改革创新谋发展奋发进取求实效

第一篇：改革创新谋发展奋发进取求实效

改革创新谋发展 奋发进取求实效

李克强在国务院部门负责同志会议上强调

中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席。

会议一开始，李克强说，今天上午中央召开了党的群众路线教育实践活动总结大会，总书记系统总结了教育实践活动经验和成果，强调了新形势下坚持从严治党的要求。国务院各部门要认真学习贯彻中央精神，增强践行群众路线的自觉性、坚定性，紧密结合政府工作，持之以恒抓好作风建设，把教育实践活动成果转化为做好各项工作的新动力，紧扣群众期盼，一心一意谋划好经济社会发展，让人民群众在改革发展中更多受益。

李克强指出，当前，我国经济运行总体保持在合理区间，改革效应不断释放，新的增长动力正在生成。但国际国内经济下行压力大，各种矛盾交织。既要对我国发展长期向好的基本面充满信心，又要对困难和挑战有充分估计，注重用新视角把脉经济，以新思路拓展新局，在持续发展中扩大就业、增加收入、改善生态、提质增效。

李克强强调，要看到我国初级阶段的基本国情、人民日益增长的 物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾、发展中国家的国际地位‚三个没有变‛，必须紧紧围绕经济建设这个中心，抓住发展这个第一要务，努力实现科学发展。保持宏观政策的连续性稳定性，坚持区间调控、定向调控、预调微调，突出三大取向，着力以深化改革的办法稳增长、促发展，着力以调整结构的举措补短板、添后劲，着力以改善民生的成效增福祉、加动能，保持经济中高速增长、向中高端水平迈进。

李克强指出，要落实国务院部署，推进六大举措。一是持续推进简政放权，并抓住有利时间窗口，有序推进非基本公共服务、资源、环保等价格改革。二是瞄准群众急需、迟早要干的薄弱环节，年内在水利、环保、信息网络等领域再开工一批重大项目。推开项目融资、特许经营等模式，鼓励社会投资。三是完善促进消费政策，提高居民收入，扩大消费需求。四是以结构性改革推动结构调整，更好支持‚三农‛、小微企业、新产业特别是以互联网为基础的新业态成长。五是用好用活财政货币政策，适时适度运用定向举措，推进普遍性降费，支持实体经济，缓解‚融资贵、融资难‛。六是研究出台扩大开放、培育外贸竞争新优势的措施。

李克强要求，对今年主要目标任务进展和完成情况要加强督查，最终结果年底要盘点交账，对尸位素餐、违法违纪的要严肃问责，做 到勤政廉政两手抓，欢迎社会舆论监督政府工作。各地区各部门要出实招、治懒政、求实效，在完成好今年任务的同时，谋划好明年经济社会发展。

李克强：不作为的“懒政”也是腐败

‚尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政’也是腐败！‛李克强总理在8日国务院部门主要负责人会议上指出。

当天，他主持召开国务院部门主要负责人会议，部署做好下一阶段经济社会发展工作。李克强强调，要确保今年经济社会目标如期完成，严厉问责那些‚混日子‛、‚不作为‛、‚得过且过‛的行为。

就业增长超出预期，城乡居民收入继续‚跑赢‛GDP，这是我们乐意看到的增长

谈及当前经济形势时，李克强说，当前经济运行总体平稳，但困难不容低估。面对经济下行压力，我们坚持稳中求进、改革创新，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，最大限度地释放市场活力，实现了经济稳中有进。

‚外界总有种误解，觉得7.5%是个‘底线’。但我早就说过，所谓‘7.5%左右’，就是高一点、低一点都可以，关键在于就业有没有增加，收入有没有增长。‛总理说。

他随即透露：‚当前就业形势总体稳定，就业增长的统计数据更 是超出预期，城乡居民收入继续‘跑赢’GDP增长幅度。这是我们乐意看到的增长。‛

如果说‚刺激‛，我们宁愿用改革来‚刺激‛，释放更多市场红利

李克强说，今年以来，经济形势持续错综复杂，但中央政府保持定力，保持宏观经济政策的稳定性。‚我们的货币没有松也没有紧，但同时也采取了一些微调。保持宏观政策的稳定性，对稳定市场预期起到了积极作用。‛

他强调，‚稳政策‛不等于不作为。政府继续创新宏观调控，加大了定向调控结构性调控的力度，同时通过强力推进改革为经济增长助力。

‚如果说刺激，我们宁愿用改革来刺激，释放更多市场红利，尤其是要瞄准关键领域和薄弱环节，支持小微企业、‘三农’和服务业发展。‛他说。

我去中西部农村、山区考察，很多地方还很贫困，真的感到非常心酸

会上，李克强谈起前一天发生在云南景谷的6.6级地震。‚地震发生后，我第一时间与当地联系，询问人员伤亡情况。从前方的图像看，那个地方还相当贫困，房屋也很破旧，很多都是土坯 房，或者用几根木头搭起来的‘简易房’。‛他说，‚我去中西部农村、山区考察，很多地方仍很贫困，真的感到非常心酸。‛

他因此告诫参会者，如果不能保持一定速度的发展，扩大就业和改善民生就没有物质基础。

‚我们之所以能有今天的综合国力，相当多的百姓能过上今天的好日子，靠的是发展，要靠发展解决前进道路上的问题，坚持‘发展是第一要务’，不断解放发展生产力、推动科学发展。‛

改革发展如‚逆水行舟，不进则退‛，需要‚不畏浮云遮望眼‛ 在说明当前经济形势时，总理说，中国经济虽然总量大，但人均GDP还不到美国的13%，不及日本的18%，要跨越‚中等收入陷阱‛，顺利进入高等收入发展阶段，需要付出相当艰辛的努力。‚可以说，这个关键时期，改革发展如‘逆水行舟，不进则退’。‛

他说，中国正处在‚新四化‛建设的关键阶段，经济长期向好的基本面没有改变，发展的韧性、潜力、回旋余地仍然很大。

‚我们政策的工具箱储备还很充足，远没有到‘山重水复疑无路’的程度，‛他说，‚今后还要‘不畏浮云遮望眼’，继续保持经济中高速增长，实现发展向中高端迈进。‛

我们一些政府部门发生的腐败案件、窝案，基本都与审批有关。画个圈就给钱，几乎成了‚潜规则‛ 在部署继续推进简政放权改革时，李克强说，当前简政放权已经取得重大进展，但仍存在‚中梗阻‛和‚最后一公里‛等现象。

‚我们一些政府部门发生的腐败案件、窝案，基本都与审批有关，画个圈就给钱，几乎成了‘潜规则’！‛李克强说。

他随即谈起，在上海自贸区考察期间，一位企业负责人向他‚诉苦‛，在海外并购竞标时，必须要在合同里加上一句‚如果政府审批没有通过，合同自动取消‛，这等于竞争还没开始，我们就输在了起跑线上。

‚说实话，我们产能过剩的几个行业，哪个不是审批出来的？‛李克强说，‚我不是一概否认审批制度，但一些纯商业、纯经济的事项还拿来审批，很容易造成寻租、腐败！‛

他强调，今后要持续推进简政放权。今年底还要再取消下放一批行政审批事项，同时，要加强事中事后监管。要牢固确立‚法无授权不可为、法无禁止皆可为、法定职责必须为‛的市场经济、法制经济准则，抓紧向全社会公布权力清单、负面清单和责任清单，切实打造阳光政府。

做不到‚廉‛是腐败，做不到‚勤‛也是变相腐败 李克强最后强调，要确保今年经济社会目标如期完成。‚有‘勤’无‘廉’，政失之于公，有‘廉’无‘勤’，政失之 于慵。‘廉’和‘勤’是一枚硬币的两面，做不到‘廉’是腐败，做不到‘勤’也是变相腐败。‛他语重心长地说。

李克强说，再好的决策部署没人去抓也是一纸空文。今年六七月，国务院派出8个督查组对政策落实情况进行了督查，并建立了督查的长效机制。对于督查中发现的问题，要列出清单，明确整改时限，落实整改责任，决不允许‚走过场‛。

‚尸位素餐本身就是腐败，不作为的‘懒政’也是腐败！‛他说，‚对那些混日子、不作为、得过且过的行为，要严厉问责，确保今年经济社会目标如期完成。‛（肖楠）

第二篇：改革创新提内涵 承前启后谋发展

改革创新提内涵

承前启后谋发展 力争高标准高质量普及十五年教育

——在2006年全县教育系统干部大会上的讲话

县教育局党工委书记、局长 许义平

2005年，全县教育事业在致力攻坚越坎、深化改革创新、加快均衡发展中亮点纷呈、可圈可点。一年来，在县委县府的正确领导下，全县教育系统坚持以科学的教育发展观为指导，紧紧围绕“保强争优，统筹发展”的工作主题和全县教育现代化建设的奋斗目标，进一步解放思想，突出重点，负重奋进，抓统筹协调，抓改革创新，抓攻坚克难，全县教育事业在规范、平稳、安全、有序中实现新发展，再上新台阶。下面，我讲三个方面。

一、认真总结“十五”期间全县教育改革和发展的巨大成就

——“十五”期间，我县教育从教育强县向教育现代化迈进。以县为主、全县统筹的教育体制得到建立，教育经费保障有力。五年中教育硬件投入达到近10亿元，新增校舍57万平方米，建成了鉴湖中学、职教中心二期、实验小学、西藏民族中学、柯桥初中、齐贤镇中、钱清镇校、马鞍镇中、杨汛桥紫薇小学等一大批现代化、标准化的学校，教育的实力和水平大大提升。高中段普及率从85.53%提高到96.48%，素质教育进一步推进，高考连续5年上线率全市第一，基本普及十五年教育，成人教育、职业教育、幼儿教育、民工子女教育得到进一步加强。教育的结构、规模、质量、效益更趋合理协调。城区教育因势提升，山区农村教育得到加强，教育相对均衡化水平进 一步提高，教师校长队伍整体素质和收入待遇得到较大提高。教育已真正成为党和政府重视、全社会关心的基础性、全局性、先导性的工程。

——2005年，全县教育更是团结奋斗、负重奋进、开拓创新、各项工作安全平稳、高效有序的一年。投资近2.5亿元的“两校”工程顺利建成投用，高中段教育布局调整基本完成；农村教育综合改革适时启动，建立镇街教育管理委员会，“以县为主、全县统筹”的教育管理体制进一步理顺，教育经费统筹保障的力度大大增强；教育资源进一步优化整合，整合了越崎中学和越崎职校，齐贤中学和齐贤镇校，县进修学校、电大和越崎职校职高资源，建成了绍兴县教育服务中心、成教中心、教师发展中心，成立了柯小教育集团和县实验职中，提升了整体办学的效益；教育现代化工程有序推进，一大批镇街学校相继建成投用，柯岩、马鞍、安昌三镇成为市教育基本现代化镇，92所学校在省市级重点、示范、文明学校等创建中榜上有名；提前基本普及15年教育，学前教育有新的发展，全县新增四所标准化幼儿园；均衡化发展亮点纷呈，在全省首创村完小教师“三单制”免费培训模式，设立300万元专项资金为村完小直配多媒体综合教室等，成功承办市中小学实施“四项工程”现场会；积极实施中小学“减负”29条意见，大力加强中小学生思想道德建设，全面深化新课改实验和招生评估制度改革，积极打造“平安教育”，；高考成绩再创辉煌，上线率达94.51％，再居全市首位，有10名学生进入北大、清华；成职教培训卓有成效，每年向绍兴县产业输送3000多名熟练劳动者，三大培训工程扎实推进，全年各职成校开展各类培训1282期98924人次，推进了全县农村人力资源开发；大力扶持民办教育发展, 轻纺城高中办学规模跻身全省民办学校前三名；进一步规范民工子女 2 教育，低成本解决2.4万名外来民工子弟就学问题；教育管理制度进一步加强，教育系统会计核算中心运行高效顺畅，办学目标及岗位责任制考核、队伍建设等各类制度得到深化完善，人事制度改革导向性、实效性进一步提升；以先进性教育、学习日、名师工程、师德创优等系列活动为重点，队伍建设进一步加强，整体素质有效提升。在2005年工作中，应大力表扬的是：柯桥中学的学校管理得到加强，学科质量显著提升；鲁迅中学的高考质量再创佳绩；职教中心、鉴湖中学的顺利搬迁合并，发展势头良好；财经学校良好的管理；实验中学、实验小学、柯桥小学的规范办学和素质教育的推进；杨汛桥紫薇小学、钱清镇小、漓渚镇小、平水镇小和滨海小学的建成及顺利开学、钱清中心幼儿园的建设开园及一流的管理；平水镇教育总支和镇小的均衡化现场会准备等等。

——认真总结2005年工作和“十五”期间全县教育改革发展的成就与经验，应在四个方面认识和把握：一是领导重视，当好参谋。县委县人大县政府县政协对教育越来越重视和关心，各部门和镇街对教育也越来越支持。作为教育部门振作精神，集中精力，坚定清醒，积极而为，及时当好领导的参谋，及时提出科学合理的重大建议，做到谋全局、促发展。如统筹城乡教育发展、全面推进教育现代化等一系列重大决策的提出，如高中段学校布局调整等。二是抢抓机遇，突出重点。机遇稍纵即逝，时不我待，机不再来，抓住一次机遇，赢得一次跨越。审时度势，因势利导，乘势而上，抓大事，突破重点带动全局。面对新的宏观环境中全县教育改革发展的战略选择，我们及时召开了全县教育工作会议，提出了在全省率先基本实现教育现代化的奋斗目标，在发展战略上赢得了主动；面对人民群众不断增长的对优质高中的需求和我县高中段学校建设相对滞后的矛盾，我们及时启动鉴湖中学和县职教中心二期工程,三年艰苦建设,一举实现了全县高 中段办学规模的翻番。抢抓机遇、负重奋进，全县教育事业赢得了发展的先机，确保了强势发展的良好态势。三是统筹协调，突出创新。事物发展的一般规律告诉我们，面对错综复杂、千变万化运动发展的客观事物、客观形势和任务，需要以系统的、全面的观点、统筹协调的手段和方法及时进行改革创新。坚持以统筹城乡教育发展、全面推进教育现代化统揽全县教育改革发展的全局，在发展思路和工作策略上实现了质的跨越；坚持以管理体制机制的改革创新为抓手，建立“全县统筹、以县为主”的教育管理新体制，健全“三个确保”的教育经费投入机制和“四个统筹”的工作机制，为全县教育事业在攻坚越坎、加快发展中注入了新的活力，开创了新的局面。四是规范管理，抓好队伍。近年来，我们坚持以制度建设为重点，深入开展“制度建设年”活动，一大批内部管理制度相继制订出台，工作程序得到了规范，目标管理得到了强化，运行机制得到了优化；我们坚持以队伍建设为根本，以制度建设的为重点，管人促事，全系统上下一致、励精图治、创新克难的氛围进一步形成，干部、教师队伍呈现出崭新的精神面貌，为推进全县教育事业的健康发展提供了最根本的保障。借此机会，我代表局党工委对全县教育系统广大干部和教师一年来的辛勤工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！

二、正确认识和把握2006年教育改革和发展的重大背景，认清形势，明确任务，坚定清醒，有所作为

——2006年将是极不平凡的一年。“十一五”规划启动，2006年要为全县“十一五”教育发展开好局、起好步。免费教育实施，农村教育综合改革和统筹保障的政策已十分明确，教育以政府负责的公益性地位得到全面确立。

1、明确“十一五”期间我县教育工作的总体目标和指导思想。总体目标：统筹城乡教育发展，全面推进教育现代化，在全省、全国率先高标准、高质量普及城乡一体的十五年教育。总体指导思想：进一步树立和落实科学的教育发展观，将工作重点从硬件投入转移到内涵发展、品质提升上，进一步研究解决教育改革和发展中的实际问题，着力解决县域教育在结构、规模、质量、效益上的均衡协调发展，提升队伍素质，提升办学品位，提高教育质量。

2、充分认识党中央和国务院实施免费义务教育和农村义务教育经费保障机制改革的重大意义。

党中央、国务院作出分期分批实施免费义务教育和关于深化农村义务教育经费保障机制改革的决定，是对农村义务教育体制政策的重大调整，它真正体现了执政为民、以人为本和科教兴国的科学发展观，它大大强化了政府对义务教育的保障责任，教育作为公共服务和社会事业应更好地体现公益性、服务性，这将是我国教育发展史上划时代意义的大事。

3、清醒看到免费义务教育实施和农附费取消后，教育改革发展任务的艰巨性、复杂性和长期性。

免费义务教育是一项艰巨繁重的系统工程，它需要经过相当长的过程。综观世界诸强，实施免费义务教育无不经历了漫长艰苦的过程。美国1825年颁布第一部普及义务教育法，英国1870年正式颁布《初等教育法》，德国1802年巴伐利亚州和1805年萨克森州的《初等义务教育法》，是世界上最早的普及义务教育法。日本明治维新起实施义务教育，到1907年大约用了35年时间，成为世界上最早在全国范围内完全实现普及6年初等义务教育的国家，比英国早4年，比法国早10年，就速度而言，远远超过早就实施的英法两国70—80年的过程，为了实施义务教育，有几位知县因羞于完不成任务而剖腹自杀，其艰难程度无法想象。

免费义务教育这件教育大事，能在我们工作期间实施，这是每一 5 个教育工作者既光荣而艰巨，又意义深远的幸事。应该看到，我县实施免费义务教育的条件总体已基本具备，基础要好于兄弟县市。但教育的历史性、积累性和发展性的问题和矛盾还很突出（如网点调整、民工子女问题等），上级政府免费教育经费零转移支付和农附费取消后的政策，对我县实施免费义务教育的工作压力很大。对此，我们要提高认识、明确任务、坚定信心、迎难而上、积极应对，清醒周密、务实稳妥、科学全面，正确把握宏观政策调整的重大背景下，我县新的教育政策措施的调整和出台，防止决策举措失当而造成被动。在县委县府的统一领导下，上下一心，步调一致，政令畅通，为顺利实行义务教育经费保障机制改革和实施免费义务教育而努力。

三、关于2006年教育工作的重点和措施

（一）2006年重点工作五项：

1、积极创新创优，进一步提升教育的内涵和品质。

①规范办学行为，全面推进素质教育。进一步依法治教，尊重教育规律，规范各级各类学校的办学行为和教学秩序。进一步加强和改进中小学生思想道德建设，切实推进以减负提质为核心的素质教育，进一步促进学生健康和谐成长。

②创新办学特色，丰富学校内涵。深化特色学校创建活动，形成一校一品、一校多品，校校有特色、出精品。创设实验中学、实验小学国际教育部，解决外籍学生就学问题。

③弘扬历史文化，建设校园文化。大力挖掘绍兴民俗文化、地域文化、名人文化、书法绘画文化、科技文化的精髓，积极推进绍兴历史文化进课堂活动，全面活跃健康多元的校园文化建设。与《书法》课程配套，组织编写九年义务教育绍兴历史文化地方课程1—9册，秋季正式出版试用。

④以人为本，提升学生的综合素质。注重学生的成长发展和综合 6 素质的提高，以高中招生和中考改革为导向，全面深化完善初中综合素质评价机制，认真搞好高中新课改试点，大力加强初高中研究性学习和综合实践能力培养研究，积极推进轻负担高质量的教学改革。每年举办中小学生素质技能大赛，其中少儿书画大奖赛争取列入省教育厅级比赛。加强对小学和薄弱初中基础学科教学质量的管理。

2、切实转变成职教办学模式，进一步提升教育为经济社会服务的功能。

①贯彻落实全国职教工作会议精神，召开好全县职教工作会议。制订全县职教改革发展规划，出台加快职业教育改革发展和技能型人才培养的实质性政策意见。成立职业教育各局办联席会议制度，统筹全县职业教育发展，加大政策研究和职能协调，加强宣传引导。

②切实转变职业教育普教化办学模式。积极拓宽办学路子，切实推进校企联姻，产学结合，加强熟练技工培养。设立300万元专项设备资金，建好职教中心实验基地，建设一批省市级示范专业基地。建立技工超市，举办企业中层管理人才和村干部培养班，开办现代农业专业技术免费职教班。

③创新成人培训，实施新型农民素质培训工程。围绕新农村建设，深化完善“三大培训工程”和“三单制”培训模式，全年力争培训农民2.5万人，培训转移被征地农民1万人，力争引进培训外来务工人员8000人。联合各相关部门，每年举办绍兴县职业技能大比武，切实提高劳动者整体素质。主动深入农村、社区和企业，灵活多样地开展各类政策性、法规性、知识性、娱乐性的讲座和培训活动，为提升农民素质作出贡献。

3、积极创强创优，进一步提升教育现代化水平。

①围绕农村教育综合改革的实施方案，进一步制订合理的学校网点调整规划。从2006年到2010年，按照新建扩建和撤并一批、自然 7 减员关闭淘汰一批的思路，使教育网点控制在初中25所以内、小学100所左右。按照实用够用、分步推进的原则，从2006年开始，严格控制新建扩建12班以下完小。到2010年，使初中网点全部向城镇集中，小学80%向集镇集中。2006年要重点抓好秋瑾一小、平水镇中等8个项目的新建扩建，撤并学校16所。

②进一步推进市教育现代化示范镇街创建。及时调整规划，适当放缓速度，务实抓好钱清、齐贤等镇街的争创工作。

③加大创优创示范力度。尽快将越崎中学、鉴湖中学建成省一级重点中学，职教中心争取列入国家1000所示范性中等职业学校建设行列，全年争取再创建12—15所省、市级示范性农村中小学和幼儿园，16—18所省标准化学校。

4、抓薄弱促发展，进一步提升教育的均衡化水平。

①加强村完小管理，提高办学质量。加强中心小学对村完小的全面统筹管理，在规范办学、师资配置、经费保障、教师待遇、教育质量上做到与中心校同步均衡。

②重视薄弱初中的管理。围绕“科学、规范、提质”的要求，提升薄弱初中的办学品位和教育质量。

③重视新农村幼儿园建设。围绕新农村建设的目标，每年创建15所新农村配套幼儿园。深化幼儿园内部管理体制改革，积极推行幼教社会化运作模式。切实加强幼教队伍建设，做好公办幼儿教师归任幼教工作，严格幼儿教师资格准入制度，分层次抓好教师持证上岗工作。进一步规范办园行为，转变幼教小学化倾向，加强个私幼儿园管理，确保幼儿健康安全。

④高度重视弱势群体教育。进一步规范民工子女学校特别是国有民营和公办学校的办学，健全流动人口和民工子女教育、残疾学生、特困家庭学生的教育政策。进一步做好帮困助学工作，确保教育公平。

5、实施九年制免费义务教育，进一步提升教育经费的保障度。

①落实经费保障，认真实施省政府农村中小学“四项工程”和九年制免费义务教育工作，确保全县每一个学龄儿童有书读、读好书，享受公平、优质的教育。积极推进高标准、高质量的15年教育普及工作。

②构建免费教育政策和相配套的教育经费管理制度。建立教育经费按生均分配的拨款及监督机制，建立更为严格规范的学校公用经费和维修经费管理使用办法，规范人员经费的发放，进一步提高教育经费的使用效益。

（二）2006年主要工作措施六项：

1、以统筹为手段，促进各类教育在体制结构、数量质量上的协调发展。

①进一步加强全县教育事业规划、经费、师资、建设项目的统筹管理职能，在教育经费投入增量减少的背景下，确立教育经费有保有压的保障策略，即保工资（人员经费）、保运转（公用经费）、保安全（维修），压缩基建规模和一般性开支。

②进一步加强教育经费的统筹管理。深化完善“全县统筹、以县为主”的经费管理机制，提高公共财政对义务教育的保障度。逐步建立以学生定编定员定人员包干经费、公用经费和专项维修的生均拨款为主的教育经费分配机制，确保经费投入均衡公平。建立必要的农村义务教育均衡发展监督考核机制，对镇街教育经费到位情况进行专项监督，促进镇街教育经费足额到位。建立严格规范的教育经费使用预算、审批、结报制度，试行全镇教育经费集中统筹管理，逐步提高高中段学校收费统筹比例，加快偿还高中段学校建设贷款。

③统筹学校基建管理。严格控制各级各类学校的基本建设投资。9 高中段学校原则上不再搞大的基建投入；初中、小学除网点调整外，原则上停建12班以下小学，不搞锦上添花项目。按规范要求对所有学校基建项目实行统筹管理和指导，严格压缩基建投资规模，校舍建设力求合理实用、操作规范、规模控制。谁举债、谁建设、谁负责，问题严重的追究校长责任。

④统筹解决体制性、积累性问题。加快推进在职教师房改，认真做好校办企业转制等。

2、以改革为动力，进一步提升服务水平，激发教育的生机和活力。

①理顺教育管理体制。进一步完善“以县为主、全县统筹”的教育管理体制，加强对全县教育均衡发展的宏观调控。完善镇（街道）教育管理委员会运行机制，充分发挥“议政合一”民主依法的管理职能。试行镇街教育工作联络员制度。

②实行教育行政审批集中办理，进一步提高服务质量和办事效益。

③科学整合教育资源和管理服务功能，积极发挥“四中心”的作用。县成教中心要积极拓展全县成人教育的工作内涵，切实发挥好统筹、协调、指导、带动全县成人教育培训的作用；教育服务中心要突出服务教育、服务学校和服务师生的功能定位，推进学校后勤管理规范化，统一招投标集中采购和定点配送，加强对学校食堂和“放心店”的管理；教师发展中心要在师训干训、教育科研、信息服务、学科指导等方面发挥好综合功能，尽快建立新的工作机制和运转模式。

④进一步深化人事分配制度改革。进一步完善竞争激励的学校分配制度改革，收入分配向一线教师和业务骨干倾斜。进一步完善细化以支教为重点的城乡教师交流政策。按工资改革要求，规范学校结构工资和人员经费的管理。规范学校用工。力争到2006年7月全县中 10 小学原则上全部清退代课教师。

⑤积极探索学校后勤社会化。按照公开公平的原则，鼓励社会力量进入学校食堂、放心店、保安保洁护绿等领域，实行公私并存，竞争服务，优惠师生。

3、以素质为核心，进一步加强干部教师队伍建设。

①大力加强学校思想政治工作。召开学校思想政治工作会议，研究部署新时期学校思想政治建设的目标、内容和工作举措。以“敬业爱岗、服务奉献”为主题，开展“师德建设年”系列活动，总结推广一批师德建设的典型，通过师德创优、教师修身活动、主题教育、典型示范等形式，加强和改进师德教育。从严治教，进一步完善师德考评制度，强化师德一票否决制，对师德不良行为要从严查处，该待岗的待岗，该清除的要坚决清除出教师队伍。要高度重视教师的人文关怀和精神生活，重视教师的工作和生活环境改善及身心调适，重视精神福利。创设和谐向上的学校人文精神，用人文精神统领学校发展和内涵品质提升。要高度重视学生的个别化教育，以爱育人，人性化管理，追求成功的教育，而不是失败的教育。要宽严适度，松紧有序，符合青少年身心特点，建立民主平等和谐的师生关系。

②全面提升教师队伍整体素质。实施“教师素质提升工程”，力争3年内全面完成新一轮中小学教师全员培训。深化“名师工程”，开展星级教师评选，建立完善名优教师培养管理考核长效机制，评选好省第九届特级教师，招聘引进一批名师。2006年，开展好全县教师教材教法合格培训，组织外语、语文、数学等主要学科骨干教师1000名赴杭州、上海、宁波等名校分批跟班轮训，积极鼓励教师成名成家。进一步深化城乡教师交流制度，巩固完善教师激励流动的机制，鼓励和引导城镇（街道）教师到乡村和边远学校支教。全县城镇各级各类学校教师按政策要求实行一年及以上支教服务期。严格幼儿 11 教师资格准入、持证上岗，清退不合格幼儿教师。

③切实加强校长队伍建设。进一步巩固完善学校工作目标考核和书记校长岗位责任制考核、述职述廉、民主评议为重点的制度建设。进一步加强校长和机关干部作风建设，大力提倡务实创新、敬业奉献的干部作风，增强责任心和规范意识。进一步规范校长收入，进一步推进学校政务民主公开。加强校长队伍理论和业务学习，实行校长理论学习考试。

4、以规范为目标，进一步实施精细化办学管理。

①学校管理规范化。建立完善现代学校教育制度和管理制度，用制度规范管理，规范办学。

②教育行政管理法制化。加强教育的行政管理，充分利用发展规划、经费投入、政策指导、督导评估、执法监督等手段，规范各级各类学校的办学方向和办学行为。加强学校财务管理制度化和规范化，降低办学成本，提高办学效益。强化会计核算中心的职能，进一步规范财务集中核算和固定资产网络化管理，切实加强经费监管，严肃财经纪律，防范财经风险，增强服务效能。

③办节约型学校。开展创节约型校园活动，重视聚财理财，开源节流；加强绩效管理，成本控制；提倡精打细算，反对铺张浪费。崇尚节俭、实用简朴，反对奢侈豪华；崇尚务实、求实，反对虚假、浮夸。要坚决取消某些假大空的升级达标评比、教科研项目及师干训活动，进一步精简会议事务，精简文件资料。要加强学校后勤财产管理，用好每一分教育经费。

5、以安全为基础，进一步打造平安教育。

①进一步牢固树立“珍爱生命，安全第一，责任重于泰山”的意识，把强化学校安全责任摆到最重要的位置。坚持“预防为主，防治结合，突出重点，综合治理”，确保各级各类学校全年无重大安全责 12 任事故发生。

②坚持突出重点，狠抓薄弱，切实加强交通安全、消防安全、食品卫生安全、楼道安全、宿舍安全、校园周边环境整治等，高度重视幼儿园和民工子女学校校舍安全，进一步规范学生接送车安全管理，防止校园拥挤踩踏事故，高度重视各类流行性疾病的防控。要主动联合各有关部门，切实加强学校安全工作经常性和专项性整治和督查，加强薄弱环节，全力消除安全隐患。

③进一步强化学校安全工作校长负责制，完善安全工作岗位责任制和责任追究制，强化教师的安全责任，建立起全员负责、人人参与的学校安全工作体系。要进一步完善落实学校安全工作的各类规章制度、防控预案和应急处理机制，一级抓一级，层层抓落实，进一步增强安全工作的主动性、针对性和实效性。

④把安全教育纳入学校教育教学计划，大力加强学生的法制教育、安全教育和心理健康教育。深入开展“安全教育月”、“安全教育活动周”、“安全教育日”等主题教育，通过多种形式，切实加强中小学生自护、自救、防灾、逃生等方面的教育培训，进一步增强防范意识，提高应急应变能力。

6、以行风为抓手，进一步提升人民群众对教育的满意度。

①严格规范，切实解决群众关注的热点难点。要下大决心，花大力气，针对社会和群众高度关注的教育热点难点问题，进一步建章立制，严格规范，及时制订2006年高中择校生严格执行“三限”政策的有关措施，切实扭转高中招生中的被动局面。进一步完善细化相关的工作规程和考核细则，实行招生、收费、办班、有偿家教“四大禁令”和“四个一票否决制”，全面深化“阳光收费”，加强事前防范和事中的监督审计。对乱办班乱收费，谁举办、谁审批、谁收费，谁负责，严肃查处相关责任人。坚决杜绝乱收费、乱招生和乱办班行为和 13 家长反映强烈的有偿家教现象，动真碰硬，狠抓典型。

②把握载体，进一步提升教育行风形象。要以办好人民满意的教育统揽教育行风建设全过程，坚持以“家长满意工程”为载体，巩固完善镇街教育行风责任制考核，深入开展“三评”活动、“廉政文化进校园”活动和“百千万”活动，进一步增强行风建设的针对性和实效性。

最后，我要特别再谈一谈作风问题。

通过这几年全县教育系统上下的共同努力，校长干部队伍作风和教师的师德师风有了很大的转变，领导和群众自有公论。但是，教育系统干部的作风和教师的师德师风离领导和群众的期望与要求仍有较大距离。对此，我们必须始终保持清醒的头脑，紧紧抓住系统干部和教师队伍作风建设，特别是思想作风和工作作风这个关键。

师德师风是教育事业的立业之本。没有一支师德精良的队伍，绍兴县的教育事业要更快更好发展是不可能的。一位主要领导提醒我，这几年教师待遇提高了不少，但思想业务素质是否同步提高，抓好队伍素质是根本。师德师风是教育行风的基础和根本，有教无类、师道尊严，忠孝仁义礼智信，为人师表、教书育人，传道、授业、解惑，学而不厌、诲人不倦，是教师的天职。各级各类学校的书记校长要高度重视师德师风建设，要像爱护自己的眼睛一样，抓好师德师风，宁可失之严，不可失之宽。要加强教师思想政治学习教育。事实证明，群众是需要教育引导的，缺乏教育引导的队伍就是一盘散沙。师德不良、工作不力的教师，毕竟是个别现象，但影响极坏。为此，要大力树立一批优秀典型，大力加强青年教师的师德师风，大力加强教师修身立业的指导和教育，加强教师人文精神的教育，大力营造学校良好的人文精神，用优秀传统和时代精神融合的人文精神引领师德师风，统领学校发展和内涵提升。

师德师风建设的关键之关键是局机关干部和校长队伍的作风。上行下效、上梁不正下梁歪是古训。干部作风首先是思想作风。一是干部校长自身要有高尚的世界观、人生观和价值观。志存高远，保持操守，做一个高尚的人、纯粹的人、一个脱离低级趣味的人，要追求理想完美的人格形象和精神价值。二是事业心责任心。所谓立党为公、执政为民、事业为重、责任如山，就是事业和责任心。要把权力和位置看作是为党和人民干事业，同时也是施展自己聪明才智的舞台，而不是碌碌无为、无所用心、明哲保身、得过且过，做几天太平官。三是团结自律奉献精神。同志共事，与人为善，团结协作，荣辱与共。对待个人利益能自律、自重，克己奉公，吃得起亏，受得了怨。特别是一把手要有奉献精神，要与班子和教师同甘共苦，工作在先，享受在后，先忧后乐。一把手要大气，多算政治帐、全局帐，少算个人经济帐，少比待遇报酬。干部没有奉献精神，怕吃亏，想多拿点，肯定会引起教师的不满。干部作风其次是工作作风。第一是要做事，做大事实事好事。谦虚谨慎，务实低调，脚踏实地，埋头苦干。干部们想少做事、多潇洒、高待遇，肯定会引起广大群众的不满。我们需要的是肯干事的干部，把实实在在的、要紧的事做好，这是干部应有的最基本的工作作风。第二还是要做事，做难事急事要事。敢想敢干敢抓敢管，有破有立、开拓创新、雷厉风行、奋勇当先、身体力行、攻坚克难，破解矛盾，出现问题不掩饰，碰到矛盾不回避，遇到困难不退缩，面对责任不推诿。面对是非不要怕，越是造谣诬陷、人身攻击，越不用怕，越要大胆而理直气壮地开展工作。教育局从来没有在这些枝节上小题大作。因此，我们的校长书记既要清醒、谨慎，又要宽容、从容，更要坚定不移，绝不能让个别别有用心的人达到目的。

事业是立身之本。实干出业绩，实干出事业，实干出干部。一支实干的干部队伍，一种实干的工作精神和作风，就会带动教师队伍形 15 成优良的师德师风，绍兴县的教育事业就会更加灿烂辉煌。

2006年全县教育工作面对机遇与挑战、困难与希望，我们要在县委、县人大、县政府、县政协的领导和支持下，紧紧依靠各部门、镇街和全县教育系统全体干部教师，上下一致，齐心协力，负重奋进，为全面推进教育现代化，真正办好人民满意的教育而努力奋斗！

最后，衷心祝愿各位书记、校长和同志们在新的一年里，身体健康、工作顺利、家庭幸福！祝绍兴县的教育事业更加美好！

2006年2月10日

第三篇：改革创新谋发展 团结奋进谱新篇

改革创新谋发展

团结奋进谱新篇

——国家统计局十堰调查队2007年工作总结及2008年工作思路

过去的一年，在国家统计局湖北省调查总队的正确领导下,在十堰市委市政府的亲切关怀下,在十堰市统计局的密切配合下,国家统计局十堰调查队紧紧围绕全年工作目标，全队上下在新组建的调查队领导班子带领下，克服建队之初在人员、经费等方面的诸多困难，抓住改革契机，乘势而上，以改革促发展，以发展促改革，开拓进取，克难奋进，不仅顺利完成全年各项工作任务，而且多项工作成果得到了国家、省、市三级党委政府领导的充分肯定。现就一年来的工作情况及2008年工作思路汇报如下：

一、2007年工作情况

1、调查队体制改革取得阶段性成果

成立国家统计局直属调查队是此次统计体制改革的主要内容，也是探索建立适应经济发展形势的统计新体系的重要举措。年初以来，我们在深入宣传贯彻调查队体制改革的重要意义和全国、全省统计工作会议精神，调动干部职工积极投身参与体制改革基础上，通过民主推荐，上级考核，产生了众望所归的调查队领导班子，随后，又积极争取地方党委组织部门的支持，成立了国家统计局十堰调查队党组，健全了调查队领导机构，及时召开了班子组建以后的调查队全体干部大会。根据与省总队业务归口管理的原则，设立了相关科室，明确职责，确定了科室牵头人。在人员配备上，充分考虑调查队工作性质和未来发展，认真贯彻精简高效原则，将一些年纪轻、素质高和工作能力强的青年骨干充实到调查队来，使调查队的年轻化，正规化得到增强。目前全队大学以上学历的人员比例已达到？？？？，35岁以下的年轻干 1 部比例达到？？？。建章立制，规范各种办事程序，制定了科室职责和岗位责任制，对工作质量和业绩定期进行考核，及时提出解放思想、锐意进取、开拓创新的工作思路，努力营造一个想事业、干事业的良好氛围。通过这些措施，我们实现了在改革之年全队干部人心稳定，平稳过渡，工作不散不乱，井然有序。

调查队成立以后，按照“内有基础、外有支持”的工作步骤，我们积极争取地方党政领导的支持，多次就调查队成立的相关事项分别向十堰市委、政府、人大等主要领导做专题汇报。市长陈天会同志听取汇报后，在《关于国家统计局十堰调查队组建情况的汇报》上批示：“同意调查队的日常经费列入财政预算”。市委常委、常务副市长涂明安同志明确表态支持调查队工作，将调查队上报的《关于解决调查队所需经费的请示报告》批转市财政局等相关部门研究，责成尽快拿出具体方案。与市内其他单位的协作关系有的已经形成，有的正在逐步进行沟通，调查队工作所需的相对宽松和谐的外部环境已基本形成。在国家调查队和地方统计局关系处理上，针对多年来业已形成的十堰统计局与调查队在管理体制、业务关系、队伍建设上“局队一家”的现状，我们本着构建和谐的十堰局队关系的原则，通过局队协商，确定了地方点城调队、农调队在暂时维持现行管理体制的情况下，与新成立的调查队一起接受国家调查队统一领导，局队关系仍维持原有的局队一体，分工协作，共同发展的模式。财务制度上，按照总队的具体安排和要求，我们单独设立了财政账户，并安排专人负责，实行财务单独核算。

在对县级调查队管理上，我们主要是协助省调查总队重点做好郧县和房县的国家调查队组建工作，并在此基础上，进一步加强了对四个地方调查县的调查队业务工作的指导力度。在两个县 2 级国家调查队的组建过程中，市调查队领导多次深入基层，参与指导组建工作，与基层工作人员交心谈心，帮助他们坚定对县级调查队改革和未来发展的信心和决心。在两个县级调查队成立以后，市调查队领导又多次深入郧县和房县调查队现场办公，为他们积极争取当地党委政府的重视和支持，协调和当地统计局的关系，创优发展环境。目前两个县级国家调查队组建工作基本结束，已经能正常开展各项工作，所需调查经费均已同意纳入地方政府财政预算。对没有建立调查队的四个地方调查县的农调、城调工作，我们除了继续保持原有的管理体制外，进一步完善原有的考核评比制度，针对地方调查县的统计调查工作主要以农调工作为主的现状，我们及时修订了《2007年十堰市农调考核评比办法》，对各县市区就搞好农村调查工作提出了更高要求。严格调查工作纪律，认真贯彻落实各项专业工作制度，明确市县两级的职责分工，责任到人，在重要数据评估上做到以我为主，加强与地方统计局协商。强化市调查队对基层工作的检查指导力度，推动全市统计调查事业的进一步发展。

2、统计数据质量明显提高

数据质量是基础，是统计调查工作的生命线。基础不牢，地动山摇。在调查队体制改革之年，我们一方面积极做好体制改革，另一方面牢牢抓住“双基”工作，通过夯实统计工作基础，严格执行数据搜集处理程序，确保调查数据的真实可靠，做到改革和业务两不误，两促进。

具体做法：一是建立科学合理的管理机制，明确责任。调查队业务面广，涉及的范围从农村到城市，包括城乡居民收入，农产品产量、农村固定资产投资、物价指数等重要数据，需要从事调查工作的每个人员具有高度的责任感和严谨的工作态度。因此，3 根据每个专业的特点，我们在过去已有规章制度的基础上，进一步细化分类，按照省总队专业处室和市政府提出的工作目标，制定了各专业的《工作目标责任制》，使全队每个干部都明白自己的工作内容和责任，形成靠制度管人，靠制度管事的长效机制。

二是加强对基层基础工作的巡回检查，强化统计执法工作。基层是统计调查工作的重要环节，是源头。基层工作质量的好坏直接关系到整个调查工作的结果数据是否真实可靠。为此，我们要求每个专业人员都要拿出每年三分之一的工作时间深入基层检查指导，通过这种方式，不仅使每个调查人员掌握第一手感性材料，而且能够及时发现错误，并将其消灭在源头，确保调查数据质量。在加强市队对基层工作检查力度的同时，我们还开展了农村住户、贫困监测等专业的县市基础工作交叉检查，通过交叉检查，县市之间专业发展不平衡现象得到了明显好转。为从根本上创优统计调查环境，树立统计调查威信，市调查队联合市统计局开展了统计执法大检查活动，对一些统计违法现象进行了纠正。2007年8月到九月期间，农调队组成两个检查组对5县一市两区（张湾、茅箭）一特区（武当山特区）的36个乡镇重点抽查了统计报表制度的执行情况。对基层报表不完善、填写不规范、数据有涂改现象的乡镇责令整改，从源头上规范统计调查工作，取得较好效果。

三是加强与被调查对象的联系和沟通，提高他们的配合度，确保源头数据的准确性。由于调查队业务工作都是抽样调查，与全面上报相比，更需要被调查对象的配合。为此，我们要求每个专业必须坚持每月定期上门走访被调查对象，与他们交心谈心，宣传调查工作对于政府决策的重要意义。城市物价调查人员通过深入商场、超市与部分企业领导和业主交谈，召开新老调查点联 4 络员见面会，请优秀联络员介绍先进事迹和经验，成功地使新老的联络员积极参与到物价工作中来，主动协助市调查队确定新一年的代表规格品并帮助搜集价格，促进了物价统计工作水平的提高。城市住户调查人员则到调查户家中走访，通过落实记账补贴，关心看望生病的调查户，和记账户增进了感情，拉进了距离，提高了记账质量。农村住户调查户由于都分布在乡村，市调查人员就利用每次下乡机会，深入到记账户家中，与他们拉家常，积极宣传农村住户结果数据对于政府制定农村政策的重要作用以及数据采集处理方法，通过这些工作，调查对象对统计调查工作的配合度提高了，调查工作的难度降低了，确保了源头数据的可靠性和真实性。各县市也采取了多种措施调动记账户和辅调员的积极性。房县调查队通过以情动人，深入农户，关心辅调员和调查户的生产生活情况，帮助解决实际问题，适当提高调查补贴，为记账户争取国家优惠政策等措施，拉近了与被调查人的感情距离，取得了被调查户对统计调查工作的信任和支持，调查数据也就更真实了。

四是认真做好各项专业工作和临时性的调查任务。调查队成立以后，我们及时制定了各科室职责和岗位责任制，建立了目标考核制度，工作更加量化，目标更加明确，对各专业的报表上报和分析信息的上报工作程序也作了进一步的规范，严格执行各项报表制度，到目前为止，全队没有发生报表报送错误、迟报、漏报现象。在做好日常报表的同时，按照省总队和市政府要求，我们还相继开展了“公众对城市环境保护满意率调查”、“职工队伍现状抽样调查”、“湖北省合同监督条例、湖北省旅游条例”等临时性调查工作，由于组织有力，措施到位，受到有关部门的好评。

2007年，十堰调查队共有？？个专业在全省评比中获得一等 5 奖，有？？？个专业获得二等奖。

3、统计服务意识明显增强

建队伊始，市调查队就紧紧围绕地方党委政府所关心的经济社会运行中的难点热点问题，开展了广泛深入的统计分析和调查研究，用翔实的数据，通过统计分析，经济快迅等方式，多角度、多视点剖析问题，撰写出一大批质量高、影响大的分析报告，为党政领导做好决策发挥了重要参谋作用。市调查队刊行的《十堰统计调查资料》已经成为地方党政领导决策的重要参考资料。目前调查队已经初步形成了包括季度分析、专题分析、预测分析等多种形式相结合的统计分析体系。

针对当前十堰市水电产业发展的现状，由总队综合处和十堰调查队联合撰写的《小水电产业迫切需要有序发展――十堰地区小水电产业调查报告》，经《湖北调查资料》（2007年增刊第1期）全文发表后，就先后得到常务副省长周坚卫同志，中央政治局委员、原省委书记俞正声同志，副省长刘友凡同志的批示。其中俞正声同志做了长篇正面批示，批示领导层次之高，次数之多，在十堰统计发展历史上也是不多见的。除了做好专题分析以外，我们采取多种措施，制定了《国家统计局十堰调查队统计分析考评办法》，激发和调动各专业人员的分析写作热情，深入挖掘数据背后揭示的的经济运行状况，使调查数据转化为高质量的统计分析，赢得了党政领导和社会各界对于十堰统计调查工作的充分肯定和高度重视。例如针对当前物价走势，市调查队物价科及时撰写了《风传涨价郧西县居民抢购食盐》、《近期十堰一块三一袋的食盐为何难买？》调查信息，被省委书记、原省长罗清泉批示，得到省总队领导的高度评价，并号召全省调查系统向十堰学习。

在搞好统计分析为党政领导决策服务的同时，调查队还联合 6 《十堰日报》、《十堰晚报》、《政府快报》以及十堰电视台、十堰电台等新闻媒体，对城乡居民收入、农村劳动力转移、工业兴市、农村扶贫开发等热点难点问题展开系列专题报告。随着十堰调查队信息网的开通，标志着十堰调查队多层次、多对象、多介质的统计产品服务体系基本形成。全年调查队各专业共接受电视电台等视频新闻媒体采访？？次；接受《十堰日报》等平面媒体采访？？次，获得社会各界的一致好评，有力地扩大调查队在社会上的影响力和知名度。

截至到12月底，十堰调查队共撰写专题调研分析？？篇，其中被省级及以上领导签批的有？？篇，在国家级新闻媒体（包括国家局内网）采用？？篇，省级新闻媒体（包括省队（局）内网）采用？？篇，被市级新闻媒体采用？？？篇。编写统计信息？？？篇，被国家局内网采用的有？？篇，被省队（局）内网采用的有？？篇。

4、勤政廉政建设稳步推进

要建设一支能打善战，作风扎实的调查队伍，就必须努力提高队员的思想政治觉悟，培养大家爱岗敬业，勤政廉洁、甘于奉献的工作作风。市调查队结合全市“优化发展环境，加强作风建设”专题教育活动，针对少数队员存在的不思进取、工作缺乏主动性和创造性，效率低下，工作散漫的工作作风，在建立健全规章制度的基础上，在全队开展了机关作风整顿活动，旨在切实解决干部职工在思想作风、工作作风、领导作风方面存在的突出问题。通过反复强调调查队系统改革意义和今后发展方向，进一步增强了干部在新形势下统一思想、明确任务、坚定信心，以饱满的工作热情开展统计调查工作的紧迫感和责任感。目前，全队已经形成一种真抓实干，深入实际的有利于统计调查工作发展的好作风，7 好习惯，为全面加强党风廉政教育工作，切实增强全体干部职工的反腐倡廉意识，筑牢思想防线。年初，在与总队签订《廉政责任状》的基础上，队党组按照领导班子成员工作分工，对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上，把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党组成员和相关责任部门，做到目标明确，责任到人。同时队党组与各科室分别签订了《2007年党风廉政建设责任状》，以强化党风廉政建设目标管理。同时全队还进一步强化监督职能，拓宽监督领域，完善监督制约机制，按照民主集中制的原则，健全和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求制度，强化内部监督职能。健全干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度，领导率先垂范，党员干部推行廉政承诺制度，承诺内容进行公示。坚持重大事项报告制和公示制度，贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，将重大事项报告装入廉政档案，并视情况予以公示。

5、干部队伍建设取得丰硕成果

调查队成立以后，队领导班子就有这样一个共识：十堰调查队能不能建设成为一支召之能来，来之能战，战之能胜的十堰统计调查事业的精兵强将，能不能成为十堰统计事业发展的先锋，能不能充分发挥出十堰统计快速反应部队的作用，关键在人，在于干部队伍建设。因此，从建队伊始，队领导班子就把干部队伍建设摆在极为突出的位置来抓。

在干部队伍建设中，队领导班子始终坚持把学习放在首位。新成立的调查队工作任务繁重，不仅需要队员掌握一定的抽样调查技能和计算机知识，而且还需要会解读调查数据所揭示的经济动态，具有必要的经济学知识和较强的统计分析写作能力，这就 8 要求干部必须不断加强自身业务素质和综合能力的学习和培养。而素质和能力的培养，必须首先从学习教育抓起。只有不断学习，自强素质，才能求发展，才能使十堰统计调查事业适应经济社会的发展要求。首先，我们通过引导大家明确调查队成立意义和所面临的任务，增强了全体队员加强自身学习的责任感、使命感和危机感，认识到学习不仅是工作的需要，也是自身发展的需要，并牢固树立起“终身学习”的理念，形成了学习工作化，工作学习化的良好习惯。其次，在平时工作中，队领导率先垂范，身体力行地搞好学习，成为良好学风的倡导者、积极学习的示范者、改进学风的实践者，从而带动全队形成了“人人是学习之人、处处是学习之所”的生动局面。通过鼓励科室与科室之间，科室内部不同专业人员之间广泛进行相互交流学习和自学。开展多种形式的教育培训，例如由具有较强统计分析写作能力的同志传授统计分析写作技巧，由计算机能手传授计算机应用知识，请高级统计师给大家讲授抽样调查知识等等，使全体队员的理论水平和工作技能都得到了不断提高。

加强队伍建设，班子是关键，制度是基础。队领导班子一行人深知自己所肩负着团结和带领全体队员开创和推动十堰统计调查事业发展的重任，没有丝毫懈怠。一方面，在日常工作中，队领导积极带头坚持和弘扬解放思想、实事求是、求真务实、与时俱进的思想作风、学风和政风，锐意改革创新，按照省总队要求，不断研究和探索适应新形势新要求的统计调查工作方式和方法，做勤奋学习、善于思考的典范。以良好的精神状态创造性地开展工作，不断提高应用科学理论指导和解决实际问题的能力，大力推行工作责任制，创新举措，狠抓落实，以统计分析精品工程树十堰调查队的新品牌，谋求统计工作的新发展。另一方面，从调 9 查工作实际出发，切实强化内部管理。调查队成立以后，首先做的就是健全完善各项内部管理制度，强化按章办事、制度管理。在过去以后的制度规章基础上，根据调查工作的实际，进一步完善细化使之成为简明扼要、模式统一、便于操作的规范管理制度，制定了岗位责任制，明确每个机关干部的工作职责，确立工作目标，细化各项规则，明确岗位上该做什么、不该做什么，应该如何去做，做到奖罚分明，变过去工作“要人干”为“人要干、人想干”。明确职责，落实责任，做到以岗定人、以人定责。考核实行“六定”，即定岗位、定人员、定责任、定目标、定标准、定奖惩。考核成绩与个人职务晋升、公务员年底考评挂钩，实行“三化”，即量化、简化、硬化，增强了考核的客观性、科学性和可操作性。

回顾一年来的统计调查工作，我们不仅实现了改革之年队伍稳定工作不乱，而且还在多项工作上取得了前所未有的突破，积累了一些宝贵的经验。

第一，始终坚持了统计服务这个中心。有为才有位，有位才有为。国家统计局十堰调查队作为一个新成立的队伍，要想得到地方党委政府的重视和支持，就必须在统计服务上下功夫，使调查队成为领导决策不可或缺的助手和帮手。因此必须充分利用调查队抽样调查快速、灵活、准确的优势，围绕各级党政领导和社会公众关注的热点难点问题，加强专题调查和分析研究，形成高质量的分析报告，通过统计精品，树调查队品牌，以满足党政领导决策管理的需要。同时，在重大统计调查项目和重要数据上加强和地方统计局的协调力度，通过全面统计和抽样调查数据的相互印证，勾通情况，互通有无，用科学的方法评估、核实统计数据，使我们的调查数据更加真实地反映经济发展状况。

第二，始终坚持 “以人为本”，培养和锻炼一支高素质统计队伍。10 从建队之初人员的配备，到队伍成立以后在干部队伍建设上的一系列举措，我们始终贯彻“以人为本”理念，把提高全体队员的素质和能力作为搞好十堰统计调查事业的先决条件和重要抓手。事实证明，通过实施“人才战略”，强化管理，充分运用现代信息技术手段，开展争先创优活动，建立激励机制，为全体队员提供一个广阔、宽松的学习、深造环境，使全体队员的素质和能力不断提高，促进了调查队统计服务上水平、上档次，为刚刚成立不久的调查队整体形象和服务成果得到各级党政领导和社会各界的广泛赞誉和认可打下了坚实基础。

第三，继承和发扬原有三支调查队优良传统和精神。相对于整个统计事业而言，调查队既是一个新兵，又是原来农调队、城调队、企调队的延续和发展。在多年的工作实践中，原有三支调查队已经形成了“默默无闻，无私奉献”的孺子牛精神和“开拓创新、求真务实”的工作作风。调查队成立以后，继承和发扬这些优良传统和作风，就能够使调查队站稳脚跟，不断向前发展。

二、2008年工作思路

在新的一年，我们的主要工作思路是：在省总队的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，求真务实，开拓创新，以提高数据质量为中心，着力抓好“双基”工作；以为领导决策提供更多更好的统计分析精品为目标，围绕经济社会发展难点热点问题，开展更加广泛和深入的调查研究；以人为本，继续抓好干部队伍建设，努力培养和造就一支业务素质高、工作能力强、作风扎实、能打善战的统计调查队伍，把十堰统计调查工作提高到一个新的水平。

1、进一步健全制度和机构设置，选好人，用好的制度和干部推动十堰统计调查事业的发展。按照干部任用的有关规定，选贤 11 任能，把具有高度责任心、敢于开拓、勇于进取、德才兼备的干部选拔到科室负责人岗位。健全财务管理、档案管理、信息管理制度，完善财务管理制度和工作目标考核和绩效考核，做到制度健全，管理规范。严格执行各项规章制度，用健全的制度管人，用规范的制度管事，做到“人人照章办事，事事有章可循”。

2、进一步加强队伍建设。2008年，继续把调查队干部队伍建设放到更加重要的战略高度，严格要求，严格管理，严格监督，以多种方式激发干部的敬业精神，培养求真务实、开拓进取的工作作风，继续继承和发扬老调查队的吃苦耐劳和用于奉献的优良传统和作风，充分激发全体队员的积极性、创造性，以良好的精神，饱满的热情，全身心投入工作。

3、加强机关作风建设，努力形成勤政为民、廉洁高效的工作作风。通过构建“学习型机关”，推动全体队员不断加强学习，学理论、学政策、学业务、学文化，树立良好的学风政风，不断提高全队干部的思想素质、业务能力和工作水平，进而形成服从大局、优质服务、作风扎实、廉洁从政的机关工作作风。

4、强化“双基”工作，狠抓数据质量。一是建立健全对各县市区专业工作的考核办法，加强对县市区调查工作的业务指导和检查力度，确保源头数据的真实、可靠。二是加强对调查对象和网点的沟通和管理，不定期抽查和监测调查网络的运行情况，做到胸中有数，监控有力。三是坚持对重要数据的评估制度。对城乡居民收入、粮食产量和物价指数等调查数据，坚决执行省总队的评估制度，严格执行数据下管一级的规定，要求县市区未经评估认定的数据，不得对外提供。三是严格执行岗位责任制，把好数据收集、汇总、评估、上报的各个环节。

5、进一步提高统计服务水平。充分利用调查队快速、灵活的 12 优势，把搞好统计服务放在更加突出的位置进一步抓紧抓好。在做好专业工作的基础上，加强统计信息采编力度，安排力量，充分利用调查数据，深入解读数据揭示的经济动态，拓展调查服务领域，围绕党委政府关注的经济社会运行中的难点热点问题，瞄准百姓关注的焦点问题，广泛开展调查研究，提高统计分析水平，用卓有成效的工作业绩，争取地方党委政府的重视和支持，推动全市统计调查工作继续向前发展。二是市县联动，继续按照市队对县区的考核办法加大对县区的分析信息考核力度，同时要根据省总队的要求以及经济社会发展的实际情况及时开展重大信息的上报工作。三是继续加强新闻媒体的联系和沟通，做好统计信息咨询服务工作，扩大十堰调查队的知名度和影响，创优发展环境。

国家统计局十堰调查队

2007年12月20日

第四篇：创新促质量 改革谋发展(二

创新促质量 改革谋发展

肃南县委党校

近年来，我校在县委的直接领导关怀下，在上级党校的精心指导下，全面贯彻“三个代表”重要思想，坚持“一个中心，四个方面”的教学目标要求，立足实际，着眼未来，紧紧围绕党校中心工作，在主体班次的设置、教学内容的设计、教学方式方法的运用等方面做了一些有益的探索和改革，从而有力地提高了教学质量，较好地发挥了党校培训轮训干部的主渠道作用。

一、理清办学思路，合理设置教学班次

我校传统的教学班次，主要是面向党政部门的党员和领导干部，教学内容主要是政治理论。随着我县经济社会的发展、农村体制改革的深入、民族政策的贯彻落实，这就需要有更多高素质的少数民族干部充实到干部队伍中，有更多的“有知识、懂经营、会管理”的农牧村党员干部积极投入到新农牧村的建设之中。但是，目前我县干部的情况是：少数民族干部和农牧村党员干部政治理论水平不高，文化程度普遍偏低，政策、法规知识匮乏，可以说，对少数民族干部和农牧村党员干部的教育培训是薄弱环节，也是我校今后教育培训的重点。基于此，我校及时改变办学思路，按照“培训高素质干部队伍”的目标要求，提出了“抓基层，宽领域，强队伍”的思路。“抓基层”，就是要加强乡镇干部，特别是农牧村党员干部的培训力度，并分别举办了两期乡镇干部培训班和农牧村干部培训班；“宽领域”，就是培训内容除政治理论之外，还要学习党对农牧村的政策、法规，以及畜牧、养殖、计划生育、生态保护等方面知识；“强队伍”就是既建立高素质的党校教师队伍，又要培养高素质的牧区干部队伍。我县地域广阔，横跨河西五市，与甘、青15个县区接壤，交通不便，信息闭塞，党员干部不便集中学习，为此，我校充分发挥“流动党校”的作用，携带电教设备，深入到各乡镇、各农牧村、各林牧场、以及厂矿企业举办“送教下乡”的培训班。两年来，举办这样的培训班累计达15期，听课人数达1000多人次。为提高干部学历，我校与兰州理工大学继续教育学院联合办学，先后举办了工商管理本科班3期，毕业学员80多人，为自治县的发展提供了智力支持。

二、深化改革，加强教学内部管理

1、在教学内容上运用了 “版块式 ”教学。根据中央提出的“一个中心、四方面”的教学格局，我校严把教学质量关，坚持“以创新促质量，以改革谋发展”，不断创新管理机制，合理设置教学内容。站在学员的角度，站在时代发展的高度，想学员之所想，教学员之所需，解学员之所疑，贴近社会发展实际，分析党员干部思想状况，有的放矢的设置教学内容。在教学内容的设置上，我校采用“版块式”，即：把教学内容划分成若干个“版块”，一是公共版块，包括党性教育版块、公共知识版块、执政能力版块、领导科学版块，这些版块在各种培训班的教学内容中都要设置；二是机动版块，如：项目建设版块、政策法规知识版块、农牧业知识版块、工业知识版块、旅游知识版块等实用技术的版块。针对不同对象的培训班次和学员的工作需求，合理设置版块内容，真正使学员学有所获，学有所用。

2、在教学管理上严把质量关。教学管理是教学质量的重要保证。为了提高教学质量，我们在教学组织管理上采取了一系列措施，建立了一整套制度，严格把好“四关”。一是把好学习关，就是本着“先学、学深、弄懂”的原则，利用所有空闲时间组织任课教师认真收看备课辅导录像和中央党校的网上教学内容，全面掌握授课内容，虚心吸取先进的教学艺术与方法；二是把好备课关，在年初，我校就召开教学研讨会，根据当前的新形势、新任务，结合县情，确定了教学专题，并分解给每个任课教师，每个教师至少确定5到7个专题，要求教师及早着手，广泛搜集素材，深入展开调研，撰写出一定理论水准的讲稿。当举办培训班时，教师根据培训对象，选择合适的教学专题交给培训班负责人筛选；当教学专题确定后，首先要求在教研组会议上进行讨论修改，从讲稿的内容、结构、层次、语言表达、教学重点、难点到教学课件的色彩搭配、画面艺术等方面都要严格审核；三是把好审批关，就是在每次上课前一个星期，任课教师的教案都要经过教研组、教导处、常务副校长三级审批，只有一致通过教案，才能在培训班上授课；四是把好评估关，就是学校精心设计教学评价表，由学员对教师的授课当堂打分，从师德师风、理论水平、教学艺术、听课效果等方面作出评价，再由教导处疏理、汇总评价意见，及时反馈给任课教师作进一步的改进，督促教师提高教学水平。

另外，我校始终坚持以教研促教学，建立了一系列教学激励机制，鼓励支持教师深入社会、农牧村开展调查研究活动，撰写调研报告、论文，对论文发表者，根据不同级别予以一定数目的物质奖励，在学科带头人、教学骨干的评选中优先考虑。近年来，我校教师先后在国家级、省级、地级刊物上发表论文12篇，受到县委主管领导的好评。

三、创新教学方法，提高教学质量

教学方法是教师教学艺术的体现，也是提高课堂教学成效的重要条件。在教学中，我们不断创新教学方法，采用现代多媒体教学手段，进一步优化了课堂教学，尝识了“情景式”、“悬念式”、“互动式”、“分层式”等多种教学方法。在几年的教学实践中，这些教学方法各有所长，相得益彰。

1、情境式教学。情境式教学就是教师根据教学内容，运用语言描述或多媒体技术等方式有目的的创设一种课堂教学氛围，使学员能“身临其境”，获取知识信息的一种教学方法。“情景式”教学方法的特点是：能通过学员的视觉、听觉等多种感观，充分调动学习积极性，提高课堂教学效果。例如：我去年讲“永葆共产党员的先进性”这一专题时，就采用了情景式教学法。我首先用多媒体推出本次授课的题目--《永葆共产党员的先进性》。然后我在开场白上说：“在我党历史上，曾涌现出了许多优秀的共产党员，请大家说出你所知道的优秀的共产党员的名字”……，我的话音刚落，课堂上气氛骤然活跃起来：“刘胡兰、方志敏、焦裕禄、孔繁森，郑培民、牛玉儒、任长霞……”。随着大家的发言，我从投影上投出60多位优秀党员的图片，并对他们的生平经历和英雄模范事迹作了简要介绍。在播放中，我不失时机地对党的先进性进行解读，听课后，大家地反映是，这堂课既是一堂艺术欣赏课，更是一堂思想升华的党课。从一个个生动感人的共产党员形象中，知道了什么是党员的先进性，怎样去做一名党员。值得注意的是，这种教学方法要视教学内容而定，视教育对象而定，不可多用，也不可滥用。

2、悬念式教学。党课的思想性和理论性较强，往往很难调动学员的学习积极性。因此，党校教师不妨巧设一些悬念，抓住听课者的心，以增强听课兴趣。我在讲“树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会”这一专题时，运用了悬念式教学法。在授课前，我先讲了一个重大事件：“近日，我海军一艘常规动力潜艇在我领海进行训练时，因机械故障失事，军委采用种种措施都未能凑效，艇上70多名官兵忠实履行党和人民赋予的神圣使命，不幸以身殉职。接着我讲了军人的神圣使命是保家卫国，军人是构建和谐社会、和谐世界的守护神，讲了以人为本等理论，然后，我让大家猜猜我今天讲的内容，从而激发了听课者的情绪和思考，引发了大家对本课的学习兴趣。运用这种方法，要注意两点：一是设置悬念要紧扣教学内容：二是悬念不宜频繁、过多，否则，悬念式教学就显得”画蛇添足“、多此一举了。

3、分层式教学。党校的教育对象，在文化程度、政治理论水平等方面千差万别，参差不齐。运用分层式教学可以使不同文化程度的学员，在有限的教学时间里，取得较满意的培训效果。分层式教学指的是，根据各类教育对象的不同特点，分层次、分类别进行教育教学的一种方法。例如，我在村干班上讲《以科学发展观，建设环境友好型社会》这一专题时，就运用了分层式教学法。我在上课前与学员交谈，从中了解了农牧民的收入情况，了解了农牧村草原生态的变化情况，了解了农牧村对禁牧、轮牧、休牧政策的反映，然后我在讲课中围绕这些问题，展开讨论，并对疑惑的问题进行解答。考虑到村干部接受知识信息困难的情况，我在教学课件中插入了大量图片，直观、形象的展现了过去”风吹草地见牛羊“的美丽草原景象，再展现当今草原退化、沙漠侵袭、森林滥伐、水源污染等图画，通过今昔对比，使村干部理解了实施”禁牧，轮牧，休牧“等一系列农牧村政策的必要性与紧迫性，认识了保护生态的重大意义，使他们今后真正成为贯彻党的农牧村政策的宣传者、实践者和推动者。分层式教学法要注意两点：一是区分教育对象的层次性。从一定的角度，如受教育的程度，思想表现，职业分工，性格特点，把被教育者分成不同层次或类别，因才施教；二是教学内容和方法上的层次性，针对文化程度高，理论水平强的科级领导干部，教学内容要相对广而且深一些，理论政策要讲深、讲透，语言要严密，逻辑性要强，尽量满足学员的求知欲；对文化程度相对低，理论政策水平一般的农牧村干部，教学内容要有针对性、实用性，使学员学后感到耳目一新、收益匪浅。在方式方法上，尽量用多媒体教学手段，增强课堂教学的直观性，趣味性；在语言表述上要深入浅出，通俗易懂。

4、互动式教学。这种教学方法打破了传统的教师讲授、学员被动接受的课堂教学模式，而是通过教师与学员在交流互动中完成知识的传递与接收，融知识性和趣味性于一体。这种教学方法，既启迪了思维，调动了兴趣，也强化了记忆，学到了知识，受到学员的好评。在今年的乡镇干部培训班上，我们在下发培训通知时就要求每个学员作一个新农牧村建设的社会调查，然后在培训班上作交流发言，针对存在的热点、难点问题，在培训班上共同探讨，取得共识。从课堂反映看，教学效果极好。除上述教学方法外，”讨论式“、”探究式“、”请进来，走出去"等教学方法也是大家经常采用的好方法，在前几次的教学研讨会中都介绍了，我就不在多说了。我想，正是由于我们不断创新并采用了上述教学方法，运用了丰富多样的教学形式，才使我校主体班次的教学质量有了稳步提高。总之，近年来，我校围绕党校中心工作，在提高教学质量，拓宽办学领域，丰富教学内容，创新教学方法，深化教学改革上做了一些工作，也取得了一定的成绩，但按新形势、新阶段党校的目标要求相比，还有很大差距，与兄弟县（区）党校相比，也还有许多不足，如：由于交通不便，到农牧村、农牧场、以及工矿企业调研少；对学员在实用技术和工作技能的培训上力度不大；为地方政府建言献策不够主动。对于这些问题，我们在今后将扬长避短，不断改进，努力在社会主义新牧区的建设中，充分发挥出党校应有的作用。

二OO六年九月二十一日

第五篇：创新服务求实效

创新服务求实效

奋力打造服务发展五星级品牌

溧阳市住房和城乡建设委员会

近年来，市住建委按照市委、市政府建设“效率溧阳”工作部署，以“家佳利”服务品牌为载体，优化服务举措，转变工作作风，提升服务水平。“家佳利”服务品牌连续两年被评为“五星级”机关服务品牌。为保障发展、服务发展、促进发展，我委将在新的一年里，牢固树立三种意识，强力落实“五个再”，奋力打造服务发展五星级品牌。

一、树立创新意识，在攻坚克难上求突破。一是创新方式。设立专门窗口委派专职工作人员，推行提前服务、个性化服务、绿色通道等方式，全力保障“千亿园区百亿镇”创建工作顺利开展。推行领导干部联系镇区、重点工业项目制度以及工业项目服务小组上门服务活动，推进部门与企业的双向对接。二是创新体制。探索研究内部“三合一”管理办法，彻底改变服务对象两头跑甚至多头跑的现象。进一步转变服务方式，优化职能配置，构建便捷高效管理体系。三是创新制度。建立健全考核培训、轮岗待岗、择优聘用等选人用人方式，营造敢试敢闯的工作环境，调动一切积极因素攻坚克难。加快建立效能监察、责任追究、末位告诫等制度，全程传递提高效能压力。

二、树立为民意识，在服务能力上求突破。一是强化服务理念。深入开展“企业服务年”和“项目推进年”活动，积极推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”等举措，提高办

事效率，强化服务理念，优化经济发展软环境。二是兑现服务承诺。认真组织实施《关于向社会公开承诺服务的实施办法》，将工作重心放在服务企业、服务群众和群众关心的热点难点问题上，确保服务承诺的兑现。三是改善服务环境。坚决纠正个别人存在的滥用权力、吃拿卡要等现象，建立健全加强效能建设的长效机制，做到让群众满意、基层满意、企业满意。

三、树立实干意识，在狠抓落实上求突破。一是突出统筹城乡发展。投资1.29亿元，配套东环路实施台港路、龙亭路东延伸和东升路改扩建工程；打通断头路实施清泓路、奥体大道建设；完善区间道路实施金峰路、永盛路建设；对博爱桥进行拆除改建；着手实施平陵西路综合改造；全面做好“川气东输”的接轨工作。二是突出推进老城改造。重点实施原化肥厂宿舍区、污水处理厂、王家村、原体育场、庄家小区、木材公司周边、清安南村、上份村等11个地块119.6万㎡的房屋征收工作；开工建设拆迁安置房81.7万㎡，重点实施西片区、上份村、燕岭茗苑、景盛苑二期、东盛苑二期、云龙南等地块建设。三是突出改善人居环境。完成荷花新村、燕山南村等12个老小区综合改造，1270个村庄环境综合整治。新建廉租房100套，完成廉租房实物配租100户，租赁补贴200户，新建公租房100套（间），全市确保公租房700套（间）。

加强机关效能建设事关社会经济发展的大局，也是建设事业持续健康发展的重要保证。在开展“效率溧阳创品牌，机关服务争最优”主题实践活动中，我们一要做到思想认识再提高，全

体干部职工要明确这个活动的重点、主题和目标，自觉而积极地投入到这个活动中去；要针对不同部门科室在服务作风上、在服务水平上、在办事效率上还不平衡，“慵懒散”现象、互相推诿扯皮以及少数人“吃拿卡要”的现象仔仔细细找原因，切切实实订措施，保证不拖住建委后腿，不给自己部门抹黑。二要做到活动思路上再创新。创新体现智慧、体现责任、体现勇气、体现能力。在具体工作中，要以群众利益为出发点，以群众满意为落脚点，以提高办事效率为目标，围绕“便利、高效”认真梳理和研究办事环节、办事程序，能减少的尽量减少，能提速的要尽快提速，年终我们要专门设立“创新奖”予以鼓励和表彰。三要做到工作措施上再务实。各部门科室要拿出切实可行的措施，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律来推动机关效能建设，一是要完善各种规章制度，减少空洞型、大话型；二是要细化和强化各种措施，杜绝应付型、表面型。要通过思想教育、完善制度、落实措施来自觉约束我们的言行、改进我们的服务作风、提高我们的办事效率，真正做到让基层满意，让企业满意，让群众满意，让社会满意。四要服务质量上再优化。群众利益无小事，小事不问，大事难补。你图快活、图轻松，群众就有麻烦，就有怨言。不能把现实问题拖成历史问题小问题拖成大问题最终引发更多问题酿成更大危机。我们要怀有爱心、感恩之心、热心和细心，让来住建委办事的群众感到：门好进、脸好看、话好听、事好办。要按照我们提出的“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”的要求，切实提高服务质量。五要督查问责上再严格。

各部门科室要加强领导、强化督查、严格问责、细化考核。部门科室负责人不仅自己要做好表率，还要敢于管理，敢于监督，敢于问责，要制定和细化各项考核目标，并与绩效、利益、升迁有机衔接挂钩，确保人人积极参与、高效参与，通过这个活动，进一步提高干部职工的服务素质、服务能力、服务水平、服务质量，从而为顺利实现全市“紧跟苏锡常，同步现代化”目标，圆满完成住建委2012年各项任务和指标再创新佳绩、再做新贡献！