第一篇：新疆维吾尔自治区公共图书馆免费开放服务标准
新疆维吾尔自治区公共图书馆免费开放服务标准
(试行)
一、总则
第一条
为了全面贯彻落实《文化部 财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）的指示精神，切实做好我区公共图书馆免费开放工作，规范公共图书馆服务行为和服务水平，自觉接受社会公众监督，满足各族人民群众文化需求，根据文化部《公共图书馆评估标准》、《新疆维吾尔自治区公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作实施方案》制定本标准。
第二条
本标准所涉及的公共图书馆免费服务是指与公共图书馆职能相适应的基本文化服务，坚持公益性，所提供的各类服务均要坚持免费或优惠的原则。
第三条
本标准适用于新疆维吾尔自治区的自治区、地（州、市）、县（市、区）公共图书馆。
二、服务范围和方式
第四条
公共图书馆免费服务范围包括：一是指公共空间设施场地，二是指基本文化服务项目。
各级公共图书馆免费开放的公共空间设施场地和基本文化服务项目主要包括：
一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自习室等公共空间设施场地；
文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本公共文化服务项目；
为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等。第五条
公共图书馆为大众提供的服务主要通过以下方式实现：阵地服务、流动服务、拓展服务、数字化远程服务、个性化服务。
第六条 各级公共图书馆要在实现均等性公共服务基础上，不断拓展服务领域、方式和手段，重点增加对未成年人、老年人、农民工、残障人士等特殊人群的对象化服务。
第七条 公共图书馆应设立咨询服务窗口，免费小件暂存、失物招领等服务。
第八条
公共图书馆为读者收集专题信息、编写参考资料，代查、代译、复印书刊资料等服务，以及发现读者外借图书逾期不还或损坏图书等情况，可以适当收取费用和押金，收费标准须经物价部门核准。
三、服务设施与环境
第九条 公共图书馆事业属于社会公益事业，公共图书馆建设属于公共文化服务基础设施建设，地点选择在交通便利、公众聚集的地段。
第十条
公共图书馆作为公益性的公共文化服务机构，其馆舍主要用于公益性服务，严禁挪作它用。其总建筑面积和阅览座席按以下指标执行：
大型公共图书馆：服务人口400万以上，建筑面积应为38000～60000平方米，2400～3000个阅览座席；服务人口150万以上，建筑面积应为20000～38000平方米，1200～2400个阅览座席。
中型公共图书馆：服务人口为100万以上，建筑面积为13500～20000平方米，900～1200个阅览座席；服务人口50万以上，建筑面积为7500～13500平方米，450～900个阅览座席；服务人口20万以上，建筑面积应为4500～7500平方米，240～450个阅览座席。
小型公共图书馆：服务人口为10万以上，建筑面积应为2300～4500平方米，130～240个阅览座席；服务人口为3万以上，建筑面积为800～2300平方米，60～130个阅览座席。
第十一条 公共图书馆在开展传统服务的同时，应积极大力发展现代数字图书馆建设，要建立一定规模的数字化资源，配置一定数量供读者在线阅读、上网的计算机设备。
自治区级：100台以上（用于读者使用的应在70台以上）； 地州级：60台以上（用于读者使用的应在42台以上）； 县市级：25台以上（用于读者使用的应在20台以上）； 接入宽带自治区级不低于150M，地州级不低于20M，县市级不低于10M。
第十二条
公共图书馆服务区域布局应遵循以读者为中心的原则，与图书馆的管理方式和服务手段相适应，做到布局合理、分区明确、流线通畅、安全节能，朝向和通风良好。室内设有专为残疾人服务的设施、设备。
少儿阅览区与成人阅览区应遵循分开设立的原则，设置单独的出入口，有条件的地方可专门设置少年儿童活动场地。第十三条
公共图书馆在馆外须有醒目的馆名牌，馆内进厅明显处应有楼层设施分布图；设有阅览区域、活动区域、办公区域功能标识；设在阅览区、书库设置文献排架标识；在通道处要设有明确的导引标识。图书馆的服务范围、服务内容、服务时间、服务公约、读者须知、办证方法、借阅规则、便民措施、服务承诺、收费标准等规章制度及各类服务信息应在显著位置向读者公示。
第十四条 公共图书馆属人员密集型和消防重点单位，应当做好安全保卫，配备防火、防盗、防潮、防有害生物等必要设施，科学合理地建立和落实有关的安全管理制度。馆内消防设施应健全，禁烟等标识明显，安全通道畅通，工作人员均能熟练掌握消防器材的使用。
第十五条 公共图书馆公共文化服务区域应当保持环境整洁，良好的采光照明和适宜的空气流通；冬季室内温度应不低于18℃。服务区域应定期消毒，保持卫生清洁。
四、服务对象和开放时间
第十六条 公共图书馆向社会公众开放，除本区居民外，还应包括外地、境外的来疆人员。少儿服务部（室）除向少年儿童服务外，还应接待家长和少年儿童工作者。
第十七条 公共图书馆应逐步实行全年开放制，阅览、外借等对外服务窗口节假日期间应正常开放。自治区图书馆每周开放时间应不少于70小时、地（州、市）图书馆不少于56小时、县（市、区）图书馆不少于49小时。独立建制的少儿图书馆每周开放时间不少于52小时以上。第十八条 公共图书馆应通过编制推荐书目、导读书目，举办书刊展评等多种方式和手段对读者进行阅读辅导，不断提高其信息素质和利用图书馆的能力。
第十九条
公共图书馆因故变更开放时间或需要短期闭馆，须经上级文化行政主管部门同意后，至少应提前3天向读者公告。
五、服务管理与文献资源
第二十条 公共图书馆应不断更新管理思想，完善管理措施，建立健全各项规章制度。要随着新技术的应用调整作业流程，改变管理办法，制定业务工作规范，明确岗位职责，规定考核办法并保证贯彻执行。
第二十一条 公共图书馆应注重读者服务等方面工作数量、效果的统计和积累。在妥善做好各类统计数据、文件档案的整理、保存和向有关部门上报的同时，注意对统计数据进行科学分析，并根据分析结果及时调整和优化读者服务、文献资源建设等各项业务工作。
第二十二条 公共图书馆应科学合理地确定文献信息资源建设的方向。保持重要文献、特色资源和地方文献的完整性和连续性。要有步骤地加大馆藏文献信息资源的数字化，逐步形成具有特色的馆藏文献信息资源体系。
第二十三条
各级图书馆每年的入藏量应以文化部颁布的《公共图书馆评估达标标准》为参照依据。
第二十四条
自治区、地（州、市）公共图书馆应充分发挥中心图书馆的作用，积极开展馆际合作，组建各种形式的信息资源共建共享联盟。第二十五条
县（市、区）图书馆要充分发挥对街道、乡镇综合文化站和社区、村图书室的核心与辐射作用，促进基层文献信息资源共享。
第二十六条 公共图书馆对采集的文献信息资源应及时进行科学的加工整序，并尽快发布，提供使用。
报纸须在到馆当天上架；期刊自收到之日起2个工作日内上架；新书到馆后，地（州、市）、县（市、区）图书馆在15个工作日内上架，自治区图书馆在25个工作日内上架；电子资源到馆15个工作日提供服务。闭架文献获取时间以读者提交申请时间计算，提供时间不超过2小时。
第二十七条
图书排架应按中图法分类号顺序排列整齐。自治区级图书馆开架图书错架率要低于2%，地（州、市）、县（市、区）图书馆要低于3%。开架书库内要有专人巡视，帮助读者尽快寻找到需要的书籍。
第二十八条 读者服务是公共图书馆的基本职能，各级图书馆要确保固定读者每年有不低于5%的增长；人均借阅量每年须有不低于1%的增长；外借流通率每年须有不低于3%的增加。
第二十九条
公共图书馆工作人员需要接受图书馆专业系统培训，具有良好的职业道德和服务意识。工作人员须挂牌上岗，仪表端庄，得体大方，使用文明语言，热忱并努力为读者提供准确全面的信息服务。工作人员要维持服务区域的环境清洁、整齐、安静。
六、服务与监督
第三十条
公共图书馆要在显著位置设立读者意见箱、向读者公开监督电话，建立馆长接待日，虚心接受读者批评和投诉，做到认真研究，及时回复。
第三十一条 公共图书馆每年要召开两次以上读者座谈会，倾听读者的意见和建议，对读者不满意的方面要及时整改，并努力寻求建立长效机制，不断改善服务质量，提高服务水平。
第三十二条
每年开展不少于一次的读者满意度调查。调查问卷表发放数量为自治区、地州、县市不少于500、300、100份，回收率不少于80%；基本满意率要达到85%以上，要及时分析、总结、研究调查意见，落实整改措施，建立长期档案。
第三十三条 通过免费开放义务监督员了解免费开放工作开展情况。
七、附 则
第三十四条
各级文化行政部门应对本级及所辖公共图书馆免费服务标准执行情况开展督促、检查，并将结果纳入自治区和当地的评优选先及免费开放考评工作之中。
第三十五条
本标准由新疆维吾尔自治区文化厅负责解释。第三十六条 本标准自颁布之日起实施。
第二篇：安徽省公共图书馆服务标准
安徽省公共图书馆服务标准
(征求意见稿)
一 总则
1.1为适应公共图书馆免费开放的需要，促进我省公共图书馆服务标准化、规范化，根据国务院《公共文化体育设施条例》，《文化部财政部关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》，文化部《县以上公共图书馆评估定级标准》，文化部、建设部、国家发改委《公共图书馆建设标准》以及《文化部关于进一步加强少年儿童图书馆建设工作的意见》等相关文件精神，结合我省公共图书馆事业现状和发展趋势，制定《安徽省公共图书馆服务标准（征求意见稿）》。
1.2 本标准适用于安徽省省、市、县(市、区)公共图书馆。
1.3 公共图书馆坚持“普惠均等”和“以人为本”的服务理念，以“服务第一，读者至上”为宗旨,利用本馆设施设备和文献资源为读者提供便捷的书刊借阅、参考咨询、展览讲座和数字文化等服务，保障公民平等享受公共图书馆基本服务。
二 服务设施与环境
2.7 公共图书馆作为公益性的公共文化服务机构，其馆舍主要用于公益性服务，不得以拍卖、租赁等任何形式改变公共文化设施用途，向读者免费开放面积占馆舍建筑总面积的比例不低于40%。
2.8 有条件的地区要参照《公共图书馆建设标准》建立独立建制的少年儿童图书馆。无独立建制少年儿童图书馆的市、县（市、区）应在本地建立公共图书馆少年儿童分馆或在公共图书馆内设立单独的少年儿童借阅和数字文献服务区域，用于少年儿童的藏书与借阅区面积之和达到全馆藏书和借阅区总面积的10%～20%。努力构建包括少年儿童图书馆、公共图书馆少年儿童分馆、少年儿童阅览室、少年儿童图书流动服务点在内的覆盖城乡的少年儿童图书服务体系。
三 服务对象和开放时间
3.1 公共图书馆向社会全体公众开放。少年儿童图书馆或少儿阅览室除向少年儿童服务外，还应接待家长和少年儿童工作者。
3.2 公共图书馆实行全年开放制，阅览、外借等对外服务窗口节假日期间应正常开放。省图书馆每周开放时间应不少于 70 小时、市图书馆不少于 60小时、县(市、区)图书馆不少于 56 小时，各级图书馆少儿服务部（室）全年平均每周开放时间不少于 35 小时，其中节假日和学校寒暑假期间应全天开放，每天开放时间不少于 8 小时。数字图书馆提供每天 24 小时网上资源检索查询服务。
服务内容，面向基层大力开展流动服务和延伸服务，扩大本地区公共图书馆服务的覆盖面和影响力，利用特色馆藏、特色服务、特色活动、特色环境创造并形成特色服务品牌。
4.7 公共图书馆为读者提供收集专题信息、编写参考资料，代查、代译、复印书刊资料等基本文化服务项目之外的服务，以及发现读者外借图书逾期不还或损坏图书等情况，可以适当收取费用。收费标准须经物价部门核准并向读者公示。
4.8公共图书馆须依法保护馆藏信息资源的知识产权，保护读者隐私，确保不外泄读者个人信息。
五 文献资源建设
5.1公共图书馆应科学合理地确定文献信息资源建设的方向，入藏文献信息资料应当兼顾纸质文献、电子文献和其他载体文献，兼顾文献载体和使用权的购买，保持重要文献、特色文献和地方文献的完整性和连续性，要有步骤地加大馆藏文献信息资源的数字化，不断拓展虚拟馆藏资源，逐步形成具有本地特色的馆藏文献信息资源体系。
5.2公共图书馆应严格遵守《国家知识产权保护法》的规定，采购正版文献，不得向读者提供盗版文献（包括视听文献、电子文献）借阅服务。
5.3 公共图书馆应积极开展地方文献征集，为个人家谱、民间古籍等珍贵文献提供良好的存藏条件。
六 服务言行与服务监督
6.1 公共图书馆工作人员必须遵守中国图书馆馆员职业道德准则。
6.2工作人员须挂牌上岗，仪表端庄，举止大方。接待读者应说普通话和使用规范文字。实行首问责任制，为读者解决借阅问题。
6.3工作人员要维持服务区域的安静，不在服务区域内高声喧哗、聚众聊天、接听私人电话、吃零食，不穿带响声的高跟鞋在服务区域内走动，避免食用刺激性气味重的食物。工作人员因故离岗时须设立提示牌或有其他工作人员替岗。
6.4 公共图书馆要在显著位置设立读者意见箱、公开同级文化行政部门和本馆服务投诉监督电话或电子邮箱，接受读者监督。对读者投诉的和批评建议，认真研究，及时回复。
6.5公共图书馆应定期召开读者座谈会，倾听读者意见和建议，对读者不满意的方面要及时整改。
七 附则
7.1 本标准可作为制定我省各级公共图书馆绩效考评标准的依据。
7.2 本标准由安徽省文化厅负责解释。7.3 本标准自颁布之日起施行。
第三篇：图书馆服务标准
中山大学图书馆
中山大学原名国立广东大学，图书馆在学校创办之初已是广州国民政府辖下最大的图书馆，除供应师生图书资料的阅读外，还负有收集中外革命历史资料的责任。1926年8月为了永远纪念创办人孙中山先生，改名为国立中山大学，学校当局对图书馆极为重视，设立图书委员会以助馆务进行。黄达人校长在中山大学图书馆80周年馆庆暨新馆开馆典礼上的讲话名为《图书馆是大学精神的守护者》，其对图书馆服务的重视可见一斑。下面我们就其服务理念问题进行介绍，以期与大家共同学习讨论。
杜定友：“一切为读者”、“读者第一”
国著名图书馆学家杜定友先生曾（1927年3月-1929年8月/1936年7月-1950年2月）两度担任中山大学图书馆馆长一职，他当时管理中山大学图书馆就独树一帜，在第一次担任中山大学图书馆馆长就提出了“一切为读者”、“读者第一”的口号，实行阅览室开架制和开架外借。将新到的中外文图书尽行陈列，自由取阅，阅毕留置台上，由管理员放回原架。曾提出“图书馆旅馆化”的口号，“近代的大旅馆内容设备，应有尽有„„处处为求旅客方便。我想一个完善的图书馆，目的虽然不同，但是服务的方针和态度，也该如此。我理想的中大图书馆，就是要使读者处处得到安适与方便。”
中山大学图书馆的馆训：智慧与服务
“智慧与服务”是沈祖荣宗师为文华图书馆学专科学校制定的校训。
程焕文释义：智慧与服务乃知行合一之完美，二者相辅相成，相得益彰，不可分离。崇尚科学、追求真理、自强不息是智慧之要义，忠诚事业、淡泊名利、牺牲奉献是服务之旨趣。智慧是知识技能之结晶，服务是人生价值之升华。智慧因服务而无穷无尽，服务以智慧而光彩照人。
中山大学图书馆的精神：爱国、爱馆、爱书、爱人
程焕文语录：我演绎了免费服务、成本服务、人性化服务等一系列颇有点不合中国时宜但完全符合图书馆的本质属性和世界图书馆发展潮流的图书馆经营管理理念。当然，这些理念都有一系列的配套措施与方法，这里我就不多言了，我只想说我这种“非主流的异端理念”至少目前在中山大学是非常成功的。我只想特别强调的是：图书馆员的天职就是服务；而服务的优劣则取决于图书馆员的智慧。如果图书馆员不以服务为本，图书馆的一切建筑、藏书、设备、技术就没有存在的意义；如果图书馆员没有足够的智慧，图书馆的一切服务也就没有多大的社会价值。
中山大学图书馆的主要服务方式：
其一，外借与阅览服务：包括外借阅览、复印服务；另外，图书馆还提供了“温馨伞”服务。为方便师生，图书馆购进一批“温馨”伞，供师生免费借用。借伞需凭有效证件或缴纳20元押金在门卫处登记领取，使用完毕请尽快归还，以利他人借用；
其二，参考咨询服务：包括读者培训、科技查新、代查代检、定题服务、我的图书馆、RSS信息订阅服务、网络导航、咨询台服务（包括E-mail表单提问、当面咨询、实时咨询、FAQ）；
其三，馆际互借：馆际互借服务。
公共图书馆服务标准
信息系图书馆09-2
许峻博
70930121
4深圳图书馆
1986年旧馆建成开馆，1998年开始建设新馆，2006年建成开馆。新馆面积近5
万平米，藏书180万册，电子图书55万册，中文数据库22个，外文数据库14个，日均读者8000人次，工作人员230人。在我国公共图书馆界是引领潮流的。2003年深圳市委、市政府确立了文化立市的发展战略，建设“图书馆之城”是其中内容之一。它是以全市已有、在建和将建的图书馆网点和数字网络为基础，联合全市图书情报系统，建立全城、服务全民的文献信息资源共享网络。实际上是建成以市图书馆为中心，区图书馆为骨干，接到图书馆为枝干，社区图书馆为节点，共同构筑一个覆盖全城的四级图书馆服务体系。2006年底，深圳市公共图书馆系统已经初步形成了全市四级公共图书馆网络，市馆与所有其他三级馆全部实现联网。
深圳图书馆的服务理念：“开放、平等、免费”
吴晞馆长通过新闻媒体公开宣布“深圳图书馆向所有读者敞开大门，免费提供服
务。无论你的身份、地位如何，有没有工作、户口、住房，衣着是否鲜亮，囊中是否羞涩，来到图书馆，就是渴求知识，拥抱文明，都会受到一视同仁地热情接待。” 吴晞先生曾经说过一句话引起了一些讨论，他说“到深圳图书馆是不用带钱包的”，我们认为他的初衷应当是向广大读者宣传图书馆的“免费”理念，但是据说有读者到图书馆打印、“买”图书馆里的矿泉水等不付钱，并引用吴馆长的话。
我们访问了深圳图书馆的网站主页，发现深圳图书馆的服务工作主要由读者服务中心完成，包括报刊服务部、图书服务部、数字图书馆服务部、参考研究服务部和特藏服务部五个部门。其主要的服务方式包括：
1借阅服务：包括外借服务、阅览服务、电子阅览、续借服务、预借服务等；
2通借通还：即在深圳图书馆之城内任何一家图书馆可通借通还；
3短信服务：可定制图书馆的一些服务，如图书馆服务公告，续借等；
4电话服务：即通过打电话完成一些图书馆的服务方式；
5文献提供：包括馆际互借、文献传递、课题咨询；馆际互借和文献传递主要合作对象是国家图书馆和上海图书馆；
6定题服务：主要针对的是深圳市党政机关和政府各级职能部门，不定期的推出热点信息专题，我想类似于云南省图书馆信息开发部的《农科信息》、《政策参考》等服务方式；
7课题服务：根据读者的文献需求，图书馆将帮助免费查找资源；
8城市街区自助图书馆：深圳图书馆的自助图书馆服务，是近两年来发展起来的一种图书馆服务方式，它有点类似银行的ATM自助存取款机，可以实现自助借书、自助还书、申办新证、预借服务、查询服务几个方面；
9网上参考咨询服务，还包括实时参考咨询服务：但是我们访问的时候无法使用网上参考咨询服务和实时参考咨询服务；
第四篇：免费开放服务标准
公共图书馆免费开放服务标准
为全面贯彻落实《文化部 财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作意见》的指示精神，规范公共图书馆服务行为和服务水平，满足各族人民群众文化需求，自觉接受社会公众监督，现将有关要求予以公示。
服务范围和方式
公共图书馆免费服务范围包括：一是指公共空间设施场地，二是指基本文化服务项目。主要包括：一般阅览室、少年儿童阅览室、电子阅览室、报告厅、自习室等公共空间设施场地；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本公共文化服务项目；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等。公共图书馆为大众提供的服务主要通过以下方式实现：阵地服务、流动服务、拓展服务、数字化远程服务、个性化服务。公共图书馆要在实现均等性公共服务基础上，不断拓展服务领域、方式和手段，重点增加对未成年人、老年人、农民工、残障人等特殊人群的对象化服务。公共图书馆为读者收集专题信息、编写参考资料，代查、代译、复印书刊资料等服务，以及发现读者外借图书逾期不还或损坏图书等情况，可以适当收取费用和押金，收费标准须经物价部门核准。
服务设施与环境公共图书馆属于社会公益事业，公共图书馆建设属于公共文化服务基础设施建设，地点选择在交通便利、公众聚集的地段。公共图书馆作为公益性的公共文化服务机构，其馆舍主要用于公益性服务，严禁挪作它用。
其总建筑面积和阅览座席按以下指标执行：服务人口为10万以上，建筑面积应为2300～4500平方米，130～240个阅览座席。公共图书馆在开展传统服务的同时，应积极大力发展现代数字图书馆建设，要建立一定规模的数字化资源，配置一定数量供读者在线阅读、上网的计算机设备。用于读者使用的应在20台以上；接入宽带不低于10M。公共图书馆服务区域布局应遵循以读者为中心的原则，与图书馆的管理方式和服务手段相适应，做到布局合理、分区明确、流线通畅、安全节能，朝向和通风良好。室内设有专为残疾人服务的设施、设备。少儿阅览区与成人阅览区应遵循分开设立的原则，设置单独的出入口，有条件的地方可专门设置少年儿童活动场地。
公共图书馆在馆外须有醒目的馆名牌，馆内明显处应有楼层设施分布图；设有阅览区域、活动区域、办公区域功能标识；在阅览区、书库设置文献排架标识；在通道处要有明确的导引标识。图书馆的服务范围、服务内容、服务时间、服务公约、读者须知、办证方法、借阅规则、便民措施、服务承诺、收费标准等规章制度及各类服务信息应在显著位置向读者公示。
公共图书馆属人员密集型和消防重点单位，应当做好安全保卫，配备防火、防盗、防潮、防有害生物等必要设施，科学合理地建立和落实有关的安全管理制度。馆内消防设施应健全，禁烟等标识明显，安全通道畅通，工作人员均能熟练掌握消防器材的使用。图书馆公共文化服务区域应当保持环境整洁，良好的采光照明和适宜的空气流通；冬季室内温度应不低于18℃。服务区域应定期消毒，保持卫生清洁。
服务对象和开放时间
公共图书馆向社会公众开放，除本区居民外，还应包括外地、境外的来疆人员。少儿服务室除向少年儿童服务外，还应接待家长和少年儿童工作者。公共图书馆应逐步实行全年开放制，阅览、外借等对外服务窗口节假日期间应正常开放。图书馆每周开放时间不少于49小时。公共 图书馆应通过编制推荐书目、导读书目，举办书刊展评等多种方式和手段对读者进行阅读辅导，不断提高其信息素质和利用图书馆的能力。图书馆因故变更开放时间或需要短期闭馆，须经上级文化行政主管部门同意后，至少应提前3天向读者公告。服务管理与文献资源
图书馆应不断更新管理思想，完善管理措施，建立健全各项规章制度。要随着新技术的应用调整作业流程，改变管理办法，制定业务工作规范，明确岗位职责，规定考核办法并保证贯彻执行。
图书馆应注重读者服务等方面工作数量、效果的统计和积累。在妥善做好各类统计数据、文件档案的整理、保存和向有关部门上报的同时，注意对统计数据进行科学分析，并根据分析结果及时调整和优化读者服务、文献资源建设等各项业务工作。
图书馆应科学合理地确定文献信息资源建设的方向。保持重要文献、特色资源和地方文献的完整性和连续性。要有步骤地加大馆藏文献信息资源的数字化，逐步形成具有特色的馆藏文献信息资源体系。
图书馆每年的入藏量应以文化部颁布的《公共图书馆评估达标标准》为参照依据。
图书馆要充分发挥对街道、乡镇综合文化站和社区、村图书室的核心与辐射作用，促进基层文献信息资源共享。
图书馆对采集的文献信息资源应及时进行科学的加工整序，并尽快发布，提供使用。报纸须在到馆当天上架；期刊自收到之日起2个工作日内上架；新书到馆后在15个工作日内上架，电子资源到馆15个工作日提供服务。闭架文献获取时间以读者提交申请时间计算，提供时间不超过2小时。图书排架应按中图法分类号顺序排列整齐。开架图书错架率要低于3%。开架书库内要有专人巡视，帮助读者尽快寻找到需要的书籍。读者服务是公共图书馆的基本职能，各级图书馆要确保固定读者每年有不低于5%的增长；人均借阅量每年须有不低于1%的增长；外借流通率每年须有不低于3%的增加。图书馆工作人员需要接受图书馆专业系统培训，具有良好的职业道德和服务意识。工作人员须挂牌上岗，仪表端庄，得体大方，使用文明语言，热忱并努力为读者提供准确全面的信息服务。工作人员要维持服务区域的环境清洁、整齐、静。服务与监督
图书馆要在显著位置设立读者意见箱、向读者公开监督电话，建立馆长接待日，虚心接受读者批评和投诉，做到认真研究，及时回复。公共图书馆每年要召开两次以上读者座谈会，倾听读者的意见和建议，对读者不满意的方面要及时整改，并努力寻求建立长效机制，不断改善服务质量，提高服务水平。每年开展不少于一次的读者满意度调查。调查问卷表发放数量不少于100份，回收率不少于80%；基本满意率要达到85%以上，要及时分析、总结、研究调查意见，落实整改措施，建立长期档案。通过免费开放义务监督员了解免费开放工作开展情况。
第五篇：免费开放服务标准
新疆维吾尔自治区文化馆（站）图书馆免费开放服务标准
(试行)内容择要
为全面贯彻落实《文化部 财政部关于推进全国美术馆 公共图书馆文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发[2011]5号）精神，切实做好文化馆（站）免费开放工作，提高文化馆（站）服务能力和管理水平，规范免费开放服务内容和方式，自觉接受社会公众监督，满足各族群众的文化需求。
免费开放服务是指与其职能相适应的公共空间设施场地和基本文化服务项目，要坚持公益性，所提供的服务要坚持免费或优惠的原则。
各级文化馆免费开放的公共空间设施场地和基本文化服务项目包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、宣传廊、辅导培训教室、计算机与网络教室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本公共文化服务项目。文化站免费开放的公共空间设施场地和基本文化服务项目包括：多功能厅、展览厅（陈列厅）、辅导培训教室、计算机与网络教室等公共空间设施场地；书报刊借阅、时政法制科普教育、群众文艺演出活动、数字文化信息服务、公共文化资源配送和流动服务、体育健身、青少年校外健身活动等公共文化服务项目。
文化馆（站）为公众提供的服务主要通过以下方式实现：阵地服务、流动服务、拓展服务、以及个性化服务。文化馆（站）应设立咨询服务窗口，免费小件暂存、失物招领等服务。
文化馆（站）向全体社会公众免费开放。文化馆（站）应当每天开放，每周对公众提供免费服务的开馆时间不低于42小时，节假日期间基本文化服务项目应正常开放。文化馆（站）因设施维修等原因需暂时闭馆的，应征得文化行政主管部门批准，并提前一周向社会公告。如遇公共安全等突发事件需临时闭馆，应及时告知公众。
文化馆（站）要在显著地方设置醒目的馆（站)名牌，楼层设施分布图，安全通道指引牌；对外开放时间、免费服务项目、便民措施等各类服务信息公示栏。文化馆（站）的公共文化服务区域应当保持环境整洁，良好的采光照明和适宜的空气流通；冬季室内温度应不低于18℃。服务区域应定期消毒，保持卫生清洁。文化馆（站）为无烟场所，禁烟标识明显。文化馆（站）应设立无障碍通道、卫生设施，并有符合国家有关规定的明显标识，方便为老年人及残障人士服务。
积极组织广场、社区、企业、校园、乡镇等各类公益性群众文化活动，每年举办次数地州、县级文化馆分别不少于7、6次。其中:面向老年人、未成年人、残疾人、外来务工者等特殊群体开展的文化活动不少于2次。积极组织群众书画摄影艺术、非物质文化遗产等公益性展览展示，每年举办展览次数地州级馆不低于4次、县级馆不低于3次，文化站也要组织相应的展览活动。
文化馆（站）应在显著位置设立意见箱，公开监督电话，每年定期开展群众满意率测评活动。对群众的意见或投诉要认真研究、及时回复，不断改善服务，提高服务质量。第三十条 文化馆（站）工作人员须着装整齐，挂牌上岗，举止端庄，文明用语，服务热情。
各级公共图书馆免费开放的公共空间设施场地和基本文化服务项目主要包括： 一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自习室等公共空间设施场地；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本公共文化服务项目；为保障基本职能实现的一些辅助性服务如办证、验证及存包等。公共图书馆为大众提供的服务主要通过以下方式实现：阵地服务、流动服务、拓展服务、数字化远程服务、个性化服务。各级公共图书馆要在实现均等性公共服务基础上，不断拓展服务领域、方式和手段，重点增加对未成年人、老年人、农民工、残障人士等特殊人群的对象化服务。
公共图书馆应设立咨询服务窗口，免费小件暂存、失物招领等服务。
公共图书馆为读者收集专题信息、编写参考资料，代查、代译、复印书刊资料等服务，以及发现读者外借图书逾期不还或损坏图书等情况，可以适当收取费用和押金，收费标准须经物价部门核准。
公共图书馆在馆外须有醒目的馆名牌，馆内进厅明显处应有楼层设施分布图；设有阅览区域、活动区域、办公区域功能标识；设在阅览区、书库设置文献排架标识；在通道处要设有明确的导引标识。图书馆的服务范围、服务内容、服务时间、服务公约、读者须知、办证方法、借阅规则、便民措施、服务承诺、收费标准等规章制度及各类服务信息应在显著位置向读者公示。
公共图书馆属人员密集型和消防重点单位，应当做好安全保卫，配备防火、防盗、防潮、防有害生物等必要设施，科学合理地建立和落实有关的安全管理制度。馆内消防设施应健全，禁烟等标识明显，安全通道畅通，工作人员均能熟练掌握消防器材的使用。公共图书馆公共文化服务区域应当保持环境整洁，良好的采光照明和适宜的空气流通；冬季室内温度应不低于18℃。服务区域应定期消毒，保持卫生清洁。
公共图书馆向社会公众开放，除本区居民外，还应包括外地、境外的来疆人员。少儿服务部（室）除向少年儿童服务外，还应接待家长和少年儿童工作者。公共图书馆应逐步实行全年开放制，阅览、外借等对外服务窗口节假日期间应正常开放。地（州、市）图书馆不少于56小时、县（市、区）图书馆不少于49小时。
公共图书馆因故变更开放时间或需要短期闭馆，须经上级文化行政主管部门同意后，至少应提前3天向读者公告。
公共图书馆工作人员需要接受图书馆专业系统培训，具有良好的职业道德和服务意识。工作人员须挂牌上岗，仪表端庄，得体大方，使用文明语言，热忱并努力为读者提供准确全面的信息服务。工作人员要维持服务区域的环境清洁、整齐、安静。
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