第一篇:企业开展《安全活动》的计划和步骤及措施
企业开展《安全活动》的计划和步骤及措施
根据企业工程多的特点,因地制宜制定对各工地开展《安全活动》计划、步骤及措施,具体内容如下:
一、活动计划
1、全年四季安全活动
(1)1~3月份:面临元旦、春节,这期间是企业工作最忙,职工的思想最活跃阶段,企业即要进行年终总结,确保全年生产达标,又要进行新年工作安排,企业有计划地开展“安全迎新年”活动,教育职工特别注意安全,做到收好尾、开好头、平安过节。
(2)4~6月份:在地复苏,春暖花开,气候不冷不热,正是企业生产的黄金季节,这个阶段应结合全国每年5月份开展的“安全生产周”活动,再延伸为“安全生产月”,同时计划开展“青安杯”活动等,做到警钟长鸣,督促职工觉醒,时刻注意安全,聚精会神地投入生产。
(3)7~9月份:是企业生产的关键时期,此时处于天气炎热,高温酷暑之际。企业计划一方面采取“防暑降温”措施,一方面开展“战高温、压高产、保安全”活动,确保安全生产顺利进行。
(4)10~12月份:企业处在年终生产达标冲刺阶段,也必将掀起保产达标夺丰收大干热潮。此时气候寒冷,企业计划在采取“防寒防冻”措施的基础上开展“百日安全无事故”和“年年岁岁保平安”活动等,真正使企业生产、安全双丰收。
2、重要节日安全活动计划
根据本地区施工旺季在4~10月份,企业利用每月重要节日有计划地开展象征性的安全活动,有助于安全生产:
(1)五月份利用“五四青年节”,开展“青安岗竞赛”活动。(2)六月份利用“六一儿童节”,开展“为了孩子,我要安全”活动。(3)七月份利用“七一建党节”,开展“党员身边无事故”活动。(4)八月份利用“八一建军节”,开展“民兵安全监督岗”活动。
(5)十月份利用“十一国庆节”,开展“爱祖国、作贡献、保安全”活动。
3、其他相关安全活动计划
(1)企业应结合外单位近期发生的事故或本单位往年发生的事故安全有计划地开展“牢记(吸取)血的教训、保护好自己”活动。
(2)根据企业达标需要计划开展“创安全文明场所”活动。(3)在条件许可证下计划开展“岗位练兵,安全培训”活动等。
二、活动要求
每开展一次活动要有时效性,抓住主题进行指导,其要求有以下几方面:
1、题目:即活动的内容、名称,如“安全生产月”活动。
2、时间:在制订计划时,要确定某月某日至某月某日开展某某活动。
3、主题:提出本次活动的中心内容,所抓的实质,活动围绕的中心,如全国某次“安全生产周”活动的主题为“落实责任,保障安全”。
4、指导思想:向职工说明活动的意义和动机,教育职工明确安全生产的重要性和必要性。
5、口号:动员职工积极投入到活动中去,号召职工精心操作,安全生产。唯有安全,才有效益。
6、目标:活动要达到的效果和目的。
三、活动步骤与方法
活动步骤与方法是企业开展安全活动的重要一环。根据活动开展的时间,可分为三个阶段进行,如某月为“安全生产月”活动,实施步骤与方法为:
1、第一阶段
以某月1日~5日为宣传、动员、教育阶段。这个阶段要做的工作有:
(1)围绕活动的主题和目标进行动员教育,公司如开安委会,下属各项目经理部,由主管生产的第一把手作动员。
(2)各级根据活动总体计划安排制订相应的具体实施办法,在职工大会上作安排。(3)传达安全生产文件,学习有关安全法规及党和国家领导人关于安全生产的讲话精神。
(4)生产班组紧紧围绕活动主题、目标进行讨论,要求做到人人发言,为安全生产献计献策,并做好记录。
(5)利用标语、板报、横幅等进行广泛的宣传,做到人人皆知。
2、第二阶段
以某月5日~25日为检查整改落实阶段。这个阶段主要是做具体工作,即三查三改三落实。(1)各班组岗位工人开展自查。要求对所有岗位作一次认真的普查,将查出的隐患逐条整改,落实到个人,并作好记录,上报公司。
(2)公司组织复查。根据上报的隐患统计表,复查整改情况,同时查活动开展情况,制度执行情况,各级安全生产责任制落实情况,违章违纪查处情况等。把复查结果用书面通知到各岗位进行落实,并要求整改结果反回公司存档备查。
(3)进行专业性检查。由公司各职能部门组织对劳动保护用品穿戴、机电设备安全装置、防火防爆的消防器材配备、夏季的防暑降温、冬季的防寒防冻措施等等进行细致的检查,发现隐患下达通知单要求所在岗位立即整改,并把整改情况报公司职能部门,再进行复查核实。
3、第三阶段:
以某月26日~31日为总结、交流、评比阶段。这个阶段要做以下几项工作:(1)公司组织一次对所有班组开展活动效果进行验收,总结好的经验,巩固活动成果,同时提出存在的问题,要求迅速整改完成。
(2)各班组写出书面总结,基层班组利用安全活动进行讨论,让每个职工谈谈在“安全生产月”活动中的收获、体会,在班组内进行交流。
(3)公司下达活动情况通报,对开展活动组织较好,活动效果显著的单位和积极投入活动、表现突出、未发生任何事故的个人进行表彰,给予一定的物质奖励。现时对在活动中发现隐患整改不力的进行通报批评,并给予一定的罚款。
(4)公司组织对各工种人员的《安全操作规程》和各级管理人员的《安全生产责任制》考试,同时对活动的内容抽查提问,凡是不合格或回答不出来的在当月考核中予以扣分扣奖,并进行补课教育和补考,个别表现极不好的给予批评或罚款。
(5)如开一次活动交流会。交流会由公司组织,与各班组把开展活动的好做法好经验相互沟通,以达到共同提高。
四、保证措施
为贯彻落实活动主题,实现安全生产目标,确保活动效果,必须采取有力的保证措施。
1、加强领导、责任到人
各级成立活动领导小组,组长由主管领导担任,负责活动的全面工作。副组长由负责生产和安全部门负责人担任,负责活动具体实施工作。成员由相关的责任人担任,负责落实计划和活动全过程的开展。在活动期间,谁负责的范围内发生了事故要追究领导责任,并从严处理,责任到人,各负其责,共保全局。
2、强化意识,提高素质
活动期间各级组织对全体职工进行安全知识和技能教育培训。提高职工安全素质,强化安全意识,不定期地抽查作业人员是否熟记本工程的《安全操作规程》,同时对管理人员抽查岗位责任制和生产责任制执行、落实情况。实行按月考核,凡当月有两次不及格的,取消当月奖金,让人人感到有压力,时刻注意安全,自觉遵章守纪。
3、狠抓落实、执行制度
各级在狠抓活动落实的同时,要制订相应的制度作保证,做到分期检查班组落实活动措施、隐患整改、活动进展等情况,发现问题及时处理。对在活动期间出现违章违纪和发生轻伤事故的,要严格执行制度,加倍罚款,并抓住不放,通报批评,使人人吸取教训,引以为戒,确保活动顺利开展。
4、党政工团、齐抓共管
各级党政工团组织和全体党员积极投入活动中去,支部召开党员大会,要求党员起先锋模范作用,带头做到“两无”(即自身无事故,身边人员无事故)。各级工会发挥监督保障作用,积极配合活动的开展,经常深入班组进行检查,关心职工的身体健康。团组织要发挥自身特点,开展“青安杯”竞赛予以配合。
5、严格管理、常抓不懈
各级在开展活动中要抓住主题不放松,措施落实到位,加大管理力度,每天有考核,严格苛求,不放过一处死角。做到事事有人管,人人讲安全,杜绝违章违纪现象。一级一级负责,形成以日促周,以周促月,以月促季,以季促年的良性循环,常抓不懈,巩固活动成果,实现安全生产目标。
第二篇:物业企业安全应急计划和措施
物业企业安全应急计划和措施
1.0目的在发生紧急、突发事件时,以最有效的办法,在最短的时间内控制事态的发展,或保证完成上级交办的临时任务。
2.0适用范围
2.1安全突发事件,如突然发生的重大抢劫、杀人、火灾、大厦内公民遭犯罪分子突然袭击等。
2.2自然灾害的袭击,如水灾、台风、大雪
等。好范文版权所有
2.3其它重大意外情况。
3.0职责
3.1可能发生的突发事件由部门负责制定安全应急计划,报公司安全保卫部审核,山公司分管副总经理审阅,并报总经理审批。
3.2对即将发生的或已发生的突发事件由安全护卫班长临时确定应急措施,向上级汇报。
4.0计划
4.1对可能发生的安全突发事件和已发生或即将发生的自然灾害山安全保卫部门组织制定应急计划和预防措施,并安排岗位人员按布置执行。
4.1.1在处理安全突发事件时,由监控室值班员接班长命令后向派出所或110报案,班长临时确定应急方案,安排人员迅速控制物业管理范围内各通道、楼梯口,封锁出事现场,严格盘查出入现场的人员,直到公安人员的到来。好范文版权所有
4.1.2制定的应急计划必须慎重,考虑周详,在制定自然灾害应急措施时要根据灾情的程度、特性而定。
4.2实施:
4.2.1在执行过程中,发现偏离实际情况应及时纠正,并上报相应审批人认可。
4.2.2对发生的每一事件必须进行总结,如系人为原因造成损失,应立即查找原因,认真填写纠正措施报告,严防类似情况再次发生。
4.2.3保存事件全过程的各原始记录表格,存档2年,重大自然灾害的记录长期保存。
5.0要求
5.1为增强应变能力和战斗力,平时各安全护卫班必须进行严格的专业技能学习、训练、消防演习和紧急集合演练。
第三篇:安全专项整治活动推进计划及措施
安全专项整治活动推进计划及措施
为加强我XXXX二工区安全生产管理,保障职工在施工生产中的安全和健康,减少各类事故,特别是在2008年3月25日接到公司《关于XXX的通知》后,我工区领导始终把安全管理工作放在第一位,坚持“以人为本,预防为主,科学管理”的理念,加大安全资金投入,改善作业环境,消除一切不安全因素,努力创建安全文明工地。根据工程进展和工地的实际情况特制定了我工区安全专项整治活动推进计划和措施。
一、施工安全专项整治活动领导小组
二工区成立了以工区项目经理为组长的施工安全专项整治活动领导小组
组 长:刘朝辉(项目经理)
副组长:韩世勋(书 记)翟宏波(总工程师)组 员:付 彪 陈 诚 王 峰 胡永成 丁 波 宁建强 杨 智 翟晓明 孙 威 张 健 王 伟 田传兵 办公室设在安质部,部长王峰联系电话***
二、施工安全专项整治活动推进计划
1、加强对危险源的辨识评估,做好预防工作。
2、对深挖基础和高空作业制定具体的安全防护措施。
3、加大安全资金投入,配置安全防护用品。
4、加强了巡查力度,工区每周一次对开工工点进行一次检查,将安全隐患消灭在萌芽之中。落实安全检查制度,查出问题必须整改,有措施。
5、加大处罚力度,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象,清除一切不安全因素。
6、创建安全文明工地,增强环保意识。
7、完善施工安全应急预案。
三、施工安全专项整治活动措施。
1、坚持“以人为本,综合治理”的理念,做到在制度上管理人,教育上引导人,活动上调度人,监督上约束人的全方位管理。
2、克服安全管理执行力层层衰减现象。针对越是到施工队、作业层,安全工作越薄弱的现象,我们实行对作业人员安全交底制度,技术人员对施工现场的安全、质量负全责。在技术交底时必须同时对安全施工进行交底,项目经理与施工队签订了安全生产包保责任状,技术人员在对所管理的工地技术负责的同时也对安全质量负责。目的就是要抓好作业层的安全监督管理工作,做到人人抓安全,层层抓落实,纵向到底,横向到边。
3、安全监督管理工作的重点要放在事故隐患,重大危险源和预防控制、治理和整改上,防患于未然,在安全生产上使职工在安全生产中被管理转变为主动要安全。
4、建立健全安全生产预防机制,加强安全防范及时准确预测,施工现场坚持管理落实前移,重心下移,充分发挥人的主观能动性。
5、在责任问题上必须消除“人人有责”而谁都不负责。“齐抓共管”而谁都不管的空口号现象。
6、加强各工种的安全操作技能培训教育,落实班前教育,班中检查,班后讲评的安全学习制度,规范操作,强化持证上岗,杜绝违章作业。
7、加大安全资金投入,绝不偷工减料,是做好安全生产工作的重要保障,安全生产费用投入较少或严重欠缺,导致安全技术设备,防护设施不能到位,安全隐患不能及时消除的重要原因,因此,我们严格执行安全生产投入规定,坚决将安全生产费用全部用在安全生产防护和安全生产设置中。
8、工区计划,3月底对大临设置和临时工程用电进行一次全面排查,重点是检查大临的防台风、防火和其坚固性,临电全面检查是否严格按“三项五线”制架设,是否按“一机、一闸、一箱、一漏”严格按照“用电规范”架设布置。
4月初,对开工工点进行安全专项检查,重点检查桥梁、涵洞的安全施
工,基坑开挖,土方机械施工,泥浆排放和环境保护。
4月底进行安全综合大检查,检查安全生产落实整改情况。我工区严格把安全生产制度落实作为安全管理重心,全面提高管理人员的安全生产素质和认识,加大安全生产的执行和落实,切实把施工生产的安全工作落到实处,确保安全生产目标实现。
第四篇:烫伤急救措施及步骤和注意事项(推荐)
烫伤急救措施及步骤和注意事项
在我们的生活中,经常会碰见皮肤烫伤的情况,在夏天尤其常见。烫伤后不要慌张,应视其烫伤严重程度,合理选择处理方式。下面就是学习啦小编为大家整理的关于烫伤急救措施及步骤和注意事项,供大家参考。
安全常识普及:烫伤急救措施
用自来水冲洗伤口,无论是开水烫伤还是蒸汽烫伤,应先降低烫伤皮肤温度,减少烫伤处的进一步损伤,同时用水冲洗也能减少疼痛。如果伤口没有破开,则侵泡10分钟左右。如果伤口处已经破开,就不可再行侵泡,以免感染。如果烫伤面积过大,应把整个身体侵泡在浴缸里。也可使用毛巾沾水敷在不能用水冲洗的部位。
不要急切的脱掉衣物,当烫伤处在有衣物覆盖的地方时,不要着急脱掉衣物,以免撕裂烫伤后的水泡,可先行用水冲洗降温,再小心的去掉衣物。
正确处理水泡,如果烫伤处有水泡,要不要弄破要具体问题具体分析,一般不要弄破,以免留下疤痕,但是有时水泡较大或处在关节处较易破损处的水泡则需用消毒针扎破,如果水泡已经破掉,则需用消毒棉签擦干水泡周围流出的液体。
用纱布进行包扎,可先在烫伤处涂上一些药膏,然后用干净纱布包扎,两天后解开纱布,查看创处,如果出现好转,应继续涂些药膏,然后再行包扎。一般的烫伤两周内即可愈合,但如果发现伤口处感染,应立即找医生治疗
保护好伤口,烫伤处应避免在阳光下直射,包扎后的伤口不要触水,烫伤的部位也不要过多活动,以免伤口与纱布摩擦,增加伤口的愈合时间。
发生三级烫伤时的处理办法,烫伤过于严重时,达到三级烫伤时应先用干净纱布覆盖或暴露,然后迅速送往医院就医,不可在创面上涂抹药物。
注意事项
不要使用冰块冷敷创口处,以免温度过低致使已经破损的皮肤伤口恶化。
不可烫伤后立刻涂抹牙膏,牙膏会使皮肤热气无处散发,只能往皮下组织深处扩散,从而造成更深一层的伤害。
不要使用酱油治疗伤口,首先酱油不具备治疗功能,其次,酱油的颜色会影响医生的诊断。
烫伤的14个治疗方法
烫伤的治疗一:
先用凉水把伤处冲洗干净,然后把伤处放入凉水浸泡半小时。一般来说,浸泡时间越早,水温越低(不能低于5℃,以免冻伤),效果越好。但伤处已经起泡并破了的,不可浸泡,以防感染。
烫伤的治疗二:
用淡盐水轻轻涂于灼伤处,可以消炎。
烫伤的治疗三:
在受伤处,擦上酱油或蜂蜜、猪油、狗油、生姜汁,均能收效
烫伤的治疗四:
用鸡蛋清、熟蜂蜜或香油,混合调匀涂敷在受伤处,有消炎止痛作用。
烫伤的治疗五:
切几片生梨,贴于烫伤处,有收敛止痛作用。
烫伤的治疗六:
小儿烫伤后,用黑豆25克加水煮浓汁,涂搽伤处,有疗效。
烫伤的治疗七:
轻度烫伤,可将干废茶叶渣在火上焙微焦后研细,与菜油混合调成糊状,涂搽伤处,能消肿止痛。
烫伤的治疗八:
手足皮肤烫伤后,立即把酒精倒在盆内或桶内,将伤处全部浸入酒精中,即可止痛消红,防止起泡。若浸1~2小时,烫伤的皮肤可逐渐恢复正常。
如伤处不在容易浸泡的部位,可用一块药棉浸入白酒中,取出贴敷在伤处,并随时将酒淋在药棉上,以防干燥。数小时后也能收到良好的效果。
烫伤的治疗九:
皮肤被油或开水烫伤后,可用风油精、万花油或植物油(如麻油)直接涂于伤面,皮肤未破者,一般5分钟即可止痛。
烫伤的治疗十:
用金霉素眼药膏涂在伤处,数分钟后可以消肿止痛。
烫伤的治疗十一:
烫伤后,马上抹些肥皂,可暂时消肿止痛。
烫伤的治疗十二:
轻度烫伤后,马上将受伤部位浸泡在煤油里,数分钟后可止痛,并有消肿和防止起泡的作用。
烫伤的治疗十三:
鳖甲1个,烧灰或加冰片少许研细,用香油调和,涂搽伤面,1日3次即可。
烫伤治疗的十四:
发生小面积烫伤时,立刻涂点牙膏,不仅止痛,且能抑制起水泡。已起的水泡也会自行消退,不易感染。小面积二度烧伤1次即愈。
第五篇:安全技术措施计划和安全施工措施
中国3000万经理人首选培训网站
教育培训
第四十四条 分支机构(控股公司)、项目单位应实行逐级负责制,运用各种形式,进行有针对性、形象化的安全教育、培训活动,确保全员受到应有的安全工作方针、政策、法律、法规和相应的安全健康与环境技术知识教育、培训。同时应不断加强企业安全文化建设,提高员工的安全素质。
项目单位主要负责人,应由上一级安全管理部门安排进行岗位安全培训、教育,经考试合格方可上岗工作。
第四十五条 施工承包商应建立安全教育培训制度,确保全体员工受到应有的安全方针、政策、法规和安全健康与环境保护知识教育,并经考试合格,持证上岗;从事特殊工种作业人员,应 经地方政府主管部门培训取证后,方可上岗工作。第四十六条 施工承包商应建立全员安全教育培训档案,并报送项目单位安全管理部门和监理承包商备案,接受项目单位和监理承包商的监督检查。
第四十七条 工程现场外来参观、检查工作、实习、参加临时劳动或进行其他公务活动的人员,必须由项目单位或相关方进行安全交底后,方可进入现场。
第七章 安全技术措施计划和安全施工措施
第四十八条 施工承包商应根据国家、行业有关规定及安全文明施工的实际需要,编制或单位工程安全技术措施计划,并报送监理承包商备查。
第四十九条 安全技术措施计划编制的范围,应符合国家颁发的《安全技术措施计划的项目总名称表》和本规定附录F、G的项目,包括以改善劳动条件,防止工伤事故,预防职业病和职业中毒为目的的一切安全技术措施和设施,以及安全宣传教育,安全技术开发研制、试验所需的器材、设备、资料等。
第五十条 安全技术措施计划经费的来源,应按照国家和行业有关规定(见附录D)执行,确保安全技术措施计划所需经费的开支。
第五十一条 施工承包商应编制作业指导书安全施工措施编审程序表,按程序对施工项目安全施工措施进行编制、审核、批准、交底、签证、执行,确保一切施工活动都有书面的作业指导书和安全施工措施,无措施和未交底,严禁施工。作业过程如需变更措施和方案,必须经措施审批人书面批准。对于相同施工项目的重复施工,施工承包商应重新根据人员、机械环境等条件的变化,完善措施,重新报批,重新交底。
第五十二条 重要临时设施、重要施工工序、特殊作业施工项目(见附录A)和重大的起重、运输作业,特殊高处作业及带电作业等危险作业项目(见附录B)的施工技术方案及安全施工措施须报送监理承包商审批后,施工项目方可交底、施工。第五十三条 施工承包商应根据具体的施工过程,开展危险源辨识、风险评价和风险控制活动,编制的安全控制措施,必须具有针对性且符合以下要求:
(1)针对施工项目的危险源、危险点和控制对策;(2)明确作业方法、流程及操作要领;
(3)根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;(4)针对工业卫生与环境条件,提出安全防护和文明施工措施;(5)提出危险及紧急情况时的应急预案。
第八章 检查与评价
第五十四条 项目单位、监理承包商、施工承包商及其上级主管单位除进行经常性的安全检查外,还应按以下要求进行定期的安全检查:
1.集团公司每年组织两次;
2.分支机构(控股公司)每季度组织一次;
深圳市德信诚经济咨询有限公司
中国3000万经理人首选培训网站
OHSAS18001:2007标准理解及内审员培训
OHSAS18001:2007标准理解及内审员培训
下载报名表
内训调查表
【课程描述】
为了使学习者理解OHSAS18001:2007标准条款及其在组织运营中的应用。同时兼顾到有关GB/T28001:2001的全部内容,明确新旧版本之间的区别。包括熟知该职业健康安全管理体系标准的基本要素和基本要求,掌握该体系的具体执行程序和标准,并了解对该体系进行检查和审核的方法以及制作审核报告的技巧。
【课程帮助】
如果你想对本课程有更深入的了解,请参考 >>> 德信诚OHSAS18001内审员相关资料手册
【课程对象】
公司行政、安全管理人员,EHS安全工程师、安全主任,在EHS实施过程中承担内部审核工作的人员,有志于从事职业健康安全管理工作的人员。
【课程大纲】
第一部分:OHSAS18001:2007基本知识、标准条款讲解
◆ OHSAS18000:2007系列标准的产生背景 ◆ OHSAS关键的术语和定义解释
◆ OHSAS18001:2007标准条款讲解(结合GB/T28001:2001标准要求)
4.1总要求 4.2职业健康安全方针政策 4.3规划 4.3.1危险源辨识、风险评估及决定控制方法 4.3.2法律法规与其他要求 4.3.3目标、指标与职业健康安全管理方案 4.4实施与运行 4.4.1资源、角色、责任、职责与权限 4.4.2能力、培训与意识 4.4.3沟通、参与及咨询 4.4.4文件化 4.4.5文件控制 4.4.6运行控制 4.4.7应急准备与响应 4.5检查 4.5.1监测与测量 4.5.2合规性评价 4.5.3事故调查、不符合、纠正及预防措施 4.5.4记录控制 4.5.5内部审核 4.6管理评审
第二部分:OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系的实施难点
◆ 危险源辨识、风险评估、重大风险控制策划
◆ 职业健康安全法律法规的收集、更新和管理、守法评价的要求 ◆ 如何对重金属、危险化学品、危险废弃物进行管理? ◆ 如何搞好企业的职业健康安全监测——废水、废气、噪声 ◆ 如何对危险源进行控制、危害防治设施的建立
◆ 职业健康安全评价报告、三同时报告、排污许可证、卫生许可证、消防验收证明、设施验收报告、守法证明的获得和管理
深圳市德信诚经济咨询有限公司
◆ 危险源控制中的个人防护、急救、演习等
中国3000万经理人首选培训网站
第三部分:OHSAS18001:2007职业健康安全管理体系文件建立(OHSAS18001与ISO9001、ISO14001管理体系如何整合)
◆ OHSAS18001与ISO9001、ISO14001的异同
◆ OHSAS18001与ISO9001、ISO14001可以共用的程序文件和三级文件 ◆ 如何将三体系整合降低公司的体系运行成本
◆ ISO9001、ISO14001、OHSAS18001体系三合一整合案例分析
第四部分:精彩内部审核技巧和客户验厂应对案例分析、讲解
◆ OHSAS18001:2007标准对职业健康安全内审员的新要求 ◆ 职业健康安全体系现场审核的流程、技巧及沟通方法 ◆ 如何应对认证公司的认证审核、监督审核 ◆ 客户职业健康安全EHS验厂应对措施、案例分析 ◆ 考试
3.项目单位每月组织一次;
4.安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。
第五十五条 集团公司、分支机构(控股公司)、项目单位组织的定期安全检查,应使用集团公司制订的“工程建设现场安全文明施工标准及检查评价表”,对所检查的单位和工程项目给予定性和量化评价。
定期安全检查,负责组织的单位行政领导应亲自主持或参加,并邀请同级工会负责人参加检查。
第五十六条 定期安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查措施、查隐患(事故、事件、不符合)为主,同时应将文明施工、成品保护、环境保护、环境卫生、生活安全卫生纳入检查范围。
第五十七条 对安全检查中发现的重大隐患,应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收,限期整改。
第五十八条 施工承包商应建立重大危险源评估、监控程序,确保重大危险源处于在控、受控状态。项目单位、监理承包商、施工承包商均应建立安全隐患检查、登记、整改、验证程序。
第九章 事故报告
第五十九条 重大事故的即时报告
1.施工承包商现场发生人身重伤、死亡事故或重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故,应立即以快速形式向项目单位报告。
2.项目单位接到人身死亡事故和重伤事故报告后,应立即用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构(控股公司)报告;分支机构(控股公司)接到人身死亡事故和3人及以上重伤事故报告后,应在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。
3.项目单位接到重、特大机械设备损坏、火灾、交通事故报告后,应在24小时内用电话、传真或电子邮件按管理关系向隶属的分支机构(控股公司)报告,其中重、特大机械事故应由分支机构(控股公司)在24小时内向集团公司总值班室、工程建设部报告。
4.即时报告应包括以下内容:(1)事故发生的时间、地点、单位;
(2)事故发生的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;(3)事故发生原因的初步判断。
第六十条 人身伤亡事故月报、年报的报送程序
1.施工承包商应使用人身伤亡事故月(年)报表向项目单位报告事故情况,月报表应在次月2日前报出;年报表应在次年
深圳市德信诚经济咨询有限公司
1月3日前报出。
中国3000万经理人首选培训网站
2.项目单位应使用“工程建设职工伤亡事故月(年)报表”分别向隶属的分支机构(控股公司)和集团公司工程建设部报送事故报表,月报表应在次月5日前报出;年报表应在次年1月10日前报出。
第十章 考核与奖惩
第六十一条 安全施工记录
1.施工承包商为连续无死亡事故的累计天数,安全记录从工程项目正式开工之日起,以每年1月1日到12月31日为一个周期。发生全口径统计范围(不含非本企业人员死亡)内本企业职工和分包单位职工死亡事故,不论其原因和责任归属,均中断事故单位的安全记录。
2.工程建设项目为连续无死亡事故的累计天数,安全记录从工程正式开工之日起至工程项目移交生产运行止,以每年1月1日到12月31日为一个周期;整个工程未发生人身死亡事故和重、特大机械、火灾事故及特大交通事故,命名为无事故工程。在工程建设过程中,发生全口径统计范围内的死亡事故,中断工程的安全记录。第六十二条 安全考核项目 1.分支机构(控股公司):
⑴安全施工纪录;
⑵工程建设全口径统计重大伤亡事故次数,死亡事故次数,合计死亡人数和千人死亡率(千人死亡率按分支机构(控股公司)管理的工程项目平均人数计算);
⑶重、特大机械事故次数。2.项目单位:
⑴安全施工纪录;
⑵工程项目全口径统计重大伤亡事故次数,死亡事故次数,合计死亡人数和工程千人死亡率;
⑶重、特大机械事故次数;
⑷重、特大火灾事故次数;
⑸重、特大交通事故次数。3.施工承包商:
⑴安全施工纪录;
⑵全口径统计重大伤亡事故次数,死亡事故次数,合计死亡人数和千人死亡率,⑶千人重伤率;
⑷重、特大机械事故次数;
⑸重、特大火灾事故次数;
⑹重、特大交通事故次数。
⑺项目单位对现场安全文明施工季度检查考核结论。4.监理承包商:与工程安全文明施工实际效果挂钩。
第六十三条 对分支机构(控股公司)、项目单位的考核与奖惩根据《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》执行。
第六十四条 对施工承包商和监理承包商的考核与奖惩:
1.对认真贯彻执行国家、行业和上级有关安全工作的方针、政策、法律、法规和本规定,在安全文明施工中做出显著成绩的工程主要施工承包商,由集团公司授予荣誉奖牌,并录入集团公司工程建设部信息数据库,在以后的集团公司系统工程招投标时给予加分,且奖牌数加分可以累积。
2.对实现安全目标的施工承包商行政正职、主管施工的副职、总工程师、安全管理部门负责人和监理承包商总监理工程师、安全监理工程师由项目单位每年给予一定的物质奖励。
3.在项目单位组织的现场安全文明施工竞赛评比活动中连续获得“优胜流动红旗”的施工承包商,由项目单位给予一定的物质奖励。
4.项目单位每季度组织对施工承包商现场安全文明施工状况进行一次综合检查考核(分达标、合格、不合格三个档次),深圳市德信诚经济咨询有限公司
并根据检查考核结果给予奖励或处罚。
中国3000万经理人首选培训网站
5.对项目单位、监理承包商提出的“安全隐患整改通知单”未及时整改或不积极配合的施工承包商给予经济处罚;第二次复查仍未整改的加倍罚款;并责令其停工整顿。
6.对不遵守明挖放炮“三统一”(统一指挥、统一信号、统一时间)制度的施工承包商给予重罚,并同时责令其停工整顿。7.施工承包商发生下列情况之一的,给予项目经理经济处罚:
⑴发布违反有关安全工作法律、法规和制度的命令,违章指挥施工的;
⑵无视项目单位安全管理部门和监理承包商的书面通知,未及时消除重大安全隐患的;
⑶安全管理机构(人员)和规章制度不健全,安全文明施工管理混乱的;
⑷发生人身死亡事故或其它重、特大事故的;
⑸承包商工作人员不服从项目单位、监理承包商管理,其行为较为严重的。8.对其它违规违纪行为,按项目单位制订的“违章作业处罚标准”处罚。
9.项目单位安全管理人员在对施工承包商工作人员进行违规违纪罚款时,应视其具体情况,对承担连带管理责任的监理承包商按处罚标准减半罚款。
10.项目单位、监理承包商对施工承包商工作人员违规违纪行为的罚款,原则上只对单位进行处罚,并尽可能提供处罚的事实证据。
11.施工承包商发生特大事故,由项目单位给予10万元以上的罚款。
12.施工承包商发生重大机械设备损坏事故和重大火灾事故,由项目单位给予5万~8万元的罚款。13.施工承包商发生重大人身伤亡事故,由项目单位给予5万~8万元的罚款。14.施工承包商发生人身死亡事故,由项目单位给予3万~5万元的罚款。第六十五条 项目单位奖金来源及使用: 1.项目单位确定的工程安全奖励基金; 2.安全文明施工保证金不返还部分; 3.违章及事故罚款;
4.安全奖励基金应专款专用,不得挪作它用。
第六十六条 工程项目发生人身死亡事故或其它重大事故隐瞒不报,或歪曲、掩盖事故真象,一经查证落实,将按《中国国电集团公司安全生产工作奖惩办法(暂行)》的有关规定,对隐瞒事故的主要策划者和决策者,以及隐瞒事故单位的行政正职,有关分管副职,安全管理部门负责人给予严肃处理;施工承包商隐瞒事故,将加倍给予经济处罚。
第六十七条 对发生重大及以上人身伤亡事故,或发生重、特大机械、火灾事故,或发生特大交通事故,或一年内发生2次人身死亡或连续两年发生人身死亡事故的工程项目,由集团公司给项目单位以“黄牌警告”,并在规定的时间内到集团公司“说清楚”。
第六十八条 施工承包商发生人身死亡事故或一年内发生二人次重伤事故,或发生直接经济损失达20万元及以上的机械设备、火灾事故,或在安全管理工作中严重违反合同约定,或存在严重违背招标文件要求和投标承诺的行为,且拒不服从工程协调管理或经批评纠正但无明显成效的,由项目单位给以“黄牌警告”,并报集团公司工程建设部备案。
第六十九条 受到“黄牌警告”的单位经过整改,工程安全文明施工管理工作有了明显改善,在三个月后可向主管单位申请验收,经验收合格后予以撤销“黄牌警告”。项目单位撤销施工承包商“黄牌警告”,应同时报集团公司工程建设部备案。第七十条 受到“黄牌警告”的施工承包商在受警告期间,原则上不得参加集团公司系统工程招投标。黄牌警告撤销后,参加投标时将酌情给予扣分。施工承包商发生重大及以上人身伤亡事故,原则上一年内不得参加集团公司系统工程招投标。
第十一章 施工承包商安全资格
第七十一条 施工承包商投标承包集团公司工程项目,其企业必须具有良好的安全业绩,在社会上有良好的安全声誉,在工程现场有良好的安全形象。
第七十二条 参加火电工程投标的施工承包商,对其企业要求是已获得职业健康安全管理体系和环境管理体系认证资格;在三年内未发生过重大人身伤亡事故,投标当年未发生过人身死亡事故。
第七十三条 参加水电工程投标的施工承包商,对其企业要求是已初步建立职业健康安全管理体系和环境管理体系;在投标当年及上一未发生过重大人身伤亡事故。
深圳市德信诚经济咨询有限公司
中国3000万经理人首选培训网站
第七十四条 中标承建集团公司工程项目的施工承包商应结合工程特点,认真做好职业健康安全管理体系和环境管理体系运行工作,全面推行危害辨识、风险评价及危险点分析与预控技术,强化安全文明施工管理,确保管理绩效得到持续改进。
第十二章 附 则
第七十五条 本规定第三章有关各级人员责任制的规定条款,应视为指导性的原则规定,各分支机构(控股公司)、项目单位可结合各自的实际情况制订安全健康与环境管理实施细则及相应的管理台帐(见附录E)。第七十六条 本规定中的下列用语是指:
1.成品保护:泛指对设备、构筑物外观工艺的保护。即指对已粉刷、保温、装饰或施工完的墙面、地面、门窗、沟道、设备、构筑物等外层表面采取综合性的保护措施(包括监管措施),防止人为的污渍、划痕、损伤等,保持外观工艺的整洁美观,此项工作属文明施工范畴。
2.垮(坍)塌事故:指工程建设项目中重要构筑物,如大坝、桥梁、隧道(井、洞)、主厂房、烟囱、水塔等因施工措施不当或工程质量原因所造成的垮(坍)塌。
3.环境污染事故:指工程建设过程中因对所产生的环境污染源治理不当或超标排放,对环境造成严重污染后果的事故。第七十七条 本规定用于界定集团公司系统内部管理机构与相关方在工程建设安全健康与环境保护工作上相互间的管理关系,以及集团公司工程建设过程中的安全健康环境管理工作,不作为处理和判定民事责任的依据。第七十八条 本规定与国家、行业颁发的有关法律、法规相抵触时,以国家、行业的规定为准。第七十九条 本规定的解释权属中国国电集团公司工程建设部。第八十条 本规定自发布之日起执行。
附录A(规范性附录)
监理承包商必须审批的安全施工措施项目范围
1.重要临时设施:包括施工供用电、用水、氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运输道路,油库,雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库,射源存放库和锅炉房等。
2.重要施工工序:包括大型起重机械拆装、移位及负荷试验,大型构件吊装,预应力砼张拉,汽机扣大盖,发电机穿转子,大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验,大型电机干燥及耐压试验,燃油区进油,锅炉大件吊装及高压管道水压试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,汽水管道冲洗及过渡,重要转动机械试运,主汽管吹洗,锅炉升压定安全门,油循环,汽轮发电机试运及投氢,高边坡开挖,大坝、大体积砼浇筑,基坑开挖放炮,洞室开挖,断层、破碎带的处理,大坎、悬崖部分砼浇筑等。
3.特殊作业:包括大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输),高空、爆破、爆压、水上及在金属容器内作业,高压带电线路交叉作业,临近超高压线路施工,跨越铁路、公路、河道作业,进入高压带电区、电厂运行区,氢气站,接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
附录B(规范性附录)
监理承包商必须审批的安全施工措施项目以及 必须填写安全施工作业票的危险作业项目
1.起重机满负荷起吊,两台及以上起重机抬吊作业,移动式起重机在高压线下方及其附近作业,起吊危险品。2.超载、超高、超宽、超长物件和重大、精密、价格昂贵设备的装卸及运输。
3.油区进油后明火作业,在发电、变电运行区作业,高压带电作业及临近高压带电体作业。
深圳市德信诚经济咨询有限公司
中国3000万经理人首选培训网站
4.特殊高处脚手架、金属升降架、大型起重机械拆除、组装作业。5.水上作业,沉井、沉箱、金属容器内作业。6.土石方爆破。7.其它危险作业。
附录C(规范性附录)
工程建设项目安全与健康工作程序目录名称
1.安全施工委员会的组成及工作计划; 2.安全教育与培训; 3.定期安全检查;
4.现场道路、运输与交通安全; 5.现场安全的协调与控制;
6.作业指导书(安全施工措施)的编制和批准; 7.安全施工作业票的项目和批准; 8.现场医疗与急救以及紧急联络体制; 9.现场消防及紧急联络体制; 10.现场安全标志的设置; 11.现场环境卫生与清理整顿; 12.现场成品保护的控制; 13.文明施工的协调与控制;
14.现场力能(氧气、乙炔气、氩气、压缩空气)的供应; 15.现场施工用电; 16.现场照明; 17.现场安全设施; 18.安全防护用品、用具; 19.现场临建;
20.现场安全保卫及人员、车辆出入的控制; 21.恶劣气候的安全保障; 22.土石方开挖; 23.凿岩、爆破作业; 24.钢筋模板作业;
25.高处危险作业与脚手架、梯子;
26.起吊作业及大、中型起重机械的拆装、检查与试验; 27.放射源的管理及防护; 28.有毒有害作业与防护;
29.废料、废水、废气的处理与排放; 30.生活区的安全与卫生; 31.粉尘作业防护和噪声防护; 32.工作人员的加班; 33.密闭容器内作业; 34.高边坡作业; 35.隧道(井、洞)开挖;
深圳市德信诚经济咨询有限公司
36.材料、物品堆放; 37.事故报告与调查处理; 38.现场安全文明施工奖惩、考核; 39.分包单位的管理。
附录D(规范性附录)
安全技术措施计划经费的来源
中国3000万经理人首选培训网站
1.原电力工业部电建[1994]768号文《关于在电力工程中计列安全措施补助费等项费用的通知》,其计列标准如下(适用新建与改扩建工程):
火电工程:每千瓦计列1.5元,用于主厂房、烟囱、水塔等作业范围内的建筑、安装增加的安全设施。变电工程:500千伏变电工程10万元330千伏变电工程8万元220千伏变电工程5万元。
送电工程:220千伏及以上线路,10公里以内1万元,每增加1公里增加500元。220千伏以下送变电工程参照执行。2.财政部财工[1995]160号(对全国政协提案的答复)指出:按照新的财会制度的规定,企业在基本建设和技术改造过程中发生的劳动安全措施保护有关费用,直接计入在建工程成本。
3.建设部、财政部建标[2003]206号《关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知》中规定的直接费中的劳动保护费和安全施工、文明施工费。
4.水电工程安措补助费按原国家电力公司国电水[2000]162号文《关于颁发“国家电力公司水电建设工程安全文明生产管理规定”的通知》的规定,其费用按建安工程量的5~7‰控制,列入工程造价。
附录E(规范性附录)
项目单位应建立的安全管理台帐目录
1.安全会议记录(含签到记录); 2.安全检查记录; 3.安全隐患整改通知单; 4.安全隐患整改反馈单(验证); 5.安全奖惩记录(含罚款通知单); 6.安全教育培训记录; 7.安全管理人员建档登记; 8.安全收发文记录; 9.投入安全设施登记台帐; 10.承包商月度安全综合情况报表
附录F(规范性附录)
火电施工安全设施标准名称表
1.属安全技术措施经费开支的项目: ⑴攀登自锁器(含配套缆绳);
深圳市德信诚经济咨询有限公司
中国3000万经理人首选培训网站
⑵速差自控器;
⑶废料垃圾通道(含附属设施);
⑷安全围栏;
⑸水平梁活动支架;
⑹高空摘钩走台托架;
⑺高处水冲式厕所(含附属管道、设备),干式厕所;
⑻滑线安全网(含钢丝绳、滑环等);
⑼手扶水平安全绳;
⑽电焊机集装箱及二次线通道(含快速接头、通风设备,但不包括电气设施);
⑾孔洞盖板及临时防护栏杆;
⑿ 水平防坠器;
⒀漏电保安器;
⒁安全标志;
⒂全封闭立网防护;
⒃安全网。
2.非安全技术措施经费开支的项目:
⑴施工电梯;
⑵主厂房施工消防水系统;
⑶低压配电盘(一、二、三次盘);
⑷便携式配电盘;
⑸安全通道;
⑹集中广式照明设施;
⑺安全隔离电源;
⑻柱头托架;
深圳市德信诚经济咨询有限公司