校董会在大学建设与发展中的作用及其启示

第一篇：校董会在大学建设与发展中的作用及其启示

校董会在大学建设与发展中的作用及其启示

叶光煌【作者系集美大学校董会副秘书长、国际合作交流处处长、海外教育学院院长】

一、校董事会的构成及主要职能

集美大学是福建省八所重点建设高校之一，它是由原集美学村的5所院校于1994年10月组建而成的，但其历史可以追溯到1918年爱国华侨领袖陈嘉庚先生创办的集美师范教育。1996年9月在中央和省、市领导的亲切关怀下，在广大海内外集美校友和乡贤的强烈呼吁下，集美大学成立了校董会，至今正好走过十年的路程。基本情况如下：

(一)组织机构。“集美大学校董会是学校重大事务的宏观决策机构。”校董会设顾问、名誉主席、主席、常务校董、校董、秘书长、副秘书长等几个级别，下设办公室。校董会每年举行一次会议(一年为全体校董会议，一年为常务校董会议)。会期大多为一天，会后举行捐赠仪式及颁发由校董提供的奖教、奖学、助学金等各类奖项。若遇校董会成员调整，会上增加一个聘任新校董的仪式，由校董会主席颁发聘书。闭会期间，秘书长负责指导校董会办公室处理与校董会有关的日常工作。

(二)人员组成。集美大学校董会由“聘请海内外热心„弘扬嘉庚精神，办好集美大学‟的知名人士、专家和有关人员组成。”顾问级的人数不多，但都是由国内外一些德高望重的政界、商界和学术界的权威人士担任。名誉主席由省委书记担任，主席由省长担任。常务校董约占校董会成员的一半，其余为校董。秘书长由校长兼任，另设副秘书长若干名(也均为兼职)，主要协助秘书长处理校董会日常工作，以及校董会的教育发展基金会事务。集美大学校董会成立至今，担任过名誉主席或主席的领导有7人(省委书记或省长)。集美大学校董会成员从最初的63人，增加到现在的105人，海外校董占一半以上。校董会成员的聘任，主要依据成立校董会的宗旨来确定，但同时也聘请一些上级主管部门的领导，国内企业界成功人士，社会名流，海外知名人士，以及本校以外的学术界名人等。

(三)主要职能。集美大学校董会不同于民办（私立）高校董事会，因此其定位不属于“领导、决策型。”成立校董会时通过的章程写得很清楚.“校董会遵照党和国家的教育方针、政策和有关法规.调动各方面的积极性.以多种形式帮助学校的建设和发展。”校董会的职责是“提出改进学校工作的意见:对学校办学方向、办学方针及规划、教学、科研、基建、财务等重大问题讲行审议、决策和监督；向海内外宣传学校，联络各界热心教育事业的人士，为学校提供改革和发展信息，筹集办学资金，引进先进教学设备，帮助改善学校的办学条件；推荐和组织海外专家学者来校讲学、参加科学研究，积极为学校出国进修人员和开展国际学术交流创造条件；协助学校扩大海外生源，推荐品学兼优学生来校学习，对回原居住地的毕业生的就业给予关心帮助”等。十年来的实践证明，校董会的广大校董认真履行职责，为学校的建设与发展作出了巨大的贡献。

二、校董事会在学校建设与发展中发挥的重要作用

(一)支持帮助作用。校董会的主要宗旨之一就是为学校的建设筹集资金。校董会成立不久，教育发展基金会也就应运而生了。基金会设立至今，为学校的建设与发展筹集到的资金已超过一亿元人民币，这些资金除了少量根据捐赠者意愿用于设立奖教、奖学或助学金外，大部分都用来帮助学校改善办学条件，为提高教学科研水平起了重要的作用。2008年是集美大学建校90周年，作为校庆献礼工程的新校区二期十四栋楼将全部建成，到目前为止，已约有十栋楼被校董认捐，认捐金额近5000万元。

(二)指导咨询作用。集美大学校董会汇聚了海内外知名校友、乡贤，他们中除了著名企业家、教育家、科学家、慈善家、社会活动家等，还有国内上级主管领导和部门负责人。各界人士的加盟，密切了学校与政府部门的联系，使学校在办学过程中能得到政府部门的大力支持和具体指导。广大校董时刻关注着学校的发展，经常对学校的改革与发展献计献策。集美大学虽然于1994年组建，但由于种种原因一直到1999年才真正实现了实质性合并。这其中饱含着广大校董的心血和汗水。合并以来，学校遇有重大事情，校领导总会主动与校董会主要领导联系，征求他们的意见和建议。

(三)监督协调作用。每年一度的校董会议，是联络校董感情、凝聚校董力量、监督学校工作和解决实际问题的一个很好的平台。会议期间，校董们参观完学校一年来新的建设及其他成果后，校董会秘书长〔即校长)都要向校董们报告一年来学校的工作情况及下一阶段的工作思路，主动接受校董们的监督;学校办学中遇到的困难和问题，也借此机会向校董们报告，校董们也都能尽力出面协调，帮助解决。对一时解决不了的问题，校董们都会牢记在心，一有机会就会帮助奔波与呼吁，直到得以圆满解决。

(四)桥梁纽带作用。海外校董占了校董会成员一半以上，这是集美大学校董会的一大特色和优势。几年来，海外校董积极为学校与境外的高等学校和科研院所交流与合作牵线搭桥，促成学校与港澳台地区和东南亚国家许多教育机构建立了合作关系，同时也为宣传学校、扩大学校在海外的影响做了大量的工作。此外，这几年新增的海外校董，绝大多数也是在海外老校董的引荐下加盟的。国内的一些校董单位也与学校一起积极为产、学、研结合的办学模式不断探索新路子。特别是在学生实习、就业、科研成果转化、合作攻关等方面发挥了重要的作用。

三、校董会十年时间探索的启示(一)组织健全是校董会工作的前提。校董会是在各位校董或校董单位自觉自愿的基础上组织起来的一个社会团体，它既不能靠政府行为和手段来支撑，也不能像参股企业董事会以经济手段的杠杆去调节。像集美大学这样的校董会基本上靠各位校董的诚意和贡献来维持和发展。如果没有健全的组织保证，董事会工作必然会流于形式，董事会就会形同虚设，最终失去其存在的意义。因此，健全的组织机构是校董会开展工作的前提。校董会的组织机构除指定领导成员和设立办公室(或秘书处)外，一定要配备精干的专职干部，有条件的校董会甚至可以根据校董的背景分设几个工作委员会，如基金管理委员会、校园规划与建设委员会、决策咨询委员会、专业指导委员会等，各委员会应在校董会章程的指导下，明确工作职责，围绕学校的建设与发展开展工作，保证工作实效。

(二)正确定位是校董会工作的基础。校董会作为协助政府办好学校的组织机构，帮助学校进行宏观决策和管理，对学校的办学进行指导、检查和督促，校董只在章程规定的职责范围内行使职权。《中华人民共和国高等教育法》第三十九条规定:国家举办的高等学校实行中国共产党高等学校基层委员会领导下的校长负责制，即我们常说的党委领导下的校长负责制。因此，任何校董会与学校党委会都不存在纵向关系，但党委书记应参加到校董会中，使校董会在参与学校管理过程中能注意贯彻执行党的各项方针政策，坚持社会主义办学方向，保证国家有关高教方针政策的贯彻落实。校董会应尊重学校党委的意见.校党委要重视发挥校董会的作用，遇重大事情注意多与校董通气.征求校董的意见和建议，彼此协调合作。校长是学校的法人代表，校董会只是实行宏观决策和管理，不干涉校长的行政任务，也不涉及具体事务管理。校长理所应当加人校董会(可以任副主席或秘书长)，闭会期间，校长全权处理与校董会有关的日常工作和执行校董会议的决议。新校董的推荐由校长提名，报校董会协商决定后，由校董会主席聘任并颁发聘书。

(三)感情联络是校董会工作的重点。校董之所以加入校董会，那是因为他们对学校怀有深厚的感情。正是这份特殊的感情促使他们心甘情愿地为学校出资出力。而感情是需要维系和发展的，光靠一年一度的校董会，是远远不够的。近年来，我们采取了一系列的做法，有效地增进了学校与校董之间的沟通与了解。如:校领导每年利用暑期有计划地出境拜访海外校董，与他们促膝交谈;每逢传统佳节到来之际，校领导都会登门拜访或通过贺卡、贺电等形式，给境内外校董捎去节日的问候和祝福;学校还经常请校董来学校作报告；校董会办公室注意密切眼踪发生在校董或校董身边的事情；校董会办公室还每月编发一期《校董会专讯》，将学校发生的重大事件及时报告给每位校董，让校董随时了解学校的情况，引起他们对学校的关注，加深对学校的感情。(四)互惠互利是校董会工作的动力。校董对学校的贡献是多种多样的，捐赠(包括钱和物)是一种贡献，为学校的改革与发展献计献策也是一种贡献。校董捐的钱，再多也是有限的，但关爱学校的情是无限的。校董的一条建议，为学校对外合作与交流的一次牵线搭桥，介绍一个学者来校讲学也是一种贡献；校董帮助宣传学校，扩大学校的影响也都是在为学校做贡献。然而，学校不能老是要求校董为学校做事，应该考虑拿什么来回报校董?其实学校还有许多事情可做，比如：为校董单位进行宣传.树立校董企业形象；每年招生时校董亲戚报考集大，同等条件下优先照顾；海外校董在大陆的企业需要帮助时，学校竭尽全力帮忙；校董企业需要毕业生时，学校优先推荐，需要科技攻关时，学校全力以赴等。在做这些工作时，学校不能坐等校董找上门来，而是应该主动去了解，尽力去帮忙。

原载《中国高等教育》2006年第15、16期

第二篇：温州商会在温州经济发展中的地位与作用(工商联)

温州商会在温州经济发展中的地位与作用（工商联）

×温州商会在温州经济

×发展中的地位与作用

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×在温州％的非公经济背景下，拥有中小企业万多家，个体私营经济占温州工业总产值的以上，占该市的，地方税收的。目前，该市共有各类行业商会协会家，其中市级家，各县市、区家，同业商会数量居全国之首。温州商会以其“民间性”、“自治性”的特色在全国商会中独树一帜，对温州经济发展起到了强有力的推进作用。

×

一、龙头企业带动作用

×温州商会在承担着行业自律、维

权、协调等大量工作的同时，最重要任务是服务于企业发展，努力把行业内龙头企业的成功经验，广泛地宣传到所有会员企业，以主导企业的先进经验，带动整个行业的发展，充分发挥商会对经济发展的助推器作用。

×温州市行业商会的会长一般由同业中的龙头企业老板担任，秘书长则聘请市内行业主管部门退休领导担任。以食品商会为例，温州食品商会会长由全国知名企业快鹿集团总经理丁国聪担任，秘书长由市粮食局退休领导王文德同志担任，均瑶集团、金狮啤酒集团等全国著名集团企业、大型食品企业老总在商会中任要职。他们在做大、做强企业，促进企业持续健康发展中有许多十分珍贵的经验。譬如企业要发展，必须要制定发展战略目标；要优化企业资本结构；要全力打造产品的品牌；要立足国内市场提高企业核心竞争力；要发展出口创汇；要培养人才资源等。商会在各个时期及时宣传他们的典型事迹，共

享其在商海中磨炼积累出的宝贵经验，使同业企业在学习中快速跟进，在经营中少走弯路，成为温州行业整体做大做强的有力保证。

×

二、行业自律管理作用

×自我约束、自我管理、自我保护，是温州市创建行业商会的初衷，也是商会生存的根基。行业商会的自律管理极大地限制了仿制假冒、恶意降价竞争、无度重复建设等严重伤害行业利益的行为，为温州经济的良性发展创造了环境和基础。行业商会自律管理的卓有成效是建立在行业商会覆盖面广、凝聚力强的基础之上的，如果某一业内企业有违反行业规范的行为，行业商会会对之进行道德谴责，同时，处于同一产业链条上的上、下游同行企业会集体对之排斥，停止供、购其配件、产品，这样将严重影响该企业的生存。如打火机行业协会发起实施的“自律工程”，他们组织制订保护企业知识产权的行业公约，联合工商、质监部门，建立相应的维权机构，协请工商部门责令仿冒侵权者停业整顿，该协会共制裁了多起仿冒侵权行为，使仿冒行为得到有效的抑制。

×目前，自律管理在温州市行业商会中得到普遍推行。诸如纽扣商会实行的新产品公示制、陶瓷商会针对倾轧杀价实施的行业议价、鞋料商会与纺织品商会为求公平竞争配合税务部门协税护税等。温州食品商会秘书长王文德坦言：“温州民企之所以发展快，最重要的一点是有商会的帮助。我不能想象在这个城市，如果没有商会规范领导，诸多行业会成为什么样子。”

×温州商会的自律管理对我区有较强的借鉴作用。我区面粉机制造业就由于无序竞争给整个行业的发展带来了消极影响，在区委统战部组织的民营经济调研中，一些食品企业也表示了希望建立协调机制、规范经营行为的愿望。

×

三、集体开拓市场作用

×随着市场经济的深入发展，温州市的企业家越发意识到规模经济、强强

联合、团队力量在开拓市场中所起的重要作用，他们也迫切需要企业与企业、企业与商会之间进行资源整合，以形成集聚型的有效竞争力。温州是中国工业模具主要制造基地，也是全国工业模具出口的主要地区。过去，温州工业模具业企业小、实力差，单体薄弱，开拓市场能力低。为了改变这一被动局面，工业模具商会把广大企业组织起来，形成工业模具“联合舰队”，造成规模声势，产生集聚效应，极大促进了企业的发展和效益的提高。

×发挥商会作用，依靠团队力量开拓市场使温州企业摆脱了在经营中散兵游勇，各自为战的局面，这种行业联合意识和机制在温州经济模式中具有重要的地位和作用。

×

四、政府与企业间“粘合剂”作用

×温州经济是典型的“民间经济”、“老百姓经济”。各个行业的企业基本上是“清一色”的私营企业，每个商会的会员单位自然也是私企。在经济领域中，非公企业没有明确的主管部门，对于一些具有市场管理权限的政府职能部门，企业往往缺乏认同感和归属感。实质上，政府与企业间的联系与沟通，政府宏观管理经济和企业对政府经济政策制定的参与和信息反馈都迫切需要商会组织的作用发挥。

×针对这种问题，温州的经济管理模式在多年的探索中，根据民营企业业主的强烈呼吁，在很大程度上授权工商联总商会作为非公有制经济的业务主管部门。其理由是，工商联的主要特征也是“民间性、经济性、服务性、自治性”。它与民营企业商会有着天然的相通之处，它是民营企业商会的“娘家”，是民营经济整体利益天然的维护者，双方可构成和谐的隶属关系，而且，这也与国际惯例接轨。同时，随着政府职能的转换，政府对经济的管理由直接到间接、由具体到宏观、由管理向服务转变已成趋势，在这种情况下，工商联政府与非公有制经济的桥梁纽带作用更具有其现

实意义。

×

五、维权服务作用

×服务性是温州商会的基本工作方式，也是商会赢得威信的基础。在温州这样一个务实氛围特别深厚的社会中，民间商会的凝聚力、号召力强不强，并不取决于它的权力有多大，管了多少行内事，而在于它为会员办了多少实事、在行业中发挥了什么作用。因此，许多商会都鲜明地亮出了“为会员服务、为社会服务、为政府服务的口号。它们以会员的需求点为自己工作的着力点，积极帮助会员维护自身的合法权益，为会员之间的沟通和交流提供平台，举办或组织会员参加各种贸易活动，组织开展本行业的质量认证、检验检测和技术培训，开展新产品维权，牵头组织行业技术职称评定等等。商会的服务包括组团参加展览、开拓市场、提高温州产品的知名度、组织开展本行业的质量认证、技术培训、用专业商会的报纸刊物宣传企业、发布信息等。

×以此次与我区工商联建立友好商会关系的温州食品商会为例，商会聘请常年法律顾问，为会员企业提供法律服务；坚持每月出刊—期“温州食品工商”简报，宣传国家政策法规、商会会务活动、世界贸易知识、经济论坛、业内风采、经营信息、市场信息、企业技术与管理信息、招商会展信息等。同时，总结交流会员企业的典型经验，反映企业家业绩，树立企业形象等，深受会员企业的欢迎。商会还注重对外交流，与外地有关商会协会互通信息、互相学习，建立长期合作关系。

×温州商会在温州经济发展中起着不可替代的巨大作用，他们的成功经验对我们的工作有着很强的借鉴意义，相比之相，差距明显，我们将在下步工作中，积极学习、不断探索，在实践中走出一条符合我区实际情况的工商联工作新路子，为我区开发建设大局做出贡献。

×

×区工商联

×年月日

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第三篇：工会在企业发展中的地位和作用

工会在企业发展中的地位和作用

工会工作在企业职工中要长期坚持开展爱岗敬业、诚实守信、创先争优；在企业发展中工会要转方式，优化结构，工会有所作为。

在我国转变经济发展方式，不只是一个提法变化的问题，而是历史发展中的必然性问题。转变经济发展方式这一战略的提出，为我国经济更好更快发展，坚持与发展中国特色社会主义提供了方法论指导，使工会工作在转方式、调结构、工会有作为方面提出重要的意义。

工会在企业的发展中的作用，是不可替代的。工会工作在企业中要长期坚持开展爱岗敬业、诚实守信、服务社会、自觉奉献、提质增效的职业道德教育，使职业道德教育制度化；要在抓好经营、服务的同时，坚持人文关怀原则，关心职工生活，办实事、求实效、送温暖，维护职工队伍的团结和稳定；关心弱势群体，开展“助难、助困、助医、助学”等扶助活动。通过不懈努力，全方位折射出工会在企业、社会中的形象。

围绕企业工作目标、任务，工会要发动和调动职工的积极性和创造性。充分发挥工会积极分子的作用，争取得到更多“热心人”的帮助和支持，使工会的“亲和力”、“感召力”在职工心目中永驻。注重开拓创新，着力从学理论、促发展、建机制、办实事、上水平等方面寻求突破，搞好经济技术创新工程、员工队伍素质工程、企业文化建设工程等“三个工程”建设。

稳定职工队伍，提高职工干劲，实现企业效益与职工收益的同步增长，让职工过上好日子，是创建和谐二建一项重要工作。实施“三三工程”，用“三负责、三满意”作为标准衡量职工工作质量，即对企业负责，恪尽职守，积极主动完成各项任务，让组织满意；对客户负责，优化服务环境，提高服务质量，让客户满意；对自己负责，服务中打造品牌，服务中树立形象，服务中提高素质，让自己满意。员工对企业做出贡献，也就对社会做出奉献。强化员工责任感，激发员工对企业的热爱和创业的激情，增强员工的荣誉感和自信心。

工会工作者需关注人，对人满怀热情，诚恳宽厚，消除对立感，引起心灵上的震动与共鸣，增强责任感、信任感和团结意识，打造一支充满蓬勃朝气和昂扬锐气的队伍，保证企业改革、发展的顺利进行。要在尊重人、理解人、关心人上下工夫，从而达到团结一致、群策群力。引导广大职工把事业、企业、个人紧密地联系在一起，牢固树立服务就是经营，服务就是效益的思想观念，进一步明确只有事业繁荣昌盛，企业兴旺发达，才有个人生活的提高，才能更多地分享企业发展的成果，得到更多的实惠。

搞好服务工作，努力树立工会形象。继续搞好“树、创”活动，积极推行承诺服务和规范化服务，以围绕生产、经营服务为重点。工会组织需在创新中激发基层工会活动，加强对生产经营的服务，把优质服务标准全面落实在行动上，做到“一天一个样，天天有改观”，力争每年都能登上一个新台阶。强化稽查、视察工作，加强基础管理，切实解决好工会服务中的“难点”、“热点”问题，围绕着“整体推进，重点提升、专项整治”的工作思路，全面提高服务质量。搞好企业形象宣传，为发展创造良好的外部环境，树立企业良好形象。创造性地做好本职工作，全身心地投入到工作中去。创新各种活动的方式方法，将活动的目的、意义、作用融合到活动的整个过程。平时注重广大职工中的先进事迹和典型的人物，采取多种形式进行宣传，鼓励他们入会、入党，年终评选出有代表性、有说服力的职工作为先进个人、标兵进行表彰，并将好中精选出的优秀人员推荐到上级部门表彰。增强持续创新的能力，对理念、载体、宣传活动、职工培训等的创新，及时发现工作中的新思想、新动向，不失时机地学习、改进，并不断运用到工会工作中去，不断解决遇到的新矛盾、新问题，着力提升执行力，持续保持工会工作的活力，与企业党支部、行政、共青团组织一道，实现企业再创新的辉煌，攀登新的高峰。

第四篇：浅谈工会在电力企业发展中发挥的作用

浅谈工会在电力企业发展中发挥的作用

摘 要：在电力企业发展的过程中，工会起到了十分重要的作用。因为电力企业要想得到良好的发展，首先需要保证员工的合法权益和基本利益。而工会正是群众的组织，在企业发展的过程中，其代表和维护了员工的利益的，因此，在电力企业中工会组织占据十分重要的地位。所以，企业工会需要为企业发展做出积极贡献，发挥工会自身的组织优势，参与到企业的生产、管理以及经营的过程中，激发员工在发展过程中的积极性和创造性，提高企业在市场中的竞争能力，促进电力企业未来的发展。

关键词：工会；电力企业

1、现今我国电力企业工会建设中存在的问题

1.1 员工群体分化，加大工会维权的难度

为了有效满足现今市场经济条件下的发展要求，我国对电力企业进行了深入的改革，并且创建了现代化企业制度，这在很大程度上转变了施工企业员工团队，因为员工群体存在差异，导致员工在收入与政治地位方面都存在比较大的距离。在企业中，员工能够分为文职员工群体、经营管理群体以及一线员工的群体，因为员工所处位置的不同，员工的实际需求也存在比较大的差异，大大增加了工会工作难度。为了有效满足员工的要求，工会需要及时进行管理措施和工作重心的转变，通过这样的方式，才能够有效贯彻落实工会的工作。并且需要选择合理的分配方法，有效满足员工的实际需求。

1.2以往的工会工作形式无法满足企业发展的要求

现今，我国的经济体制是社会主义市场经济，电力企业出现了比较大的变化，企业得到了快速的发展。可是在我国现今的电力企业中，工会还是使用以前的管理模式，不管是在管理方法方面还是在管理思维方面，都没有办法符合企业发展的要求，以往的管理方式比较单一，缺乏灵活性和创新性，管理方式没有办法真实反映企业员工的需求，不具有时效性。通常情况下，倘若员工自身的利益受到侵害，就会通过工会，进行相应的维权工作，倘若工会无法起到有效的作用，那么员工就会对工会失去信心。因此，在这样的情况下，电力企业需要通过使用现代化有效的企业管理模式进行相应的管理工作，从而满足员工的需求，促进企业的发展。

2、工会在电力企业发展中发挥的作用

2.1维护企业员工的利益

工会最为基本的目的就是维护员工利益。工会不仅能够凝聚人心，还可以加强内部团结，支持员工的工作，有效调节电力企业存在的矛盾，从而促进企业健康良好的发展。在企业的发展过程中，员工利益是员工最为重视的问题，在一些企业中，员工利益没有得到有效的落实，工会组织需要给予重视，切实保证员工的利益。只有员工利益得到保障，企业内部关系才会变得更加和谐。在企业发展的过程中，企业想要使用最少的成本，达到最高的经济效益，而作为员工，又想获得更多利益，在电力企业发展的过程中，利益分配问题属于一个主要的问题。员工倘若没有拿到理想的薪资，那么将会大大降低员工工作的积极性，倘若企业满足员工期望的利益标准，那么企业将会承担太大的压力。而工??可以在企业和员工之间起到一个良好的协调作用，在这种情况下，工会组织需要充分发挥应有的作用，仔细了解企业员工真实的利益分配情况，查看员工的利益是否有按时发放，还有，需要把一线的职工作为主要的工作对象，将比较困难的、低收入的员工作为进行利益维护的重点。只有有效落实这部分员工的利益，才能够充分体现工会的基本职责，工会需要在企业发展的过程中找准定位，需要处理好企业内部各种复杂关系，只有通过这种方式，企业员工才能够全身心的投入到工作中，创造出更高的效益，从而促进电力企业在未来的可持续发展。

2.2加快电力企业的文化建设

企业文化属于企业灵魂，在很大程度上影响了企业管理理念，可以集中体现企业的价值观念，对企业未来的发展起到引导的作用。工会的工作和电力企业的文化建设间有着十分紧密的关系。工会组织可以通过自身优势，丰富企业的文化活动，在企业的内部创造出健康和谐的文化氛围。在工会工作中，企业文化建设起到十分重要的作用，给工会工作给予活力。同时，工会对电力文化宣传十分重要，对构成企业的文化、提高企业员工的向心力、营造企业文化氛围起到促进作用。

在电力企业文化建设的过程中，工会起到十分重要的作用，在电力企业相关的文化宣传工作方面，工会可以给电力企业树立起一个良好企业核心价值观，使企业人员对自身所处在的企业有一个全面的认识，企业的内部员工还能够按照自身的实际情况和对企业的相关了解，表达个人对电力企业的价值观的理解，从而有效实现企业规划的目标。倘若通过工会，能够有效加强企业文化的影响，使企业内部员工形成比较统一的企业价值观，那么企业内部将会变得十分团结，有利于提高企业内部的凝聚能力，对电力企业的发展起到积极的促进作用，企业内部的凝聚力不仅是企业文化发展中十分重要的组成部分，并且在电力企业文化建设的过程中，可以使企业的核心价值得到有效传承，但是事情都存在双面性，因此，企业需要对企业文化建设给予重视，倘若无法使员工充分了解企业的核心价值观，那么将不利于提高电力企业内部的凝聚能力，企业员工没有将企业工作放在心上，觉得只需要做好本职工作，对工作没有积极性，对电力企业核心价值观的认同感也大大降低，企业内部没有创新团队，没有优秀的团队精神，大大限制了电力企业的发展。

2.3执行管理民主化、人性化

在电力企业发展的过程中，为了保证企业管理具有民主化和人性化的特点，需要落实职代会和司务公开的有关制度。实行职代会和司务公开制度，在一定程度上体现了企业管理人性化和民主化，在企业发展的过程中也属于治本的政策。这些制度在很大程度上影响广大员工为企业发展服务的基本制度的创建，还会对工会在基层民主建设方面的工作带来影响。因此，企业需要实行职代会，还要确保职代会的权利，加强员工在思想方面的教育工作，提高企业内部的凝聚力。工会需要把员工思想教育和企业凝聚力进行紧密的联系，这也是电力企业工会通过实行教育的职能，有效促进企业发展的一个体现，重点抓住提高职工的责任意识和团队凝聚力，促进员工个人的发展，有效提高企业经济效益。还有推行司务公开制度，也是对企业管理人性化和民主化的深层次体现。工会可以组织一些企业员工，参与到企业的发展规划中，给企业发展提供良好的建议和意见，使企业员工能够觉得自己是企业的主人，当电力企业在进行有关活动的时候，企业员工需要给企业发展提供更好的建议，有效提高企业员工的工作积极性。在企业内部创造一个具有活力的工作氛围，电力企业的管理层也应该多听取企业员工的建议，使企业员工提升自身对于电力企业的责任感，使员工能够充分发挥主观能动性，给企业创造更大的价值。

3、结束语

工会是员工利益的保护者，因此，工会需要积极维护员工的利益，建设良好的企业文化，加快企业民主化、人性化的管理，提高员工的责任意识和积极性，提升员工自身的综合能力，使员工能够给企业创造更大的价值，从而促进我国的电力企业的发展。

参考文献：

[1]赵健杰.加强企业工会建设发挥企业工会作用?D?D访中华全国总工会基层组织建设部副部长杨洪林[J].中国劳动关系学院学报，2013（05）.69-71.[2]周正言，王连祥，王蓓，李梅.积极应对国际金融危机影响 坚持走中国特色社会主义工会发展道路[J].中国劳动关系学院学报，2012（06）.121-122.

第五篇：发挥县市工会在科学和谐发展中的作用

夯实基础 创新机制 发挥县市工会在科学和谐发展中的作用

**市位于浙江省东部，长江三角洲南翼，著名的河姆渡文化发源地，素有“文献名邦”、“东南名邑”之美誉，也是东南沿海经济比较发达的县市之一，改革开放以来一直跻身于全国经济综合实力百强县市之列，经济综合实力在国内县市中名列第18位。随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，我市产业结构、所有制结构、企业组织结构和职工队伍状况发生了重大变化，非公有制企业快速发展，已占全市企业总数的95%以上，企业分布由城区向农村快速扩散，乡镇企业已占全市企业80%以上，职工队伍日益壮大，职工构成日益复杂，农民工已占全市职工总数的90%以上。为此，市总工会按照全总“组织起来，切实维权”的工作方针，紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真探索，大胆实践，开辟了一条县市工会建设的新路子，被喻为“**模式”，受到市委市政府和上级工会的肯定，荣获“全国先进市工会”、“浙江省先进市工会”、浙江省首批“党建带工建、三级联创先进县市工会”、“宁波市先进县市工会”、“**市文明机关”“**市先进党组织”、“**市好班子”等荣誉称号。

一、党政重视支持，健全组织网络，夯实县市工会组织基础

工会组织建设是工会开展各项工作、发挥作用的基础。我市针对基层工会工作面广、量大的特点，建立健全市、乡镇街道、基层“小三级”工会组织网络，基本形成了党委领导、政府支持、各方配合、工会运作、职工参与的工会建设格局。

1、加强市总班子建设，增强工会工作保障。市委将工会工作纳入总体工作布局，主要领导经常关心过问工会工作，定期听取工会工作汇报，重视工会领导班子建设，把素质好、能力强，作风正的干部调配到总工会。2006年市总工会主席升格进入市领导班子，担任市人大常委会副主任，享受副市级待遇。市政府坚持每年与市总工会召开一次联席会议，切实帮助解决总工会提出的困难和问题，目前已召开联席会议11次，落实解决了非公有制企业工会组建、乡镇街道工会建设、职工维权服务中心编制、工会经费收取、工会活动经费补助、劳模医疗保障、困难职工帮扶资金等近20项议题。市人大和政协每年组织一次视察和巡视活动，对全市工会工作进行执法检查和监督。

2、探索乡镇工会体制，适应工会工作变化。乡镇街道工会是县市工会建设的重要“中间环节”。针对我市基层工会快速增长，工作难度日益加大状况，我们积极探索乡镇工会组织体制，以适应工会工作新情况、新变化。1985年开始在乡镇建立工会工作委员会，1998年开始建立工会委员会，2004年开始探索乡镇总工会组织体制，并在泗门镇试点建立了首家乡镇总工会，目前全市21个乡镇街道中，17个符合建总工会条件的已全部建立总工会。每个乡镇街道配备了2—3名的专职工会干部，全市乡镇街道工会专职干部达40人，工会主席实行专职化，工会主席和副主席分别享受同级行政副职和中层正职待遇。建立工会干部上岗培训制度和轮训制度，对乡镇街道工会实行目标考核管理。

3、建立工会组建机制，推进企业工会组建。2004年以来，针对工会组建难、工会作用发挥难的问题，在市委和市政府的大力支持下，市总工会采取一系列措施，建立了市非公有制企业工会建设领导小组，出台了非公有制企业工会组建工作规范性文件，有力地推动了企业特别是外资企业、台资企业工会组建工作。五年共组建企业工会1109家，发展会员11.9万人。目前，全市基层工会已达2286家，会员达30.89万人，外资企业和台资企业工会组建率分别达到92%和83.8%。同时，抓好企业工会干部队伍建设，率先在全市非公企业工会中推行工会主席民主直选制度和工会主席保障机制，制订了《关于在全市非公有制企业中逐步推行工会主席、委员民主直选制度的试行意见》、《**市企业工会主席保障资金试行办法》，提高工会干部素质，维护非公企业工会主席合法权益，激励工会主席全心全意做好工会工作。

二、完善工作制度，拓宽工作渠道，规范县市工会运作机制

依靠制度抓落实，抓规范，增强工会组织凝聚力，是近年来我市工会工作始终坚持的一条原则，积极探索，坚持不懈地推动落实。在工作实践中，市委、市政府始终从政治上、制度上保证工会工作的正确方向，制订下发了《关于进一步加强和改善工会工作的意见》、《关于深入贯彻工会法进一步支持工会工作的意见》、《批转<市总工会关于加强乡镇、街道工会建设维护职工队伍稳定的意见>》等文件。市总工会始终坚持通过完善工作制度，积极争取更多的社会资源为工会工作服务，从源头履行各项社会职能，先后制订了市总工会向市委汇报工作制度、市总工会与市政府联席会议制度、市劳动关系三方协商会议制度、市安全生产工作互通制度、市工