第一篇：重庆市渝路混凝土有限公司关于调整安全管理职责范围的办法(试行)
重庆市渝路混凝土有限公司
关于调整安全管理职责范围的办法（试行）
各部门、各基层：
为进一步加强调整后的安全管理职责，明确各部门的安全管理职责范围，根据公司领导要求，结合公司实际情况，我部对公司的安全管理职责范围调整如下：
一、安全生产管理体系 主体安全责任划分：
1、公司领导班子所有成员以及各职能部门主要负责人实行“一岗双责制”，既要做好职责范围内工作，同时要负责安全生产工作。
2、公司董事长是安全生产的第一责任人，对我司安全生产负全责；公司总经理负责分管生产部门的安全生产工作，对分管生产部门安全生产负总责；总工程师（副总经理）履行工程方面安全技术职责，抓好公司工程安全技术管理工作；主管安全工作的负责人是安全生产的主要责任人，协助董事长主抓安全生产管理工作；下属各生产部门负责人是本单位安全生产的直接责任人，对本单位安全生产负全责；
二、安全保卫部具体工作：
负责公司总体的安全保卫监督管理工作，对单位的治安、安全工作负总责，加强管理，控制事故、案件的发生；制定相应的规章制度和完整的防范措施。主要包括：负责对区安监局、公安机关、运管、交巡警支队等上级部门的工作联系、沟通衔接和文件、指示的传达及汇报，对各部门、在建施工场地的各类安全工作进行指导、监督和检查；负责制定本单位的安全生产责任制及应急预案和相关治安、安全的规章制度及台帐；负责对发生的治安和交通等事故、案件原因进行调查、分析，并对相关负责人及直接事故责任人作出处理决定；负责安全资质证、车辆行驶证及相关安全证件的办理及年审工作；制定年度安全生产工作计划和安全培训教育学习计划；负责对新进员工的三级安全教育和安全责任书的签订；负责职工职业病预防和体检工作；负责厂区、宿舍的内部治安，人员车辆的进出情况；负责公务车的保险、年检工作。
三、规范安全工作管理，明确管理责任
1、对各生产部门存在的从事高危作业的本单位职工，生产部门负责人必须严格按照相关安全规范对其进行规范，将工作日常化，并配备劳保用品（劳保服、鞋、安全帽、安全带）；在从事高危作业前，必须设立警示牌、配备相关的防范装备、现场必须有人进行指挥。
2、与劳务公司须签订安全责任书，明确安全责任，劳务人员的安全管理由劳务公司进行管理，公司安全保卫部对劳务人员进行协查，对发现违反安全操作规定的，通知劳务公司对其进行处理。
3、特种作业人员必须持证上岗（如电工、电焊、锅炉工、罐车驾驶员等）；
4、新进员工必须经过安全培训，做到先培训后上岗；
5、安全保卫部每天对公司进行安全巡查，检查安全生产管理情况，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违行为”责令其现场整改；
6、安全保卫部每月组织各生产部门开展设备故障、作业环境、组织管理和人员操作等方面的安全检查，排除事故隐患，确保生产安全。
7、对发现的安全隐患，安全保卫部必须以书面形式责令隐患归属部门进行整改。
四、各生产部门安全管理实施
1、各部门所属范围内的安全设施、设备，由其部门进行管理，对安全设施、设备需要使用、借用、调用的，必须经过安全保卫部同意；灭火器一经使用后必须以书面的形式上报安全保卫部，并写清用途和数量；如发现消防设施无故损坏、丢失，由直接管理部门承担其相关责任。
2、对发现的安全隐患，如隐患部位可由其主管部门独立整改的，安全保卫部下发整改通知书责令其限期整改，如有不能独立整改或其它情况无法整改的隐患，由安全保卫部牵头，召开安全生产委员会讨论如何整改，有多条整改意见的，以书面形式写明情况上报领导批示。
3、车队负责公司生产车辆的参保、证件的年检、驾驶员和车辆的管控工作；按照相关政府部门要求建立车辆和驾驶员的各项安全台帐；定期组织驾驶员进行安全学习；定期对车辆进行车检、路检路查；
4、交通安全事故：
（1）公务车和特种机械设备：发生安全事故后，驾驶人或主管部门必须立即向安全保卫部进行汇报，然后通知保险公司，以避免发生因报案失当造成免赔；发生安全事故（涉及人员伤亡和重、特大安全事故除外）后，驾驶人必须配合安全保卫部对事故进行处理，并对驾驶人进行处理，由综合管理部发文通报事故情况。
（2）生产车辆：一般交通安全事故，由车队自行处理；涉及人员伤亡和重、特大安全事故的，安全保卫部根据事故情况启动应急救援预案，配合车队对事故进行处理，处理完结后，由安全保卫部根据事故实际情况进行处理，并由综合管理部发文通报事故情况。
5、公司资产设备管理部负责对公司的设备安全、特种操作人员持证上岗工作进行直接管理和证件的登记及促其年审；对特种操作人员进行班组级安全教育培训工作;对调配到其它工地的设备进行定期和不定期的检查，对设备操作人员严格按照安全考核办法进行考核;做好设备的进出场的安全工作。
6、公司总工办负责对外施工现场的安全进行指导、督促、检查和管理；收集各基层项目公司的安全生产报表；及时对事故隐患进行跟踪、整改和验收；并配合安全保卫部对安全生产事故原因进行调查、分析、处理；并做好安全技术交底和安全责任合同的签订工作。
7、各生产部门缺少或添设各类安全防护用品、设施的，上报安全保卫部进行办理，由上报部门签字领用，做到谁领用谁负责。
以上关于调整安全管理职责范围的办法（试行）的内容请各部门、各基层严格按照此办法对所在部门的安全职能进行班组级和部门级学习，各部门负责人必须严格抓好本部门相关安全职责，务必使公司的安全管理情况进一步改善。
如有不尽之处，安全保卫部可根据公司实际情况对相关内容进行补充和更改，并以通知的形式将补充和更改的内容告知各部门。
请领导予以审批。
安全保卫部 2012年8月1日
第二篇：重庆市公司债权转股权登记管理试行办法
重庆市公司债权转股权登记管理试行办法
第一条为了促进投资，维护公司、股东及债权人的合法权益，规范公司债权转股权登记管理行为，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国公司登记管理条例》（以下简称《公司登记管理条例》）等有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条本办法所称的债权转股权是指公司债权人将其对公司（以下称“被投资公司”）享有的合法债权转为出资（认购股份），增加被投资公司注册资本的行为。
债权转股权不适用于公司设立。
第三条本办法所称的债权人应当是具有中华人民共和国国籍的自然人（港澳台人士除外）或者在中国大陆依法设立、具备公司股东资格的法人和其他组织。法律、行政法规和规章对被投资公司股东有特殊规定的，还应当符合有关的规定。
本办法所称的被投资公司应当是住所在重庆市行政区域内的内资有限责任公司和股份有限公司。
第四条公司债权转股权应当符合以下条件：
（一）被投资公司属于有限责任公司的，应当经全体股东一致同意。被投资公司属于股份有限公司的，应当经出席公司股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。
（二）债权应当基于双务合同产生、并以货币给付为内容。
（三）同一债权涉及两个以上债权人的，应当经该债权的全体债权人一致同意。
（四）债权人如果同时是被投资公司债务人的，该债权人实施债权转股权的金额不得超过其所享有的债权抵消所承担债务后的余额。
（五）被投资公司属于有限责任公司的，债权评估作价出资的金额应当经公司全体股东一致同意；被投资公司属于股份有限公司的，债权评估作价出资的金额应当经出席公司股东大会的股东所持表决权的三分之二以上通过。
（六）债权人为国有企业或者其他国有性质的单位的，应当按照国有资产管理的有关规定完善审批手续。
第五条公司债权转股权，债权人应当与被投资公司签订《债权转股权协议》。《债权转股权协议》应当载明下列事项：
（一）债权人和被投资公司的名称、住所；
（二）债的形成依据、时间；
（三）债权总金额及各债权人所享有的份额；
（四）拟转为出资的债权数额、评估作价方式；
（五）协议生效时间；
（六）争议解决及违约责任。
第六条依照《债权转股权协议》的约定，相关债权可以全部或者部分转为对被投资公司的股权。
同一债权涉及两个以上债权人的，经该债权的全体债权人一致同意，可以将该债权的全体或者部分债权人享有的债权转为被投资公司的股权。
第七条转为出资的债权应当经具备资格的会计师事务所和资产评估机构进行专项审计和资产评估，审计和资产评估应当采用同一基准日。债权转股权的作价金额不得高于该债权经审计确认的帐面值，也不得高于该债权的评估值。
第八条公司以债权转股权形式增加注册资本的，应当经依法设立的验资机构验资。验资证明应当依照《公司注册资本登记管理规定》的有关规定，载明该债权的审计和评估情况，包括：审计及评估机构的名称、审计及评估基准日、审计及评估报告的文号、审计及评估结果等事项。此外，验资证明还应当载明实施债权转股权的基准日期、全体股东确认的作价出资金额、被投资公司财务报表的调整情况。
第九条以债权转股权方式增加的注册资本不得分期缴纳，被投资公司应当一并申请办理注册资本、实收资本变更登记。
第十条被投资公司申请注册资本和实收资本变更登记，除提交《公司登记管理条例》和国家工商行政管理总局规定的申请材料外，还应当提交下列材料：
（一）被投资公司属于有限责任公司的，应提交公司全体股东一致同意债权转股权的决议；被投资公司属于股份有限公司的，应提交出席公司股东大会所持表决权三分之二以上的股东同意债权转股权的决议。
（二）债权人与被投资公司签订的《债权转股权协议》。
（三）被投资公司属于有限责任公司的，应提交公司全体股东对债权作价出资金额一致确认的文件；被投资公司属于股份有限公司的，应提交出席公司股东大会所持表决权三分之二以上的股东对债权作价出资金额确认的文件。
（四）同一债权涉及两个以上债权人的，提交该债权全体债权人一致同意的文件。
（五）公司登记机关依照法律、行政法规和规章规定要
求提交的其他证明文件。
第十一条公司债权转股权符合《公司法》、《公司登记管理条例》和本办法的相关规定，申请变更登记的材料齐全、符合法
定形式的，公司登记机关予以登记，登记的出资方式为债权。
第十二条公司债权转股权中，被投资公司虚构债权增加注册资本的，由公司登记机关依照《公司登记管理条例》第六十八条予以处罚；被投资公司提交虚假证明材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司变更登记的，由公司登记机关依照《公
司登记管理条例》六十九条予以处罚；被投资公司或者债权人有其他违反公司登记法律、法规行为的，由公司登记机关依法予以处罚。
第十三条承担公司债权转股权的专项审计、资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料或者因过失提供有重大遗漏的报告的，由公司登记机关依照《公司登记管理条例》第七十九条予以处罚。
第十四条本办法由重庆市工商行政管理局负责解释。
第十五条本办法自印发之日起实施。
第三篇：重庆市烟花爆竹经营单位安全管理规定(试行)
重庆市烟花爆竹经营单位安全管理规定(试行)(渝规审发[2005]45)
2005年12月24日
此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。
渝规审发[2005]45号
重庆市烟花爆竹经营单位安全管理规定
（试行）
第一章 总则
第一条 为加强本市烟花爆竹经营单位（含个体工商户，下同）安全生产监督管理工作，规范烟花爆竹经营行为，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》等法律、法规和国家标准，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内从事烟花爆竹（含烟花爆竹易燃易爆原材料）批发（含进出口）、常年零售、临时零售经营活动的单位。
第三条 市安监局负责审批核发烟花爆竹批发经营单位《烟花爆竹销售许可证》；区县（自治县、市）安监局负责审批核发烟花爆竹零售经营单位《烟花爆竹销售许可证》。
市供销合作总社负责全市烟花爆竹统一归口经营管理，履行烟花爆竹日常安全监管职责。
第四条 烟花爆竹经营单位按许可的销售方式、许可范围从事批发、零售经营活动；不得将经营权转包或变相承包给其他单位或个人从事经营活动。
第五条 限放区域在农历除夕前15天开始零售网点的烟花爆竹产品的配送，在农历除夕前3天开始销售，农历正月十五日21时停止销售。
第六条 烟花爆竹经营单位严禁销售拉炮、摔炮、砸炮、打火纸及本市公布可在本市销售、燃放的烟花爆竹品种以外的危险品种。
第七条 从市外购进烟花爆竹产品，必须是经市公安局、市安监局、市环保局、市供销合作总社共同确定并公布的烟花爆竹品种有合法资质的生产厂家进货，运输由市公安局核准办理准运手续；凡在我市销售的烟花爆竹，严格实行监封制度，每箱产品必须加贴市安监局、市公安局、市供销合作总社联合印制的监封条；每支烟花或每封鞭炮，必须粘贴市安监局、市公安局、市供销合作总社印制的防伪标志。
第二章 经营单位基本条件
第八条 烟花爆竹经营单位应取得《烟花爆竹销售许可证》，并凭证到工商部门办理登记注册，取得营业执照后，方可从事经营活动。
第九条 烟花爆竹经营单位的主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人，对本单位安全生产全面负责，依法履行各项安全管理职责。
第十条 烟花爆竹经营单位应当逐级逐岗位落实安全生产责任制，明确安全生产职责。
第十一条 烟花爆竹经营单位主要负责人、安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的烟花爆竹销售活动相应的安全生产知识和管理能力，并经安全生产监督管理部门考核合格。
第十二条 烟花爆竹经营单位从业人员需经安全生产监督管理部门业务培训，熟练掌握烟花爆竹的性能、特点、安全知识。未经安全教育和培训的人员，不得上岗作业。
特殊工种从业人员要依法取得特种作业操作证，持证上岗。
第十三条 烟花爆竹经营单位应有保证安全生产所必须的资金投入。
第十四条 烟花爆竹经营单位应制定处置突发事故的应急预案；每半年必须对固定销售场所、配送场所和储存场所进行一次突发事故应急预案演练。
第三章 批发经营单位安全管理
第十五条 烟花爆竹批发经营单位必须设置安全生产管理机构；配备占本企业从业人员总数1%以上的安全生产管理人员，且至少有1名专职安全生产管理人员。
第十六条 烟花爆竹批发经营单位必须具备为零售单位配送烟花爆竹产品的能力。
驾驶人员、押运人员必须依法取得相应从业资格证，持证上岗。
第十七条 烟花爆竹批发经营单位要对销售的烟花爆竹产品安全负责。产品质量必须符合国家有关规定和要求，并落实产品质量跟踪措施。
第十八条 烟花爆竹批发经营单位销售和配送产品，必须为零售单位提供产品安全手册和产品安全燃放说明。
第十九条 烟花爆竹批发经营单位在装卸场所、配送场所必须配备2名以上兼职安全员，负责监督检查作业场所的安全管理。
第二十条 烟花爆竹批发经营单位在销售场所、配送场所和存储场所必须设置明显的安全警示标志。销售场所、配送场所、存储场所和装卸场所不得吸烟、不得有明火、100米范围内不得燃放烟花爆竹。
第四章 零售经营单位安全管理
第二十一条 本市按照统筹规划、合理布局的原则设置烟花爆竹零售经营单位和临时销售网点。
《重庆市燃放烟花爆竹管理条例》规定的禁止销售、燃放烟花爆竹的地点及其周边100米范围内不得设置烟花爆竹零售场所。
第二十二条 烟花爆竹零售经营单位由烟花爆竹批发经营单位实施配送服务,按规定销售批发经营单位配送的产品，并与区县供销社签定安全责任书和与批发经营单位签定供销合同。
第二十三条 烟花爆竹零售经营单位销售场所必须配备一名专职或兼职安全员，佩戴安全员标志，负责销售现场的安全管理。
第二十四条 烟花爆竹零售经营单位必须在销售场所的明显位置，悬挂“严禁烟火”等安全警示标志和警示标语。
第二十五条 烟花爆竹零售经营单位在经营场所应按照国家相关消防技术规范要求，配置灭火器材。
第二十六条 烟花爆竹零售单位和临时销售网点必须在零售场所悬挂烟花爆竹销售许可证。
第二十七条 烟花爆竹零售经营单位必须严格落实安全管理措施，其存放烟花爆竹产品的场所不应小于10平方米，存放量不得超过30箱，每箱重量不得超过35公斤。
第二十八条 烟花爆竹零售经营单位按规定在销售店面内销售产品，严禁走街串巷销售烟花爆竹。
第二十九条 烟花爆竹临时零售经营单位在临时销售许可的期限届满后，应当停止销售，并将未销售的烟花爆竹及时处理，不得继续存放。
第五章 储存场所安全管理
第三十条 烟花爆竹储存仓库选址应符合区域规划的要求。
计算药量3吨—4吨的烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于130米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于80米；与铁路、二级以上公路、35KV高压输电线等的安全距离不应小于40米。
计算药量2吨以下烟花爆竹储存仓库与城镇规划边缘的安全距离不应小于110米；与居民点、学校、幼儿园、工业区、加油站、危险品生产企业、军队驻地、医院、旅游区等人口稠密区的安全距离不应小于65米；与铁路、二级以上公路、35KV高压输电线等的安全距离不应小于35米。
第三十一条 烟花爆竹经营单位储存场所储存烟花爆竹产品，必须分级分类专库存放。烟花爆竹产品存放，必须满足下列条件：
（一）堆垛（货架）之间的距离不少于0.70m，堆垛与内墙距离不少于0.45m，产品堆垛高度不得超过2.5m；
（二）库房内主要运输通道宽度不少于2.0m,产品货架高度不得超过1.8m；
（三）无地板的存储仓库，地面要设置30厘米高的垛架，铺以防潮材料。
第三十二条 库房内木地板、垛架和木箱上使用的铁钉、钉头应低于木板外表面3毫米以上，钉孔要用油灰填实。
第三十三条 烟花爆竹库房内严禁使用电器设施、严禁使用明火。
第三十四条 烟花爆竹产品库房内应设置测温、测湿计，并确定专职人员每天进行检查登记，做好防潮、降温、通风处理工作。
第三十五条 装卸作业中，只能单件搬运，不得碰撞、拖拉、摩擦、翻滚、倒置和剧烈振动，不许使用铁撬等铁质工具。
第三十六条 烟花爆竹销售单位库房的管理人员、搬运人员必须配备符合要求的劳动防护用品，并执行检查和使用制度。
第三十七条 烟花爆竹产品装卸作业结束后，销售单位应当指定专人对库区、库房进行检查，确认安全后，方可离人。
第三十八条 烟花爆竹仓库应当设置、配备消防设施和器材。消防设施器材应当由专人管理，定期检查、维修、保养、更换和添置，保证完好有效，严禁圈占、埋压和挪用。
第三十九条 进入库区的机动车辆，必须安装防火罩。
第四十条 烟花爆竹仓库周围100米范围内，严禁燃放烟花爆竹。
第六章 附则
第四十一条 本规定所指下列用语的含义：
烟花爆竹，是指以烟火药为原料制成的工艺美术品，通过着火源作用燃烧（爆炸）并伴有声、光、色、烟、雾等效果的娱乐产品。
烟花，是指燃放时能形成色彩、图案、产生音响效果，以视觉效果为主的产品。
爆竹，是指燃放时主体爆炸并能产生爆音、闪光等效果为主的产品。
第四十二条 本规定由重庆市安全生产监督管理局负责解释。
第四十三条 本规定自公布之日起生效。
第四篇：爆破安全评估管理试行办法（精选）
第一章 总则
第一条 根据《民用爆炸物品安全管理条例》（国务院第466号令）、国家标准《爆破安全规程》（GB6722）、公安部《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990-2012）、《爆破作业项目管理要求》（GA991-2012）等有关法律法规、行业标准和规范，为加强工程爆破设计与施工组织的科学性、严密性，规范爆破安全评估管理行为,确保爆破作业的安全与质量，特结合我省行业实际制定《爆破安全评估管理试行办法》（简称《试行办法》）。
第二条 爆破安全评估应由具备相应资质等级和作业范围的爆破作业单位承担。承担安全评估的单位不得在本项目中同时承接爆破设计施工、实施安全监理，不得委托有利害关系的爆破作业单位进行安全评估。
第三条 爆破安全评估人员应持有《爆破工程技术人员安全作业证》，且作业级别和作业范围符合评估项目要求。
第四条 爆破安全评估单位和人员，必须以国家法律法规、行业标准和规范为依据，坚持“理论科学性、实践指导性、技术安全性、措施可靠性、评估严肃性、专家权威性”原则，认真贯彻“严格审慎、程序规范、集体评议、科学决策”的工作方针，实事求是，公平公正地进行安全评估。
第五条 爆破安全评估工作应接受公安机关和行业协会监督。对违规评估的单位和人员，爆破协会及时给予通报批评，报请市级公安机关暂停爆破作业项目审批，情节严重的责令停业整顿，并作不良记录备案；违规评估引发重大安全责任事故的，由公安机关依法追究评估单位法律责任。
第二章 爆破安全评估的范围和内容
第六条 需要进行安全评估的爆破作业项目：
1、在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的；
2、除上述范围内的爆破作业项目，业主提出需要进行安全评估的。
第七条 爆破安全评估单位根据《爆破安全规程》（GB6722），对爆破作业项目的等级及安全性进行评估，并形成书面报告。若评估单位认为评估项目等级不合适或爆破设计施工方案不可靠，应当发回重新设计。
第八条 爆破安全评估应包括下列主要内容：
1、爆破作业单位的资质是否符合规定；
2、爆破作业项目的等级是否符合规定；
3、设计所依据的资料是否完整；
4、设计选择方案是否可行；
5、设计方法、设计参数是否合理；
6、起爆网路是否可靠；
7、存在的有害效应及可能影响的范围是否全面；
8、保证工程环境安全的措施是否可行；
9、制定的应急预案是否适当。
第三章 爆破安全评估基本步骤
第九条 按市场化原则，实施爆破作业单位自主选择符合相应爆破资质等级和作业范围的评估单位。
第十条 A、B级爆破工程的安全评估应至少有3名持证的爆破工程技术人员参加。其中，A级爆破作业项目的第一评估人必须持有相应高级作业证和作业范围的人员担任；B级（含）以下爆破作业项目的第一评估人必须持有相应中级（含）以下作业证和作业范围的人员担任。环境十分复杂的重大爆破工程应邀请专家组咨询，并在专家组咨询意见的基础上，编写爆破安全评估报告。爆破安全评估报告内容应当翔实，结论应当明确。
第十一条 爆破作业单位应向评估单位提交《申请爆破作业项目安全评估委托书》（样表一），附《工商营业执照》、《爆破作业单位许可证》、《爆破工程技术人员安全作业证》、《爆破作业人员许可证》、《爆破技术设计方案与爆破施工组织方案》和本项目批文及合同等有关资料复印件。
第十二条 爆破安全评估的基本步骤：
（一）初审资料。评估单位与委托单位签订《安全评估合同》后7日内，完成对资料的合法性、有效性和完整性的审核，对评估资料不全的应通知委托单位予以补充。
（二）踏勘现场。评估单位组成评估组，并确定至少1名项目评估技术负责人到爆破现场实施勘察，重点了解爆破物特征以及爆区周边的环境、设施、布局（包括地面、地下、空中）、距离等安全状况。
（三）召开评估会。经评估单位和委托单位协商，确定评估时间、地点，届时邀请项目建设单位（业主）参与，必要时可邀请作业项目所在地公安机关以及各级爆破协会派员出席。
评估意见应形成书面材料，由评估人员逐一签名，加盖评估单位公章，并制作《爆破作业项目安全评估报告书》（样表二）交委托单位。
第四章 爆破安全评估费用
第十三条 爆破安全评估取费原则，应以《爆破工程消耗量定额》和《爆破工程综合单价》为依据，结合爆破市场行情，以能支持进行评估所发生的费用为基础，加上人工、材料、设备、勘测、管理等各项开支消耗及技术含量、评估风险等因素合理确定取费标准，评估费用最高不宜超过爆破作业项目总造价的5%。
第十四条 爆破安全评估费应纳入项目建设单位（业主）工程费用。
第五章 附 则
第十五条 在爆破安全评估活动中，委托单位应为评估单位提供必要的工作方便与配合，其他被邀请的各方代表也应协同做好评估工作。
第十六条 本《试行办法》经湖北省工程爆破协会第一届六次会长办公会审议，第一届理事会2014年年会（即第五次全体会议）通过。
第十七条 本《试行办法》已报湖北省公安厅治安总队审核、批复后从2014年2月1日起在全省爆破行业范围内试行。
附：样表一 申请爆破作业项目安全评估委托书
样表二 爆破作业项目安全评估报告书
第五篇：广东省涉路工程许可安全技术评价办法(试行)
附件
广东省涉路工程许可安全技术评价办法
（试行）
第一条 为进一步规范涉路工程路政许可行为，根据《行政许可法》《公路法》《道路交通安全法》《公路安全保护条例》《广东省公路条例》以及国家、行业相关标准和规范等规定，结合路政管理实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省行政区域内针对涉路工程路政许可开展的保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价（以下简称安全技术评价）及管理工作。
第三条 安全技术评价是指评价机构（包括第三方评价机构和建设单位）依据法律、法规、规章以及国家、行业相关标准和规范的要求，查找、分析涉路工程设计、施工以及运营过程中存在的危险、有害因素和预测可能导致的危害后果以及对公路基础设施的影响，提出科学、合理、可行的安全对策措施并形成保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价报告（以下简称安全技术评价报告）。
第四条 建设单位依法申请进行下列重大涉路工程项目时，应当向公路管理机构提交由第三方评价机构出具的安全技术评价报告：
（一）修建铁路（轨道交通）、机场、供电（电站设施、变压器等）、水利、通信（通讯基站）等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线；
（二）跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者利用跨越公路的设施悬挂总面积大于10平方米的非公路标志；
（三）架设（仅指在公路用地内）、埋设（包括公路建筑控制区内）、铺设1Kv以上的高压电线；
（四）架设、埋设、铺设输油管道、热力管道、设计压力大于0.4兆帕的输气管道、外径（包括套管）在1米以上给水及排水管道；
（五）在国道上增设或者改造平面交叉道口。
第五条 除本办法第四条所规定的重大涉路工程项目外，其他涉路工程项目的安全技术评价报告由建设单位委托的本工程项目的设计单位编制出具。
第六条 按照本办法第四条的规定应当由第三方评价机构出具安全技术评价报告的，第三方评价机构应当具有国家规定相应的公路安全评价或者公路工程设计、咨询专业资质。
第七条 各级公路管理机构直属事业单位、主管及其举办的公路工程设计、咨询机构，不得以第三方评价机构的身份开展由其直接上级单位负责的路政许可相关的安全技术评价中介服务。
第八条 安全技术评价报告评价要点应包括以下内容：
（一）跨越式涉路工程项目（包括铁路跨越、公路跨越、管道跨越、电力线跨越等）。评价要点：跨越具体公路桩号位置；跨越工程与公路交叉角度；最小垂直净空预留；铁路、公路跨越工程排水、防抛栏设施；跨越工程项目的设计、施工、意外险情处置和交通组织方案是否符合国家、行业有关标准和规范的要求；施工期限是否合理；保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施是否科学、规范；应急处置措施是否健全；跨越工程设施养护管理的方案是否可行以及对公路、公路附属设施的影响是否在标准和规范的控制范围内；施工期间是否存在侵入公路建筑限界的情况等。
（二）穿越式涉路工程项目（包括管道穿越、铁路穿越、公路穿越、电缆穿越等）。评价要点：具体穿越公路桩号位置；周围环境（与特殊构造物的水平距离）；管线埋设深度；穿越工程与公路的交叉角度；不同施工工艺下的挖或穿的宽度；桥下穿越时周边桥墩的水平净距；地面警示标识；路面路基沉降观测与修复；穿越工程项目的设计、施工、意外险情处置和交通组织方案是否符合国家、行业有关标准和规范的要求；施工期限是否合理；保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施是否科学、规范；应急处置措施是否健全；工程设施养护管理的方案是否可行以及对公路、公路附属设施的影响是否在标准和规范的控制范围内等。
（三）平交与接入式涉路工程（包括公路平交、乡村道
路、沿线单位、加油站等经营性单位接入）。评价要点：相邻交叉口间距；交叉角度；安全视距；纵坡；排水；标志标线设置；接入工程项目的设计、施工、意外险情处置和交通组织方案是否符合国家、行业有关标准和规范的要求；施工期限是否合理；保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施是否科学、规范等。
（四）利用公路结构物的涉路工程（包括悬挂非公路标志）。评价要点：悬挂位置；结构物的荷载验算；悬挂设施的抗风抗震；管线附件装置；悬挂设施反光炫目；工程项目的设计、施工、意外险情处置和交通组织方案是否符合国家、行业有关标准和规范的要求；施工期限是否合理；保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施是否科学、规范等。
（五）平行式涉路工程（包括平行埋设、架设管线、设置变压器、通讯等设施）。评价要点：公路等级以及架、埋位置；与公路用地边缘的最小水平净距；埋设深度；支撑结构性质；排水设施；防风等级；工程项目的设计、施工、意外险情处置和交通组织方案是否符合国家、行业有关标准和规范的要求；施工期限是否合理；保障公路、公路附属设施质量和安全的防护措施是否科学、规范；应急处置措施是否健全以及对公路、公路附属设施的影响是否在标准和规范的控制范围内等。
第九条 对第三方评价机构出具的安全技术评价报告及
其结论的确认，由实施路政许可的公路管理机构负责。对结论不明确或者不符合本办法其他规定的，有权要求重新提交安全技术评价报告。
涉路工程对公路及公路附属设施质量和安全影响较大且技术复杂或者存在安全隐患的，公路管理机构应当组织召开专家评审会对涉路工程的设计、施工方案、交通疏导、应急方案、安全技术评价报告进行综合性审查。专家评审会应当根据涉路工程的技术内容，邀请5 名以上（人员组成为奇数）相关行业专家组成专家组，成员应当涵盖涉路工程项目技术、公路路桥等方面的专业人员。相关单位应当根据专家评审意见修改完善上述材料后，建设单位方可作为路政许可材料提交。
第十条 第三方评价机构依法承担涉路工程项目安全技术评价及其评价结论的法律责任。
各级公路管理机构应当建立第三方评价机构信誉档案制度，安全技术评价报告质量存在重大缺陷或者问题的，提交该报告的第三方评价机构三年内不得承担涉路工程项目的安全技术评价工作。
第十一条 建设单位申请涉路工程路政许可时，有提交虚假材料以及隐瞒有关事实情况的，公路管理机构应依法作出不予行政许可并依据《行政许可法》第七十八条、第七十九条的规定进行处理。
第十二条 公路管理机构工作人员在路政许可过程中违反有关规定的，按照《行政许可法》《广东省行政许可监督管理条例》以及《交通行政许可监督检查及责任追究规定》等规定处理。
第十三条 本办法施行前省公路管理局制定的有关安全技术评价的规定与本办法不一致的，以本办法为准。
第十四条 本办法由广东省公路管理局负责解释。第十五条 本办法自印发之日起施行，试行一年。
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