第一篇:聚焦国际化社区 与社区国际化杭州日报
聚焦国际化社区 与社区国际化杭州日报
第52期西子“我们论坛”
聚焦国际化社区 与社区国际化
2016-03-25
本报讯(记者 赵芳洲)翻开2016年杭州市政府工作报告,“国际化”成为出现频率最高的热词之一。在G20峰会、亚运会等重要国际大事即将到来之际,进一步打造国际化宜居宜业环境,让杭州与世界更多地接轨,成了杭州重要的使命。国际化社区的特征有哪些?杭州的社区国际化应该从哪些方面入手?日前,由杭州市决策咨询委员会办公室、市委党刊《杭州》杂志社共同推出第52期西子“我们论坛”,聚焦国际化社区与社区国际化,热议有着悠久历史的人间天堂链接世界名城之路。市委党校文化学与社会学教研部副教授 郎晓波:杭州社区国际化不是简单做加法,而是要在城市国际化的挑战与机遇面前做好克服已有体制机制障碍的“减法”。社区服务的“社会化”首先要变革当前的社区治理结构,包括社区治理结构中的“条”“块”关系,真正实现政府从“主导者”变为“协同者”,对社会、社区、社会组织、社会企业、社工赋权增能。同时,智慧城市建设是杭州的综合规划,智慧城市重要的一环就是要与社区这个单元融合。这种融合不仅包括集成综合网络平台、优化数据信息采集和问题流转,还应包括提升数据信息驱动研判、决策以及共建共享机制等。浙江大学传媒与国际文化学院讲师 张丽萍:在杭州的外国人群体是杭州城市文化和城市形象的重要传播者,他们对于杭州的印象好坏会影响到更多的外国人是否会选择在杭州旅游、生活和工作。关注在杭州的外国人社区也是推广杭州国际形象的关键之一。杭州国际形象的推动与提高也直接影响着杭州城市国际化、社区国际化的进程。市人大常委会研究室副主任 张永谊:打造国际化社区要处理好硬件与软件的关系、舶来与本土的关系、当下与长远的关系。借助国际性的大型活动,借助国际化的产业机构,借助优越的旅游资源,杭州要以开放的姿态欢迎世界各国友人,以包容的心态吸纳世界多元文化,增强国际竞争力和影响力。国际化社区并不是专门为外国人服务的社区,更不是只用英语交流的社区,随着杭州国际影响力的增强,自然而然地会迎来更多的国际友人。我们要做的就是未雨绸缪,加大制度创新力度,通过完善公众参与机制,不断推进城市国际化建设的新格局。市民政局副局长 程华民:杭州的国际化社区建设刚刚起步,外籍人士的占比与北上广等城市相比也较低,下一步,我们将重点围绕“大社区”理念,进一步推动国际化社区打造;营造“大文化”氛围,进一步增强中外居民文化认同;创新“大服务”模式,进一步提升社区服务能力,在配套服务设施上,尽可能使社区公共服务设施接近或达到国际化社区创建标准;在社区服务方式上,打造国际化服务队伍,探索多元化服务机制,面向国际化居民开展专业化服务,提升外籍居民的满意度;探索“大协商”机制,进一步创新社区治理的参与模式。
第二篇:国际化社区调研报告
**街道国际化社区管理调研报告
立足需求 积极探索
着力提升国际化社区管理服务水平
**街道成立于****年*月,辖区**平方公里,基本涵盖了**新城**城组团核心部位,紧邻首都机场。总入住户数**万户,常住人口**万人,户籍人口**人,外籍人口**人,占**区外籍人数的85%以上;辖区有**个自然小区,其中**个别墅小区,**个拆迁小区和普通小区。
作为**区社会服务管理创新试点街道,针对辖区涉外机构多、高档别墅多、外籍人员多这一实际情况,街道秉承“以文化为媒,以服务为先”的宗旨,积极探索涉外国际化社区管理服务模式,努力实现社区管理与服务的全覆盖、无盲点。具体做法如下:
一、以创新物业管理模式为依托,提高社区管理水平**街道将加强社区物业管理、化解物业纠纷作为街道社会服务管理创新的突破口和着力点,于2011年1月,建立了区住建委和街道物业联合监管机制。物业管理模式创新以来,在维护地区安全稳定、保障居民合法权益、优化物业公司发展环境等方面发挥了重要作用,得到了社区居民、物业公司等各方的支持和好评,(一)健全组织,成立三级物业管理服务机构。在全市 率先建立了首个街道层面的物业管理服务办公室,辖区*个社区全部设立了物业管理服务工作站,每个园区设定了1名专职工作人员,形成“街道-社区-园区”三级物业管理服务组织。
(二)创新机制,实施物业监管联合考核。**街道办与区住建委协商,将原由区住建委负责考核的《北京市物业服务企业及项目负责人违法违规行为记分标准》规定中的*大类共**项内容,区住建委将物业监管职能以委托形式下放到空港街道办事处,由空港街道办事处代为考核,加大从源头及时有效化解物业纠纷的力度。
(三)突出重点,着力化解物业矛盾纠纷。物业管理模式创新后,街道协调公安、司法、住建委、物业公司、业委会共同参与物业纠纷矛盾调解,方便了业主反映问题,方便了街道和居委会现场协调和监督解决问题,将矛盾化解在基层。据统计,**街道2010年物业纠纷为40起,2011年矛盾纠纷仅10起,2012年目前只有3起,无越级访。通过实施物业监管模式,使物业公司成长环境更加优化,民意诉求渠道更加畅通,有效提升了社区的管理和服务水平。
二、以强化社区服务为宗旨,提升社区居民的满意度
(一)便民服务全覆盖。推行“管家”式管理服务模式,即50户业主设一名“管家”,管家负责与居民的沟通和交流。具体内容包括,开通24小时双语客服热线,为居民提供报 事、报修、急救、出租车、入境登记、居住证办理、投诉建议等各种服务;为每位业主发放便民联系卡,内容包括联系人、电话和各项便民服务项目等;针对外籍居民设立了一站式受理窗口,并配有多种外文版本的涉外规范性文件,为境外居民提供便利的生活服务指南,包括入境登记、居住证办理、子女入学等各方面,做到有问必答、有求必应。
(二)定期培训强素质。居委会协调物业及相关部门,定期组织人员、物业员工以及园区内保姆、保洁人员开展技能、双语等培训,提升工作能力和水平,从而为外籍居民提供更加专业化的服务。
(三)个性服务促和谐。采用通知公告(书面通知、短信、电子邮件、电话联系)、社区网站、《月讯》、业主月度座谈会、客户满意度调查、民意调查等形式多样的方式与居民进行多层次、全方位的沟通,并及时有效的把党和国家的惠民政策传达给每一位居民。
(四)志愿服务保稳定。从外籍居民的意愿和兴趣出发,深入挖掘社区的各类社会资源、人才资源,组织壮大社区的志愿者队伍,促进外籍志愿者在维护辖区稳定、促进社区管理、加强互助服务等方面积极发挥作用。
三、以开展文化活动为纽带,增强社区居民的归宿感
(一)完善硬件设施,搭建社区居民交流平台。国际化社区都设有居民活动场所,其中,室内有游泳、健身、乒乓 球、羽毛球等设施,室外有网球、足球、儿童乐园、采摘等活动区域,满足社区居民多样化的服务需求。
(二)丰富文体活动,调动社区居民的参与热情。充分挖掘文化的纽带作用,增强外籍居民的文化认同感和归属感。一是开展传统民间活动。在传统节日期间,积极营造节日氛围,给予外籍居民潜移默化的感染和影响。在组织社区活动前,广泛征求和听取外籍居民的意见和建议,定期开展包饺子、吃粽子、舞狮、赛龙舟等中华传统民间活动,搭建外籍居民与社区进行信息传递、交流的平台,引导他们融入中国文化,营造中西互融、和谐共处的良好氛围。二是针对外国的传统节日,如圣诞节、万圣节、感恩节,各社区都会举办各式各样的活动,让居住在社区内的外籍居民切实感受到家的氛围。三是开展共建友谊活动。社区经常组织外籍居民与辖区共建单位开展联谊活动,如篮球赛、足球赛等,强化了共驻共建意识,增进了友谊。
(三)培育社区社会组织,发挥凝聚引领作用。针对国际化社区人员素质较高且经济较为宽裕的特点,街道积极引导社区居民成立公益慈善类、文体活动类、语言翻译类等社会组织,在满足了社区居民需求的同时,也极大地促进了社区服务整体水平的提高。近年来,国际化社区慈善组织积极组织居民参加冬衣送温暖、建母亲水窖、为贫困人员献爱心等活动,今年北京遭遇特大暴雨,捐赠衣被2000余件,为 受灾群众送去了温暖的关怀。
第三篇:杭州餐饮国际化分析
杭州餐饮国际化分析——国际化进程
摘要:
目前,全球餐饮业的发展趋势和参照标准已经由过去的以国内市场为主向国际市场转变,我国餐饮企业的全球经营战略还处于起步阶段,发展规模、经营管理理念等都与国际成熟型餐饮企业存在不小的差距。今后我国要扩大餐饮业市场最重要也是最主要的一个方面就是发展餐饮国际化,让更多的餐饮品牌走出国门,发展国际市场,才能缩小与国际大型餐饮业间的距离,从而在国际餐饮业市场占领一席之地。杭州作为一个现代化且餐饮业发达的城市,正走在餐饮国际化的道路上,并且会在这条路上越走越好。
关键词:
杭州餐饮业国际化进程
目前,我国餐饮业与旅游、娱乐、文化等服务业相互促进、携手发展,在提高老百姓生活质量方面发挥着日益重要的作用。随着我国外向型经济特征的日益显现,中国越来越多的餐饮企业开始重视品牌建设,进军国际餐饮市场,只有走餐饮国际化道路,才是我国餐饮企业做大做强,立足于国际品牌餐饮市场的必然之路。杭州作为中国知名的旅游城市,繁华之地,在发展餐饮业这条路上自然首当其冲。
一. 杭州餐饮现状分析
(一)杭州餐饮发展
改革开放给杭州餐饮业带来了严峻的挑战,也带来了前所未有的发展机遇。特别地,民(私)营经济迅速发展,涌现出了一大批知名企业和与不断深化改革、发展壮大的传统老字号企业交相辉映,共同演绎了杭州餐饮繁荣的景象。2002 年,杭州在“构筑大都市,建设新天堂”的总体规划下,余杭、萧山两县并入杭州,城市面积扩大,经济发展迅速,餐饮市场更加繁荣活跃。据2003 年统计,杭州餐饮企业已达15900 家,营业面积150 万平方米,营业收入64.4 亿,同比增长28 % ,高于全市平均增幅13.6 个百分点,增幅居各行业之首。纵观近几年杭州的餐饮业,特色餐饮成为新的亮点,连锁餐饮企业捧得半壁江山,西式餐饮迅猛扩张,外埠餐饮开拓势头有增无减。在西式餐饮市场上,肯德基一马当先,领导快餐潮流,麦当劳、必胜客、自助餐厅等也是洋快餐、休闲餐的主力军,形式多样的咖啡、酒吧则成为西餐市场上的另一道风景线;在中式餐饮市场上,楼外楼、知味观、天香楼、奎元馆等老字号国有企业再现昔日辉煌,新的知名私企外婆家、名人名家、万家灯火、花中城、新开元、喜乐、阳光等不仅给当地餐饮业带来了生机与活力,而且成功地实施了品牌扩张。但是,杭州餐饮业仍然没有形成自己的品牌或品牌餐饮,更加确切地说还不具备企业的核心竞争力,使其无法同国际著名餐饮业相对抗。
(二)杭州餐饮现状
美食业是杭州商贸服务业的重点行业之一,已在全国享有很高的知名度和美誉度。截至2007年6月底,全市有餐饮美食企业19000余家,其中市区8000
余家,从业人员达17.95万人。杭州美食业零售额持续增长,2007年实现零售额143.06亿元,比2006年增长19.5%。近几年,杭州美食业发展势头迅猛,兼收并蓄。新涌现出了一大批知名的餐饮美食品牌企业。在立足本地的同时,近年来成功实现了向上海、南京、北京、香港等各大地区和城市的扩张。据不完全统计,目前,杭州知名餐饮美食企业已在全国近20个城市开出了近百家餐饮连锁店,在海内外形成了“杭帮菜”效应。但是这仅仅是打开国际市场的一小步,与理想中的国际地位还相差很远很远。比如说,杭州本地的外婆家餐饮公司,这应该算是杭州的餐饮业龙头了,发展至今十几年,在杭州本地做的相当好,家家餐厅吃饭都要排队,并且是天天都有人排队,它现在真正一步步的向往发展,首先是浙江其他地区,然后是走出浙江,现在开始慢慢的在省外开店,打响名号,但是距走出国门还是有相当一定的距离的。
(三)近期目标
努力突破餐饮瓶颈制约,确保2007年—2011年餐饮零售额年均增长幅度高于目前增幅,努力使年均增幅达到15%以上。到2011年,餐饮业零售额突破200亿元;重点培育市级10强餐饮企业,力争使年营业收入超亿元企业超过8家。确保杭州餐饮在全国的领先地位,延伸美食业的产业链,争取将“吃在杭州”作为美食行业发展的方向性目标,叫响、打响“吃在杭州”的品牌。现在杭州餐饮业还是以国内发展为重点,先在国内将牌子作响,打下比较稳固扎实的基础,做出品质,同时也作响品牌,然后再进一步考虑向国外发展。
二. 国际化道路主要面对的挑战
(一)国际著名品牌的竞争和挑战
国外大型餐饮公司以其丰富的菜品样式进入中国,他们比中国餐饮企业更了解外国人的胃口。国际品牌既快又多地进入中国市场,必将给中国餐饮业带来极大的冲击。国外餐饮独到的口味吸引了相当一部分消费群体。
(二)人才流失的压力
由于我国的特许经营起步晚,再加上不同国家观念和文化差异等方面的原因,到目前为止,在属于我国的特许连锁企业内,还不存在真正接受过培训的了解熟悉各国市场的连锁经营人才。再加上外资餐饮企业会以各种手段、优惠条件、雄厚的资金实力、宽松的工作环境吸引餐饮技术、管理、服务、文化等方面的人才。人才流失将是中国餐饮企业面临的一大难题。
(三)餐饮业两极分化加剧
一些不适应市场竞争的餐饮企业将会加速衰亡,特别是国有企业,如果不改制,势必衰退;而一些民营餐饮企业,由于机制灵活,则有很大的发展前景。
(四)营业规模的竞争和挑战
中国餐饮业普遍是中小企业,很难同像麦当劳、肯德基等国际著名品牌相比。肯德基在中国境内的连锁店已经开到近2000家,中国的餐饮企业要达到这种水平还有很长的路。中国餐饮业缺乏连锁经营战略。西式快餐大多是全国甚至全球性连锁式经营,而中式快餐一般都局限于本地区、本省区,较少有全国性连锁经营的,更不用说是全球性的了。
(五)综合服务素质的竞争和挑战
中国餐饮业从业人员的文化水平大都是初、高中程度,而进入中国的国际著名品牌餐饮公司的从业人员则文化素质普遍较高,研究能力雄厚。
(六)尚未形成品牌
品牌战略与定位品牌,是一种商品区别于另一种商品的标志,是商品独特个性的代表,是企业综合力的体现。在人们市场意识高度重视的今天,品牌和声誉起到引导消费的作用。没有品牌就没有市场,更难以走入国际。中国的餐饮大多是中小企业,其资本实力有限。近些年来,虽然总体上有所提高,但与国外快餐巨头们比,还是远不能及的。
三. 走国际化道路的优势
(一)有着深厚的文化底蕴
在博大精深的东方饮食文化基础上发展起来的杭州餐饮,必然具有鲜明的中国特色,并且品种繁多,数不胜数。
(二)有着广阔的市场空间
中国美食无论是在国内还是在国际上都有相当大的市场,中国美食可以说是享誉全球的,只要每人来尝下鲜就有很大的收益,更不要说这种美味会让人不禁爱上。
(三)有着传统的特色品种
中国人一向很讲究吃,有着菜系之分,每种菜系还有这上千上万道菜,可以无尽的开发,所以这种特殊绝对可以吸引很多食客。
(四)有着合理的营养搭配
洋快餐主食以高蛋白、高脂肪、高热量为特点,而小吃和饮料则是以高糖、高盐和多味精为主。相反,人体所必需的纤维素、维生素和矿物质则很少,多吃对人的健康很不利。而中餐则采用中国传统的烹饪方法,大多有着较为合理的营养和膳食搭配。
杭州正一步一步的把自身建设成美食城,餐饮国际化是杭州未来的目标,也是很重要的发展战略。只要杭州餐饮继承中华民族传统饮食文化优秀成果,更新观念,吸取国外餐饮企业的生产、管理等方面先进经验,就能逐渐发展壮大中式快餐,在立足本土的同时,还可走出国门,向世界产业方向发展。
参考文献:
[1]梁歆梧.中式快餐的品牌塑造.中华商标,2006/07
[2]贺丽霞.谈中国现代中式快餐发展现状.大学时代(B 版),2006/03
[3]赵越春.当前我国快餐业发展存在的问题及对策.经济师,2006/04
[4]钱东人,周美娜1 实施供应链管理提高企业核心竞争力[J ].哈尔滨商业
大学学报,2005(1):34-36.[5]王杨,跨国餐饮企业在华本土化营销策略分析,企业活力营销管理,2005/08
第四篇:国际化社区愈发成熟产品奇货可居
李克强总理近期到海南考察时指出“海南已进入发展黄金期”。据介绍,作为国际旅游岛示范区,陵水黎安先行试验区的发展架构已全面铺开,其中海洋主题公园水公园将于年内建成试营业。而雄踞陵水先行试验区,兼得大三亚核心区的雅居乐清水湾,区域价值也得到释放。
事实上,海南国际旅游岛成立4年来,地价年年上涨,据海南房地产研究机构克而瑞统计,2013年,海南土地成交金额319.42亿,相比2012年土地成交金额285.96亿元,出现了明显上升的趋势。2014年2月,离雅居乐清水湾不远的三亚红沙棕榈滩地块更拍出22.75亿元的天价,使楼面地价高达16250元/平方米。
地价上涨必然带来房价上涨,国家统计局发布的最新数据显示,3月份海口新建住宅价格同比上涨2.6%,三亚新建住宅价格指数同比上涨5.0%。尽管海南各地市今年房价仍然保持稳步上涨趋势,却挡不住岛外度假刚需客的置业热情。正值海南传统旺季,及全国大规模雾霾爆发,借助于形式多样的活动,雅居乐清水湾在2014年第一季度揽金逾30亿,再度领跑海南楼市。来自山东的购房者陈先生告诉记者,他近2年一共来清水湾看过3次,一直都很喜欢清水湾的房子,但一直在观望,这次正好赶上五一活动,有难得的优惠折扣,五一将会下手。
据介绍,雅居乐清水湾自09年开盘以来,已经发展了5年,作为连续蝉联海南销售冠军的标杆项目,各项配套设施已经非常齐全,日常生活所需的超市、商业街、大型南果市场,度假所需的五星级酒店、高尔夫球场、游艇会等配备完善,去年冬天,有逾万住客留在湾区过冬。此次五一推出好房好折季活动,内容涵盖海景洋房、泰式别墅、海景别墅等产品,配以成熟的配套,即买即升值,买到就是赚到,至优性价比在整个海南楼市都实属难得,势必将再次掀起新一轮的楼市热潮。
第五篇:针灸的标准化与国际化
中医针灸的国际化与标准化
学号:2013114099 姓名:宋卫丽
中医针灸的国际化与标准化
摘 要
本学期通过中医针灸国际化概要选修课的学习,我开始对针灸的国际化与标准化有所了解。我国针灸在几千年的发展过程中, 经历了几个阶段: 一是原始经验积累阶段, 这是从史前时期到西周时期;二是理论体系形成段, 这是从 2 700 多年前春秋时期开始的;到了公元 7 世纪的唐朝进入第三段,针灸成为专门的学科;20 世纪下半叶以来,是第四发展阶段, 这一阶段的特点点是针灸国际化和现代化。关键字:中医;针灸;国际化;标准化
The doctor of traditional Chinese medicine acupuncture standardization
and internationalization
Abstract
Through the internationalization of Chinese medicine acupuncture profile elective courses this semester's study, I began to know something of the internationalization and standardization of acupuncture and moxibustion.Acupuncture and moxibustion in China for thousands of years of development, has experienced several stages: one is the original experience accumulation stage, this is from prehistoric times to the western Chou dynasty;Paragraph 2 is the theoretical system formed, that started with 2 more than 700 years ago during the spring and autumn period;In the 7th century to enter the third period of the tang dynasty, acupuncture as a special subject;Since the second half of the 20th century, is the fourth stage of development, the characteristics of this stage is point acupuncture internationalization and modernization.Key words: traditional Chinese medicine;Acupuncture;Internationalization;standardized
中医针灸的国际化与标准化
学号:2013114099 姓名:宋卫丽
目录 前言......................................................................3 针灸的国际化..............................................................3 针灸的标准化..............................................................4
中医针灸的国际化与标准化
学号:2013114099 姓名:宋卫丽 前言
针灸学是中医学重要的组成部分,相传伏羲“尝百药而制九针”。针灸治疗方法是在漫长的历史过程中形成的,其学术思想也随着临床医学经验的积累渐渐完善。《黄帝内经》、《难经》、《针灸甲乙经》、《备急千金要方》、《针灸大成》等著作彰显着针灸学的辉煌成就。新中国成立后,国家制定了一系列政策发展中医事业,使针灸学得到了新的提高,并开始注重针灸的国际化发展。
由于针灸的神奇疗效,在距今 1500 年前中国针灸就传入临近的日本、朝鲜、越南等国。二战以后,针灸不仅在亚洲,而且开始向欧美和其他大洲发展,真正出现了国际化的热潮。现在世界上开展针灸医疗的国家和地区已达 140 多个,针灸医学已经成为世界医学的一部分。
中国南极科学考察站中采用针灸治病,北极圈中也有中国人开的针灸诊所,针灸已经传播到世界各地。今后针灸发展的趋势不是国家和地区的增加,而是在已经有了针灸的国家和地区内进一步普及和提高水平,使这些国家和地区的人民接受更多、更好的针灸医疗服务。
在 140 多个国家和地区中,亚洲发展较好,如越南有 2 万多人从事针灸,地位较高。日本有针灸执照者相当多,但不一定都开业,只是作为主业的补充,针灸师、针灸按摩师、针灸正骨师合计不下 10 万人。
在亚洲以外,针灸发展有一个规律,这个规律与国内的想法不太一样。过去我们认为,针灸“简便验廉”的特点决定了经济不发达国家容易接受。但情况却不是这样,针灸最容易被接受的还是发达国家;不发达国家如非洲,虽然也有针灸,但发展并不理想。像美国、加拿大和一些欧洲国家针灸发展较快,非洲和拉美则发展缓慢。这说明在发达国家,现代医疗手段虽然很多,却有很多疾病解决不了,而且现代的医疗手段、生活环境又造成新的问题,反而更容易接受针灸疗法。现在的美国估计有 2 万多人从事针灸,奥地利有 5 千多人,估计全世界大概有 20~30 万人从事针灸。
进入 21 世纪,人类老龄化趋势愈来愈明显,许多慢性病症更加普遍,要求回归自然疗法的呼声越来越高,而针灸等自然疗法正顺应了时代的召唤。中国进入 WTO,为中医药、针灸在世界上的传播与发展提供了良好机遇。针灸的国际化
针灸的国际化和现代化离不开这样的历史背景: 即二战以后相对稳定的国际形势, 科学技术有了新的发展, 各国、各地区之间交通、信息交流更加容易和快捷, 促使针灸走向全球化的历程。在这个历程中, 起作用的有如下几个因素:(1)针灸自身的疗效, 这是最有说服力的, 逐渐被一些国家和科学工作者所接受。我国的针灸科研成果也起到了帮助外国人了解针灸的重要作用。二战以后, 化学药物虽然
中医针灸的国际化与标准化
学号:2013114099 姓名:宋卫丽
红极一时, 但其毒副作用逐渐引起人们的关注与警惕, 另外还有饮食起居与环境污染问题等。所有这些, 都使人们认识到不能盲目追求现代生活方式, 要回归自然。面对现代医学的一些问题,很多发达国家都已注意到了传统医学的可取之处,开始加大研究力度,并主张将那些经现代科学验证的传统医药和医疗手段纳入现行医疗体系,并协调其与主流医学的关系,形成“整合医学”的发展策略。
(2)在针灸走向世界的进程中, 中国起到了关键性的作用。中国政府的重视、多年的研究成果、成立中医针灸高等院校与国际针灸培训中心等等, 都为扩大针灸医学在国际上的影响和向国际输送针灸人才做出了贡献。中国的香港与台湾也做培养针灸人才的工作。针灸的标准化
针灸标准化是实现国际化的必由之路。只有占领了国际标准这个制高点,才能振兴和弘扬针灸。针灸是中华民族创造的医学科学,也是世界医学之林的瑰宝。几千年来,它生生不息,绵延不绝,显示了强大的生命力。应该说,绝大多数针灸理论、诊疗技术等都是中华民族独创的,是我国自主创新的重要资源。把针灸的潜力挖掘出来,不仅是对中华民族的贡献,而且是对世界人民的贡献。但在走向世界的进程中,中医药遇到了巨大的困难。一个无法逾越的障碍就是,针灸标准化建设严重滞后。为此,我国要尽快制定针灸医学的国家标准。这方面的中国国家标准应该高于国际标准。要让国际标准向中国国家标准看齐。这不仅关系到我国核心文化遗产的所有权问题,也关系到文化影响力、政治影响力和全球市场问题。可喜的是,我国政府已经认识到中医标准化体系建设的重要性。2008 年 7 月 1 日,由国家标准化管理委员会、国家质量检验检疫总局发布的 11 项针灸技术操作规范的国家标准开始实施,包括艾灸、头针、耳针、三棱针、拔罐、穴位注射、皮肤针、皮内针、穴位贴敷、穴位埋线以及《耳穴名称与定位》。此举对于促进针灸在国际上的广泛传播具有深远意义。
世界卫生组织在针灸的发展上也起了重要的作用, 做了大量的工作。在世界卫生组织总部设有传统医学办公室, 管理世界各种传统医学。针灸在这里占有很重要的位置。自从 20 世纪 70 年代以来世界卫生组织先后在我国北京、南京、上海和日本、越南建立了针灸研究培训合作中心;1979 年公布了推荐针灸治疗的 43 种疾病;世界卫生组织还直接主持了针灸标准化, 首先是名称的标准化, 先由西太区做起(1982 年), 以后由日内瓦总部作为全世界的标准正式发布, 确定了由汉语拼音、代号、汉字组成的穴位标准名称。2003 年 11 月 2 日, 西太区又召开会议, 研究穴位位置的标准化问题, 准备利用 2~ 3 年时间解决位置的标准。世界卫生组织另外一项重要工作就是制订《针灸临床研究方法指南》及《针灸基础培训与安全规范》。针灸临床研究十分需要规范化, 《指南》提出很多问题值得重视, 当然也还存在一些缺陷, 需要完善。再就是 1987 年帮助成立了世界针灸学会联合会, 这是世界上最具代表性的组织。此前, 有一些国际组织, 比较大的有二战以后在法国成立的国际针灸协会(SIA), 现在仍有活动,但它只吸收个人会员, 因此影响不大。澳地利成立的国际针灸与相关技术医学会(ICMART), 他的特点是成员必须有西医身份。世界针联(WFAS)的规模与影响远远超过上述两个组织。目前, 世界针联拥有 43个国家和地区的 76 个会员团体, 代表 7 万多名针灸工作者。世界针联起点高, 每 4 年召开一次学术大会, 每年召开一次研讨会。多数学术会议都是与世界卫生组织联合召开的。自 1998 年与世界卫生组织建立了非政府性的正式工作关系以后, 世界针联不但可以
中医针灸的国际化与标准化
学号:2013114099 姓名:宋卫丽
派人出席世界卫生组织召开的世界卫生大会和地区性会议, 还与之签订了每期 3 年的合作计划。由于得到世界卫生组织的支持, 世界针联在国际上的影响越来越大, 极大地促进了针灸国际化的进程。
针灸标准化进程问题多。目前,部分已得到肯定疗效的病种已开始或完成机理研究。譬如科研人员已经能通过利用功能性核磁共振成像等技术,确定接受针灸等传统医疗手段的患者大脑产生反应的区域。神经科学、神经心理医学和行为医学的最新成果,都将被运用于传统医学展开跨学科、新领域的研究。然而大多数针灸研究仍将停留在疗效的确认上;研究方法的科学化仍然是重要问题之一,基于随机对照和盲法的临床试验研究将更广泛地开展,有客观性统计价值的大样本研究将逐渐增多。要深入研究及推广针灸,另一要解决的重要问题就是针灸技术的客观化和标准化,从经络循行线的走行,腧穴的定位,到手法的实施,穴位的配伍,这些环节的标准化问题都给现代针灸学的研究带来了巨大的困难。2000 年以来,国内针灸标准化研究工作有了进一步的加强,国家中医药管理局相继启动了重大项目“中华人民共和国针灸穴典研究”、标准化课题“《经穴部位》国家标准修订”、“《腧穴主治》国家标准制定”。这些项目取得的一系列研究成果得到了审订专家的高度评价,为国内外针灸标准化研究奠定了很好的基础。
2005 年以来,国务院标准化行政主管部门和中医药管理部门大力支持针灸标准化项目的制定,除上述已经制定的国家标准外,25 项针灸标准被列入国家标准委《全国服务标准 2005 年~2008年发展规划》,而且这 25 项国家标准的制定工作已分别于 2006 年、2007 年分两批启动,其中的11 项现已进入标准报批阶段。该 11 项针灸国家标准已同时报送世界针灸学会联合会(以下简称世界针联),将作为制定相关国际标准的中国方案,以推进国际标准化进程。与此同时,世界卫生组织西太区正组织中、日、韩三国进行《经穴定位》国际标准的研制工作,中国针灸专家实质性参与了该项国际标准的制定,并取得了瞩目的成绩。
在标准化组织机构建设方面,世界卫生组织西太区办事处一直以来是针灸国际标准的组织部门。成立于 1987 年的世界针联在协助世界卫生组织西太区制定上述针灸国际标准方面,做出了 重要的贡献。
世界针联总部设在北京,历任主席由中国专家担任。2005 年,世界针灸学会联合会成立了国际针灸标准工作委员会,专门负责针灸国际标准的制定和宣传、推广工作。
在国内,成立于 1979 年的中国针灸学会是中国科协所属的全国性针灸学术团体,制定和推广针灸国家行业标准一直是中国针灸学会的重点工作之一。2005 年,中国针灸学会成立了“中国针灸学会标准化工作委员会”及“中国针灸学会标准化项目管理办公室”,全面负责针灸国家标准与行业标准制定(修订)项目的管理工作。2007 年 3 月国家标准委办计[2007]32 号文件批准筹建全国针灸标准化技术委员会,筹建工作展开。
在中医针灸申遗成功后,建立针灸标准化体系是必须要思考的一个问题。其中最重要的问题是:针灸学的哪些部分适于进行标准化,应尽早列入计划,早立项、早实施;哪些部分不适于标准化,尤其是针灸临床上那些无法用标准的简化原理、统一原理确定的针灸学问题,则不应过于强调标准化的形式,以免发生针灸的特色被“标准”掉了的危险。只有这样,才能打消行业内部分人的顾虑——“标准”是否会限制施术医师头脑的运用和手下的技巧,才能使“标准”真正发挥出促进学科发展的功用。
另外,对于国际标准制定项目的提出,一定要有前瞻意识,以针灸教育标准为例,相对国内的需求,国外对出台针灸教育标准的呼吁更加急迫,需要我们对此做出积极应对。为此,加强国际标准化应对战略研究工作显得尤为重要。只有把中医的特色和优势尽量用标准固定下来,争取以我为主,制定更多的国际标准,中医针灸才能更好地走向世界!
中医针灸的国际化与标准化
学号:2013114099 姓名:宋卫丽
参考文献:
1、中国针灸 2004 年 2 月第 24 卷第 2 期《针灸的国际化与现代化》王雪苔
2、中国中医药报 2010 年 11 月25 日第 003 版《针灸标准化与国际化息息相关》王梅