第一篇：创新工作,加快江西种业体系建设
创新工作，加快江西种业体系建设
—2004年全省种子管理工作意见
江西省种子管理站 二00四年元月
过去的一年，全省种子系统全力克服了非典、洪涝和干旱等灾害影响，紧紧围绕农业结构战略性调整和建设沿海优质农产品供给基地这一中心任务，与时俱进，展开了扎实有效的工作，实现了全省主要农作物良种覆盖率95%以上，杂交水稻、棉花等种子商品率98%以上，主要农作物品种更新更换20%以上和确保全省农业用种安全的主要目标，种业各项工作都有了较大的发展。但也存在一些不容忽视的问题，特别是产业的“育、繁、推”脱节，体制机制的“旧、僵、弱”问题依然存在，积极参与市场管理和国际国内种业竞争的种业体系从真正意义上建立起来还有相当繁重的工作任务，我们必须认真分析当前的种业形势，进一步增强危机感、责任感和紧迫感，加快建设江西新型种业体系。
一、适应新形势和新任务的要求，加快我省种子工作创新
按照党的十六届三中全会要求，农业部制定实施了《优势农产品区域布局规划》，提出了建立新型种业体系等《七大体系建设规划》，把种业体系作为农业社会化服务和支持保护体系的重要组成部分，作为深化农村改革，完善农村经济体制和建立现代农业的重要任务，作为保护和提高粮食综合生产能力的重要措施。我们要不失时机地抓住当前种业发展的新机遇，既要勇敢地承担新任务，又要积极地创新工作，深化体制改革，促进科技创新和产业发展。
（一）抓住发展机遇
1、抓住保护和提高粮食生产能力，确保国家粮食安全的发展机遇。国务院召开的“农业与粮食工作会议”要求，保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全，要求采取综合性政策措施，调动农民的种粮积极性。要保护和提高粮食综合生产能力，必须依靠科技进步，提高单产、增加总产、丰富品种，突破口当然是良种。加上江西历来是粮食主产区，优质水稻生产区域优势明显，水稻良种工作可以也应该有更大的作为。因此，保护和提高粮食综合生产能力，确保粮食安全，既是我们发展种业义不容辞的责任，也是江西发展种业的良好契机，我们要抓住机遇，加快发展，力争做出更大的贡献。
2、抓住国家建设新型种业体系的发展机遇。产业支撑经济，体系支撑产业，工程支撑体系，项目支撑工程，投资保证项目。当前，国家已经制定实施了《新型种业体系建设规划》和《七大体系建设规划》等。我厅也正在根据江西的实际，制定《江西种业体系建设规划》，我们要把江西种业体系建设规划融入农业部的《规划》之中，加快种质资源保护利用、引育扩繁、生产经营和推广使用，要在建设种业体系中积极争取主动，争取在产业、体系、工程、项目、投资等方面得到较大的支持和提高，要在体制、机制改革、科技创新、人才培养、市场竞争等方面有较大的突破，为建设新型种业体系争取有较大的作为。
（二）明确发展任务
当前，我国农业、种业都处在重要的发展机遇期。同时也面临重大挑战。一是农产品市场竞争加剧，期望良种有大作为。既有品种数量上的要求，又有品种结构上的要求，还有品种技术上的要求。二是种子市场竞争加剧，期望江西种业有大作为。据此，种子工作任务一是要有促进作用。即大力推广优良品种，提高农产品市场竞争力，促进农业“三增”。二要有保障作用。即保证农业生产用种安全。三要有自身发展能力。即增强服务功能、做强做大种业。
（三）创新发展要求
实现上述目标任务，必须在观念、思路、体制、科技和服务五个方面加快创新。
1、观念创新。要按照新型种业体系建设的要求，树立五个观念。一是依法治种观念。要依法建立公平、开放、有序的种业市场，维护好种业市场正常的运行秩序。二是市场竞争观念。要彻底解决政事企分开的问题，彻底摒弃地方保护主义，鼓励、扶持各种所有制种子企业在市场竞争中发展。三是企业主体观念。市场主体是企业，提高我省种业竞争力，关键是扶持组建一批有竞争力的企业。四是科技兴种观念。提高种业发展的核心竞争力是科技创新，要实行高新育种技术、生物育种和常规育种技术的结合，注重人才培养、引进、加速知识产权保护和成果转化等。五是种子产业观念。把种子种苗从技术措施转变为一个产业来扶持建设，形成实力，激发活力。
2、思路创新。我省农业种子工作要按照现代新型种业的要求和思路，以现代种子企业为主体，以科技创新机制为支撑，以市场竞争配置资源为主导，以政府扶持、调控、监管为保障，紧紧围绕“三增”、服务“三农”这一中心任务，管理上要突出“促进、保障、发展”（促进良种推广，服务“三农”和“三增”，保障农业用种安全，种业自身有较大发展）三个工作重点和着力点，企业生产经营上要狠抓“改革、创新、服务”（体制和机制改革，科技创新、品牌优质服务）三个工作环节为切入点，极积拓展种子工作，做大做强江西种业。
3、体制创新。首先要按照《种子法》的要求，政、事、企分开，种子管理站依法管理，种子公司自主参与市场竞争。市县至今还未分设的，要毫不犹豫地采取果断措施，从速分设。其二。要放手扶持发展各种所有制形式的种子企业，通过市场机制配置人、财、物、技等资源，实现产权的多元化，要树立不求所有，但求所在的观念。其三要通过重组和兼并等形式，盘活现有存量资产，组建新的种子企业或成为大型企业的分支机构和销售网络等。
4、科技创新。科技创新是民族的灵魂，是发展的不竭动力。科技创新首着是要重视人才培养、引进。国际国内的市场竞争，首先也是人才的竞争。所以任何条件下，我们首要考虑的是加强对种业的人才的培养引进管理。第二，要在加强基础性研究的同时，鼓励企业向科研、育种、培育开发自主知识产权的品种，使企业真正成为科技创新的主体，成为品种的所有者和成果转化的受益者。第三，要加强合作，加快品种引进、试验示范展示。第四，要加速成果的转化，使成果尽早为“三农”、“三增”服务。
5、服务创新。一方面，种子管理工作要创新服务环境，既要依法行政，又要依法护农，还要依法护种。要树立管理就是服务的思想，公平、公正、公开维护种子市场秩序，切实做好企业、农民的服务工作。另一方面，种子企业要在市场竞争中不忘服务“三农”、“三增”，要强化行业自律意识，要通过优良的品种、优质的服务和良好的信誉打响品牌，抢占市场。
二、突出工作重点，扎实推进我省种业体系建设
建设新型种业体系是加快现代种业发展、提高农业效益、增加农民收入，尤其是确保国家粮食安全的基础性、战略性举措，必须举全力、攻重点，扎实推进。今年，主要突出“九个一”的工作重点。
1、加快推广一批优新品种。要依托一个中心一个区，即引育展示中心和示范区的功能，引进一批，审认定一批，主推一批优新品种。全省引进优新品种力争突破300个，主要农作物审认定（引种许可）品种50个，主推24个，建立省级示范点8个，各市都要建立1-2个主要农作物优新品种展示中心或示范区。
2、加快建立一个开放有序公平竞争的种子市场。重点是三检一查一整。“三检”为企业自检，生产田间检测和秋冬入库检测。“一查”为今春2-3月份开展全省种子市场大检查，今春市场检查要分三个阶段，一是以企业自查为主，二是市县组织市场检查，三是省里组织交叉抽查，抽查结果将及时通报。“一整”为对在近2年内曾有违法生产经营行为的企业限期进行整改，并跟踪监督。
3、加快完成一轮体制和机制改革。活力决定于机制，机制决定于体制，体制与所有制关系密切。我省种业体制机制改革步伐比较缓慢，各级要高度重视，要站在对历史和种业负责的高度，下决心搞好种业改革。首先管理与生产经营要彻底分设，各市要在今年6月底之前必须完成分设。其二，企业要推行现代企业制度，市县种子企业要加快联合重组，妥善处理和盘活现有资产。
4、着力扶持一批有竞争力或潜力的种子企业。省里要选3-5个有竞争力的企业进行重点扶持，各市也要突出重点扶持1-2个种子企业，帮助他们解决发展中的问题，支持他们进行市场开拓。扶持既要有政策环境上的创新，又要有看得见 的举措。要在政策、项目、税收、贷款、市场开拓、品牌宣传等环节上有突破。
5、尽力培养一批专业技术人才。要以人为本，树立人是第一要素的观念，高度重视人才的培养。要通过举办培训班和派出去，请进来，上学校，进企业等方式，尽力培养造就种业人才。省里要选拔培养一批种业专家、管理人才，市县要尽快培养一批种业技术骨干和执法管理人员，企业要尽力培养一批营销人才和良种应用示范户等。
6、制定落实一批促进种业发展的优惠政策。重点在五个方面。一是救灾种子补贴，赣发[2004]1号文已明确：从2004年起，省财政安排专项资金用于救灾种子补贴，市县财政也要作出相应安排。二是良种补贴，中央已明确从粮食风险基金中拿出一块用于直接补贴给种粮农民，途径主要是良种补贴。三是种子企业贷款，争取从农村信贷资金中增长（20%以上）部分安排种子企业贷款。四是减免税收政策。五是良种专项资金等。
7、努力争取一批农业种子项目。要积极争取国家有关部门及省有关部门在基本建设、农业开发和事业费投资等方面的支持。省站重点要对已上报的9大项目（即一个改良中心、三个检测分中心和五个种子基地）进行全力跟踪，同时又要继续争取省发改委、财政厅等省有关部门的支持。市县既要争取上级和同级部门的支持，也要通过招商引资和鼓励引导社会资金注入种业，不断夯实种业基础，为种业发展增加动力。
8、确保出台一部种子条例。《江西省农作物种子管理条例》已列入确保出台项目，现已完成了省里部分调研任务，省政府法制办已形成了《条例》（草案第二稿），我们要上下努力，千方百计确保按期出台。
9、抓紧成立一个种业行业协会。由31家发起，组成的“江西省种子协会”筹委会已成立。要抓紧完善有关登记注册手续，扎实开展协会工作。各地也应关心关注种子行业协会的活动，为协会的发展做出自已的贡献。
第二篇：公务员面试：加快国家创新体系建设（本站推荐）
公务员面试：加快国家创新体系建设
会议指出，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。当前，我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科技在经济发展中的作用日益凸显，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重要战略机遇，也面对严峻挑战。必须在深化科技体制改革上取得新的重要进展，建立健全科学合理、富有活力、更有效率的创新体系，激发全社会创造活力，实现创新驱动发展。
会议强调，深化科技体制改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，全面落实科技规划纲要，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在经济发展方式转变和经济结构调整中的支撑引领作用，加快建设国家创新体系，为2020年进入创新型国家行列、全面建成小康社会和新中国成立100年时成为世界科技强国奠定坚实基础。
会议要求，深化科技体制改革要突出重点、务求实效。要围绕科技与经济紧密结合这个核心问题，强化企业技术创新主体地位，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。要提高科研院所和高等学校创新服务能力，强化协同创新，加强统筹协调，优化结构布局，推进科研院所分类改革，强化科技资源开放共享，建立基础研究、应用研究、技术创新、成果转化协调发展的机制，提高国家创新体系整体效能。要统筹发挥政府调控作用和市场在资源配置中的基础性作用，完善科技项目、经费管理制度和科技评价、奖励制度，形成激励创新正确导向。要加强高水平领军人才和青年科技人才培养，引进海外优秀人才，支持归国留学人才创新创业。要建立健全科学合理的人才评价标准，加强科研诚信建设，营造科学民主、宽松包容的学术氛围，进一步激发广大科技人员积极性和创造性。要落实和完善相关法律法规和政策措施，为科技创新发展提供有力保障。
会议还研究了其他事项。
第三篇：创新扶贫开发体系 加快脱贫致富步伐
创新扶贫开发体系 加快脱贫致富步伐
——桑木村在镇扶贫帮困推进会上的发言
（2014年8月23日）
各位领导，各位同志：
今天我非常荣幸能够站在这里，把我们桑木村扶贫小组的扶贫工作情况向各位领导做个汇报，跟各位同仁做一个交流，若有不到之处还请大家批评指正。
我们桑木村在上级“两会”的指导下，紧紧围绕贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要》，依靠村党委、村委会的大力支持，在广泛发动社会各界人士积极参与扶贫工作，不断发展壮大扶贫“志愿者”队伍方面进行了有益的探索，取得了实实在在的效果，为建设小康社会做出了贡献。我们的做法是：
一、壮大扶贫“志愿者“队伍，打造扶贫工作新平台 我们在工作中注重不断发展壮大扶贫帮困队伍，发动社会力量参与扶贫，把为村公益事业捐资的、为因病返贫户捐 资的、为贫困学生就学捐资的、为零就业家庭培训技术就业的、为家庭劳力就业增收的各界人士动员加入到扶贫志愿者队伍中来，志愿者从2011年64名发展到现在189名。为壮大志愿扶贫帮困队伍，彰显扶贫志愿者美德，我们扶贫小组为114名志愿者颁发了光荣证，并在功德碑上刻名留念。近年来，广大志愿者为公益事业捐资70多万元，为突发事故、大病困难户捐助10万余元，发动捐献扶贫资金12.8万元，为扶贫工作打造了新的平台。
虽然我村已基本实现脱贫奔小康，但是“天堂里也有穷人”，因病致困，因天灾人祸、特发事故致贫的群体依然存在。据目前调查统计全村人均收入5千元以下的8户。村扶贫小组采取多种形式，发动志愿者一帮一，多帮一，为贫困户早日脱贫作贡献。
桑木六组建筑包工头张天龙承包拆房施工，雇用的一名员工不慎跌伤，经医院抢救无效死亡，不光用去医药费10多万元，死者家属还要求赔偿。在他深感绝望之时，扶贫小组组织志愿者捐款2.4万元给他，解决了燃眉之急。
特困学生殷萍，父亲患有肝癌，母亲不辞而别，小殷萍只好辍学，志愿者焦爱华、宋建生带头组织志愿者捐助3000余元，使殷萍重新回到了学校就读。
元庄一组孤儿许海云，父亲在一次车祸中死亡，母亲不 辞而别离家出走。志愿者中房牧业有限公司董事长赵兴中主动结对帮扶，包揽了她的学杂费、生活费以及毕业后的就业安排，使孤儿不再孤独。现已大专毕业，在村幼儿园任教，走上了工作岗位。在厂职工马美英因病致困，志愿者石春美带头捐助使她渡过难关。小塘一组老党员何桂元患有骨髓炎病，必须立即截肢，在这个时候，我们志愿者组织捐助一万五千元。
元庄五组杨杰家中5口人，两位老人，夫妻俩，女儿上学，本人是个木工，月工资近5000元，爱人在厂里每月1200元，小家庭还算美满幸福。天有不测风云，一次车祸使他致残失去了劳动力，全家只靠爱人1200元来度时光，生活又回到了贫困线以下。志愿者赵兴中得知后，安排杨杰到有机肥料厂做力所能及的事，将两位老人安排看门、做饭，3人每月工资5000元，全家又过上了以前的幸福生活。
飞仙鹅业老板徐宏卫，去年上半年突患脑癌开刀，用去医药费50余万元。现在企业瘫痪，村扶贫小组组织捐助，帮助其解决生活、生产、家庭困难，并帮助他偿还贷款2万元。
我村扶贫志愿者不但为本村贫困户解决困难，而且为周边村庄特困户捐款治病。
二、建立经济合作组织，实施扶持创业致富 俗话说：“众人拾柴火焰高”。在上级党委政府的大力支持下，我村成立了全市首家农村经济扶贫合作社，通过吸收民间富余资金和向上级政府争取等途径筹集资金52万元。帮助全村50 多贫困户开展创业，实现脱贫致富。
桑木六组张金龙有一手生产粉皮的好手艺，但苦于资金缺乏，始终不成气候。我们扶贫小组从扶贫资金中一次性借给他5 万元，添臵设备，扩大生产，使他成了远近闻名的粉皮大王。现在又吸收了5名个体经营者加盟，扩大了生产基地。
桑木村一组丁凤祥开发了一个生产电动车项目，但缺少资金扩大生产，经村扶贫小组考察，一次性解决扶贫资金20万元，不仅使他的企业产销两旺，年产值达200 万元，还安排了贫困劳动力10人就业。
桑木二组马风祥祖传老式炸油，为了改进旧的传统设备，扶贫小组帮他解决新设备资金和炸油坊的门面，使他年收入10 万余元，从根本上实现了脱贫致富。
元庄五组留守妇女张桂兰，村扶贫小组不仅给她培训科学种植葡萄的技术，还协调征地5亩，使其年纯收入增加了5 万元。同时还带动元庄六组贫困户张国平种植了5亩葡萄，实现了先富带后富。
桑木五组村民蒋楚光整天游手好闲，不务正业，家庭一 贫如洗，孩子上不起学，为此妻子经常跟他吵闹。扶贫小组主动上门进行思想教育，免费给他报名进行糕点培训，让他学习手艺，又支持他5000 元租房开包子店。现在夫妻俩一心一意经营，年收入10 多万元，家中盖起了小洋房，女儿已上大学。
元庄三组成亮，因父母亲连连生病住院死亡，花去家中所有积蓄，原本用来种植甘蔗和大棚草莓的资金全部用掉，导致资金短缺无法投产经营。村扶贫小组得知立即送去2000元并帮助贷款1万元，二年来已获纯利润二十多万元，还买了房子和车子。
元庄七组残疾人张亚乐，妻子常年生病，夫妻俩带一个孩子生活困难，扶贫小组资助资金给他买了三轮电瓶车搞运输，使他全家生活有了保障。经过几年的创业帮扶，全村50 多户贫困户都已脱贫致富。
三、成立专业合作社，带动贫困户脱贫
随着城市化建设步伐的加快，土地不断征用开发，我村的纯农户逐渐减少。村扶贫小组鼓励种养大户成立专业合作社，采用合作社＋基地＋养殖大户＋农户的模式，改变传统的分散经营格局，走市场化、适度规模化的道路。农民专业合作社组织与种养专业大户、农业企业以及农户建立了紧密型利益联结，实现了种、养、加工、销售一条龙。全村现有 农民专业合作社6 个（中房牧业、源丰药材、花卉苗木、聚丰水果、飞仙鹅业、水产养殖），通过创办主体多元化、经营服务多样化、管理机制规范化，带动150 多户农户创业，安臵贫困老年劳动力200多人，创收300多万元。
美雅特装饰材料有限公司，是我村招商引资的中外合资私营企业，生产人造石板，安臵农业劳动力300余人，每年发放500多万元工资。带动我村十几家个体户生产经营橱柜，走上了致富路。
江苏中房建设有限公司董事长赵兴中回乡创业，建立了中房牧业农民专业合作社，投资300余万元创建羊场，投资200余万元建反季节蔬菜大棚，投资500多万元建起有机复合肥厂，企业帮助农户发展养羊，为农户提供优良品种，普及先进养殖技术，回收成品羊。现在企业年产销成品羊已达5000多只，解决农村剩余劳动力50余名。每人年收入18000元至25000元，为农民增收100余万元。企业发动农户种玉米，将玉米、玉米杆卖给羊场喂羊，另外一年两季的稻麦秸秆卖给复合肥厂，不仅解决了秸秆焚烧的污染难题，而且帮助农民每亩增收150-200元。先后开发了禽兽粪便等农业废弃物综合利用，为周边十几个猪、羊、鸡、鸭、鹅养殖户解决了粪便出路问题，又为养殖户增加效益每吨粪便80元。通过良性循环、滚动发展实现了企业与农户“双赢”，为扶 贫帮困做出了贡献。
在上级两会的关心支持下，我村扶贫帮困领导小组带领志愿者团结拼搏，攻坚克难，在脱贫致富，开展新农村建设中取得较好的成绩，工业产值超过2亿元，农副业产值超亿元，新建农民公寓300多套，铺设水泥路15公里，黑色路面3000米，新建桥梁11座，主干道都安装了路灯，自来水入户率达100%，有线电视入户达95%，农民养老保险覆盖率达95%，新型农村医疗保险达100%，全村形成了道路硬质化、河道清洁化、路灯亮整化、坏境优美化、农业产业化、村庄园林化、农民集中居住的新型农村形象，并被评为江苏省现代农业示范村。
今后，我们还要不断加强自身建设，进一步完善各项制度，做到依章、依制办事，从政治上、生活上对志愿者给予必要的关心，充分调动其积极性，通过考核评比，创新激励机制，促进扶贫小组整体功能的发挥，从而推动全村扶贫帮困工作再上新台阶。
在这里，我郑重倡议，以我们党员干部自身带头示范，全社会有识之士积极参与，共同投身到扶贫帮困事业中来，为姚王经济繁荣、社会和谐贡献自己应尽的力量。
第四篇：优化区域布局推进水产种业创新
优化区域布局推进水产种业创新
种质资源是良种培育的原始材料和物质基础，关系到水产业的可持续发展。2012年中央1号文件明确提出要着力抓好种业科技创新。《全国渔业发展第十二个五年规划》提出，到2015年实现渔业科技贡献率达到58%，水产原良种覆盖率均达到60%，水产遗传改良率达到35%，为加快推进遗传育种中心的建设，进一步强化科技支撑保障能力提出了明确要求。水科院在海南、广西、宁波、黄骅等地积极筹划、布局院南方、华东和北方海水种业工程中心，开展特色品种的遗传育种及繁殖相关研究，促进渔业产业结构调整，确定了10大主推品种，探索和创新种业发展模式。
扎实推进海南南繁基地建设
海南是我国海洋面积最大的省份，地处南海热带亚热带，长夏无冬，素有“天然大温室”和“天然种子库”之美誉，渔业资源十分丰富，具备开展现代水产育种及良种繁育的优越地理条件。为进一步完善和优化学科与机构布局，根据水科院中长期发展规划要求，水科院将在海南建立南方遗传育种中心作为院地合作的一项重点工作。2011年，水科院与海南省水产研究所签订了科技合作协议，合作共建占地300亩的“中国水产科学研究院水产遗传育种海南基地”（南繁基地），实现双方科技资源的有效整合；今年，双方围绕南繁基地建设选址、技术需求开展了工程建设可行性研究，扎实推进海南建设国家级水产苗种南繁基地和热带水产苗种繁育高科技园区建设，立足海南，服务全国，逐步构建包含遗传育种中心—良种场—育苗场等组成的热带水产育种体系。
认真筹备华东海水种业工程中心建设
9月，水科院与浙江省宁波市海洋渔业局签订科技合作协议，共同推进宁波渔业科技跨越式发展，加强宁波渔业应用基础及科技创新研究，加大特色产业关键技术研发力度，促进渔业科技成果转化，积极推广先进实用技术。根据协议，双方将在三门湾现代渔业园区合作共建占地200亩的“中国水产科学研究院华东海水种业工程中心”，共同开展锯缘青蟹等华东地区特色品种的遗传育种及繁殖相关研究，促进宁波市渔业产业结构调整，辐射带动东海沿岸地区渔业发展。
积极谋划北方水产种业研发中心建设
面对我国北方水产良种化水平有待提高，体系有待健全，海水良种保种、培育、扩繁监管能力有待提升的现状，水科院与黄骅市人民政府达成合作意向，双方将在黄骅新城科教园区合作共建占地50亩的“北方水产种业研发中心”，并配套建设占地1000亩的“优良品种育繁推研究基地”，50000亩增养殖试验海区，开展鱼、虾、贝、藻、海参、卤虫等11个种的保种及相关研究。合作充分发挥水科院的科技、人才优势和黄骅的资源、区位优势，努力建立一支从事我国北方水产种业及相关产业的研究队伍，建设我国北方主要养殖种类的种质保存、良种选育、新品种培育及新品种育、繁、推等一体化的良种生产保障体系，打造我国北方水产种业的研发基地、人才培养基地、国际交流与合作基地，创建环保、高效、稳定的生态养殖模式，支撑国家水产养殖产业的健康稳定发展。
▲2011年，水科院与海南省水产研究所签订了科技合作协议，合作共建占地300亩的“中国水产科学研究院水产遗传育种海南基地”（南繁基地），实现双方科技资源的有效整合。（初夏）
第五篇：研究深化科技体制改革 加快国家创新体系建设
研究深化科技体制改革 加快国家创新体系建设
新华网北京５月２８日电中共中央政治局５月２８日召开会议，研究深化科技体制改革、加快国家创新体系建设。中共中央总书记胡锦涛主持会议。
会议指出，建设创新型国家，加快转变经济发展方式，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力。当前，我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。科技在经济发展中的作用日益凸显，新科技革命和全球产业变革步伐加快，我国科技发展既面临重要战略机遇，也面对严峻挑战。必须在深化科技体制改革上取得新的重要进展，建立健全科学合理、富有活力、更有效率的创新体系，激发全社会创造活力，实现创新驱动发展。
会议强调，深化科技体制改革，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，全面落实科技规划纲要，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在经济发展方式转变和经济结构调整中的支撑引领作用，加快建设国家创新体系，为２０２０年进入创新型国家行列、全面建成小康社会和新中国成立１００年时成为世界科技强国奠定坚实基础。
会议要求，深化科技体制改革要突出重点、务求实效。要围绕科技与经济紧密结合这个核心问题，强化企业技术创新主体地位，加快建立企业主导产业技术研发创新的体制机制。要提高科研院所和高等学校创新服务能力，强化协同创新，加强统筹协调，优化结构布局，推进科研院所分类改革，强化科技资源开放共享，建立基础研究、应用研究、技术创新、成果转化协调发展的机制，提高国家创新体系整体效能。要统筹发挥政府调控作用和市场在资源配置中的基础性作用，完善科技项目、经费管理制度和科技评价、奖励制度，形成激励创新正确导向。要加强高水平领军人才和青年科技人才培养，引进海外优秀人才，支持归国留学人才创新创业。要建立健全科学合理的人才评价标准，加强科研诚信建设，营造科学民主、宽松包容的学术氛围，进一步激发广大科技人员积极性和创造性。要落实和完善相关法律法规和政策措施，为科技创新发展提供有力保障。
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