提高大学生党员质量的有效举措研究

第一篇：提高大学生党员质量的有效举措研究

提高大学生党员质量的有效举措研究

王斌

（南京大学

法学院）

摘要：在新时期高校发展的背景下，提高大学生党员质量有其必要性，它是党建主线的新要求，是高校学生党建工作的中心任务，是提升大学生思想政治素质的重要途径。本文剖析了目前提高大学生党员质量过程中存在问题的原因，南京晓庄学院针对这些原因结合工作实践，探索出“以培养为基础，以发展为关键，以管理为保证”作为提高大学生党员质量的有效举措，并取得了阶段性成果。关键词：大学生党员，质量，有效举措

随着社会经济发展方式的转型，高校已经成为发展党员最重要、最核心的阵地，提高大学生党员质量对于加强党的先进性建设、保持党的纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的源头工程具有重要意义。如何全面推进大学生党员质量工程，进一步提高大学生党员质量，已日益成为高校党建工作的重中之重。为此，我们在这方面进行了一些思考和实践。

一、提高大学生党员质量的必要性 1．提高大学生党员质量是党建主线的新要求

加强党员队伍建设，提高党员队伍质量，是牢牢把握和坚持党的建设主线的新需要。来自中组部的最新党内统计数据显示，截止2012年底，中国共产党党员总数达8512.7万名，其中具有大专以上学历的党员3408.1万名，占党员总数的40%。提高大学生党员的质量，就提高了我国四成党员的质量，这对于满足党建主线的新要求具有重要意义。

2．提高大学生党员质量是高校学生党建工作的中心任务

今天的高校学生是一个非常特殊的群体，他们生在改革开放的年代里，长在比较优越的环境中，勇于竞争但缺乏合作，张扬个性但缺少奉献，多数人思想上单纯而不稳定，呈现出多样性和多变性。加强高校学生党建工作，正是通过科学严谨的党员培养途径和丰富深入的社会实践活动，为更多的青年学生提供良好的发展空间和成长环境。[1]目前提高大学生党员质量已成为新时期高校学生党建工作的中心任务。

3．提高大学生党员质量是提升大学生思想政治素质的重要途径

思想政治素质决定着人才发展的方向，关系到人才质量的优劣，凡是能加入党组织的学生在思想政治素质方面都应该是过硬的。一支政治觉悟高、道德水平高、党性修养强的学生党员队伍，不但能带动想入党的普通学生严格要求自己和帮助身边的人共同进步，而且能使他们认识到只有在各方面经受住考验的优秀学生才能加入党组织。因此，提高大学生党员队伍质量对提升大学生思想政治素质有积极促进作用。

二、提高大学生党员质量过程中存在的问题

1．在培养过程中培养联系人“培养”不到位，培训教育形式化

教育部最新公布的2012年高校学生思想政治状况滚动调查显示，近80%高校学生表示有入党愿望。但由于各种原因导致培养联系人对大学生的“培养”不到位，一是高校基层学生党建工作专职人员数量不足；二是党员教师精力侧重于教学和科研方面，投入在培养、考察入党积极分子的时间不够；三是担任入党积极分子的学生党员需是正式党员，但多数大学生党员在转为正式党员时已在高年级，需要出校参加毕业实习，很难对入党积极分子思想进行深层次的了解和把握。对于培训教育出现形式化的现象主要缘于申请入党的大学生中多数对党的认识只是一种朴素的感情，缺乏对党的性质的深刻认识，加上培训时会出现培训内容比较单一，培训师资不够专业，为不占用太多学生专业学习时间而在较短时间内培训更多入党申请人，往往选择可容纳上百人的大报告厅作为培训场所的情况，在这种情况下削弱了培训效果，原本对党的理论知识学习就不太重视的大学生为了完成入党程序而参加教育培训，成为了名副其实的“被教育者”。

2．在发展过程中缺乏统一、系统的发展标准，履行入党程序不够严格

大学生党员发展的现实标准过于笼统，对发展党员的阶段标准研究和实践较少。根据鲁静对上海10所高校近1000余名师生的调研结果，由于欠缺统一、详细的认定标准，各高校基层党组织在操作时，往往出现认定标准过于单一机械，或者标准过于模糊宽泛，甚至出现无标准的人定、随意的情况，大学生党员的质量以及发展工作的公正性易于陷入难以保障的境地。[2]大学生党员的发展，从程序上看，一般要经历两年以上的周期，在这个过程中，学生是处于变化中的，同时，因在这个过程中学生会表现出进步和发展，所以各个阶段的标准应体现层次性和发展性。相关研究和工作实践中扁平化的发展标准，难以体现对党员的先进性要求。朱勤文等人对武汉地区5所教育部属高校中的1000名入党积极分子、1000名大学生党员和200名基层党务工作者进行调研，发现因有的学生党员干部党务知识和经验比较缺乏和对入党程序的重要性认识不足，而导致少数党支部履行发展党员程序和手续不严格，有的支部甚至出现发展了哪位同学而其他同学根本不知晓的现象。[3]

3．在管理过程中缺乏实用的教育载体，大学生党员未能充分发挥先锋模范作用 目前，大学生党支部组织活动缺乏实用的教育载体，形式单一，内容单调，甚至不如团组织活动丰富，无法提供给学生党员能力训练的有效平台，再加上大学生党员本身的政治归属感不强，没有以主人翁的态度参与党组织的所有活动，所以党组织活动难以达到锻炼和教育大学生党员的作用。[4]另外，高校中低年级的正式党员少，支部学生党员来源分散，不同专业和年级学生的时间安排难以同步，而高年级学生往往都要参加校外实习，所以党支部很难有效地开展组织生活。在这样的教育管理模式下，大学生党员肯定不能很好地接受党性锻炼，很容易形成车到码头船到岸的思想，容易丧失对理想信念的追求，不能形成较强的党性，不能充分发挥先锋模范作用。

三、提高大学生党员质量的有效举措——以南京晓庄学院工作实践为例

培养、发展和管理是大学生党员发展过程中三个紧密联系的环节，三个环节相辅相成，相互制约，任何环节的偏废都会严重影响大学生党员的质量，因此科学把握每个环节，才能提高大学生党员的质量。经过多年的实践和研究，南京晓庄学院探索出“以培养为基础，以发展为关键，以管理为保证”作为提高大学生党员质量的有效举措，并取得了初步成效。

1．“五个一”的培养方式，夯实大学生党员培养基础

为避免培训教育形式化，南京晓庄学院近几年采取“学生参与，载体多样，形式灵活”的培养理念和“五个一”的培养方式，以增强培训效果，夯实培养基础。“五个一”的培养方式即“一堂党课、一张流程图；一个动画片；一次党务知识宣讲；一项主题活动”。

“一堂党课”，是对学生进行理想信念、党史和党的基本知识、中国特色社会主义理论体系和马克思主义中国化成果教育的党课，旨在坚定大学生的理想信念，加强党的理论知识学习。

“一张流程图”，是我校自制的《党员发展流程图》，将十几页发展党员的文件规定化解为一张党员发展流图，并发放至学生宿舍、班级、院（系），贴至学校党建宣传橱窗，旨在让学生从流程图中直观了解到成为大学生党员需要经历哪些阶段，自己现在处于什么阶段及下一阶段需要如何努力。

“一个动画片”，是我校自制的主题为《我想成为一名大学生党员》动画片。此动画片与《党员发展流程图》有异曲同工之妙，是以一名大学生在四年之中的思想、学习、生活、工作等方面的进步为主线，通过自己努力成为了一名优秀的学生党员——思想的先行者、工作中的模范、学习上的榜样、生活中的表率。片中对大学生处于不同阶段时的不同入党标准和必经程序都作了详细解释说明，这种图文并茂的培训形式易于让学生接受。

“一次党务知识宣讲”，请入党积极分子作为主讲人，以支部为单位，定期举办党务知识宣讲会，要求为：每人每学期至少讲一次，主题自定，时间十分钟。有的入党积极分子讲的是党史上著名事件，有的讲的是党从“一大”至“十八大”的发展过程，有的解读党员发展流程„„，当学生参与党务知识宣讲时，他们就会花更多精力去了解、关注党史和党的理论知识，学生将不再是“被教育者”。

“一项主题活动”，请入党积极分子参与到党员主题活动中，要求：每位学生党员帮扶4-5名入党积极分子，每学期参加至少一项主题活动，用自己的所学来服务同学、服务学校、服务社会，使入党积极分子在活动得到锻炼，在锻炼中成长和成熟。

2．“三个制度”的制定和落实，确保大学生党员发展质量

一要制定客观的党员发展标准。在充分调研和广泛征求意见的基础上制定《中共南京晓庄学院委员会发展党员工作暂行规定》，此制度规定了党员发展各阶段的标准。在党员发展过程中坚持标准，保证此项工作的公正性。

二要严格规范党员发展程序。制定《中共南京晓庄学院委员会发展党员预审工作制度》，明确规定预审组织机构、预审时间、预审材料、预审程序等内容，改进党员发展程序的审核方法，试行全面审核和重点抽查的方法相结合。全面审核是指将所有拟发展党员的培养时间录入excel表中，如申请入党时间、列为积极分子时间、列为发展对象时间、通过“推优”时间、党校培训时间等，这些时间顺序在某种程度上代表着培养程序，用计算机语言编写程序校验每个时间之间的逻辑关系对拟发展党员的发展程序进行审核。重点抽查是指校党委对预审小组审核合格材料进行抽审，并填写《党员发展培养材料意见反馈表》和《预备党员转正培养材料意见反馈表》，党总支按照相关反馈意见及时整改。

三要推广“三投票三公示一答辩”制度。“三投票三公示一答辩”即推优投票、发展预备党员投票、预备党员转正投票，推优公示、发展预备党员公示、预备党员转正公示，预备党员转正答辩。在党员发展的各个公示环节，除各院系在自己的公告栏、学生宿舍等醒目位置张榜公示外，同时还必须通过院系网站、班（团）会、QQ群、飞信、教师会议等多种途径进行公示，此外，学校同步在校园网首页、党建橱窗、学生宿舍区、教学楼、校园广播台等不少于10个地点进行为期7天的公示，对公示确实无异议的拟发展人员，才能进入党员发展的下一环节，如果对公示有异议，学校需进一步查明异议原因，确有问题的，暂缓发展。召开答辩会目的是对预备党员在预备期期间对理想信念、党的知识和预备期表现等进行评议，并由答辩小组综合分析，民主形成评价意见，答辩小组成员90%以上的评审意见在“合格”及以上等级，拟转正的预备党员才可以按期转正。在严格发展发展程序和坚持民主集中制的前提下，扩大发展工作民主，实施公开答辩、公示评议制度，为提高发展质量提供了重要的保障机制。3．“参与式”的管理模式，促使大学生党员在实践中健康成长

大学生党员参与学生公寓管理。在学生公寓建立党支部，挂牌“党员示范寝室”，突出大学生党员在公寓的主体意识和服务意识，激发他们的奉献精神和榜样作用。大学生党员参与学生日常事务管理工作。成立由大学生党员和入党积极分子为工作主体的学生事务大厅，作为解决大学生日常事务的分诊台，简单易处理的学生事务可在事务大厅当场解决，不能处理的提交给相应的教师解决。大学生党员和入党积极分子在服务学生的同时，自身能力得到了锻炼，并且提升了学校学生事务管理工作的进程。另外，请大学生党员参与党务知识宣讲，学生党员在担任教育主体的同时，也是自我教育的主体。大学生党员参与到学生党员管理中，一方面，他们通过参与实践活动，有效地发挥教育主体的作用，学生党员结合自身成长的经历，教育和引导普通学生，这种现身说法，往往更能让普通同学接受；另一方面，学生党员更充分发挥了服务群众的作用，会不断加大自我教育的力度，使学生党员实现了从“党组织要我成才”到“我要成才”的转变，促使大学生党员在实践中健康成长。

通过上述有效举措，大学生党员的质量得到了进一步提高，实践工作取得了初步成效。成效一：学生想入党，提高了学生党员质量源头关。通过开展党的基础知识教育、党的历史知识教育、学生参与式的党务知识宣讲教育及主题实践活动等，使学生了解、认可党的执政能力、执政纲领，积极撰写入党申请书。据统计，近几年我校申请入党的学生数达全校总学生数的90%以上。成效二：学生难入党，提高了学生党员质量入口关。明确发展党员在各个阶段的标准，使每位想入党的学生都必须达到规定标准，都必须按照严格的党员发展程序“过五关斩六将”经过层层筛选才能入党，加大了入党难度，提高了学生党员质量入口关。成效三：学生思想入党，提高了学生党员质量检验关。学生党员经常性地“参与”党员教育管理中，学生党员得到锻炼的机会，发挥了党员服务功能，充分体现了党员的奉献精神，同时，展现了学生党员的先锋模范作用，“榜样的力量无穷”，学生党员成为了广大学生的榜样坐标，能充分教育和和引导学生。逐渐转变学生党员“组织上入党，思想上没有入党，入党后只关心自己专业学习和个人发展，不能带动其他学生一起进步”的现象，提高了学生党员质量检验关。

参考文献：

[1] 韩勇鸿。努力做好大学生党员发展工作[J]。思想教育研究，2008，（12），66-68。

[2] 鲁静。大学生党员发展标准的创新研究[J]。学校党建与思想教育，2011，（11），39-41。[3] 朱勤文，黄小衡，陶继东，陈汉英，刘治国。当代大学生党员发展工作问题与对策研究[J]。学校党建与思想教育，2010，（11）：26-28。

[4] 吴刚。大学生党员队伍建设中存在的问题及对策研究[J]。思想教育研究，2009（08），45-48。

第二篇：大学生党员质量保障机制研究

大学生党员质量保障机制研究

——以武汉轻工大学为例

土建学院董莪李鑫

摘要：随着高等教育的发展和大学生党员队伍的日益庞大，学生党员质量问题随之凸显出来，本文以武汉轻工大学为例，从入党动机、党员发展程序、学术学业状况、党支部活动开展状况等方面进行了问卷调查，对当前大学生党员质量现状进行了调查分析，并提出改进建议，从而保障大学生党员质量。

关键词：大学生党员质量保障

对于马克思主义政党，只有赢得青年，才能赢得未来。革命年代时期，毛泽东同志就要求全党要充分认识青年知识分子对于革命事业的重要性，对他们要“多方吸收，加以教育”

[1]。在社会主义建设时期，邓小平同志要求全党做好青年知识分子的教育工作，努力培养一大批青年马克思主义者。江泽民同志在纪念北京大学建校一百周年大会的讲话中强调，祖国未来是无限美好的，青年的未来也是无限美好的，祖国和民族的希望寄托于青年。在世纪之交胡锦涛同志也指出：一个有远见的民族，总是把关注的目光投向青年；一个有远见的政党，[2]总是把青年看作推动历史发展和社会前进的重要力量。2012年3月，习近平同志指出发

［3］展新党员，必须认真分析入党动机，严格掌握标准和程序，确保质量，切忌“带病入党”。

自21世纪起，伴随着我国高等教育的强势发展，大学生党员的培养教育工作也取得了明显成效。如今大学生党员队伍越来越庞大，在大学生思想观念、价值取向日益多元化的背景下，如何保障大学生党员的质量成为高校面临亟须解决的一个现实问题。为了进一步了解大学生党员的基本状况，有针对性地加强和改进对大学生党员培养教育工作，笔者于在2013年4月对武汉轻工大学学生党员进行了问卷调查，并在此基础上形成此论文。

一、调查基本情况

1． 问卷内容设计

问卷内容由基本资料、入党动机、党员质量、党员发展、学术学业状况、党组织活动和意见建议组成，共24个问题。

2． 调查基本情况

本课题在武汉轻工大学随即抽取了196名学生为样本做了问卷调查，涉及的学院有土建学院、动科学院、数计学院、艺传学院，调查，调查对象横跨大一至大四年级，其中入党积极分子占26%，预备党员和正式党员占74%。本次问卷调查共发放《大学生党员质量调查问卷》200份，回收有效问卷192份，回收率为96%。

3． 数据处理

问卷回收后，所有信息均录入到软件 SPSS16.0中进行统计分析处理。

二、结果与分析

1． 大学生入党动机调查分析

调查结果显示，88%的同学是因为“认同党的宗旨”而入党，入党动机端正，他们认为入党“是一种政治信仰，有共产主义信念”，在加入党组织之前对党的性质、宗旨、奋斗目标、任务、基本路线等都有一定的了解；6%的同学入党动机现实性较强，他们入党是“为了

方便求职和升迁”，认为入党可以有效增加就业竞争力，满足有些单位招聘和公务员考试中必须是党员的要求。笔者认为这部分党员入党动机过于现实性和功利性，以至于在涉及个人利益时会积极主动，没有个人利益时则会逃避，党性有待加强；另外，调查结果显示还有6%的同学缺乏明确的入党动机，这其中4%的同学表示自己入党是“随大流”，2%的同学表示是“家长要求的”。由于这部分同学不是依照自己的意愿入党，所以在理解党的宗旨、目标和党员的责任与义务上表现出不透彻，在参加党支部活动时也变现的不够积极，笔者从几年的工作观察中发现尤其是高中时期就入党的学生大多在大学时期表现不够好，没有很好的做到党员模范带头作用。

2． 大学生党员质量现状调查分析

在“近年我校发展的党员总体质量”调查中，10%的同学认为“很高”，45%的同学认为“较高”，笔者认为这与近年来我校不断重视党员发展和加大党员培养力度相关。近年来，在校组织部的领导下，我校各党支部不断加强党员的发展和培养：党组织进公寓、组织生活会、党支部暑假社会实践、党务工作专项检查等，培养和发展了一大批高素质、责任心强的党员，也使我校学生党员质量不断得带提高；但是调查显示还有38%的同学认为我校大学生党员质量“一般”，7%的学生甚至认为“较低”，究其原因，与学校规模急剧扩大、学生数量剧增，完全学分制办学方式的推行和互联网的迅猛发展，独生子女增多、贫困生增多、学生

[4]心理素质下降、学生主体意识不断增强等问题不断涌现相关，这也表明我校大学生党员质

量保障工作还有更长的路要走。

在“身边大学生党员是否起到模范带头作用”的调查中，只有42%的被调查者认为“作用很大”，58%则认为“作用不大”或“没有起作用”。一方面原因由于有些党员入党动机不纯，成为党员后，就不再严格要求自己，入党前后表现明显不一致；另一方面表明学校和各支部还应加强对学生党员的继续培养工作，应把班风、学风建设平台与党员实践岗结合起来，让党员成为优良班风学风建设中的尖兵。

在“影响学生党员整体形象的主要因素”的调查中，“实践能力差”和“服务意识差”分别占到42%和41%；在“认为我校现有党员（预备党员）存在的主要问题”调查中，有44%的受访者认为是“做事原则性不强，对同学的不良现象不劝阻，甚至自己还沾染了一些不良现象”，有37%的同学认为是“对集体的事消极，对同学缺乏关心”，笔者认为原因主要有两方面：一是入党前培训多，入党后教育少。学校各党基层都会在入党前通过各种活动来提高他们的思想觉悟水平，要求积极分子在学习、工作和生活各方面积极表现，用实际行动入党，但是忽视了大学生党员入党后的继续教育，只是要求他们按时提交党费和自己的思想汇报；二是目前大学生党员培养教育工作队伍相对薄弱，在基层党组织中，低年级的学生党支部书记一般都是由年轻的辅导员兼任，高年级的学生党支部书记一般由大学生党员担任，工作经验不足，缺乏实际锻炼也深深影响了学生党员的实践能力和服务意识。

3． 大学生党员发展程序现状调查和分析

首先在“是否了解我校党员发展的基本程序”的调查中，有97%的受调查者表示了解，仅有3%的同学“不太了解”；调查还显示他们了解的途径主要是通过辅导员和党课的学习，这与我校的实际情况相符。值得注意的是调查显示从“入党联系人”了解入党程序的只有20%，笔者认为，从这也反映出入党联系人的作用还没有完全发挥出来，没有在党员的发展中起到很好的引导和考察作用。

其次，关于发展党员的标准方面，笔者分别进行了积极分子确定标准和党员发展标准两个调查。调查结果显示63%的同学认为应根据“品学兼优、全面发展”和“广泛征求群众意见”来确定积极分子；在“党员发展考察主要指标的重要程度”的调查中，“道德品质”、“入党动机”和“服务意识”排在受访者中的前三位，而 “学习成绩”在两项调查中都排在末尾，说明当前大学生更看重综合素质的提高。结合党章中关于发展党员的标准，原则性较强，定性条件多于定量条件，主观标准多于客观标准，有普遍适用的条件而没有针对不同行业职

[5]业等专门条件，在发展党员过程中，缺少明确具体的量化标准，导致标准的可操作性不强，会产生随意性，从而影响着党员的质量。

再次，对于发展党员是否坚持公平公正公开，87%的同学认为党支部“坚持标准，做到了公平公正公开”，11%的同学表示“民主渠道不畅通”，2%的学生认为“存在走后门现象”。另一项关于“党员发展公示情况”的调查结果显示92%的同学认为“经过公示且就反映问题进行了认真核查”，6%的同学认为“虽公示但就反映问题没有进行核查”，还有2%的同学表明“未公示”。从各项结果中可以看到我校党员发展工作基本保持了公平公正公开，在学生向上级反映的渠道上还需做些努力和改进，而不是千篇一律的留个电话号码或直接找辅导员和支部书记，调查发现有些学生即使有问题要反映最后也没有去反映，因为他们不想得罪人或当“出头鸟”。

最后，是关于发展党员过程中满意与不满意的调查。调查显示学生对发展党员工作中最满意的部分是“发展流程有序”和“发展比较公平”，分别占到49%和43%；在不满意部分，受访者认为目前我校党员发展最突出的问题是“党员发展机制虽然齐全但执行流于形式”，占到38%，其次“党员发展的数量与质量不协调”占到26%，“学生党员的监督评价体系不完善”占23%，“思想教育不够深入”占13%。从实际工作中我们确实可以感受到很多培养考察工作流于形式，联系人大部分是由学生党员担任，由于对党务工作不熟悉，缺乏责任心，在队入党积极分子的考察培养中没有尽到应尽的责任，只负责把材料做好应付检查了事，有不少入党积极分子甚至都不知道自己的入党联系人是谁；所谓监督评价体系不完善主要表现在在学生入党的优秀团员推荐、预备党员继续教育和考察等环节中没有设立相应监督机制或流于形式。“在学生党员发展的过程中，虽然要求拟发展对象应接受群众监督，但是由于公示过程中监督主体、监督内容、监督程序、监督形式不明确，不能多角度、全方位地监督，使有监督意见的部分群众也不能正确地、合理地、大胆地反馈监督意见，不能充分发挥监督的[6]功效。”

4． 大学生党员学业学术情况调查分析

第一，学生党员课业情况调查分析。在被调查的192名同学中，64%的党员同学没有过挂科，28%的同学有过1—2门不及格，只有1%的同学有2门以上不及格，另外调查显示有7%的同学有过重修。考虑到我校是工科院校，有些学科确实难度较大，这个比例相对于所有学生来说属于情况较好，但是根据“十八大”后党员发展数量和质量的要求，相信以后的党员不及格率会更低。

第二，英语过级情况调查分析。调查显示仅有56%的同学通过的英语四级，12%的同学通过的英语六级，通过率偏低。原因在于一方面目前取消了大学毕业与英语四六级的挂钩，很多大学生表示无压力，另一方面是大学生党员的发展中基本没有把英语四六级作为考核标准，忽视了英语四六级的重要性，这也是各支部在保障大学生党员质量中需要重视的地方。

第三，学生党员获奖情况调查分析。调查结果显示我校学生党员成绩较好，有42%的同学获得过校级奖学金，有13%的同学获得过省级及以上奖项，还有13%的学生表示获得过其他校级以上奖项，三项比例达到68%，仅有32%的同学表示没有获得校级及以上奖项。如果算上各学院学科竞赛、学院评先评优、各社团组织的比赛，获奖比例会更高。调查者中有3/4的同学为低年级学生党员，只要他们再刻苦些，仍有很多机会获得各种奖学金，从而优化学生党员的成绩结构。

第四，学生党员考试作弊情况调查分析。关于对看待“大学考试作弊现象”的调查显示仅有47%的学生党员表示“无法接受”，有47%的同学表示“有时可以接受”，甚至有6%的同学认为“完全可以接受”。考试作弊反映的是考风和学风的恶化，当前大学生的作弊现象普遍存在于各类高校，有学生认为作弊行为并不是什么大不了的事情，偶尔作弊未尝不可，甚

至会出现看到别人作弊成功就感到“自己没作弊吃亏了”。作弊行为很大程度上阻碍了教师对学生以及学生对自己的知识掌握程度的清楚认识，严重影响了教学质量的提高和人才培养目标的实现。笔者认为在发展党员过程中应该加强对“考试作弊行为”的认识，实行一票否决制，发现有作弊行为立即停止发展并上报处理。

5． 大学生党员参加党组织活动调查分析

党组织活动（生活会）是党组织对党员进行教育、管理和监督的重要形式，是帮助学生党员端正党风、增强党性、提高党的战斗力的重要载体。通过对调查发现目前我校党组织活动存在针对性不强，党建工作内容相对空泛，党组织活动的形式相对单一等不足。

首先在调查对象中有65%的同学表示经常参加党支部活动，30%的同学表示会偶尔参加支部活动，没有参加党支部活动的有5%，调查结果基本符合实际情况，各基层支部组织活动内容和频率各不相同；其次在“参与党组织活动态度”的调查中，67%的学生党员表示比较积极，27%的同学表示是因为出于纪律要求无奈参加，还有6%的人表示无所谓，值得我们关注的是党组织活动对学生的吸引力，能否引起学生的兴趣，激发他们的热情决定着他们参加组织活动的积极性，从另两项调查中我们也可以得出这个结论。在“部分同学参加组织活动不积极的主要原因”的调查中，有53%和50%的学生党员选择了“内容缺乏新意”和“活动形式单一”，具体表现在主题不够鲜明，党组织生活的导向性不明显，走过场流于形式，议题娱乐化庸俗化的倾向明显，而在“最感兴趣的支部活动”调查中，“社会实践活动”、“参观学习”和“影视交流会”分别得到了67%、23%和22%的期盼率，这也表露了学生党员希望参加的党组织活动。笔者认为应将开展党支部活动与社团活动相结合、文艺作品评展、知识竞赛等活动，以滴灌式全方位方式将党的理论知识注入广大青年学生的心扉，不断提升党性修养。

三、建议

1．加强思想政治教育，端正入党动机。

以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以大学生思想政治课为抓手，加强正确世界观、人生观和价值观的教育引导工作，要以党的指导思想武装头脑，开展党的基本理论、基本国情的教育，引导大学生正确社会发展规律，认识自己的社会责任，确立共产主义远大理想和马克思主义坚定信念，正确对待荣誉和个人利益，通过对学生关心的热点问题进行剖析，让大学生在实际行动中端正入党动机。

2．规范和完善学生党员发展工作。

严格把关、保质保量做好党员发展工作是关键和核心，而抓好党员的继续教育与培养管理是促进和保障。首先严把入关口，完善团内推优机制。在团支部严格按照入党积极分子条件推优的基础上，通过辅导员和学生的面对面谈话，了解他们的思想动态和入党动机，严把入党积极分子的入口关；其次，建立健全学生入党积极分子培养教育和考察工作制度。通过强化入党联系人制度、定期思想汇报制度、党校培训制度，按照民主集中制原则，召开党支部大会，确定支部发展对象。在确定发展对象的过程中，支部大会上应充分听取入党联系人对入党积极分子作详细点评，分析其优点和不足之处，支部大会在充分听取支部党员意见的基础上，充分酝酿，支委会民主集中确定发展对象。再次，严格发展程序，实施入党资格准入制度。经过考察期的培养和教育，对于条件比较成熟的入党积极分子，学生党支部要及时召开支部大会讨论确定为重点发展对象。实施公示制度，对公示期反映出来的问题要仔细调查，认真分析，确保党员发展工作的公平、公正、公开。各支部要根据发展标准，坚决否决入党动机不端正、在各方面没起到先锋模范作用的甚至还引起不良影响、入党材料不齐全或不符合要求的积极分子的发展诉求；最后，通过预备党员述责评议机制把好转正关。对预备党员进行全程教育管理的前提下，对预备党员中期考核和转正时坚决落实述责评议机制，广

泛听取辅导员、任课教师、入党联系人和党内外群众意见，经支委会审查考核、支部大会民主讨论及表决、上报上级组织和党委审批等一系列民主考核程序，严把预备党员转正关，确保预备党员在预备期不松懈、不变质、不断强化党员意识和党员角色。

3．拓展学生党员再教育载体，注重在实践中锻炼和提高党员质量，建立大学生党员发展质量保障的长效机制。

首先是创新理论学习形式，要善于综合利用各种教育资源，拓宽教育途径，采取形式多样的方式进行学习，除灌输政治理论外，也充分发挥校园文化的教育功能，以增强教育的实效性；其次，拓展党员实践载体，引导大学生党员在学校、班级和学生会担任学生干部，尝试“党员导生制”、“党建进公寓”、班风监督者等，鼓励大学生党员在校外实习、兼职、支教、挂职锻炼等，不断参与社会实践活动，使大学生在自己的工作中不断加深对政治理论知识的理解。还可以建立红色“党员之家”网站，开设党小组微博、QQ群、短信平台等，方便学生、学生党员、党组织之间的沟通交流，充分发挥党组织在学生群体中的先锋模范作用；最后，党基层应根据学生需求多组织“红色教育基地”、志愿服务等实践活动，我校土建学院上月组织各学生党支部参观了湖北省嘉鱼县官桥八组，对学生党员触动很大，受到了学生党员的一致好评。通过开展党员教育活动让新发展学生党员认识到：入党只是一个起点，而

[7]绝不是一个终点；共产党员的称号不仅是一种荣誉，更是一种责任。

参考文献：

[1] 毛泽东.毛泽东选集[M]：第二卷，第 2 版.北京：人民出版社，1991.619.[2] 胡锦涛.迈向新世纪 创造新业绩——在共青团第十四次全国代表大会上的祝词

[R].1998.6.19.[3]习近平.扎实做好保持党的纯洁性各项工作[J].求是，2012，(6): 3 －5．

[4] 陈刚，陈卫平，丁胜.论新形势下高校学生党员发展工作[J].合肥工业大学学报（社会科学版），2005，2：119.[5] 刘子金.高校学生党员发展条件的设计探索[J].中国校外教育，2008，3：46.[6] 李小琼.浅谈高校学生党建监督机制的完善[J].学校党建与思想教育，2010，14：37.[7] 肖波.抓好“三注重”提高学生党员发展质量[J].中国高等教育，2004，18：33.备注：

本文为2012年10月武汉工业学院校组织【2012】13号文件立项的关于党建工作创新研究工作的结题论文。

课题成员及分工：李鑫问卷调查、分析 论文撰写

董莪理论指导、课题管理

胡高仕课题指导

侯长亮课题指导

第三篇：大学生党员质量监控机制研究

大学生党员质量监控机制研究

近年来，学生党员逐渐增多，大学生作为学生党员的主力，其质量代表着学生党员的素质。所以，对大学生党员质量监控是非常必要的。作为一名积极分子，对入党有着最诚挚的热情，我当然也希望，我梦寐以求进入的这个集体是个优秀的集体，是个真正让我感到自豪的集体，是个我能在其中真正得到锻炼提高的集体。所以，我在此提出以下几点建议。希望能够有所帮助。

第一，我知道，在入党前，我们都会有党课教育，基本上每节党课都会强调入党动机的问题，所以我认为，入党动机是监控大学生党员的第一要务。首先，要在其入党前充分考察其入党动机是否合格，就是在其是积极分子和重点发展对象和预备党员的时候就要非常严谨的考察，这种考察一直要进行到其真正成为党员。然后，等其成为了真正的党员后，在换一种方式考察，这种方式必须要严格，但是又不能太正式，个人认为以温和方式进行，考察时不能表现出目的性太强。最后，老师曾说，有的同学入党前非常积极，做什么事都很热心，但是一旦等其入党之后，完全像换了一个人。什么事都不参加，时不时还摆出党员的架子，我觉得这种人应该警告后，还不改的话直接开除党籍，然后可以达到杀鸡儆猴的效果。第二，我觉得，现在入党过程有点流于形式。比如说，申请入党的同学完成了什么事情之后就可以提升，不管其完成的质量如何，完成了就行。这样在同类的竞争中就对那些真正想要成为党员的同学不公平。而且，有时候我会产生一种感觉，就是我完全不知道怎样做才能做好这件事，有时候我会不明白我这样做的原因是什么。我相信那些党员可能也很容易产生这种想法吧，或许会有保密原则，但是，我还是觉得当我们知道我们做一件事的目的时我们才能做的更好。所以，我希望党组织可以给那些真正想入党，想为党服务的同学多点机会，然后给那些积极性不高的党员过失教育，而不是听之任之，让其顶着党员的头衔却不做党员该做的事。

第三，教育是根本，对党员的教育至关重要，这种教育需要形式多样化，不能再以讲座形式开展。而且适时考试也能够达到一定的监控目的。

以上是我发现的一些问题，以及一些我的看法。下面我提出一些关于如何监控的意见：

一、人人监控可能是最好的方法。就是比如下对上进行监督，下对上进行考察。比如可以一个单位里分成几个小组，然后交替监督，不能互相监督。就是说假如一个单位有ABCDEF六个小组，每个小组有5个人，然后，让A监督B，B监督C，C监督D……然后每组五个人分别监督另一组五个人，然后定期让组员写在对方身上发现的问题，通过对比反思自己的不足之处，实施的时候一定要一个小组一起，这样才能集思广益，更好的提高，当然这样就要对每个成员的要求都要高，因为需要大家的积极配合。当然这种也有弊端，就是可能会形成一个单位都被乌烟瘴气笼罩，大家集体作弊。所以这样就需要一个强有力的领导人，能够透过迷雾看清自己手下的本质，管理好自己的手下。

二、虽然考试一直在被批评，但是，它确实不失为一个检测人才的方法，不然它也不会有它存在的理由。所以，考试也是监控考察大学生质量的一种方法。

综上所述，大学生党员质量监控势在必行，但这些只是我个人的一点点拙见，希望可以产生点作用。谢谢！

13软件工程1班李秋玉

第四篇：提高搬家质量的六个举措

搬家服务能力质量既包括搬家服务所需的有形的实体质量，如必要的仓储设施和运输设备等；又包括搬家服务所需的无形的技能质量，如货运组织方式和存货控制能力等；还包括搬家服务的知识质量，如拥有丰富的搬家管理知识和对具体产品的搬家运作具有透彻的了解等；更包括一个有效的搬家企业管理团队等。为提高搬家的服务质量，本文总结以下六点措施来提高搬家的质量。

1、服从行车调度和现场人员指挥，按照排定车次装运。

2、装运前，应做好车辆日常维护工作，确保车辆技术状况完好，并了解所装货物的性能、种类、数量、包装等情况。

3、装卸货物时，要协助并监督工人严格遵守安全操作规程，按货物要求进行装卸。

4、装货时应注意查看货物的包装，如发现未按规定包装或包装破损，有潮湿、发热等现象，不应该装运，应联系物资单位进行更换、整理、加固后装运。

5、运输途中，除确保行车安全外，还应经常检查货物捆扎、堆垛情况，防止货物丢失。

6、装卸交接规程：包装货物件按件交接;散装货物磅交磅收或以承托双方协商的交接方式交接。交接后双方应在有关单证上签字，以备查验。

参考资料：http://www.xiexiebang.com/newsinfo.asp?id=316

第五篇：创新举措提高公文办理质量

创新举措提高公文办理质量

万源市政府办公室

陈国斌

公文办理是办公室工作的一项重要内容，是办公室人员为领导当好参谋和助手的一个重要方面。公文办理既要注重公文时效，又要确保办文质量。面对新形势、新任务，我办不断探索公文办理的新方法、新举措，积极进行改革创新，积累了一定的经验和体会，并在实践中逐步完善，我们的主要作法是：

一、创新方法、高效运转

为做好我办电子公文传输工作，提高工作效率，逐步实现信息资源化，传输网络化，办公现代化的目标。我办从2010年8月1日起，凡以市政府（办）下发的非涉密文件，均通过党政网下发，除我办印制存档外，不再另发纸质文件。为确保电子公文发送与接收的及时、准确、完整和安全，我们做了大量细致工作。

（一）健全制度，规范管理。我办相继下发了《关于切实做好电子公文传输工作的通知》和《关于提高公文办理质量和时效的通知》，严格按照《国家行政机关公文处理办法》和《电子公文传输管理办法》，明确了网上收发文件的责任股室及责任人，对计算机设备实行专机专用、专人管理，严格电子印章和个人密钥管理制度和使用程序，形成了一套完整的电子公文传输机制。

（二）强化监管、不断改进。为改进作风，提高效能，实行电子公文网上传输以来，我办对各乡镇、部门的收文工作进行了

—１— 专项检查，广泛听取建议和意见，进行针对反映的问题，进行不断完善和改进。同时，针对各乡镇、部门收文存在的问题，提出措施要求及时整改，使得电子公文传输工作得到了进一步规范。

（三）收发及时、高效办理。对上级下发的各类文件，及时接收，并按类别迅速呈送政府有关领导。对部分非涉密文件需呈送政府主要领导和分管领导的、或多名分管领导的，我们复印后同时送达，然后再各将领导签批意见汇总送相关领导并转部门办理，保证了上级下发的文件及时贯彻落实。同时，对我们要求各乡镇、部门要保证每个工作日至少接收公文4次以上（每天上班时和下班前半小时各一次）。特急件我办利用移动短信平台进行通知，随发随收，急件做到了2小时内签收，一般件4小时内签收，大大缩短了公文运行时间，实现了公文高效、及时运行。

二、审核细致，保证质量

为保障政府机关发文的严肃性，我办要求各股室严格遵守公文办理的各项规定，始终坚持质量、效率、简化三原则，严格把好政策关、签发关和精简关，多措并举确保公文“零差错”。

（一）严把政策关。在公文的审核中，我们十分注重公文内容与法律法规的一致性，坚决杜绝出现和法律法规表述不相符的文件出现。特别是在规范性文件办理中，我办严格按照规范性文件实行 “三统一”制度的基本程序，对市政部门报送的规范性文件草案，均要求附制定请示、起草说明、制定依据和本部门负责法制工作的机构审查意见，并经市政府法制部门审查、负责人签—２— 署意见和加盖合法性审查专用章后，再按公务运转程序办理，有效确保了公文的合法性、准确性。

（二）严把签发关。所有以政府（办）名义下发的文件均由代拟部门主要负责人审核后，交秘书股负责规范，经办公室分管负责人和主要负责人核稿后，再送政府有关领导签发。凡未经秘书股规范、办公室负责人核稿的，我们认真做好解释工作，请主办人员按照办文程序拟文送审。对需及时下发的文件落实专人跟踪督办。同时，对领导签发件，我们实行了“双核”制度，领导签发的所有文件，首先返回文秘人员进行重新审核签字后，进行编号送打印室打印样稿，再由相关人员对样稿复核后，方可进行文件制作和上网下发。

（三）严把精简关。我们在办文过程中严格把握，凡能以部门或部门联合行文的，坚决不以政府（办）名义下发。对个别部门想提高发文规格的，我们耐心做好解释工作，提出不以政府（办）名义印发的依据，并退回以其他形式印发。同时，对市政府（办）名义发文的文件，我们进行严格区分，能以“办函”发文的坚决不以“办发”发文，能以“办发”发文的坚决不以“府发”发文。今年来，全市以政府（办）下发的文件与去年同期相比精简率达10%以上。

三、协调配合，有条不紊

为确保公文运输的高效、安全，我们在办文的各个环节都加强协调跟踪和督办落实，大大缩短了文件运转时间。

—３—

（一）加强送签阶段的协调。在文件的送签过程中，我们要求全办文秘人员对所规范、拟发的文件要加强跟踪、协调，对文件运转的每一流程都要及时了解情况。部分急件急需呈送有关领导签发的，但该领导出差无法签发时，我们及时进行电话汇报，若能交由与该领导互为“AB”角的领导签发的，及时进行呈送签发，保证了急件及时下发。

（二）加强审核阶段的协调。对领导签发的文件，及时返回拟稿文秘人员进行复核，并及时编号、打印样稿、校对，凡相关人员不在时，均有替补人员完成该环节的工作，确保各个环节不断档、不脱节。

（三）加强印发阶段的协调。在文件样稿审核后，我们会及时印制和上网下发，大部分文件均能在领导签发后当日发出。对急件的处理，我们采用移动短信平台向各受文单位发出短信通知，立即接受并处理。在我办推行电子公文网上传输以来，从未因文件未按时送达，引起工作失误，有效确保了政府工作高效运转。

—４—