我县财政工作困惑现象的思考及建议

第一篇：我县财政工作困惑现象的思考及建议

我县财政工作困惑现象的思考及建议

当前，我县各项工作紧紧围绕 “快字当头、扩充总量、提速赶超”的主旋律，按照湄潭发展“增比、进位、突破”的新要求，正采取果断措施、抓住机遇、迎接挑战、坚定信心、迎难而上。但随着我县各项社会事业的发展，加之分税制财政体制改革，财政工作正处于艰难时期，主要表现在以下两方面：

一、地方公共财政收入总量小，新的分税制财政体制导致我县县级基本财力保障能力有限，财政收支矛盾突出。

1、财力现状

2012年，我县地方公共财政收入为37641万元、上级补助为128201万元、地方公共财政预算支出为180141万元，对上级转移支付补助的依附程度为71.17%。

2013年，按照新的分税制财政体制黔府发【2013】9号《省人民政府关于进一步完善分税制财政管理体制的通知》文件精神，测算地方公共财政预算收入与老口径相比，按9个税种税收分享和省集中增量部分算账，省将集中我县财力共为11400万元（其中：9个税种税收分享集中9383万元，地方公共预算收入与2011年基期年增量集中10%为2017万元）。导致2013年已通过县人代会审议通过的财政预算已形成财力硬缺口11400万元。因为省人民政府黔府发【2013】9号文件于2013年3月19日形成代理稿且4月28日正式下发各市县。这期间我县人代会已经闭幕。

2、现行财政管理体制事权和财权不匹配

事 权和财权不匹配，存在“上级决策，下级买单”的现象，即政策由上级决定，实际支出由下级承担，导致地方政府的支出压力加大。如医疗卫生制度改革，实施国家 基本药物制度以后，基层医疗卫生机构药品全部实行零差率销售，对医疗机构人员经费进行保障等。上级对人员报酬保障只出政策，而不匹配相应的财力。我县原对 乡镇卫生院的人员报酬按5:5承担，县直医院原按2:8承担。医疗卫生制度改革后，乡镇卫生院为全额拨款事业单位，其经营性收入未纳入财政管理，县直医院现按5:5承担，其经营性收入也未纳入财政管理。按现在工资水平测算，改革后，医疗机构人员报酬县级财政在原来的基础多承担1700万。

3、存在的问题

由于新分税制财政体制的改革，加之事权与财权的不相匹配，2013年 财政收支矛盾更为突出，虽然财政收入增长较快，但财政增收的后劲不足，财源结构不优、税源结构单一。随着促发展、惠民生、保稳定等各项刚性支出和新增投入 的不断增加，对重点项目、民生社会事业的投入力度不断加大，新增财力满足不了新增支出的需求，财政控支出、保平衡压力将越来越大。

4、增强县级基本财力保障能力的建议

（1）努力培植财源，增强县级财政的自身保障能力。从满足县级政府基本财力保障标准需要的财力供给角度看，其主要来源是县级自有财力和上级财政给予的转移支付财力。其中，县级自有财力属于县级政府的内源性财力保障，具有相对稳定性和自我可掌控性。一是大力发展 县域经济。通过制定财源培植规划，完善相关政策措施，调整产业结构，促进经济转型升级。二是深化县级财政改革。通过编制全口径预算，整合财力，把政府非税 收入转化为财政实际可用财力，提高财政支付的自我保障能力。上级财政部门在对县级财政安排转移支付资金时，建议把县级财政挖掘自身管理潜力情况作为安排转 移支付资金的重要依据，通过完善激励性的财政政策和奖补结合的财政体制，督促县级财政部门加强财政管理。三是建议上级完善转移支付机制。优化转移支付结 构，加大对一般性转移支付等财力性转移支付规模，积极建立以均等化补助为主的转移支付机制，加大对欠发达地区的转移支付力度，促进县平衡发展；尽量做到事 权与财权相匹配。四是上级应按各地财力的实际情况，分清轻重缓急，突出保障重点，积极稳妥地出台各项民生政策。

(2)合 理界定县级政府的事权与财力。合理划分事权与财权，做到权责相统一。在各级政府之间确立“谁出政策，谁拿钱”的原则。凡属于省级、市级承担的支出责任，同 级财政要全额保障经费，不应转由县级财政承担；省级、市级委托县级政府承办的事务，要足额安排专项经费，不留资金缺口；属于各级政府的共同事务，要尽可能 降低财政困难县级的资金负担比例；属于跨区域的公共事务，要根据各方面受益情况，并考虑县级财政实际承受能力，合理确定分担比例。除国务院和省级政府另有 规定外，其他专项转移支付，原则上不应要求县级政府进行配套，也应不以县级无力落实配套资金而减少对其专项资金扶持。要清理取消各种达标升级、督导评估活 动，加强政策协调，既为县级办实事，又不增加县级政府支出压力。在事权基本明确的前提下，要给县级政府配置相应的财力，建立较为稳定的地方财政收入来源渠 道。

二、县级财政资金拆借额度较大，导致预算执行难度较大

1、拆借资金情况

截止4月30日，为满足我县各项社会事业发展需要，拆借财政资金额度为93285万元，其中:从预算内垫支土地出让支出14150万元,专项资金24923万元，代管单位资金9718万元，其他资金44494万元。

2、存在的问题

（1）由于从预算内垫支额度较大，导致我县每月在确保干部职工工资及时发放、确保预算单位工作正常运转的情况下，大量的专项资金无法办理支出。故，1-4月，我县地方公共财政预算支出一直处于负增长现象，在全市排名靠后。

（2）由于拆借专项资金，导致了财政无法按照项目实施进度拨付项目资金。

（3）由于拆借代管单位资金，导致部门在需支付具体款项时，财政因无资金无法办理支出，造成各部门对财政部门意见较大，影响了财政与部门的协作关系。

3、归还拆借财政资金的建议

（1）加大土地出让力度，实现土地出让收入，归还预算内垫支土地出让支出。

（2）加大筹资、融资工作力度，筹措资金，满足我县各项社会事业发展支出需求。

第二篇：高中政治教学的困惑及建议

高中政治教学的困惑及建议

摘 要：随着新课改的推进，高中政治课堂传统教学观念和教学方式的弊端开始暴露出来。学生学习积极性不高，主动性不强已经严重制约了课堂教学的效率。为了改变这种困局，必须要采取相应的措施，鼓励学生积极参与到课堂教学中来，让学生成为课堂的主角。本文主要分析了高中政治教学面临的几大困惑，提出了几点建议。

关键词：高中政治；困惑；建议

一、高中政治教学面临的困惑

（1）学生的主体作用难以发挥。政治教学肩负着培养学生良好道德品质以及培养学生如何做人的重任，在政治教学中，学生主体作用的发挥程度直接影响着素质教育的效果，但是，由于长期以来人们对教育认识的偏差，在“知识中心论”的课程教育观指引下，在应试教育的禁锢下，学生的主体作用难以得到充分发挥，在一定程度上制约了学生自主学习能力和创新能力的发展，不利于学生终身学习能力的培养。接下来就在高中政治教学中发挥学生主体作用的必要性进行简单分析并着重就在高中政治教学中发挥学生主体作用的策略进行探讨。

（2）教学方法枯燥单一影响学生参与积极性。高中政治内容中抽象道理居多，如果采用传统的教学方式，即教师讲学生听，不仅不能引起学生的兴趣，而且还会造成学生对政治课产生厌恶情绪。因此为了培养学生的学习积极性，教师可以采用趣味教学法，在课堂教学过程中，教师采用合适的方法和手段，为课堂注入一定的调味剂，活跃课堂氛围，吸引学生的课堂注意力，从而促使学生爱听，乐学。

二、改进高中政治教学面临困境的建议

（一）注重学生作为学习主体作用的发挥，让学生成为课堂主角

1.激发兴趣是发挥学生主体作用的前提

苏霍姆林斯基曾经说过：“当学生体验到一种亲身参与掌握的情感，乃是唤醒少年特有的对知识感兴趣的重要条件。”因此，要发挥学生的主体作用，就要注意学生兴趣的激发。比如在学习经济生活《企业与经营者》一课时，教师可以通过这样的导入激发学生学习政治的兴趣：同学们，今天我们虽然是学生，那么再过几年，走向社会以后，你们最想做什么？学生这时大都能够纷纷说出自己的理想，在学生的激情飞扬处，教师可以继续引导，不管你们将来是想从事工商管理还是法律、税务都必须具有最基本的企业经营知识，你们对企业都有哪些了解呢？你们知道作为企业经营者必须具有什么素质吗？怎样才能提高企业的经济效益……在这种学习情境中，学生主动学习的动机更加明确，进而会产生如饥似渴的求知的内驱动力，有利于学生主体作用的发挥。

2.营造宽松的教学环境是发挥学生主体作用的基础

营造宽松的教学环境是新形势下对教育的要求，尤其是对于当今的高中学生来说，对于学生主体作用的充分发挥有着不可忽视的重要作用。在这种宽松的教学环境中，由传统的知识传授变为培养学生创新能力，学生由被动的接受为主动的学习。另外，在宽松的教学环境中，学生思想放松，教育更具有亲和性和融洽性，教材内容也由传统的封闭转变为开放，在这种教学环境中，学生对于知识的建构由单纯的认知，接受变为主动大胆的“自我建构”，为学生主体作用的充分发挥奠定了基础。

3.转变师生角色是发挥学生主体作用的关键

在高中政治教学中，充分发挥学生的主体作用，师生角色的转变是关键，一直以来，学生都是以教师为中心，忽视了学生的主体认识，理解能力以及创新能力的开发和培养，不利于学生个性的发展。随着科技的发展，社会的进步，这种传统的师生关系已经制约了当今教育的发展，因此，教师的工作重点要由传统的“灌输式”转变到怎样引导学生通过政治课的学习树立正确的人生观，世界观和价值观上来，只有师生角色的真正转变，才能使学生的主体作用得到充分的发挥。

（二）采用趣味教学方法提高学生参与性。

1.通过课本中的一些漫画来吸引学生兴趣

漫画具有形象、生动、直观等的优点，不仅能有效地引发学生的关注，而且还会使学生产生兴趣。由于在高中政治课本中常常会出现一些漫画，因此政治教师就要借助此条件，学会利用这些漫画，充分挖掘漫画所蕴含的寓意，让学生掌握基本原理。例如，在学习主观唯心主义的时候，如果教师只是用口头语言向学生讲述主观唯心主义的危害，只会使课堂教学效果更糟。如果教师能够利用书上的一幅漫画，首先和学生一起分析此漫画的含义，该漫画描述的是英国著名的倡导主观唯心主义的哲学家，他站在悬崖边上，一只脚已迈向了悬崖，当他马上就要坠入悬崖了，他却紧闭双眼，嘴中不停地说：“只要闭上眼睛，世界上就没有什么悬崖。”然后让学生一起讨论这个主人公做法的正确与否，学生结合自身的经验很快就会得出主观唯心主义的可笑和愚蠢，并认识到唯心主义是不可取的。最后教师再给学生讲基本的原理，以此来加深学生的印象，利用漫画让学生在感受谬论的荒唐和可笑中也不知不觉掌握了基本的哲学原理。

2.使用比喻来激发学生的学习兴趣

由于高中政治教学中，含有很多比较抽象的原理、概念，教师讲起来比较费劲，学生也会感觉到枯燥无味，如果教师可以通过比喻来解释这些原理和概念，不仅使学生易于理解，而且也增强其趣味性。比如，在讲到生产关系要适应生产力发展状况的时候，教师可以将二者之间的辩证运动关系形象的比喻成“量体裁衣”，即将生产关系比喻成衣服，将生产比喻成人的身体，并向学生讲解，随着人的年龄增长，人的身高、体重就不断发生变化，那么人穿的衣服也应该随着这些变化变化而不断进行调整。这样学生由于有自身体会，就能很容易理解生产力和生产关系的辩证关系。既激发了学生的学习兴趣，也让学生的学习变得轻松简单。

3.利用游戏调动学生的积极性，增添课堂趣味性

青少年好奇心强，爱玩游戏，如果教师能够在课堂上恰当引入丰富多样的游戏，让学生在玩中学，不仅充分能调动学生的参与积极性，还能够提高课堂趣味性和教学效果。例如在总复习时，教师可以仿照电视节目，设计闯关游戏，将全班同学分组，让每组轮流闯关答题，最后积分比胜负，赢奖品。这样在轻松愉快的氛围中就让学生复习了有关知识。

三、结语

在政治教学中，要重视学生主体性的发挥，要采用趣味教学方法，引导学生积极主动融入到政治课堂教学之中，在学生自主性学习的过程中不断认识自我，提高自我，发展自我。

参考文献：

[1]郑楚彬.坚持个性化教学，提高政治课实效[J].思想政治课教学.2011（10）

[2]李金荣.浅析新课改下的教师教学观念的转变[J].教育教学论坛.2010（13）

[3]张春娥.新课程改革下的高中政治教学[J].科学大众.2009（05）

第三篇：我对学校的思考及建议

我对学校发展的思考及建议

茂名市第一职业技术学校是一所历史悠久，文化底蕴浓厚的学校。这里校园风光美丽，教学硬件措施完善，各种功能室设备较齐全，有优良的文化传统，校园面积宽广，师资力量雄厚，是一所极具发展潜力的中职学校。近几年，国家出台了一系列政策支持和推动中职学校的发展，我校也应趁着这股东风，发展壮大起来。下面，我就自己对学校的了解和认识，谈谈我校存在的一些不足之处，及自己对学校未来发展的一些建议。我认为就一句话：“树信心、抓管理、大发展”。

树信心：我校的教师对学校的发展已经充满了疲惫感，大部分老师都想着当一天和尚撞一天钟就了得了。总想着课程安排得越少就越开心，好腾出时间来做其他的事情，对教学也是敷衍了事。有的老师在上课或看晚自修的时候，任由学生自由出入教室而不顾，造成学生不怕老师，甚至出现跟老师对着干的现象。大多数的学生问题没有得到及时的处理，科任老师和班主任反映的学生问题也没有得到妥善处理。学校部门之间没有很好的交流和研讨，缺乏沟通与商量。有时候学生什么时候放假也不知道，没有计划地送学生到企业参加社会实践。因此，大部分老师对学校的发展已经失去了应有的信心。

本人认为，我们学校要发展，首先是要树起全体老师对我校发展的信心，提高学校老师的凝聚力。

抓管理：学校的发展离不开管理，管理可以泛泛之谈，也可以真抓实干。对老师和学生的管理要有良好的规章制度，没有规纪就不成方圆。对老师的管理要做到公平公正，以理服人，要体现多劳多得，可以依据量化来进行考核。在班主任绩效的考核中，班主任所拿的绩效实在是太少了，每月50元，班主任每个月工作量比较大，其所付出的工作量得不到学校的肯定，例如每周的劳动课也没有计入课时。一个普通的老师每周多上三四节课其绩效和课时补助就好过做一个班主任了。因此，没有多少老师想做班主任的，每年都是学生科去抓，去请，才凑够人数来当班主任。学校对学生的管理也没有一个系统完整的安排，例如值日人员比较少到各楼层教室去巡查，学生在上课期间随便出入没有当值人员去处理，遇到任何德育问题只会交学生科去处理，对学生抽烟、谈恋爱等问题视而不见。宿舍管理也是比较薄弱环节，没有专门的宿管老师，学生晚上发生的事情也没有得到及时的处理。据统计，中职学校中70%以上的德育问题是在宿舍发生的，学生在宿舍抽烟、喝酒、打牌、甚至赌搏也没有被发现。上课期间也没有宿管人员去巡查每一个楼层，还有很多学生留宿舍睡觉也没有人知道，宿舍管理出现很大的漏洞，最严重的问题是学生不尊重老师，看现老师也不会主动去问好。有时候我们在沉思、反思，到底我们培养出什么样的学生，学生在校期间没有很好地学会做人。

由于学校上午八点才开始上课，上课前没有实行两操，没有广播体操，没有眼保健操，学生每两个星期才参加一次升旗礼，这样就慢慢地养成了懒惰的习惯，学生每天达不到锻炼一个小时的标准。学校体育科组每个学期都组织学生班际篮球、排球比赛，但似乎学生很不感兴趣，经常出现比赛迟到、弃权等。学生社团、学生会没有得到充分的锻炼，学生社团、学生会招不到新人，学生会的学生没有得到充 分的锻炼，我们在反思，我们培养出来的学生是否适应社会的需求。学校每年都只是重视技能竞赛，每年都只是提前选几位学生进行个别的辅导，虽然被辅导的学生如愿地获得了技能比赛的奖项，但是其他学生呢？其他学生什么都学不到，这也是造成流失的原因之一。难道我们只是培养几个会竞赛的学生吗？我们教育的群体哪去了？

学生的后勤服务要不断去提高和改善，学生饭堂没有管理好，超过三成的学生叫外卖或直接到外去吃小吃，这样很容易发生食物安全和交通安全。我们要完善学校的食堂管理，教师没有早餐吃，学校食堂没有很好的为学生和老师服务，很多单身的教职工只能跑到几公里外去吃饭和喝猪脚汤，说出来很让人心酸。

大发展：我们学校树立起全体教职工的信心，提高凝聚力，握成一个拳头后，制定出一套完善的管理方法，使学生学会做人，学会做事，学会技能，更能融入社会，适应社会的发展。发扬学生会、学生社团的作用。让学生一起参与学校的管理，让学生自主管理，让学生人人有事做，事事有人管才行。学校做好学生管理，做好学生的就业服务和跟踪，做好学校校史数据库的建设。学生毕业没有形成一个浓厚的气氛，应该让每个专业搞一个学生毕业晚会或汇演等。让更多毕业出去的优秀毕业生回校跟师弟师妹做报告和交流。在一切都成熟后，学校可以办校办实训基地和校办工厂，打出学校的品牌，让全社会对我们了解和信赖。

我校存在的问题如下:

一、加强班子的建设：班子集体要做到职权明确，分工明确，通力协作，顾全大局，形成合力。

1、学校的事首先要打破“一言堂”，必须充分发扬民主，大事要集体决策。

2、职权明确，分工明确。做到每个班子成员都有事做，能在自己职权范围，放开手脚去干。

3、科室管理人员要从办公室解放出来，深入到第一线去对学生的事情进行管理。

4、大部管理制度有待完善。现在是什么事都是各部去管，现实是专业部什么事也管不了，好像给人的感觉，管理层在推卸责任。

一、学生管理方面的问题：

（一）学校对学生的纪律管理不够严格

（二）学生的德育工作有待提高

（三）未能调动学生的学习主动积极性

（四）学生的第二课堂开展得不够丰富

（五）学生考勤制度不科学

1、急待解决问题是如何组织学生的自治，充分让学生自己去管理自己。

2、加强以当地派出所的联系，有些超出学校管理能力的事，让他们帮助管理，这样就不会造成学生科不敢管学生了。

3、加强学生的养成教育，强化常规管理。每个学生从入学初就对他们进行常规教育，使学生明确在学校的每时每刻、一言一语、一 举一动都要达到什么标准（关键是：每时每刻都有学生干部、老师在背后督促）。

二、教师管理方面的问题

（一）教师缺乏凝聚力和向心力

（二）未能调动教师的主动积极性

（三）教师的工作量化问题

（四）教学交流讨论，资源共享问题 教学方面：

1、加强常规管理，做到：每位教师每节课的课堂教学情况、每位学生上课的情况，管理者都能了如指掌。

2、加快教学改革进程，首先是基础科要删除难、繁内容，尽可能保留靠近自己专业需要的内容，解决让学生想学的问题。其次是专业科要删除难、繁内容的理论课程，加强实操课程，训练学生的操作能力。再次，加快实操室的辅导员制度建设，最好能每节实操课都有足够的人力对学生进行辅导，解决实操课教师一人难敌四拳的问题。

三、宿舍及饭堂管理方面的问题。

四、校园文化建设方面的问题

五、其他问题

第四篇：财政税收管理工作存在的问题及对策建议思考

财政税收管理工作存在的问题

及对策建议思考

现如今，社会市场经济发展较快，行业发展处于健康状态，充分融合市场经济发展情况，掌握税收管理具体进展情况，并优化税收管理，及完善税收管理，通过这样的方式，能更好维护国家利益，推进企业更好发展。本文对税收与财政进行了概述，对财政税收管理工作的意义进行了分析，对其管理工作存在的问题进行了分析，对如何深化财政税收工作改革进行了探讨，并提出了几点建议，希望能帮助到相关人士。

在开展税收管理的过程中，由于受到多方面因素的阻碍，进而影响税收管理的质量，且在一定程度上降低了税收管理的效率，若情况较为严重，极有可能影响国家的利益，因此，有关部门要高度重视税收管理工作。在如今的社会主义发展过程中，开展财政税收管理工作是非常重要的，对于财政资金总体而言，财政税收占据较大的比例，税收是财政资金的主要成分，也是财政资金的重要来源。

一、财政及税收的概述

针对于财政而言，其实质是一种历史产物，是社会生产力发展到一定程度所形成的，是一种较为长久的经济现象。针对于国家发展来说，财政对于维持政府有效运行是非常重要的。对于财政的含义而言，可以从以下方面进行理解：从实际意义上来看，财政实际上属于国家财政部门，并通过相关因素得以实现，比如供给经费及资金保障等；从经济学的角度来看，财政处于经济领域的范围，其是一种主体行为，且源于国家经济。依据财政收支的作用，能有效服务于社会大众，并促使资源得到合理分配，促使资源得到合理优化，进而实现稳定经济的目的。依据相关的财政活动，能有效协调市场与政府之间的关系，由此确保经济健康发展。

针对于税收而言，其本质是一种政策工具，税收是财政收入的主要渠道，及主要的形式，政府基于社会公共需要，依据相关的法律法规，充分行使公共权力，对国民收入进行有效分配，以此获得财政收入，在此过程中，具有一定的强制性，是一种较为特殊的分配关系。税收作為国家财政收入的主要来源，通过税收的形式，能更好满足于社会大众的需求，对于社会主义经济发展而言，不仅与财政有关，而且与税收也有关，两者对社会经济发展的作用如表1所示。

二、开展财政税收管理工作的意义

开展税收管理工作是非常重要的，不仅能优化经济发展，而且能优化社会经济发展形势，开展税收管理工作，有利于社会经济发展，有利于完善经济发展形势。在社会发展中，拥有足够的资金相当重要，其是开展经济管理的保障，也有助于后续工作的开展，这一点在自然灾害面前得以充分体现，通过财政拔款的形式，能降低灾害对社会的损失，具体而言，借助于财政资金，能在较短时间内降低自然灾害对社会造成的损失，能确保社会群众的生活质量。在如今的社会主义发展过程中，开展财政税收管理工作是非常重要的，对于财政资金总体而言，财政税收占据较大的比例，税收是财政资金的主要成分，也是财政资金的重要来源。

财政税收管理工作关系到每一个人，具体而言，与人们的工作及生活息息相关，不仅能影响工作效益，也能影响人们所能享受到的权益，从这点可以看出，开展税收管理相当有必要。另一方面，开展财政税收管理工作对于社会发展也相当重要，要充分融合财政管理工作，进而加大税收管理力度，在这样的情况下，能提高税收水平，通过这样的方式，为做好税收管理工作打下坚实的基础，在此基础之上，进而提高社会发展质量，及社会发展能力。

三、财政税收管理工作中存在的问题

（一）财政税收本身存在一定的不足

现如今，我国处于社会主义发展的初始阶段，与发达国家相比而言，综合国力有待提升，国家整体经济发展形势处于初级阶段。我国的经济属于社会主义经济，针对于社会主义经济制度而言，其存在一定的滞后性及传统性，由此不利于财政税收管理工作的开展，在一定程度上，致使财政税收管理工作存在一定的不足，对于现如今的财政税收管理工作而言，要促使管理工作健康发展，应加强对财政税收的管理，由此提高管理工作的质量，及管理的效果。另一方面，由于财政税收管理工作未充分融入社会发展，在这样的情况下，社会发展与财政税收管理形成了一定的冲突，由此不利于社会长远发展。对于社会主义市场经济发展而言，其不仅受到市场经济调整的影响，也受到经济形势变化的影响，甚至会出现弱化的现象。在开展财政税收管理工作时，由于其存在一定的不足（比如增值税及营业税等方面），甚至出现重叠情况，以至于多次征税，进而影响到社会经济效益。实际上，我国财政税收管理工作未达到税收要求，具体而言，就是不满足社会主义市场经济，在开展具体的管理工作时，未认真落实，在这样的情况下，财政税收管理工作缺乏公平公正公开的原则，管理意识及公平性意识受到很大的影响，由此财政税收管理的权威性受到挑战。

（二）财政税收管理制度存在极大的缺陷

现如今，经济发展形势逐渐朝好的方向发展，经济改革也取得较大的突破，财政税收管理随之产生诸多问题，比如财政管理方面，由于受到多种因素的影响，以至于不能有效掌握税收管理工作的进展，再加上受到不同经济体制的影响，以至于财政税收管理工作不能深入开展，且财政税收管理范围受到了限制，在这样的情况下，降低了管理工作的质量及效率。在实际财政税收管理的过程中，受到多方面因素的限制，管理人员对财政税收管理工作认知程度不够，在开展具体工作时，未有效结合相关要求及管理的原则，管理人员在工作中存在怠慢及懒散的心理，由此管理工作的积极性受到影响，进而影响管理工作质量的提升，在这样的情况下，不利于后续管理工作的开展。

四、深化财政税收工作改革的有效措施

对于如何深化财政税收工作改革，本文主要从以下方面进行探讨：健全并完善财政税收管理制度、加强财政税收工作监督管理、完善财政税收预算机制及提高财政税收管理工作人员的综合素质等，以供参考。

（一）健全并完善财政税收管理制度

现如今，社会主义市场经济取得较快发展，在对财政税收管理的过程中，管理项目得以增加，财政税收管理的范围也得到延伸，针对于财政税收，为提高对其的管理质量，应优化原始管理制度，并完善管理内容，在这样的情况下，不仅能防止漏税偷税等现象发生，而且有利于维护国家利益，并为此打下坚实的基础。为做好顶层设计工作，应有效结合财政税收管理工作，为有效调整税收政策，应有效融合社会主义经济发展形势，以确保税收政策符合我国企业发展，通过这样的方式，能避免多次征税现象的发生。借助于增收税制度，有效落实税收实体制度，并借助于地方税收体系，由此来健全中央税收体系，在这样的情况下，有助于税收工作的开展，并化解制度结构矛盾。

（二）加强财政税收工作监督管理

在目前阶段，我国经济发展愈加成熟，并得到了完善，由此为我国现代化经济建设，提供强有力的支持，在社会主义经济发展的过程中，受到多方面因素的制约，比如财政税收方面，部分企业存在偷税漏税等违法行为，且这种经济发展形势呈上升趋势，在这样的情况下开展财政税收工作，应强化对其的管理，并加大对财政税收工作的监督，严格惩罚漏税偷税等不良行为，并对不良行为进行有效控制，通过采用法律的手段来规范工作人员的行为，及控制社会人员的不良行为，由此来维护国家整体利益。在开展具体的财政税收管理工作時，要加强对制度的管理，及强化人员的管理，建立并完善实际的纳税制度，安排专门人员对企业纳税行为进行监督，以避免企业做出不良行为（比如做假账及虚账等），通过这样的方式，来维护国家的财政税收利益。

（三）完善财政税收预算机制

对于现阶段的财政税收管理工作而言，应有效结合工作实际的开展情况，对税收预算机制不断进行优化，及完善机制的内容，通过这样的方式，来提高税收管理工作的质量，及税收管理的效果。现如今，社会主义取得较好发展，对于税收预算机制的完善而言，应充分结合社会主义经济的发展形势，及经济市场的变化情况，并融入具体的税收管理。以更深层次的角度去考虑，更加重视整体的布局情况，积极有效使用绩效原则，针对于税收预算，应做好长远的规划，并进行有效的管理，以此提高预算机制的覆盖范围，比如相关的企业及部门，在此情况下，能确保财政税收管理工作有效开展，并为此打下坚实的基础，进而能提高财政税收管理工作的质量，及管理效率。

（四）提高财政税收管理工作人员的综合素质

在开展财政税收管理工作时，工作人员的综合素质是非常重要的，因此需要采取有效措施来对管理工作进行考核，并加强对工作人员的管理，工作人员素质的高低，不仅能影响财政税收管理工作的质量，而且能影响管理工作的效果。针对于财政税收管理工作而言，工作人员是其过程中的主体，基于这样的情况，有关部门应当采取更为有效的措施，有效结合社会发展的需求，及财政税收管理工作的需求，对工作人员进行专业的教育及严格的培训，由此来提高工作人员的素质，在此基础上，能确保管理工作的质量及效果。

五、结语

通过以上的分析可以得知，开展税收管理工作是非常重要的，不仅能优化经济发展，而且能优化社会经济发展形势，开展税收管理工作，有利于社会经济发展，有利于完善经济发展形势；为做好顶层设计工作，应有效结合财政税收管理工作，为有效调整税收政策，应有效融合社会主义经济发展形势，以确保税收政策符合我国企业发展；开展具体的财政税收管理工作时，要加强对制度的管理，及强化人员的管理，建立并完善实际的纳税制度，安排专门人员对企业纳税行为进行监督，以避免企业做出不良行为，由此来维护国家的财政税收利益。

第五篇：我县财政信息化工作现状及工作建议

我县财政信息化工作现状及工作建议

我县财政信息化建设工作按照财政部和省财政厅的总体目标要求，按以科学发展观为统领，在“五统一”(统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据库和统一组织实施)原则的指导下，在省市领导关心支持帮助下，按照“提高认识、科学规划、领导重视、规范管理、统一建设”的指导思想组织实施，经过几年来不断加强和完善，在网络应用能力和应用水平及财政业务软件的使用等方面得到了很大程度的提高，为“金财工程”全面实施打下了基础。

一、财政信息化工作现状

蒙城县财政局财政信息建设始于2002年初，按省财政厅及市财政局的安排，组建了局域网并联接了省财政(党政)专网。2003年5月，为推动蒙城县“金财工程”建设，以〔2003〕49文件下发成立“金财工程”领导小组。2003年9月，光纤接入Internet网。2006年申请政府域名，租用了虚拟空间正式建立蒙城财政信息网站。

2008年6月起，新一届领导班子非常重视金财工程建设工作，黄欣局长亲自担任局金财工程建设领导小组组长，分管信息中心工作。2008年12月，成立财政信息中心。2009年7月，县编办正式批复设立财政信息中心，中心配备了3名工作人员，股级建制，具体负责金财工程技术服务、网络管理和信息宣传工作。

近几年来，按照上级财政部门的统一规划和部署，紧紧围绕财政中心工作，坚持以服务财政管理和改革为宗旨，扎实推进金财工程，在基础设施建设、信息系统应用和业务改革支撑等方面取得了明显成效。

(一)基础设施建设初具规模，信息网络上下贯通。

随着财政信息化工作的进展，2001年建立的信息中心机房已不能满足财政改革发展需要。2008年，投入114万元建设信息中心三层楼房。2009年6月，按《安徽省财政机房建设指导意见》和《安徽省市县财政机房技术规范》等文件要求的金财工程机房通过厅信息中心验收并投入使用。

为加强财政信息化进程，通过招标与亳州市移动公司签订机房搬迁协议，总预算投入6万元重建了我局内部局域网，所有股室都有多个网络接口，实现内外网物理隔离，并可实现无线网络覆盖。

目前财政局内部局域网共有电脑台数100台，有服务器11台，交换机6台。服务器使用Windows2000server等操作系统、ORACLE和SQL等数据库，客户端大部分使用WindowsXP操作系统。已建成了办公局域网，与省财政厅和市财政局的财政广域网联通并建立远程视频会议系统，各乡(镇)财政所通过VPN等方式可以接入局域网。与人民银行和各商业银行实现了网络连接。为适应财政改革需要，通过城域网和VPN拨号实现了与其他政府部门、预算单位的网络连接。

(二)推广多种业务软件，基本满足了财政改革的需要。

围绕建立和完善公共财政体制的目标，针对财政改革的急需，应用了多种业务软件，充分地发挥了信息技术支撑作用。几年来，我县在部门预算编制系统、财政供养人员数据库和预算编制基础信息库的支撑下，深化了部门预算改革和人员经费的定员定额管理，实现了一个部门一本预算，增强了财政资金分配使用的公平、公正和公开性，08年使用了E财部门预算编制软件。09年推广国库集中支付软件与网上支付系统，2010年将县、乡两级政府部门和预算单位全部纳入国库集中支付管理，还计划将本级政府性基金和非部门预算支出也纳入了国库集中支付，在加强财政性资金监管的同时，有效减少了财政支出的中间环节，降低了资金层层拨付方式导致滞留与挪用的可能性。09年，通过推广非税收入征管信息系统，规范了非税收入收缴管理，有效遏制了乱收乱罚和截留挪用。县本级应用新中大工资统发系统，将财政供养人员工资由财政部门统一拨付到个人工资账户，有效地防范了“吃空饷”和拖欠挪用工资现象。

2001年我县应用会计集中核算系统，实现了“预算统编、会计统配、国库统付、采购统办”的县级公共财政支出改革目标。2003年实行乡财县管改革，对乡镇财政支出实行网络化的“报账制”管理，使县级公共财政支出改革向乡镇延伸，在巩固和深化农村税费改革、深化乡镇财政管理体制改革的同时，也有力地促进了县、乡财政信息联网建设。我县应用乡镇债务信息管理系统，强化对乡镇政府债务的监管，切实把债务风险控制在乡镇财政可承受的范围。积极适应取消农业税和涉农补贴资金发放管理的要求，将原先用于向农民征收农业税的计算机信息系统，全面改造成向农民发放补贴的“一卡通”系统，为规范财政补贴农民资金管理业务，落实国家惠农政策提供了技术保障。此外，我县还使用四方至诚网络版总会计软件进行预算核算管理。

(三)转变了思想观念，信息化工作积极性逐步提高。

几年来，随着信息技术应用面的逐步扩大，在促进财政管理业务与信息技术融合、大大提高财政业务工作效率的同时，也使越来越多的同志感受到了信息化给日常工作带来的快捷方便，认识到信息化使我们对信息的获取越来越全面，对资金的监管越来越强化，对宏观经济的分析越来越科学，对财政管理与改革都起到了很大的促进作用，增强了我们加快金财工程建设的决心和信心。

通过近年来添置更新录相机、照相机、投影仪、复印机、高速扫描仪等办公设备和计算机设备，加上原有的设备，局机关及所属单位达到了人手一台电脑，乡镇财政所平均每所也在四台以上，基本上满足了工作需要。在部门预算编制、会计集中核算、会计管理、政府采购、乡镇债务管理、耕地占用税、契税征收、财政补贴资金发放等业务系统软件的应用上运行良好，并在应用中不断得到升级和完善，为实现我县财政管理的科学化、精细化提供了必要的技术支撑。

信息中心成立后，先后制订了《蒙城县财政局计算机及网络设备和数据安全管理暂行规定》、《蒙城县财政局上国际互联网暂行规定》、《蒙城县财政局计算机机房管理制度》、《蒙城县财政局电子信息类固定资产管理及维护制度》、《蒙城县财政局财政信息中心工作职责》、《关于进一步加强财政信息宣传工作的通知》等文件制度，在网络管理人员职责、机房安全管理、设备管理维护、计算机使用管理、网络使用与管理、计算机系统安全、信息宣传等方面作出了详细规定。

(四)强化培训，全面提高财政干部信息化工作能力。

2009年，为进一步推进我县财政系统“能力建设年”活动，全面提升财政干部计算机应用水平和处理电子政务的能力，加快我县财政办公自动化系统建设步伐，制订了《蒙城县财政局2009年计算机培训计划》，要求全系统干部职工通过全国计算机等级一级MSOffice考试。

在近几年的春训会上进行了信息化、办公自动化、网络知识和Office应用及财政改革政策知识培训。在财政信息网站开通“充电课堂”栏目，方便学习。

为全面提高微机应用水平，08年以来，我局安排20人次参加了省组织的业务软件培训学习;举办四期部门预算软件应用培训班，专门聘请北京太极华青公司工程师授课，培训财政人员和各单位财务经办员近200人;09年9月对46人进行为期两天的国库集中支付改革软件操作培训;农村局多次召开两税征管员和补贴资金信息员会议，对两税征管和补贴资金软件应用进行培训;企财股也对家电、汽车摩托车下乡信息操作员进行培训。

利用“每周一课”的学习形式继续加大培训力度，利用“每周一课”的培训学习、每季一次的全体人员培训学习和春训会等机会，对网络信息传递、文档信息处理等网络应用知识进行演示培训。通过培训，全体财政干部的微机操作技能和应用水平得到了全面提高，为信息化建设和信息宣传工作提供了可靠的保障。

(五)多措并举加大财政信息宣传工作力度

蒙城财政信息网站的建设充分体现了“提高工作效率;为民办好事，办实事!”发挥互联网的优势，更好的为民服务，扩展其对外宣传、政务公开、咨询服务、网上办事等主要功能。

蒙城县财政信息网站的建设，是完善政务公开、推进依法行政、加强财政部门作风建设的一项重要举措，是密切财政部门和群众联系、加强信息交流沟通的全新探索，也是拓宽财税工作接受社会监督的又一途径。财政信息网站，是为社会各界设置的一个更快捷、更准确的了解财政政策和财政机关工作以及财政改革动态的信息窗口。在这里可以知道我局的基本职能和机构设置;可以及时了解国家、省、市和我县的财税法律法规和规章;可以知道怎样办理财政业务手续和其他财政行政审批事项;可以及时解答群众对财政政策的疑问及对我们的工作提出批评、监督意见，维护自身的合法权益。通过近几年的运行，最明显的特点是效率提高了，资源共享了，政务公开了，与群众的距离拉近了。

2006年，《财政部关于进一步推动地方财政部门政务公开工作的意见》(财预〔2006〕7号)对政务公开的指导思想和基本原则、政务公开的内容、政务公开的形式等进一步明确。基于此，2006年我局申请政府域名，租用了虚拟空间正式上线。现在网站已被多家搜索引擎收录，省财政厅网站也有蒙城财政信息网的链接。

2008年7月，新一届领导班子十分重视信息化建设。结合金财工程建设，在成立信息中心，安排专人进行信息管理的基础上，对财政信息网改版，对网站栏目的内容重新布局更新。改版后的财政信息网内容不断充实，信息量越来越大，为工作和社会提供服务功能越来越强。

作为财政信息化建设的核心工作，以财政信息网站为依托，在扩展信息源的基础上，密切结合财政业务需求，为财政工作提供分类科学、精练实用、准确可靠、丰富多彩的动态经济信息。同时，通过充分调动各部门的积极性，在“活”信息和“深”层次的财政信息上花大力气、下大功夫，深入挖掘、研究经济热点、难点问题，为领导提供决策依据，使信息网站成为人们获取信息的主要来源，财政工作的参谋和助手，社会、经济活动不可缺少的神经中枢。同时，利用视频、图像等多种形式，对内加强交流指导，对外树立财政形象、宣传财政政策，把网站建设成为财政系统的“互联网”，成为财政部门开展工作、沟通社会的重要窗口。

信息中心坚持每日更新，及时更新，多种途径上报信息。蒙城财政信息网从08年7月改版以来，已更新文章2000多篇。网站访来源遍及全国各地，访问量达到几十万次。

二、信息化工作存在的问题

回顾这些年的“金财工程”建设，我县财政信息化工作从无到有，迅速发展，经过不断尝试与创新取得了显著的成果，网络建设在我省县级财政系统中处于领先位置，取得成绩的同时，也存在一些问题：

(一)思想认识不到位

一是认为“金财工程”的内容只是技术部门的事情，信息技术在财政领域的应用范围不够宽，而“金财工程”重在“应用”。二是有些人认为党政网内页面单调，栏目、资源较少，与业务没有大关系，很少运用;三是有些人总是习惯起草文件和印发文件还是到打字店去，很少自己操作并运用单位机器设备;四是有少部分人上班上网下载、多线程下载电影、玩电子游戏等，影响了正常的工作，特别是用BT、电驴等下载软件，严重抢占用带宽资源，随意下载致毒现象时有发生。

(二)技术后劲不足影响工作运转

由于我县信息化建设起步晚，财政信息化专业队伍力量不够，虽然成立了信息机构，但网络管理员技术仍不够专业，财政业务不够精通，技术后劲不足，综合管理水平不高，影响了财政改革的顺利进行。从事财政工作的同志计算机应用水平参差不齐，普遍存在懂业务的不懂技术，懂技术的不通业务，不利于工作的协调和沟通，还难以适应加快“金财工程”建设的需要，缺乏必要专业培训辅导。网络管理员技术不够专业，影响业务开展。目前我局有2名网络管理员，原来并不从事专业的网络维护工作，他们通过自学或短期培训，技术不够专业，处理问题不是得心应手，影响业务开展。

财政系统网络复杂而庞大，财政网络需要承担的任务很多：运行各种财政业务软件、运行web网站、运行办公自动化系统、纵横向联网、保障视频会议系统畅通等，财政网络不可避免地要面对来自各个方面的攻击。另外，由于目前我县财政干部队伍计算机普及以及熟练程度的限制，在计算机操作过程中往往会出现人为因素的无意损坏，这也对财政网络安全造成了威胁。

(三)OA系统不完善影响业务开展

OA办公系统是省财政厅和爱普公司开发的，从2002年安装至今由于种种原因一直未能正常使用。09年网络改造前没有充分发挥党政网作用。省-市-县三级财政局域网尚不完善，网络结构有待进一步优化。县乡广域网建设尚未完成，城域网覆盖范围还不能满足业务需求。与省、市联系的方式除预算、国库业务使用FTP外，也未能使用财政广域网电子邮件系统和省、市财政自助式办公系统。

(四)建设缺乏统一科学规划

部分领导单位重视程度不够，各个业务自行其事，致使重复建设购置设备，造成不必要的浪费。业务应用推进较慢。财政核心业务系统有待全面推开，且应用系统之间数据共享困难，目前仅推行了财政补贴资金发放、部门预算、工资统发、非税信息化征管系统、会计核算、财政供养人员、国库集中支付等部分应用系统，信息数据未全面共享。股室单位缺乏沟通，信息中心也未能全面掌握各部门单位使用信息化软件情况。

(五)制度不健全管理不到位

虽然制订了《蒙城县财政局计算机及网络设备和数据安全管理暂行规定》、《蒙城县财政局上国际互联网暂行规定》、《蒙城县财政局计算机机房管理制度》、《蒙城县财政局电子信息类固定资产管理及维护制度》、《蒙城县财政局财政信息中心工作职责》、《关于进一步加强财政信息宣传工作的通知》等制度，实际工作中并没有严格执行，没有步入规范化的轨道。有些股室擅自重装系统，随意让外界公司、个人维护安装软硬件，乱占IP地址，造成数据丢失，局域网不能联通，其他人不能正常工作，给网络管理和维护带来不利。

这些问题，严重影响了财政信息化及金财工程建设的整体进度，也制约了财政改革的不断深化。加快财政信息化及金财工程建设，特别是尽快改变乡镇信息化工作进展滞后的局面，是当前和今后一个阶段事关财政工作全局的一项紧迫任务。

三、信息化工作建议

加快财政管理信息化建设，对于提升理财能力和管理水平至关重要，不仅有利于加强预算管理、强化财政监督、促进政务公开、提高工作效率，也是加强财政干部队伍建设的重要措施。

加快“金财工程”建设是大势所趋，是对传统财政管理方式的挑战和更新，也是财政改革的一个重要方面。针对我县财政“金财工程”建设存在的问题，建议从以下几个方面入手。

(一)提高认识，加强领导。

各单位都要充分认识到财政信息建设的重要性，要以“金财工程”为契机，将财政信息化建设摆到重要议事日程上来。“金财工程”是一项复杂的、技术性很强的、庞大的系统工程，涉及到方方面面，不是一个部门能够完成的，它是一个漫长而艰巨的工程，需要各级领导的重视和全体财政系统同志的共同努力，需要各有关部门齐心协力，齐抓共管，相互配合，相互支持。具体体现在：一是从2010年前，办公室不再进行人工收发文件，所以每个股室都要每天经常打开财政局OA系统，及时查收业务文件，按时完成业务工作;二是一般不再沿用有纸文印，各股要发文一律启用OA系统运作;三是各股室要认真学习信息中心下发的材料，多上线操作OA系统和FTP传输系统;四是各股室要积极配合信息中心开展工作，积极参加信息业务培训，提高财政管理信息水平电子政务操作技能;五是严格上网行为，加强制度管理，建议全面清理卸载财政系统计算机中游戏软件。

(二)加大业务培训力度，提高信息技术水平。

信息化建设关键在人，没有专业素质的信息化队伍作保证，搞“金财工程”建设就是纸上谈兵。因此全县财政干部都要充分认识到学习计算机知识的重要性和必要性，要利用当前正在进行的全国计算机等级考试辅导抓紧时间学习计算机基础知识和网络知识，提高计算机操作技能。另外还要制定切实可靠的教育规划，有计划、有步骤地培养专业人员，提高专业技术人员素质，通过实施财政电子政务，不断提高财政为社会服务的水平，全面提升财政公众形象，也是财政信息化建设的一项重要内容。

要加强对网络管理人员的技术培训，重点就网络技术、信息管理、数据库开发应用、网络安全与病毒防护等知识进行专题培训，提高网管员的维护水平和业务技能，使其成为全县财政系统技术工作的中坚力量。要结合实际，组织开展全员技术应用培训和考核，全面提干部职工的计算机应用能力和安全意识，以适应财政工作信息化发展需要。

加强安全防范，维护系统正常运行。各单位必须建立网络安全和数据备份体系，重点加强对财政数据安全的管理，配套防火墙，防病毒软件，备份设备，以确保财政信息的安全性、完整性、可用性和可核查性;建议专机上互联网，真正内外网完全隔开;全员都要增强安全意识，经常升级杀毒软件，预防病毒传播;进行统一安装杀毒软件，统一升级杀毒软件，严禁擅自卸装杀毒软件，统一的时间、统一的步伐进行杀毒，增强系统免疫力。电脑中毒太深的，重装操作系统，确保局域网系统杀毒干净，保证正常的系统运行。

(三)抓好网络基础建设。

计算机网络硬件、局域网和广域网是各级“金财工程”的重要基础设施。硬件是系统运行的平台，硬件建设的完善与否直接决定了网络应用的成功与否，应统筹规划，重视硬件设备的性能、型号要求，严格按照“金财工程”要求购买硬件设备，既考虑满足近期工作需要，又着眼了设备的长期使用。

要进一步加强安全防范措施，增强机房系统的稳定的运行，要持续完善和改进在用系统，定期对信息化设备进行检查维护、登记备案，做好安全和卫生方面工作，确保各在用系统稳定运行。加强与供电、消防、气象等单位的联系，预防供电、气象、灾害对机房和信息设备的危害。

(四)加快人员队伍的建设。

“金财工程”建设必须要与财政业务需求和使用水平相适应，信息系统的建设必须要有相对稳定的技术力量作保障。“金财工程”建设是一项技术性、操作性、业务性和知识性都很强的事业。要走技术和业务相结合的路子，要注意加强专业技术人员的财政业务培训次数和质量，对前沿的信息技术要进行专门的培训，从而造就一支既懂计算机技术、又熟悉财政业务，而且有奉献精神的信息化队伍。

注重业务和技术相结合。财政业务人员要主动参与和配合好“金财工程”的建设的工作。技术人员增强服务意识，在推广应用系统中主动倾听业务人员的意见，不断加强同业务部门之间的联系，努力提高软件的实用性和可操作性。只有两方面紧密结合，以保证“金财工程”软件更好的为财政主体业务服务。

(五)丰富应用软件，服务财政工作。

应用软件开发购置必须要服务于财政工作主体业务，特别是财政核心业务中的应用。因此，注意丰富应用软件和突出软件的实用性是网络应用于财政主体工作的关键。在“金财工程”建设过程中，始终遵循“量体裁衣，定身制做”的原则，要结合我县具体情况，着眼于解决财政工作中的问题，时刻清醒的认识到计算机网络技术只是一种工具，必须和财政业务结合起来，调整好具体财政业务与软件流程之间的关系，才能体现它的价值，发挥它的巨大作用。

(六)蒙城财政信息网在提供会计考试成绩查询的基础上，逐步实现财政信息网为全县部门预算数据查询，会计核算(集中支付)数据查询，个人工资数据查询，财政涉农补贴资金查询。通过努力，把我们的网站建设成一个“多功能插座”。最终实现通过运用办公自动化系统、领导查询分析系统、人事系统、档案系统以及网络视频会议系统等内容，实现无纸化办公，提高办公效率和决策水平，建立为公共财政服务的办公自动化系统。

当前和今后一个阶段，我县财政信息化和金财工程建设将以科学化、精细化管理为切入点，以应用支撑大平台建设为着力点，以整合应用、资源共享为出发点，以服务财政改革发展大局为落脚点，坚持业务先行、技术跟进，整体推进、重点突破，加快步伐、提升水平，加强应用、讲求实效，实现财政改革与金财工程建设的协调推进。以一个应用支撑平台(即数据库)为基础，以财政信息网、外网、政务内网为载体，以实施和完善四个应用系统(即预算编制系统、预算执行系统、决策支持系统和行政管理系统)为内容，以五个统一(即统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据运用和统一组织实施)为指导，实现财政管理与信息技术有机融合，基本建成业务标准统一、操作功能完善、网络安全可靠、覆盖所有财政性资金、辐射各级财政部门和预算单位的公开透明、服务便捷、安全可靠的政府财政管理信息系统，保障和推动财政改革与发展，更好地为贯彻落实中央和省、市、县各项重大决策服务。建成支撑财政业务运转的本级局域网、连接省级、市级、乡镇的财政广域网、连接同级预算单位、国库、银行、税收等相关职能部门的城域网;部门预算编制、指标管理、国库集中支付、工资统发、政府采购、非税收入征缴、行政管理信息化等核心应用系统投入运行，基本建立起基于应用支撑平台、部门预算管理和国库单一账户集中收付管理的运行模式;金财网络安全(一期)建设完成，管理制度基本健全;建立起一支技术精湛、业务精通、能打硬仗的技术队伍。财政信息化及金财工程建设总体上达到全国平均水平，力争走在全省前列。