法”工作。学校请在社会有影响力的我校毕业生到校讲座，通过他们的成就，扩大影响，增加招生。

五、下一步工作打算

（一）筹备好寒假期间的校企洽谈会。为进一步扩大学校的社会影响，拓宽学生就业门路，学校决定在寒假期间在县中心广场举办大型校企人才供需洽谈会，届时学校将邀请省内外知名企业、联办企业、联办学校代表、及毕业生、在校学生参加，同时开展双向交流洽谈，实现供需见面，为学生就业搭建良好平台。洽谈会的如期进行将促进进一步学生高质量就业，扩大学校社会影响，提高知名度。目前此项工作正在紧张筹备当中。

（二）组织好优秀毕业生回校现身说法活动。毕业生的成功经验，成功创业之路，对在校学生最具有说服力和影响力。学校利用毕业生寒假返乡探亲之际，邀请优秀毕业生到校演讲，用自己的成功经验、取得的成绩和创业道路激励和鼓舞在校学生，使他们懂得为人之道，学习一技之长，创造自己美好的人生之路。

（三）调整专业结构，加强专业建设。

学校紧跟市场需求，按照“树特色，创品牌，求发展”的思路，不断调整专业设置，创新教学模式。同时根据我县的实际，学校开设种植、养殖、农村经济管理、农产品加工、机械加工、化工等专业，增强学校服务地方经济建设的能力。

总之，虽然我校在学习实践活动中做了一定的工作，但和上级部门的要求相比，还存在着较大的差距。在下一阶段工作中，我们将进一步加强领导，真抓实干，坚定信心，强力推进，在继续抓好个人自学、集中学习、中心组学习、专题辅导、集体研讨的基础上，进一步将学习实践活动全面推向深入，尽最大努力，使我校各项工作再上新台阶，再创新水平。