第一篇:教育不公平的现状与对策探析
教育不公平的现状与对策探析
作者:侯嘉伟 性别:男
出生:1986年9月5日 籍贯:河北省张家口市 民族: 汉
身份:燕山大学马克思主义哲学专业2010级硕士研究生 方向:社会哲学
单位:燕山大学文法学院
地址:河北秦皇岛燕山大学文法学院 邮编:066004 电话: 信箱:
完稿日期:2011年5月20日
教育不公平的现状与对策探析
侯嘉伟
(燕山大学文法学院 河北 秦皇岛 066004)
内容提要:教育公平作为教育民主的一个重要方面,是伴随着一个社会的政治民主化程度向前发展的。我国在政治、经济、文化大力发展的同时,也存在着教育不公平现象。我们应立足现实,吸收国外有益的经验,采取相应措施,加快我国教育公平的进程。关键词:教育;教育公平;教育对策
教育公平问题是当今社会的热点问题。教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。教育公平是相对的,不是绝对的。在现实的教育实践中应切实贯彻教育公平的理念。其实,追求教育公平的历史源远流长。早在2500多年前,孔子就提出“有教无类”等教育主张,体现了他的教育公平思想,是一种古代朴素的教育民主思想;古希腊哲学家亚里士多德一句话道出了公平的原则——“公平地对待公平的,不公平地对待不公平的”;对罗尔斯来说,实现教育机会公平,需要为所有儿童提供公平的机会,因而政府公立的和免费的教育机构就是必须的,这样的教育机构保障了在社会结构中处于不利地位的社会下层人士的教育机会。马克思在1866年就提出一个基本观念:教育是“人类发展的正常条件”和每一个公民的“真正利益”。
教育公平是社会公平的一个重要指标和体现。它是人们不受政治、经济、文化、民族、性别、地域、等的限制,在法律上享有同等的受教育的权利和受教育的机会。教育公平已成为当代各国制定教育政策的基础出发点。但是,在我国政治、经济、文化大力发展的同时,也存在着教育不公平的现象。
一、教育不公平的表现
教育不公平既有受教育者起点的不公平,也有受教育过程的不公平,还有学业成就上的不公平。我国教育的不公平表现在很多方面,但主要一下几个方面: 1.教育性别不公平。由于长期受封建思想的影响,女孩子就学率低,辍学率高。“女童就学难——母亲素质差——贫困愚昧——多胎多育——女童就学更难”。教育公平,特别是教育性别公平即男女公平,一直是教育界关注的沉重话题。全球尚有1.04亿失学儿童,其
[1]中大多数为女童;有8.06亿成人文盲,其中近2/3是妇女。
2.高等教育的招生存在严重的不公平。每年高校入学的录取明显有利于居住在首都、省会等大中城市的社会成员的子女,并严重偏向能够对其施加影响的权势阶层。“上线”人数高于最终录取数的恒定比例产生的“灵活性”,使具有特殊背景的社会成员(包括各高校教职工,他们的子女一般总会得到所在学校的“行业性福利”)的子女优先进入;而具有明确指向的“机动指标”“保送生”和各种“特长生”的流向,也不是一般的平民子女所能享受到的。如湖南省隆回一中的“保送生”舞弊案,上海交通大学不慎泄漏的“招生黑幕”,以及西安市的大面积“体育特长生”舞弊事件,都说明了高等教育的不公平。
1998年进行的一项对全国37所不同层次高校(大专除外)1994级和1997级学生近7万人的调查,则给出了一幅较为完整和系统的画面。在城乡之间,教育机会获得的整体差距为5.8倍,在全国重点院校中则达到8.8倍,即便在最低层次的地方高校中也有3.4倍,超过了城乡居民经济收入的名义差距(2.8倍)。在重点大学中,这种不公平则远远超过城乡之间经济收入的实质差距(6倍)。
各职业阶层间的差距也很明显。农民子女与工人、党政干部、企业管理人员和专业技术人员子女进入高等学校的可能性之比为1:2.5:17.8:12.8:9.4,其中在全国重点高校中是1:4:31.7:22.6:17.4,农民阶层与整个非农阶层的整体差距是5.6倍,在全国重点高校中是9.2倍,其中与党政干部子女的差距则分别达到17.9倍和31.7倍。在清华 大学1990—1992年招收的三届本科生中,来自全国农村的学生为433人、385人和381人,而
[1]出自北京市的竞分别达到437人、410人和481人,1992年整个高出100人。
由此可以看出,在高等教育阶段,城乡之间和社会各职业阶层之间都呈现一种金字塔状的不公平格局:院校层次越高,不公平现象也越严重。
3.农村与城市中小学教育不公平。城市教育发展程度越来越高,农村教育则步履艰难,发展水平呈下降趋势:
首先是学校之间的不公平。农村与城市学校,重点学校、示范学校、实验学校与非重点学校在教育经费投入、教学设备、师资力量、学生生源等多方面存在巨大差距,处于劣势的普通学校、农村学校根本无法公平地参与竞争,有些逐渐成为教学质量差、校风不好、学生不愿意去的薄弱校。
[2]其次是校园内学生的待遇不公平。为了追求高升学率,也为了谋得一定的经济收入,学校按考分将学生分为快慢班,并收取择班费,骨干教师也多配置到快班任教。学校将本应公平的学生分成三六九等,人为造成学生享受的教育资源不同。
最后是优势群体与弱势群体之间的不公平。由于家庭经济贫困,少数学生还不能实现入校读书、改变自己命运的愿望;进城务工农民子女与城市居民子女享受的教育不一样;残疾
[3]儿童受教育的条件与正常儿童不一样等等。
二、教育不公平的原因分析
造成教育不公平的原因是多种多样的,当前,到底是哪些因素影响了教育公平呢? 1.经济社会发展不平衡。由于自然条件、历史基础和具体政策等多种原因,我国城乡、区域发展差距大。而发展教育特别是基础教育的责任主要在地方,地方的教育水平直接受当地经济社会发展水平的制约,区域和城乡之间发展的差距必然带来教育发展的差距。2008年上海市初中生均预算内教育事业费为15473.62元,而贵州省仅为2310.83元,相差近6倍。可以说,教育不公平问题很大程度上是经济社会发展不平衡在教育领域的直接反映。2.教育投入不足。“穷国办大教育”是我国教育事业发展的真实写照。虽然各级政府对教育的投入不断增加,但国家财政性教育经费占国内生产总值的比例一直较低,2008年只达到3.48%,不仅低于大多数发达国家,而且低于部分发展中国家,与我国教育发展的需求还存在很大差距。教育投入的不足,严重制约着教育条件的改善和教育资源,特别是优质教育资源的扩展。
3.资源配置不合理。我国20世纪50年代开始实行重点学校制度。在教育投入总量小、教育资源短缺的情况下,集中财力、物力办好一批中小学,对“多出人才,快出人才”曾产生积极作用。而重点学校制度也同时导致了学校之间资源配置不均衡。近年来,国家取消了重点学校制度,加大了薄弱学校改造力度,坚持公共教育资源向农村、中西部地区、贫困地区、边疆地区、民族地区倾斜。但是,重点学校本身长期积累的名牌效应依然存在,人们形成的固有观念很难改变,这些学校依旧能够吸引大量的社会资源和优秀学生,加剧了教育资源分布的不均衡,甚至造成了同一区域内学校之间两极分化的局面。4.政策制度不完善。基本普及九年义务教育和实现高等教育大众化之后,我国教育发展进入新阶段,但影响和制约教育公平的城乡二元经济结构依然存在。一些已经落后于经济社会发展的不合理制度如城乡分治的户籍制度加剧了教育不公;省级政府统筹管理推进城乡义务教育一体化发展的机制尚未建立。同时,对新出现的一些问题,如农民工随迁子女接受“初中后教育”等,还没有可供依据的法律和制度规范。
5.人民群众教育需求日益增长。随着经济社会发展,受教育程度逐渐成为影响个人职业、收入乃至社会地位的重要因素,教育作为一种重要的家庭“投资”的观念深入人心,人们对子女接受教育的关注度空前提高。再加上独生子女普遍化,人们都希望让孩子接受高质量的教育。这必然造成对优质教育资源需求不断增长与供给短缺的矛盾凸显,使教育公平问题日益突出。
三、促进教育公平的对策
教育改革是全世界各国教育发展的主旋律,提高学生素质与追求教育公平一直是教育改革的主要内容,我国也不例外。我们在追求教育公平方面,应借鉴国外发达国家在教育公平方面的经验,结合我国教育现状,选择可行性策略,有针对性地采取一些措施。
1.发展是硬道理,加快经济发展,努力提高推进教育公平的物质保障水平。研究表明,经济越发展,教育水平就越高;经济越落后,教育水平就越低。要推进教育公平,从根本上说就是要加快经济发展。在社会主义初级阶段,进一步完善社会主义市场经济体制,大力实施科教兴国战略。只有这样,才能有效提高教育供给与教育需求,才能有足够的经济实力推进我国教育公平事业。
2.通过立法,用法律保证义务教育的实施,以确保教育起点上的公平。在现代,普及教育已成为现代化的一个基本条件和重要内涵,普及义务教育是实现教育公平的一项重要措施。世界各国都把普及义务教育作为一项基本国策,并颁布义务教育法作为保证。教育立法是现代国家教育发展的一个重要特征,法律成为保证、巩固、促进和发展教育的坚强后盾。国家要重视全面立法,认真实行以法治教,坚持外治社会、内治自己,建立完备的监督机制;根据法律法规来处理事务,为教育发展提供一个良好的环境,促进国家在社会政治、经济、文化和科技等方面的显著发展。实践证明,一个法制完备的教育体系才是富有效率、充满活[4]力的教育体系;只有通过严格的监督,强化教育法规职能和执法力度,才能有力保证教育事业的发展。
3.多渠道筹措教育经费,增加教育投入,实行免费的义务教育,改善教育条件。近年来,我国经济发展迅速,但发展水平与发达国家相比还有一定的差距。国家考虑到政治、经济、文化、科技、教育等行业的平衡发展,在短时间内不可能有更多的投资,从而与教育快速发展形成矛盾,资金缺口较大,因此,我们要继续坚持多渠道筹措资金的办法,鼓励社会、集[5]体以及个人集资办学。
我国的义务教育并非免费教育,为早日真正普及九年义务教育,达到基础教育机会均等,应先从初等教育开始,实行免费制度,分步到位,从全社会范围来统筹安排义务教育经费。国家应增加基础教育的投入,改善办学条件,保证学生具有获得学业成功的公平起点,为所有适龄青少年提供同等的入学受教育的机会。
4.顺应国际教育发展趋势,将普通教育与职业教育日益结合,增加中学生就业的机会。随着双轨制的消除,中等教育具有了升学与就业的双重任务。在普通学校,坚持职业教育普通化,普通教育职业化,为学生提供多种社会选择的渠道,开设多种职业选修课,避免由学校制度本身强加给学生的分化。
目前,教育还是一种择业手段,择业需求将是学生发展个性特点谋求社会位置的强大动力。但中等教育结构单一,职业教育缺乏实质的内容,培养目标笼统,这给中等义务教育的普及造成很大的困难。在此,加强职业技术教育,不仅指发展专业、职业技术性学校,而且还包括职业技术教育在普通教育中的渗透。
5.进一步完善高等教育的自费制度、招生制度,以及与此配套的奖学、助学、贷款制度。高等教育是非义务教育,学生承担学费是国际一贯的做法。但在招生环节上,一定要做到公平、公正,阳光招生,向全社会公示招生过程。但我国经济发展落后且不平衡,我们在实施自费制度的同时,一定要进一步完善与收费制度、人才培养计划相配套的奖学金及贷款制度,[6]保证使贫困地区的低收入家庭的孩子都有接受教育的机会,保证就学、就业机会的均等。6.加强特殊教育,改善不利群体受教育处境,并对他们实行教育优先制度。不同种族,不同性别,残疾人与正常人一样,都应享有公平的教育权利与教育机会。处境不利群体教育不公平问题日益引起世界的普遍关注。各发达国家及一些发展中国家纷纷采取各种措施,如对偏远和不发达地区筹拨专款补助的“教育优先区制度”,以及对低收入家庭学生提供足够维持其学习的奖学金等,努力克服种族之间、男女之间、贫富之问、残疾人与正常人之间的不公平因素。我国也通过“希望工程”、助学金、奖学金、贷款等制度,改
善处境不利群体的教育处境;面对贫困地区师资普遍缺乏,采取了激励措施,鼓励教师到边远地区任教,增加女教师人数等。发展特殊教育是教育公平所必需的,完善其人格,使其自食其力,这是实现教育公平的有效保证。
7.对边、老、少、贫等地区实行倾斜政策。根据各地政治、经济发展水平的不同,全国分为三类地区,第二类和第三类的农村教育所占比重较大,无论是正规的中小学教育,还是成人教育;无论是普通教育还是职业技术教育;无论在入学机会上,还是教育条件和学生学习的成功率上,农村教育,尤其是落后地区的农村教育,在我国是个薄弱环节。国家应对边远地区和落后地区拨出按人均计算比发达地区多得多的教育经费,使这些地区的教育发展具有较发达地区更大的加速度,才有望缩短不同地区在教育上的差距,求得地区间的教育条件公平。另外,大力发展农村教育事业,完善农村教育机构和教育体系,动员全社会力量集资办学,也是实现教育公平的重要一环。
注释:
[1]张玉林.2004中国教育不平等蓝皮书[J].中国改革,2005(5):9一14.
[2]许庆豫.试论教育平等与教育分流的关系[J].华东师范大学学报,2000(3):23—31.
[3]张天蔚.教育平等是社会平等的基础[N].北京青年报,2004一11一10(2). [4]彭玉琨,张捷,贾大光.教育平等理念内涵分析与促进教育平等进程策略研究[J].东北师范大学学报(哲社版),1998(6):82—87.
[5]许庆豫.教育平等与教育分流的关系[J].华东师范大学学报,2000(3):25—33. [6]老谷.公平:教育发展的战略选择[N].忻州日报(教育周刊),2005—10一24(3).
Education unfair status and countermeasures probing
Li Jingchun HouJiaWei(School of Humanities and Law, Yanshan University, Qinhuangdao, Hebei, 066004)Content abstract: education fair education democracy as an important aspect of a society, is accompanied by political democratization degree of forward development.In the development of political, economic and cultural vigorously develop at the same time, also exist education unfair phenomena.We should be based on reality, absorbing foreign beneficial experience and adopt corresponding measures to speed up the process of education fairness in China.Keywords: education;Education justice;Education countermeasure
作者简介:侯嘉伟(1986-),男,汉族,河北张家口人,2009年毕业于河北邢台学院思想政治教育专业,取得法学学士学位,现于燕山大学文法学院攻读哲学硕士学位,主要从事马克思主义哲学的研究。性格开朗,爱好广泛,真诚,自信,做事踏实,在学习和实践工作中努力进取,积极地面对生活中的一切。人生格言:有志者事竟成。
第二篇:感恩教育现状与对策
感恩教育现状与对策
感恩是一种处世哲学。在这个感恩的世界,我们要感激生育我们的人给与生命的体验;感激抚养的人使我们不断成长;感激帮助的人使我们度过难关;感激关怀我们的人赐予亲情和温暖;要感激鼓励我们的人给生活的力量;要感激教育的人使我们脱离蒙昧;要感激钟我们爱的人使给与爱情的宝贵体会;要感激伤害你的人磨练了你的心志;要感激绊倒你的人强化了你的双腿;要感激欺骗你的人增进了你的智慧;要感激藐视你的人觉醒了你的自尊;要感激遗弃你的人教会了你该独立。要相信:目前我们所拥有的,不论顺境、逆境,都是对我们最好的安排。若能如此,我们才能在顺境中感恩,在逆境中依旧心存喜乐。感恩像在水中放进一块小小的明矾,就能沉淀所有的渣滓;如果在我们的心中培植一种感恩的思想,则可以沉淀许多的浮躁、不安,消融许多的不满与不幸。只有心怀感恩,我们才会生活得更加美好。
感恩不纯粹是一种心理安慰,也不是对现实的逃避,更不是阿Q的精神胜利法。人生在世,不可能一帆风顺,面对种种失败需要我们勇敢地、豁达地处理。因此,感恩是生活中的大智慧。感恩是一种歌唱生活的方式,它来自对生活的爱与希望。
现在城市中的中学生大多是独生子女,普遍存在除了读书,就饭来张口衣来伸手的现象,很少懂得体贴父母。不少学生对父母的养育、师长的教诲、同学的关爱和大自然的赐予熟视无睹;有的学生只知伸手要钱,把父母当作摇钱树,根本不知道父母的艰辛。根本没想到珍惜学习机会以图今后回报父母。有的学生在不良风气的影响下,盲目攀比、超前消费,以为享受理所当然。有的学生甚至天沉溺于网吧,学业荒疏,甚至误人歧途。造成现代青少年传统美德缺失的原因是多方面的。
首先,由于历史原因大多学生家庭的父母这一辈子因受教育不多,因此希望在孩子身上能得到补偿。表现为对子女学习上要求的多,道德品德上教育得少。造成孩子自幼娇生惯养,在娇宠中长大。这城市中“抱大的一代”,他们大多只知道对父母撒娇撒野,一旦家长不遂其心愿,就由娇而横,由爱生恨,甚至还恩将仇报的。因此,传统美德教育的缺失,家长来说,当然也难辞其咎。
其次,这些年中小学在升学率、应试教育的压力下,教育把更多的关注目光投在分数和升学率上,德育教育往往顾此失彼,谈不上有系统性或针对性的感恩思想教育。使得越来越多的学生逐渐成为不懂得感谢、不愿感激、不会感动、只知道汲取的所谓“冷漠一代”。再者,社会教育显然也没有起到补救的作用,虽然中国一直有“滴水之恩当涌泉相报”的古训,但在商品经济的现代社会,在很多中国人眼里,“感恩”这个话题太严肃了。西方有“感恩节”,这一天,很多西方人会赶回家里与父母团聚,感谢父母的养育之恩。但是,感恩节并没有像情人节、圣诞节等其他“洋节”一样被中国人尤其是商家重视起来。社会道德的缺失与建立和谐社会极不协调。
对于当今部分青少年传统美德的缺失,不能当作笑谈。不懂得感恩,就失去了爱父母的感情基础,连自己的父母都不爱,又怎么可能将来爱事业、爱国家?鸦有反哺之义,羊有跪乳之恩,不少中学生却连“感恩”这点起码的做人道德都没有,不论其学业如何,今后走上社会,显然都是一个不合格的人。
因此,感恩教育仍是现代德育教育的一个组成部分。“感恩教育”这一课,实在不能小看,而且还要从小抓起,对于中学生来说,虽然迟了一点,却更是非补不可。著名特级教师于漪强调“学会感恩,是未成年人的成长过程中,必须上好的一课”。
感恩教育要从孝敬父母开始
父母生养孩子很不容易,但是绝大多数学生对父母的辛劳感受不深。“一个不爱自己父母的人,不会爱他的祖国。”同样,一个连父母的养育之恩都不懂得感激、回报的人,根本不可能懂得感谢他人的感恩。开展感恩教育可以从孝敬父母着手。
让学生观看两位父母在孩子分娩的实况录像,使学生的心灵受到了巨大的震撼,感性认识到父母是非常伟大的。让学生回忆了父母曾经为自己所做的、让人感动的事情,懂得把父母的恩情记在心中,就是会感恩的开始了。
要让孩子切实感受到父母为自己所付出的辛劳,亲身体验是最具有说服力的。作为家庭的一份子,有责任、有义务承担家庭的部分工作。班级开展“每天做半小时的家务活动”,让每个学生根据自己的能力,每天参与家务劳动,并对劳动情况做好登记。每个月进行一次检查、汇报,对凡是能够坚持每天做家务的学生给予表扬,表现最好的小组获得“孝心小奖杯”。在家务劳动开展半个学期以后,该班组织学生谈谈自己做家务的感受。学生谈到了在学校经过一天的学习,做完作业还要做家务非常辛苦,有时很想不做。让他们换个角度想想,感受爸爸妈妈在忙碌的工作后,仍然要做家务,所做的家务跟自己比较更加繁重,父母非常辛苦,让学生要懂得感谢父母。作为家庭的一份子,自己多做一点,父母就可以轻松一点了。班里利用不同的节日,如:三八妇女节、母亲节、父亲节等节日、有意义的劳动节,让学生通过节日,为妈妈做饭,给父母写感谢的心里话,策划、参与一天生活情况。学生从生活中小事中为父母着想,从行动上孝敬父母、感谢父母。
动员同学们给父母写了信。不少的家长很惊讶地收到自己儿女的第一封信。纷纷打电话给班主任。感谢学校老师开展这么好的活动,给他们与子女一次很好的沟通机会,不少同学在信里流露出对父母的关爱、依恋和感激,也情真意切地表达自己一些稚嫩的想法,有苦恼,有理想也有企盼,大都能敞开心扉,说出平时难以启齿的心里话。
通过这些活动,加强家长与学生互相的沟通,提高了学生对父母的关爱,学会感恩,养成良好的文明习惯。
感恩教育要培养学生感恩之心
中华民族传统文化中有“尊老爱幼”、“尊师重教”的伦理道德。从某种意义上来说,“爱幼”是人类的一种本能行为,几乎所有的父母都爱自己的孩子,但“尊老”、“尊师”却非本能,靠的是后天的教育。感恩教育注重一个“教”字。教师要言传身教,教会学生有一颗会感恩的心。不仅应该孝敬父母,尊敬师长,而且对于曾经帮助过自己的人,也应该发自内心地感激,而不应该忘恩负义。所以,要让他们学会“感恩”,对他人的帮助时时怀有感激之心。感恩教育让孩子知道每个人都在享受着别人通过付出给自己带来的快乐的生活,非常有必要。
中国的感恩教育源远流长,有着十分悠久的历史,是值得我们不断继承和发扬的。我们在班级活动中挖掘像“庾衮待役”等故事素材,组织学生通过看动画,以看动画、电视、电影节目等喜闻乐见的方式开展感恩教育,培养他们的感恩意识。
在班级活动中我们让学生以讲故事、举例子的方式开展自我教育。例如有的同学讲了一个美国的罗斯福总的故事。有一次罗斯福家里失盗,被偷去了许多东西,一位朋友闻讯后,忙写信安慰他。罗斯福在回信中写道:“亲爱的朋友,谢谢你来信安慰我,我现在很好,感谢上帝:因为第一,贼偷去的是我的东西,而没有伤害我的生命;第二,贼只偷去我部分东西,而不是全部;第三,最值得庆幸的是,做贼的是他,而不是我。”对任何一个人来说,失盗绝对是不幸的事,而罗斯福却找出了感恩的三条理由。
同学还说:在现实生活中经常可以见到一些不停埋怨的人,“真不幸,今天的天气怎么
这样不好”、“今天真倒霉,碰见一个乞丐”、“真惨啊,丢了钱包,自行车又坏了”、“唉,今天的作业又多了”……这个世界对他们来说,永远没有快乐的事情,高兴的事被抛在了脑后,不顺心的事却总挂在嘴边。每时每刻,他们都有许多不开心的事,把自己搞得很烦躁,把别人搞得很不安。其实,所抱怨的事日常生活中经常发生的一些小事情,只是明智的人一笑置之,因为有些事情是不可避免的,有些事情是无力改变的,有些事情是无法预测的。能补救的则需要尽力去挽回,无法转变的只能坦然受之,最重要的是要做好目前应该做的事情。
学校将结合“母亲节”、“教师节”等节日,在班级活动开展感恩教育会使感恩教育系列活动更有实效。感恩教育活动结合班、年级、团委、学生会活动计划进行,可以达到德育工作“润物细无声”效果。
同时,各学科组也结合本学科的特点在课堂上进行感恩教育。如数学科将组织学生对学生和家长进行家庭教育情况问卷调查,并用数学方法进行统计分析;政治课结合教学要求让学生写一篇有关“家庭收入支出情况”的调查报告;综合实践课组织学生制作“亲情卡”献给父母亲人;语文课、英语课则组织一场命题现场作文比赛等等,使德育工作和学科教学的达到相互渗透,无缝连接。
通过这些活动,让学生懂得尊重他人,对帮助过,支持过和关心过自己的人怀有感激的心,感恩教育培养学生的感恩之心。
感恩教育要讲回报社会之心
感恩是生活中最大的智慧,时常拥有感恩之情,我们便会时刻有报恩之心。常怀感恩之心,我们便会更加感激和怀想那些有恩于我们却不言回报的每一个人。正是因为他们的存在,我们才有了今天的幸福和喜悦。常怀感恩之心,便会以给予别人更多的帮助和鼓励为最大的快乐,便能对落难或者绝处求生的人们爱心融融地伸出援助之手,而且不求回报。常怀感恩之心,对别人对环境就会少一分挑剔,而多一分欣赏。
目前许多学生,他们根本就不知道师恩是什么。似乎老师给予他们的都是教师应该的,你即给予的再多他们也不知道教师的辛苦。因此,中学生的感恩教育,不要好高骛远,要从诸如教育学生主动帮助老师擦黑板,对师长有礼貌,尊重老师,等不起眼的实在小事做起,着力培养大学生的感恩意识,使他们“吃水不忘打井人”,永不忘记别人的帮助之恩,不忘父母师长的养育教导之恩。
感恩教育活动中,组织同学到敬老院和东区居委会下属的居民小组,开展“服务群众,回报社会”的活动。同学们深入到各居民小组,清扫大街小巷,清扫卫生死角,净化美化环境,关心慰问老人,受到了群众的热烈欢迎。通过活动增强学生的环保和服务意识,以学生的实际活动,回报社会的关爱,感恩系列活动将会培养中学生感恩父母、感恩老师、感恩社会、感恩自然的良好品质。克服“对人不感恩,对事不关心,对己不负责”。感恩教育由于学校的宣传力度足,领导和教师十分重视该项德育工作,所以学生参与面广、兴致高,也得到了家长们的大力支持和配合,更受到广大学生和家长的认可。
感恩教育中讲回报社会之心,弘扬了雷锋精神,增强了学生对社会的责任感。
韩洁
2006-1-3
第三篇:教育不公平思想汇报
对社会问题“教育不公平”的思考
文化是人类幸福根基所在。文化公平是人类过上真正幸福生活的重要条件。
回望30多年来教育改革发展的历史进程,一条以推进机会均等为主的教育公平主线越来越清晰,教育公平成为我国教育现代化的重要价值追求。中国在用不到20年时间走完发达国家上百年才完成的普及九年义务教育历程之后,明确把促进均衡发展作为发展义务教育的最现实课题、最重要使命。
但是,近10年的“均衡发展”之路,我们走得并不平坦。有探索也有困惑,有思考也有分歧,甚至有人得出“教育均衡在我国目前的历史条件下,是一个伪命题”的结论。得出这样的结论固然未必科学,却从另一侧面反映了推进义务教育均衡发展的重要性和艰巨性。正因如此,我们需要在厘清概念中统一思想,在总结实践中达成共识。记得中央电视台新闻频道曾播放过一个系列记录片《沉重的翅膀》,记录了广西都安县高三学生蓝景娜、卢良才两人的高考经历。两人都是学校的尖子生,成绩十分优异,家人对他们寄予了极高的期望;而另一方面,蓝景娜的父亲身患重病,家里负债很多,卢良才的父母都是农村普通的农民,月收入不过几百元,这种现实让他们的家庭又对他们的高考抱有恐惧的心理,一旦金榜题名,意味着每年至少一万元的开销,这是他们所负担不起的。
可恨可悲的是,这个故事不是一个个别现象,它正发生在全国各地的各个地方!千千万万本该生而平等的学生正煎熬着教育资源不均
衡分配所带来的不公平待遇。
我们还看到,当一些学生在大学校园里,开着名车、吃着海鲜、穿着名牌时,还有一些学生就咸菜吃着馒头、穿着褴褛,为每个学期的助学贷款、奖学金争得起劲;当一些学生在县城、山区的高中校园里,起早贪黑、挑灯夜战苦读时,一些大城市的学生却悠闲地劳逸结合、享受生活着;当一些高校拿着国家高额的教育经费为国外培养着一批批的“优秀”学子时,更多的高校却没有经费引进师资、修建校舍、改善环境。一些城市投入千万甚至数亿元建设“标志性学校”或“示范性学校”,而在一些乡村学校,有不少孩子却在危房里上课;有的城市学校建设超标准运动场、健身房等超出当地生活水准的豪华设施,而不少乡村学校的学生却买不起必需的文具,教师得不到必要的教学材料;一些大城市的教师有着优厚的待遇和良好的晋级通道,而在一些农村,教师队伍年龄老化严重,流传着“爷爷奶奶教小学,叔叔阿姨教初中,哥哥姐姐教高中”的顺口溜;
以上各种社会现象都显示着教育的不公平:城市教育与农村教育的不公平;重点学校教育与一般学校教育的不公平;学校教育与家庭教育的不公平;男童教育与女童教育的不公平;优等生教育与后进生教育的不公平;升学教育与就业教育的不公平;关注知识与关注能力的不公平。值得注意的是,从长远的角度看,家庭条件好的孩子从幼儿园、小学、到中学、再到大学,都可能在重点学校就读,毕业后,成为高收入阶层。而家庭条件差的孩子,可能始终无法享受优质教育资源。如果这种状况持续,教育就发挥了一个不公平社会结构再生产
作用,即教育不公平的“自我复制”,如果政府不积极采取措施改变现状,可想而知,后果是极其严重的。
究中国教育不均衡之原因,背后有着复杂的历史原因。我以为,首先,投入不足导致教育资源分配不公平。目前我国教育不公的现状与我国对教育投入的不足有直接关系。发达国家教育经费支出与本国GDP比值约为6.2%,发展中国家约为4.0%,而我国近几年财政性教育经费占GDP比率,与发展中国家的投入力度相比有很大差距。其次,“精英教育”导致教育不公平。“精英教育”带来的直接后果就是对所谓重点学校投入多,使之形成设施好、师资强、升学率高、吸引力大、优质生源足的良性循环;而地方院校则投入少,使之形成设施差、师资弱、升学率低、缺乏吸引力小、生源短缺的恶性循环。再者,教育产业化思想导致教育不公平。教育不公的现象依然存在并有越来越严重的趋势的一个非常重要的原因是教育、尤其是基础教育的正确指导思想还没有在相当一部分人中形成,教育产业化的思路还有不小的市场。
当代的中国,要建设和谐社会,就要树立科学发展观,统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。做到这几个统筹,教育是一个重要的支柱,而教育公平是一个重要的条件。而在当前这个教育公平严重缺失的环境下,空谈和谐社会无疑是可笑的,甚至可能带来灾难性的后果。从现有的很多突发事件和群众的呼声可以看出,社会对这种现状的容忍度已经很低,这个问题已经成为社会的焦点矛盾。
值得庆幸的是,政府已经意识到了教育不公问题的严重性,并开始制定出一些解决之道。追求教育均衡,我们一直在路上··
第四篇:区教育现状与对策思考
___区座落在市政府和___油田机关所在地。是全市政治经济文化活动的中心。建区十七年来,在区委、区政府的领导下,我区经济迅猛发展,人民生活水平大幅度提高,全区经济实力成几十倍的增长。随着经济实力的增强,我区文化教育事业蓬勃发展,教育结构日趋合理,全区有12所学校,其中:中学2所,小学10所,在校生近8000人。目前,全区在职教师568名,学历全部达标,教师道德水平进一步提高,师德师风建设得到加强,涌现出一批爱岗敬业、为人师表、勤奋执教、辛勤耕耘的优秀教师。有24名同志先后被评为省市区级学科带头人,有一名教师被市命名为名师,有442名同志获得省信息技术教育一级证书,有118名教师获得省信息技术教育二级证书,获信息技术证书人数占教师总数的95以上。教育教学质量进一步提高,全区中小学毕业合格率2002年保持100,优秀率为83,中学毕业合格率为100,优秀率为47,初中升学率为86.5,在全市名列前茅。初中入学率、小学入学率及巩固率均为100。学龄前儿童入园率为84。农村中学辍学率控制在3以内,在全市两县两区中位居第一。去年我区2所中学双双获市教育局控辍保学先进单位。2002年底,我区兴盛、兴海街道全部进入市“普九”示范乡行列。
办学条件进一步改善。由于各级政府重视,特别是区委、区政府领导关心、支持教育事业,加大了对教育的投入力度,每年区财政都把教育作为优先考虑,统盘安排教育发展资金,确保了教育事业健康发展。尤其是近两年,区委、区政府、区人大、区政协领导多次视察我区教育工作。亲临基层现场办公,解决我区教育发展中急需困难,先后投入300余万元为部分中小学安装了电教室、微机室,使我区的电教化教学等向前跨进了一大步。近两年新建、改扩建校舍15000多平方米。有2所学校告别了以往阴暗潮湿、光照不足的低矮平房,搬进或即将搬进宽敞明亮、设施配套完备的高标准教学楼。新扩建的于家小学将原有的办学条件锦上添花。其它学校的办学环境也都在村及街道的关心支持下,得到不同程度的改善。全区校舍无危房。
由于办学条件的改善,为我区教育可持续发展提供了较好的发展机遇。近年来,我们按照区委、区政府的要求,认真贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,在提高教师业务素质和执教能力上下功夫,在强化学校制度建设和各项管理上做文章,在培养学生良好的道德习惯和学习习惯,发挥学生的想象力、创造力上动脑筋,在校级领导管理上,实行了目标管理责任制,在教师管理上实行全员动态结构工资制和末位淘汰制,形成了从校级领导到中层领导和教师层层目标管理,责任到人。劳绩挂钩,奖罚分明。每位教职工都感到身上有压力,工作有动力,较好地调动了大家的工作积极性。校长的责任心、教师的事业心普遍增强,教师队伍思想稳定,教书育人、关爱学生,渴望成才己成为每个教师的归宿。教育教学质量逐年提高。目前己跃居县区前列。与之相配套的职工教育也协调发展。我区每年都根据市场发展需要和区情,有针对性地开展职工培训和农民实用技术培训,先后举办美容美发班、汽车修理班、电器维修班、计算机应用班、农业技术栽培和农村家畜饲养技术等培训班。培训后的学员,有一半以上人员通过不同途径就业或自谋职业,用所学到的知识奉献给社会,同时也充实了自己及家庭生活。
学前教育和幼儿教育有新的进展。目前我区城区儿童入园率达100,农村儿童入园率达65以上,从政府、到农村,从干部、工人到农民群众普遍对幼儿教育非常重视。学前二年教育城市达100,农村达60,学前三年教育也正在积极推进,城市儿童达100,农村也在逐步推行。随着时间的推移及人们对知识的认同,此项工作前途可佳。
成人教育正在向高层次拓展。人们己由原来单纯追求文凭、学历证书转变为我要真学习、掌握更新、更高、更现代化的科学知识上来。学习兴趣和人群始终未减,而且考研、读研人员与日俱增,成为新潮。
所有这些都充分证明,我区不论是基础教育、学前教育、职业教育、成人教育始终是在发展、在进步。但是目前也有一些已经暴露或隐性问题应值得注意并采取相应的措施,以保证教育工作健康发展。这些问题集中表现在以下几个方面:
基础教育方面:一是校际之间发展不平衡,西部学校由于受自然、地理、经济等多方面影响,无论是办学条件、还是办学质量都相对薄弱;二是部分教师业务素质相对不高,虽然按上级要求,全区中、小学教师学历已经达标,但这只是一般标准,还不是高标准达标。况且大部分教师现有学历都是通过进修或函授形式取得的,不论是知识占有面或是含金量与正规师范院校毕业生相比悬殊较大;三是现有教师拨高难。由于我区原农村教师转正人员较多,原有基础相对较差,且年龄也都有40岁出头,接受新事物、新知识、迎接新挑战的适应度和能力差,所以今后再想提升难度较大。若不采取措施,要想提高教育教学质量也只能成为空话;四
是个别学生及学生家长有“读书无用论”思想存在。这主要缘于目前国家对今后大学生就业不包分配,感到孩子上不上学都无所谓,再者是存在急功近利,认为孩子能认识几个字就够了。现在是市场经济、没钱办不了事,干脆让孩子早点下学进入社会挣点钱更实际一些。由于这种思想的存在,给中学生辍学埋下伏笔,加重了学校和教育部门控辍保学的难度。
学前教育
方面:总的是城区好于农村,农村目前好于以前,这主要是基于人们对社会进步的认识程度;但主要问题是,城区幼儿教育单一,设施场地不足,尤其是开发儿童智力的玩具及活动不到位,教学方法需要进一步探索和改进。在城区幼儿园中,公办园无论从办学条件到师资总体上都好于个体园,(但少数个体园办的也有特色)。一是设施好,二是师资配备好,三是教育和管理比较正规。不足的是,在开闭园时间上没有个体灵活;而个体园相对来讲,大多设施简陋,师资力量薄弱,保育员多,教师少,卫生条件等方面相对较差,尤其是个别园受经济利益驱动的影响,办园水平不达标。此外,兴盛、兴海街道幼儿园不配套。按国家要求,乡级政府必须有一所中心幼儿园,而目前我区两个街道皆无。尤其是兴海街道离城区较远,应考虑建中心园问题。
职业教育方面:虽然我区职工教育年年搞,农民实用技术培训年年抓,但缺乏新意,只是搞一些常规培训,方法也不灵活,教师多是聘请的。缺乏系统、周密安排。有些课程在实用性、科学性、应用性等方面也并非完全符合情况,应有待探索开发和研究。成人教育方面:成人教育是正规教育的补充。尤其是党的十六大提出建设学习型社会目标后,成人教育更应发挥其作用。就我区现有在职人员看,机关成人大专以上学历基本达到,企业和社会差距较大。应加大宣传力度,提高人们的学习兴趣和求知意识,积极鼓励在职职工利用不同方式进行深造,但学费问题是影响成人教育问题的关键。其次还有人们对学习的认识及家庭、社会等诸多因素。
采取措施:
1、在基础教育方面:政府应进一步加大对教育的投入,按照“三个”增长的要求,确保教育经费投入足额、到位。按照总体规划,分步实施的原则,逐步改善办学条件,首先使硬件达标。
2、加强教师队伍建设和人员更新。一方面教育部门要通过一系列制度和措施,进一步改善和加强教师队伍建设,如通过继续教育提高教师业务能力;通过师德师风教育,提高教师职业道德素质,通过校际间交流促进教师队伍发展。造成竞争局面,通过竞聘上岗未位淘汰增强教师责任意识、紧迫意识等。最关键的还要有计划补充一定数量的师范院校大学毕业生,从根本上解决师资力量偏低问题。
3、营造全社会重视教育的氛围。要大力宣扬优秀教师典范;大力宣扬从教为荣的思想,大力宣扬教育对科技与未来社会发展的影响,形成社会尊重知识、尊重人才的氛围,使教师感到从教为乐、从教为荣,树立终身从教思想。
4、进一步做好《义务教育法》的宣传工作,使全社会每个家庭、家长都进一步明确贯彻《义务教育法》是每个公民和家长应尽的社会责任,必须不折不扣地执行。对不执行义务教育的家长实行舆论遣责或强制措施。
5、进一步贯彻《国家幼儿计划发展纲要》,各级政府要把幼儿教育尤其是学前教育当作是基础教育的前奏,要十分重视,大力普及学前两年教育,发展学前三年教育,从小培养孩子们的幼智和兴趣爱好。要坚持城区公办幼儿园为主体,大力发展民办幼儿园所,并注重办园质量。要重视农村幼儿事业的发展,兴盛、兴海街道都要按照国家有关规定尽快规划。早日实施建设街道中心幼儿园为农村幼儿园健康发展尽快创造条件。同时要向城市化进程迈进。
6、职业教育应紧密结合我区城区人口多、待业人员密集,农村土地面积逐年减少的实际情况,因地制宜,有目标有计划的开展培训,要按照市场需求,尽量在培养技术实用型人才上下功夫。
7、要继续发展成人教育。大力提倡并鼓励在职人员通过函授、脱产或半脱产等形式进行学习深造。但应注意专业对口,学以致用。坚决克服单纯的拿文凭或赶时髦的不良行为,注意学习提高和工作的结合度,讲究实用性。
第五篇:21世纪审计教育现状与对策
21世纪现代审计教育现状与对策
陈丹萍
摘要:本论文是《21世纪现代审计发展研究》(NSK2003/B01)课题的部分内容。主要通过对当前我国审计教育的现状进行分析,指出存在问题;随着我国加入WTO和知识经济的到来,以及社会经济发展和现代高等教育技术的进步,作者在总结国内外审计教育的优势及审计职业教育的需求的基础上,提出发展审计教育的十大对策。
教育是一个国家进步和发展的基础,是提高一个民族整体素质和创造能力的根本途径。在知识经济己初见端倪的当今时代,高等教育己成为一个国家和民族培养创新精神和创新人才的重要摇篮,成为知识创新、传播和应用的主要基地,成为增强综合国力和民族竞争能力最重要的因素。因此,作为审计教育工作者,我们更关注21世纪的审计教育发展。
一、目前审计教育的现状
教育是促进经济发展和社会进步的重要力量,尤其是高等教育。随着我国教育体制改革的深入,教育资源得到了优化配置,高等教育办学效益明显提高。在各类高等教育迅速发展的同时,审计教育也不例外,但存在不少问题。由于我国的审计专业或审计方向绝大多数是从会计专业脱胎转换而来,授课中会计的色彩还较浓;在专业方向设置上,也多以社会审计为主,还未能做到政府审计、社会审计、内部审计的平衡发展;审计高等教育与实际执业也还存在着一定的脱节现象,因此,如何更好地适应市场的需求,完善审计理论体系,切实进行教学改革,强化理论与实践的有机结合,都是目前审计高等教育急需解决的问题。
(一)教学目标
高校开设审计专业或审计方向,总的教学目标都是能适应市场的要求,但各门专业课程都有着自己的具体目标和对学生学习的具体要求,也正是这样的每一门课程的细化目标才能最终将审计专业的学生培养成为理论和实践能力同样出色的潜力型人才,从而最终达到高校开设该专业或方向的总体目标。但未能体现大众化教育背景下素质教育的需求,学生的创新能力、组织能力和分析能力偏弱,难以满足社会对复合型人才的需求。
(二)师资结构
目前从各高校的审计课程的师资来看,除了原有的专业教师之外,随着招生规模的扩大,专业教师的缺口也在越来越大,因此很多高校纷纷扩招专业教师。但这类审计专业教师也存在一定的缺陷,那就是对于审计这种操作性很强的技术型学科,理论有余,而实践不足。
(三)教育方法和教学手段
经走访和调查了解,目前高校的审计教育大多采用课堂教育为主的教育方式。在课堂教学过程中,传统审计教育模式,实行以教材、教师、教室为中心的接受性教学模式,教学方法呆板,灌输法教学成为主要课堂教学模式。学生的学习积极性、主动性难以调动和体现。其培养的学生专业口径和知识面过窄,知识的灵活应用能力较差,人才评价标准、方法、结果偏颇。教学内容和教学形式难以激发学生的学习热情、学习兴趣。学生创新意识和创新能力严重不足,难以适应国家和社会发展的要求。
(四)教学效果
审计高等教育体系已经运行了二十多年,从运行的结果来看,基本达到了教育要求,课程设置、教学内容、教学方式基本合理。但是,也有不尽如人意的地方。比如,审计理论随着国家的经济改革以及与国际的接轨,需要不断更新,能不能让学生了解最新的专业知识,能不能让学生知道目前国际审计界都在关注着什么样的问题成了课堂教育的主要问题;还有,课外实践能不能真正达到让学生学以致用的目的也存在着一定的问题。
(五)教学考核形式 在各大高校,对主修审计专业或审计方向的学生,考核其所学审计课程的优劣,绝大多数都采用平时加期末由教师打分的形式进行,这种方式对教师的职业道德和出卷能力要求很高。否则,如果达不到这两点,判断学生该门课程水平的成绩依据就有失公允。
(六)审计的职业教育
近年来,我国的审计职业教育发展很快。为了更好地加快审计事业的发展,我国先后实行审计专业资格全国统一考试和注册会计师全国统一考试制度。但未能引入日常审计教育内容,影响面还不够大。
(七)国际审计教育现状
近年来,随着对外开放进程的加快,许多国外审计资格考试开始登陆内地,如国际注册内部审计师(CIA)、内部控制评估师(CSA)以及国际信息系统审计师(CISA)等。自从国际资格考试引入以来,在国内特别是高校引发了一股考证热。高校学生为了能在求职中增加砝码,纷纷在大学期间参加资格考试,因此,导致了一方面学生由于精力的有限,不能很好地专心于大学课程的学习,另一方面,在资格考试中高分低能的现象屡见不鲜。
总之,传统审计教育缺少主动适应和应变能力,课程体系、内容陈旧,反应科学新发现、新发展、新理论、新知识、新技术不够;在教学目标上,对培养创新精神,全面提高能力和素质没能给予足够重视;教学手段、方法落后,课程设置陈旧,对学生的考评手段落后,传统的课堂教学模式没有多大改变,学生常处于被动接受的地位;对教师的过分依赖,使学生缺乏主动钻研精神;卫星通讯、多媒体、网络教育等现代化教育手段未能普及又难以给学生创造一个宽松、自由、个性发展的学习环境,学生的主体作用没能很好发挥。因此,面对21世纪的社会发展和科技进步,改革现有审计教学模式势在必行。
二、21世纪审计教育发展对策
随着知识经济的到来及我国加入WTO,审计教育也面临着职业教育和国际教育一体化发展趋势,改进行教学内容和教学模式,培养复合型审计人才,面对新的机遇与挑战,传统审计教育模式需要创新。
(一)实施全面素质教育,树立新的审计人才培养观念
1、转变审计教育思想,实施全面素质教育。审计是一项专业性非常强,面相对较窄的学科,它隶属会计学科。因此,在审计教育中实施全面素质教育,是全面提高审计人才培养质量的根本战略措施。
2、按素质教育要求,加强审计教育教学改革。重新设计对学生的评价指标体系,修订教学计划,改革审计专业的课程设置及其内容,改革教学方法,采用新的考试考核和计分办法,改变传统以一次考试定水平的考核方式,一切着眼于提高学生的全面素质。
3、坚持因材施教,注重个性化教育。各高校应普遍推行学分制和弹性学制,允许审计专业学生辅修第二专业,攻读第二学位,试行大学生导师制,鼓励学生参加审计学科研究和审计技术或软件的应用开发,支持学生参与各类社团活动,广泛学习相关学科的知识,提高学生专业课之间的融通能力。
4、坚持理论联系实际,加强审计实践能力的培养。为提高学生社会适应性,提高其动手能力,应加大对审计教学实验室的投入和对实验室的更新改造,运用模拟审计的方式,提高审计实践的教学质量。
(二)强化审计师资队伍建设,是教学质量之本
建立以培养学生创新精神和实践能力为核心的素质教育体系,必须加强教师继续教育,培养创新性审计人才,是审计教育的最终目的,而创新审计人才的培养实施要靠教师,教师应由传统教育观向素质教育观转变,应成为学生创新的启迪者和实践的扶植者。因此,要加大教师继续教育培训力度,教师继续教育应以培养教师创新意识,增强创造素质为主。从某种程度上讲,教师继续教育是决定教育改革与发展成败的关键。
加强教师素质教育是提高师资水平的重要途径,我们可以采取以下对策来培养教师的能力。一是注重教师的后续教育。在知识经济时代,知识日益更新,后续教育是不可缺少的。二是积极参加社会实践。审计是实践性非常强的,没有一定的社会实践经验,是很难把课讲活的。三是创造条件,加强国际审计的学术交流与合作,以适应我国加入WTO后审计面临的新环境。
(三)审计教育课程设置及教学内容的创新
随着我国加入WTO、以及知识经济时代的到来,21世纪审计教学内容必须创新。传统以《审计学原理》为基础、以《财务审计》为主导、以《审计技术方法》和《经济效益审计》等课程为辅的教学内容应进行重大调整,才能适应审计署实施 “十五”规划战略的人才培养目标。审计教育内容的创新主要表现在:
1、传统审计教学内容发生必须变革。
知识经济时代会计信息由反映产品记录核算发展到对信息、技术、人才资源的分析核算,企业从商品经营发展到知本经营等;这种变化必然带来审计教学内容的变革。
(1)更新旧的教学内容,适应现代审计发展的需要 《审计学原理》、《审计技术与方法》以及《经济效益审计》应适时调整教学内容,去除与时代发展不调协的部分知识点,及时补充新教学内容。这对教师也同样提出了更高的要求,即课堂教学必须时时关注审计实务发展的动态,紧跟当前审计理论与实务发展的步伐,以提高教学质量。
(2)转变思想观念,调整相关课程的教学角度
《财务审计》课程的教学应立足原有基础,调整教学角度:财务审计教学内容应单纯的会计“六大”要素的真实性验证变为对会计综合信息的全面合理性监督;财务审计教学内容的立足点由合规性审计转变为合理性审计;财务审计对象从注重有形资产转为注重无形资产。财务审计教学内容的所有变化,都是为了满足新环境下人们对财务审计的更高要求。
2、与时俱进,创立新的审计教学内容
在新的环境下,审计专业的教学内容应不断调整,以适应社会发展对现代审计提出的更高要求。审计教学内容应适时更新,创建新的审计知识体系。(1)知本经营创新审查的教学内容
知本经营的生命在于创新。知本经营审计的根本在于对被审计单位创新意识、创新能力、创新方案的审查评价。对被审计单位经营创新的审查评价,主要包括产品创新、技术创新和形象创新、营销创新等。
现代社会要充分注重以知识为基础的无形资产的审计,知识超越了传统意义上的资本与劳动力这两大生产要素,成为经济发展的第一要素,成为发展经济的首要资本。审计人员审计的对象,从以涉及流动资产,固定资产的经济活动为主,转为以涉及无形资产的经济活动为主。为此,现代审计教育必须以知本经营审计的发展为导向,人才的培养以必须以掌握高科技含量的经济活动进行审计为目标,以减少审计风险,增强学生的社会适应性。(2)知识资产的管理的审查评价 随着知识经济时代的来临,“知识资产”成为竞争优势的重要来源,成为创造收益的实际推动力,与市场份额共同成为衡量企业成功的重要标准。因而,在知识经济时代对知识资本经营进行审查评价是必须的。因此在教学环节必须补充相应的课程,才能使学生适应知识经济时代对审计工作的特殊需求。(3)人力资源审计课程的设置
21世纪人力资源审计将从理论研究走向实际运用,因此开设人力资源审计课程刻不容缓,因为人的素质和技能是知识经济实现的先决条件,人才是高技术的载体和生产过程中最重要的资本。因此,未来人力资源审计是不可回避的课题。
除此之外,未来社会将有效性审计作为重要的审计目标,因而经营审计、管理审计、经济责任审计等将得以更大地发展。控制与风险审计、电子商务业务的审查、网络安全审计、环保审计也将随着知识经济发展而日益重要。要让学生掌握新的知识,审计教育的创新是21世纪审计教育发展改革的重头戏。
(四)网络教学将是课堂教学的有力延伸
人才是审计事业发展的基础。
我们要在21世纪审计事业发展的宏观背景下充分认识人才培养的重要性、紧迫性、长期性,提高审计教学质量是我们教学改革的永恒话题,改进教学模式是扩大知识面、增加信息量、满足个性化教育、提高教学质量的必经途径。
在高科技迅猛发展的时代,信息技术的应用为审计教学模式的创新提供了有效的平台。现代教育技术的发展,为改进传统教育模式,提高教育质量奠定了基础。利用网络教学模式,可以开拓审计模拟教学方式,让学生可以直接面对审计业务进行专业训练,可将书本理论与社会实践紧密地结合起来,大大改善现有教学模式的对学生的限制,增强专业实践环节的教育。因此,网络教学将有限的课堂教育变为无限的自由学习和个性化学习新型教育模式。
其次,审计教育工作将逐渐采用在线实时学习的模式。随着计算机网络信息系统不断普及,传统的审计教育将得到改善,现代审计教育工作将可采用在线实时学习的方式,即通过教师的计算机系统及时与学生学习机的连接,会极大地提高审计教学的效率。审计专业教师应熟练使用Internet平台,是进行网络审计教学的基础。
(五)现代审计职业教育与学历教育相结合 审计是一项职业实践性很强的工作,为了迎接社会发展对审计工作提出的新的挑战,审计专业的学生培养计划必须走职业教育与学历教育相结合的道路,“以学历教育为基础,以职业教育为导向”,全面培养符合社会需求的应用型审计专业人才。在学生完成专业基础课之后,可根据其专业发展的需求,将职业教育中的ACCA的教育思想、CIA的教育理念以及CPA的教育水平融入审计学历教育之中,以体现审计专业教育的特色和时代发展对审计工作提出的新要求。
(六)审计教育的国际化趋势 随着中国加入WTO,面对高等教育国际化的大趋势,我们既面临来自发达国家高等学校的挑战,也面临国内高校激烈的竞争。审计高等教育的改革、发展应该采取什么对策才能抓住机遇加快发展,迎接挑战,这是值得认真探讨的。审计教育应走向世界,参与国际教育的竞争,这无疑给我们指明了审计教育的方向。为了适应审计教育的国际化的趋势,必须在教育体制的创新上。
首先,培养国际审计教育市场,入世后,随着教育市场将逐步对外开放,可以联合办学的方式,引进外资加入审计高等教育,完善相关运作机制和配套制度,以促进国际教育市场的发育。二是向用人单位开放。正如国外一些高校一样,审计教育课程设置可调整为,其学位课程是前两年在学院学习,第三年到相关的企业实习,最后一年又回到学院学习;走“理论学习----社会实践------总结提高”的教育模式,培养社会运用性的审计专业人才。三是教材选用尽可能采用国际通用教材,加强国际间的专业沟通和交流,紧跟国际审计发展步伐,培养国际通用的复合型审计人才。从国际化角度出发调整目标,变革课程结构和教学内容,在课程建设中更加注重全球观点和使用双语教学的方法。四是审计学分和学历趋于国际一体化。各国相互承认学历、学分,随着世界各国大学协作的国际化和多元化,学期制度、学分制度、学年制度将逐步趋于统一。五是引入职业教育的审计人才培养模式,形成学历教育和职业教育并重的教育格局,以市场为导向,及进调整人才培养方向,是审计教育改革的必由之路。
(七)审计教育方法创新
审计环境和现代社会经济的发展,以及科学技术的运用,需要重新调整传统的审计教育方法,才能适应21世纪审计教育工作的需要,实现新形势下审计目标的要求,审计教育手段方法应重新调整。
目前,传统审计教育模式,把课堂教学看作是对已有知识的传授、记忆、复现和积累,教学方法呆板,灌输法教学成为主要教学方法。学生的学习积极性、主动性难以调动和体现。其培养的学生审计专业口径和知识面过窄,知识的灵活应用能力较差,人才评价标准、方法、结果偏颇。审计教学内容和教学形式难以激发学生的学习热情、学习兴趣。学生创新意识和创新能力严重不足,难以适应国家和社会发展的要求。培养高素质、强能力、创新性、复合型人才是当代高校教育的当务之急。因此,在审计教学方法的研究中,首先要解决的主要问题是教育方法的创新,要树立起适应国家和社会发展要求的新教育观和富有时代特点的人才质量观,培养创造性、复合型审计人才。其次,树立灵活性、多样性、创新性、实践性、开放性的审计课堂教学思想,开发学生创新潜能,探索审计专业知识形成过程。第三,根据审计专业课程的特点,研究教学规律,探索适应不同层次、不同接受能力学生的灵活的课堂教学方法。第四,利用现代信息技术,探索平等互助、教学相长的新型师生关系的课堂教学模式。第五,在审计教学中,要结合心理学分析启发式、演绎式、讨论式、讲座式、实践式、案例式、逻辑教学方法虚拟现实技术,充分调动学生的情感和思维,探索一套自主、创新的教学模式,推动现代审计教育的发展。
(八)实施审计教学的品牌意识和特色教育战略
审计专业培养各类审计专业 人才,为审计事业源源不断地输送着新鲜血液,成为全国审计系统、会计师事务所和企事业单位审计部门的大后方。但专业面较窄,是制约其发展瓶颈,在高等教育激烈竞争的时代,审计专业生存和发展焦点在于能否办出特色,培养精品审计人才,树立品牌意识。
21世纪审计教育跨越式发展,需要选择特色、设计特色、创造特色,从而实现超常规发展。确定审计教育发展的特色非常重要。科学定位决定了审计教育的发展目标、发展战略和发展格局,是审计教育制定规划、配置资源乃至发挥优势和办出特色的前提。教育规模不是越大越好,重要的是突出办学特色,注重品牌影响,根据学校发展定位、人才培养规格和特色定位,树立强烈的品牌意识和特色意识,对品牌专业和特色专业进行整体规划,精心设计,重点建设。从根本上讲,审计教育发展创出特色,提高水平,不在于规模有多大,设备有多好,关键在于提高师资水平,在于培养学生的质量。其中培养高素质人才是根本的,是审计教育的生命力所在,也是衡量学校办学水平最重要的标准。
(九)适应审计学科教育产业化、工程化趋势的要求近几年来,审计高等教育的研究和开发实力己经有明显的提高。随着教育产业化水平的不断发展,审计教育也应随产业化发展趋势而规模化和产业化。产业化的教育模式可以集中审计教育优势,优化配置教育资源,提高教育质量。同时还应将审计专业知识与其他学科,尤其是工程相联系,以发挥各门学科的特点,取长补短,金审工程项目的开发,便是一个典型的例子。根据需要可以设置工程管理审计专业,以满足市场对不同审计 人才的需求。
(十)审计教育领域的拓展与创新
知识经济时代,在知识共享的同时,也要求审计教育服务广泛化。因而,在新的环境下,审计教育将拓展培训服务业务,利用专业优势,积极开展各种中、短期培训和职业资格培训,向社会输出专业知识,树立审计品牌形象。同时还加强与大中型企业内部审计及会计师事务所的联系,及时沟通审计信息,取长补短,并为审计培训市场的开拓打下基础。与此同时,还积极与国外审计教育的联系,在引进西方审计教育理念的同进,展示我国审计教育的特色,在国际审计教育中保留中国审计教育的一席之地。