有限公司控股企业总会计师管理办法

第一篇：有限公司控股企业总会计师管理办法

****有限公司控股企业总会计师管理办法

第一章

总则

第一条

为加强****有限公司(以下简称“-集团”)控股企业(以下简称“企业”)总会计师 工作职责管理，规范企业财务会计工作，促进企业内部控制机制的建立健全，有效防范企业经营风险，依据《中华人民共和国会计法》、省国资委关于《省属企业总会计师工作职责管理暂行办法》等法律法规，结合实际，制定本办法。

第二条

本办法所称总会计师是指具有相应专业技术资格和工作经验，在企业领导班子成员中分工负责企业会计基础管理、财务管理与监督、财务内控机制建设、重大财务事项监管等工作，并通过一定程序被任命(或聘任)为总会计师的高级管理人员。

第三条

总会计师是企业主管财会工作的负责人，负责组织执行国家有关财经法律、法规、方针、政策和制度，保护股东权益；组织领导企业的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作；组织或参与企业投融资、担保、大额资金使用、兼并重组等重大财务事项的监管工作。

第四条

总会计师的职权受国家法律保护。企业董事长、总经理应当支持并保障总会计师依法行使职权。

第五条

-集团依法对企业总会计师履职情况进行指导、考核、监督管理。

第六条

本办法适用于控股企业和由-集团推荐到参股企业的总会计师。企业如设有由董事会聘任的财务总监，则不再设总会计师。财务总监的管理参照本办法进行。

第二章

任职条件与程序

第七条

企业应按照规定设置总会计师职位。凡设置总会计师的企业，在企业领导成员中，一般不设与总会计师职权重叠的副职。

第八条

总会计师人选应同时具备下列任职条件和资格：

(一)具有坚定的政治信念、组织观念和较强的政策理论水平，能够坚定不移地贯彻执行党和国家的方针政策、法律规范和企业的规章制度；

(二)熟悉国家财经法规、财务会计制度，熟悉行业基本业务以及现代企业管理知识；

(三)具有较强的亲和力，善于调动和激励员工的积极性：

(四)工作思路清晰，创新意识强，具备组织协调宅种内外关系和驾驭全局的能力，以及较强的财务管理能力、资本运作能力和风险防范能力；

(五)一般应具有大专及以上文化程度，具有高级会计师职称或注册会计师资质，具有三年以上大中型企业、事业单位财务部门负责人或类似工作经历；

(六)诚信勤勉，廉洁奉公，公道正派；

(七)身体健康状况良好。

第九条

总会计师人选在各股东方根据《公司章程》沟通后，由总经理提名，董事会聘任。

-集团根据《公司章程》推荐的总会计师，按照投资集团企业领导人员管理办法确定。

第十条

总会计师每届任期三年，可连选连任，在一个企业任职一般不超过六年。

总会计师离任时须按照有关规定接受离任审计。

第三章

工作职责及权限

第十一条

总会计师主要负责组织企业的会计基础崔理、财务管理与监督、财会内控机制建设和重大财务事巧监管等工作。

第十二条

企业会计基础管理主要包括：

(一)结合企业实际制订会计政策、会计核算办法，确定企业财务会计管理体系，并负责向董事会汇报；

(二)组织制定企业财务收支计划、核算与管理，据月组织开展经济活动分析，提出加强和改善经营管理的具体措施；

(三)研究提出企业财会机构设置、会计人员配备及会计专业职务的设置和聘任方案；组织会计人员的业务增训和考核；支持会计人员依法行使职权；

(四)依法组织编制并及时提供财务会计报告；

(五)推动实施财务信息化建设，及时掌控财务收支状况。

第十三条

企业财务管理与监督主要包括：

(一)建立、健全企业财务管理规章制度，并监督名项财务管理制度的执行；

(二)参与拟定企业年度财务预算，推行全面预算管理；编制和审核企业财务决算，拟订利润分配或弥补亏损方案，并负责向董事会、股东会汇报；

(三)拟订资金筹措和使用、监控方案，按-集匠要求统一管理资金，加强资金监控力度，提高资金使用效率；

(四)进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促企业有关部门降低成本、费用，使股东收益最大化；

(五)组织企业的税收筹划工作。

第十四条

企业财会内控机制建设主要包括：

(一)制定本企业财会内部控制制度，促进建立健全企业财会内部控制体系；

(二)组织测评内控制度的有效性，并不断完善；

(三)落实内部控制责任，对企业经济活动的全过程进行财务监督和控制；

(四)组织建立和完善企业财务风险预警与控制机制。

第十五条

企业重大事项监管主要包括：

(一)组织审核企业投融资、重大经济合同、大额资金使用、担保等事项的计划和方案；

(二)根据情况，对企业重大-、兼并收购、资产划转、债务重组等事项组织尽职调查，并发表专业意见；

(三)及时向股东方报告重大财务事件，组织实施财务危机或资产损失的处理工作。

第十六条

总会计师具有以下权限：参与企业资本运营等重大问题的决策；参与新产品开发、技术改造、科技研究、商品(劳务)价格和工资奖金等方案的制定；参与重大经济合同和经济协议的研究、审查。

第十七条

总会计师有权组织企业各职能部门、直属或所属控股企业的经济核算、财务会计和成本管理方面的工作。

第十八条

主管财务收支的审批工作，其中重大财务的收支，须建立与总经理联签制度。未经总会计师签字或授权，财务人员不得支出。

第十九条

企业预算、财务收支计划、成本和费用计划、筹融资计划、财务专题报告、年度及月度会计报表，须经总会计师签章。

第二十条

会计人员的录用、晋升、调动、奖惩，应当事先征求总会计师的意见。财会机构负责人或者会计主管人员的人选，应当由总会计师进行业务考核，并依照有关规定任免。

第二十一条

负责向股东会、董事会汇报年度财务工作。

第二十二条

总会计师对违反国家财经法律法规、违反企业财务规定、违反企业经营决策程序、损害股东权益和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或纠正。制止或纠正无效时，可提请董事长处理。董事长不同意总会计师对前款行为的处理意见的，总会计师可以向股东方报告并要求处理。

第二十三条

总会计师依法行使职权时，受到阻碍、打击报复或者变相打击报复的，可向董事会、股东方申诉。

第四章

工作责任

第二十四条

企业主要负责人对企业提供和披露的财务会计报告信息的真实性、完整性负领导责任；企业财务机构负责人对企业提供和披露的财务会计信息的真实性、完整性负直接责任。

对可能存在问题的财务会计报告，总会计师有责任提请总经理办公会讨论纠正，有责任向董事会、股东会报告。

第二十五条

企业总会计师对下列事项负有主管责任：

(一)企业提供和披露的财务会计信息的真实性、完整性；

(二)企业会计核算规范性、合理性以及财务管理合规性、有效性；

(三)企业财会内部控制机制的有效性；

(四)企业违反国家财经法规造成严重后果的财务会计事项。

第二十六条

总会计师对下列事项负有相应责任：

(一)企业管理不当造成的重大经济损失；

(二)企业决策失误造成的重大经济损失；

(三)企业财务联签事项形成的重大经济损失。

第五章

辞职、引咎辞职、责令辞职与解除职务

第二十七条

总会计师在工作中出现下列情形之一时，应提出辞职：

(一)在-集团的总会计师业务考核中连续两年末位；

(二)非正常原因，连续三个月不能正常履行总会计师职责；

(三)工作发生变动，不能继续履行职责；

(四)有违章违纪行为，但情节轻微；

(五)因健康原因不能胜任工作；

(六)达到国家法定退休或退职年龄。

第二十八条

企业总会计师未履行或者未正确履行工作职责，致使出现下列情形之一，应当引咎辞职：

(一)企业财务会计信息严重失真的；

(二)企业财务基础管理混乱且在规定时间内整改不力的；

(三J企业出现重大财务决策失误造成重大资产损失的；

(四)财务部门出现重大违法违纪案件；

(五)现金被盗，数额较大：

(六)重要财务会计资料丢失、毁损。

第二十九条

总会计师在工作中出现下列情形之一时，由-集团提议，董事会责令辞职：

(一)对偷税、滥发奖金补贴、挥霍浪费股东财产、损害股东利益的行为制止不力，致使股东利益遭受损失；

(二)在财务管理中，不照章办事，独断专行，导致财务管理混乱；

(三)对财务预算、工程概算(以董事会批准调整后的预算、概算为准)监控不力，造成超支严重的；

(四)出现上述第二十七条、第二十八条的情形而未及时提出辞职。

第三十条

总会计师在工作中出现下列情形之一时，由-集团提议，董事会解除其职务。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任：

(一)总会计师应当严格遵守国家有关法律法规。对于企业出现严重违反法律法规和国家财经纪律行为的，以及企业内部控制制度存在严重缺陷的，应当依法追究企业总会计师的工作责任；造成重大损失的，应当追究其法律责任；

(二)在企业财务会计工作中，对于违反国家法律法规和财经纪律行为，总会计师不抵制、不制止、不报告的，应当依法追究总会计师工作责任；造成重大损失的，应当追究其法律责任；

(三)在企业重大经营决策过程中，总会计师未能正确履行责任造成失误的，根据情节轻重，给予通报批评、经济处罚、撤职等处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：

(四)对于总会计师玩忽职守，造成企业财务会计工作严重混乱的，或以权谋私、滥用职权、徇私舞弊以及其他渎职行为致使国有资产遭受损失的，依照国家有关规定给予相应纪律处分；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：

(五)授意财会部门私设小金库；

(六)利用职权，擅自对外提供担保、拆借资金；

(七)有其他渎职行为和严重错误；

(八)在追究总会计师工作责任时，发现企业负责人、财务审计部门负责人和其他有关人员应当承担相关责任的，一并进行工作责任追究。

第六章

考核与薪酬

第三十一条

总会计师在所任职企业领薪，享受与企业副职相同待遇。

第三十二条

总会计师除参加由企业董事会组织的考核外，在业务上须接受-集团财务管理部门的指导，并由-集团财务管理部门组织进行业务考核。

第三十三条

-集团依据控股企业考核和总会计师业务考核办法的相关规定，结合考核结果，提出对总会计师的奖惩意见，建议董事会给予奖惩。

第七章

附则

第三十四条

本办法在-集团控股企业中实施，并在参股企业中同其他股东方协商实施。

第三十五条

本办法由-集团财务管理部门负责解释。

第三十六条

本办法自下发之日起施行。

第二篇：总会计师委派管理办法

1．5．4 总会计师委派管理办法

下面是某集团公司制定的总会计师委派管理办法，供读者参考。

总会计师委派管理办法

第1章 总则

第1条 为行使××股份有限公司(以下简称“母公司”)作为出资者的权益,强化财务监督与管理,保证会计信息质量,建立健全内部约束机制和会计监督体系,根据有关法律法规及公司章程,特制定本办法。

第2条 委派总会计师是母公司作为子公司的出资人,向子公司派出的总会计师,由子公司董事会聘任、母公司财务部门统一管理。

第3条 委派总会计师在母公司财务部和派驻子公司的双重领导下,负责派驻子公司的企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作。

第4条 本办法适用于母公司控制的所有全资子公司和控股子公司。

第2章 委派总会计师的任职资格

第5条 委派总会计师必须具备以下任职资格。

1.遵守职业道德, 树立良好的职业品质、严谨的工作作风, 坚持原则, 严守工作纪律。2.熟悉财经法律法规,按照国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作,保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

3.熟悉母、子公司的生产经营和业务管理情况, 运用掌握的会计信息和会计方法,为改善企业内部管理、提高经济效益服务。

4.身体健康,适应岗位工作需要,持有注册会计师证书,具备任职所需要的工作能力、经验、学历及会计职称的要求。

5.与派驻子公司管理人员符合近亲回避原则。6.母公司规定的其他任职资格要求。

第6条 有下列情形之一的不得担任委派总会计师。1.不具备本办法第5条规定的任职资格。

2.曾因渎职或者决策失误对企业造成重大经济损失。

3.严重违反财经纪律,有弄虚作假、贪污受贿等违法违纪行为。

4.曾在因经营不善而破产清算的企业中担任财务主管及以上职务,且对该企业的破产负有个人责任的,自该企业破产清算完结之日起未逾3年。5.个人负债数额较大到期未清偿。

6.有直系亲属担任其他出资方或者能够控制派驻子公司。7.其他法律法规及母公司规定不允许担任此类职务的情况。

第3章 委派总会计师的任免程序

第7条 总会计师由母公司总经理或财务部提名,经董事会审批后任命,受子公司总 经理的直接领导;总会计师任命后,须与母公司签订委派责任书,由母公司董事会颁发 《总会计师委派证》。

第8条 除以上程序外,母公司也可面向社会采用公开竞聘、招聘、选聘的方式,择优产生委派总会计师。公开招聘委派总会计师的规则由母公司管理层或财务部门拟制,报董事会批准,母公司人力资源部门具体实施。

第9条 总会计师实行定期轮岗制度,在同一子公司连续任职不超过3年。

第10条 母公司已决定实行会计委派制的子公司,不得再另行任命或聘任总会计师、副总会计师或相当级别的财务管理人员。

第11条 委派总会计师在其任职期间不得被随意撤换,如因工作需要或确实不适合该工作需要撤换、调离、解聘的,由母公司财务管理部门审核,经母公司董事会批准,方可办理有关手续。

第12条 委派总会计师任职期间有下列情形之一的,将取消其任职资格。1.患病不能正常履行岗位职责。2.经母公司或子公司考核不称职。

3.工作中有违法违纪、渎职失职行为,造成重大失误。

4.执业期间违反会计人员职业道德,有弄虚作假、贪污受贿、徇私舞弊等行为。5.本人申请获准辞职。

6.公司规定的其他不宜担任总会计师的情形。

第4章 委派总会计师的职权

第13条 总会计师的职责包括但不限于以下11个方面。

1.贯彻执行母公司的财务目标、财务管理政策、财务管理制度、章程,并依此编制和执行子公司的预算、财务收支计划、信贷计划等。

2.进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核,督促子公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。

3.建立、健全经济核算制度,利用财务会计资料进行经济活动分析,协助子公司管理层作好各项重大财务决策。4.负责子公司财会机构的设臵和财务会计人员的配备;组织会计人员的业务培训和考核。5.审批子公司重大的财务收支或者上报母公司会签。

6.审核子公司对外报送的财务报表、报告,确认其真实性、合法性和准确性。

7.参与子公司财务预决算、利润分配、弥补亏损等方案和费用开支、筹资融资计划的拟订。

8.参与贷款担保、对外投资、产权转让、资产重组等重大决策活动,签署审核意见并对其实施过程及结果进行监督。

9.积极参与子公司生产经营,对违反法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失的经济行为予以制止或者纠正,并及时上报母公司。

10.定期向母公司汇报派驻子公司的生产经营及财务状况,及时报告经营活动中的重大问题。11.在会计终了时向母公司董事会述职,报告子公司当年的重大经营活动、财务状况、资产质量、经营风险、内控机制等内容以及本人的履职情况。

第14条 为有效履行职责,委派总会计师具有以下权限。

1.有权参加子公司总经理办公会议或者其他重大决策会议,参与表决子公司的重大经营决策。

2.有权监督子公司重大决策和规章制度的执行情况。

3.有权对子公司财会人员的人事管理提出意见并参与业务培训和考核工作。

4.具有大额资金支出联签权, 对于应当实施联签的资金, 未经总会计师签署授权,会计人员不得支出。

5.对子公司有重大缺陷、偏离、违背以致损害母公司总体目标和利益的决策行为,有权提出重新论证并进行复议。

第5章 委派总会计师的考核和奖惩

第15条 结合本人工作情况、子公司财务状况及工作中的有关问题,总会计师每年向母公司财务部至少做一次述职报告。根据述职报告及工作实际情况由母公司财务部对其进行业务考核。

第16条 每年年终由母公司董事会组织有关部门等进行全面的工作考核。具体考核办法参见母公司董事会通过的《委派子公司高级管理人员绩效薪酬制度》。

第17条 委派总会计师的薪酬由母公司统一发放,总会计师不得在派驻子公司获取任何经济利益和报销与工作无关的费用。

第18条 委派总会计师执行会计法律、法规和会计制度成绩显著,或检举、抵制违法违纪行为事迹突出者,由母公司给予表彰和奖励。第19条 委派总会计师凡违反《中华人民共和国会计法》等国家相关法律法规,导致派驻子公司出现违法、违纪现象,或在其主管的工作范围内发生严重失误,或由于玩忽职守导致子公司及母公司遭受损失等情形的,根据情节轻重,依照有关规定给予处分。

第6章 附则

第20条 本办法未尽事宜, 按有关法律法规、公司章程及其他规范性文件的规定执行。第21条 本办法由母公司董事会审议批准后生效。第22条 本办法由母公司董事会负责解释。

第三篇：高等学校总会计师管理办法

高等学校总会计师管理办法

第一章 总则

第一条 为加强高等学校财经管理, 完善高等学校治理结构，强化经济责任，规范财经行为，防范财务风险，提高财务管理水平，根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国总会计师条例》和国家有关规定，制定本办法。

第二条 高等学校设置总会计师岗位。总会计师为学校副校级行政领导成员。

第三条 高等学校总会计师协助校（院）长管理学校财经工作，承担相应的领导和管理责任。

第四条 总会计师的职权受国家法律法规保护，高等学校和有关部门支持并保障总会计师依法行使职权。

第二章 总会计师的任免

第五条 总会计师应坚持原则，具有较高的政治素养；廉洁奉公，具有良好的职业操守；熟悉高等学校财务管理工作，具有较强的组织协调能力。

第六条 总会计师必须具有大学本科以上文化程度，同时应具备下列条件之一：

（一）具有经济、管理类高级专业技术职称；

（二）具有从事财政、财务、会计、审计、资产等管理工作经验，一般应担任正处级职务3年以上；

（三）在会计、审计等专业中介机构担任高级职位，具有15年以上从业经验。

第七条 总会计师由学校主管部门负责选聘、委派，可根据工作需要，实行异校或异地任职，依照干部管理权限任免。学校主管部门对总会计师实行统一管理。总会计师任免前，应征求同级财政部门和学校主要负责人意见。

第八条 总会计师实行任期制，任期年限与校（院）长任期年限一致。总会计师在同一学校任职不超过两届，任期届满，可调派其他高等学校任职或改任其他职务。

第九条 总会计师任期内，学校主管部门可根据工作需要，经征求同级财政部门和学校主要负责人意见后对总会计师进行调整。

第三章 总会计师的职责和权利

第十条 总会计师按国家有关法律、法规、规章和制度的要求组织领导学校的财经管理和会计核算工作；参与学校重大财务、经济事项的决策并对执行情况进行监督。主要职责如下：

（一）负责会计核算和财务报告，确保会计信息的真实和完整；

（二）负责财务管理，包括预算管理、筹资管理、资本管理（包括投资管理）、资金管理、成本控制、绩效评估等；

（三）参加学校重大财经管理活动和重要经济问题的研究与决策；

（四）加强会计监督，负责或参与财务风险管理、偿付能力管理，保护学校财产安全完整；

（五）结合学校实际情况，加强校内财务会计管理基础工作和基层建设，组织制定有关财务会计制度的实施细则和内部控制制度，并检查执行情况；

（六）组织清产核资，加强资产管理，保护国有资产完整和保值增值；

（七）组织落实审计意见，监督执行审计决定；

（八）学校主管部门、法律法规和学校章程规定的其他职责。

第十一条 总会计师具有以下履行职责的工作权利：

（一）参加重大经济事项决策；

（二）对重大决策和财经法规的执行情况进行监督，对内部控制制度实施监督检查；

（三）对学校财务部门负责人的任免、考核提出意见；

（四）学校按规定对大额资金的使用，建立由总会计师与学校主要负责人联签制度，总会计师拥有大额资金流动联签权；

（五）对违反国家法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失、浪费的行为，有权制止或纠正，并报告学校主要负责人。制止或纠正无效时，应及时向学校主管部门报告。

第四章 监管

第十二条 学校主管部门对总会计师履职情况进行监督、考评。

第十三条 总会计师参加校领导班子考核，并向学校主管部门提交述职报告。

总会计师述职报告应就学校重大经济活动、财务状况、资产质量、财务风险、内控机制等全面报告履职情况，并提出改进措施。

第十四条 学校主管部门对总会计师进行任期经济责任审计和离任审计，对总会计师任职期间的履职情况进行评估。审计事项包括：

（一）学校会计核算规范性、会计信息质量，以及学校财务预算、决算和财务动态编制工作质量情况；

（二）学校财务状况及结果，资金管理和成本费用控制情况；

（三）学校财会内部控制制度的完整性和有效性，学校财务风险控制情况；

（四）在学校重大经营决策中的监督制衡情况，有无重大经营决策失误；

（五）其他需考核的事项。

第十五条 总会计师对下列重大事项负有管理责任或直接责任：

（一）学校提供或公开的会计信息不真实、不完整；

（二）学校会计核算、财务管理不规范；

（三）学校内部财会控制机制不健全、财会制度执行不力；

（四）学校违反国家法律法规造成严重后果的财务会计事项；

（五）管理不当及决策失误造成经济损失；

（六）负责审批、联签、实施的事项造成经济损失。第十六条 总会计师出现本办法第十五条情形的，应当依照国家法律法规和有关规定追究相应的责任。

第十七条 对造成重大经济损失或严重后果的事项，总会计师未参与决策或在集体决策过程中提出明确反对意见并记录在案的，总会计师可以免责。

第十八条 总会计师工作业绩突出的，由学校或学校主管部门给予表彰奖励。

第五章 附则

第十九条 本办法适用于公办高等学校。

第二十条 本办法由教育部、财政部负责解释。

第二十一条 各地、各有关部门可结合实际制定具体实施细则。

第二十二条 本办法自发布之日起施行。

第四篇：15.2总会计师委派管理办法

新疆维泰开发建设(集团)股份有限公司

（讨论稿）总会计师委派管理办法

第1章总则

第1条为确保××股份有限公司（简称为“母公司”）作为出资者的权益，强化财务监督与管理，保证会计信息质量，建立健全内部约束机制和会计监督体系，根据有关法律法规及公司章程规定，特制定本办法。

第2条委派总会计师是母公司作为子公司的出资人向子公司派出的总会计师，由子公司董事会聘任、母公司财务部门统一管理。

第3条委派总会计师在母公司财务部和派驻子公司的双重领导下，负责派驻子公司的企业会计基础管理、财务管理与监督、财会内控机制建设、重大财务事项监管等工作。

第4条本办法适用于母公司控制的所有全资子公司和控股子公司。

第2章委派总会计师的任职资格

第5条委派总会计师必须具备以下任职资格。

1．遵守职业道德，具备良好的职业品质，具有严谨的工作作风，坚持原则，严守工作纪律。

2．根据财经法律法规和国家统一会计制度规定的程序和要求进行会计工作，保证所提供的会计信息合法、真实、准确、及时、完整。

3．熟悉母、子公司的生产经营和业务管理情况，运用掌握的会计信息和会计方法，为改善企业内部管理，提高经济效益服务。

4．身体健康，适应岗位工作需要，持有注册会计师证书，具备任职所需要的工作能力、经验、学历及会计职称的要求。

5．与派驻子公司管理人员符合近亲回避原则。

6．母公司规定的其他任职资格要求。

第6条有下列情形之一的，不得担任委派总会计师。

1．不具备本办法第2章第5条规定。

2．曾因渎职或者决策失误造成企业重大经济损失。

3．严重违反财经纪律，有弄虚作假、贪污受贿等违法、违纪行为。

4．担任因经营不善而破产清算的企业财务主管及以上职务，对该企业的破产负有个人责任的，自该企业破产清算完结之日起未逾三年。

5．个人负债数额较大，到期未清偿。

6．出资方有其直系亲属或者其作为出资方的直系亲属能够控制派驻子公司。

7．其他法律法规及母公司规定不允许担任此类职务的情况。

第3章委派总会计师的任免程序

第7条委派总会计师由母公司总经理或财务部提名，经董事会审批后任命，受子公司总经理的直接领导；委派总会计师任命后，须与母公司签订委派责任书，由母公司董事会颁发《总会计师委派证》。

第8条除以上程序外，母公司也可面向社会采用公开竞聘、招聘、选聘方式，择优产生委派总会计师。公开招聘委派总会计师的规则由母公司管理层或财务部门拟制，报董事会批准，母公司人力资源部门负责具体实施。

第9条总会计师实行定期轮岗制度，在同一子公司连续任职不得超过三年。

第10条母公司已决定实行会计委派制的子公司，不得再另行任命或聘任总会计师、副总会计师或相当级别的财务管理人员.。

第11条委派总会计师任职期间不得随意撤换，如因工作需要或不适合该工作需要撤换、调离、解聘的，由母公司财务管理部门审核，经母公司董事会批准，方可办理有关手续。

第12条委派总会计师任职期间有下列情形之一，其任职资格将被取消。

1．患病不能正常履行岗位职责。

2．经母公司或子公司考核不称职。

3．工作中违法违纪，渎职失职，造成重大失误。

4．执业期间违反会计人员职业道德，有弄虚作假、贪污受贿、徇私舞弊等行为。

5．本人申请获准辞职。

6．公司规定的其他不宜担任总会计师的情形。

第4章委派总会计师的职权

第13条委派总会计师的职责包括但不限于以下11个方面。

1．贯彻执行母公司的财务目标、财务管理政策、财务管理制度、章程，并依此编制和执行子公司的预算、财务收支计划、信贷计划等。

2．进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促子公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益。

3．建立、健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析，协助子公司管理层做好各项重大财务决策。

4．负责子公司财会机构的设置和财务会计人员的配备；组织会计人员的业务培训和考核。

5．审批子公司重大的财务收支或者上报母公司会签。

6．审核子公司对外报送的财务报表、报告，确认其真实性、合法性和准确性。

7．参与子公司财务预决算、利润分配、弥补亏损等方案和费用开支、筹资融资计划的拟定。

8．参与贷款担保、对外投资、产权转让、资产重组等重大决策活动，签署审核意见并对其实施过程及结果进行监督。

9．积极参与子公司生产经营，对违反法律、法规、方针、政策、制度和有可能在经济上造成损失的经济行为予以制止或者纠正，并及时上报母公司。

10．定期向母公司汇报派驻子公司的生产经营及财务状况，及时报告经营活动中的重大问题。

11．在会计终了向母公司董事会述职，报告子公司当年重大经营活动、财务状况、资产质量、经营风险、内控机制等内容以及本人的履职情况。

第14条为有效履行职责，授予委派总会计师以下权限。

1．参加子公司总经理办公会议或者其他重大决策会议，参与子公司重大经营决策的表决。

2．监督子公司重大决策和规章制度的执行情况。

3．有权对子公司财会人员的人事管理提出意见并参与业务培训和考核工作。

4．具有大额资金支出联签权，对于应当实施联签的资金，未经总会计师签署授权，会计人员不得支出。

5．对子公司有重大缺陷、偏离、违背以至损害母公司总体目标和利益的决策行为，有权提出重新论证并进行复议的要求。

第5章委派总会计师的考核和奖惩

第15条结合本人工作情况、子公司财务状况及工作中有关问题，总会计师每年向母公司财务部做至少一次述职报告。根据述职报告及工作实际情况由母公司财务部对其进行业务考核。

第16条每年年终由母公司董事会组织有关部门等对委派总会计师进行全面工作考核。具体考核办法参见母公司董事会通过的《委派子公司高级管理人员绩效薪酬制度》。

第17条委派总会计师的薪酬由母公司统一发放，总会计师不得在派驻子公司获取任何经

济利益和报销与工作无关的费用。

第18条委派总会计师执行会计法律、法规和会计制度成绩显著，或检举、抵制违法、违纪行为事迹突出者，由母公司给予表彰和奖励。

第19条委派总会计师凡违反《中地人民共和国会计法》等国家有关法律、法规，导致派驻子公司出现违法、违纪现象，或在其主管的工作范围内发生严重失误，或由于玩忽职守导致子公司及母公司遭受损失等情形，根据情节轻重，依照有关规定给予处分。

第6章附则

第20条本制度未尽事宜，按照有关法律法规、公司章程及其他规范性文件等相关规定执行。

第21条本制度由母公司董事会审议批准后生效。

第22条本制度由母公司董事会负责解释。

编制日期审核日期批准日期

修改标记修改处数修改日期

第五篇：XX燃气控股有限公司标准化工作管理办法

新奥燃气控股有限公司标准化工作管理办法

1总则

1.1目的为了加强和规范新奥燃气控股有限公司(以下简称控股公司)标准化管理工作，促进技术更新、技术进步和技术管理水平，保证和提高工程设计、施工、维护和服务等工作的质量，增加经济效益，根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》和《企业标准化管理办法》等有关法律、法规和规定，特制定本办法。

1.2适用范围

本管理办法适用于控股公司及所属各燃气公司的标准化工作。

1.3管理职责

1.3.1新奥燃气控股有限公司专业技术委员会统一管理控股公司及所属各燃气公司的标准化工作，控股公司技术质量安全部为标准化工作的归口管理部门。控股公司所属各燃气公司必须在其技术管理部门设立专（兼）职标准化人员，负责本公司的标准化工作。

1.3.3.1控股公司技术质量安全部标准化工作的主要职责是：

1）贯彻和执行国家有关标准化工作的法律、法规、方针、政策；制定控股公司标准化工作管理办法，并组织实施；

2）积极采用国际标准和国外先进标准，建立和完善与国家标准、行业标准、地方标准协调一致的控股公司企业标准体系；编制燃气控股公司标准体系表，制定燃气控股公司标准化工作规划，并组织实施；

3）组织制订、修订控股公司企业标准，并组织实施；

4）贯彻实施与控股公司生产经营有关的国家标准、行业标准和地方标准；贯彻实施控股公司企业标准，并制定具体的实施办法；

5）对控股公司所属各燃气公司标准的实施情况，进行监督检查;

6）参与技术改造、技术引进、及新产品、新技术、新工艺、新材料研究开发中的标准化工作，提出标准化要求，做好标准化审查工作；

7）积极收集国内外有关标准及标准情报资料，为所属各燃气公司提供标准及标准情报资料咨询服务，建立标准档案；

8）负责控股公司标准化业务培训和标准化知识的宣传教育；对所属各燃气公司标准化工作进行指导；

9）总结推广标准化工作经验；负责标准化成果审核；

10）承担上级标准化行政管理部门和有关行政主管部门委托的标准化工作任务。

1.3.3.2各燃气公司技术管理部门的标准化管理职责是：

1）贯彻国家标准化工作的方针、政策、法律、法规和《新奥燃气控股有限公司标准化工作管理办法》及控股公司技术质量安全部有关标准化工作的要求和规定；

2）编制本公司的标准化工作计划；并于每年12月上旬报控股公司技术质量安全部，并组织实施；

3）完成控股公司技术质量安全部委托的标准化工作任务；

4）负责制订、修订本燃气公司的企业标准，并推广实施；

5）负责本公司采用的国家标准、行业标准、地方标准和控股公司企业标准的宣贯、推广和实施，并对本公司标准实施情况进行检查；

6）参与本公司技术改造、技术引进和新产品、新技术、新工艺、新材料研制中的标准化工作，并提出有关标准化方面的要求；

7）负责本公司标准及标准情报资料的收集、整理，负责管理本燃气公司标准及标准情报资料，并建立标准档案；

8）总结本公司标准化工作经验，对标准化效果进行评价；

9）负责向控股公司技术质量安全部报告本公司标准化工作计划执行情况，做好标准化工作总结。

2企业标准的制定

2.1制定企业标准应遵循的原则：

1）应遵循国家和地方的有关方针、政策、法律、法规；应与有关的强制性国家标准、行业标准和地方标准保持一致；

2）应体现以效益为目标，以质量为中心的指导思想，应有利于企业技术进步，保证和提高工程质量，提高经营管理能力，增加社会经济效益；

3）应有利于保障安全和人民的身体健康，充分考虑使用要求，保护消费者利益，保护环境；

4）应有利于合理利用资源与能源，推广科学技术成果，做到技术先进，经济合理；

5）应积极采用国际标准和国外先进标准；

6）应体现本企业的特点，企业标准相互间应保持协调一致和配套。

2.2制定企业标准的对象是：

1）当企业需要统一技术要求，且无可遵循的国家标准、行业标准或地方标准时，可制定企业标准；

2）为了提高工程质量，促进技术进步，可制定严于国家标准、行业标准或地方标准的企业内控标准；

3）企业需部分采用国家标准、行业标准，或根据需要对国家标准、行业标准的相关内容进行补充时，可制定企业标准；

4）企业需要的方法标准，如：设计规范、施工与验收规范、操作规程、作业规程，工艺标准，工装标准等；试验、检验、检测、评定标准等；计量、测试标准等；

5）企业标准化指导性技术文件、经营管理技术要求等标准；

6）企业生产经营活动中，为了保证和提高设计、工程、服务、检修和维修质量等，制定的工作标准（如：工作程序、岗位责任制等）、管理标准（如：规章、制度、办法等）。

2.3制（修）订企业标准的程序

2.3.1控股公司企业标准的制（修）订程序如下：

1）根据企业标准制订、修订计划和需要的缓急程度，确定制（修）订的标准项目；

2）广泛收集资料，调查研究；

3）起草标准草案，由技术质量安全部负责人初审后，形成标准征求意见稿；

4）对标准内容进行试验验证（试行阶段）；

5）根据需要采取会审或书面的方式，向有关专业技术人员征求意见，形成标准送审稿；

6）由控股公司总工程师审核后，由控股公司专业技术委员会批准、发布；

2.3.2控股公司所属各公司企业标准的制（修）订程序如下：

1）标准草案由各公司技术管理部门负责人初审，形成讨论稿；

2）采取会审或书面的方式，由有关专业技术人员进行审查；形成送审稿；

3）上报控股公司技术质量安全部审核，形成标准报批稿；

4）报本燃气公司总工程师或技术负责人审核批准后，由各公司发布。

2.4企业标准报批时，应包括以下内容：

1）企业标准报批稿；

2）企业标准编制说明（包括意见反馈）；

3）必要的验证报告。

2.5控股公司所属各燃气公司制（修）订的企业标准一经批准发布，应在控股公司技术质量安全部备案。

2.6企业标准编写的基本要求、格式与印发的规定见《新奥燃气控股有限公司企业标准编写的基本规定》（Q/XK J001）、《新奥燃气控股有限公司企业标准格式与印发的规定》（Q/XK J002）。

2.7企业标准的代号、编号方法如下：

标准代号、编号由企业标准代号；企业代号；标准类别代号；标准编号；年代号构成。

1）企业标准代号：用“Q”表示；

2）企业代号：见集团公司《制度管理规定》的附件；

3）标准类别代号：技术标准代号为J；管理标准代号为G；工作标准代号为Z。

4）标准编号：按控股公司企业标准体系表中标准编号。

5）年代号：标准发布年代。

示例：Q/XKJ 304.03——2002

年代号

标准编号 标准类别代号 企业代号 企业标准代号

2.8企业标准实施后，应根据技术的发展和工程的需要，适时进行复审，确定其继续有效、修订或废止。复审的时间不应超过2年。

3．企业标准的实施与监督

3.1与控股公司生产经营相关的国家标准、行业标准和地方标准中的强制性标准，必须严格执行；国家标准、行业标准和地方标准中的推荐性标准，控股公司一经采用，即为强制性标准，应严格执行；控股公司标准一经发布，即为强制性标准，必须严格执行，不得擅自更改或降低标准要求。

不符合标准的原材料、设备和产品，严禁在控股公司采购、使用、生产和销售；不符合标准的燃气工程设计、施工规范、操作规程等，不得在控股公司实施。

3.2 控股公司所属各燃气公司在技术改造、技术引进和引进新产品、新技术、新工艺、新材料的研制中，应进行标准化审查。

3.3控股公司的燃气专业培训教材，有关的技术资料、文件等中涉及到的专业内容，应符合控股公司现行标准的有关规定。

3.4控股公司所属各燃气公司的技术管理部门，负责本公司所采用的国家标准、行业标准、地方标准及企业标准的实施。

3.5控股公司专业技术委员会委托控股公司技术质量安全部，对所属各燃气公司标准的实施，进行监督、检查和指导。

4．奖励与处罚

4.1企业标准及其它标准化研究成果，属于科技成果。对在本企业中取得明显经济效益的成果，及对企业标准化工作做出重要贡献的部门和人员，可按《新奥集团科技进步奖励办法》给予表彰和奖励。

4.2对违反标准化法律和法规，违反标准规定或贯彻标准不力，造成本企业损失或不良后果的，视情节轻重，给予当事人批评教育、行政处分、经济处罚直至追究法律责任。

5．附则

5.1本管理办法由控股公司技术质量安全部负责解释、修订。

5.2本管理办法自2002年6月1日起实施。