筹建项目管理细则

第一篇：筹建项目管理细则

筹建项目工程管理实施的细则（暂行）

一、目的

为了规范和加强在建工程土建、安装工程质量、进度、安全、文明施工等管理工作，确保各项目目标如期完成。

二、适用范围

本细则适用于项目筹建组土建、安装工程项目。

三、细则 ⒈开工准备

开工时间的前十天为开工准备期，正式开工时间以合同规定或项目管理组发出的书面通知为准；如在正式开工时间不能正常开工，施工单位每延误一天按合同规定，进行考核。

⑴施工单位在开工准备期内必须完成以下工作内容： ①工程基础原材料的报验和试验。

②施工组织设计和开工报告的编制、报批，必须附有：施工组织设计、施工人员到场的情况、施工设备到场情况、材料到场情况且具有针对性、可持作性。

③认真审查施工图设计，杜绝审查不细造成变更现象，并在接到施工图的第4个工作日指派项目经理、技术员参加施工图审会议，编制会审纪要的初稿送交监理单位及项目管理组会签。

④施工现场平整和硬化、现场文明施工设施的建设。

⑤完成五牌二图制作安装（五牌指工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌、消防保卫牌、安全生产牌、文明施工牌；二图指施工平面图和管理人员结构图）。

⑥组织劳动力和设备、材料的进场。

⑵监理公司（或业主方现场代表）在工程开工准备期内必须完成以下工作内容：

①自施工图下发之日起第4个工作日组织召开施工图会审会议； ②认真审阅施工图设计，掌握使用材料的规格型号、混凝土强度等级。③完成基础工程原材料的见证取样工作。

④完成施工组织设计，开工报告、进度横道图，施工平面图的审查工作。

⑤督促、检查、落实施工现场平整和硬化、五牌二图制作安装和现场文明施工设施的建设情况，对存在问题及时以书面形式提出整改意见并抓好落实。

⑥对施工单位六项工作严格要求，施工单位有一项完成不了不予批准开工。⑦编制单位工程监理实施细则并报项目管理组审阅。

⑶工程部专业项目负责人在工程开工准备的时间内必须完成以下工作内容： ①督促、检查监理人员（或现场质量代表）对施工单位六项内容的落实情况并以书面形式提出整改意见。

②工程部人员要及时发放设计图纸。

③工程部人员要负责施工图会审纪要的会签及编印分发工作。

2.工程变更管理

工程变更签证、支付和结算等执行《工程变更、签证、支付和结算管理办法》。⑴建设单位、监理单位或施工单位提出的工程变更均由施工单位以工程变更申请单提出，并经设计单位同意修改后，出具设计变更通知单经工程部、设计院同意签发。

⑵施工单位在接到工程变更通知单方可施工，否则，由此造成的一切后果由施工单位承担。

⒊质量管理

⑴监理人员（或现场质量代表）必须依法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对所有的工程的工程质量实施全方位、全过程控制并承担相关责任。

⑵监理人员（或现场质量代表）在日常监督工作中，应采取平行检查，跟踪检查的方法，对工序施工质量随时进行检验，减少施工质量问题和缺陷的发生，并按照规定对约定工序或部位进行见记取样、旁站监督工作。

⑶监理人员（或现场质量代表）发现质量问题，应及时下发整改通知单，通知施工单位在限定时间内整改，施工单位在接到《质量工程师通知单》后，应以《质量工程师通知单回复单》的形式，对通知单的内容及要求逐一进行解释和答复，对有关指令提出处理方案或意见。

⑷监督人员要坚持“上道工序不经检查验收，不准进行下道工序施工”的原则，监督人员未按规定检查或未认真检查造成的问题由监督人员承担相应责任，并视轻重给以相关责任人300元罚款或降级处理；对隐蔽工程的隐蔽过程，必须安排技术员进行旁站监督。混凝土施工期间，监督人员定期检查并形成记录。首次混凝土施工前，监督人员应对混凝土强度等级，数量进行复核，施工期间，每周汇总一次混凝土的使用情况，确保工程质量。

⑸在施工过程中，必须坚持自检、专检为主，监督人员检查验收的材料及工序报验制度。在工程报验前，必须准备完整、真实的自检资料及其它报验材料，否则，监督人员不予验收。如发现施工单位自检不认真，不负责或没有自检即报验，对施工单位给予500元罚款或撤换管理人员。监督人员接到施工单位书面通知后1小时到现场见证取样及隐蔽工程验收。监督人员连续2次在施工单位报验后，检查时发现存在较多明显问题，项目管理组有权向施工单位建议撤换相关人员，并给予施工单位每次3000元罚款。

⑹隐蔽工程施工前，施工单位4小时内自检、专职检、初验合格后填报隐蔽工程质量验收通知单，由专职质检员报现场质量代表检查验收，若隐蔽工程量大，需邀请片区筹建办专业人员参加。

⑺为了保证工程质量，对出现下列情况之一者，项目管理组有权给予施工单位相应处罚并责令其立即停工整改：

①未经检验即进行下一道工序的，处以1000元罚款并停工整改。②工程质量降低经指出后，仍未采取有效整改措施或采取了一定措施，而效果不好的，视情节轻重处以1000元以上罚款并停工整改。

③擅自采用未经认可批准的材料，处以10000元以上罚款并停工整改。④擅自变更设计图纸要求的，处以10000元以上罚款并停工整改。⑤擅自同意未经批准的分包单位进场的，处以10000元以上罚款并停工整改。

⑥没有可靠的质保措施且已出现质量下降的，处以10000元以上罚款并停工整改。

⑻单位工程完工后，由项目管理组按规定，组织相关专业人员进行初验，并将初验意见书面签发施工单位，对工程存在的质量问题和漏项工程限定处理期限并再次确定复验日期。

⑼经初验合格后，由工程部负责人在相应的竣工报告单上签字认可，然后向

公司提出竣工报告，同时提供准确的变更清单。

⑽土建工程与安装工程中间交接验收由工程部组织。

⑾工程部人员（或监理人员）在日常及规定的检查中发现工程质量问题按以下考核标准处理：

①没有经过建设方审定批准的施工组织设计及分部、分项工程施工方案等自行施工的，处以10000元罚款。施工组织设计或施工方案，经批准并技术交底后，方可施工。

②凡违反本管理规定，工地上发现使用的钢材不合格，每吨罚款1000元；发现使用的水泥不合格，每吨罚款200元；其它建材成品、半成品按实价的30%-50%处罚，并把不合格的材料清退出场，责任单位承担由此产生的一切后果。

③浇筑砼需指定专人浇捣，无人振捣一次罚款1000元，出现蜂窝麻面和漏振现象处以200~500元处罚；严重的必须返工处理。

④钢筋绑扎、焊接、间距保护层不符合要求罚50元/处，并责令返工。⑤砌砖工程出现同缝瞎缝现象漏放拉结筋，留茬方法及部位不正确处罚50元/处，灰缝隙不饱满.灰缝厚度不符合要求罚10元/米，出现以上问题必须返工处理。同时要求墙面砂灰光洁，落地灰渍要清扫干净，砌砖湿度不低于70%，否则，每处给予100元罚款。

⑥抹灰工程垂直度，平整度不符合要求，楼面找平平整度不符合要求，出现一次处罚50元；阴阳角要垂直，踢脚线要水平，否则给予处罚，并返工。

⑦施工中因偷工减料造成工程质量不符合质量要求的，责令施工单位返工处理，并处罚2000~20000元处罚。

⑧结构施工未采取可靠措施的，不允许提前拆除模板支撑；楼面荷载不允许超过许可范围，如有违反，责令整改，并处以500~5000元罚款。

⑨发生工程质量事故隐瞒不报，谎报或拖延报告期限。未经建设方批准的整改方案自行整改隐蔽的，对施工单位处以5000-20000元的罚款。

⒋工期控制

⑴项目管理组代表片区筹建办对工程进度实施控制，并对工程进度承担监督责任。

⑵项目土建负责人在审批施工单位施工组织设计时，对其进度安排和措施应

重点审查，进度计划要符合合同约定和承诺。

⑶项目管理组人员对实际进度滞后计划进度的原因要进行比较、分析、判断、并提出处理意见。

⑷在保证质量的前提下，工程部人员根据工期可要求施工单位采取以下的措施加快施工进度：

① 要求施工单位加班加点。② 增加施工人员及机具等措施。

③ 要求施工单位提交保证工期的书面保证措施。

④ 施工单位必须根据工程实际要求，配备足够的人员和机具，保证工程能够连续、正常、快速施工，不能以任何理由拖延施工进度。

⑤ 施工单位在每周四16：00前向建设单位提交下周施工任务书，迟报一小时，罚款50元。

⑥ 周计划在每周五16：00工程例会上审核批准后执行，对完不成周计划的，按每个单位工程给予施工单位元2000元罚款，如施工单位本月内采取了有效措施，完成了本月总体计划，给予取消周罚款。月进度计划未完成，罚款10000元，周罚款不予取消。

⑦ 施工单位每月15日前向项目管理组提交本月工作任务完成报表及下月施工计划表，计划报表必须符合总进度计划及实际进度。计划报表报送每迟一天罚款500元，超过5天不予办理当月工程款。

⑧ 计划报表由施工单位现场技术负责人编制，项目经理审核后报送。⑨ 对于临时增加工程、计划调整、相互影响、设计施工图不到位等情况，施工单位提出工期顺延报告并上报审批。

⒌安全管理

⑴施工单位必须建立健全安全管理体系，配备专职安全员并持证上岗，特殊工种的作业人员必须持证上岗。

⑵专业性较强的项目，应单独编制专项安全施工组织设计，并报项目管理组或监理单位审批实施。

⑶施工现场按规定设置各类安全标志牌。

⑷施工单位必须认真，严格执行《建筑施工安全检查标准》。

⑸塔吊及施工机具安装，拆卸应制定方案报项目管理组审批，必须由取得相应资质的作业队伍负责安装、拆除。塔吊安装完毕后，必须由政府主管部门验收合格并准许后方可投入使用。

⑹施工单位对本单位的安全施工及管理工作负责，项目管理组人员在日常检查中发现的问题，应要求施工单位在限定的时间内整改完毕并进行复查。

⑺对于不按以上安全管理和有关制度执行的，每次每项处罚施工单位1000元，连带施工单位现场负责人100元，并责令停工整改。

⑻进入施工现场必须戴好安全帽，如发现不戴安全帽上班者罚款50元/次，并将当事人逐出施工现场。

⑼施工中上下乱抛掷材料或工具者，罚款本人50元/次。⑽酒后作业者罚款500元/人次，并逐出施工场地。⑾穿高跟鞋、拖鞋、赤脚赤膊操作者罚款100元/人次。

⑿未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架、连接铅丝者，每次罚款100元。

⒀在脚手架护栏上从事与工作无关的活动者，每次罚款100元。⒁未经同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款1000元/次。

⒍文明施工管理

⑴施工单位必须严格执行《建华管桩华东片区关于加强现场安全文明施工的通知》。

⑵施工单位应按照项目管理组安排，对施工现场平面布置进行详细规划，一经审批，不得更改。

⑶施工现场进口应设大门，门头设置企业标志，设门卫、办公室各一间（彩板房或砖房）。大门口设立五牌二图，内容齐全规范整齐、美观。施工工地完全封闭管理，工地周围还须设置彩钢板或其他围墙，围墙要坚固、稳定、整洁美观，同施工单位的临时设施必须统一。

⑷施工场地除了材料堆场，绿化场地外，其余场地应进行处理，不得有粉尘飞起。施工场地范围内的所有材料堆场、施工机具等必须布置在围墙以内。现场材料、构件、机具应按平面布局堆放整齐，并设立醒目标牌。

⑸各施工场地必须有不小于4M宽的临时道路与厂区主道路相连接，道路标

高不得高于场平标高，保证平整，要每天进行洒水，达到降尘效果。施工现场产生的建筑垃圾及生活垃圾应及时清理，并清运到指定位置填埋。

⑹施工单位不得在厂区边界或指定的施工场地以外占用绿化地或场地；未经同意或批准损坏的绿化、树木等，施工单位必须认真履行恢复义务。

⑺调运土方必须安排专人对场地进行洒水降尘，刮风天禁止调运土方，并按指定路线运行。

⑻工程竣工后，施工单位应按规定在7个工作日内，拆除工地围栏、安全防护设施和其它临时设施，埋在地下临时设备基础必须拆除，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清，场地必须达到设计平均场高。

⑼对以上各条规定做得不到位的应责令限期整改，对整改后仍未做好的施工单位，每拖延一天处以每项500元罚款，对施工单位现场负责人处以每次100元的处罚。

⒎内业资料管理

⑴工程数据归档移交按照《建设工程文件归档整理规范》（GBT50328-2001）执行。

⑵内业资料要真实、齐全、完整，相关人员的签字齐备，结论要准确，故意弄虚作假或涂改的，罚款责任人200元/次，罚款单位2000元/次。

⑶内业数据，必须与施工同步，并及时归档，对内业数据与工程不同步的单位工程，不予办理付款结算手续。

⒏检查验收及工地例会制度

⑴项目管理组负责人每周组织一次对在建工程质量、安全进度、文明施工的检查落实情况。

⑵检查验收要求施工单位负责人、安全员、项目管理组相关人员参加。⑶每周五15:00由工程部（或总监理工程师）主持工地例会，并对检查结果进行逐项考核，以会议纪要形式上报，会议纪要于次日下午16;00之前下发。会议要求，施工单位负责人、技术代表及工程部（或总监理工程师）相关人员参加。

⑷工程部（或总监理工程师）人员对工程质量、安全、文明施工、工期等整改意见以及变更签证等必须以书面形式通知施工单位并签收。

四、其他

⑴本细则中的罚款，万元以内的以现金形式交付，万元以上的在相关工程款内扣罚。

⑵本细则在实行中如有异议，可根据实际情况报请工程部据实调整。

第二篇：项目筹建计划书

一、项目筹建思路

1、内部调查分析

内部调查诊断

分析企业现有资源及能力 评估与资源整合2、调查立项

初步市场调研

项目细分与定向

3、目标与规划

制定战略目标

战略目标的细分

战略规划

4、确定项目构架

确立项目运营的组织构架 制定阶段性行动计划

5、建立团队

建立项目核心团队 项目的全面分析诊断

提交诊断结果及解决方案

6、阶段计划与日程安排 阶段目标明确

目标工作的拆分

制定战略地图

7、项目的运营及总结

项目进展

项目对接

进程把控

问题发现解决

二、产品和营销

1、目标市场的调研分析

2、产品的调研

3、产品的定位

4、目标人群的定位

5、产品定价

6、产品的研发

7、营销的渠道

8、广告策略

9、市场启动计划

三、投资预算

1、投资的调研

2、项目罗列

3、前期投资预算

4、阶段投资预测

四、成本及盈利分析

1、成本构成调查、分析

2、利润分析

3、规模及盈利计划

4、扩大盈利可行性分析

5、投资回报周期

五、管理制度

1、财务管理

2、人事管理

3、生产管理

4、行政制度

5、各级职责及权限

6、生产流程控制

7、物流配送制度

六、品牌运营

1、初创

命名、商标设计、商标注册 品牌内涵、定位

核心价值提炼

品牌vi

品牌形象

品牌包装

2、品牌战略

品牌内涵的诠释

提高品牌知名度

培养品牌忠诚度

品牌的市场扩张

3、品牌传播与推广

广告策略

广告定位

广告的优化组合其他品牌推广思路

七、项目规划次序

1、调研立项

2、组织机构、项目核心建立

3、建立项目运营系统

4、项目筹建

5、运营

6、发展扩张

第三篇：筹建项目计划书

新厂筹建项目计划书

一、项目意义

为配合塘栖历史文化名镇建设，促进集团公司建设新型现代化标准化厂房及扩大产能，提高集团公司营运效率，改善集团公司经营环境，实现集团公司安全生产，促进集团公司和谐发展，走出集团公司现有厂区各方面约束，全方位提升集团公司品位，加速实现“实力中强、文化中强、和谐中强”的中大型集团公司的目标。

二、指导思想和主要目标

1、指导思想：以科学发展观为指导，坚持新型现代化厂房为标准，按照“产品集聚、布局集中、用地集约”的总体要求，把标准厂房建设与打造先进钢铁制造业基地相结合，提高土地利用效益，符合集团公司长远发展战略。

2、主要目标：2009至2011年，完成500亩标准厂房建设，其中：2009年完成亩，2010年完成亩，2011年完成亩，成为集钢铁产业特色明显、规模效益显著、资源利用高效的新型现代化标准厂房示范单位。

三、基本原则

1、合理规划。新厂房建设项目应符合市政总体规划和土地利用总体规划，布局选址原则上在青田经济开发区内，符合环境保护和安全生产要求。新厂房的建设规模在占地500亩以上，一次规划建成。

2、集约高效。按照节约、集约用地的要求，建设钢铁企业新型现代化标准厂房。

3、产品集聚。亲厂房的建设应与公司主导产品发展相衔接，努力把标准厂房

建设成同类产品集聚、向产品自动生产线前后道工序延伸拓展的钢铁自动化制造基地，有助于推动产品结构优化升级。

4、功能配套。标准厂区内的道路、电力、通讯、给排水及污水处理等基础配套设施必须满足集团公司生产经营的基本需要，要配套建造集团公司职工生活、文化娱乐等附属设施，为集团公司长远发展创造良好环境。

四、政策措施

1、用地保障。为保证新厂房建设项目用地，集团公司将动用各种资源，确保在青田市政府每年的工业用地指标中申请500亩工业用地，用于新厂房建设。

2、建设方式。集团公司将以招标形式引进专业合格资质建筑企业建设新厂区。

3、建设管理。集团公司成立新厂区筹建领导小组，总裁任组长，任副组长，筹建领导小组下设筹建办公室，全面负责新厂区筹建的各项具体工作。包括对外与政府相关部门对口业务的申报、与建筑单位的协调，以及对内与集团公司各子公司和职职能部门沟通。筹备小组的工作期限可以持续到老厂全部搬迁到新厂，新厂全面正常营运之后。在新厂区建设期间，集团公司各子公司及相关部门对筹建办公室工作应予积极支持和配合。办公室负责人与全体工作人员必须分工明确，各司其职，加强沟通，密切配合，建立一月一考核、半年一督查、一小考、三年一大考的工作考核机制，切实推进新厂区建设工作顺利完成。

五、项目概况

1、项目名称：集团新厂筹建项目计划书

2、项目介绍

新厂区坐落于青田市区路号，省级经济技术工业开发区。东西自至，最大跨距米，南北自至，最大跨距米，占地总面积500亩。东距港口（或机场、高速、国道）公里，西距港口（或机场、高速、国道）公里，南距港口（或机场、高速、国道）公里，北距港口（或机场、高速、国道）公里，水陆交通便捷，四通八达，地势开阔，是集团发展的风水宝地，符合集团长远发展战略。

按初步规划，该项目包括

（1）炼钢车间栋，每栋占地面积平方米；

（2）轧钢车间栋，每栋占地面积平方米；

（3）轧辊车间栋，每栋占地面积平方米；

（4）仓库栋，每栋占地面积平方米；

（5）办公楼栋，每栋占地面积平方米；

（6）宿舍栋，每栋占地面积平方米；

（7）食堂平方米，运动场平方米；

（8）道路条，占地面积共计平方米；

（9）花园、景点、绿化占地平方米；以及其他集团用建筑。

3、新厂筹建项目前期报批工作安排

（1）立项审批：由青田市经济发展局负责；

（2）用地审批：由青田市土地管理局负责；

（3）项目规划审批：由青田市规划局负责；

（4）项目建设审批：由青田市建设局负责；

（5）项目扶持政策审批和落实：由青田市政府、财政局、地税局负责；

（6）项目环评审批：由青田市环保局负责；

（7）项目安全生产审批：由青田市安检局负责；

（8）项目消防安全审批：由青田市消防大队负责；

（9）项目融资政策支持：由青田市政府、人民银行及各商业银行；

六、项目投资估算

根据有关定额、市场调查资料及近期集团工程结算分析资料统计，对本项目的前期费用、基础设施建设、车间厂房建设、办公设施、建筑安装费、税费及其他投资费用的估算如下：

1、项目审批费元；

2、征地拆迁费元、拆迁安置费元、耕地补偿费元；

3、征地管理费元、土地使用费元、土地出让金元、土地使用税元；

4、勘测设计费元、征地测绘费元、土地规划设计费元；

5、三通一平费元、临时供水电费元、土地平整费元；

6、临时通道费元；

7、投资方向调节税元、城建费及其他各种税费元；

8、土建工程款元、厂房建筑工程款元、新设备购置款元、旧设备拆迁费元；

9、其他费用元。

七、项目实施进度及投资安排

本项目自年月至年月竣工,总工期为年,为了节约投资,决定按生产经营需要分块分阶段进行,建好一块,搬迁一块,正常运营一块.1、项目申报审批期：自年月至年月，需投入各项报批手续费元；

2、基础设施建设期：自年月至年月，需投入基础设施建设款元；

3、厂房建设期：自年月至年月，需投入厂房建筑款元；

4、新设备安装调试期：自年月至年月，需投入新设备购置款元，新设备安装调试要根据实际集团公司正常生产进度分期分批进行；

5、老厂设备搬迁调试期：自年月至年月，需投入旧设备拆迁及重新安装调试款元，旧设备拆迁及重新安装调试须严格按照新厂及老厂可正常运行的设备生产能力及销售任务，相互兼顾，统筹安排，最大限度地保证市场需求

6、搬迁后期清理期：自年月至年月，需投入后期清理费。清理期大量废旧设备及其他废旧物资回收收入，可以抵消清理费用，甚至还有赢余。

八、项目实施期间对集团经营的影响

1、项目申报期：集团公司派遣申报人员办理前期项目申报审批工作，不直接影响老厂生产经营；

2、厂房基建期：需要集团公司分批投入工程资金，不直接影响老厂生产经营；

3、新设备安装调试期：需要集团公司生产性子公司投入部分熟练技术人员、熟练机修及操作人员，进行新设备安装调试，同时培训新的技术工人，会少量影响老厂生产经营；

4、老厂设备、物资、人员搬迁期：需要集团公司投入较多的人力，对老厂生产经营有较大；

5、新厂房投入正常使用期：本项目全部竣工，所有新厂房、设备、人员投入正常生产经营，集团生产能力达到或超过设计水平。

九、项目融资及还贷时间计划

1、融资来源： 本项目所需投资资金%来自银行贷款，贷款总额为万元；%来自民间借款，民间借款总额为万 元；%来自于集团自筹资金，自筹资金万元。项目所需全部资金到位时间尽量按工程进度安排，以降低财务费用。

2、还款时间计划：在新厂建设期间，前期老厂还在正常生产经营，在新厂房建成验收使用后，新设备购置安装调试好，新工人招聘培训到位后，新厂房新设备又快速投入生产经营中。所以，在整个新厂建设项目中，集团公司基本保持正常的生产经营能力，而且在新厂房新旧设备全部调试好后，集团公司整体生产经营能力达到或超过设计生产能力，比原来老厂的生产经营能力要提高%，加之市场销售正处旺季，可以保证集团公司能按时或是提前完成还款计划。

具体还款计划可按以下净现金流量表安排：

年/月项目投资项目费用项目税金生产经营资金其他支出现金流入净现金流量

09-12-*****元-*****元-****元-*******元-******元+*********元+*********元

10-06-******元-****元

*****元+*********元+*********元

10-12-******元-*** *元

-******元+*********元+**********元

11-06-******元-****元

-*****元+**********元+**********元

11-12-*****元-****元

-*****元+**********元+**********元

十、项目小结

-*****元-*****元-*****元-*****元-*******元-********元-********元-********元-

第四篇：筹建项目工程管理实施的细则

筹建项目工程管理实施的细则（暂行）

一、目的

为了规范和加强在建工程土建、安装工程质量、进度、安全、文明施工等管理工作，确保各项目目标如期完成。

二、适用范围

本细则适用于项目筹建。

三、细则

⒈ 组件项目部、承建领导小组

项目前期手续完成后，有工程管理建设运维中心负责组建领导小组，成利项目部：

2、选择施工单位、设计单位、监理公司

项目部成利后，由工程建设运营管理部负责招标设计单位、施工单位、监理单位、招标过程中，投资管理部全程配合。

3、项目部开展微观选址、地勘、初步设计等工作

工程建设管理运营中心招标确认施工单位、设计单位后、由项目部负责开展前期的微观选址工作、地勘、初步设计联络协调等工作；

4、征林征地

项目部按照微观选址的坐标位置、开展与当地政府开展征地手续的办理工作，并配合政府相关部门完成涉及征地的农牧户征地开展工作，确保征地能够按期完成。

5、开工四证的工作办理

项目征地结束后，由项目公司全权负责开工四证的办理工作（土地证、规划用地许可证、工程规划许可证、施工许可证）。

6、办理融资手续

本手续原则上由项目公司牵头、财务全程跟踪办理项目的融资手续，确保项目启动资金到位。

7、开工许可申请

具备上述6条条件后，由项目部上报开工许可申请表，由工程管理建设运维中

心汇通投资管理部、财务部、共同确认该项目是否可行，如可行，上报公司执行董事，通过后发布开工令，如不通过，则需要重新上报相关手续。

8、项目启动会

项目拿到开工令后，由工程建设运营中心牵头到项目所在地组织施工单位、监理单位、设计单位召开项目启动会，明确项目进度目标、落实安全责任。

⒊质量管理

⑴监理人员必须依法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，对所有的工程的工程质量实施全方位、全过程控制并承担相关责任。

⑵监理人员（或现场质量代表）在日常监督工作中，应采取平行检查，跟踪检查的方法，对工序施工质量随时进行检验，减少施工质量问题和缺陷的发生，并按照规定对约定工序或部位进行见记取样、旁站监督工作。

⑶监理人员（或现场质量代表）发现质量问题，应及时下发整改通知单，通知施工单位在限定时间内整改，施工单位在接到《质量工程师通知单》后，应以《质量工程师通知单回复单》的形式，对通知单的内容及要求逐一进行解释和答复，对有关指令提出处理方案或意见。

⑷监督人员要坚持“上道工序不经检查验收，不准进行下道工序施工”的原则，监督人员未按规定检查或未认真检查造成的问题由监督人员承担相应责任，并视轻重给以相关责任人300元罚款或降级处理；对隐蔽工程的隐蔽过程，必须安排技术员进行旁站监督。混凝土施工期间，监督人员定期检查并形成记录。首次混凝土施工前，监督人员应对混凝土强度等级，数量进行复核，施工期间，每周汇总一次混凝土的使用情况，确保工程质量。

⑸在施工过程中，必须坚持自检、专检为主，监督人员检查验收的材料及工序报验制度。在工程报验前，必须准备完整、真实的自检资料及其它报验材料，否则，监督人员不予验收。如发现施工单位自检不认真，不负责或没有自检即报验，对施工单位给予500元罚款或撤换管理人员。监督人员接到施工单位书面通知后1小时到现场见证取样及隐蔽工程验收。监督人员连续2次在施工单位报验后，检查时发现存在较多明显问题，项目管理组有权向施工单位建议撤换相关人员，并给予施工单位每次3000元罚款。

⑹隐蔽工程施工前，施工单位4小时内自检、专职检、初验合格后填报隐

蔽工程质量验收通知单，由专职质检员报现场质量代表检查验收，若隐蔽工程量大，需邀请片区筹建办专业人员参加。

⑺为了保证工程质量，对出现下列情况之一者，项目管理组有权给予施工单位相应处罚并责令其立即停工整改：

①未经检验即进行下一道工序的，处以1000元罚款并停工整改。②工程质量降低经指出后，仍未采取有效整改措施或采取了一定措施，而效果不好的，视情节轻重处以1000元以上罚款并停工整改。

③擅自采用未经认可批准的材料，处以10000元以上罚款并停工整改。④擅自变更设计图纸要求的，处以10000元以上罚款并停工整改。⑤擅自同意未经批准的分包单位进场的，处以10000元以上罚款并停工整改。

⑥没有可靠的质保措施且已出现质量下降的，处以10000元以上罚款并停工整改。

⑻单位工程完工后，由项目部按规定，组织相关专业人员进行初验，并将初验意见书面签发施工单位，对工程存在的质量问题和漏项工程限定处理期限并再次确定复验日期。

⑼经初验合格后，由项目部负责人在相应的竣工报告单上签字认可，然后向公司提出竣工报告，同时提供准确的变更清单。

⑽土建工程与安装工程中间交接验收由工程部组织。

⑾工程人员（或监理人员）在日常及规定的检查中发现工程质量问题按以下考核标准处理：

①没有经过建设方审定批准的施工组织设计及分部、分项工程施工方案等自行施工的，处以10000元罚款。施工组织设计或施工方案，经批准并技术交底后，方可施工。

②凡违反本管理规定，工地上发现使用的钢材不合格，每吨罚款1000元；发现使用的水泥不合格，每吨罚款200元；其它建材成品、半成品按实价的30%-50%处罚，并把不合格的材料清退出场，责任单位承担由此产生的一切后果。

③浇筑砼需指定专人浇捣，无人振捣一次罚款1000元，出现蜂窝麻面和漏振现象处以200~500元处罚；严重的必须返工处理。

④钢筋绑扎、焊接、间距保护层不符合要求罚50元/处，并责令返工。⑤砌砖工程出现同缝瞎缝现象漏放拉结筋，留茬方法及部位不正确处罚50元/处，灰缝隙不饱满.灰缝厚度不符合要求罚10元/米，出现以上问题必须返工处理。同时要求墙面砂灰光洁，落地灰渍要清扫干净，砌砖湿度不低于70%，否则，每处给予100元罚款。

⑥抹灰工程垂直度，平整度不符合要求，楼面找平平整度不符合要求，出现一次处罚50元；阴阳角要垂直，踢脚线要水平，否则给予处罚，并返工。

⑦施工中因偷工减料造成工程质量不符合质量要求的，责令施工单位返工处理，并处罚2000~20000元处罚。

⑧结构施工未采取可靠措施的，不允许提前拆除模板支撑；楼面荷载不允许超过许可范围，如有违反，责令整改，并处以500~5000元罚款。

⑨发生工程质量事故隐瞒不报，谎报或拖延报告期限。未经建设方批准的整改方案自行整改隐蔽的，对施工单位处以5000-20000元的罚款。

⒋工期控制

⑴ 项目部代表工程建设运维管理中心对工程进度实施控制，并对工程进度承担监督责任。

⑵ 项目土建专业工程师在审批施工单位施工组织设计时，对其进度安排和措施应重点审查，进度计划要符合合同约定和承诺。

⑶项目管理人员对实际进度滞后计划进度的原因要进行比较、分析、判断、并提出处理意见。

⑷在保证质量的前提下，工程部人员根据工期可要求施工单位采取以下的措施加快施工进度：

① 要求施工单位加班加点。② 增加施工人员及机具等措施。

③ 要求施工单位提交保证工期的书面保证措施。

④ 施工单位必须根据工程实际要求，配备足够的人员和机具，保证工程能够连续、正常、快速施工，不能以任何理由拖延施工进度。

⑤ 施工单位在每周四16：00前向建设单位提交下周施工任务书，迟报一小时，罚款50元。

⑥ 周计划在每周五16：00工程例会上审核批准后执行，对完不成周计划的，按每个单位工程给予施工单位元2000元罚款，如施工单位本月内采取了有效措施，完成了本月总体计划，给予取消周罚款。月进度计划未完成，罚款10000元，周罚款不予取消。

⑦ 施工单位每月15日前向项目部提交本月工作任务完成报表及下月施工计划表，计划报表必须符合总进度计划及实际进度。计划报表报送每迟一天罚款500元，超过5天不予办理当月工程款。

⑧ 计划报表由施工单位现场技术负责人编制，项目经理审核后报送。⑨ 对于临时增加工程、计划调整、相互影响、设计施工图不到位等情况，施工单位提出工期顺延报告并上报审批。

⒌安全管理

⑴施工单位必须建立健全安全管理体系，配备专职安全员并持证上岗，特殊工种的作业人员必须持证上岗。

⑵专业性较强的项目，应单独编制专项安全施工组织设计，并报项目管理组或监理单位审批实施。

⑶施工现场按规定设置各类安全标志牌。

⑷施工单位必须认真，严格执行《建筑施工安全检查标准》。

⑸塔吊及施工机具安装，拆卸应制定方案报项目管理组审批，必须由取得相应资质的作业队伍负责安装、拆除。塔吊安装完毕后，必须由政府主管部门验收合格并准许后方可投入使用。

⑹施工单位对本单位的安全施工及管理工作负责，项目管理组人员在日常检查中发现的问题，应要求施工单位在限定的时间内整改完毕并进行复查。

⑺对于不按以上安全管理和有关制度执行的，每次每项处罚施工单位1000元，连带施工单位现场负责人100元，并责令停工整改。

⑻进入施工现场必须戴好安全帽，如发现不戴安全帽上班者罚款50元/次，并将当事人逐出施工现场。

⑼施工中上下乱抛掷材料或工具者，罚款本人50元/次。⑽酒后作业者罚款500元/人次，并逐出施工场地。⑾穿高跟鞋、拖鞋、赤脚赤膊操作者罚款100元/人次。

⑿未经施工负责人同意而擅自拆除脚手架、防护设施、安全标志、警告牌、脚手架、连接铅丝者，每次罚款100元。

⒀在脚手架护栏上从事与工作无关的活动者，每次罚款100元。⒁未经同意，施工现场禁止使用明火，违者罚款1000元/次。

⒍文明施工管理

⑴ 施工单位必须严格执行项目所在地政府部门关于加强现场安全文明施工的通知》。

⑵ 施工单位应按照项目部安排，对施工现场平面布置进行详细规划，一经审批，不得更改。

⑶施工现场进口应设大门，门头设置企业标志，设门卫、办公室各一间（彩板房或砖房）。大门口设立五牌二图，内容齐全规范整齐、美观。施工工地完全封闭管理，工地周围还须设置彩钢板或其他围墙，围墙要坚固、稳定、整洁美观，同施工单位的临时设施必须统一。

⑷施工场地除了材料堆场，绿化场地外，其余场地应进行处理，不得有粉尘飞起。施工场地范围内的所有材料堆场、施工机具等必须布置在围墙以内。现场材料、构件、机具应按平面布局堆放整齐，并设立醒目标牌。

⑸各施工场地必须有不小于4M宽的临时道路与厂区主道路相连接，道路标高不得高于场平标高，保证平整，要每天进行洒水，达到降尘效果。施工现场产生的建筑垃圾及生活垃圾应及时清理，并清运到指定位置填埋。

⑹施工单位不得在厂区边界或指定的施工场地以外占用绿化地或场地；未经同意或批准损坏的绿化、树木等，施工单位必须认真履行恢复义务。

⑺调运土方必须安排专人对场地进行洒水降尘，刮风天禁止调运土方，并按指定路线运行。

⑻工程竣工后，施工单位应按规定在7个工作日内，拆除工地围栏、安全防护设施和其它临时设施，埋在地下临时设备基础必须拆除，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地清，场地必须达到设计平均场高。

⑼对以上各条规定做得不到位的应责令限期整改，对整改后仍未做好的施工单位，每拖延一天处以每项500元罚款，对施工单位现场负责人处以每次100元的处罚。

⒎内业资料管理

⑴工程数据归档移交按照《建设工程文件归档整理规范》（GBT50328-2001）执行。

⑵内业资料要真实、齐全、完整，相关人员的签字齐备，结论要准确，故意弄虚作假或涂改的，罚款责任人200元/次，罚款单位2000元/次。

⑶内业数据，必须与施工同步，并及时归档，对内业数据与工程不同步的单位工程，不予办理付款结算手续。

⒏检查验收及工地例会制度

⑴项目管理组负责人每周组织一次对在建工程质量、安全进度、文明施工的检查落实情况。

⑶ 检查验收要求施工单位负责人、安全员、项目管理组相关人员参加。⑶每周五15:00由项目负责人（或总监理工程师）主持工地例会，并对检查结果进行逐项考核，以会议纪要形式上报，会议纪要于次日下午16;00之前下发。会议要求，施工单位负责人、技术代表及工程部（或总监理工程师）相关人员参加。

⑷项目负责人（或总监理工程师）人员对工程质量、安全、文明施工、工期等整改意见以及变更签证等必须以书面形式通知施工单位并签收。

四、其他

⑴本细则中的罚款，万元以内的以现金形式交付，万元以上的在相关工程款内扣罚。

⑵本细则在实行中如有异议，可根据实际情况报请工程部据实调整。

第五篇：新厂筹建项目计划书

新厂筹建项目计划书

一、项目意义

为配合公司业务拓展建设，促进集团公司建设新型现代化标准化厂房及扩大产能，提高集团公司营运效率，改善集团公司经营环境，实现集团公司安全生产，促进集团公司和谐发展，走出集团公司现有厂区各方面约束，全方位提升集团公司品位，加速实现大型集团公司的目标。

二、主要目标

2012至2013年，完成500亩标准厂房建设，其中：2012年完成亩，2013年完成亩，成为产业特色明显、规模效益显著、资源利用高效的新型现代化标准厂房示范单位。

三、基本原则

1、合理规划。新厂房建设项目应符合市政总体规划和土地利用总体规划，布局选址原则上在奉贤经济开发区内，符合环境保护和安全生产要求。新厂房的建设规模在占地亩以上，一次规划建成。

2、集约高效。按照节约、集约用地的要求，建设企业新型现代化标准厂房。

3、产品集聚。亲厂房的建设应与公司主导产品发展相衔接，努力把标准厂房建设成同类产品集聚、向产品自动生产线前后道工序延伸拓展的生产基地，有助于推动产品结构优化升级。

4、功能配套。标准厂区内的道路、电力、通讯、给排水及污水处理等基础配套设施必须满足集团公司生产经营的基本需要，要配套建造集团公司职工生活、文化娱乐等附属设施，为集团公司长远发展创造良好环境。

四、政策措施

1、用地保障。为保证新厂房建设项目用地，集团公司将动用各种资源，确保在奉贤区政府每年的工业用地指标中申请亩工业用地，用于新厂房建设。

2、建设方式。集团公司将以招标形式引进专业合格资质建筑企业建设新厂区。

3、建设管理。集团公司成立新厂区筹建领导小组，任组长，任副组长，筹建领导小组下设筹建办公室，全面负责新厂区筹建的各项具体工作。包括对外与政府相关部门对口业务的申报、与建筑单位的协调，以及对内与集团公司各子公司和职能部门沟通。筹备小组的工作期限可以持续到老厂全部搬迁到新厂，新厂全面正常营运之后。在新厂区建设期间，集团公司各子公司及相关部门对筹建办公室工作应予积极支持和配合。办公室负责人与全体工作人员必须分工明确，各司其职，加强沟通，密切配合，建立一月一考核、半年一督查、一小考、三年一大考的工作考核机制，切实推进新厂区建设工作顺利完成。

五、项目概况

1、项目名称：集团新厂筹建项目计划书

2、项目介绍

新厂区坐落于上海市奉贤区路号，经济技术工业开发区。东西自至，最大跨距米，南北自至，最大跨距米，占地总面积亩。东距港口（或机场、高速、国道）公里，西距港口（或机场、高速、国道）公里，南距港口（或机场、高速、国道）公里，北距港口（或机场、高速、国道）公里，水陆交通便捷，四通八达，地势开阔符合集团长远发展战略。

按初步规划，该项目包括

（1）车间栋，每栋占地面积平方米；

（2）车间栋，每栋占地面积平方米；

（3）车间栋，每栋占地面积平方米；（4）仓库栋，每栋占地面积平方米；（5）办公楼栋，每栋占地面积平方米；（6）宿舍栋，每栋占地面积平方米；（7）食堂平方米，运动场平方米；（8）道路条，占地面积共计平方米；（9）花园、景点、绿化占地平方米；以及其他集团用建筑。

3、新厂筹建项目前期报批工作安排

（1）立项审批：由奉贤区经济发展局负责；

（2）用地审批：由奉贤区土地管理局负责；

（3）项目规划审批：由奉贤区规划局负责；

（4）项目建设审批：由奉贤区建设局负责；

（5）项目扶持政策审批和落实：由奉贤区政府、财政局、地税局负责；

（6）项目环评审批：由奉贤区环保局负责；

（7）项目安全生产审批：由奉贤区安检局负责；

（8）项目消防安全审批：由奉贤区消防大队负责；

（9）项目融资政策支持：由奉贤区政府、人民银行及各商业银行；

六、项目投资估算

根据有关定额、市场调查资料及近期集团工程结算分析资料统计，对本项目的前期费用、基础设施建设、车间厂房建设、办公设施、建筑安装费、税费及其他投资费用的估算如下：

1、项目审批费元；

2、征地拆迁费元、拆迁安置费元、耕地补偿费元；

3、征地管理费元、土地使用费元、土地出让金元、土地使用税元；

4、勘测设计费元、征地测绘费元、土地规划设计费元；

5、三通一平费元、临时供水电费元、土地平整费元；

6、临时通道费元；

7、投资方向调节税元、城建费及其他各种税费元；

8、土建工程款元、厂房建筑工程款元、新设备购置款元、旧设备拆迁费元；

9、其他费用元。

七、项目实施进度及投资安排

本项目自年月至年月竣工,总工期为年,为了节约投资,决定按生产经营需要分块分阶段进行,建好一块,搬迁一块,正常运营一块.1、项目申报审批期：自年月至年月，需投入各项报批手续费元；

2、基础设施建设期：自年月至年月，需投入基础设施建设款元；

3、厂房建设期：自年月至年月，需投入厂房建筑款元；

4、新设备安装调试期：自年月至年月，需投入新设备购置款元，新设备安装调试要根据实际集团公司正常生产进度分期分批进行；

5、老厂设备搬迁调试期：自年月至年月，需投入旧设备拆迁及重新安装调试款元，旧设备拆迁及重新安装调试须严格按照新厂及老厂可正常运行的设备生产能力及销售任务，相互兼顾，统筹安排，最大限度地保证市场需求

6、搬迁后期清理期：自年月至年月，需投入后期清理费。清理期大量废旧设备及其他废旧物资回收收入，可以抵消清理费用，甚至还有赢余。

八、项目实施期间对集团经营的影响

1、项目申报期：集团公司派遣申报人员办理前期项目申报审批工作，不直接影响老厂生产经营；

2、厂房基建期：需要集团公司分批投入工程资金，不直接影响老厂生产经营；

3、新设备安装调试期：需要集团公司生产性子公司投入部分熟练技术人员、熟练机修及操作人员，进行新设备安装调试，同时培训新的技术工人，会少量影响老厂生产经营；

4、老厂设备、物资、人员搬迁期：需要集团公司投入较多的人力，对老厂生产经营有较大；

5、新厂房投入正常使用期：本项目全部竣工，所有新厂房、设备、人员投入正常生产经营，集团生产能力达到或超过设计水平。

九、项目融资及还贷时间计划

1、融资来源：本项目所需投资资金 %来自银行贷款，贷款总额为万元； %来自民间借款，民间借款总额为万元； %来自于集团自筹资金，自筹资金万元。项目所需全部资金到位时间尽量按工程进度安排，以降低财务费用。

2、还款时间计划：在新厂建设期间，前期老厂还在正常生产经营，在新厂房建成验收使用后，新设备购置安装调试好，新工人招聘培训到位后，新厂房新设备又快速投入生产经营中。所以，在整个新厂建设项目中，集团公司基本保持正常的生产经营能力，而且在新厂房新旧设备全部调试好后，集团公司整体生产经营能力达到或超过设计生产能力，比原来老厂的生产经营能力要提高 %，加之市场销售正处旺季，可以保证集团公司能按时或是提前完成还款计划。