今后五年发展思路和工作目标

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第一篇:今后五年发展思路和工作目标

今后五年发展思路和工作目标

发展思路:以邓小平理论“三个代表”重要思想、十八大精神为指导,坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕澜沧建设“世界拉祜文化中心”和“绿色经济通道”的目标,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,实施“科技农业稳乡、绿色经济强乡、科教人才兴乡、和谐社会建乡”四大战略,推进结构调整、基础提升、产业振兴、扶贫攻坚、科教人才、民族文化、生态文明、社会管理、民生改善工程,推动东河经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展。

今后五年经济社会发展的主要目标是:国民生产总值年均增长15%,达5321万元;地方一般预算收入年均增长9%,达143.7万元;粮食总产量年均增长1%,达5900吨;农民人均有粮达350公斤以上;农民人均纯收入年均增长15%,达2345元;人口自然增长率控制在7.5‰以内。

围绕实现上述目标,在未来五年的发展中,必须全力抓好以下六项工作:

(一)全面贯彻落实科学发展观,推动经济社会跨越发展 把科学发展作为全局工作的中心任务,着力把握发展规律,转变发展方式,破解发展难题。坚持“好”字优先,走农业产业化、集约化、市场化道路,用工业理念来发展农业。要大力推进经济结构战略性调整,提倡多予,少取,放活方针,更加注重全面性、协调性和可持续性。

一是全面做好今后五年规划工作。一要确保“十二五”规划各项目标任务的圆满完成,使全乡经济社会的发展跃上新水平;二要做好今后五年规划的各项工作,为全面建设小康社会打下坚实牢固的基础。

二是全面推进社会主义新农村建设,加快农业农村经济发展。坚持以建设社会主义新农村统揽“三农”工作,努力推进传统农业向现代农业转变,粗放型经营向集约型经营转变,逐步建立以工促农、以乡带村的发展机制。始终把发展现代农业、繁荣农村经济作为今后五年农业、农村、农民工作的重点。为打造新亮点,计划在大佛殿成立养殖合作社,来增加茶农的经济收入,带动周边村组养殖业的发展。同时积极招商引资,结合民族文化的发展和旅游业的发展,在大佛殿、小米地等建造地方茶庄园,三是促进传统农业向现代农业转变。要加大对耕地的保护,固定耕地面积,扩大复种指数,增加农业投入,促进农业科技进步,加大良种良法特别是冷凉山区新技术的推广运用,力争2018年良种覆盖率达90%。要按照区域化布局、专业化分工、标准化生产、规模化经营、产业化发展的要求,加快农产品结构、种养结构和农业结构布局的调整,提升传统产业,发展特色产业。五年内,计划在南岱村、拉巴村完成1000亩甘蔗产业;在扎布村、河边村、拉巴村加大畜牧养殖年出栏大牲畜在1000头以上、生猪出栏7000头以上;东河村、邦敢村种植烤烟2000亩;东河村、河边村种植开发中药材种植基地,其中龙胆草100亩,七月一枝花50亩;东河村、硝塘村种植核桃10000亩、八角1500亩、草果1500亩;南岱村、邦敢村种植坚果1000亩;林下资源逐年扩大养蜂量5年内达5000箱,同时加大野生菌管理力度。着力提升茶、中药材、核桃、林业、烤烟、蔗糖、畜牧业等7大支柱产业。

四是加强农村基础设施建设。要把农村建设作为社会主义新农村建设的战略重点,细化落实“渠道不变、用途不改,项目捆绑、资金整合,各报其功、各记其账,形成合力、整村推进”的要求,积极开展村容村貌综合治理,加快农村道路、自来水、电力、通讯、广播电视等基础设施建设。5年内启动“兴地睦边”项目,投建三道箐水库、积极进行项目资金申请,建设小米地水库及修建拉巴村大沟和掌月寨大沟等,进一步改善农民群众生产生活条件,提高生活质量。

五是千方百计增加农民收入。认真落实各项支农惠农政策,持续减轻农民负担。大力发展二、三产业,鼓励全民创业,为农民进城务工、经商或创业提供更多的帮助。支持农民通过公司、协会、合作组织等形式向外拓展市场,组织农产品加工、运销,促进农业增值增收。加快转变农业生产经营方式,着力探索集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,加快农业产业化进程,提升农业发展水平。同时积极开展农民培训,全面提升劳动技能和知识水平,培育眼界更宽、素质更高、致富能力更强的新型农民。

(二)突出资源市场化配置,全面推进改革开放 坚持用改革创新的办法解决发展中的矛盾和问题。坚持全方位、多层次、宽领域对外招商,全面提高对外开放水平,增强发展的动力和活力。实施“走出去,引进来”的发展战略,支持非公有制经济健康发展,努力营造和谐开放、平等竞争、有序经营的投资环境。

(三)着力改善民生,促进社会和谐

要把民生建设作为政府工作的切入点,充分调动一切积极因素,改善民生,激发民智,发挥民力,努力构建社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。加快发展教育、科技、文化、医疗卫生、计划生育等各项社会事业,扩大公共服务,完善社会管理,促进社会公平正义,使发展成果更多更好的惠及全乡广大人民群众。认真抓好民族民间优秀传统文化的挖掘整理和保护传承工作,鼓励创作群众喜闻乐见,体现民族特色的原创歌舞,丰富群众文化生活。抓好广播电视事业发展,实现广播电视户户通。积极开展群众性体育活动,不断满足群众业余体育活动需求。坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高出生人口素质。加强养老服务体系建设,逐年入住适合的供养对象,全面利用敬老院设施建设。

(四)加强环境保护和生态建设,促进人与自然和谐相处

坚持节约资源、保护环境,树立尊重自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程,建设更加秀美的拉祜山乡。节约集约利用资源,加强资源节约型、环境友好型社会建设,推动资源利用方式根本转变,提高资源利用效率和效益。坚定不移地走绿色发展道路,坚持产业发展生态化、生态建设产业化,更加注重培育绿色生态产业,倡导、引导、发动全乡人民积极投身义务植树、营林造林,主动为建设生态东河献力献策。强化水土流失治理、生态脆弱区植被保护和恢复等生态环境综合治理工作,加快实施以公路沿线、城镇面山和水库周边为重点的“绿色走廊”工程。切实建设好、保护好生态环境、厉行节约资源,建设资源节约型、环境友好型社会。

(五)完善社会管理,维护社会安定团结

创新和完善社会管理,维护社会安定团结。加强社会主义核心价值观教育,弘扬中华传统美德和社会主义新风尚,推进公民道德建设工程。坚持安全发展,强化安全生产管理和监督,有效遏制重特大安全事故。健全社会治安防控体系,加强社会治安综合治理,巩固“平安东河”创建成果,依法防范和打击违法犯罪活动,严厉打击各类毒品犯罪活动,保障人民生命财产安全。加强信访工作,妥善处理人民内部矛盾。建立健全应急预案体系,提高保障公共安全和处置突发事件的能力。深入开展食品药品放心工程,使群众吃上放心食品、用上安全药品。进一步加强国防后备力量建设,深入开展全民国防教育和“拥军优属”活动。

(六)加强政府自身建设,提高行政能力

全面推进依法行政。把依法行政作为政府的基本准则,严格按照法律授予的权限和程序行使权利、履行职责,切实规范行政审批权、行政服务权和行政监督权,做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。加强和改善社会管理与公共服务,为群众和基层提供方便快捷优质服务。自觉接受人大的法律监督、新闻舆论监督和人民群众监督,主动听取社会各界的意见和建议,切实增强政府工作的透明度,把政府建设成职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。

2014年工作任务

全乡经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大精神,深入贯彻落实科学发展观,以加快发展方式转变和经济结构调整为主攻方向,实施项目建设带动投资持续增长,坚持解放思想,坚持改革创新,坚持统筹兼顾,科学发展,坚定不移地建设富裕和谐东河,着力落实全乡经济社会发展思路,着力推进社会主义新农村建设,着力构建社会主义和谐社会,保持全乡经济社会平衡较快发展。

全乡经济社会发展主要预期目标是:全乡农村经济总收入达4021万元,增长15%;农民人均经济纯收入1772元,增长15%;粮食总产5478吨,增长1%;农民人均有粮334公斤,增长1%;地方财政收入120万元。人口自然增长率控制在7.5‰以内。

实现上述目标任务,要突出抓好以下六个方面的重点工作:

(一)以增加农民收入为目标,集中精力主攻产业的发展 按照“稳粮、兴畜、升茶,努力实现农业产业化、现代化”的发展思路。今年,我们将继续深化农业结构调整,进一步加强农业板块建设,挖掘农民增收潜力,促进农业经济的持续、快速、健康发展。要继续通过政策引导、资金扶持、示范基地带动的方式,大力实施产业开发工程;一是农村经济稳步发展,进一步调整农业产业结构,在稳粮的基础上,形成了农业资源、畜牧、林果三大经济支柱,培育甘蔗、烤烟等新经济项目,今年在拉巴村种植甘蔗500亩,东河村、邦敢村争取种植500亩烤烟项目;二是林产业,依托资源优势,加大采脂管理力度,同时巩固新种植核桃的面积,林下产业逐步扩大养蜂业的发展(达3800余箱),加强野生菌的管理;三是茶产业,通过招商引资,开发应用生态茶园,加大茶叶生产技术培训力度,增加投入,提高单产和精加工档次,逐步打造适合我乡茶产业发展的品牌;四是在巩固现有的桑蚕种养殖基础上,支持新发展的农户;五是积极培育扶持畜牧养殖业。实现规模化、标准化养殖,提高出栏率和商品率。预计在河边村及拉巴村实施。

结合农民增收、粮食增产、优势生物产业推进计划和山区农业综合开发等战略部署,把优势明显、市场广阔的特色种养殖业等作为现代农业发展重点,积极发展无公害、绿色、有机农产品生产,全面提高农产品质量安全水平,加快传统农业向现代农业转变。

(二)强化基础设施建设,夯实发展基础 抢抓政策机遇,加快项目建设,加大项目储备,积极争取上级更大支持。

一是争取开工实施三道箐水库和掌月寨大沟建设;二是启动“兴地睦边”项目;三是完成乡政府干部职工40套及乡中学和乡完小各12套的公租房建设;四是积极争取村组公路通达工程建设,提高公路等级;五是做好拉祜传承点前期规划,在拉巴村建设民族文化传承示范村,着力打造和弘扬“拉祜文化”品牌,在保护传承的基础上实现民族文化建设工作的产业化发展;六是加大村组活动室的基础设施建设步伐,巩固农村基层组织阵地,让群众有学习、开会、议事、娱乐、就医的地方;七是以“一事一议”财政奖补项目为主抓手,大力发展农村基础设施建设,助推乡域经济跨越快速发展,同时以贫困村产业开发、改善生产生活条件为主要内容的基础设施建设和劳动力技能培训为工作重点,大力实施整村推进项目,着力实施好“安居温饱工程、基础设施工程、产业发展工程、社会事业发展工程、素质提高工程、生态能源工程”等六大工程;八是全力做好东河乡生态茶园改造工作的后期管理,保证好茶园遮阴树的成活率和配套树种;九是加快村庄规划工作,更好推进新农村建设。

(三)坚持以人为本,继续做好以民生工程为重点的社会建设

一是抓实“三农”工作,促进农村经济快速发展,落实各项支农惠农政策,加大“三农”投入力度,保持农业农村发展和农民增收的良好势头。围绕稳粮、增收、强基础,加强农业科技和农机推广运用,提高农业综合生产能力,确保粮食安全。推广杂交玉米、杂交水稻10000亩,冷凉水稻良种7000亩,规格化栽培2000亩,电脑农业200亩,测土配方施肥5000亩,粮食播种面积15500亩,总产量5000吨。加强农业基础设施建设,争取实施掌月寨大沟建设。实施好人饮安全工程,解决1.4万人饮水不安全问题。积极争取实施整村推进项目。

二是推进科技创新和发展。认真落实党政一把手科技进步目标,推进边疆解“五难”学科技难惠民工程,不断加强科普知识宣传和科技推广应用。推广科技试验示范,完成农民实用技术培训4000人次,科普宣传8000人次。

三是坚持教育优先发展战略,办好人民满意的教育。认真落实“两免一补”政策,加大贫困学生救助力度,同时加大对学生辍学和逃学监管力度。进一步抓好校舍改造建设,改善办学条件。加强教育教学管理,提高教育教学质量,加强师资力量建设和师德师风教育,提高教师队伍的整体素质。

四是积极开展卫生事业。加强农村公共卫生和基本医疗服务体系建设,提高疾病预防控制和医疗救治能力,完善农村新型合作医疗制度,力争参合率达到98%以上,使农民就医难的问题基本得到解决。进一步加大农村公共卫生设施的投入,加强村卫生室管理,确保新合资金的安全。进一步加强农村预防保健队伍和妇幼保健体系建设,提高农村公共卫生服务能力。加强艾滋病防治工作,加大艾滋病知识宣传力度。五是认真贯彻执行计划生育政策,稳定低生育水平。进一步提高人口素质,大力提倡晚婚晚育、少生、优生,全面实现人口的均衡发展。

六是加快发展民族文化和广播电视事业。加大民间文艺表演队的管理,挖掘民间文艺潜力,表演形式上多出精品。做好已建广播电视“村村通”工程和“户户通”工程的维护工作,巩固广播电视覆盖率。有效解决看电视、听广播难的问题。

七是进一步完善社会保障各项体系。认真做好救灾救济、城乡低保、医疗救助、养老保险、优抚工作,重视做好困难群众生活安排,确保受灾困难群众、低收入群众和特困群众的基本生活不出问题,继续实施民生工程,支持鼓励外出务工农民自主创业,以创业带动就业,进一步完善社会保障体系。

(四)抓实生态文明建设,促进生态环境更大改善

抓好天然林、重点生态公益林管理保护,加强森林防火、病虫害防治工作,巩固生态建设成果。实施好植被恢复、生态恢复、义务植树等工程造林,培育后续资源,改善生态环境。扎实开展城乡环境综合整治,实施好陡坡耕地水土流失综合治理试点工程。深入开展生态文明宣传教育,提高全民环保意识,使绿色、低碳、环保理念深入人心。

(五)以强化法制建设为载体,确保社会和谐稳定 一是扎实抓好综治维稳工作。坚持“稳定压倒一切”思想,强化维稳责任意识,以创建“平安东河”为抓手,围绕“大事不出乡、小事不出村、琐事不出组、矛盾不上交”的工作目标,进一步完善矛盾调处工作体系、机制,确保社会的和谐稳定。对重点人员要进行帮助转化教育,防止重大刑事案件的发生。积极预防和妥善处置各类突发公共事件,坚决杜绝重特大事故的发生,为经济发展和人民生活创造更加和谐稳定的社会环境。二是加强信访工作领导。落实信访责任制,完善信访处置机制,排查社会矛盾,切实解决信访问题,把各种社会矛盾和问题消灭在萌芽状态,确保社会大局稳定

(六)加强自身建设,切实转变政府职能

始终牢记人民给予的重托和希望,加快廉政建设,行使行政权力阳光运作,始终牢记历史赋予的使命和重担,建设高效职能政府,以政务公开为重点,打造阳光政府。以为民办事为平台,打造诚信政府。以转变职能为动力,打造服务政府。以惩防体系为依托,打造廉政政府。同时积极投入“四群众、三深入”学习教育活动,进一步提高领导干部深入实际直接联系群众水平和能力。

第二篇:今后五年的发展思路及发展战略

重庆金田电子(集团)有限公司 今后五年的发展思路及发展战略

根据集团公司全体股东对公司至2015年发展的总体目标要求,今后五年集团公司的发展思路是:遵循一个方针:即企业经营方针;创新两个机制:即人才机制和分配机制;强化三个重点:及战略管理、基础工作和监督管理;实施四大战略:即低成本战略、品牌战略、差异化战略、多元化战略。

(一)发展目标和发展战略

今后五年集团公司发展的主要目标是:以政府鼓励行业(如土地治理、三农项目)投资经营为主业,积极稳妥地做好现有煤矿企业;优先发展安防产业;加强资本运作,力争实现企业上市;着力提升企业核心竞争力,确保公司资产安全运行、保值增值和优化配置,成为构架严密、体制完善、运转高效,具备一流管理水平、配备一流人才队伍、培育一流企业文化、创造一流经营业绩的投资经营类大型民营企业。按2010年经营计算,到2015年集团公司总资产力争新增5亿元人民币,净资产力争新增1亿元人民币。

为实现上述发展目标,我们必须实施三大发展战略:

——实施资本运营战略。以资本运营为核心,优化、组合各生产要素,创新投融资体系,通过企业上市,发挥优质资源,提升价值创造能力,确保公司资产保值增值,为投资建设和经营管理提供资金保障。——实施产业拓展战略。依托集团公司成立15年来的产业项目资源优势,以产业间的内在联系为基础,以现有政府鼓励项目为主业,积极发展安防产业,通过合理规划,投资土地治理项目、智能交通和物流等衍生附加服务产业,拓展产业投资领域,提高投资效益,实现经营的集约化、专业化、网络化、品牌化。

——实施人才提升战略。建立起科学合理的人才开发选拔机制、培养引进机制、激励竞争机制、分配使用机制,创造人尽其才、才尽其用的良好发展环境,不断激发员工自主创新活力,全面改善人才结构,提升队伍素质,培养出一支适应集团公司投资建设、经营管理和资本运行需要的一流人才队伍。

通过资本运营、产业拓展和人才提升相互促进,使产业资本、金融资本和人力资源不断循环,全面提升集团公司价值,形成充满活力的发展局面,凝聚强劲的发展动力,全面完成股东们提出的各项目标任务,实现集团公司资产保值增值和企业的可持续发展。

(二)转变发展方式,走科学发展之路

党的十七大报告把加快转变经济发展方式作为实现未来经济发展目标的关键。对金田集团而言,转变发展方式,走科学发展之路,着重要做到“两个转变”,即:从“量”的扩张向“量”、“质”并举转变,从投资建设型向投资建设、经营管理和资本运营型转变;实现“三个创新”,即发展理念、发展方式和发展路径上的创新。

创新发展理念。从“又快又好”到“又好又快”、“好字优先”,强调在速度、质量和效益之间寻求良性平衡。要实现更大更好发展,就要转变发展方式,首先要创新发展理念,以新的发展理念指导各项工作。要充分认识到不仅要继续保持量的增长,更要注重质的提升,要坚持好字当头,好中求快,努力实现速度、质量、效益相协调。金田集团不仅要做大,更要做实、做强。要坚持以人为本,以回报社会、回报职工为价值追求,树立服务意识,改进工作作风,加强经营服务导向。最大限度地提高集团公司经济效益。

创新发展方式。在发展方式上实现集约型增长,是集团公司长远发展的必由之路。要加强和改进项目前期工作,在项目规划、方案论证、设计施工、运营管理等环节强化科学管理,有效提升投资效益。要大力倡导节约经营,降低资源能源消耗,倡导科技创新,大力推广新技术、新材料、新能源、新工艺的使用。要对集团公司的产业进行科学规划,形成合理布局,引导投资结构优化,理顺经营管理体制,加大资本运作力度,加快从投资建设型企业向投资建设、经营管理和资本运营型企业转变。要充分注重投资的经济效益,在发展方式上加快从外延粗放型向内涵集约型转变。

创新发展路径。随着能源、资源对今后发展提出的要求越来越高,随着现代企业由传统产业向现代服务业的战略转型,我们必须创新发展路径,寻求新的发展支撑力。要开拓经营模式,创新经营业态,加快从单一煤矿投资向多种产业投资转变。要依托集团公司销售网络,构筑集休闲旅游、商贸流通、金融保险和现代物流等功能于一体的服务平台,发展政府鼓励性产业。要培育企业自主创新能力,创新管理模式和手段。要注重创新人才的培育和引进,打造高素质人才队伍。要注重长效机制的构建,将人才、资金等各类要素引入持续增长和良性循环的轨道,改善发展环境。要进一步深化体制改革,使各部门、各层级形成合力,发挥最大效能。在发展路径上加快从主要依靠物质资源消耗向主要依靠产业拓展、劳动者素质提高和管理创新转变。

(三)增强企业软实力,走可持续发展之路

不断提高竞争力,是企业长盛不衰的要诀。企业软实力是企业竞争力中的重要组成部分,是影响企业竞争力消长的长期性、基础性和战略性要素。在经济竞争与文化较量日益激烈的今天,我们要充分认识企业文化建设的重要性和紧迫性,通过加强思想文化建设、人才队伍建设、党的建设和班子建设,努力构建以价值理念、行为规范、形象识别为主要内容的企业文化体系,增强软实力,提高硬实力,全方位提升企业核心竞争力。

加强思想文化建设。要培育“敬业爱岗,求实奉献,开拓创新,追求卓越”的企业精神,将其“内化于心,固化于制,外化于行”,转化为我们的思想和行为,贯穿到工程建设、经营管理活动的全过程,形成充满活力、积极向上的精神面貌。要培养广大员工的主人翁意识,激发创新的积极性,让广大员工与集团公司同呼吸、同成长、同发展。要进一步加强制度建设,修订完善内部管理制度,形成科学合理的行为准则。要开展形式多样的职工活动,丰富职工业余文化生活,陶冶情操,振奋精神。通过思想文化建设,形成互动和谐的工作氛围、高效灵活的体制机制、适应市场的创新活力,逐步提升集团公司的软实力。

加强人才队伍建设。要构建出以全局性和前瞻性的人力资源计划为基础,合理的人员供需配置、技能开发、绩效评价管理和薪酬管理为主要内容的战略性人力资源框架,逐步形成完善的人力资源系统。要加大培养力度,进一步培养“一专多能”的实用性人才,塑造出一支与投资建设、营运管理要求相匹配的高素质专业队伍,逐步适应集团公司产业拓展、企业发展的需求。要不断深化人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优的原则,形成干部选拔任用的科学机制,着力造就高素质的干部队伍和人才队伍。要创新人才工作体制机制,激发人才创造活力和创业热情,全面发挥人力资源的价值,发掘企业持续发展和市场竞争的优势。

加强党的建设和班子建设。要贯彻为民、务实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点,加强思想建设;以提高党员、干部队伍素质为重点加强组织建设,以胡锦涛总书记提出的大力倡导八个方面的良好风气为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。要把提高班子领导水平作为班子建设的内容抓紧抓好,改善领导方式,把领导班子建设成为坚定贯彻党的路线方针政策、善于领导科学发展的坚强领导集体。

第三篇:2007--2011年工作总结和今后五年目标

2007—2011年

工作总结和今后五年的总体目标和思想

2007—2011年我县广播电视工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展、跨越发展大局,开拓创新,积极进取,较好地完成了各项改革发展任务。主要体现在:

(一)新闻宣传成绩喜人。积极改进宣传方式,强化中心工作宣传,新闻宣传能力进一步增强。与“十五”对比,广播用稿7600篇,比增10%,对上用稿1180篇,比增110%;电视用稿6400篇,比增10%,对上用稿1150篇,比增216%;制作各类专题片、汇报片122部,比增508%;组织创作49件作品,获61个奖项,其中省二等奖4项、省三等奖11项、市创新奖1项、市一等奖15项、市二等奖8项、市三等奖22项,获奖总数比增323%。《政和之子在军营》、《政和之子在上海》、《政风行风面对面》等系列电视专题片给观众留下深刻的印象。

(二)事业建设业绩突出。投资1000万元,大力实施乡镇村广播电视光纤联网,完成外屯、镇前、澄源、杨源四个乡镇81公里长的“光纤主干网”联网工程,结束了乡镇主干网租用“电信网”的历史。五年新增光纤行政村69个、场5个、自然村254个,行政村联网率从2005年的41%增至96.8%,从全市倒一跃升到全市第一。投入500万元,大力实施有线数字网络改造工程,于2010年全面完成城区、各乡镇以及120个行政村、15个场(矿)、421个自然村有线数字电视网络改造,其中30个行政村达到“双向、交互、多功能”的要求,网改的标准、质量、速度属全市第一(2010年全市其它市县区的城区数字电视网络未改造结束);建成了18.5公里长的城区主干网管道,形成全市唯

一、全省极少的全城环网。在全市各县市率先启动数字电视整转工作,整转用户6800户,占全市整转用户的53.6%,整转标准、质量、速度位居全市第一。与移动公司合作发展宽带业务,全县发展用户近1900户,发展速度位居全市第一,用户位居第二。完成省局新时期广播电视村村通高山台改造项目---熊山顶电视转播台改造工程。完成省局部署的县至乡镇应急视频会商指挥系统建设。购置了镇前、石屯、岭腰三个乡镇广播电视站办公楼及澄源、外屯二个乡镇广播电视站的地基。高质量完成了岭腰西坑后源和铁山湖里新村两个灾后重建点有线数字电视网络建设,数字电视入户率达95%,是全市各灾后重建小区中唯一使用有线数字电视的县。提前完成高速和省道指挥部指定的红线内杆路迁移工作,受到奖励和表彰。丰富电视荧屏,模拟电视节目由2005年的28套增至目前41套,数字电视传输124套节目。积极实施“农村电影2131放映工程”,放映5585场次,其中公益片4482场次、商业片809场次、科教片294场次。

(三)行政执法工作成效显著。开展非法安装卫星地面接收设施专项整治活动,查办案件41起,强行拆除134套、动员上缴206套、动员自行拆除1308套、没收接收天线120套,接收机20只、高频头20只;取经地下销售窝点6家,涉案金额近7万元。开展非法安装卫星地面接收设施活动,查办案件8件,处罚款10000元。开展有线数字电视“私拉乱接”专项整治活动,清查用户2.6万户,整治发展用户2406户,追缴有线电视安装费和收视费近80万元,年增加收视费30余万元。查处非法从事IPTV(互联网电视)案件1件,责令限期整改。协同公安机关查处破坏、盗窃有线电视设备设施案件12件,破获犯罪团伙2个,抓获犯罪分子8人。查处交通肇事和工程施工损坏有线电视设施案件18起,追回经济损失62800元,有效地维护广播电视权益,促进了广播电视事业健康发展。在2010全省广播电视行政执法工作会议上我局作为全省唯一的县(市)级局做典型发言。

(四)安全播出体系健全规范。成立了安全播出工作领导小组,制定了《政和县广播电视系统工程安全播出应急预案》,在重大节日、重要活动、重要时段,实行值机员、技术员、行政领导的“三级值班制”。建立了一支以新闻采编播人员为主的节目监看监测队伍,制定了《监看监测排班表》、《监看监测情况登记表》、《广播电视机房管理办法》、《广播电视机房值机员无差错奖励制度》、《错播漏播误播处罚制度》;与相关部室签定《安全传输目标责任书》。与电力部门、通讯部队开展安全生产大检查活动,消除安全隐患。在广播电视播控机房装配安全播出预警系统,对广播电视播控机房的供电和防雷系统进行全面改造,购置了UPS不间断电源,确保了广播电视节目安全播出。

(五)内部管理机制进一步完善。进行内部机构调整,成立了岭腰乡广播电视站、县广播电视稽查大队、县兴业广播电视发展有限公司、督查室,恢复了熊山街道办广播电视站,将工程部调整为事业部,各乡镇收费中心升格为客户服务中心。建立了一套既符合政务管理要求,又符合广播电视行业目标的以责定编,以岗定人,责任明确、指标合理的量化考核目标管理模式的《政和县广播电视系统规章制度》。该制度由岗位职责、管理制度、奖惩制度、请假制度四个部分组成,内含用人制度、目标管理、财务制度、设备采购、综合治理、依法行政、党风廉政建设、精神文明建设等8个项目,约70余项内容,200多条条款,涵盖县局所有部门。对乡镇广播电视站实行了“一支笔审批、一个帐户支出”,严肃财经纪律;实行了“定人、定标准”的招待制度,杜绝“乱吃乱喝”行为。在局机关实行电脑考勤制度,严肃工作纪律。开展了“用户、安装费、收视费、材料费”的四核查和“乱照顾、乱减免、乱收费”的三乱清理工作,清理用户215户,清理收费项目2项,追缴收视费26402元,规范了有线电视收费项目和权限。建立健全了《机关效能八项制度》、《机关效能监督台帐》、《服务承诺制》、《投诉工作暂行办法》、《政务公开五项制度》、《广播电视设备采购暂行办法》等20多项配套制度,工作人员的精神面貌和办公秩序有了很大改观。

(六)干部职工业务培训力度加大。采取“请进来、走出去、自已教”等办法,大力实施“内增素质、外塑形象”的人员培训战略。主要是成立广播电视技术学习小组,学习调研数字电视技术、有线电视宽带技术。邀请我县法律专业人士对部室主任、站长和行政执法人员进行法律知识讲座;邀请厂家资深工程师对技术人员进行广播电视新技术培训。按照“择优选送、注重实效”的原则,选送50人次人参加新闻采编播、广播电视技术、行政管理等培训教育。利用内部人力资源,举办解扰器、放大器技术、村级广播电视维护员等培训班。“十一五”期间,累计培训人员近600人次,培训范围基本涵盖目前我县广播电视各类工种。

(七)单位运转渐入良性循环。主要表现在债务减轻,偿还历史债务500万元,债务从1300万元减到800万元;经费创收提升,从2005年的400万元提升到目前600万元。妥善解决有线电视加解扰系统和联通公司拖欠光纤租凭费的历史问题。对正式干部职工政策性增资部分及时兑现。解决了系统内临时人员的身份问题,纳入企业用工管理形式,实行以岗定酬的工资方案,工资平均增幅超过100%,办理了“五险一金”(意外伤害、医保、社保、失业、工伤、住户公积金),稳定了基层队伍。局机关每间办公室配置了空调、电话、饮水机、电脑,极大地改善了办公条件。对工程和设备做到“验收合格、及时付款、绝不拖欠”,五年来共支付工程、设备款1650多万元,各类利息近400万元,偿还旧欠500多万元。提高了单位的信誉度。

(八)党建、廉政建设、精神文明创建活动取得显著成效。开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“廉政文化建设的七个一”、“办公楼道文化”、“防腐倡廉”、“广电发展我先知、寻找差距迎头赶”、“企业文化建设年”、“从我做起、从点滴做起,转变工作作风”、“金点子工程”、“格言、警句、座右铭征集”等宣传教育活动。成立了工会委员会,在全县首家成立了青年工作委员会,并相应组织开展了“帮扶帮困”、“捐资助学”、“送温暖、献爱心”、“迎奥运、庆五四”、“庆三八”、“庆五一”“迎新春联欢晚会”等主题活动;开展了“爱祖国、爱家乡、感党恩”主题活动,分批组织全系统的干部职工到海南、杭州、厦门、平潭、将乐、千岛湖、乌镇、周庄、无锡影视城、江西山清山、上铙集中营、安徽黄山、上海等10多个发达、旅游和沿海地区参观考察,陶冶情操;充分发挥职代会作用,组织职代会进行社保、计划等重大事项决策,促进了广播电视工作的健康发展。以“创文明行业、建和谐海西”既“争创第十一届文明单位”为总体目标,围绕“团结勤俭、热情好学”的企业文化精神,相应开展了“树广电新风、创优质服务”为主题,以业务培训、技术服务、咨询指导为内容的“送技术下乡”服务月活动,开展了“懂礼数、讲文明、促和谐”职业道德教育活动,开展了“服务社会主义新农村”活动;开展了“流程我最简、办事我最快、政策我最优”的机关效能“建设年”、“巩固年”、“提升年”活动,并与县效能办联合开展“第一届广电企业文化示范(部室)站”评选活动,通过开展形式多样、载体丰富的创建活动,提升了社会形象,达到了“有活力、有效率、有形象”的预期目标。

(九)集体和个人获得荣誉多。“十一五”期间,集体和个人获得的综合和单项奖近50项,其中有省六个厅局联合授予“全省打击盗窃破坏“三电”工作先进集体”;省局授予“全省技术维护工作先进二等奖”; “南平市五一劳动奖状单位”荣誉;市局授予“南平市广播电视工作一等奖”、“广播电视节目创优工作”、“中央和省级广播电视节目无线覆盖工程建设”、“迎奥运广播电视村村通、应急视频会商系统建设”、“广播电视社管工作”,县委政府授予“创业竞赛”、“计生工作”、“综治工作”等先进单位称号,连续五年获得政风行风先进单位、连续四年获得机关效能建设先进单位;局办公室信息工作连续四年荣膺省市第一名;县电视台新闻部荣获“省级青年文明号”、“市级十佳青年文明号”、经济信息部荣获“市三八红旗集体”、“市巾帼示范岗”、运维部荣获“市新长征突击队”等荣誉称号;黄昌才获得“2007—2010全省广播影视系统先进工作者”、“南平市五一劳动奖状”,市局作出了《关于在全市广电系统开展向黄昌才同志学习的决定》,省局推荐黄昌才同志参加全国广播电视系统“激情、奉献----2011年先进事迹报告会报告人”候选人,叶映同志、余晓明同志荣获“政和县十大杰出青年”称号、叶映同志还荣获“福建省十佳县域青年电视工作者”称号、叶维荣同志荣获“南平市优秀新闻工作者”。

政和县广播影视“十二五”发展规划

1、推进广播电视舆论引导能力建设。坚持正确的政治方向和舆论导向,坚持团结、稳定、鼓励和正面宣传为主的方针,唱响主旋律,打好主动战,发挥广播电视在舆论引导中的主力军作用。紧紧围绕县委政府工作大局,改进和加强重大主题宣传报道。坚持“三贴近”原则,增加针对必性、时效性和吸引力、感染力,大力推进宣传创新。加强和改进舆论监督工作,着力提高舆论引导水平。

2、加快我县有线数字广播电视网络化、信息化的进程。继续推进有线数字电视整体转换工作,到2011年底整转用户达到10000户,并确保在2015年安全平稳实现有线电视模拟转数字。完成223个已通电自然村有线电视小片网改造。加快网络双向化改造,到2012年底,有线电视网络平均双向用户覆盖率力争达到75%以上,2015年达到80%。积极发展高清晰度电视、视频点播服务、互联网业务,开发政务信息、社会教育、生活信息、文化娱乐、电视商务、金融支付,以及各种接入服务等多种业务,加强服务和管理体系建设,切实提高有线网络服务水平。加快有线电视网络整合步伐,完成省市下达的网络整合任务,配合省市实现“一省一网”的规模化运营和发展的目标。

3、大力实施有线广播村村响工程。依托现有的县乡村广播电视光缆联网建设,建立以县级为单位的智能广播系统,利用先进的可寻址技术,实现新一代的有线广播网络的服务功能。2011年底,实现每个行政村建立乡村级广播室,充分发挥有线广播在新农村建设中的积极宣传教育和促进经济发展的应有作用。

4、继续推进广播电视“村村通”工程建设。完成我县333个20户以下自然村的广播电视村村通工程。通过应用具有我国自主知识产权的直播卫星电视平台,采取直播卫星接收设备的安装,基本解决我县农村农户的广播电视户户通问题,彻底解决山区群众看电视难的问题。

5、加快农村广播电视服务站建设。①外屯乡广播电视站办公楼建设,占地面积144平方米,计划建筑面积450平方米,层数4层,总投资约65万元。②澄源乡广播电视站办公楼建设,占地面积130平方米,计划建筑面积375平米,层数4层半,总投资约60万元。2011年底完成主体工程,2012年9月份竣工投入使用。

6、乡镇有线电视管道建设。为确保有线电视网络传输安全,实施石屯、东平、铁山、岭腰、外屯、镇前、澄源、杨源8个乡镇有线电视管道建设,管道预计总长14公里,建设资金210万元,于2012年5月竣工。

7、县广播电视台及多厅影院建设工程。该项工程是2011年县委政府为民办实事项目——文化中心大楼建设主体工程的一部分,按照设计方案,县广播电视台及多厅影院作为文化中心大楼主体的一部分,广播电视台位于大楼四层和五层,其中广告和广播电台位于四层、电视台位于五层,配套演播室、录音室,制作室等功能室为一体,建筑面积1200平方米;影剧院位于大楼二层,建筑面积2000多平方米、设1000多个座位,集演出、电影、大型会议功能为一体,预计在2012年底交付使用。建立农村电影放映管理机制,农村电影“2131工程”进一步深入,至2015年基本实现“一村一月放一场电影”的目标,实现农村电影放映数字化。

8、加快广播电视数字化进程。以有线数字电视整体转换为突破口,促进电台、电视台数字化程度的提高,推进节目采编播的数字化、网络化,努力满足多种数字播出平台和数字接收终端的需求。积极推进地面广播电视数字化,加快构建我县地面数字广播电视覆盖网,面向电视机、移动多媒体广播电视等便携终端,兼顾固定与移动接收,利用广播方式和交互方式开展多种业务。积极推进数字声音广播技术试验,加快声音广播数字化进程。

9、熊山顶广播电视转播台上山公路建设。公路总长4公里。目前已完成2.8公里公路硬化建设,尚差1200米,争取2011年内完成。

政和县广播电视事业局 二0一一年九月二十日

第四篇:发展思路和目标

三、“十二五”渔业发展原则、发展思路和目标

(一)、基本原则

1、坚持统筹兼顾,促进和谐发展

建立健全渔(农)民收入持续增长的长效机制,切实保护渔民发展生产的积极性,促进渔民增收。以市场为导向,加快渔业结构战略性调整,大力发展高效健康渔业,提高渔业的效益水平。加快完善减灾防灾体系建设,保障渔民生命财产安全,实现人与自然协调发展。

2、坚持科技引领,实现渔业跨越发展

坚持实施科教兴渔战略,以科技创新改造传统产业,提升现代渔业;以科技成果集成和转化推动现代渔业建设,提升渔业综合素质。建立和完善技术创新体系、技术转移机制和自主创新的政策体系,加大渔业成果转化和先进实用技术推广力度,促进渔业技术、经营、管理全面升级,实现渔业发展的新跨越。

3、坚持平安渔业建设,保障有效供给

牢固树立质量意识,全面推进水产健康养殖,健全水产品质量监控体系,加强水产品生产质量安全管理,大力提高水产品质量安全水平,增强市场竞争力。

4、坚持生态文明理念,推进可持续发展

全面贯彻落实《中国水生生物资源养护行动纲要》,以渔业资源保护与增殖、生物多样性维护与濒危物种保护、水域生态保护与修复为重点,全面推进资源保护和环境修复事业。

(二)、发展思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照2010年中央1号文件的要求,以加速推进现代渔业建设、增强渔业综合生产能力为首要任务,以渔民增收、渔业增效、保障水产品安全、提高资源可持续利用为目标,以科技创新和技术集成应用为支撑,因地制宜推广资源节约型、环境友好型现代渔业技术和配套措施,切实转变渔业发展方式,优化产业结构,拓展渔业多功能性,提高应对宏观环境变化能力,提升水生生物资源养护水平,做大做强水产加工业和休闲渔业,健全水产流通体系,实现渔业管理现代化,全面推动我省现代渔业健康快速发展,为保障水产品供给、促进渔业稳定发展和渔民持续增收及改善水域生态环境做出积极贡献。

(三)、发展目标

1、总体目标

到“十二五”末,我省渔业发展的总体目标是:初步建成现代渔业产业体系,渔业综合生产能力明显提高;渔业产业结构和区域布局进一步优化,效益渔业和生态渔业规模进一步扩大;水产品质量监控体系进一步完善,水产品质量安全和主要水产品有效供给得到保障,渔业科技自主创新能力不断增强,科技支撑能力进一步发挥;渔业灾害防控和生产安全监管体系日趋完善,抗灾防灾能力进一步提升;渔业社会组织化进程进一步加快,行业自律和自我服务水平进一步增强;资源环保工作全面落实,渔业资源养护和环境修复进一步推进;政策保障体系不断健全,确保渔民收入持续增长。

2、具体目标

——力争2015年全省水产养殖面积达到65万亩,水产品产量达到12万吨,人均占有量达到4.0公斤;

——鱼苗产量达到15亿尾,其中,名特优新品种占40%以上,水产良种覆盖率达到70%以上;

——渔业生产总产值达到30亿元,渔民人均收入达到6500元。

第五篇:今后五年的工作思路和发展目标

今后五年的工作思路和发展目标

未来五年我乡国民经济和社会发展的指导思想:

深入贯彻科学发展观,坚持把发展作为第一要务,稳定作为第一责任,人民幸福作为第一目标。大力实施“生态立乡,产业兴乡,和谐建乡”的发展战略,紧紧围绕“转方式,调结构,强基础,惠民生,抓项目,促发展”的工作思路,抢抓机遇,扎实苦干,开拓创新,团结奋进,力争用五年时间打造一个山青水秀,人民幸福,和谐稳定的太阳坪。

发展目标:

——综合实力显著提升。到2017年,全乡实现GDP总值

2.16亿元,年均增长12﹪;社会固定资产投资2亿元,年均增长10%;财政总收入达到317万元,年均增长20%;农民人均可支配收入5376元,年均增长8﹪。确保经济实力进入全县第一梯队。

——社会民生持续改善。农村剩余劳动力转移就业率80﹪以上。学前教育、九年义务教育、职业教育成果得到完全巩固,入学率分别达到80%、98%、60%。新型农村合作医疗覆盖率达98%,新型农村养老保险面90%以上,落实农村危房改造项目每年50户以上。解决好老百姓就学、就医、就业、养老、住房等关心的重点难点问题。

——基础建设更加完备。集镇实现提质扩容,新增住房200套,集镇人口达到1000人以上;农田水利设施建设进一步加强,团寨道路硬化率,人畜安全饮水覆盖面分别提高20%。因高速路修建损毁的路系、水系恢复率达100%。通过加强基础设施建设,不断夯实发展的基石。

——其他事业蓬勃发展。人口自然增长率年均控制在9‰以内,生态建设和环境保护不断加强,森林覆盖率提高到80%,科学合理地开发利用国有土地和矿产资源,控制水土流失,实现人与自然和谐发展。

实现上述目标,必须全力抓好“五个一”项目建设。

(一)建好一个中心集镇。

(二)搞好一个新农村示范带。

(三)规划一片生态农业休闲区。

(四)培育壮大一批特色农业。

(五)争取一批基础设施建设项目。

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