“全国管理哲学创新论坛”会议综述

第一篇：“全国管理哲学创新论坛”会议综述

“全国管理哲学创新论坛”会议综述

［中图分类号］ B08 ［文献标识码］D［文章编号］ 0257-2826（2007）07-0094-03?お?

由中国人民大学哲学院和《中国人民大学学报》编辑部联合主办的“全国管理哲学创新论坛”，于2007年4月20日至22日在北京皇苑大酒店举行。本次会议是自1985年苏州大学召开首次全国管理哲学研讨会以后，我国哲学界召开的第二次全国管理哲学学术会议，来自中国人民大学、中共中央党校、中国社会科学院、北京大学、清华大学、中山大学、复旦大学、苏州大学、夏威夷大学、南开大学、北京师范大学、中国政法大学、上海财经大学、中南财经政法大学、华中师范大学等约40所高校、科研单位、公司企业等近60名专家学者出席了会议。中国人民大学哲学院副院长彭永捷教授主持开幕式，中国人民大学副校长、哲学院院长冯俊教授作了“大力开创管理哲学研究新局面”的重要讲话。会议就管理哲学这一新兴学科展开了全面的讨论。??

一、管理哲学的问题领域??

中国人民大学刘敬鲁教授，从社会历史哲学的角度对管理哲学研究的领域进行了分析。他认为社会生活是一个整体，管理是社会整体及其构成领域得以运转的一个重要的枢纽；同时，管理只是社会生活整体的一个纬度，是社会历史过程的一个变量，在一般情况下，它对社会发展的作用并不是根本性的；管理哲学作为对管理所关涉的终极问题的探讨，其问题领域包括由社会整体的一般历史规定与管理的特殊发展阶段的统一所规定的各个方面。??

苏州大学李兰芬教授就管理哲学的学科属性及其问题领域进行了论述。她认为当前学界对管理哲学的四种理解虽皆有一定的合理性，然而都没能揭示本学科本质属性的不足和局限性，为此，她提出管理哲学是根据哲学思维的根本特性反思人类管理实践思想而形成的哲学理论。她还指出，管理哲学是关于管理学的哲学研究，管理哲学的学科属性决定了它既是研究一般问题的学科，也是研究特殊问题的学科。??

苏州大学周可真教授认为，近代以来的哲学与科学就一直存在着相互分离趋势，直到今天这一问题依然没有很好解决，所以就出现了哲学反思乏力、创新乏力的困境，同时科学的发展也出现了种种问题，为此，他提出通过哲学与科学的结合来开创出在中、西、马之外的新型哲学，因此，对“管理哲学”的探讨和发展具有重要的意义。复旦大学袁闯教授则从管理文明的角度对管理哲学进行了探索，指出管理系统的基本价值追求，包括对管理系统的稳定和发展的追求决定了对管理的文明要求。他认为：管理的文明其实是管理系统伦理建设的基础；管理的文明也可能推迟变化的步伐，但却保证了发展的成果；在不同的管理层次上，文明程度都体现了思维意向。从这一意义上说，管理的文明是管理哲学的又一视点。??

河南科技大学闫秀敏老师，对管理哲学在中国的研究思路进行了一个比较完整的评述，近年来，管理哲学的研究存在着三种思路：“管理―哲学”、“哲学―管理”、“管理与哲学交叉”。由此，她认为，对管理哲学在中国的研究现状进行汇总、归类和分析，获取对管理哲学的研究思路和研究对象的整体认识，是促使管理哲学走向学科独立并不断发展的关键所在。??

二、管理实践哲学??

中央党校韩庆祥教授提出了能本管理的概念。他认为“人”和“物”分别概括了物的世界和人的世界，而物的世界和人的世界是哲学首要研究的对象。由此，从哲学角度研究管理的客体，首先关注的是对物的管理和对人的管理，也可称为“物本管理”和“人本管理”。韩教授认为在当代中国实行人本管理的过程中，应反映时代发展的总趋势，并结合中国的实际，首先实行“能力管理”。??

中央党校毛卫平教授从管理和执政的关系，探索管理实践的哲学反思。他从理论、历史和现实三个方面论述了管理与执政的关系，即管理是执政的必要基础；管理的薄弱和失当会导致社会矛盾的激化乃至政权的倾覆；加强社会管理是提高执政能力的基本要求。??

清华大学邹广文教授从文化管理的理论诉求来探讨文化与管理实践的关系。他提出，管理的本质就在于管人，就是通过协调其他人的活动来促进组织的和谐运转。他认为，改革开放以来组织管理理念经历了经验管理阶段、制度管理阶段和文化管理三个阶段。当前文化管理所体现的人文价值已覆盖了人的心理与生理、现实与历史，把以人为中心的管理思想全面显示出来，因此意义十分重要。??

南开大学齐善鸿教授认为，现代社会急剧变化以及管理哲学自身所遇到的困境，对传统的管理范式提出了挑战。他从管理哲学的高度，以人的主体性为切入点，在反思传统管理范式的基础上，提出了主体性管理新范式构建的理论框架：人的主体性是管理新范式的理论硬核，“管理主客体的和谐统一”是目标，“自我管理”是落脚点，“心智模式”是关键，由“控制”走向“合作”是管理实践职能创新的关键环节。??

三、中外管理哲学思想??

中山大学黎红雷教授的发言，重在揭示儒家管理哲学对当代世界的价值。他通过分析中国现代化的特点和新加坡经济发展的成功经验，阐述了儒家文化给我们管理哲学带来的启示。他认为儒家管理哲学的以人为本、以德为先、以义为重、以和为贵、以中为用等基本内容，对塑造中国企业文化、解决全球化过程中的文化冲突、对当代中国的教育，都具有重要的借鉴意义。??

华中师范大学龙静云教授，反驳了人们对古典科学管理理论中关于“经济人”的“人性预设”的批评，从历史来看，“经济人”的人性预设是推动管理进步的重要因素。在当前，我国社会中的经济人假设对于推进我国管理的现代化和规范化，对于企事业管理、公共管理的进步，具有重要的理论意义和实际意义。??

中国财经政法大学朱书刚教授探讨了罗伯?┨亍?欧文的管理思想，认为，欧文不仅是空想社会主义的代表人物，而且是现代人本管理、和谐管理的先驱。尽管他的管理哲学和管理试验有缺失，但对当代中国在管理创新中全面落实以人为本的科学发展观，构建和谐管理体系，无疑具有一定的启迪和借鉴意义。??

中国人民大学李萍教授提出了界定东方与西方对管理哲学研究的意义。如认为“东方”或“西方”的划分并没有分类学意义上的确切所指，而只是言说者自身立场的相对划定，所以，只能在经过了限定的意义上使用。此外，她还试图指出东方与西方管理哲学在人性假设、管理价值观、管理思维和管理组织理论等方面的不同。??

上海财经大学郝云教授从六个方面对《管子》中的管理伦理思想进行了论述，在管理原则上是功利主义的，在管理价值上强调以人为本，在管理控制手段上强调德法并重，在管理公正论方面重视“民平国安”，在管理人才论方面提出“一树百获”，在管理激励方面主张诚信赏罚。??

安徽财经大学方军副教授把儒家管理智慧归纳为以下几个特色：“为政以德”的管理方式，“修己安人”的领导方式，“以和为贵”的组织方式，“义利合一”的行为方式。相对于现代西方理性的科学管理精神，儒家以开拓人文和实现人性为重点的管理智慧，对于当代的管理活动有着独特的价值。??

苏州大学岳梁教授，从现代性的视域审视了泰罗管理理论在中国的“悲剧”。他说泰罗科学管理理论既是“现代性”发展的产物，也是他管理哲学责任心驱使的结果。泰罗管理理论的本质追求是效率，因此与中国的传统思维和日常生活习惯相抵触。但是，泰罗制没有过时，泰罗制仍能为中国的现代化做出贡献。??

中国人民大学葛荣晋教授探讨了构建中国管理哲学的思想体系问题，认为这必须从理论上回答与解决三个基本问题：什么是中国管理哲学，中国管理哲学的理论框架和管理模式，构建中国管理哲学的途径和方法。他认为，中国的管理哲学是“以人为本”的“正己正人”之学，理论框架应由人性假设、管理主体、立身行事、管理模式和管理境界五个层次构成的，构建途径应是“综合创新之路”：以我为主、会通中西、熔铸古今、自成一家。??

北京大学王海明教授提出，公正与人道看似任意排列，实为一有机整体，它们构成了统治者应该如何进行社会治理的道德原则体系。公正――特别是平等――诸原则，是社会治理的最基本且最重要的道德原则；人道――主要是自由――诸原则，是社会治理的最高且最完美的道德原则。??

西南财经大学罗珉教授认为，在组织理论的研究中，人们常常会用形象的语言来隐喻地说明组织及其结果的本质或某类现象。组织的隐喻可以说是人类表象思维的一种集中体现，它是向概念思维阶段进化的一个关键阶段。组织及其管理的理论和实践从本质上是由隐喻所支配的，隐喻深刻地影响着人们对组织及其管理的看法和人们进行组织理论研究的方式、方法和路径的选择。??

北京大学陈少锋教授提出了“新中道”的管理哲学，认为管理哲学是一门应用哲学，是帮助那些管理者，在实践能力、操作方法、社会能力方面能够尽可能给他们一些指导和启发的一门学科。他所提出的“新中道”理论，就是把中国传统哲学的模糊的东西加以具体结构化，把现象的东西进行本质还原，为克服组织存在的问题而建立的新制度方面，实行管理的改善主义，能够被实践者理解和应用。??

四、管理的伦理与价值??

上海财经大学徐大建教授认为，现代企业的社会责任问题不仅关系到以诚信为基础的公平竞争秩序的形成，而且关系到企业的使命和目标定位，从而涉及企业的发展战略和竞争优势，因此有必要进一步得到澄清。他还对我们应该从企业伦理的角度对企业应当承担什么样的社会责任作了分析与论证。??

北京师范大学李晓东副教授通过分析当前全球化进程的现实图景和状况，提出了中国企业价值观建设的启示与超越，以期为中国企业的发展实践提供参考，强调中国企业要充分重视现代新技术，中国企业要主动参与世界范围内的竞争，中国企业要通过明确的企业价值观获得持久的发展。??

北京电子科技学院赵剑民老师阐发了管理价值观的含义、结构和功能。他认为，管理是以实现组织特定目的需要而产生的一种基本社会活动，而管理追求、创造的价值主要是管理价值。管理价值观就是社会和人关于管理价值的稳定的观念和内心尺度，是一种关于管理价值的观念系统。这个观念系统是由管理的价值主体意识、管理的价值目标观念和管理的价值手段观念构成的，具有评价标准、调节定向、激励引导、规范整合等功能。??

中国科技大学张增田教授对企业价值观也进行了阐述，他说企业文化与企业价值观密不可分。从广义的角度，价值观是企业文化的核心；从狭义的角度，价值观则就是企业文化本身。价值观的确立对于企业文化建设具有关键性的作用，具体表现为：企业价值观的提炼和表达构成企业文化建设的主要环节。企业价值观的表达有三种方式：话语―文字表述、行为―规则表达和产品―服务表达。??

五、管理理论的哲学反思??

北京石油化工学院邓俊英教授提出，泰罗的科学管理对20世纪世界各国产生了广泛的影响，科学管理理论所关注的劳资关系和谐一致、企业对社会承担责任、建立良好的管理制度、培养造就第一流人才、通过科学管理提高效益节约资源等宝贵思想，应成为企业的精神财富和企业文化的灵魂。??

中国人民大学彭新武副教授认为，当前中国管理理论的研究中存在着很多问题：在学习与借鉴西方管理理论方面存在着浅尝辄止、反思乏力、歪曲变味的现象；同时在中国管理智慧的挖掘和转化方面也存在着机械对应、简单嫁接、自我标榜等问题。为此，他提出应从管理实践需要及其基本特点出发，进行有效适用和创造，探求管理新模式，从自身文化特质出发，进行吸收、转化和创造，实现知识整合。??

山西大学李安副教授认为，管理哲学的社会生存以哲学思想为工具、哲学语言为表达形式，而管理哲学社会地位的提升与持久广泛的发展，要依靠它与中国管理实践的有效结合以及它对社会组织（特别是企业）管理问题的指导功能。此外，他还提出了中国管理哲学的成长途径：要用团体合作的形式建设中国管理哲学的体系，唯有如此，中国哲学才能从弱变强、从边缘走向主流。??

中国劳动管理学院李海龙博士指出，管理哲学应当重视对自我管理的研究，这样可以扭转人们对自我管理的错误认识，增强管理学和管理哲学领域对个人问题的关注，为员工自我管理提供哲学依据，提高管理者的管理绩效和降低管理成本。??

［责任编辑 孔 伟］

第二篇：第五届全国检察长论坛 安庆会议

第五届全国检察长论坛.安庆会议：论坛声音

■辽宁省大连市沙河口区检察院检察长 肖鹏：

贯彻宽严相济的刑事政策，需要相关法律制度的配合保障，使之在法律的框架下充分体现出严之有据，宽之有理，实现“严打”政策与宽缓政策的并行不悖和有机统一。比如，对于严重危害社会或具有相当危险程度的犯罪，可以在量刑幅度内依法从重，以重罪重罚实现罚当其罪；对于轻微犯罪或者社会危害性较小的犯罪，要严格控制刑事手段的使用，尽量采取非刑罚化的方式，轻罪轻罚，保障其努力进行各种形式的自我改造，将来可以顺利回归社会。

■河南省淮阳县检察院检察长 苏凌：

如何科学建立并正确运用轻微刑事案件从宽处罚工作机制，是检察机关面临的一个难题。宽严相济是一项重要的刑事政策，“宽”不是要法外施恩，“严”也不是无限加重，而是要严格依照刑法、刑事诉讼法及相关刑事法律，根据具体的案件情况来惩罚犯罪，该严当严，该宽则宽，宽严相济，罚当其罪，真正做到“有罪则判，无罪放人”。对轻微刑事犯罪从宽处理，不仅体现了宽严相济的刑事司法理念，还有利于教育、感化、挽救犯罪嫌疑人，并通过案件繁简分流、分类办理，提高诉讼效率、节约诉讼资源。

■河南省周口市川汇区检察院检察长 朱自军：近年来我国的刑事案件数量居高不下，而司法机关的人力、物力、财力都非常有限，怎样提高诉讼效率，节约诉讼资源，同时在公正与效率之间保持平衡，在不同的个案之间体现宽严相济的刑事司法政策，也许是立法者和司法工作者应当思考和加以解决的问题，站在检察权的角度审视现行的相对不起诉制度，我认为应对现行的相对不起诉条件进行补充和完善，扩大相对不起诉的适用范围，赋予检察官较大的自由裁量权；同时辅以检察官非刑罚处罚权、暂缓起诉制度和刑事和解制度等配套机制。

■湖北省宜昌市夷陵区检察院检察长 田安友：

贯彻实施宽严相济刑事政策是司法机关对党和国家在新时期构建和谐社会这一重大战略决策的积极响应，是国家政治文明在刑事领域的集中反映，它不仅是治罪方略，也是治国之道。它的有效贯彻落实，不仅是一项专业性的工作，也是一个系统工程，检察机关作为国家的法律监督机关自然责无旁贷，但仅仅只是自身有效贯彻既不全面，也不能取得良好的效果。在实施中不仅需要公安、法院、司法等刑事执法机关的通力配合，还需要党委、政府、人大等国家机关强有力的支持，更需要社会、学校、家庭的参与。

■江西省乐安县检察院检察长 何新华：

宽严相济，最为重要的还是在于“济”。“济”，在此有相互渗透、补充、结合的意思，宽大以严厉为底线，严厉中又要保障人权，体现以人为本。我们要把宽严相济落实到查办职务犯罪执法办案的各个环节，切实做到当宽则宽，该严则严，宽严适度。具体来说，应做到以下几点：一是在立案时要从严把握立案条件和执行立案标准，二是采取强制措施要慎之又慎，三是不轻易查封、扣押、冻结涉案单位的账户和重要资料，四是体现法律公正与人文关怀相结合，五是注重法律效果和社会效果的有机统一。

■黑龙江省肇东市检察院检察长 苏得钧：

宽严相济的“严”，不是无限加重，而是在法律规定的范围内，对严重刑事犯罪依法严厉打击，在检察环节要做到快捕快诉，保持“严打”的高压态势；“宽”不是随意放纵，而是在法律规定的范围内，把握罪与非罪、重罪与轻罪、一罪与数罪的界限，如果是罪与非罪存疑，本着疑罪从无，就应认定其无罪；如果是重罪和轻罪存疑，就应认定其轻罪；如果是一罪和数罪存疑，就应当依法从宽。特别是对犯罪情节较轻的初犯，以及未成年人犯罪，要坚持教育挽救为主，充分体现执法的人性化和司法制度的人文关怀。

■江苏省南通市经济技术开发区检察院检察长 李宁：

释法说理制度是检察机关关注案件当事人合法权益、促进和谐社会建设推出的一项新举措。虽然各地检察机关对这项制度进行了有益的尝试，但释法说理的整个制度体系尚未建立。尽快构建释法说理制度，不仅有利于使案件当事人信服处理，息诉止访，也便于提高检察官的综合素质，增强检察机关处理决定的说服力。对于释法说理制度的构建，我认为应包括适用释法说理制度的案件范围，释法说理的主体、对象、时间、形式、内容等。

■江苏省海门市检察院检察长 严尚军：

在未成年人犯罪案件中贯彻宽严相济刑事政策，涉及检察机关的侦监、公诉、监所等多个部门，工作的成效取决于各部门的积极参与和协作配合以及由此形成的整体合力。因此，加强组织领导，增进相关科室协作，理顺检察机关内部的工作关系是开展工作的前提。为此，我院成立了由院领导担任正副组长、各相关部门负责人为成员的未成年人犯罪工作领导小组，并单独设立未成年人检察室，对未成年人犯罪案件实施分流，专人办理。

■江西省崇仁县检察院检察长 周华阶：

宽严相济刑事政策所体现的先进理念就是“以人为本”。贯彻宽严相济刑事政策，必须在坚持罪刑法定原则的基础上，准确区分严重犯罪与轻微犯罪的界限、危险犯罪行为人和偶发犯罪行为人的界限，做到区别对待，体现惩办与宽大、打击与预防相结合。坚持刑法谦抑性原理，科学理解正义观，突出发挥刑法的人权保障功能，既要保障被害人的合法权利和利益，也要保障犯罪行为人的合法权利，从而使“宽严相济”的刑事司法政策落实到刑事检察工作的各个环节。

■湖南省隆回县检察院检察长 唐章水： 贯彻宽严相济的刑事政策是一个涉及社会方方面面的系统工程，应当形成立体的多方位的社会综合管理网络或者监管机制。就目前能够实行的途径来讲，要强化社区、村组和有关单位对违法犯罪人员特别是未成年人的帮教、监管力度，如有可能，还可以明确这些组织的具体职责。在这些方面，我院已经进行了一些有益的探索，效果很好。

■河南省嵩县检察院检察长 宋胜杰：

办理未成年人犯罪案件，既要防止严而不当，不利于未成年人成长，又要防止宽而无限背离刑罚初衷，更要防止个别办案人员借保护未成年人权益之名而行以权谋私、徇私办案之实。此外，只有建立一套完整的工作机制，用犯罪学、刑法学、心理学、社会学、监狱学的观点去思考和分析未成年人犯罪，根据未成年人犯罪的特点、性质和类型有效开展工作，从办案准备、办案过程和办案结果三个方面制定有效措施，建立长效机制，才能真正落实宽严相济刑事政策，保护未成年人合法权益。

■江西省南城县检察院检察长 邹时来：

检察机关应积极探索新的案件审查制度，试行“案件分类审查，轻微案件流程提速”的工作机制，即对案件实行繁简分流、轻重分流，根据办案人员的专业特长、办案能力、办案经验、社会阅历等特征，将办案人员分成轻微刑事案件快速办理小组、普通刑事案件办理小组和疑难重大案件办理小组等，对不同的案件实行不同的办案程序。对符合特定条件的轻微刑事案件，在保证办案质量的前提下，尽量缩短办案时间，提高办案效率。

■江西省铅山县检察院检察长 江健生：

检察机关在执行宽严相济刑事政策时，必须遵循的首要原则是有法必依。也就是说检察机关在司法实践中，无论是对轻微犯罪案件的宽，还是对严重犯罪案件的严，都必须做到以事实为根据，以法律为准绳。检察官的自由裁量权不是一种任意的权力，检察工作既不能一味地追求“从重从快”而违反程序法和实体法的规定，也不能为实现“刑罚轻缓”而放纵犯罪分子，更不能以“轻缓”之名行司法腐败之实。

■江西省玉山县检察院检察长 汪建明：

恢复性司法是对刑事犯罪案件通过在犯罪方和被害方之间建立一种对话关系，以犯罪人主动承担责任消弭双方冲突，从深层次化解矛盾，并通过社区等有关方面的参与，修复受损社会关系的一种替代性司法活动。恢复性司法作为一种全新的刑事司法模式，对大量的轻微刑事案件乃至邻里纠纷给予关注。这种旨在提升被害人和犯罪人的满意度、降低再犯率的司法模式与我国传统的调解制度所蕴涵的“和为贵”理念相一致。以调解制度处理轻微刑事案件，为彻底平息冲突提供了机会。

■黑龙江省佳木斯市前进区检察院检察长 谷小平： 检察工作应围绕贯彻落实宽严相济刑事司法政策，按照司法规律和检察工作规律管理检察业务工作，科学确定考核各项检察业务工作的指标体系，改进考评办法，保证依法正确适用不批捕、不起诉，改变不适当控制不捕率、不起诉率的做法，更好地实现办案数量、办案质量和办案效果的有机统一。让办案单位和办案人员不为完成指标而办案，做到依法办理的每一起案件都当宽则宽、当严则严，真正把“宽严相济”的刑事司法政策落到实处，达到促进社会和谐的良好效果。

■河南省荥阳市检察院检察长 张中立：

宽严相济刑事政策包含宽和严两个方面，是轻罪刑事政策与重罪刑事政策的统一，过去我们强调“严打”，现在强调更多的是宽缓，但绝不能因此认为宽严相济只是轻罪刑事政策，要注重宽与严的有机统一，宽严有度、于法有据。同时，要认识到宽严相济刑事政策不仅适用于实体法，也适用于程序法，不仅要在案件的实体处理上予以贯彻，也要在案件的程序处理上予以贯彻。落实宽严相济刑事政策的目的是最大限度地化解社会矛盾、最大限度地去除消极因素、最大限度地增加和谐因素，为构建社会主义和谐社会服务。

■山东省沂南县检察院副检察长 冯春明：

我们办理未成年人犯罪案件，采用了不同于普通案件的特殊办案模式。诉前全面调查，充分了解失足未成年人的家庭情况、教育现状，摸清对失足未成年人有影响的外部因素，便于有针对性地进行帮教和心理疏导，帮助家庭困难或父母不愿为其委托律师的未成年犯罪嫌疑人申请法律援助。办理未成年人与成年人共同参与犯罪的案件时，我们对涉案未成年人优先审查，尽可能缩短办案期限，减少未成年犯罪嫌疑人的羁押时间。讯问未成年犯罪嫌疑人时，我们主要采取谈心的方式进行，消除其紧张心理和抵触情绪，一切以教育感化为重。

■山东省沂水县检察院副检察长 武玉顺：

在促进社会和谐的过程中，落实宽严相济刑事司法政策的最终落脚点是关爱民生。检察机关作为国家的法律监督机关，应当高度关注和保障民生，依法解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。“民唯邦本，本固邦宁”，如何在关注民生的基础上，全面落实宽严相济的刑事政策，为和谐社会构建提供最优质的服务，已成为当前我们检察机关面临的重大课题。

■江西省广丰县检察院检察长 吴伯翔：

社会和谐是社会运行诸多方面的协调发展，社会生活中任何一个环节的运行出现障碍都会影响到社会整体的和谐。犯罪是对社会生活最为严重的破坏行为，其对人与人之间关系的和睦，对社会的有序，对社会诚信的保障，对社会生活的稳定等等，都有不良的影响。这不仅要求刑事司法制度要做到准确量刑，还要求刑法的适用必须达到法律效果和社会效果的统一。而和谐社会对于刑事司法不但要求保障民主和法治、实现公平正义，还要求刑事司法的整体合理与协调。落实宽严相济刑事政策，正是构建和谐社会对于刑事司法的必然要求，这也是刑事司法活动自身内在规律的必然要求。

■河南省新安县检察院检察长 张金海：

许多时候，由于检察建议缺乏强制性，被建议单位对检察建议的作用认识不足，检察建议内容不够规范等原因，检察建议的作用发挥得并不理想。为此，我们着眼于提高检察建议的规范性、权威性和实效性，逐步建立完善了检察建议的论证机制：深入发案单位开展调研，认真查找问题和隐患；组织发案单位有关人员、相关行业专家和办案人员召开分析会，对检察建议预案进行科学论证，最终形成具有较强针对性和可操作性的检察建议；监督发案单位抓好落实，并做好回访考察工作。

■江西省贵溪市检察院检察长 方成：

公民民生问题的保障和促进，可以通过许多途径，如经济的、行政的、政策的、法律的等等。通过司法途径保障和促进公民民生问题具有终局性质，意义重大。在公诉环节民生问题中的“民”，不仅仅是人民，还包括公民，既包括犯罪嫌疑人、被告人，也包括被害人及其亲属，甚至还可能包括未涉案的广大群众。因此，在公诉环节适用宽严相济刑事政策涉及的民生问题，其对象有三：一是犯罪嫌疑人、被告人；二是被害人、被害人亲属；三是具体犯罪行为侵害的广大公民。检察机关应兼顾关注和保障以上三种主体的民生问题，不可偏废。

第三篇：管理哲学第一讲 唯实创新

第一讲唯实 创新

——企业决策的哲学依据

本讲探讨的主要问题：

企业家决策在经营管理活动中的作用有多大？

科学决策的哲学依据是什么？

案例分析：吴仁宝与华西村同学总结（略）

讲课内容：

一、什么是经营管理决策？

经营管理决策是决策中的一个门类。它是指企业管理者为了实现企业某一发展目标，在掌握了充分的市场信息基础上，选择行动方案，并付诸实施的过程。

企业发展目标：某个新市场的开拓，某种新产品的市场投入，某个销售点的增设，或是增加利润、销售额、市场占有率等具体数量指标，还可能是企业扩大（如兼并、联营、集团化）或提高企业公众形象。

二、决策的构成要素

1.决策主体：个人或集团（决策机构），决策主体是决策系统的灵魂和核心，决策能否成功，取决于决策主体的素质。

2.决策客体：指决策对象和决策环境。科学决策需要必须透彻了解决策对象，准确把握决策环境。

3.决策理论与方法

4.决策信息

5.决策结果

三、企业决策的实质和作用

实质是企业家（主体）从决策对象和环境（客体）出发，选择（发挥能动性）最好的企业人、财、物力的组合方案，实现企业效益最大化的过程。

作用：决策是经营管理的中心问题。经营管理决策正确与否，决定着企业的生存和发展。案例分析：史玉柱——15年间两起一落体会企业决策的重要性

四、企业决策的哲学原则

1.唯实——坚持决策中的唯物主义

①从企业各方面的实际情况出发；

②研究政策和社会环境、发展趋势；

③从变化发展的实际情况出发；

④不唯书，不唯上，不盲从。

2.创新——发挥主体能动性

①创造性地协调企业中人与物、人与人的关系；

②主动出击抓机遇；

③选择最优方案。

第四篇：中国管理哲学的创新之处

中国管理哲学的创新之处

管理专家阎先生将西方管理体系与中国国学相结合，以C理论为母体，结合多年中国管理哲学案例研究和管理实践，成功研究出中国管理哲学的导入和应用体系——C模式。这使得中国管理哲学不再是理论的说教，而成为理论与实践并重的应用性学科，其价值对于中国管理学而言同样具有开辟鸿蒙的时代意义。

一、阎先生从管理结构、根本动因，认识到西方管理的必行将枯木。

金融危机以及以往的经济问题，印证了西方管理理论的失败，其应用危机表现形式是：

（1）臃肿化危机。（2）机械化危机。（3）文化更新危机。（4）治理老化危机。（5）功利化危机。

北京大学人本管理中心阎先生认为，现代管理理论存在结构性的问题。

第一，价值观的偏差。价值取舍的偏差，只看重显性的价值，忽视了隐形的价值！

第二，建立在人性假设上的基础偏差。不管是X人的假设，还是Y人的假设，直到后来发展的XY双因素理论。从利益的角度分析人性，而不是从人性分析人性，是人的工具化。现代管理中缺失“无善无恶心之体，有善有恶意之动，知恶知善是良知，为善去恶是格物”这一观点。

第三，终极目标的偏差。西方管理思想的理论基点主要表现为：主客二分，还原论，静态分析，孤立实证。

纵观人类社会发展轨迹，阎雨认为西方管理理论应用危机的根本动因在于经济模式的改变。知识经济时代的到来宣告西方管理理论的终结。知识经济出现——一个创意形式一个商业模式。传统的生产资料、要素价值被颠覆。周景慧（某全球500强公司培训总监、中国职场思维导图研究会钻石专家）某全球500强公司培训总监，国内一流的思维导图专家，从事企业培训教学与研究16年。45岁。现为北京天下伐谋管理咨询公司高级合伙人，钻石职场思维导图专家。先后15年在全球500强公司任中高级管理人员，有多年大型企业中高层管理工作经历及培训工作经历，积累了丰富的企业管理和教学经验。毕生致力于思维导图与系统思考等思维训练课程的培训与研发。以前那种单一线程的管理模式已经疲于应对，管理在改良中，提出了组织变革、扁平化等类似的尝试。事实证明，与工业文明相匹配的西方管理的制度已经不适合知识经济的模式，表现是经济危机。

二、阎先生认为中国未来的管理必须立足中国传统文化，激活中国管理代码。

回顾现代管理的发展轨迹可以发现，以科学管理为核心的古典管理理论由于缺乏人文精神而受到指责，同样现代管理理论的理性主义和普遍主义受到后现代主义的批判和解构。而后现代主义管理理论并没有抛弃古典理论和现代理论，仍然继承了其中的理内核，因此可以说他们是一脉相承的，它们都有共同的逻辑起点——功能主义。

成中英先生、阎先生从理论和实践的角度推断，为了适应知识经济的发展，唯有管理知

识的知识——哲学。西方管理危机频现，备受诟病，中国未来的管理绝不能重蹈覆辙，而路径选择就是立足中国传统文化，激活中国管理哲学代码，让中国文化中的哲学思辨发挥其应有价值。

三、阎先生成功提炼出中国传统文化的管理思想精髓，并将其融入到成中英教授开创的中国管理哲学体系——C理论。

任何理论体系都不是空中楼阁，其的发展绝不是一蹴而就，中国管理哲学亦是如此。成中英教授通过半生研究，形成了中国管理哲学的理论基础——C理论。

阎先生更进一步，依托对C理论的理解和对传统文化的把握，成功的提炼了传统文化的精髓，并与C理论相融合。

阎先生认为，中国有着成功的传统管理的范式——是文化管理，比如：

1、范蠡经商。

（1）“旱则资舟，水则资车”。（2）“贵出如粪土，贱取如珠玉”（3）“无息币”（4）“务完物”。（5）范蠡经商理财致富十二戒： 勿鄙陋，勿虚华，勿优柔，勿强辨，勿懒惰，勿固执；勿轻出，勿贪赊，勿争趣，勿薄育，勿昧时，勿痴赁。

2、子贡商道。

“七十子之徒，赐最为饶益；不受命而货殖焉，亿则屡中；家累千金。”并最终做到了“所至，国君无不分庭与之抗礼”；“夫使孔子名布扬天下于天下者，子贡先后之也”

“德润身，富润屋，心广体胖。故君子必诚其意。”正是子贡的写照。

3、胡雪岩为商之术。

“为政要看《曾国藩》，经商要看《胡雪岩》”道尽中国近代管理精髓，而胡雪岩成功的根本就在于“信、义、勇、势、人”五个字。

4、山西票号。

一百多年以前，中国最富有的省份就是山西，晋商以“诚信天下”让这里成为全国的金融贸易中心。

这些成功的中国管理哲学范式里隐含着管理哲学的深邃，比如《易经》管理隐含八要素：知、行、体、用、主、客、内、外，整合起来便是一套知行合一，体月不二，主客兼容，内外协调的管理模式。我们必须重新审视、提炼、融合这些传统管理精髓，才能为探索出中国具有管理实践价值的模式和思想。

四、阎先生借助西方管理工具将其C理论进行量化，提炼出可广泛应用的管理模式，使C理论成为管理哲学走向哲学实践并重的----C模式。

中国管理哲学理论C理论与中国传统管理范式文化管理的结合，从全新的角度解读了中国传统管理，使得这一历经千年的东方智慧重新焕发生机，这就是C模式。它从理论的高度将中国传统管理的要素予以系统化，建立了严谨的理论体系；同时将理论在实践中验证，指导实践，实现管理效能的飞升。

五、C模式突破了中国管理中国管理理论缺乏应用模式的瓶颈，解决了中国传统文化量化与实用问题。

阎先生认为，中国传统管理长期以来被人所忽视的原因就是不能被接触者所掌握，也就是量化与实用问题。中国传统文化更多的是先验主义的哲学思辨，更多的靠个人领悟与感知。通过文化管理与C理论的融合，C模式有效的克服了西方管理工具化的弊病，将管理工具回归其工具本位。即用C模式下的传统文化元素对管理工具进行再造，运用文化管理指导、统帅管理工具，解决了中国传统文化量化与实用问题，让中国文化管理的触及战略、运营、治理多个方面，体现了管理最高境界——管理哲学的现实功用：解密企业基因密码；指导企业组织变革；更新管理秩序。

这些正是金融危机爆发以来，管理学界、企业界的困惑与需求。中国管理哲学C模式全方位覆盖管理应用领域，将推动知识经济下中国管理哲学的嬗变。

六、C模式是C理论的继承与发展，是成中英先生管理哲学的实践应用。

C模式能够适应知识经济时代的管理需求，常用常新，就在于C理论体系管理哲学的生生不息。C模式是C理论的继承与发展。

1、C理论循环大系统。将管理要素和环节圆融无碍的结合起来，真正实现了局部与整体的统一，推动扁平化等现代管理诉求的实现，杜绝了管理模块僵化等问题。任何管理模式都会随着时间推移而老化陈旧，C模式同样存在上述问题，为此C模式成功将C理论的易经五段辩证法引入到管理模式更新，形成自我革命、自行推陈出新的管理体系。

2、变易、不易和简易。依托三个权变方略，从宏观和微观上实现了战略战术的更新。

3、三个重要原理

A、乾坤原理：“自强--奉献”的原理。实施这一原理，必然使企业充满活力，并具有崇高品格。

B、否泰原理：“沟通--融合”的原理。实施这一原理，才能使企业上下一致，形成强大的合力。

C、损益原理：利益驱动原理。实施这一原理，就会使职工群众的向心力大大增加，自觉地信服领导，为实现企业的目标而贡献自己的聪明才智。

C模式正是基于C理论的理论基础，整合中国传统文化精髓和西方有益的管理思想与工具，真正实现了管理哲学的实践应用。

随着知识经济到来，中国管理学的创建提上日程。依托中国传统管理哲学精髓，导入西方管理的理性管理理念和管理工具，在实践中不断充实完善，中国管理学体系中国管理学体系的形成指日可待。中国管理哲学C模式正是中国管理学的奠基之一，立足知识经济

与东方文化，放眼世界管理发展趋势，必将完成管理科学中国化，实现中国管理世界化的升华。

第五篇：第三届全国行政服务创新论坛邀请函

第三届全国行政服务创新论坛邀请函

为推动我国行政许可服务创新发展，提高行政服务效能与质量，促进经济与社会科学和谐发展，中国行政管理学会、天津市行政管理学会、天津市和平区政府，拟于 2010 年 7 月 21 日 至 23 日主办、天津市和平区行政许可服务中心承办“第三届全国行政服务创新论坛”。特邀您参加，具体事项如下：

（一）论坛主题：多元参与 全程代办 阳光政府 公共服务

1．公共服务多元化与行政许可服务改革

2．转变政府职能与行政审批制度创新

3．行政审批流程再造与程序创新

4．行政许可服务中心的管理创新

5．市、县、区行政许可(审批)服务机构的设置、管理体制与服务经验

（二）参会领导及人员范围

国家有关部委领导；各级行政许可（审批）服务机构代表；全国各高等院校及相关研究机构专家、学者代表。

（三）报到前联系与反馈

为便于会务安排，请拟参会代表务必于 6 月 30 日前，将参会回执反

馈组委会。

联系方式：

1、天津市和平区行政许可服务中心（和平区南马路 11 号）

电话： 1882203719 9（移动座机）1882203719 0（移动座机）；

传真：（022）2725 6 800 ；邮箱 ： i nn o forum2010@126.com ；

联系人：张静玮 田飞

2、天津市行政管理学会秘书处（和平区建设路 78 号科学会堂 303 室）

电话：（022）231398*** ；

传真：（022）23139815 ；邮箱： tjxz999@126.com ；

联系人：宋佩

（四）报到与会议时间

报到：2010 年 7 月 21 日（星期三）全天；

会议： 22 日（星期四）— 23 日（星期五）；

离会： 23 日（星期五）18 时--24 日（星期六）。

（五）报到地点及电话

地点：天津晋滨国际大酒店（和平区鞍山道 135 号）。

电话： 1882203719 9（移动座机）***（移动座机）

注：天津机场、天津火车站需要接站，请在回执中注明或提前通知到达时间。

（六）资料与论文提交及出版

１．请与会单位代表围绕论坛主题就行政审批和政府职能转变，撰写论文或经验介绍材料，字数一般要求在 3000---5000 字左右。大会组委会将根据收到的论文和经验材料确定演讲报告人和经验交流的单位代表发言人，并将对所提交的论文和经验材料进行评审后，编辑《全国第三届行政服务机构创新论坛优秀论文（经验）专集》，公开出版发行。凡被评为优秀的文章均可入集，入选文章将评出一等奖二名，二等奖四名，三等奖六名，优秀奖若干名，并颁发获奖证书。

２．为在报到时将正式出版的文集发到与会人员手中，请您在 2010 年 6 月 30 日 之前提交论文或经验材料，并以电子稿形式发送到天津市行政管理学会“论坛组委会”办公室（tjxz999@126.com)。材料注明：“第三届全国行政服务创新论坛论文或经验介绍”字样及单位、作者姓名、职务、联系电话、传真、电子邮箱等。因编辑、校对、印刷时间较紧，在确定时间内未提交论文或经验材料将不能入集。

中国行政管理学会

天津市行政管理学会 天津市和平区行政许可服务中心

二〇一〇年五月