第一篇：把握大势,立足当下,坚持转型发展不动摇
把握大势，立足当下，坚持转型发展不动摇
——《关于2014 年深化经济体制改革重点任务的意见》（18 号文）解读
2014 年5 月20 日，《国务院转批发展改革委关于2014 年深化经济体制改革重点任务意见的通知》出台，即国发〔2014〕18 号文（以下简称“18 号文”）。转批国家发改委关于当年深化经济体制改革重点任务或工作的意见，是国务院在全国两会之后的一个“保留曲目”，自2007 年至今，已持续8 年。今年国家发改委的意见有诸多亮点，其中有关“开明渠、堵暗道，建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，剥离融资平台公司政府融资职能。”的提法，引起了业内对于地方政府融资平台何去何从的热议。
一、18 号文的总体概述
2014 年5 月17 日，为期两天的2014 年全国经济体制改革工作会议在北京闭幕，国家发展改革委主任徐绍史作了题为《准确把握形势，狠抓贯彻落实，确保完成2014年经济体制改革重点任务》的讲话。20 日，国务院正式发布18 号文，是对全国经济
体制改革工作会议的支持和重申，主要内容包括：
1、明确未来改革的九大任务。18 号文提出了多方面的改革，归纳起来主要有：深化投资体制改革；推进资源性产品等价格改革，形成主要由市场决定价格的机制；深化财税金融改革；深入推进国有企业改革，完善基本经济制度，发展混合所有制经济；建立公平开放透明的市场规则；推进新型城镇化相关改革；推进投资贸易便利化；推进社会事业相关改革；健全资源节约环境保护体制等。
2、地方政府融资平台首次亮相。国务院转批发改委关于深化经济体制改革重点任务的意见已有8 年，今年首次提及地方政府融资平台，一时间业内关注热烈。通过全文整体分析，关于“剥离融资平台公司政府融资职能”的表述，出现在“财税金融价格改革”项下“规范政府举债融资制度”的段落内，所以，所谓剥离融资平台的政府融资职能，只是规范政府举债融资制度的配合动作。
3、未明确具体的时间表和责任分工。对比2007 年以来国家发改委关于当年深化经济体制改革重点任务或工作的意见，我们不难发现一个重要的区别。2014 年的18 号文与众不同，文件中提到的若干改革措施，均未明确提出由哪个部委牵头负责以及哪些部委积极配合，并且本意见也没有提出各项改革的时间表。笔者认为，本次有关深化经济体制改革的重点任务具有划时代的意义，它承接了十八大三中全会的精神，其中的改革措施相比以往有很大创新和超越。所以，18 号文的指导性和方向性强于具体的实施计划。
二、中央对融资平台的政策演进
回顾中央对于地方政府融资平台的政策演进，不得不提到2010 年6 月10 日国务院出台《关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》，即国发〔2010〕19 号文，这是国务院首次也是唯一的一次，对地方政府融资平台的议题发布专文。从19 号文的滥觞到如今，中央对地方政府融资平台的政策层出不穷，以下按照发文部委的不同进行梳理分析。
1、国务院：宏观指导，重在融资平台的规范管理
中央对融资平台重点关注并出台相应政策，始于2010 年。国发19 号文的出台，也标志着我国地方政府融资平台的发展进入了一个新的阶段。19 号文详述了针对融资平台的5 条规范处理意见：抓紧清理核实并妥善处理融资平台公司债务，对融资平台公司进行清理规范，加强对融资平台公司的融资管理和银行业金融机构等的信贷管理，坚决制止地方政府违规担保承诺行为，加强组织领导，确保工作落实。19号文是我国针对地方政府融资平台出台的纲领性文件，后续各部委出台的相关政策，基本上都是该文件的进一步细化和落实。随后，财政部、发展改革委、人民银行和银监会等四部委出台有关贯彻落实19 号文的通知，就是很好的例证。
2、发改委：规范城投债，支持保障房建设
通过笔者梳理2010 年以来，国家发改委出台有关地方政府融资平台的文件共计10 份，其中9 份由国家发改委财金司发布，另外1 份则是本文重点讨论的18 号文。
作为国家发改委主管财政和金融的重要部门，财金司出台的9 份文件，几乎都是对于融资平台债券融资的规范，涵盖发行债券的条件、用途、信用建设、专项审核等诸多方面。值得关注的是，近两年来国家发改委对于融资平台有关棚户区改造建设项目的债券融资，给予了极大的支持，这与中央的政策一脉相承。对于18 号文，这是国家发改委首次对融资平台的融资职能出台意见，实属少见。笔者认为，这是国家发改委依据中央全面深化改革的部署，对地方政府债务和融资平台发展提出的方向性意见，其效力和操作性相对较弱。
3、银监会：防范风险，平台贷款越收越紧
春江水暖鸭先知，融资平台的债务风险，最敏感的便是在2009 年给予融资平台大量信贷的各类金融机构。19 号文出台后，银监会做了大量的政策跟进，每次发布政策的主题都是加强地方政府融资平台贷款风险监管工作。银监发〔2010〕110 号文件，提出按照“逐包打开、逐笔核对、重新评估、整改保全”十六字方针，以降旧控新为目标，做好地方政府融资平台贷款风险监管，直到银监发〔2013〕10 号文，更加提出“化解到期，控制总量，优化结构，严控新增，缓释存量，隔离风险，审慎退出，明晰职责”三十二字方针，继续完善“名单制”管理，坚持退出分类制度，控制平台贷款总量。
近期，银监会又提出下一阶段应对融资平台债务的四点要求：一是控制信贷总量，各行要严把新增贷款准入标准，不得新增平台贷款规模。二是化解到期风险，对于今年到期的平台贷款，要求各银行业金融机构要与融资平台、当地政府共同制定详细的还款方案。三是优化贷款结构，对一些平台贷款占比较高、财政偿债能力较弱的高风险地区，增加有效资产抵押。四是建立地方政府融资平台债务风险评级预警体系，科学设定平台债务风险的“警戒线”。综上所述，不难看出银监会对于融资平台债务一直持审慎和严控态度，然而此举未能有效化解融资平台债务，却催生了影子银行和政信合作等其他渠道的融资突围，事与愿违。
4、财政部：规范地方违法融资，推进地方政府自行发债
财政部对于地方政府融资平台出台的相关文件，主要体现在规范违法融资和地方政府自行发债两个方面。2012 年底，财政部等四部委出台463 号文，制止地方政府违法违规融资，明确规定不得违规采用集资、回购（BT）等方式举债建设公益性项目，不得违规向融资平台公司注资或提供担保，不得通过财务公司、信托公司、金融租赁公司等违规举借政府性债务。作为地方政府债务的最终偿还主体，财政部门出台该文件对于控制政府债务起到了一些积极作用。“开正门”、“开明渠”、发行市政债等提法，财政部一直在不遗余力地推进。从地方政府自行发债试点来看，从最初的4 个到如今的10 个，虽然体量还很小，但是象征意义非常强，笔者相信，未来在全面实行市政债方面，财政部将发挥越来越重要的作用。
三、18 号文对融资平台的影响分析
根据2013 年12 月30 日，国家审计署公布的《全国政府性债务审计结果》显示，我国各类融资平台共计7170 个，它们规模大小各异，处在发展的不同阶段，在国家深化改革的政策环境和“三期叠加”的经济环境中，跌跌撞撞地向前迈进。正在此时，18 号文的出台，对于融资平台而言，其最重要的意义则是指明了未来发展的方向。
规范地方政府举债融资，释放强烈信号。建立以政府债券为主体的地方政府举债融资机制，确立了未来地方政府城市建设发展资金来源的主渠道，即参照美国市政债的模式，各级政府以自主发债的形式，利用社会资金完善城市建设和公共服务，各类税收、相关规费和即将出台的房产税，将作为重要补充。目前，中央发出这样的信号，旨在让地方政府和融资平台早做准备，如地方政府编制资产负债表，融资平台尝试混合所有制等，都是在规范地方政府融资举债机制方面，做的积极而有效的努力。
化解地方政府债务，是当务之急。近年来，有关地方政府债务危机的话题甚嚣尘上，是国内外各类机构关注的焦点，中央也先后进行了三次全面和重点的债务审计。虽然中央做出地方政府债务风险总体可控的基调，但对于存量债务的化解，一直非常重视。如果说规范地方政府举债融资是马拉松长跑，那么尽快化解地方政府债务危机，则是百米冲刺，尤其是在这两年的偿债高峰期，中央更是不遗余力地严控新增债务，并通过各种渠道化解现有负债，银监会近期的收紧政策就是很好的说明。
地方政府发行市政债，任重而道远。就目前而言，市政债还处在探索阶段，将市政债作为未来政府融资的主渠道，道路依然漫长。现阶段，有一些准备工作已经在筹备，如推行权责发生制的政府综合财务报告制度、建立考核问责机制、建立地方政府信用评级制度、建立债务风险预警及应急处置机制等。
实现融资平台转型，从现在做起。无论是从政策本身还是实际国情看，剥离融资平台的政府融资职能，短时间内是不现实的，但这确是未来必然发展的方向，具体何时能实现剥离，还要视市政债的实行效果而定。对于融资平台而言，认准方向，把握大势，从现在开始，以城市运营商、公共服务提供者和国有资产管理者为职能定位，稳步推进转型之路，才能实现可持续发展。
综上所述，18 号文的出台，其信号指示意义大于具体实施指南，影响主要体现在地方政府债务的化解、市政债的自主发行和融资平台转型发展等三个方面。下面，我们将分三个篇章，详述18 号文对上述问题的影响，并对未来如何有效应对18 号文，提出若干建设性的意见，供城投业内人士参考。
第二篇：钢铁--把握行业大势 实现转型发展 2011.6.10
钢铁--把握行业大势 实现转型发展
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作者：发布人：发布时间：2011-06-10 15:54:01.0
5月26日~27日，以“绿色钢铁制造，应用低碳技术，促进产业升级”为主题的2011年曹妃甸绿色钢铁高峰论坛，传递出与会专家学者和企业的代表对如何把握钢铁行业的大势，以及产品开发、工艺创新、设备管理等方面的真知灼见。中国钢铁工业协会常务副秘书长、冶金工业规划研究院院长李新创，中国钢铁工业协会首席分析师、中国金属学会副秘书长李世俊出席会议并发言。
李新创在发言中指出实现“四个转变”是建设钢铁强国的必由之路。钢铁行业“十二五”规划的主要目标，要综合考虑调控总量、品种质量、联合重组、调整布局、技术创新、节能减排、资源保障等因素。对中国铁矿产业的地位和影响，李新创认为，中国铁矿业进入蓬勃发展期，居全球重要地位。主要体现在，铁矿资源储量相当可观，且得到充分利用；中国国内铁矿山建设力度加大。对于未来5~10年中国铁矿产能分析及供求平衡，李新创表示，随着国家经济发展方式的转变，以及钢铁工业结构调整继续深入，社会经济发展对钢铁原材料的消费强度总体趋向下降；随着国内钢铁积蓄量逐年增多，废钢铁资源逐渐增多，铁钢比最终将逐步下降，这将有利于降低钢铁生产对铁矿原料的依赖程度。
在“十二五”期间，钢铁产品如何开发？李世俊表示：“善奕者谋势，不善弈者谋子”。钢铁行业的竞争将在未来几年达到前所未有的激烈程度，必然有一批企业过不了这道“槛”。规模将不再成为企业追求的唯一方向，选择差异化战略、低成本战略、集中化战略的企业都有可能在激烈的竞争中存活，并得到发展。“十二五”钢铁产品开发要跟上“十二五”钢铁行业变化、跟上用户技术发展、跟上从材料供应商向综合服务商的转变、跟上管理理念变化，关注体制、机制改革，关注钢铁金融属性的变化。
中国工程院院士胡正寰，介绍了冶金与机械锻压交叉的科研成果———“零件轧制成型技术”。零件轧制，是用轧制的方法生产零件，是近终成型的一种新工艺技术。在绿色制造当中，零件轧制节能和节材特点明显，有重要的发展前景。据不完全统计，我国零件轧制已接近每年200万吨产量。在轴类零件轧制上，已经在24个省市推广180多条生产线，还有9条生产线出口到美国等国家。
此次论坛由河北省冶金学会和山东省、北京市、辽宁省、山西省、河南省、陕西省金属学会联合主办，来自各省钢铁企业、设计院、科研院校，冶金设备和技术服务企业的与会者达200多人。其中，冶金设备企业和技术服务企业的单位远远超出了区域范围，人数上也占到与会者的一半以上。会议同期举办了河北省冶金学会2011年冶金设备技术交流会，收录论文71篇。（2011年6月9日中国冶金报）
第三篇：“把握长远、立足当下”报告心得体会
“把握长远、立足当下”报告心得体会
5月20日晚，只能容纳两百人的崇实会堂突然被挤得水泄不通，那天天气很热，拥挤的空间无疑又增添了几份燥气，可是同学们却全然不顾这些，只见他们比肩接踵，眼睛全神贯注的盯向正在演讲的孔建益校长，似乎看到了希望。突然会堂爆发出一浪接一浪的掌声，如潮水般冲击着并不宽敞的会堂，同学们用这种最简单的方式表达着对校长最崇高的敬意。
我有幸就是那群同学中的一员，孔建益校长就“把握长远、立足当下”的主题与我们倾谈人生定位与大学学习，亲身的经历、独到的见解和大量的旁征博引，让我在无比叹服的同时深受鼓舞和教育，使我对学习、社会形势、自身价值、做人等方面有了更深刻的了解，使我坚定了为理想而奋斗的决心，坚定了明天会更好的信念，更加的热爱生活。
“成绩全校第一、本科时唯一一个考上研究生、用一年零九个月读完德国人需六年读完的博士。”孔建益校长用自己的学习经历，从 “如何做一块放对位置的宝石——人生定位”和“如何使自己成为宝石——大学学习”两个方面与大家倾谈。
关于“人生定位”听完孔建益校长的讲座我不得不陷入深思。
班超投笔从戎，建下千秋功业；鲁迅弃医从文，终成一代巨匠。二十一世纪的今天，经济发展迅猛，科技日新月异，我们更需要不断准确把握时代脉搏，认识自己长短，躬身践履，砥砺自身。在这个世界上，之所以有许多人一生碌碌一事无成，很重要的一个原因便是没有找准自己的人生定位。
阿基米德说，‘只要给我一个支点，我便可以撬起整个地球’。他这里所说的“支点”，其实就是“定位”。每个人的生活环境、生活内容、生活质量都是不同的，每个人都有区别于其它人的潜力和特质。吴晗和钱钟书同样都是数学一窍不通，可后来他们成了著名的历史学家和学贯中西的学者。
在我们的日常生活当中，“天才”毕竟是极少数的，绝大部分人们的智商水平都差不多。之所以有人会取得成功而大部分人会庸碌一生，取决于他们能否在实践过程中尽快发现自己的潜力和兴趣所在，并最终将其做大做强。
而现在我们大学生，常常会对前途感到无比困惑和恐惧，我们找不到自己的人生支点，不知道自己的前途在哪里，自己最大的潜力是什么，自己最应该从事的职业是什么。
每个人年少时都做过许多梦，我也一样。少年时我练过书法，很想成为一名书法家，虽然也小有成就，但后来我知道我是永远达不到王羲之、孙过庭、怀素的那种境界的；少年时我酷爱围棋、象棋，但后来我也知道我是永远不可能超越吴清元、李昌镐、胡荣华、李来群的；一渡时期很想当兵去过军旅生活，崇拜孙子、吴起、诸葛亮、那样的英雄，成为的一个将军，但后来我知道一切都是不切实际的。也做过许多文学梦，司马迁、扬雄、李白、杜甫、巴金、矛盾„„梦很多、很多。否定了很多、又有了很多。
说来可笑，但却是真的。
而事实上，现在的我在那些方面却没有什么成绩。但有一点自认为是值得欣慰的，那就是从来没有放弃过学习，始终孜孜以求的追寻着，尽量的、尽可能的提升自己的境界和修养，以期达到积跬步而行千里的效果。
一个人想要成为成功者，给自己的人生定位是非常重要的。当然，要现在的年轻人刚一毕业进入社会就能找准自己的定位，那不人人都能如愿的。人总是要在尝试中才能发现什么是最适合自己的，什么才是自己能够实现的方向和目标，很多都是要付出时间和代价的。
要找到自己人生定位是一个很难的事情、也是一个很漫长的过程，时间有长有短，一年、三五年，甚至有的一辈子都很难找准自己的人生定位，总是在自己不擅长的领域里、工作中徘徊歧路。因此，那是注定会庸碌一生的。
其实‘世间无弃物，关键在定位’，不管你出身如何、相貌如何、学历如何，只要你能选准一个位置，把握一个方向，坚定一个信念勇敢地走下去，成功便近在咫尺触手可及，也只有这样，你的生命和生活才会有收获、有意义。好高骛远，三天打鱼、两天晒网，必将庸碌一生，一事无成。
要找到自己的人生定位，首先要给自己选定一个最适合的社会角色，这样才能为你的人生做出长远的规划，才能从打造一个属于自己事业天地。人生定位需要深切地认识自我、了解自我、立足现实，放眼未来，“骏马行千里，犁田不如牛；汽车能载重，渡海不如舟”，人生角色的选择是非常重要的。
要找到自己的人生定位，关键是能找到自己的差异化优势，选择有自己特色的实现途径。尺有所短、寸有所长，定位不在盲目贪高贪大，贵在适合自己。不邯郸学步，不东施效颦，有自己独特和熟练的处事方式；不刻舟求剑，不缘木求鱼，能正确认识自己学识特长以及与之相关行业特点是很重要的。
要找到自己的人生定位，还需要有对机遇有敏锐把握，凡事主动出击。掌握趋势和把握信息是发现机遇的先决条件，这一点有如下棋，机会来了大胆出击，走好了第一步才有第二步，路子才会越来越宽。有时还需要创造机会，‘有准备的头脑’才能把握和创造机遇。主动才能赢得时间和先机，才能在机遇到来之时，胸有成竹，待时而动，运筹帷幄，决胜千里。
要找到自己的人生定位，还需要持之以恒，不畏艰险。古之成大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。锲而不舍，孜孜以求，韬光养晦，厚积薄发，才能成就大事业。
总之，人生的真义在于找到了适合自己的位置，发挥了自己最大的能量。只有有了自己的人生定位，有了自己的生命梦想，哪怕是最卑微的梦想，都可以这样说，你已经离成功越来越近了。
关于“大学学习”，孔建益校长将学习内涵归纳为“听好课、读好书、交好友、养习惯、开眼界、浸文化”，而我也深有感悟。
如今在大学期间，有许多同学放任自己、虚度光阴，还有许多同学始终也找不到正确的学习方向。当他们被第一次补考通知唤醒时，当他们收到第一封来自招聘企业的婉拒信时，这些同学才惊讶地发现，自己的前途是那么渺茫，一切努力似乎都为时已晚……
大学是人生的关键阶段。这是因为，进入大学是我们一生中第一次放下高考的重担，开始追逐自己的理想、兴趣；这是我们第一次离开家庭生活，独立参与团体和社会生活；这是我们第一次可以有机会在学习理论的同时亲身实践；这是我们第一次脱离被动，有足够的自由处置生活和学习中遇到的各类问题，支配所有属于自己的时间。
大学是人生的关键阶段。这是因为，这是我们一生中最后一次有机会系统性地接受教育和建立知识基础。这很可能是我们最后一次可以将大段时间用于学习的人生阶段，也可能是最后一次可以拥有较高的可塑性、可以不断修正自我的成长历程。这很可能是我们最后一次能在相对宽容的，可以置身其中学习为人处世之道的理想环境。
大学是人生的关键阶段。在这个阶段里，我们应当认真把握每一个“第一次”，让它们成为未来人生道路的基石；在这个阶段里，我们也要珍惜每一个“最后一次”，不要让自己在不远的将来追悔莫及；在这个阶段里，为了在学习中享受到最大的快乐，为了在毕业时找到自己最喜爱的工作，我们每一个人都应该实践孔建益校长提出的大学学习内涵：“听好课、读好书、交好友、养习惯、开眼界、浸文化”。
通过这次报告会，我真切感受到了“人生定位”和“大学学习”的真谛，似乎感觉思想在瞬间升华，自己又成长了不少。此刻，孔建益校长的“十八字”做人箴言仍然萦绕不绝“言忠信、行笃教、开诚心、布公道、集众思、广众益”，这也将成为引导我前进的人生信条，孜孜以求，奋勇前进„
第四篇：豫弘重工破碎机立足长远坚持技术创新不动摇
豫弘重工破碎机立足长远坚持技术创新不动摇
随着经济全球化的深入发展，我国越来越多的企业开始走出国门，走向世界，为在国际市场上争得一席之地而八仙过海各显神通。经济全球化带来的竞争更加激烈，这对国内企业来说是机遇也是挑战。企业要在竞争中求得更大的生存与利润空间,关键就在于要有一流的技术和一流的产品,这也正是企业间自主知识产权的竞争。企业只有走上知识产权创新的道路,才能为自身的长远发展打开新的局面。
破碎机是我国重要的选矿设备，其在矿山、水利、化工、冶金、建筑和陶瓷等领域都有着广泛的应用。其中颚式破碎机是最为广泛应用的，可将各种矿石与大块物料的进行中等粒度破碎。豫弘重工作为矿山机械行业里的明星企业，自成立以来，豫弘重工始终肩负着“为客户创造价值，为员工谋取福利，以诚信铸就基业”的使命，奉行“诚信敬业、拼搏奉献、开拓创新”的豫弘精神，致力于为广大客户提供品质卓越的机械产品。公司主要经营制粉生产线、碎石生产线、制砂生产线、选矿成套设备和石灰水泥设备等系列产品研发、生产与销售，其中破碎机、颚式破碎机、磨粉机、雷蒙磨、烘干机、球磨机、冲击式破碎机、制砂机、振动筛、磁选机、锤式破碎机、浮选机、洗砂机等产品均受到广大用户的好评。
在面对国际市场竞争中出现的对中国设备抑制的势头，豫弘重工不断引进国际先进技术水平和生产设备，进一步深化改革，积极调整产业和产品结构，转变经济增长方式。目前公司采用灵活多样的企业管理操作模式，利用一切可以利用的国内外产业资源，求得合作共赢的局面，以实现企业破碎机、制砂和建筑垃圾处理设备等在技术创新中的优势和市场，进一步提高产品质量和强化服务意识，提高全产业的综合竞争力。立足长远，坚持走技术创新大道不动摇，加快高端矿山机械，选矿设备，破碎机设备及关键零件的研发和市场开拓，以实现企业又好又快地可持续发展，完成由大变强的目标。
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第五篇：把握大势 服务大局不断谱写工青妇事业发展新篇章
把握大势 服务大局不断谱写工青妇事业发展新篇章
宁波市委召开全市工会共青团妇联工作会议。浙江省委常委、市委书记王辉忠强调，要深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步动员各级工青妇组织发挥政治优势、群众优势和组织优势，勇于担当重任，不断开拓进取，为推进“六个加快”、全面建成惠及全市人民的小康社会再立新功。
宁波市委副书记陈新主持会议。省总工会常务副主席、党组书记金长征，团省委副书记、党组副书记周艳，省妇联副主席金敏到会讲话。市领导王剑波、朱伟、陈奕君、胡建岳参加会议。
在全面总结和充分肯定宁波市工青妇工作后，王辉忠指出，加快科学发展对工青妇工作提出了新要求，加强和创新社会管理对工青妇工作提出了新课题，做好新形势下群众工作对工青妇组织提出了新任务。全市工青妇组织要勇于担当时代赋予的重大使命，在把握机遇中发展壮大工青妇事业，在拉高标杆中提升服务大局的能力，努力开创工青妇工作新局面。
王辉忠强调，工会、共青团、妇联是党联系群众的桥梁和纽带，工青妇组织的职能作用的发挥、工作的成效，不仅事关改革发展稳定大局，而且事关执政基础的巩固和全面小康社会目标的实现。各级工青妇组织要认真履行各自的独特职能，扎实做好联系群众、教育群众、发动群众、服务群众的工作，充分发挥工人阶级主力军、广大青年生力军和广大妇女“半边天”的作用。要在推进“六个加快”中建功立业，发挥工青妇联系广泛、信息畅通的优势，积极开展引才、育才和用才工作，培养一批高技能产业工人、高端化青年人才和高素质妇女能手，深化工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等品牌建设，为推动科学发展贡献智慧和力量。要在促进社会和谐稳定中主动担责，积极履行社会管理服务职能，进一步创新思路、完善举措，深化和谐企业创建活动，健全志愿服务体系，推进文明家庭创建，激活促进平安和谐的社会“细胞”。要在维护群众合法权益中发挥作用，进一步创新维权工作的网络、载体、方法和手段，完善基层民主治理机制，职工、妇女、青少年权益保障机制。要在教育引导群众中积极作为，坚持思想教育引领、先进典型引路、活动载体引导，深入开展学习型组织创建活动，使更多的优秀职工、优秀青年、优秀妇女能够脱颖而出。
王辉忠要求，各级党委要按照总揽全局、协调各方的要求，加强和改进对工青妇工作的领导，把工青妇工作纳入党的建设整体格局，加强工青妇领导班子建设，改善职工、青年、妇女儿童活动阵地，为工青妇组织创造良好工作环境。
会上，慈溪市委、市委贸易工委、余姚市泗门镇党委、广博集团党委作交流发言。（
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