01神华国能集团有限公司安全工作规定(试行)解析

第一篇：01神华国能集团有限公司安全工作规定(试行)解析

神华国能集团有限公司安全工作规定

（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保证员工在电力生产活动中的人身安全，确保安全可靠发电，维护电网稳定，保证国家和投资者的资产免遭损失，特制定本规定。

第二条 本规定依据国家有关法律、法规以及神华集团公司相关规定，结合发电行业特点和神华国能集团有限公司(以下简称公司)系统的组织形式制定，用于规定公司系统安全工作的基本要求和管理关系。

第三条 本规定所称公司系统是指与公司有资产关系和管理关系的单位组合。

资产关系包括全资、控股、参股（股东各方协议由我方管理的）关系；管理关系包括直属、代管关系。

第四条 公司系统实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全生产责任制，建立健全有系统、分层次的安全生产保证体系和安全生产监督体系，并充分发挥作用。

第五条 公司系统各级组织在各自主管的工作范围内，按统一的部署，依靠全体员工共同做好安全生产工作。

第六条 公司系统各企业应依据国家、行业、神华集团以及公司有关法律、法规、标准、规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全生产工作制度化、规范化、标准化。

第七条 公司系统各企业要贯彻“谁主管、谁负责”的原则，坚持“管业务必须管安全”，做到计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作。

第八条 公司系统各企业要以生产本质安全建设为基础，建立健全风险预控管理体系，积极开展安全性评价、重大危险源管理、隐患排查治理等工作，改善劳动环境，夯实安全基础，降低安全风险，提高管理水平。

第九条 公司系统各企业要建立安全生产应急管理工作机制，完善应急预案体系，开展应急演练，不断提高应对突发事件的能力。

第十条 公司系统新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第十一条 本规定适用于公司系统发电生产性企业和单位（以下简称各单位），其他企业参照执行。

发电生产性企业和单位指以从事发电、检修、建设管理等为主要业务的企业和单位。

第二章 安全职责

第十二条 公司系统各单位建立以行政正职为主任、其他行政副职为副主任、各级部门负责人为成员的安全生产委员会（简称安委会），负责统一领导安全生产工作，研究和决策重大安全生产事项。

第十三条 公司系统各单位行政正职是所辖企业安全第一责任人，对本企业的安全生产工作和安全生产目标全面负责。按照“党、政、工、团齐抓共管”、“责、权、利相统一”的原则，建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，建立完善安全生产保证体系和监督体系，充分发挥其作用，对安全生产实行全员、全方位、全过程的闭环管理。

第十四条 公司系统各单位行政副职是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产管理工作负领导责任，向行政正职负责；总工程师对本单位的技术管理工作负领导责任，向行政正职负责。

第十五条 公司系统各单位应按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管安全”、“安全职责与岗位职责相匹配”的原则，明确各部门、各岗位的安全职责，在生产管理工作中严格落实，并实行下级对上级的安全生产逐级负责制。

（一）公司及各单位安全监察部门是生产安全综合监督管理的职能部门，直接向行政正职负责。负责监督各级人员严格执行安全生产法规、规程、制度，落实安全生产责任制，指导、监督各相关业务部门开展生产本质安全管理体系建设和安全生产重大活动，组织或督促安全生产检查和隐患排查治理，严格按照“四不放过”要求，主持或参与安全生产事故调查、处理并监督防范措施的落实，负责职业安全健康、消防安全、应急和防灾减灾的监督管理等工作。

（二）公司及各单位生产技术、科技环保等部门是电力生产业务管理的职能部门，对电力生产全过程的安全管理负责。按照“管业务必须管安全”原则，负责生产、检修、运行、维护、技术监督以及环境保护等工作的全过程安全管理，负责业务范围内生产过程的风险预控管理和隐患排查治理，严格按照“四不放过”要求，在安全监察部门的监督下，主持设备、环保事故进行调查分析并组织落实防范措施。

（三）公司及各单位工程管理部门是基建项目建设管理的职能部门，负责工程建设项目从初步设计到达标投产和竣工验收等全过程的安全管理，对工程建设质量和安全承担管理责任。负责建立健全基建安全管理制度、技术标准及规范并严格执行，严格落实安全设施“三同时”规定，负责工程建设过程中的风险预控管理和现场安全文明施工，组织开展基建安全检查、隐患排查治理，主持或参加有关基建事故的调查处理，提出防止事故重复发生的措施等。

（四）公司及各单位物资采购管理部门是物资管理及招投标管理的职能部门，负责物资采购、招投标、设备监造、物资仓储管理、供应商管理以及应急物资储备等工作，对物资供应的及时性以及物资的质量保证承担相应的责任。

（五）公司及各单位人力资源管理部门是人力资源管理与开发的职能部门，负责根据安全生产需要，合理设置安全生产组织机构、配置安全生产人员，开展员工安全教育培训、落实安全生产奖惩和绩效考核等工作。

（六）公司及各单位财务管理部门是企业资产、财务管控的职能部门，对保证安全生产的资金投入承担责任。

（七）公司及各单位工会负责组织职工对安全生产工作进行群众监督，组织开展民主管理和民主监督、劳动保护监督、协调企业劳动关系以及班组建设等工作。

第十六条 公司实行上级对下级安全生产责任追究制度。第十七条 接受委托代管业务的单位，必须与委托方签定订代管协议，明确安全管理和安全监督的内容、范围、方式以及双方承担的责任，根据代管协议行使安全管理职责，同时报公司备案。

第三章 目 标

第十八条 发电单位安全生产目标：

（一）不发生重伤及以上人身事故；

（二）不发生一般及以上设备事故；

（三）不发生企业责任的电网事故；

（四）不发生环境污染事故；

（五）不发生火灾事故；

（六）不发生企业负主要责任的重大及以上交通事故；

（七）不发生灰场垮坝和水淹厂房事故；

（八）不发生对公司和社会造成较大影响的安全事件； 第十九条 检修、建设管理单位安全目标：

（一）不发生重伤及以上人身事故；

（二）不发生基建原因引起的一般电网及设备事故；

（三）不发生一般及以上施工机械设备损坏事故；

（四）不发生工程质量事故；

（五）不发生环境污染事故；

（六）不发生火灾事故；

（七）不发生负主要责任的重大及以上交通事故；

（八）不发生对公司和社会造成较大影响的安全事件。第二十条 安全生产目标实行四级控制：

（一）企业控制重伤和事故；

（二）车间控制轻伤和障碍；

（三）班组控制未遂和异常；

（四）个人控制违章和差错。

第二十一条 各单位可根据本单位的实际情况确定各自的安全生产目标，但不得低于本规定的要求。

第四章 安全监督

第二十二条 公司系统实行内部安全监督制度，公司总部对所属各单位进行安全监督；企业内部上级对下级进行安全监督；接受委托代管业务的企业依据代管协议进行安全监督。

第二十三条 公司系统各发电、检修、建设管理单位必须设立独立的安全监督机构。

其他与电力生产有关的单位，其安全监督机构的设置要求由本单位自定；不设独立安全监督机构的，必须设专职安全员。

第二十四条 安全监督机构行使安全监督职能。各级安全监督机构业务上受上级安全监督机构的领导。各发电企业应设立安全总监或专门负责安全的分管领导，安全总监、安全监督机构主要负责人的资格接受上级安全监督机构的审查。

第二十五条 公司系统各单位的主要生产性车间设专职安全员，其他车间和班组设兼职安全员。企业安全监督人员、车间安全员、班组安全员组成三级安全网。

第二十六条 各单位的安全监督机构由本单位行政正职主管。安全总监或专门负责安全的分管领导协助行政正职抓好安全工作。

第二十七条 安全监督机构人员配置及装备应满足全面、全员、全方位、全过程安全监督工作的实际需要，企业应选择责任心强、坚持原则、熟悉专业技术的人员担任安全监督人员，优先保证安全监督必需的设备、仪器、工具及防护装备的投入。

第五章 规程制度

第二十八条 各单位对国家和上级颁发的有关安全生产法规、标准、规定、规程、制度、反事故措施等必须严格贯彻执行。

各单位在贯彻中可以结合实际情况制定细则或补充规定，但不得与上级规定相抵触，不得低于上级规定的标准。

第二十九条 各单位应根据国家和上级颁发的安全生产法律、法规、标准、规程、制度等，建立健全保障安全生产的各项规程和制度，经本单位行政正职（或分管副职、总工程师）批准后执行。

第三十条 各单位应每年对现场规程进行一次复查、修订，每4年进行一次全面修订。现场规程的补充或修订，应严格履行审批程序，并书面通知有关人员。

第三十一条 各单位应每年公布一次本单位现行有效的现场规程制度清单，并按清单配齐各岗位有关的规程制度。

第六章 教育培训

第三十二条 新入厂(公司)的生产人员(含实习、代培人员)，必须经厂(公司)、车间和班组三级安全教育，经安全工作规程考试合格后方可进入生产现场工作。

第三十三条 新上岗生产人员必须经过现场规程制度的学习、跟班实习、仿真机培训等安全教育培训，并经考试合格后方可上岗。特种设备作业人员、特种作业人员，必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。

第三十四条 在岗生产人员必须定期进行有针对性的现场考问、反事故演习、技术问答、事故预想、仿真机培训等现场培训和各类规程考试。

第三十五条 离开运行岗位3个月以上的值班人员或调换岗位的生产人员，必须经过熟悉设备系统、熟悉运行方式的跟班实习，或进行适应新岗位、新操作方法的安全技术教育和实际操作训练，并经安全工作规程和运行规程考试合格后，方可再上岗工作。

第三十六条 新任命的各级生产领导人员，应经有关安全生产的方针、法规、规程制度和岗位安全职责的学习，由上级管理部门安排或组织考试。

各级领导人员参加的生产培训，应有安全方面的课程内容。第三十七条 安全生产法规、规程制度的定期考试：

（一）公司对各单位的正副职领导、正副总工程师、安全监督和技术管理部门负责人，每2年进行一次有关安全生产法规和规程制度的考试；

（二）各单位对车间负责人、生产科室负责人及专业技术人员，每年进行1次有关安全生产规程制度的考试；

（三）各单位对车间的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年进行不少于2次安全生产规程制度的考试。

第三十八条 各单位每年必须对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行培训，经考试合格后，以正式文件公布有资格担任工作票签发人、工作负责人、工作许可人的人员名单。

第三十九条 各单位应将企业内部及外部的典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育。

第四十条 各单位行政正职和主管生产副职每年至少进行一次安全专题讲课。

第四十一条 各单位应积极推动安全信息化建设，综合运用网络、电视、广播、安全录像、幻灯、图片展览，以及安全知识考试、演讲、竞赛等多种形式宣传、普及安全技术知识，进行有针对性、形象化的培训教育，提高职工的安全意识和自我防护能力。

第四十二条 公司系统职业培训应设安全技术专业课程。

第七章 风险管理

第四十三条 风险辨识、评估和预控

各单位应建立健全生产安全风险预控管理体系，组织全员对电力生产进行全过程、全方位的危险源辨识、风险评估，制定科学合理的风险预控措施，并严格落实到生产过程的每个环节、每个岗位。每年对风险预控工作的执行和落实情况进行评估与回顾，找出本单位生产安全风险预控管理体系运行中存在的问题，认真落实改进方案和计划，持续改进管理体系。

第四十四条 安全性评价

各单位应结合安全生产实际，开展火力发电厂安全性评价，评价以3年为一周期，按照“评价、分析、评估、整改”的过程循环推进，实行动态闭环管理，即按照评价标准开展自评价或专家评价，对评价过程中发现的问题进行原因分析，根据危害程度对存在问题进行评估和分类，按照评估结论对存在问题制订并落实整改措施。

第四十五条 两措管理

发电企业每年应编制年度反事故措施计划和安全技术劳动保护措施计划。检修、建设管理单位应编制年度安全技术措施计划及项目安全施工措施。各单位须优先安排反事故措施计划、安全技术劳动保护措施计划所需资金。

第四十六条 安全检查

各单位应根据情况进行定期和不定期安全检查。春季和秋季安全大检查应作为每年固定安全检查工作，结合季节特点和事故规律定期开展。

第四十七条 事故隐患排查与治理

各单位应建立安全生产事故隐患排查治理以及重大事故隐患责任追究常态机制，落实各业务职能部门事故隐患排查、治理和防控的责任，强化事故隐患的源头控制，切实实现事故隐患的超前控制和闭环管理。安全监督管理部门应监督相关责任部门综合运用各种手段开展隐患排查治理工作，对事故隐患进行分级挂牌督办，及时消除各类安全隐患。

第八章 例行工作

第四十八条 班前会和班后会

班前会：接班(开工)前，结合当班运行方式、工作任务以及人员状况，作好危险点分析，布置安全措施，交代注意事项。

班后会：总结讲评当班工作和安全情况，表扬好人好事，批评忽视安全、违章作业等不良现象，并做好记录。

第四十九条 安全日活动

安全日活动由班长（值长）组织，班组安全员协助，车间领导应参加并检查活动情况。

班组(值)每周或每个轮值进行一次安全日活动，活动内容以学习有关上级文件和会议精神、事故通报，分析本企业、车间、班组（值）发生的不安全事件以及典型的违章现象等为主，应联系实际，有针对性，并做好记录。

各单位行政正职每月参加基层安全活动应不少于1次，分管生产副职、总工程师每月参加基层安全活动应不少于2次。

第五十条 安全分析会（或安委会）

各单位每月进行一次安全分析会（或安委会），综合分析安全生产趋势，及时总结事故教训及安全生产管理上存在的薄弱环节，研究采取预防事故的对策。

会议由企业安全第一责任人主持，安委会成员和有关部门负责人参加。

第五十一条 安全网例会

各单位每月召开一次安全网例会，由安监部门负责人主持，安全网有关成员参加。

第五十二条 安全简报

各单位应定期或不定期编写安全简报、通报、快报，综合安全情况，分析事故规律，吸取事故教训。

安全简报至少每月一期。

第五十三条 各单位行政正职每年年初要组织会议，研究确定安全费用的提取和使用，并随时听取、了解安全费用的使用情况。

第九章 专项安全管理

第五十四条 重大危险源评估

各单位应建立重大危险源档案并进行定期检查与评估。安全监督管理部门应监督相关责任部门定期对危险源的风险进行评估、分级，并实施针对性的监控措施。

第五十五条 承发包工程安全管理

各单位应建立承、发包工程管理制度，严禁将工程项目发包给不具备相应资质和条件的承包商。对外承、发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并签订安全协议。要强化外包工程和业务的安全管理与监督，严把“五个关口”（准入关、责任关、稳定关、监督关、验收关），做到“五个统一”（统一推行本安体系、统一推行安全生产标准化建设、统一推行车间班组建设、统一推行安全培训和教育、统一考核与监管）和“五个一样”（和自己的队伍一样监督管理，和自己执行一样的安全标准，和自己一样地落实安全责任，和自己一样的安全考核，和自己一样的追究事故责任）。

第五十六条 安全设施标准化

各单位应积极开展安全设施标准化建设，完善生产现场安全标志标识和安全防护设施配置，改善生产现场作业环境、消除装置性违章工作，提高生产现场安全设施标准化水平。新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须按照安全设施标准，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

第五十七条 职业安全健康管理

各单位应明确职业安全健康管理部门及岗位职责，按照国家相关规定和标准，定期进行职业危害因素监测、评价、控制和治理，为员工发放合格的劳动保护用品，定期组织职业健康检查，建立员工职业健康档案，全面做好职业病防治工作。

第五十八条 消防安全管理

各单位应成立消防安全委员会和消防领导小组，建立各级人员消防责任制，健全消防管理规程制度，明确企业防火重点部位和场所，定期组织消防安全培训和消防演练，定期组织消防检查定期对全厂消防设施进行检验、试验，全面提高企业消防能力。

第十章 建设项目

第五十九条 公司系统投资和控股的建设或技改项目，实行建设项目法人和施工总承包商，设计、监理承包商、施工承包商共同管理施工现场安全工作的原则，并各自承担相应的职责和工作范围内的安全工作责任。

第六十条 项目法人对工程建设过程中的安全工作负有全面的监督、管理责任。应明确发布建设项目的安全方针、目标、政策和主要保证措施；明确必须遵守的安全法规；依托项目安全委员会，建立健全现场安全保证体系和安全监督体系。

第六十一条 公司系统投资和控股的建设项目，在项目开工前，必须成立建设项目安全委员会，并至少每季度召开一次会议。

会议决议和内容应以书面形式向总承包商，设计、监理承包商、施工承包商通告。

第六十二条 项目单位必须设立独立安全监督机构，配备必要的且符合岗位资格条件的工作人员。安监机构是项目单位的安全管理职能机构，同时也是安委会的办事机构。

第六十三条 安全监督机构应建立与各施工企业安全监督机构(或安全管理机构)的联系制度，协调与安全监理工程师之间工作的配合，共同保证安全委员会各项决议的落实。

第六十四条 安全委员会应建立工程施工过程中的事故报告制度，随时掌握项目施工过程中的人身伤亡事故情况，并按照有关规定由项目法人单位逐级向公司报告。

第十一章 生产安全事故和突发事件的应急处理与调查 第六十五条 公司系统自上而下逐级建立安全生产应急管理体制，完善应急预案体系，定期组织开展演练，配备相关应急救援物资，防止危急事件发生，保证危急事件发生后救援、抢险和生产恢复工作的有序进行。

第六十六条 各单位的应急救援接受地方人民政府及上一级应急领导机构的领导，配合地方政府做好公共领域或影响公众的危机事件的应急救援等相关工作，积极配合电网调度做好防止电网瓦解及大面积停电等保证电网安全的应急救援工作。

第六十七条 各单位发生生产安全事故或突发事件后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。企业负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家、神华集团以及公司有关规定及时如实报告，不得隐瞒、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

第六十八条 事故调查处理应当按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法按照国家、神华集团以及公司的有关规定执行。

第十二章 考核与奖惩

第六十九条 公司及各单位应建立安全奖惩制度并推行安全风险抵押金制度，加强安全生产的全过程管理，强化各级人员安全责任意识。公司安全生产工作实行以责论处的原则并设立奖励基金，对安全工作做出突出贡献的集体和个人，予以奖励；对安全工作严重失职、违章指挥、违章作业的单位和个人，予以处罚。

第七十条 安全工作的奖罚实行精神鼓励和物质奖励相结合、批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。

第七十一条 公司每年对上一年度安全生产业绩突出的单位和对安全生产工作做出突出贡献的集体和个人予以表彰、奖励。

第七十二条 各单位每年对安全工作做出突出贡献的集体和个人进行表彰、奖励。

第七十三条 公司对公司系统各单位、个人的安全生产奖惩具体办法另行规定。

第十三章 附 则

第七十四条 各单位可按本规定，结合各自的具体情况制定实施细则。

第七十五条 本规定用于调整公司系统内部安全管理关系和规范安全工作行为，不作为处理和判定刑事、行政、民事责任的依据。

第七十六条 本规定由公司安全监察部负责解释。

第七十七条 本规定自发布之日起执行，原《国网能源开发有限公司发电安全生产工作规定》（国网能源安监〔2010〕65号）、《国网能源开发有限公司发电安全生产监督规定》（国网能源安监〔2010〕65号 修订）同时废止。

第二篇：神华国能和丰煤电有限公司两化融合简介

神华国能和丰煤电有限公司两化融合简介

一、公司基本情况

和丰公司注册成立于2005年6月，原隶属于鲁能集团公司；2010年9月，根据国家电网公司资产重组要求，公司划归至国网能源开发有限公司；2012年4月，公司随国网能源开发有限公司整体划转至神华集团，现为神华国能集团公司的全资子公司。和丰公司位于新疆塔城、阿勒泰、克拉玛依三地市交界处的和布克赛尔蒙古自治县，现注册资本9.1亿元，资产总额32.65亿元，在册员工195人。

为积极响应自治区“全面实施优势资源转换，加快新型工业化建设进程”战略，公司依托沙吉海矿区丰富的煤炭资源，建设大型煤电基地。其中电源项目总体规划容量3920MW（2×300MW+2×660MW+2×1000MW），一期2×300MW亚临界空冷燃煤发电机组分别于2012年7月10日、9月23日投产发电；煤矿一号井年产500万吨项目于2009年6月开工建设，计划2014年5月底实现联合试运转。项目建成后，燃煤供应可靠、无需落地运输，通过优化布局实现资源共享等煤电一体化优势突出。同时，随着和丰工业园（自治区级）加快建设、750kV线路北延，公司具备进一步做大做强的条件。

二、公司信息化建设 公司信息化概况：和丰公司现有在线运行的专业信息化系统有：资金计划系统、电厂管理MIS系统、电源生产管理系统、燃料管理系统、技术监督系统、计划管理系统、国能安全管理系统、企业门户、人资管控系统、基建管理系统、协同办公系统等等。另外还有公司有视频会议系统两套，支撑集团公司战略发展，既可以实时与集团公司交流，有效传递集团会议精神，又可以节省公司会议费用。极大发挥出信息化系统的作用。短信平台一套，具有覆盖辐射面广、发送速度快、便于操作和针对性强等特点，主要用于通知、教育、任务提醒、业务通告、信息发布及节假日慰问等。使用方便作用巨大。

今年新建在建信息化系统7个，包括：在线学习考试系统与干部考核管理系统、电源生产管理系统深化应用（暨EAM项目）、生产指挥综合查询分析系统、SIS指标监控管理系统推、安监管理系统深化应用、实时数据库、物资管理深化应用，以及神华集团ERP项目。

现在信息化几乎覆盖了和丰整个公司的方方面面，从安全生产、现场工作的开展、工作票操作票的办理，到经营规划、物资采购，再到公文流转、会议通知，还包括干部及员工的学习。信息化在和丰公司发挥效用巨大，信息化不仅仅是指无纸化办公，更多的是明确管理的流程，规范工作流，提高效率，辅助集团及公司领导决定决策，分析问题，为经营提供可靠安全的数据。精细化管理使整个公司更具现代化、智能化，使公司生产力得到有效提高，进而达到本质安全绿色环保且具有竞争力的一流电力企业。

信息化总体发展思路：紧跟神华集团信息化建设目标SH217工程。神华集团信息化SH217工程目标，建立数字化矿山数字化电厂。人财物资源整合平台；完善计划与全面预算管理系统，建成产运销协同调度系统，形成产运销协同调度平台；初步建成决策支持管理系统，强化一体化纵向管控平台（即两横一纵信息化平台）加强各系统应用，建成容灾中心。

（一）电厂电源生产管理系统项目暨EAM项目 公司于2013年5月正式启动神华国能集团公司统一推广的信息化项目----电厂电源生产管理系统项目暨EAM项目。和丰公司正式拉开了建立信息化电厂、数字化电厂的序幕。作为神华国能集团公司第一家实施EAM项目的试点单位，EAM项目在和丰公司成功的实施，对整个集团公司信息化推广起到积极的作用。

项目分为五个阶段进行，第一阶段，需求的确认；第二阶段，系统的实现；第三个阶段，测试，上线准备；第四个阶段，培训工作；第五个阶段，正式上线运行。总工期约为四个月时间，现第一阶段工作已经接近尾声。待平台投入使用后，维护检修人员在检修前都能方便快捷地查询设备的备件参数、型号、材质、工作票、风险评价等，对设备检修做到心中有数；运行人员在巡检中，遇到运行异样如振动偏大、温度偏高等，都能与以往数据进行比对，快速分析设备状况，避免设备事故的扩大或造成停机等危险；在故障分析时，可以通过查询设备的检维修记录、事故原因记录，用阶段性数据分析设备故障，提高检修效率。同时数据库的快捷查阅设备相关资料图片和查看分析设备内部构造等功能，更加方便了新员工的培训。这个平台在实现了设备管理的制度化、标准化、专业化、精细化的同时，全面提升了电厂设备管理和整体信息化水平。

（二）公司管理信息系统（MIS）建设完成基本框架 公司MIS系统于2013年04月01日正式使用。一是生产管理行政管理等各功能模块应用上线运行，并根据各专业意见对软件做持续的改进和完善；二是成立了信息化工作组织机构，完善信息化工作标准和规范。将信息化工作形成常态化、制度化；三是建设公司内网网站，包括技术监督板块、燃料系统板块、计划管理板块、图文档案管理板块、神华系统电邮板块、国能电子邮件系统、国能安全管理系统、国能协同办公系统、国能生产指挥系统、国能人资管控系统等模块，并对公司网站不断升级完善，使网站成为公司生产管理、行政管理信息交互平台，成为公司党政工作宣传平台，成为员工风采展示的平台。和丰公司还自主建设任务管理系统，使交办任务下达任务更规范化、流程化，交办任务公开化，极大的方便了日常的工作及任务的管理。

(三)公司短信平台发挥巨大效用

公司从技术创新入手，着手考虑能否拓宽内部管理、教育、沟通、交流模式。建立了“和丰公司短信平台”，在节省通信费用的同时，也提升了沟通和工作效率。短信平台具有辐射面广、发送速度快、便于操作和针对性强等特点，主要用于通知、教育、任务提醒、业务通告、信息发布及节假日慰问等，各部门可以通过短信通系统来群发短信，并查询短信发送的状态，同时还能收到对方手机回复，达到双向交流的目的。此外，为了规范短信平台的使用，和丰公司还制定了短信平台使用规定，明确了信息发布的流程及监督机制，确保信息传递安全、有序、顺畅。

（三）燃料管理系统

燃料管理系统助力和丰公司打造效益“引擎”。随着电力系统改革的不断深入，电力系统将会面对激烈的市场竞争；按市场经济的规律运行、用知识经济的手段强化；使我们的燃料采购、检斤、质检、仓储、结算等一系列过程都实现数据化、智能化、自动化，达到降低采购成本、减少资金占用等目标。由于受几十年来计划经济的影响，目前燃料的各个环节，都不同程度地存在着不尽人意的因素；同时也存在着我们的经营手段的落后，管理形式上的不适应，从而导致我们生产成本不能最大限度地降低。多年来电厂的燃料管理一直没有一套较全面、通用的燃料业务的管理软件，使得燃运信息管理方面与业务管理相比，一直比较落后，信息交流已形成一定障碍。使得燃料业务中的合同、结算、质量、计量、成本等相关活动的信息都是各个业务环节中的信息孤岛，信息没有有效的组织、相互利用起来，在这些业务环节中需作大量手工作表，劳动量大且有很多重复，单据还都停留在手工填写和传递的基础上，费时费力，使人力资源都大量浪费在这些繁杂琐事之中，诸多弊端表明落后的信息管理方式已经不能满足时代的要求，然而燃料管理系统的出现就有效的解决了这一问题。

燃料管理系统所涉及的功能是：计划管理、供应商管理，合同管理、计量管理、采制管理、化验管理、库存管理、结算管理、经济活动分析、报表管理、数据接口、系统管理等功能。燃料管理信息系统包括计划管理、供应商管理、合同管理、计量管理、采制管理、化验管理、库存管理、结算管理、报表管理及经济活动分析等，使得燃料业务等一系列过程都实现数据化、智能化、自动化，达到明确职责，降低采购成本、减少资金占用等目标。

2013年以来，和丰公司坚持价值思维和效益导向，紧紧抓住燃料管理这一盈利关键点，坚定地将科学研判燃料市场、降低燃料成本、同行业对标、提升经济效益作为决战“管理效益提升年”的重中之重，重拳出击攻克燃料管理短板，深入查摆、整改各类燃料难题，取得明显成效。抢抓住市场机遇是“降本增效”的基础。今年以来，该公司认真分析企业内外部形势，引领员工密切关注煤炭市场动态。一是适应电煤采购完全市场化的新形势，正确研判电煤市场运行趋势，保持合理的库存煤量，优化库存结构，降低库存成本，向电煤市场要效益；二是进一步加强和充实燃料管理工作，并推进燃料验收监管系统、数字化煤场和数字化标准化验室建设，加强精细化管理和成本过程控制，实现燃料全流程的对标管控。

强化验收，提升管理，调动全员力量做好“降本增效”工作。一是科学制定电煤采购和库存策略。公司定期召开燃料月度例会，共同研判电煤市场的变化趋势，制定电煤的采购及库存策略，电煤采购工作始终与市场变化节奏“合拍”，降低燃料成本；二是消除薄弱环节，提升管理水平。针对燃料管控手段、电煤库存、验收设备等薄弱环节，建立燃料管理系统，搭建燃料业务、管理和信息平台，并开展典型性盘煤、燃料业务培训等补短堵漏工作，从根本上促进了燃料“四化”水平的提升。

配煤掺烧是企业“降本增效”的有力途径。和丰公司认真总结以往配煤掺烧的实践经验，在保证机组环保、安全的基础上，根据上煤方式、煤种、混配比例、热值的不同，制定科学合理的掺烧方案。为便于精细掺配，确保入炉煤掺配均匀，在来煤入厂后，按照不同的煤质分堆存放，并用推土机推平压实，定期轮流清空煤场，做到烧旧存新；根据锅炉燃烧、参数变化随时做好掺烧比例的调整，确保入炉煤各项指标达到最佳水平，从而保证机组长期安全、稳定、经济运行；为充分调动全员劳动积极性，挖掘配煤掺烧的最大潜力，公司组织了一系列指标竞赛，并及时兑现奖励，不断提升燃料工作人员的增效意识，为科学合理的配煤掺烧工作打下了坚实的人力基础。

和丰电厂对燃料管理实现了信息化管理，加强燃料量、质、价及合同执行情况等管理工作，强化燃料管理流程的规范化，提高工作效率，减轻管理人员的劳动强度，降低燃料成本，以现代化、信息化辅助手段提高发了电厂的经济效益。

（四）ERP项目稳步推进

加快ERP项目建设实施。ERP系统是建立在信息技术基础上，以系统化的管理思想，为企业决策层及员工提供决策运行手段的管理平台。ERP系统集中信息技术与先进的管理思想於一身，成为现代企业的运行模式，反映时代对企业合理调配资源，最大化地创造社会财富的要求，成为企业在信息时代生存、发展的基石。是人财物集约化管理的一种体现，是现代化大型企业所必须接受的先进管理思路。

ERP项目一直受到国资委，神华集团，国神集团领导的高度重视，和丰公司领导及全体员工积极配合项目实施，关注项目进展情况。今年的ERP项目主要涉及人资及财务两大模块，预计今年下半年后陆续投入使用。按项目计划对相应模块涉及的工作流程和方法进行补充调研工作，并按业务条线向国能集团ERP中心组汇报工作进度、发现的问题及工作计划；协调解决数据清理中遇到的系统操作问题，协调相关事项，跟进数据清理进度，最终使ERP发挥出应有的作用。对企业所拥有的人、财、物、信息、时间和空间等综合资源进行综合平衡和优化管理，协调企业各管理部门，围绕市场导向开展业务活动，提高企业的核心竞争力，从而取得最好的经济效益。

和布克赛尔县商务和经济信息化委员会 二0一三年六月二十日

第三篇：xxxx集团有限公司业务招待费管理规定(试行)

附件1：

xxxxx集团有限公司 业务招待费管理规定（试行）

第一条 为认真落实中共中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》，严格控制、高效透明使用公司业务招待费，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，加强党风廉政建设，结合公司实际，制定本规定。

第二条 本规定所称业务招待费，是指公司为生产、经营等业务的合理需要而组织招待活动产生的费用。

第三条 业务招待费的使用和支出，应当坚持有利于企业改革、发展和稳定的原则，加强预算、过程控制和审批管理。业务招待费的使用和支出情况，通过企务公开栏定期公开，同时向公司职工代表大会报告。

第四条 经理办公室为业务招待的管理部门，负责统筹安排公司的业务招待活动。

第五条 财务资产处根据国务院《中华人民共和国企业所得税法实施条例》、国家财政部《会计准则》中相关规定，确定业务招待费提取比例；并在“管理费用—业务招待费”科目中据实列支。

第六条 业务招待费使用审批流程：申请人（部门）填写《业务招待申请审批表》，经所在部门分管领导、经理办公室分管领导审批同意后，由经理办公室负责安排。招待活动结束后，申请

人（部门）持《业务招待申请审批表》和票据，经财务部门分管领导审批同意，由财务资产处审核报销。招待费报销凭证原则上应包括接待对象（单位）公函。

第七条 招待活动中，要严格控制陪同人数。接待对象在10人以内的，陪同人数不得超过3人；超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。严格控制招待标准，以安排家常菜为主，不得安排高档菜肴、高档酒水，不得提高香烟。

第八条 公司纪委应对业务招待费的使用和支出情况进行监督检查。

第九条 各独立核算单位参照本规定执行。第十条 本规定由经理办公室负责解释。第十一条 本规定自2014年1月1日起执行。

第四篇：市场安全工作管理规定(试行)

市场安全工作管理规定（试行）

（讨论稿）

第一条为加强和规范所属各类交易市场（以下简称市场）的防火安全工作，根据《安全生产法》、《消防法》和公安部61号令特制定本规定。

第二条市场应自觉遵守安全管理工作法律法规和公司的安全管理规章制度，积极贯彻“预防为主、防消结合”的防火安全管理工作方针，切实履行防火安全职责，保证防火安全。

第三条市场负责人是市场防火安全工作的第一责任人，对本市场防火安全工作全面负责。市场应当建立防火安全组织网络，将安全责任分解到各岗位，落实到人，明确责任，建立健全岗位防火安全责任制。

第四条市场负责人应当履行以下防火安全职责：

（一）贯彻执行消防法规，保障市场防火安全符合规定，掌握本市场的防火安全工作情况；

（二）将防火工作与市场的租赁、经营、服务、管理等工作统筹安排，批准实施防火工作计划；

（三）确定各级、各岗防火安全责任，批准实施防火安全制度和操作规程，为市场防火安全提供必要的经费和组织保障；

（四）定期组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及防火安全的重大问题；

（五）建筑面积3000平方米以上的市场应当建立义务消防组织，设立防火安全员，组织制定符合市场实际的灭火和应急疏散预案，并每年不少于2次的演练；

（六）每季向上级报告防火安全工作履职情况，报告内容：安全责任制分解落实情况、安全教育培训情况、安全检查及隐患整改情况、事故及处理情况、防火安全管理经验、其它要求等。

第五条市场可以根据需要确定分管本市场的防火安全责任人或防火安全员，对市场的防火安全责任人负责，并实施以下防火管理工作：

（一）拟订防火安全工作计划，组织实施日常防火安全管理工作；

（二）制订市场内部的防火安全管理制度和操作规程，并督查检查规章制度的落实；

（三）拟订防火安全工作的资金投入和组织保障方案；

（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；

（五）组织实施对本市场消防设施、灭火器材和防火安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；

（六）组织对市场员工和聘用人员进行防火知识、技能的宣传教育和培训，组织管理市场义务消防队，组织灭火和应急预案的实施和演练；

（七）定期向市场负责人报告防火安全情况，及时报告涉及防火安全的重大问题。

第六条市场在取得当地公安消防机构的消防安全检查验收合格证明后方可开业经营。日用工业品市场和建筑面积在3000㎡以上的市场是防火安全重点单位。

第七条市场防火安全责任人、防火安全管理人员应主动参加当地安全管理主管部门举办的岗位培训，取得合格证后方可上岗。

第八条市场举办大型促销活动，应制订防火安全应急预案，在征得公安消防部门同意后方可举办。

第九条市场应该结合实际工作需要，制定防火安全制度和操作规程，并组织实施。市场防火安全制度主要应包括以下内容：防火安全教育、培训；防火巡查、检查；安全疏散设施管理，防火（消控中心）值班；消防设施、器材维护管理；火灾隐患整改；动火、用电安全管理；危险源管理；义务消防队组织管理；灭火和应急疏散预案演练；防火安全工作考评和奖惩等。

第十条工业品市场应严格禁止场内吸烟，在各入口处设置明显的禁烟标志，对场内吸烟者可以制订规定给予教育、处罚。

第十一条市场应严格动用明火管理，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火；确需动用明火作业的，应当办理动用明火作业审批，落实监护措施，在确保防火安全的前提下方可进行作业。

第十二条市场内商品应有序堆放，禁止占用疏散通道和安全出口，市场应按有关规定设置消防安全疏散标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。

第十三条大型工业品市场应当建立义务消防队并定期组织培训和演练，提高预防和扑救火灾的能力。

第十四条市场发生火灾时，应立即实施灭火和应急疏散预案，做到及时报警、迅速扑救、尽一切力量减少损失。火灾扑灭后，要保护现场，接受事故调查，核定损失、查清原因和责任。

第十五条市场应加强防火安全检查，并做好检查情况记录台帐，重点防火市场营业时每2小时进行一次防火巡查，营业结束时应当对营业现场进行检查，消除遗留火种，夜间安排落实专人巡场值班。

市场每月进行不少于一次的全面防火检查。检查内容应当包括：

（一）火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；

（二）安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；

（三）消防车通道、消防水源情况；

（四）灭火器材配置及有效情况；

（五）用火、用电有无违章情况；

（六）重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；

（七）消防安全重点部位的管理情况；

（八）易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；

（九）消防（控制中心）值班情况和设施运行、记录情况；

（十）防火巡查情况；

（十一）消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；

（十二）其他需要检查的内容。

第十六条设有自动消防设施的市场，应委托有资质的专业单位按规定定期对消控系统进行维护和测试，检测报告应存档备查。

市场对灭火器应当建立档案资料，记明配置类型、数量、摆放位置、检查维修单位（人员）、保管人、更换药剂的时间等有关情况。

第十七条市场应当及时消除火灾隐患，对查出的火灾隐患，应落实整改责任部门和责任人立即整改，并在整改期间，采取有效的防火安全措施，保障防火安全；整改结束后，报请提出整改要求的单位验收，整改情况应送市场负责人签字确认后存档备案。

第十八条对市场无力整改的火灾隐患，应当由市场向其上级主管单位提出整改建议和方案，则其上级主管部门组织落实火灾隐患。

第十九条市场应当通过多种形式开展经常性的防火安全工作教育。市场应当每半年对市场员工和聘用人员进行一次防火安全教育培训，新进员工必须进行上岗前的防火安全培训。防火安全教育培训内容应当包括：

（一）防火安全的规章制度和有关操作规程；

（二）市场的火灾危险性和防火措施；

（三）有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；

（四）报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；

第二十条重点防火市场应制定灭火和应急疏散预案，并每半年组织一次演练。灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：

（一）组织机构，包括：灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组；

（二）报警和接警处置程序；

（三）应急疏散的组织程序和措施；

（四）扑救初起火灾的程序和措施；

（五）通讯联络、安全防护救护的程序和措施。

第二十一条市场应建立健全防火安全管理档案，记载市场防火安全基本情况和防火安全管理情况，档案记载应当详实，随时备查。

市场防火安全基本情况应当包括以下内容：

（一）市场基本概况和防火安全重点部位情况；

（二）市场消防安全设计和消防安全验收文件、资料；

（三）市场防火安全管理组织网络；

（四）市场防火安全管理规章制度；

（五）消防设施、灭火器材情况；

（六）义务消防队人员及装备配备情况；

（七）特种岗位人员情况；

（八）消防设施、灭火器材的合格证明材料；

（九）灭火和应急疏散预案。

市场防火安全管理情况应当包括以下内容：

（一）公安消防机构填发的各种法律文书；

（二）消防设施定期检查记录、自动消防设施全面检查测试的报告以及维修保养的记录；

（三）火灾隐患及其整改情况记录；

（四）防火检查、巡查记录；、（五）有关燃气、电气设备检测（包括防雷、防静电）等记录资料；

（六）消防安全培训记录；

（七）灭火和应急疏散预案的演练记录；

（八）灭火情况记录；

（九）消防奖惩情况记录。

第二十二条市场应当将防火安全工作纳入内部检查、考核、评比内容。对在防火安全工作中作出成绩的部门和个人给予表彰奖励；对违反防火安全管理规章制度的给予处罚；对违法行为的当事人，移送司法机关处理。

第二十三条本规定自公布之日起试行。

第五篇：中国检验认证(集团)有限公司党支部工作规范(试行)

中国检验认证（集团）有限公司党支部工作规范（试行）

加强党支部规范化建设是充分发挥党支部的战斗堡垒作用，完成党支部的基本任务，把党的路线、方针、政策和集团公司党委的决议贯彻落实到广大党员和员工群众中去的必然要求。根据《中国共产党章程》和党的十七大关于新时期加强和改进党的建设的精神，结合集团公司实际情况，现就加强党支部规范化建设提出如下意见：

一、党支部规范化建设的指导思想

紧紧围绕集团公司战略发展规划，以建立现代企业制度为目标，积极推进集团公司的改革发展稳定，从思想政治工作、组织、作风、制度上全面加强党的规范化建设，使党支部建设和党建工作在转变中适应，在改革中加强，在继承中创新，助力集团公司实现跨越式发展。

二、党支部的基本任务

（一）宣传党的路线、方针、政策，执行党中央和集团公司党委的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的员工，努力完成各项经营管理工作任务。

（二）根据集团公司党委部署，结合本单位业务和员工思想实际，适时有效地开展思想政治工作。做到经常性地分析员工的思想状况，及时向党委报告有关情况。有计划地安排并组织党员和员工学习时事政治、经营业务知识，不断提高综合素质。

（三）要做到组织健全。委员缺额要及时补缺，并按民主集中制原则开展工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针和程序做好发展党员和入党积极分子的培养教育工作。

（四）教育党员自觉遵守党内各项规章制度和国家法律、法规，严格遵守公司的各项制度规定。每名党员在经营活动和日常工作中要带头发挥表率和骨干作用。

（五）严格党的组织生活，树正气，敢管理，积极主动开展批评与自我批评，坚决维护和执行党的纪律。

三、健全党支部组织机构，明确职责和分工

具有健全的党支部组织才能搞好党支部工作，发挥好党支部的作用。机构变动、人事调整带来的支部委员会成员的缺位，支部要根据党委的安排，及时补选补足支部委员会成员，并报党委审批。

支部委员会要明确分工。支部书记主持支部全面工作；支部副书记协助书记工作，支部书记不在时，主持支部的日常工作；委员分别或兼职履行组织、宣传、纪检、青年委员职责。

党支部可以根据支部情况，设若干党小组，每个党小组的党员人数不得少于3名。

四、坚持党支部委员会会议制度和原则

党支部坚持必要的会议制度，但方式方法要从实际出发。要符合本单位业务经营的基本规律，结合实际，务求实效。要根据集团公司党委的要求，每季度至少召开一次支部委员会，每半年召开一次支部党员大会。

（一）支部委员会议会议主要内容：

1、制定支部工作计划，传达学习上级党组织决议及指示，研究制定落实措施；

2、分析入党积极分子的思想状况，制定培养和发展计划；

3、研究本支部所涉及的业务经营中的难点问题，研究确定解决问题的方式方法；

4、研究如何在工作中发挥好党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，带领职工群众积极完成各项工作任务，推进公司的发展；

5、研究共青团、工会、职代会以及支部认为应当在支部委员会上研究解决的问题。

（二）支部党员大会主要内容：

1、传达学习上级党组织的决议、指示，制定贯彻落实方案和措施；

2、听取讨论支委会工作计划和工作报告；

3、民主评议党员，开展批评自我批评；

4、讨论和研究发展新党员工作，提出对党员推荐表彰或处分的意见；

5、选举支部委员会及出席上级党组织党代会代表。

党支部委员会议和支部党员大会要有专门记录本，并做好记录。

坚持民主集中制原则，认真实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。要正确处理好三个关系：一是处理好支部委员会和党委的关系。支部委员会要坚决服从党委的领导，认真执行党委的指示和决议。既要经常向党委请示汇报工作，又要独立负责地解决支部职责范围内的问题。二是处理好支部委员会和党员大会的关系。支部委员会对党员大会负责并报告工作，接受党员大会的审查和监督。党员大会决议，支部委员会必须认真贯彻执行。三是处理好书记与委员的关系。书记与委员是平等关系，书记要发扬民主，不能个人决定重大问题。

五、党费的收缴

按时交纳党费，是共产党员必须具备的一个起码条件，是党员对党应尽的责任和义务，是党员党性观念的具体表现。各党支部要教育党员认真执行中组部《关于党费收缴、管理和使用的规定》

六、积极主动组织支部活动，增强凝聚力

各支部在组织党员活动前，要根据党委的安排和本支部特点，认真研究党员活动的内容、方式，确定活动时间、地点。如果组织党员外出开展活动，要事先报集团党委备案。

根据党委的安排，各支部组织党员政治理论学习，要事先准备好学习所需的文件材料；结合本支部党员、员工群众关心的热点问题，以及本支部所涉及的各业务部门的改革难点，或其它问题确定讨论题目。

七、党支部的制度建设

加强党支部的制度建设，对于增强党支部工作的计划性、科学性，提高党支部的战斗力，实现党支部工作规范化、系统化、经常化具有重要作用。

（一）党支部的组织制度

1、发展党员制度。各党支部要严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，按要求和程序做好党员的发展工作。

2、党员管理制度。各党支部要根据党章的要求，抓好党员的日常教育、安排好组织活动，督促党员认真履行党员义务，保障行使党员权利。

3、民主评议党员制度。每年要组织一次。要严格按照民主评议程序和要求，认真扎实进行。

（二）党支部的生活制度

1、政治生活制度。党支部要教育党员严格党的政治纪律，维护党的集中统一，自觉同党中央保持一致，保证党中央政令畅通。不允许公开发表反对党的基本理论、基本路线、基本纲领的言论，禁止参与各种非法组织和非法活动。

2、组织生活制度。各党支部要严格按照集团公司党委的要求，开好组织生活会，努力提高组织生活会质量。

（三）党支部的纪律监督制度

1、请示报告制度。党支部对于自己职权范围内的问题，要自觉主动解决。遇到重大问题或超越职权范围的问题应请示集团公司党委。党支部要按照党委要求定期汇报工作，遇有特殊情况，应随时报告。

2、党风廉政建设责任制度。支部书记对本支部党员的党风廉政建设负总责。要认真遵守《中国检验认证集团中层以上领导人员廉洁从业规定（试行）》和《中国检验认证集团员工职业行为规范（试行）》。要求员工做到的，首先党员要率先垂范。

各党支部要以对党、对集团公司高度负责的精神，认真实践科学发展观，不断加强和改进党的作风建设，把党支部的规范化建设切实落到实处。