第一篇：2012年食化股餐饮服务保健食品化妆品监管工作目标管理方案1
2012年食化股餐饮服务保健食品化妆品监管工作目
标管理方案
为切实做好我县餐饮服务保健食品化妆品监管工作，有效保障公众饮食安全保健食品化妆品安全；开源节流，积极创收，根据年初全局会议精神，结合我股工作实际，制定本工作方案。
一、指导思想
认真贯彻实施《食品安全法》、《保健食品监督管理办法》、《化妆品卫生监督条例》等相关法律、法规，坚持集中整顿与日常监管相结合、企业自律与政府监管相结合、日常监管和重大活动保障相并重，统筹兼顾，切实解决餐饮服务食品安全监管中的突出问题，强化日常监管，落实餐饮服务经营者的主体责任，有效防范群体性食物中毒事件，确保广大人民群众饮食安全。开源节流，积极创收，力争寒社会效益和经济效益双丰收。
二、主要工作任务和工作目标
（一）加强餐饮服务许可工作。
规范餐饮服务准入条件，提高准入门槛。严格按国家食品药品监督管理局《餐饮服务许可监督管理办法》，做好餐饮服务许可证的发放工作。既要传承卫生部门好的做法，又要推陈创新，用监管药品的方法来监管食品。
（二）加强餐饮服务保健食品化妆品经营单位日常监督检查。
对餐饮服务经营单位日常监督检查覆盖率达100%，要突出重点单位、重点内容。重点单位是餐饮经营店、学校食堂、工地食堂。重点检查内容：(1)经营单位餐饮服务许可证（卫生许可证）、从业人员健康证、培训情况；(2)经营单位食品安全管理机构设置及管理人员情况；(3)个人卫生情况；(4)餐饮具消毒方法与设施落实情况；(5)采购食品索证管理和食品贮存管理情况；(6)食品加工过程卫生情况；(7)食堂卫生设施（防尘、防蝇、防鼠、更衣、洗手消毒、地漏、生产用水、及废弃物存放等）。
严格落实对保健食品、化妆品生产经营企业的日常监管规定。积极探索监管工作的新思路和新模式；确保保健食品、化妆品生产批发企业检查覆盖率达100%；保健食品零售企业检查覆盖率达80%；化妆品零售企业检查覆盖率达60%；
每次开展现场监督检查时，做好现场检查笔录和监督意见书。
（三）做好重大节庆和重大活动餐饮服务食品安全保障。
加强五
一、国庆节、中秋节、圣诞节及元旦期间专项检查工作，确保重大节日期间全县餐饮服务食品安全和政府确定的具有特定规模和影响的政治、经济、文化、体育以及其他重大活动的餐饮服务食品安全进行现场监管。重点监管原料采购和管理，预防食物中毒事件发生。检查的具体内容：(1)是否严格执行食品原料采购索证索票制度；(2)是否存在采购、使用病死或死因不明的畜禽及其制品的违法行为；(3)是否存在非法采购和使用劣质食用油违法行为；(4)是否存在违法使用食品添加剂；(5)是否存在使用不合格调味品；(6)是否制定食物中毒报告制度及应急预案；(7)从业人员能否正确使用消毒剂和消毒设备，要求餐饮经营店使用集中式消毒餐具。
（四）开展餐饮服务食品安全监督抽检工作。
监督抽检范围包括各类型（特大、大、中、小）的餐饮单位、学校和建筑工地食堂，重点是餐饮服务管理水平相对薄弱的地区，特别是城乡结合部和农村。抽检的品种包括餐饮具、熟肉制品、蔬菜、养殖水产品、干制鱼类、非发酵豆制品等六大类。按抽检计划抽样，完成对餐饮服务单位抽样监测批次。
保化监管方面主要对社会关注度高，上级监管部门抽样不合格率高的品种。其中假冒伪劣、标示功能主治及补肾助阳等保健食品和特殊用途化妆品如祛斑、增白、染发、育发等，特别是含汞、苯等有毒物质易超标化妆品为重点品种。按抽检计划抽样，完成保健食品、化妆品抽样监测各10个批次。
（五）建立健全制度，进一步加强诚信体系建设，建立诚信档案。
餐饮服务、保健食品、化妆品监督管理特点是面广、点多、量大、线长，在监管部门力量有限的情况下，必须强化经营单位是食品安全第一责任人的责任，通过行业自律行为来促进工作的开展。督促餐饮服务、保健食品、化妆品经营单位建立健全并落实各项工作制度，形成用制度来管店管人的工作机制。在去年的基础上进一步完善餐饮服务经营单位诚信档案，完成200家建档任务。启动保健食品、化妆品经营单位建档工作，完成保健食品经营单位，50家化妆品经营单位30家建档任务。
（六）实施餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作。
在去年餐饮服务单位量化分级A级评审的基础上，严格依照食品安全法律法规等要求，对取得餐饮服务许可证的各类餐饮服务单位开展食品安全监督量化分级管理；对持《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等，进行餐饮服务食品安全等级评定。100%完成全县大、中型餐馆和中小学校及幼儿园食堂的量化分级评审工作。
（七）有效防范群体性食物中毒事件。
聚餐引发的食物中毒多由生熟食品交叉污染、未蒸熟煮透、储存不当等原因造成。要加强对餐饮经营服务单位，特别是集体食堂的监管，严禁使用来历不明的食物原料、死因不明的畜禽或水产品、超过保质期限和腐败变质的食品；加工和贮存食品要生熟分开，不混用加工工具和容器；凉菜应由专人在专间加工制作，使用专用工具、容器和冷藏设备，并认真消毒等。发生食物中毒后，餐饮经营服务单位应当立即予以处置，防止事故扩大，及时向当地卫生行政部门和食品药品监管部门报告，并保留可能导致食物中毒的剩余食品及其原料、工具和设备，以备调查中毒原因。食品药品监管部门要及时了解餐饮服务经营食品安全现状，研究分析评估餐饮服务食品安全形势，预测可能存在的食品安全风险，对存在的食品安全问题“早发现、早预防、早整治、早解决”；要加强应急预案、快速反应机制、专家队伍等建设，特别是要切实做好群体性食物中毒应急处理，做到快速反应，有效处置。
八、严厉打击各类违法行为
围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节，加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度，坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关，形成严惩违法违规行为的高压态势。重点查处餐饮单位无证经营行为和经营假、劣食品的行为；重点查处经营假冒保健品、化妆品行为。完成餐饮服务案件20件；完成保健品、化妆品案件5件。
做好举报投诉处理工作，按照“有报必查、有查必果”的原则，做到“件件有着落，事事有回音”。举报投诉查处率达100%，案件结案率达95%以上。
九、开展餐饮服务单位从业人员食品安全培训。
组织全县学校（幼儿园）食堂、机关企事业单位食堂、餐馆等餐饮服务单位食品从业人员开展食品安全集中培训，完成全县95%餐饮服务单位从业人员食品安全培训。
二O一二年二月六日
第二篇：餐饮服务保健食品化妆品监管上半年总结
餐饮服务保健食品化妆品监管
上半年工作总结
我所自4月1日成立以来，在上级部门及局领导的大力关心关怀和帮助下，紧紧围绕局领导提出的“确保交接期间监管工作不断、不松、不乱”的原则，对照局里制定的工作目标和我所职责，全所5名同志团结一心，克服人员少、底子弱、装备差、压力大，工作量大、面广、事细等重重困难，不计得失，不辞辛劳，有条不紊的开展和推进各项监管工作。现将上半年以来我所的工作总结如下：
一、总体工作情况
（一）职能移交接顺利、平稳的完成。
为使交接后的工作有序、有利的过渡和开展。职能移交后，我所于4月1日至4月30日在县卫生监督所设立临时办公室，以方便群众办理相关业务，同时以公告、面对面的宣传方式告知广大群众职能移交接事宜，受到了群众的好评。期间，未出现因职能移交接产生办事不便而致群众不满意及投诉的事件，做到了职能职责的平稳过渡和各项工作的无缝衔接。
（二）新到岗监督员学习培训工作初步完成。
1、组织开展相关业务学习和培训。为使新到岗监督员能迅速转换工作角色，适应新环境、新单位，快速掌握新法律、新规范、新的监管模式，尽快投入工作。我所采取集中学习培训和自学相结合的方法，对涉及餐饮服务、保健食品、化妆品安全监管的相关法律法规进行了学习培训，业务学习培训工作初步完成。
2、为使监督员在今后的工作中做到心中有数，办事有尺，处事有度，做到有章可循、有制可约。我所组织开展了对局里下发的相关文件、规章、制度进行学习、贯彻和领会。通过学习，进一步的提高了全所监督员的政治、思想觉悟和整体素质。
（三）各项制度建设基本完成。
建所伊始，为使各项工作尽快走向正规，依照职责，建立和完善了兴国县餐饮服务保健食品化妆品监督所工作规则、办案流程、举报处理规定、工作人员七条禁令、餐饮服务环节突发食品安全事故应急预案、重大活动餐饮服务食品安全保障工作预案、餐饮服务行政许可审批制度、餐饮服务许可办证流程等14项工作制度。
（四）餐饮、保健食品安全监管服务对象基本信息档案基本建立。为能快速稳妥的推进开展餐饮、保健食品、化妆品安全监管工作，科学制定监管计划，合理优化监管资源，全面掌握监管服务对象的分布、基本信息数据等，确保监管网络分布及信息数据的真实性，我所于5月组织监督员对县城所有的餐饮服务、保健食品经营单位进行了一次全面的分类登记摸底，现已将监管服务对象的基本信息档案全面梳理和分类，为下一步的工作部署打下基础。累计县城餐饮服务单位717家，其中：大型餐饮4家、中型餐饮25家、小型餐饮398家、小吃店191家、饮品店20家、快餐店5家、食堂75家（学校食堂25家、企业食堂45家、单位食堂5家）；全县保健食品经营单位157家，其中：县城45家，乡镇112家。
（五）餐饮服务、保健食品行政许可有序开展，准入门槛进一步提高。为贯彻落实《餐饮服务许可管理办法》，我所依照《餐饮服务许可审查规范》，严格许可前置，对各类餐饮服务许可申请单位进行严格的现场核查和资料审查，对不符合现场核查条件的现场提出整改意见，指导改进设施条件，以满足申办条件。累计现场核查餐饮单位148家，现场指导要求改进条件的148家。至目前累计新发餐饮服务许可证86份（含换证），验证（含食品卫生许可证）80份，正在受理62份；保健食品验证（食品卫生许可证）12份。
（六）餐饮、保健食品安全监管进一步加强。
1、开展了保健食品专项整治。为进一步加强保健食品经营企业的监
管，大力整顿保健食品市场秩序，依据市局《2011年市中心城区保健食品安全专项整治工作实施方案》（赣市食药监食[2011]14号）、国家工商总局等十二部委联合下发的《关于印发<2011年虚假违法广告专项整治工作实施意见>的通知》(工商广字[2011]46号)的文件精神，我所在分管局长的亲自带领下，在城区展开保健食品安全专项整治，共计检查保健食品经营企业11家，批发企业3家，品种46个，查处并纠正违法行为5起，下达意见书5份。
2、开展了学校食堂食品安全专项整治。依照省局《关于集中开展学校食堂食品安全专项整治的通知》赣食药监食[2011]27号、市局《转发省食品药品监督管理局关于集中开展学校食堂食品安全专项整治的通知》赣市食药监食[2011]23号文件精神，我所从5月底至6月底，结合高、中招考餐饮服务保障工作，全面开展学校食堂食品安全专项整治，切实加强学校食堂餐饮服务食品安全监管。截至目前，共计完成对县城有学校食堂的7所中学、3所中等职业学校、2所小学、9所托幼机构的专项检查，专项检查工作仍在继续。
3、开展了打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治行动。按照全国打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治行动的统一部署，我所紧急行动，针对性的在餐饮服务行业展开检查，重点加强了对火锅店、饮品店等重点行业的监督检查，重点检查了食品添加剂使用单位的使用食品添加剂情况和购进索证索票、进货查验、台帐记录等落实情况。专项整治期间，共计检查餐饮服务单位117家，其中大型餐饮4家，中型餐饮19家，小型餐饮54家，小吃店23家，饮品店15家，火锅店2家，下发指导性意见书48份，要求餐饮服务单位签订并张贴承诺书117份，发放“打击非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动”宣传画200余套。
4、深入开展省级餐饮服务食品安全示范单位创建活动。为推进餐饮服务单位信用体系建设，促进餐饮服务行业自律，充分发挥示范单位的辐射带动作用。通过宣传引导，现已有平川中学、品禄园酒店申报省级餐饮服务食品安全示范单位。
5、深入开展“食品药品安全赣鄱行”活动。以“关注健康餐桌”为主题，开展“食品药品安全赣鄱行”活动，以学校食堂及周边餐馆和建筑工地食堂、旅游景点餐饮服务单位、餐饮服务环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、“地沟油”和“餐厨废弃物”等为重点认真开展专项治理，确保公众饮食安全。
（七）圆满完成上级交办的多次餐饮服务食品安全保障任务。为确保重大活动期间餐饮服务食品安全，我所在局里的统一部署和调度下，克服监督人员少，采取巡回监督和驻点监督相结合的监管方法，依据《重大活动餐饮服务食品安全保障规范》要求，以高度的工作责任心和政治敏感性，严格把关，从原料到成品实施全程监管，圆满的完成了中央领导（中组部长李源潮）来兴视察、三僚风水特色旅游文化节、2011高中招考、中国红十字总会“红十字老区行”系列活动等多次餐饮服务食品安全保障任务。
（八）宣传报道工作进一步加强。为加强对我部门及工作的宣传，我所充分依托电视、网络、宣传画册等宣传平台，积极投稿，广泛宣传。截至目前，共完成17篇次宣传报到，其中县政府网站4篇次、县“三城同创”工作简报1篇次（县政府网同时刊登）、市局网站6篇次、县局网站6篇次，派发张贴“打击非法添加食品添加剂专项整治行动”宣传画200余套（4张/套）。
二、目前存在问题
1、监督执法人力资源紧缺，与监管服务对象及监管任务远不相适应，以致监管工作顾此失彼，疲于应付，难以做到全面系统的监管；
2、经费短缺及监督执法装备匮乏，与现有的监管要求不相适应，监管效率低下；
3、底子薄、基础差。由于长期以来形成的先开业后登记，加上餐饮
服务许可的门槛较低，业主多为下岗工人、失地农民等群体，从业素质较差，食品安全意识不强，不懂也不愿改善餐饮服务硬件条件，致现有许多小餐饮店硬件条件较差，不符合餐饮服务许可条件，全县整体餐饮服务食品安全水平较低，需逐步提高；
4、业务水平有待提高，以适应当前监管方式的转变；
5、因现有配套法律、法规及相关规定滞后以致有些工作无法开展，如：涉及保健食品、化妆品安全监管的相关配套法律法规。
6、监督管理机制不健全，对乡镇一级监管对象的监管未明确；
三、下一步打算
1、完善和健全监督机制，做到现有监管资源利用效率的最大化；
2、进一步加强餐饮服务、保健食品、化妆品的监管。持续开展餐饮服务、保健食品、打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治；继续深入开展省级餐饮服务食品安全示范单位创建、“食品药品安全赣鄱行”活动；
3、进一步加强业务学习和培训，着力提高监督员的业务水平；
4、紧紧围绕局里制定的目标管理方案，对照落实，力争圆满完成；
5、加大对违法行为的监督检查力度和处罚力度，规范经营行为；
6、加大对重点餐饮服务行业的监管力度，有效降低餐饮服务食品安全风险，如：学校食堂、企业食堂、大中型餐饮、旅游景点餐饮店等。
7、进一步加强宣传报道，增强社会对我部门工作的知晓和认同。
8、组织开展全县餐饮服务食品安全员培训工作。
兴国县餐饮服务保健食品化妆品监督所
二0一一年六月十二日
第三篇：2013年保健食品化妆品监管工作取得成效
2013年保健食品化妆品监管工作取得成效 2013年，xxx县食品药品监督管理局以开展保健食品打“四非”专项行动为契机，采取有效措施认真开展保健食品化妆品市场整治工作，取得显著成效。一是强化摸底调查，做到底数清，情况明。组织执法人员深入辖区内调查摸底，并要求保健食品化妆品专营企业、经营保健食品化妆品的大型超市提供基本情况和相关资料进行登记备案，建立保健食品化妆品经营企业监管档案，现已经登记备案保健食品经营企业xxx家、化妆品经营企业登记xxx家、兼营保健食品化妆品经营的大型超市xxx家。对保健食品化妆品经营百货店和使用化妆品的美发美容店做好登记工作。
二是强化培训，提高从业人员综合素质，增强保健食品化妆品质量安全意识。积极开展保健食品化妆品法律法规和相关知识，3月份组织辖区内保健食品化妆品专兼营从业人员进行相关法律法规和知识的培训，并以会代训的形式对规范保健食品化妆品经营行为提出了明确的监管要求。
三是强化制度建设，规范经营行为。依据保健食品和化妆品的相关法律法规和我县实际，建立和完善相关管理制度，向保健食品和化妆品经营企业印发了《关于认真执行保健食品生产经营企业索票索证和台账管理规定的通知》，要求保健食品和化妆品专兼营企业严格执行索票索证和台账管理规定，还根据相关要求统一制作了《xxx县保健食品化妆品购进登记台账》免费发给企业，要求企业严格做好购进登记台账。与辖区内保健食品化妆品经营企业签订了《产品质量安全承诺书》xxx份，不断提高企业的质量安全意识和自律意识。四是强化市场监管，打击违法违规行为。
一年来紧紧围绕保健食品打“四非”专项行动，积极开展保健食品和化妆品市场整治工作，共出动执法人员xxx人次，检查保健食品、化妆品专兼营企业xxx家，立案xxx件，其中保健食品案件xxx件：没收假冒保健食品xxx种，价值xxx元，没收过期保健食品xxx种，价值xxx元。化妆品案件xxx件：监督销毁未取得批准文号的假冒化妆品xxx批，价值xxx元。取缔了5起以集会形式宣传销售保健食品的违法行为，积极开展保健食品化妆品抽验工作，抽检保健食品xxx批次。通过整治和规范整治，全县保健食品化妆品市场经营秩序得到明显净化。
第四篇：保健食品化妆品监管工作要点
2013年，我市保健食品化妆品监管工作要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕保障保健食品化妆品质量安全这一中心，时刻牢记为民监管这一宗旨，崇尚实干，力求创新，着力在夯实基础、深化整治、强化宣传、提升素质上狠下功夫，并抓出成效，全力保障保健食品化妆品使用安全有效，不出保化产品质量安全事故。
一、重基层基础，狠抓日常监管工作
一是要抓好责任落实。要进一步强化属地监管职责，建立健全工作机制，明确监管部门和相关人员职责，层层落实绩效考核，要使工作真正落实到基层。同时，要强化企业是第一责任人的意识，监管部门要与企业签订保化产品质量安全责任书。二是要严格准入。要釆取强有力的措施，促使企业自觉执行备案管理、索证索票、进货查验记录、从业人员健康管理、卫生管理等制度和有关经营规范。三是要加强市场巡査，消除监管盲区。要不断拓展日常监督橫纵面，做到橫要到边，纵要到底。市局将对全市所有保化批发企业开展日常监督检査，并将根据工作需要，对部分零售企业进行抽查。各区市县局不但要注重经营企业的日常监管，还要注重美容、美发等使用单位的日常监管；不但要强化城区的日常监管，还要强化城乡结合部和偏远场镇的日常监管。市县要密切协作，形成监管合力，力求监管的全覆盖。四是要建立监管信息平台。今年，市局拟对市局和各区市县局日常监管情况及专项整治、专项督查等相关信息及时在市局网站上予以发布。五是要加强示范店建设。各区市县局要打造2至3家规范经营示范店，同时，要以点带面，推动工作整体提高。
二、重惩处，深入开展专项督査和综合治理
在工作中，要突出针对性和实效性。要以国家局要求整治的品种、日常监管发现的问题品种、高风险品种如减肥、增强免疫力、辅助降血糖、缓解体力疲劳等功能保健食品和美白、祛斑、抗皱等类别化妆品为重点品种，加强对索证索票、查货验收、批发企业台账建立等重点环节和城乡结合部、偏远场镇、集贸市场、城市核心区商场超市等重点场所的专项检查。要针对标签标识和保健食品功效成分等方面存在的突出问题开展专项督查，深入开展非法添加、虚假宣传、假冒伪劣、集中宣传销售等专项整治。要加大对典型案例的曝光力度，做好行刑衔接，严厉打击违法违规行为。
三、加强宣传培训，营造全社会参与监督氛围
一方面，要灵活宣传形式。一是要编制宣传培训资料及科普知识挂网宣传；二是要认真制定和实施好从业人员培训计划；三是要印制下发保化经营企业“八不准”宣传品，并在企业经营场所显著位置悬挂宣传；四是要利用市县开展的卫生、文明城市等创建活动，深入开展保化法律法规和知识进机关、进社区、进校园、进企业、进农村“五进”宣传活动；五是要在XX主流媒体适时开展保化法律法规、科普知识等宣传。另一方面，要突出宣传主题和内容。在宣传中，要重点突出保化法律法规、企业规范经营注意事项、公众如何识别选购使用保化品等科普知识的宣传。
四、狠抓能力建设，提髙技术支撑水平
一是要加强队伍能力建设。要通过参加各种业务培训、自学、现场观摩、外出交流学习、监管实践等方式，不断提升队伍监管技能。同时，要进一步强化作风建设，规范监管人员监管行为，使其自觉做到文明执法、廉洁执法、依法行政。二是要加强风险防控体系建设。要认真组织开展风险管理情况调研工作，全面了解、准确掌握全市保健食品化妆品经营企业风险管理与质量控制现状，及时发现潜在安全隐患。同时，要建立健全安全隐患处置机制和协査通报制度，切实抓好化妆品不良反应哨点建设，建立保化预警信息发布平台，有效防范系统风险。三是要加强市县食品药品检验所建设，不断提髙技术支撑水平。市所要按省上要求认真开展保化检验检测项目能力扩项工作。
第五篇：餐饮服务监管科工作目标
餐饮服务监管科工作目标
（一）制定方案，深入开展餐饮服务食品安全示范工程建设，今年在创建30家餐饮服务食品安全示范单位、2条餐饮服务食品安全示范街基础上，创建省级餐饮服务食品安全示范区，力争年底通过验收。
（二）创新餐饮服务食品安全监管模式，积极探索餐饮服务电子监管，通过视频晒后厨，实现对操作过程实时电子监控，力争2014年餐饮服务示范街所有餐饮服务单位和城区有条件的餐饮服务单位实施餐饮服务电子监管，建设“阳光厨房”。
（三）加大对餐饮服务从业人员的培训力度，采取多种形式，深入宣传有关的法律法规以及餐饮服务食品安全操作规范,提高餐饮服务从业人员综合素质，增强其食品安全意识。
（四）完善餐饮服务食品安全应急预案，组织开展一次餐饮服务食品安全事故应急演练。
（五）制定餐饮服务环节监督抽检方案，结合餐饮环节消费特点，有针对性地进行抽检，全年抽检样品不少于200份。
（六）按时上报餐饮服务监管工作信息及总结报表，每月上报政务信息不少于4篇。
（七）完成局领导交办的其它中心工作。
点击咨询 