企业控制和降低三项费用的途径范文大全

第一篇：企业控制和降低三项费用的途径

企业控制和降低三项费用的途径 潘新红

【提要】建设资源节约型社会，是党中央、国

务院根据我国基木国情和新时期新阶段经济社会

发展需要做出的一项重要战略部署。近年来，宝钢

集团八钢公司按照这一要求，制定了一系列促进

节能降耗和控制费用的措施，取得了一定成效。木

文结合宝钢集团八钢公司的实践经验，对控制和

降低费用提出一些切实可行的方法。

实施费用有效控制，是企业挖潜增效的重要途径，企业 费用额度直接关系到核算主体盈利情况，在市场竞争日益激 烈的今大，企业如何有效控制并降低二项费用，增强企业经 营优势，在企业经营管理中有着举足轻重的作用。

木文所述的二项费用指:管理费用、营业费用、制造费 用

一、进行全面分析，发现触发因了

二项费用涉及明细项目较多，如何有效控制并降低费 用，不是一种方案就可以解决，而是要针对不同类别的费用 从不同的角度、以不同的方式加以系统的研究和分析，综合 考虑各方而因素，发现各费用项目增减变动的触发因子，重 新衡量其支出的合理性和经济性。按照费用项目的触发因子 划分，大致可分为以卜四类:与人员有关费用，包括:职工薪 酬、劳动保险费、劳动保护费等;与机构有关费用，包括:资产 使用费、折旧费等;与业务事项有关的费用，包括:技术开发 费、物业管理费、修理费、能源设施费、策事会费、学会网络 费、咨询费、中介机构费、系统维护费、广告费、办公费、公务 用车费、公共关系费、差旅费等;与各项政策有关的费用，包 括:税费及规费等。

二、控制触发因子，制定可行方案

1.费用预算控制。费用预算一般都由则务部门牵头进 行，但费用预算不仅仅是则务部门的事，而要组织生产、技 术、安全、人力等各职能部门，按照控制费用的要求和企业 经营目标的落实，认真编制费用预算，使其具有可行性、完 睡翔冷全财幸2010年第2期

整性。费用预算的编制，可参考以往年度历史数据，并结合 每年业务开展的实际情况，除制定各项费用总体预算目标 外，还需对特定专项工作进行专项预算编制和控制。费用预 算额度一经确定，不得随意改动，并严格控制预算额度的调 整和追加，对无预算和超预算项目费用则务应严格把关，不 予报支。

宝钢集团八钢公司积极应对当前经营形势，全而开展二 项费用清理与改善工作，并对管理费用各明细项目重点清 理，逐项梳理各项业务事项，提出切实可行的降木增效措施。2009年，公司以“零基预算”的原则编制预算方案，所谓“零基 预算”是指不以以前年度发生的费用作为以后年度预算的依 据，而是根据当前的情况将各项业务重新审定，一切从“零” 考虑的预算编制方法。预算管理部门对各预算执行部门报送 的预算草案逐项认真比较、严格审核、沟通协调，严控制各项 支出，形成审核后预算草案，报公司预算管理委员会审批，审 批通过后，预算管理部门将费用预算结果以文件的形式卜发 至各预算执行部门。

2.梳理机构，培养员工。针对与机构和人员有关的费用，可以有效展开管理体系和机构的梳理。具体费用项目控制举 措如卜:

职工薪酬、劳动保险费等项目的控制，主要需梳理公司 机构的设置是否合理，是否存在机构设置重复、机构职能弱 化的现象，集团型企业可逐级次梳理分、子公司设置的合理 性，改革机构设置;梳理公司人员配备是否合理有效，精简富 余人员，培养员工多项技能，建立公司员工流动机制，最大限 度发挥员工积极性、创造性。

要制定折旧及摊销费用项目的降低方案，需打开折旧费 用明细内容进行分析，逐项梳理各项固定资产的使用状态，清理公司存在闲置资产，并逐步制定可行方案盘活闲置资 产，提高企业经济效益;计提折旧的资产中，部分租赁资产应 当考虑租赁收入与折旧额的匹配性;了解办公用房资源的基 础上，公司应统筹考虑，实现会议室及办公用房的统一调配，提高资产使用效率。

资产使用费应由公司统筹考虑，由归口管理部门统一管 理，实现全公司范围内资源共享，使租赁资产发挥最大效用。

3.归口管理，规模采购。针对与业务事项有关的费用，企 业可采用统一规范化的管理模式，由相关职能部门归口统 一管理，达到规模采购优势降低企业费用，具体控制举措如 卜:

差旅费、邮电费、系统维护费、物业管理费、修理费等项 目，可以在公司内由归口职能部门推行服务性采购招标方式 选择较优供应商，进行公司内资源统筹，达到费用总体卜降 的目的。各费用分项降低方案中，差旅费可通过压缩差旅费 支出，减少外出人数、次数，尽量采用视频、网络等信息平台 联系业务。邮电费应加强办公电话使用管理，工作联系尽量 做到长话短说;严禁用办公电话聊大、打声讯电话;公司也可 考虑建立小总机方案，员工手机话费统计集中采购等方案降 低费用。

水电费、办公费用、公共关系费等项目，可通过改变行为 方式，厉行节约，积少成多方式控制费用。水电费可通过推广 使用节水器具，加强工作区域内用水设备的日常维护管理，杜绝“跑、冒、滴、漏”等方式降低费用;办公费用可推进网上 办公，推广使用公文系统和电子邮箱传递和审批文件，减少 纸质文件传递数量，降低办公费用，办公用品集中采购等方 式降低费用;公共关系费的降低应切实加强对公务接待及会 议用餐的管理，简化接待程序，减少陪餐人员，杜绝铺张浪 费。

会标制作费、会议费需减少会议数量，控制会议规模，改 进会议召开方式，推广电视电话会议和网络视频会议;除公 司年度综合性会议外，外地子公司一般不赴会议现场开会，采用视频会议形式参会;会议席卡由归口管理部门统一制 作、保管，重复使用;会议材料“简包装”，一般性会议不印发 领导讲话稿;内部会议严禁发放各类礼品和纪念品。

公务用车费需从源头控制，公司在统一购置公务车辆 时，要优先选用节能环保型车辆;按照国家有关规定，合理确 定公务车辆使用年限，及时报废、淘汰环保不达标、油耗高的 车辆;组织推广司机节油技术培训，开展司机“节油技术能 手”评比表彰活动，有效降低公务用车油耗;加强公务车使用 管理，严禁公车私用;集体参加会议或公务活动时集中乘车，减少随行车辆，严格控制陪同人员，尽可能减少公车使用频 率。

技术开发费用，应采用对技术开发项目进行投入与产出 考核的方式，严禁生产成木在技术开发费中列支的现象。

广告费、咨询费、中介机构费等项目可由各归口管理部 门以招标形势选择较优服务商

4.研究政策，事前策划。税费及规费属社会性费用，与政 府部门或则税政策的相关性较强，需加强政策研究，整体策 划。控制税费及规费的重点是认真研究国家则税政策和公司 实际经营形势，对费用列支渠道等进行事先策划，分析税收 优惠政策，使企业最大限度的享用税收优惠政策，合理有效 的降低企业费用。

5.定期通报，严格考核。定期对公司预算执行情况进行分 析、通报，找出费用升降的原因，制定具有激励与约束作用的 考核制度，节约或超支与工资、奖金挂钩，提高员工降低费用 的积极性。八钢公司把费用总体预算额度及部分专项费用预 算额度与公司行政领导人员、公司员工奖金挂钩，严格执行 内音仔费用考核制度。

6.广泛宣传，全员节约。公司可通过简报、内部报刊等形 式广泛宣传公司降木增效举措，推广、实施优秀管理办法，增 强全员节能、节约意识。引导全体员工从自己做起，从点滴做 起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯，广泛 动员，把节约资源、能源变成全体员工的自觉行动，让“节约 资源、行为养成”工作成为长效机制。

三、认清存在问题，积极有效改进

1.费用控制过程中应避免重预算，轻分析。费用控制过程 中往往存在只注视费用预算执行情况，而对费用分析不予重 视的现象。在预算执行过程中，费用预算分析也同样重要，通 过预算值与实际值、同期值、同行业先进企业数值对比分析 中发现亮点及不足，为卜期预算提供参考价值。

2.费用预算不仅仅是则务部门的事。则务部门在预算控 制中仅起核算、监督、提示的作用。费用预算准确与否，控制 效果的好坏，与企业各职能部门息息相关，需要各部门通力 酉己合完成。

3.严格执行考核制度。费用考核部门应严格执行内部考 核制度，费用考核必然会触及部分人的利益，增加操作难度，而对困难，考核人员要勇于按制度办事，不得人为调整考核 指标，使考核制度流于形式。

4.保持费用核算口径和预算口径的一致性。费用核算口 径一经确定，不得随意变更，对部分专项控制费用项目，更应 坚持原则，保持核算口径与预算口径的统一，费用预算内容 应与实际核算口径保持一致，不得人为乱挤、乱寨费用，给检 查预算执行情况的部门造成困难，增加考核难度。

5.木年度预算执行过程中出现的新问题，应在卜一年度 预算方案中予以充分考虑和重视.并做相应调整方案。(作者宝钢集团新赣八一钢铁有限公司则务部)

冷全财幸2010年第2期国

第二篇：企业税负及其降低途径分析

企业税负及其降低途径分析(2)2007-11-13 来源:中国会计网 作者: | 中国会计网-中国会计行业门户 | 会计论坛

1.税收筹划的概念税收筹划就其目的和结果而言，常被称为节税（TaxSay－ings）。对于税收筹划，一般国家都采取认可或接受的态度，如荷兰议会和法院就承认：纳税人有采用“可接受的方法”，用正常的途径来“节税”的自由，其特征是用合法的策略减少纳税义务。这些表述说明，税收筹划是对税收政策的积极利用，符合税法精神。从更深一层理解，税收的经济职能还必须依赖于税收筹划才能得以实现。税收筹划的例子在实践中也随处可见，如甲级卷烟原消费税税率为45％，后调高至50％，有家企业便迅速调整生产结构，减少甲级烟生产量而增加丙级烟生产量，结果减轻了总体税负，增加了经济效益，这就是一个成功的税收筹划案例。又如，国家为了鼓励高新技术企业发展，制定了不少税收优惠政策，有的老企业根据这项政策引导，淘汰落后产业创办高新技术企业，享受税收优惠政策，这无疑也是税收筹划。

2.税收筹划的特征

（1）合法性税收筹划完全是在法律允许的范围内作出的决定，是以遵守国家法律为前提，通过对税收法规及其他经济制度的可选择性条款的充分应用，以及对投资、生产经营方案的纳税负担全面比较所作出的决策。

（2）筹划性税收筹划是应纳税义务人在从事投资、经营活动之前把税收作为影响最终成果的一个重要因素来进行投资、经营决策，以期获得最大的税后利润。它在纳税义务发生之前就对自己的纳税方式、规模作出了安排，一旦作出决策，就严格遵守税法，照章纳税。税收筹划不同于纳税义务发生之后才想办法规避纳税义务的偷税、逃税行为。在经济活动中，税法及相关经济法规具有一定的稳定性，因为应纳税义务人通常可根据将要发生的应税事实估算出其将要承担的应税义务。而且纳税人的纳税义务通常具有滞后性：企业交易行为发生之后才缴纳增值税、营业税；收益实现或分配之后才缴纳所得税；财产取得之后，才缴纳财产税，如此等等，客观上为应纳税义务人进行事先筹划提供了能。

（3）综合性企业在进行税收筹划时不能只盯着个别税种税负的高低而应着眼于整体税负的轻重。此外，税收支付的减少不等于资本总体收益的增加，如果有多种纳税方案可供选择，企业要选择使自身价值最大化或税后利润最大化的方案，而不一定是税负最轻的方案。一般地，在税负最轻时，企业税后利润能达到最大；但情况并不总是如此。在这种情况下，企业要从全局角度、以整体观念来看待不同方案，而不是把注意力仅局限于税收负担大小上，否则会误导经济行为或造成投资失误。

（4）整体性税收筹划不仅仅着眼于税法上的思考，更重要的是要着眼于总体的管理决策。纳税义务人进行税收筹划时，除了要通晓税法，必然旁及到与管理决策相关的其他法规。税收筹划是企业财务规划的一个组成部分，是着眼于企业总体的管理决策的、以税制作为主要参数的企业理财行为。

（5）目的胜税收筹划的目的是实现税后利润最大化，取得“节税”的税收利益。这表现在两个方面：一是选择低税负。低度税负就意味着低税收成本，低税收成本意味着高资本回报率；二是滞延纳税（不是指不按税法规定期限缴纳税款行为）。纳税期的推后，也许可以减轻税收负担（如避免高边际税率），也许可以降低资本成本（如减少利息支出）。不管是哪一种，其结果都是税收支付的节约。

（6）普遍性税收筹划是普遍存在的经济现象。不同国家或地区的税收制度不可能完全一致，倾斜政策为纳税义务人进行税收筹划活动提供了广阔的空间。世界上很多大公司都拥有自己的高级税务专家，专门研究税收筹划。社会中介组织包括会计师事务所、审计师事务所、律师事务所和税务代理机构也在从事税收筹划工作。

3.税收筹划的作用税收筹划作为一种减少税收负担、节约税收支出、实现利润最大化的有效方法，自然成为纳税人的必然选择。随着社会主义市场经济的发展，尤其是加人WTO后，社会各界逐渐认识到税收筹划的重要作用。

第一，税收是影响企业投资决策的一个重要因素。投资前进行细致合理的税收筹划，有利于企业正确进行投资决策，使企业的经营活动实现良性循环。

第二，税收筹划有利于增加企业的收益，提高企业竞争力。企业增加收益的方式有两种：提高效益和减轻税负。前者在一定的情况下，虽有所为，但潜力是有一定限度的；而企业通过合理的税收筹划，充分利用税收优惠政策，可以在投资一定的情况下，减轻税负，实现税后利润最大化。尤其是两个企业的成本结构和经营管理条件差不多时，通过税收筹划能够增强企业竞争能力。

第三，企业通过实施合理的税收筹划，可使其经营活动当期享受盈亏互抵优惠，在纳税期间减少纳税额，使企业在资金调度上更具有灵活性。

第四，正确的税收筹划可对企业的经济行为加以规范，使整个企业投资行为合理、合法，财务活动健康有序，从而规范和提升企业管理水平。

第三篇：浅谈降低企业成本的途径

摘 要

在我国经济迅猛发展的今天，中小企业也在飞速的发展，并且在国民经济中占有重要的作用。中小企业为解决社会的就业问题作出了重要的贡献。但是这样的中小企业在成本控制中一直存在着问题。表现在产品成本高，但是盈利少，资源消耗量大等等。决定产品在市场竞争的主要因素则是价格。而决定产品价格高低的主要因素则是成本，因为只有降低了成本，才有可能降低产品的价格，才能增强产品的市场竞争力，获取更大的利润。这样，企业的生存发展才有希望。在成本管理工作中，降低成本又是其主要任务。因此，不管企业工作重点如何转移，降低成本的工作都不能放松，须强化企业成本意识，增强企业的竞争能力，提高经济效益，采取各种有效措施降低产品成本，从而实现企业价值最大化。因此，降低成本是企业永恒的话题。

关键词：中小企业 成本管理 降低成本 途径

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目 录

一、中小企业成本管理概述及意义...........................1

（一）中小企业成本管理概述................................................................................1

（二）中小企业成本管理的意义............................................................................2

二、影响企业降低成本的因素...............................3

(一)成本管理意识薄弱............................................................................................3

（二）企业成本管理方法陈旧落后，成本核算混乱............................................3

（三）成本控制不力带来的数据严重失真............................................................4

（四）中小企业成本费用超出预算........................................................................4

（五）忽视市场需求，盲目生产............................................................................4

三、中小企业降低成本的途径和措施.........................5

（一）适应企业自身发展的要求,要树立正确的成本效益观念..........................5

（二）提高领导和员工的管理意识及技能............................................................6

（三）建立完善的成本核算制度，防止事前成本流失........................................6

（四）企业要选择合理的供应商，提高资源配置效率........................................6

（五）根据订单来预算库存成本，实行零库存制度............................................7

（六）通过技术创新促进成本控制......................................................................8

结 论....................................................8 致 谢..................................................9 参考文献................................................10

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浅谈降低企业成本的途径

企业是一个以盈利为目的的经济组织，通过生产产品和提供劳务，取得相应的收入，从收入中扣除各种费用和支出，就是企业的盈利。收入是盈利的源泉，但增加收入的水平或速度应高于成本的增长速度；若收入增加的同时，成本也提高，其提高的幅度大于收入增加的速度，就不能提高企业的经济效益，反而会使企业的经济效益下降，甚至发生亏损。尤其是在激烈的市场竞争条件下，有时为了竞争的需要，可采取降价的策略，竞争的双方都要以较低的价格来抢占市场份额，即所谓的打价格战。在这种价格战中，企业一旦拥有成本领先的优势地位，竞争对手就很难在价格上与其竞争。

“低成本，高收益”是所有企业所追求的目标。在新的竞争条件下，中小企业要生存和发展，成本优势是企业现在和未来较长时间内的比较竞争优势，是提高企业竞争力的重要因素。因此成本降低对于中小企业的发展壮大就显得尤为重要。

一、中小企业成本管理概述及意义

（一）中小企业成本管理概述

近年来，中小企业迅猛发展，中小企业已成为中国经济发展、市场繁荣、扩大就业的重要基础，并以其灵活的运行机制和强有力的市场适应能力，在不断完善的社会主义市场经济体制中发挥着越来越重要的作用。然而中小企业总是会在成本核算中存在着一系列的问题，这就需要进一步完善成本控制。成本管理是企业根据一定时期预先建立的成本管理目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本管理目标实现的管理行为。就大部分中小企业来说，成本构成主要有水电费、材料、工资福利、折旧费用、修理费用以及其他管理费用。由于制造企业生产的特点，在生产成本中，原材料成本的比重最大。另外，经过调查研究，还发现很多小公司还是采用传统的成本核算模式：首先将直接人工和直接原材料等计入产品的生产成本里，再将各项间接资源的耗费归集到制造费用账户，然后再以直接人工作为分配基础对整个制造过程进行成本分配；有的企业财务科已经配备计算机，但仍采用半手工记帐半电算化的方式，成本管理手段落后。

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（二）中小企业成本管理的意义

在全世界所有的中小企业里，成本领先是企业立于不败的根本和关键，它越来越成为企业在竞争中取胜的关键性经营战略之一。企业通过实现成本领先的竞争战略，可以合理降低成本，增强企业抵御经营风险的能力，保证资产安全，以促进实现企业的整体战略目标。企业要求可持续发展也必须提高经济效益。降低企业成本对提高经济效益起着关键性的作用，企业必须加强成本的科学管理，采取各种行之有效的措施降低成本，以低于竞争对手的成本进行生产经营，才能在竞争中立于不败之地。企业降低成本的各种活动，是为了实现经营战略设定的目标利益而进行的，企业通过实施成本策划，正确运用价值分析达到了降低成本的目的，从而实现利益目标。企业也是以盈利为目的的经济组织，经济效益是衡量一切经济活动的最终综合指标。而成本降低是实现经济效益的关键手段。

中小企业成本控制创新有利于企业进一步降低产品成本、实现企业利润最大化目是企业永远追求的目标。许多中小企业片面地强调生产过程的成本控制，通过提高产量来降低产品成本，然而存货的积压，将生产过程发生的成本转移或隐藏与存货，虽然提高了短期利润，但不利于长期利润目标的实现。只有从企业产品的设计、生产、营销、交货等基本活动以及对产品起辅助作用的活动等等全方位分析、挖掘降低成本的潜力，才能真正实现企业利润最大化。

中小企业成本控制有利于进一步提高中小企业的经济效益和社会效益。现代企业已经进入微利时代，许多企业为了取得较高的利润，片面地强调产品生产过程中成本的降低，如通过控制单位产品的物资消耗来提高材料利用率以降低材料成本，；通过提高劳动生产率控制产品单耗工时以降低人工成本；通过提高产品产量、扩大生产规模以降低单位产品负担固定成本等，目前这种制造成本已经降到了尽可能低的程度，过度成本控制使得产品质量降低，服务质量弱化，如果仅仅依靠这种成本控制理念，不仅不能取得较好的经济效益，而且还会影响产品的社会效益，企业发展会受到巨大限制。成本控制的创新可以改变这一陈旧落后的观念，通过成本控制的创新来引进并应用先进的成本管理理念和科学合理的核算方法，能寻求更好更多的降低成本的途径，为企业创造更多利润，取得更好的经济效益和社会效益。

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二、影响企业降低成本的因素

(一)成本管理意识薄弱

我国各中小企业均存在成本管理意识薄弱的缺陷，主要表现在企业高层管理人员这一环节。企业管理人员对成本管理和控制没有足够的重视，多数的管理者依赖财务人员去管理成本，只看重财务报表中的数字，以此来控制整个企业的成本。虽然某些企业确实达到了一定的目标，降低了企业的成本，但是这种事后控制的做法缺乏全局观念。归根结底，成本核算还是不能代替成本管理。另外受我国传统的影响，很多企业局限于依靠节约的方式来降低成本。不能从长远利益来应用成本效益原则。企业员工成本意识淡薄也是造成成本过高的原因，主要表现在生产车间的员工在生产过程中不能充分利用原材料，能源浪费严重。例如，在防腐，防弹，防火产品开发生产领域久负盛名的河南永威防火板厂，于20世纪90年代末开始生产防火贴面板。当时，国内仅有20多条防火贴面板生产线，产品利润高达25%。然而，由于永威防火板厂管理人员对成本意识的淡薄，购买机器和钢板等的价格远高于同期市场价格，厂车间随处可见丢弃的材料，且生产中的跑、冒、滴、漏等浪费现象非常严重，产品合格率仅为80%。同类企业生产240张防火板需要90分钟，该厂竟需150分钟，到2006年6月该厂已亏损800万元。

（二）企业成本管理方法陈旧落后，成本核算混乱

中小企业的成本核算，是根据企业的生产特点、管理要求、工艺流程而确定的，分别设置原材料、生产成本、制造费用、库存商品等会计科目，按照原材料的购进、生产的组织、产品的销售，以及相关费用的摊销或预提等分别进行核算，根据权责发生制和成本与收入相配比的原则正确归集产品成本、确定期间成本、结转当期销售成本，等等。有的中小企业只设置总账，不设置明细账；又有的中小企业在核算时只反映数量，不反映金额或只反映金额，不反映数量，成本核算较为混乱，甚至无成本核算资料，情况不容乐观。

在同一内有的中小企业随便变更和选择会计核算方法，这类中小企业一般设置了原材料与库存商品明细账。原材料的购进、领用均根据详细的原始资料进行核算，月末编制盘存表，但在结转生产成本、商品销售成本时，在同一个会计内，中小企业在会计处理方法的选择上，存在较大的随意性与不固定性，导致产品期末库存数与实际盘存数严重不符，这样做有利于中小企业的考虑，减少了会计利润，从而达到少缴所得税之目的。为了达到少缴所得税

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之目的，对尚未完工的产品成本进行提前结转，或对产品已发出但未开票的产品成本也进行提前结转，中小企业采用该法作为计缴所得税的“调节器”。提前结转商品的销售成本，这种做法不仅掩盖了生产经营过程中的非常损耗，而且将成本进行提前结转，直接减少了当期的会计利润。

中小企业财务核算是进行税收日常管理与税务稽查的基础。混乱的成本核算，使税务机关无法了解中小企业真实的生产经营活动情况，很难觉察到中小企业的账外销售行为。中小企业成本构成的相关数据难以在同行业之间进行对比分析，使一些税收违法行为更具隐蔽性，税务机关无法对所得税实施有效监管；税务稽查时，数据无从查证，难以对成本资料实施查验，甚至出现尽量回避检查成本核算资料的现象，影响了税务机关对税收违法行为的打击力度。

（三）成本控制不力带来的数据严重失真

有两种因素是造成这一现象的原因，即人为和非人为因素。一是部分企业管理者因个人私利或小团体利益等不良动机，任意调整成本资料、恶意篡改数字，造成企业虚赢实亏；二是收集原始成本数据的时间不够及时，目前我国多数中小企业还没有达到全部管理信息系统化的地步，最初的成本数据是由下至上一级级汇报，而不是生产人员在获得数据的第一时间直接输入系统。在这一过程中就容易造成数据的流失，致使财务人员难以依靠真实的数据来编制报表。

（四）中小企业成本费用超出预算

虽然企业事前有做出费用预算，但是实际情况却很难依照计划进行。各项费用居高不下并不是单一的原因，而是融合了多种因素，比如市场营销部门的营业费用，某些企业的产品宣传周期较短，但是促销活动安排得很频繁，造成人员费用过多，连带单位产品成本偏高，这样容易陷入市场困境，只能降低处理产品，压缩利润空间。

（五）忽视市场需求，盲目生产

在进行产品生产的过程中，很多的中小企业，都不注重收集市场信息以及进行市场调查，由于对市场信息把握不准，很难进行产品的定位及销售，很难协调供应销售及生产之间的关系，由于对产品供应关系不够了解，不清楚客户真正的需求，造城销售过程中产品积压，从而造城销售费用偏高。而且事后没有进行信息收集，容易造成再次决策失误，引发恶性循环。

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生产成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业投入和产出的对比关系。低成本意味着以较少的投入提供更多的产品和服务，意味着高效率，但未必就是高效益。我国许多企业通过大幅度提高产量，降低单位产品分担的固定成本，产量越高，单位产品成本就越低，在销售量不变的情况下，企业误认为简单地降低成本就意味着增加效益，失真的信息导致生产成本控制决策出现误区，结果企业的产量越高，所造成的损失就越大。而且中小企业经常会频繁的促销活动，虽然营销渠道较短，但人员费用仍然不小，单位产品营销费用一般偏高，产品档次不高，容易过时，有时会陷入要么退出市场，要么降低促销，压缩利润空间，甚至蒙受亏损的两难境地。

三、中小企业降低成本的途径和措施

（一）适应企业自身发展的要求,要树立正确的成本效益观念

选择最合适适合自身企业实际情况的方法才是这个问题的根本所在，这就好比一个身材瘦小的人穿在身上的衣服和好看，但把衣服给胖的人穿就未必是好看的。所以说，选择适合自身企业降低成本的方法才是难题，一定要谨慎选择。中小企业的一切成本管理活动应以成本效益观念作为支配思想。从“投入”与“产出”的对比分析来看待“投入”重要性、合理性，即努力以尽可能少的成本付出，创造尽可能多的使用价值，为企业获取更多的经济效益。尽可能少的成本付出是运用成本效益观念来指导新产品的设计及老产品的改进工作。如在对市场需求进行调查分析的基础上，认识到如在产品的原有功能基础上新增某一功能，会使产品的市场占有率大幅度提高。那么，尽管为实现产品的新增功能会相应的增加一部分成本，但只要这部分成本的增加能提高企业产品在市场的竞争力，最终为企业带来更大的经济效益，这种成本增加就是符合成本效益观念的。又如，企业推广合理化建议，虽然要增加一定的费用开支，但能使企业获得更好的效益；引进新设备要增加开支，但因此可节省设备维修费用和提高设备效率，从而提高企业的综合效益；为减少废次品数量而开发的检验费及改进产品质量等有关费用，虽然会使企业的近期成本有所增加，但企业的市场竞争能力和生产效益会因此而逐步提高；为充分论证决策备选方案的可行性及先进合理性而发生的费用开支，可保证决策的正确性，使企业获得最大的效益或避免可能发生的损失。这些支出都是不可不花的。这种成本观念体现了“花钱是为了省钱”的思想，即为了长期的大量的减支(相当于现实的机会收入或未来的真实收入)应该支出某些看起来似乎高昂的费用。这都是成本效益观念的体现。企业通过树立成本效益观念，将降低成本运用得更为灵活。向市场提供质量更高、功能更全的产品和服务，使企业获得更多利润。

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（二）提高领导和员工的管理意识及技能

许多中小企业领导认为，降低企业成本并不能直接为企业带来经济效益，更无法体现他们在任期内的政绩。因此，企业单纯追求产量，将产值作为经济责任的主要任务。对于抓管理特别是成本管理，认为难度大，不易奏效，不能持之以恒，效益不好时就抓，效益好时就放松，甚至不抓，没有真正把加强成本管理作为企业管理工作的主体。而只是作为增加效益的附属工具，这种管理意识的结果，必将使降低企业成本的任何方法或途径失效。为提高企业领导及职工的管理意识，降低企业成本，一要提高企业全体人员的意识，特别是企业领导的意识，反复强调降低企业成本的重要性，使降低企业成本的工作真正得以落实。二要注重人力资源的开发。一个企业要想取得好的业绩、高的营业利润，只有要靠大家的共同努力才能完成。

（三）建立完善的成本核算制度，防止事前成本流失

事前成本在整个成本中占有一席之地。若要防止事前成本流失，就需做好产品设计成本和原材料成本的控制。如今企业开发新产品，都讲究“三个可行”，即市场可行、技术可行、经济可行。降低成本要从源头抓起，设计人员是相当重要的。任何厂家开发的产品，其功能选择要科学合理，注意简化产品自身的构造，去掉产品的无用功能，挑选适合的制造材料，用新材料对旧材料进行代替，并改进加工工艺，改善工艺流程，优化各种技术经济指标来降低生产成本。如果产品生产工艺落后，操作人员技术素质低，责任心差，不注意在保证质量的前提下节省原材料，必然导致材料与能源消耗过高、成本上升，还有可能因价格高于同行企业的同质产品，使市场竞争处于不利地位。在产品设计阶段，必须对材料质量、加工工艺等做好成本估算，不仅保证质量过硬，而且要价格从优。

（四）企业要选择合理的供应商，提高资源配置效率

企业购买原材料、生产产品、出售产成品等，是一项系统工程，企业应把组成市场供货链的所有生产商和中间商作为降低产品成本的有机整体。只有整个系统降低成本费用，最终向市场供应的产品价格才能降低，才能提高产品竞争力。因此，要使产品在市场上有竞争力，需要整个供给系统的所有成员达成共识，联合起来、共同努力，降低整个供给系统生产和流通过程的费用，以提高产品竞争能力。所以，企业降低产品成本和经营管理费用的关键途径之一，是必须选择适合的合作伙伴。企业要形成一定的生产能力，必须具备各种各样的资源。通过合理配置和使用资源，各项资源才能发生相互作用，不同的资源配置会形成不同的生产能力，创造不同的经济效益。因此，企业必须谋求有

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效、合理地配置和利用各项资源，提高资源配置效益。才能降低产品成本。在实际工作中，资源的取得需要支付一定的成本，但资源组合是不需支付成本的。企业应合理配置资源，建立最佳资源组合，利用无需支付成本的最佳资源组合，创造超额价值。资源组合形成的创造超额效益的能力，建立在个别资源和企业人员的劳动基础之上，通过人的劳动对各项个别资源进行组合，从而形成新的生产能力。同时一方面，企业也需要要求供应商不只在效率（可以是产品开发、产能效率、库存效率等等）上保持先进，还必须保证产品质量。企业可以采用量化的评估方式，对供应商提出具体全面的质量管理要求，这样供应商的原材料就可以直接进入生产线而无需抽样检查。另一方面，企业可以简化供应商数量，节约企业自生的营运成本。

（五）根据订单来预算库存成本，实行零库存制度

为了追逐高额利润，不少企业盲目地拓展外延，多元化经营，渴望天下的利润全流进他的腰包。在浮躁盲目的心态驱使下，很多企业的管理者不考虑企业的生产能力而接受订单，使得日后产品积压严重。鉴于此类现象，对于生产规模小、营销能力有限、资金短缺的中小企业，可以根据需要实行订单式生产，在考究自家生产能力后决定要接受多少订单，最大限度地降低库存，实现零库存管理，尽可能地与各销售商联合协作，形成产销一条龙。这样做的好处：一是减少资金的占用和仓储成本；二是可以避免价格波动对产品的影响，能有效克服产品滞销。有的中小企业生产的产品档次不高，容易过时，这使得企业要么退出市场，要么降价促销。将本就不大的利润空间进一步压缩，有时甚至陷入蒙受亏损的境地。所以，选择合适的目标市场就显得尤为重要。此外，企业资金短缺，除低值易耗商品和小日用品采用存货生产外，一般厂家宜采用订货生产。

这种选择相对集中市场的做法，既可以培育相对优势，又可以提高局部市场占有率，获得相对完整的市场信息。更重要的是能节约营销开支，在某种程度上减少了单位产品的成本。同时，按单生产既避免了生产的盲目性，克服产品的滞销，也保证了产品的质量。按合同期限交货，还能建立良好的市场信誉。最终，加速资金的周转，在很大程度上弥补了资金不足的困难。

依定订单生产，订单与库存信息联系互动，可以大幅度的降低库存成本，减少风险。这不仅意味着减少企业资金占用，还可以极大的避免了一些企业所有的高风险，自然而然的降低额成本。以信息代替库存，依据需求决定供给，接到订单才开始生产，畅通的信息反馈渠道，使企业第一时间得到市场的需求，市场需要多少产品就生产多少，当然也就不会造成原材料过剩。

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（六）通过技术创新促进成本控制

当前许多商品市场需求增长速度放缓，市场上供大于求，中小企业要想在短期内大幅度提高销售量来增加盈利越来越困难。为此，企业需要以技术创新促进成本管理，不断降低成本，才能拓展利润空间。例如可以优化产品，消除多余的部分功能，在高成本，劳动密集型活动中，实现自动化等等，以技术创新促进成本控制，从短期来看，技术改造，开发新产品都需要投入资金，这都是增加成本的因素，但从长期、整体看，这不仅可以获取更大的效益，而且有利于争取竞争的主动权，确立中小企业在竞争中的优势。

结 论

在市场经济条件下，降低成本是企业经营管理的重点,但如何哪种方法确实重中之重，不可盲目。企业增收节支，其根本目标就是为了实现利润最大化是企业的最终目标。通过创建勤俭节约的良好企业文化，制定合理的成本费用考核奖惩制度。并建立由专人负责的监督检查体系，全面的成本控制体系就建立起来了。成本控制的加强，必然能导致经济效益的提升，从而为提高企业竞争力，实现利润最大化奠定坚实基础。因此，企业的主要领导和全体员工都要有强烈的责任心和使命感，要有精于计算的思维与能力，业务流程要实行量化管理，更要有严密的考核奖罚制度。企业要贯彻科学的发展观，就要讲投入产出比，就要把重视节约资源、降低成本放在十分突出的位置。

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致 谢

首先要感谢我的导师顾娅节老师在我论文开题和论文写作过程中给予耐心的指导和认真细致的审阅。在论文选题、课题研究和论文撰写的过程中，无不凝聚着老师的心血和汗水，正是在他悉心的指导下，使我对选题的认识变得越来越清晰和深刻。老师严谨求实的治学作风和扎实勤勉的工作态度，鞭策着我在未来的人生道路中奋发向上、锐意进取。衷心感谢陈老师的教诲并祝老师身体健康!衷心的感谢两年来教过我和指导过我的老师们!他们对我的教导我将受益终生。

感谢那些在我论文写作过程中给予大力帮助的同事和朋友们。最后，感谢本文参考及引用文献的各位著、编者。

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第四篇：浅谈企业费用预算制定和控制

浅谈企业费用预算制定和控制

摘 要：提出费用预算制定和控制的重要性，说明费用预算制定的几种方法对企业经济活动的影响，目前费用预算控制存在的主要问题和控制设想。现代企业管理目标是追求利润最大化。这一主题是企业生存和发展的根本，是发展的内在要求。围绕这一目的企业积极发挥管理作用，企业管理水平的高低直接影响企业的经济效益，管理上的优劣关系到企业最终的强大。现代企业管理涵盖方方面面，已经打破以往职能管理界限，围绕经济目标企业内部综合协调管理，全面推行预算管理，对经济活动进行计划控制，评价部门业绩。预算管理水平高低，对企业成本目标，利润实现，现金流量稳定都起着重要作用。

上世纪80年代初西方管理会计在我国广泛采用，推动了我国预算管理应用。我国早在十年前财政部发文明确企业资本运营和各项财务活动实行财务预算管理，确保国有资产保值增值，同时各种预算管理办法相继出台，保证企业预算管理的顺利实施。企业在面对新的市场条件下，就如何做好费用预算制定和控制，笔者浅谈一点体会。

一． 费用预算的制定

1.弹性费用预算。弹性预算是在静态预算基础上延伸出来的。编制制造费用预算时主要为弹性预算。如车间管理人员工资及附加、劳动保护费、折旧费、水电费、运输费等根据计划产量和预计增长比例分别制定预算额，以反映在不同产品产量的费用水平。传统的静态预算详尽地预计经营活动可能达到的某一水平，容易偏离实际经营情况。实际经营水平不一定完全与预期相同，而变动的产量和收入是随着市场需求变化而变化。它的出现使不同的财务经济指标水平或同一经济的不同业务量水平有了相应的预算额。因此，在实际业务量发生后，可将实际发生量和与之相应的预算数进行对比，有效的分析企业的经济活动与预期的目标。2.零基费用预算。企业排除过去和现实中存在而又可以避免的种种消极因素的影响，把各项生产经营业务视为从头开始，以零点为基础而编制预算的一种方法。在编制预算时，设想一切从零开始，客观考虑费用投入能对企业将要获取收入，发生开支和实现利润的可能性，对减少企业现金流出的贡献。它的制定要从成本、效益出发并分析确定，需各级管理人员充分发挥主观能动性和创造性。企业管理人员不能只对本部门的业务比较清晰，还要了解企业整个经济活动，设备性能、保养、维修，否则就会造成费了半天劲，由终点又回到了起点。

3．滚动预算。铁路在经过几次大发展大提速之后，放慢了脚步。在许多因素不确定的情况下，滚动预算则设想在一个有效期，如一个季度、一个，在这个基础上向后延伸一季度或半年，并对原预算的剩余部分做适当调整和修改，以适应对未来市场情况的最新预测，对未来一年的经营活动进行持续不断地计划，而又保持相对稳定，它是以近期实施费用预算可以具体远期展望预算，适应不断变化的经济市场，较好控制费用的使用。

二．费用预算控制

1．费用预算控制目前存在的主要问题

现代企业越来越重视费用管理控制作。但在费用控制上也存在一些问题。由于对预算的组织、编制、执行等理解存在偏差，导致企业管理总体效率不高。企业费用支出标准以公司文件、报告或费用使用流程予以确定。主要表现在：各项费用在标准以内的支出可以报销，会导致各项费用的总额超支；费用支出的效果不清晰，达不到资金使用目的；有的费用支出归口管理部门不明确，不能调动各部门费用控制的积极性。企业费用预算往往超支，追加了又追加，对经营成果造成影响。2.费用预算控制的设想

全方面控制费用支出。“成也预算，败也预算”，费用控制执行力强，会实现企业经济效益，反之会形同虚设。全面控制是从费用支出事前申请入手，深入市场调查，确定此项费用的标准，在源头有效控制费用支出。例如提供会议申请表、招待标准及各种完备的申请手续。费用审批部门严格审批手续，确定开支范围，有效防止费用支出。企业财务部门对批准使用的费用，依照会计法规定审核后予以报销。财务部门定期做费用统计分析报告，及时反馈到各个费用管理部门，费用支出得到及时有效控制。

企业全面控制费用，应从费用要素全面控制的基础到对单笔费用地严格控制。我们往往会发现企业单笔业务符合报销程序，但费用要素预算总额超支。设想将费用管理机制引进到薪酬管理制度，建立一种模式即：每一级人员薪酬与费用挂钩。由公式计算如下：主任或负责人薪酬=基本工资+效益工资+费用考核节约数*提成或主任或负责人薪酬=基本工资+效益工资-费用考核超额数*超额考核系数，下一级人员根据不同的系数确定不同的考核标准确定薪金。它要求企业有健全的费用考核机制，薪酬管理体系。费用控制指标下发到每个人，实现由单笔费用控制到费用要素全面控制。

全面控制费用，从部门负责人到普通员工实施预算控制。在企业中树立良好企业文化、鼓励创新，建立奖惩制度，通过技术进步挖掘的潜能，充分发挥各个管理部门的作用，全员控制费用是全面控制费用的重中之重。

现代企业在新的市场条件下不断探索、寻求企业的发展道路，建立责、权、利相结合的运行机制，强化激励制度，充分调动人的积极性和创造性，提升管理水平，企业才能在竞争中立不败之地，最终实现财务管理的目标。

第五篇：如何降低留学费用

针对银行推出的各种出国留学服务，留学人员如何借助银行的留学金融服务，一方面将留学成本降至最低，另一方面让留学过程更为顺畅呢？

焦点解读

焦点一：如何规避汇率风险？

去年以来，在次贷危机冲击下，国际金融市场大幅动荡，部分币种，如澳元汇率波动超过３０％。对于海外留学生来说，留学成本有所降低，尤其是赴澳大利亚、英国、德国、新加坡等地留学，和一年前相比，目前普遍能节约不少费用。而通过银行的金融服务，出国人员不仅可以借助金融手段规避汇率风险，还可以将留学成本降到最低。

就个人购汇而言，中国银行提供多达１０种外币现钞及现汇的兑换，同时凭借票面齐全的独特优势，可根据需求提供不同票面的现钞配置。此外，中国银行还代理美国运通国际股份有限公司发行的ＡＭＥＲＩＣＡＮ ＥＸＰＲＥＳＳ旅行支票。主要币种包括：美元、日元、加拿大元、澳大利亚元、英镑、欧元、瑞士法郎。值得提醒的是，居民个人所购自费留学项下学费只能直接汇往境外学校账户或由居民个人持汇票、旅行支票、信用卡等携带出境，办理出国留学换汇额度在５万美元以下，如果超过５万美元，则需提供录取证明书及学费证明。专家支招

１．分次换汇可减少汇率波动风险

专业人士表示，在换汇过程中不建议一次性购汇，适时购汇，以尽量减少相关费用损失。过去家长总是习惯把一年的学费或生活费一次性寄给子女，但鉴于目前汇率处于历史高位，目前不建议这样做，可以先让子女算一算，下一学期的学费和近两个月的生活费预期是多少，再进行适量兑换汇款，以减少因汇率变化而增加留学成本。根据目前外管局的规定，每一位境内居民每年可以兑换５万美元或等值５万美元的外币，建议家长可在一年内寻找机会，分次兑换并汇款。

目前情况下，赴英留学的人士不宜过多买进英镑，因为近期英镑上涨较多，回调的可能性较大。澳元虽然也涨得多，但回调空间不大，可以适当买一些。美元暂时看不出大幅贬值的趋势，趁现在下跌较多的机会，可以多买一些。

２．特快汇款更方便快捷

从境外汇款看，西联汇款、速汇金等特快汇款更加方便快捷，汇款时无需开通银行账户，汇款人一次性缴纳手续费，收款人可在１０分钟内领取汇款。从费用上看，通过西联

汇款或速汇金汇款，手续费仅在汇出时按汇款金额相应档次缴纳，汇出后无中间行扣费。而银行汇款一般需要支付的费用包括电报费和手续费，如果是持外钞，银行还将收取一定的“钞转汇”费。与银行电汇相比，西联、速汇金大额境外汇款费用较高，小额汇款较省钱。

专有名词：“汇户”

普通市民在外币理财过程中普遍存在“不分钞户、汇户”的误区。专业人士介绍，出国留学前首先要开“汇户”，简单来说，存入外币现钞而开立的账户为现钞账户，从境外汇入或持有外汇汇票则只能开立现汇账户。在符合外汇管理规定的前提下，汇户中的外汇可以直接汇往境外或进行转账，而钞户则要经过银行的“钞变汇”手续之后才可办理，无形中增加了手续费。此外，如果兑换成人民币，钞户汇率要低于汇户汇率。

焦点二：如何选择国际支付工具？

由于汇率随时变化，因此选择合适的国际支付工具，不但可以节省费用，还可以减少许多不必要的麻烦。日前，国际支付工具有现金、旅行支票、国际借记卡、汇票和电汇等。

根据相关调查，在境外消费支付方面，相当一部分留学生们仍在选择传统的支付模式，如携带大量现金、电汇资金出境等，安全性和便捷性都得不到有效的保障。针对这一现状，国内不少银行针对出国留学人员推出国际卡。留学生境外消费，家长在国内用人民币还款。据了解，中行推出的国内首张专为留学生设计的外币信用卡——长城国际卓隽卡，不仅方便留学人员在当地以所在国家或地区的货币支付、消费，为其省去多重货币兑换的成本，还能够提供加倍积分、留学生专线２４小时免费查询大使馆电话、汽车保险、交通工具班次时间表等。除卓隽卡外，中国银行还推出了美元、日元等币种的双币信用卡，适合留学人员。

工行国际金融中心相关人士建议，旅行支票在境外旅行者中普遍使用，它具有像现金一样的良好流动性，永久有效且无使用时间限制，即使丢失后也可以挂失。和现金一样，旅行支票也有不同票面。以美元支票为例，分２０元、５０元、１００元、５００元、１０００元。对于老人和那些出国求学的学子们，身处异地他乡安全可靠的旅行支票更能省去他们不少麻烦。而在需要大量现金支付的场合，旅行支票优势更加明显。

专家支招：

１、外币汇票手续费比电汇便宜

对于还

未在国外开立银行账户的学生，可以办理汇票后携带出国，并在国外的银行办理托收，汇票手续费与电汇相比较要便宜，但境外解付时受理时间稍长。

目前，外币汇票还是留学生选择较多学费支付方式之一。与普通外币电汇汇款相比，汇票除了支付相应的手续费之外，不需要承担中间行扣费、电讯费等其他费用，尤其是在欧洲国家，中间行扣费比较高。其次，汇票对款项支付的时间相对灵活。汇款需要在办理汇出后就确定收款人及其指定账户，款项一旦解付到收款人账户，汇出人很难再收回；汇票则不同，汇票开出后在有效期内，可由学生自己持有，之后根据学业具体安排在下一个新学期开学前再支付，可以灵活掌握资金支付去向。

２、先兑换生活费再兑换学费

今年我国出国留学政策进行了大幅调整，办理留学购汇手续更加简便。实际上，调整后的出国留学政策基本上满足了绝大部分出国留学人员对学费和生活费的购汇需求，可在银行直接办理，不必经外汇局审核。具体政策是：学费部分完全按照录取通知书标明的费用标准在银行购汇；生活费在等值２万美元(含)以下的可直接到银行办理购汇手续，只有生活费超过等值２万美元的，才需经外汇局审核之后再到银行购汇。

专家建议，学生家长要对海外生活费、学费的支出做到“心中有数，事先规划”，兑换学费和生活费的先后顺序也有讲究。按照外管规定，如果兑换了学费再换生活费，并超过了总额５万美元的限定，需要提交对方学校关于这笔学费的缴费收据和在国外学校的在读证明，凭这些材料经银行核销后才能兑换所需的生活费，所以先兑换生活费再兑换学费更好。３、双币信用卡或联名账户可应付日常开销

在日常开支方面，办理双币信用卡不失为一种更安全的选择，学生携带附卡出境刷卡消费，家人在国内定期存入人民币还款，同时还能通过对账单掌握子女的消费情况。不过由于信用卡的核发过程较长，并且会对信用额度有一定限制，因此父母还可以选择办理双币国际借记卡或者设立联名账户。

目前，境内中资银行的国际借记卡支持主卡和附卡同时使用，学生可在出国前先办理该国际借记卡，以后只要家长在国内向主卡内存入人民币，学生在国外即可实时使用附卡进行刷卡消费或取现。需要提醒的是，学生应该注意根据留学国家的不同选择相应的币种，以节省货币兑换手续费。

焦点三：

如何办理资信证明？

办理出国留学需要证明家庭的资金实力和留学期间的费用承受能力，因此在办理不少国家的签证时需要提供存款证明或贷款证明。据了解，中国银行、工商银行可根据客户在该行的资产状况开立存款证明。

日前，国家有关部门已批准中行等多家银行开办出国留学外汇贷款业务，用于帮助留学人员支付在境外求学所需的学杂费用。中国银行出国留学外汇贷款的期限一般为１－６年，贷款金额一般不超过借款人在境外就读期间全部学费和生活费用的８０％，还可以根据借款人情

况及提供抵质押物情况，适当上浮至全部费用总额的９０％。具体贷款期限、贷款比例和贷款金额，要根据借款人留学所需费用情况和担保情况具体确定。

据建行相关人员介绍，今年建行在办理存款证明业务上推出了一系列优惠服务，现在客户在建行办理存款证明业务，即可享受减免手续费优惠。金额达等值５０万元人民币，手续费全免；不足等值５０万元人民币，手续费５折。中信银行则根据不同国家留学政策要求开具留学贷款证明，用于获取大使馆签证。贷款金额根据学校提供的每年学费、生活费标准及担保情况确定，最高可达８０万元，期限最长６年。

专家支招：

可抵押已有房产或存单

现在不少留学目的地国家提高了对留学家庭银行存款资金的要求，保证金存款的时间，不同国家有不同规定，有３个月、半年还有１年、１年半。一旦确定留学，首先就要考虑担保资金的数量和合适的存款时间。如果错过最好存款时间，家长要根据不同的国家选择不同的解决方式。如澳洲一些国家可以提供留学贷款，只要出具贷款资信证明、存款证明、存单即可到大使馆办理。对于有足够财力保证子女留学，但又未能提前办理存款证明，或不想将资产冻结的家长，可以选择将已有的房产或存单，抵押或质押给银行后申请留学贷款，然后再将这笔资金开立存款证明递交给使馆。