刘源超局长在全省工商系统“六型”机关创建工作推进会上的讲话

第一篇：刘源超局长在全省工商系统“六型”机关创建工作推进会上的讲话

樊城工商分局

关于转发《刘源超局长在全省工商系统“六型”机关创建工作推进会上的讲话》的通知

分局各单位：

现将《刘源超局长在全省工商系统“六型”机关创建工作推进会上的讲话》转发给你们，请结合分局开展的“三抓一促”活动，以党支部为单位，组织人员进行集中学习并做好学习笔记，要结合刘局长所提出的要求，抓好具体工作落实。

附：《刘源超局长在全省工商系统“六型”机关创建工作推进会上的讲话》

人事监察科

二0一二年三月二十一日

明确重点抓统筹 强化措施促落实 努力推进“六型”机关建设再上新台阶

——在全省工商系统“六型”机关创建工作推进会上的讲话

刘源超

(2012年3月16日)

同志们：

这次会议既是全省工商系统“六型”机关创建工作的一次阶段性总结会，也是交流经验，深化认识，力促“六型”机关创建再上新水平、再出新成果的一次推进会。刚才，钟祥、英山、监利、保康、宜都、曾都等6个县级工商局分别作了经验发言，讲得都很好，很有特色，集中体现了全省工商系统开展“六型”机关创建活动取得的成效，各地要认真学习借鉴。下面，我讲两点意见。

一、强化领导，周密部署，全省工商系统“六型”机关创建工作取得阶段性成效

根据省委和国家工商总局践行科学发展观，创建学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型等“六型”机关的部署要求，从2009年以来，全省工商系统以建设一流机关、树立一流形象、争创一流业绩为目标，强化领导，广泛发动，周密部署，推进“六型”机关建设取得良好成效。

（一）领导重视，责任明确。省局党组把“六型”机关创建作为推进队伍自身建设、提升工商履职水平的重要抓手，专门成立了领导小组，组建了由机关党办牵头协调的工作专班，研究制发了实施意见和考评办法，经常听取工作汇报，定期分析创建形势，及时加强指导、检查和督办，为创建工作顺利开展提供了有力保障。各市州县工商局都成立了相应的工作机构，结合实际制定了活动方案和考评细则，逐级分解细化责任，形成了齐抓共管、整体联动的工作格局。襄阳市局按平原、山区、市区和直属单位4种类型，分类明确创建内容和标准，在先行试点的基础上全面推进。荆门市局明确各单位主要负责人为创建第一责任人，层层签订责任状。十堰、荆州市局和恩施州局把创建工作职责、任务明确到部门、岗位和个人，确保创建工作落到实处。

（二）广泛发动，氛围浓厚。创建“六型”机关需要全体干部职工共同参与、共同行动。全省各级工商部门充分利用会议、专栏、内刊、网络、新闻媒体等多种载体和有效方法，广泛宣传开展创建活动的目的意义、目标内容和措施要求，深入进行思想发动。同时注意发挥领导带动作用和典型示范作用，各级领导干部在创建活动中谋在前、想在前、干在前，并通过适时总结、宣传和表彰“六型”机关创建中涌现出的先进典型，大力营造活动氛围，有效促进了创建工作深入开展。

（三）统筹结合，扎实推进。各地把“六型”机关创建与创先争优、基层党组织建设、工商所达标创建和“三满意”评选等活动紧密结合，做到与工商各项工作统筹推进，相得益彰。

一是把创建活动与提升队伍素质相结合。围绕学习型机关建设，省局坚持把教育培训作为基础性工程，每年制定年度培训办班计划，多层次、多渠道、大规模培训干部，并以“工商法制大讲堂”等为载体，精心打造开放、互动和共享的学习的平台，积极推动建立全员学习的长效机制。各地以中心组学习为龙头，健全完善“导学、述学、督学、评学、考学、奖学”制度，普遍开展了“一周一课一题”、“一月一法一考”等在岗培训，探索创新多样化、个性化、菜单式的学习方式，着力增强学习实效，促使广大干部职工在学习中坚定政治信念、提升思想水平和履职能力。去年，全省工商系统共举办各类培训1354期次，培训人员1.16万人次。

二是把创建活动与推动职能工作相结合。全省各级工商部门牢固树立“两个第一”工作理念，以促进工作落实、增大履职成效为出发点和落脚点，按照创建“六型”机关的各项目标要求，以机关创新促业务创新，以服务优化促形象优化，以效能提升促地位提升。省局大胆借鉴外省市经验，先后出台了放宽市场主体准入、培育壮大市场主体的200多条政策措施，多次得到省委、省政府领导批示肯定。推进实施市场主体增量、市场秩序优化、放心消费保护等“三项行动”，服务全省科学发展、跨越式发展取得显著成效。坚持把改革创新作为第一动力，以实施新“三定”为契机，初步构建了“一个窗口许可”、“一支队伍办案”、“一条热线维权”、“一张网格监管”的工作机制，建立了三级联动的工商督察体系，在服务、监管、执法、维权和自身建设等方面实现了新的突破。各地立足工商职能，结合“六型”机关创建，打造形成了一批服务经济社会发展的工商品牌，履职能力和社会形象有了显著提升，全省工商系统60多个单位被授予省级文明单位。

三是把创建活动与提高工作质效相结合。全省各级工商部门以优作风、强能力、提效率为目标，先后深入开展了政风行风评议、作风纪律整训和治庸问责等工作，有效改进了干部队伍作风，提高了工作效能。省局治庸工作经验在省直治庸问责阶段总结推进会上作了典型发言，被中直机关党建杂志刊发。各地围绕机关干部“六能”、基层干部“六会”目标，广泛开展大培训、大练兵、大考评和争当“岗位能手”等活动，积极创建“五好”领导班子、“五好党支部”和争当“五个模范”党员，增强了服务监管、依法行政和做好群众工作的本领，广大机关干部提能提神、提质提效，执行力和落实能力明显提升，工商干部队伍形象得到显著改善。

四是把创建活动与严格规范管理相结合。各地把创建“六型”机关与从严管理队伍紧密结合，层层签订党风廉政责任状，加强廉政教育，严格落实廉政风险迹象管理和廉政风险防控管理制度。全省工商系统党风廉政建设工作得到了国家工商总局和省纪委的肯定，涌现出了一批先进单位。按照创建节约型机关的要求，各级积极倡导节俭观念，健全管理制度，开展节约一吨水、一度电、一张纸、一元钱、一升油等“五个一”活动，采取有效措施，坚决遏制“长明灯”、“长流水”、“长开机”等浪费现象，省局机关被评为省直机关节能减排先进单位。

通过开展创建“六型”机关活动，全省工商系统干部职工业务素质明显提高，工作作风进一步改善，服务意识显著增强，有效促进了各项工作开展。在充分肯定成绩的同时，我们也应保持清醒认识，客观分析全省工商系统机关建设的现状，认真对照“六型”机关创建要求，在薄弱环节上查不足、找差距。一是有的认为活动太多，内容繁杂，影响职能工作；有的自我感觉良好，在思想上存在抵触和厌倦情绪。二是有的认为创建活动内容多、涵盖广、要求高，涉及部门多、关联范围广，协调难度大、落实任务重，存在畏难情绪，不愿抓、不想抓、不敢抓、不会抓的问题在少数单位比较突出。三是推进不平衡。少数单位开展创建活动没有可操作性的方案，缺乏明确目标、浓厚氛围和得力措施，有的“会议级级开、文件层层传，上下一般粗”；有的对本级机关抓得比较紧，对基层指导督促不够；有的满足于一般应付，创建活动流于形式，工作成效不明显。这些问题尽管只是少数现象，但必须引起高度重视，采取扎实有力的措施，切实加以解决。

二、明确目标，加力推进，确保“六型机关”创建活动取得新的更大成效

创建“六型”机关是一项打基础、利长远的系统工程，是一个既相互联系又有所区别的有机整体。其中，学习型机关建设是基础，创新型机关建设是动力，服务型机关建设是核心，效能型机关建设是目的，节约型机关建设是要求，廉洁型机关建设是保证。按照省委深入推进“六型”机关创建活动“第一年办点、第二年推广、第三年提升、第四年见效、第五年验收”的工作思路，今年是“六型”机关创建的见效年，明年要进行检查验收。省局已经把推进“六型”机关创建工作纳入今年开展“迎创”活动和强力推进“三抓一促”活动范畴，年底前全省工商系统80%以上机关要力争建成“六型”机关。全省各级工商部门要切实把这项活动摆在重要位置，狠抓工作落实。

（一）进一步深化认识，夯实创建基础。创建“六型”机关，中央有精神，省委、省政府有要求，人民群众有期盼，同时也是提升全省工商系统履职水平，增大工商履职作为，开创工商监管服务新境界的现实需要。我们要在实践中不断深化认识，统一思想，进一步增强抓好“六型”机关创建工作的责任感和紧迫感。一是“六型”机关创建不是选修科目，而是“必修课”。党的十七大提出，建设学习型政党、创新型国家、服务型政府和资源节约型、环境友好型“两型”社会；省委、省政府近些年来围绕作风建设、执行力建设、软环境建设，先后推出了一系列重大举措, 省政府多次把“六型”机关建设写进政府工作报告。因此，创建“六型”机关，是中央和省委的部署，全省工商部门必须不折不扣地抓好落实。二是创建“六型”机关不是附加义务，而是“必选项”。工商部门直接面向市场主体和人民群众，直接体现党和政府的形象。积极开展创建“六型”机关活动，树立为民、务实、清廉的部门形象，不是工商部门本职以外的附加工作，而是做好工商工作的基本功和必选项。三是创建“六型”机关不可能一劳永逸，既是一个努力追求的目标，更是一个持续动态的过程。按照“六型”机关创建要求，“六型”机关没有最好，只有更好，必须常抓不懈，不断加力。近些年来，全省工商系统虽然在强化服务意识、改进工作作风、提高履职能力等方面取得了有目共睹的显著成效，但与党委、政府和人民群众的期望相比仍有一定差距。全省各级工商部门要深刻认识创建“六型”机关的重要性和必要性，坚决克服厌倦和畏难情绪，进一步夯实组织领导、日常管理、监督检查和考核奖惩等基础工作，推进创建活动认识再提高，不断掀起创建活动新高潮。

（二）进一步细化任务，抓好统筹安排。“六型”机关创建活动涉及面广、工作量大，贵在全员自觉参与，重在统筹推进，难在持续深入，必须不断细化创建内容，建立常抓不懈的工作机制。各地要按照省局实施意见规定，对照创建内容和考评细则，全面组织一次“回头看”，认真查找不足和差距，进一步明确“六型”机关创建的具体任务，合理制定创建达标计划，层层分解，逐项落实，责任到人，做到定责任、定措施、定时限。特别是，对“六型”机关创建达标涉及的领导班子学习、党员干部培训教育、职能工作创新、管理制度机制建设、岗位绩效考评、党风廉政建设及节能降耗等工作指标，能够量化的尽可能量化，不能量化的也要有定性的要求。切实把“六型”机关创建，与业务建设、队伍建设、党建、文明单位创建、创先争优、基层建设和“三抓一促”等工作有机融合，做到整体联动，相互促进。

（三）进一步突出重点，硬化创建措施。一是要坚持从素质提升入手，着力打造学习型机关。以深入学习中国特色社会主义理论体系和工商业务知识为重点，推进学习的制度化、规范化和经常化，真正把加强学习变成为广大干部职工的自觉行动，进一步增强用科学理论指导实践、推动工作的能力。二是要坚持从解放思想入手，着力打造创新型机关。注意围绕履职工作的热点难点问题，加强调查研究，创造性地开展工作，引导和激励干部职工在创新中寻找工作办法，在创新中做好本职工作，努力创造一流的履职业绩。三是要坚持从改进作风入手，着力打造服务型机关。切实把群众满意作为衡量工作的第一标准，进一步增强服务意识，健全服务机制、提升服务质量。四是要坚持从提高执行力入手，着力打造效能型机关。按照职责明确、结构合理、运转协调、精干高效的要求，抓好确责、履责和问责，健全效能机制，强化效能监管，提升效能业绩。注重日常工作的精细化管理，从细节入手，完善制度，规范运行，提高工作效率。五是要坚持从节能降耗入手，着力打造节约型机关。严格落实中央和省委关于厉行节约的各项要求，按规定控制行政经费开支，降低行政成本，精简会议文件，规范公务接待，形成节约光荣、浪费可耻的良好风气。六是要坚持从落实党风廉政建设责任制入手，着力打造廉洁型机关。认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设责任制，强化廉政风险防控管理。

（四）进一步狠抓落实，增大创建实效。重点抓好“三个到位”：一是要抓好组织领导到位。各级要坚持主要领导挂帅抓、机关党委书记亲自抓、机关党委专职副书记牵头抓、各部门协同抓，形成齐抓共管、协同并进的局面。二是要抓好责任分工到位。切实把“六型”机关创建涉及的各项具体工作任务，分解细化到具体工作环节、工作岗位和具体人员。按照有关职责分工，机关党办以抓协调和学习型机关建设为主，监察机构以抓廉洁型机关建设为主，办公室、后勤、财务机构以抓节约型机关建设为主，各业务机构和窗口单位以抓服务型、效能型和创新型机关建设为主。“六型”机关创建是一个有机的整体，各内设机构既要主动参与，各负其责，又要密切配合，整体联动，形成合力。三是要抓好督办落实到位。把“六型”机关创建工作纳入目标责任制管理，加强检查督办，做到明查与暗访相结合、定期检查和不定期抽查相结合、日常考核与年终考评相结合，促进形成长效管用的工作机制，确保“六型”机关创建真正成为一项经常性工作，取得实实在在的效果。

推进“六型”机关创建活动，事关工商形象，事关全省工商事业改革发展大局。全省各级工商机关和广大干部职工要以这次推进会为新起点，再接再厉，再添措施，用创建“六型”机关的实际成效，让各级党委、政府和广大人民群众感受到实实在在的变化，为加快实现“三最一高”目标、推进全省跨越式发展作出新的更大的贡献。

第二篇：县长在城市创建工作推进会上的讲话

县长在城市创建工作推进会上的讲话

同志们：

今天这次会议，是继**月**日“三城同创”工作推进会后，对创建工作的一次再动员、再部署、再强调。刚才，**县长对上半年创建工作进行了总结回顾，查摆了不足，明确了下步工作重点，讲的很全面，很具体，我完全同意，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：

一、深化思想认识，增强创建决心

现在有很多地方，比如我们周边的**、**、**等地，通过创建这个抓手和载体，城市环境短期内旧貌换新颜，进而推动了区域经济社会的快速发展。其他县市也纷纷开展各类创建活动，竞相赶超发展。可以说，我县开展“三城同创”，势在必行，也是大势所趋。我们一定要认清形势，进一步增强成功创建的决心和信心，全力以赴确保创建目标如期实现。

一要坚定信心，决不能消极畏难。创建工作开展以来，大家积极行动，扑身一线，有困难克服困难，有障碍扫除障碍，通过扎扎实实的工作，推动创建活动取得了实实在在的成效，城市面貌发生了明显改观，广大群众切身感受到了生活环境的可喜变化，也通过不同途径、不同方式表达了对创建工作的肯定和支持。尤其是上半年我们迎接了省主要领导的视察调研，组织了几次高规格的现场会议，期间城区环境均能保持整洁卫 1 生，展示了**良好形象。这充分说明，我们**的干部是有战斗力的，只要我们努力了，就能够把创建工作做好、做到位，就能够把我们的城市建设好、管理好，广大群众就会支持我们，这也是我们做好任何工作的有力保障。因此，不管面临的困难有多大，我们都要有一种咬定目标不放松的劲头，一种攻坚克难不退缩的精神，拿出敢打敢拼、务求必胜的精神和作风，坚定信心，勇往直前，不达目标决不罢休。

二要保持清醒，决不能盲目乐观。当前，我们的创建工作还面临很大压力。一方面是竞争非常激烈。文明城市**月份省里就要验收，据目前掌握的情况，今年已经申报的县级城市就有**多个，而全省名额只有**个，竞争十分激烈，卫生城市和园林城市的创建也是如此。况且我们的创建工作起步较晚、基础较差，很多城市比我们有优势，压力非常大。另一方面是存在的问题还比较多。比如，我县的文化、卫生等配套设施还比较薄弱，离创建标准差距较大；一些建设工程进展缓慢，未能如期推进；群众的参与意识还比较差，共创共建氛围没有真正形成。再比如在城区新建公厕问题上，广大群众都很赞成在城区重要路段、部位规划建设公厕，但在真正落到实处的时候，谁也不愿意把公厕建在自己家门口，导致规划难以落实。像这样的问题还有很多，需要我们开动脑筋，创新思维，下大功夫抓紧解决，不能因为取得了一点成绩就沾沾自喜，自我放松。

三要一抓到底，决不能半途而废。在“三城同创”工作动 2 员会上，我们已经强调过，开展创建工作不是一时心血来潮，也不是为了拿牌子造政绩，而是为了改善群众的生活环境、美化我们的家园，进而增强城市的核心竞争力，这也是县委、县政府向全县60万人民的庄严承诺。开弓没有回头箭，能不能兑现承诺，完成任务，这是对我们的一次实战考验。各级各部门一定要切实增强责任感和紧迫感，坚决按照既定目标，一鼓作气，一抓到底，想方设法解决工作推进中的困难和问题，确保创建一次成功。

二、注重方式方法，突破难点问题

“三城同创”涉及方方面面，有很多工作要做，现在正是深入推进的关键时期，越深入遇到的困难就会越大，并且很多都是硬骨头，但这也是决定最终创建成效的关键时期，必须集中精力打好硬仗，突破难点，带动全局。

（一）创新融资方式，解决资金投入不足的问题。从**县长安排情况看，接下来要实施的基础设施建设工程很多，不论是新区建设，还是旧城改造，都要投入大量资金。我们还是吃饭财政，全靠政府投入不可能，建设任务重与资金缺口大的矛盾非常突出，必须采取市场化运作，科学经营城市，多渠道筹措建设资金。在这方面住建、城投部门做了不少尝试和努力，靠BT模式解决了一批道路和绿化建设资金问题，但接下来的任务会更加繁重，要积极探索，大胆实践。一方面要做好“以地生财”文章，通过依法经营城市土地来筹集资金，特别是新区 3 建设用地，要统一规划、统一储备、统一供应，最大限度发挥土地效益。对道路灯箱、广场、绿地等设施的开发权、冠名权、广告权，要采取租赁、拍卖、转让等形式有偿经营，把无形资产盘活成有形资本。另一方面，要拓宽融资领域，吸引民间投资，对**、**、**等道路建设工程，要坚持BT运作，及早开工建设；对旧城改造、城中村改造等项目，要全部推向市场，通过招商引资，引入有实力的客商参与城建开发。

（二）加强宣传引导，解决群众参与积极性不高的问题。近年来，无论是每年的人大建议和政协提案，还是日常的县长热线和县长信箱，城区环境一直是问题比较集中的焦点，可以说，群众意愿与政府决策是完全一致的，群众对“三城同创”也应该是非常欢迎的。但目前我们的创建工作却一直停留在政府部门这个层面，本应该是创建主体的群众反而成为旁观者，导致工作推进迟缓、效果不佳。因此，我们一方面要从解决群众最关心、最直接的问题入手，比如整治脏乱差、完善垃圾处理设施、建设公厕、安装路灯等，这些工作虽然投入不大，但能让群众切身享受到创建成果，充分调动他们参与创建工作、维护创建成果的积极性。另一方面要搞好宣传发动，不能仅靠悬挂几条横幅、贴几条标语、喊几声口号，这样形式过于呆板，群众也不关注。要从日常工作生活入手，坚持正面引导与反面曝光相结合，通过群众监督员、电视曝光台等多种灵活方式，让群众知道应该怎么做，哪些事做了以后会受谴责、会丢人现 4 眼，在自我约束中提高文明意识、卫生意识和城市意识，真正形成共创共建格局。

（三）采取强硬举措，解决“六乱”治理不彻底的问题。刚才我已经提到，“三城同创”开展以来，在大家的共同努力下，取得了有目共睹的成绩，也赢得了社会各界的认可。但认真审视不难发现，目前我们的工作还只是停留在面上，很多深层次的矛盾还没有真正触及到，尤其是一些违法建设行为没有治理到位，创建工作还处在攻坚阶段，必须硬起手腕，下大功夫，去除顽疾，确保实效。大家也都知道，凡是城市建设管理中的违法违规行为，特别是搞违法建设的人，用通俗的话说都是有头有脸的人，或多或少都有一定的背景，要根治这些问题，肯定会触及一部分人的利益，阻力可想而知。但我们开展“三城同创”，是为了维护广大群众的利益，不能因为个别人的私利而影响推进。因此，在执法过程中，我们要敢于碰硬，敢于往前站，敢于向歪风邪气作斗争，决不能瞻前顾后，怕触及矛盾，怕担当责任。重点要打击一批“钉子户”，真正起到打击一个、教育一片的作用。

（四）健全长效机制，解决创建成果不能长期保持的问题。目前在创建过程中，一个突出问题就是抓工作时紧时松，创建成果不能保持长久。工作抓得紧了，马上就能收到好的效果；稍微一放松，脏乱差现象立刻反弹。之所以出现这种现象，关键是缺少一套长效机制作保障。下一步，我们要从机制着手，5 切实把创建成果维护好。要建立部门配合联动机制。李县长要牵好头，进一步明确职责，理顺部门与部门之间的协调配合关系，消除管理责任上不落实的现象；要建立日常化的城市管理行政执法机构，有效解决分散执法、效率不高的弊端，提高行政执法的效率和水平。要完善环境卫生管理机制，认真落实好路长、段长责任制，对分包路段进行全面清洁整治，彻底消除卫生死角；要强力落实商户门前“五包”责任制，切实提高责任履约率，保持长久的干净整洁。要建立群众广泛参与的社会化管理机制。可以邀请有影响力、积极性高的离退休老党员、社区居民等社会人员为市容义务管理员，协助市容管理人员进行现场管理，及时制止和纠正各类违反市容管理规定的行为。

三、把握时间节点，强力督查落实

按照“三城同创”目标推进安排，下半年我们将迎接“省级文明城市”检查验收，并开始申报“省级卫生城市”。省文明办已经下发通知，今年**月份就要开始对“省级文明城市”进行检查验收，能否验收成功，将决定着我县“三城同创”总体目标任务能否顺利实现。各乡镇、各部门要准确把握创建工作的时间节点，充分认识到时间的紧迫性和任务的艰巨性，进一步强化组织领导，突出重点难点，全力组织攻坚，确保顺利通过检查验收。县创建办要根据指标体系，全面开展自查自纠，对存在差距的指标进行量化分解，制定推进台帐和迎检方案，做到目标任务明确、责任主体明确、完成时限明确，确保各项 6 指标任务按时完成。各乡镇和各部门一把手要亲自抓、负总责，切实做好组织、协调、指导、督查工作。对存在的主要问题，要迅速组织人员，集中力量，集中时间，强力整改；同时，还要相互配合，相互支持，形成创建工作合力。政府督查室和创建办要坚持日巡查、周检查、月评比制度，深入创建一线，强力督促整改，确保各项目标任务落实到位。到年底，县委、县政府将对创建工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励；对措施不力、行动迟缓、问题突出的，特别是对未按时完成目标任务、影响全县创建大局的，将追究单位主要负责人和相关责任人的责任。

同志们，“三城同创”事关**发展大局，事关群众切身利益，希望各级各部门要以高度的政治责任感和时不我待的紧迫感，坚定信心，同心协力，真抓实干，确保圆满完成各项目标任务，为建设生态宜居城市做出积极贡献。

谢谢大家！

第三篇：局长在全省工商系统“规范执法行为、推进依法行政”专项活动动员会上的讲话

全面推进依法行政 努力建设法治工商

——在全省工商系统“规范执法行为、推进依法行政”专项活动动员会上的讲话

（2006年7月27日）

工商局长　ＸＸＸ

同志们：

今天这次会议，是省局决定召开的一次非常重要的会议。刚才，XX同志宣读了省局关于在全系统开展“规范执法行为、推进依法行政”专项活动的实施方案；XX同志就如何开展好这次专项活动讲了很好的意见，我完全同意。各级要充分认识这次活动的重大意义，认真学习、正确理解、准确把握、深刻领会。全面推进依法行政，加快“法治工商”建设步伐，是我们开展这次专项活动的一个主要目的和核心内容。下面，我就如何加强全系统依法行政工作讲三点意见。

一、深刻认识推进依法行政、建设法治工商的重要意义

推进依法行政、建设法治工商是贯彻依法治国基本方略的重要内容，去年9月份，国家工商总局提出了建设信用工商、法治工商和信息工商，明确指出：建设法治工商是全面推进依法行政的迫切需要。近年来，全省工商系统按照依法行政的总体部署，全面履行工商行政管理职能，依法行政的理念基本确立，各项行政执法行为得到全面规范，行政执法体制和执法方式不断创新，行政执法监督工作收到新成效，工商干部的执法能力有了显著提升。同时，各级工商部门在接受地方党委、人大、政府的工作评估、效能检查、社会暗访等一系列监督检查活动中，得到了充分肯定，这也是我们取得行风评议好成绩的重要因素。

但是，在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会进程中，新的形势和任务对工商工作提出了新的要求。规范和维护市场经济秩序的任务越来越重；广大群众法律意识不断提高，为我们依法行政、依法办事提供了越来越好的环境，同时也对我们的工作提出了越来越高的要求；政府职能的转变要求工商部门监管的范围不断扩大，工商部门的工作越来越得到社会的承认，同时社会各界对我们的期望值也越来越高。所有这些都为我们提出了十分重要而紧迫的要求。

一要站在践行“三个代表”重要思想的高度认识依法行政的必要性。工商权力除具有行政权力所具有的确定力、拘束力和执行力以外，还有其特有的广泛性、直接性等特点，我们的工商综合职能决定了对社会的影响较为普遍，对生产者、经营者的影响力较为具体，对广大消费者的影响力较为广泛。依法行政水平的高低，直接关系到广大群众的切身利益。这就要求我们要牢固树立执政为民的观念，不断增强依法行政的主动性和自觉性。

二要站在促进经济社会又快又好发展的高度认识依法行政的迫切性。运用工商职能，促进全省经济社会持续健康协调发展，是工商行政管理机关义不容辞的责任和义务。而这种责任和义务的实现是靠强化监督管理、依法行政得以完成的。对工商部门来讲，依法监管社会主义大市场，维护公平竞争的经济秩序是最根本的任务。依据《行政许可法》履行自己的法定职责，这既是权力也是义务；支持和促进经济社会又快又好发展是我们行政执法的根本目的，守土有责、不辱使命，这既是义务更是责任。两者相辅相成、辩证统一。我们只有坚持严格依法行政，监督管理职能才能得以充分发挥，行政执法水平、效率和效能才能得以真正提高，才能切实为全省经济社会发展提供优质高效服务，又快又好发展和构建和谐社会的目标才会不断实现。

三要站在落实科学发展观和正确政绩观的高度认识依法行政的长远性。“依法”是工商行政的“维生素”，各级工商的所有职能都必须依法设立、依法立项、依法批准，否则科学发展就会成为无本之木、无源之水，就会变形、走样，所取得的政绩就会是短期的，经不住历史、实践和群众的检验。这就要求我们要立足现实、着眼长远，树立正确的政绩观，落实科学发展观，确保我们的各项执法行为在“依法”和“规范”的轨道上运行。

四要站在树执法权威、改善执法环境的高度认识依法行政的自觉性。依法行政原则是行政执法基本原则的首要原则。它要求我们必须在法律法规的范围内严格地按照法律法规办事。一方面要严格执法，就是对违法违章行为要严厉查处，通过对少数违法者和违法行为的惩处，保护多数守法者和广大消费者的合法权益。另一方面要公正执法，就是要做到执法尺度一致，执法程序完善，对同一性质的违法行为，必须做到处罚标准相同，不能高低不等，轻重不一。严格依法行政是提高监管效能、改善执法环境的前提，这就要求我们要始终坚持把依法行政作为“生命线”，只有这样，才能确保严格执法和公正执法，才能有效保证监管职能的全面履行，才能树立起新时期工商权威和良好形象。

二、突出抓好推进依法行政、建设法治工商的关键环节

建设法治工商是一项系统工程，涵盖着我们每一项执法行为的每一个环节，它应该包括依法行政的观念、理念；依法行政的自觉性、主动性；依法行政的素质、能力、水平；行政执法责任制度的落实，以及行政监督制度和机制的健全、完善等内容。因此，推进依法行政、建设法治工商要突出抓好以下四个环节。

——树新理念。思想是行动的先导。在行政执法工作中，如果没有正确的执法理念，再好的制度规范也会被扭曲，再严格的监督也会被忽视。深刻反思湖南桃源事件和陕西潼关事件，我认为，最根本的原因就是执法理念出现了偏差。所以，各级必须用新的理念指导我们的行政执法工作。具体讲，要树立“四个理念”。一要树立依法行政与执法为民相统一的理念，以人为本、执法为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为我们执法工作的出发点和落脚点。二要树立实体公正与程序公正相统一的理念，切实保障执法的公平、公正、合理。三要树立权力与责任相统一的理念，切实做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究。四要树立依法行政与服务大局相统一的理念，依法履行市场监管和行政执法职责，为构建和谐河北和实现全省经济社会又快又好发展创造良好的法治环境。总之，各级要与时俱进，学会并善于运用新的理念指导和规范执法工作。

——提高素质。应该说，近几年我们按照“抓班子、带队伍、保稳定、促发展”的总体思路，紧紧抓住提高队伍素质这个“牛鼻子”不放，尤其是去年，我们利用一年时间，在全省组织开展了大规模法律学习培训和岗位练兵活动，取得了明显效果。系统人员的素质现状加之能力建设的艰巨任务，要求我们决不能松劲懈怠，也不能因为基础差而放松要求、降低标准，要知难而进、重点突破。各级要继续坚持和落实领导干部学法制度，带头学法用法，当好组织者和带头人。要采取多种多样的形式组织好本单位的学法活动，健全完善学法用法长效机制。这里我们重申：行政执法人员每年接受法律知识培训的时间不少于40个学时，至少参加一次法律知识考试，考试不合格者，收回其执法证，取消执法资格，调离执法岗位。同时各级要认真落实省局关于选拔任用干部实行任前法律知识考试的规定，凡拟提拔的股所级以上干部，未经法律知识考试或考试不合格者，不得提拔任用。

——力求规范。以规范行政执法为抓手，是推进依法行政，建设法治工商的最基本要求。要求工商行政管理机关从各个环节抓起，建立公开、公平、公正的行政执法机制，全面规范行政执法行为。目前，我们系统确实存在不少执法不规范的问题，刚才王局长进行了深入分析，我认为非常准确，也非常切合系统实际，希望各级要按照这次专项活动方案确定的八项任务和重点，认真查找，并本着立足长远、突出重点、标本兼治、整体推进的思路，集中整改。要务必看到执法不规范给群众合法权益造成的侵害；务必看到执法不规范给我们队伍的形象造成的损害；务必看到执法不规范给工商事业发展造成的危害，从而切实规范行政执法行为。我想，是不是可以从以下几个方面着力进行规范。一是加快行政执法工作信息化建设，规范软件应用；二是进一步理顺职能和机构，规范执法分工；三是明确案件质量标准，规范办案流程；四是注重证据的真实性、合法性和关联性，规范调查取证；五是坚持合理行政，规范自由裁量；六是及时移送涉嫌犯罪案件，规范案件移送；七是严格案件核审和执法纪律，规范执法监督；八是实施案件定期清理，规范办案时限；九是增强处罚决定的说理性，规范处罚文书；十是推进执法人员专业化建设，规范执法资格。

——强化监督。加强对行政权力的监督是推进依法行政、建设法治工商的保障。各级要按照权力公开透明运行的要求，全面梳理执法依据，列出权力清单，并将法定职权分解到具体的执法机构和岗位，明确具体的标准和要求，广泛接受监督。要按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的依法行政总要求，把工商监管职能具体体现到公正执法上来，更加突出执法的刚性和严肃性，更加注重政策的稳定性和长效性，更加注重规避法律风险，把依法行政落实到各项工商执法工作中。要按照权力与责任紧密挂钩原则，深入推行行政执法责任制，实现行政行为的法定化、程序化和规范化，防止执法角色的缺位、越位和错位。要按照有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿的要求，完善执法过错追究制度，形成法制、监察、人事三部门的联动机制，把依法行政的各项要求落到实处。要创新层级监督机制，建立完善上级对下级的经常性执法监督制度，要将综合性执法监督、专项执法监督与日常执法监督紧密结合起来，开展多种形式的执法监督活动，及时、有效地制止和纠正违法或不当的行政行为。

三、把推进依法行政、建设法治工商作为长期战略任务

推进依法行政、建设法治工商，是一项全局性和长期性的系统工程，涉及面广，难度大，需要工商行政管理机关各部门的共同参与、不懈努力。

一要列为“一把手”工程。主要领导要亲自抓，主管领导具体抓，其他领导配合抓，在全系统真正形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的工作格局。各级要按照国务院和省政府的有关要求，结合本单位实际，抓紧制定推进依法行政工作的具体办法和配套措施，切实做到目标明确、重点突出、分类实施、整体推进。

二要做切实到统筹兼顾。统筹兼顾是落实科学发展观的根本要求，各级要坚持把依法行政工作融于各项具体工作中去，切实做到统筹兼顾、整体推进。具体讲要做到“五个结合”，一是与整顿规范市场秩序结合起来，用依法行政的成果推动整顿规范市场秩序的深入开展；二是与建设学习型机关结合起来，通过增强执法人员素质夯实依法行政的基础；三是与权力公开透明运行结合起来，通过确权定责，规范流程，保障依法行政；四是与机关效能建设结合起来，查处违法违纪行为，促进依法行政；五是与推行行政执法责任制结合起来，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，不断把依法行政引向深入。

三要充分发挥法制机构作用。各级党组要为法制机构开展工作提供支持和保障，使其充分发挥参谋、助手和法律顾问作用。各级法制机构要积极协助本级党组拟定实施意见、安排以及相关配套措施。在具体工作中，及时与有关部门沟通情况，做好协调、督导、政策研究和经验交流。同时要进一步加强自身建设，不断提高政治素质、业务素质和作风素质，以高度的责任感和使命感，踏实工作，切实履行职责，不辱使命，为建设法治工商的目标做出应有的贡献。

同志们，只要我们按照省局的统一部署和要求，不折不扣地认真落实，这次专项行动就一定能够取得显著成效，也必将对全系统推进依法行政，建设法治工商起到积极的推动作用。

谢谢大家！

第四篇：县长在2010年创建“四区”工作推进会上的讲话

县长在2010年创建“四区”工作推进会上的讲话

各位同志：

大家好！

加快中心城市发展是市委、市政府的一项战略举措，这既是中心城市未来的架构，也是我们XX县今后的发展方向，更是加快XX县发展的最现实、最直接、最重大的机遇。在接下来的工作中，我们XX县既要积极转变观念，加快实现由“县”到“市”的角色转换，由环绕市区到融入市区的重心转移，更要全力打造载体，加快由单纯发展县域经济向服务和融入中心城市经济的转型，做好“四区”建设（打造工业区、发展新城区、提升商贸区、谋划行政区）这篇大文章。

从XX县自身的发展状况来看，特别是从去年应对金融危机的实践来看，缺少发展核心和带动龙头是造成自主经济较差、经济依赖度高、经济结构不合理的主要根源。因此，XX县政府决定把今年确定为“园区建设突破年”，结合中心城市战略布局，以沧东工业区为中心平台，以乡级工业园区为延伸，把基础设施作为第一要素，把产业作为第一支撑，把项目作为第一动力，加快构建“一区带多园”的格局，着力打造中心城市的工业区。重点完成沧东工业区七个专项规划、起步区控制性详规和区域环评；加快南北主干道、东西快速路、石黄高速园区出口、朔黄铁路箱涵和11万伏变电站建设；完成供排水、通讯、有线电视等基础设施的前期工作。同时，着眼提档次、扩规模、拓空间，进一步增强纸房头、凤凰、舞龙等乡级工业园区项目承载能力。以构建现代产业体系为主线，进一步提升工业经济运行质量，把加快结构调整作为产业发展主攻方向，全力打造以石油钻采装备制造业为主，以线路板、化工、食品、包装、汽车配件为补充的“一主带五业”的产业格局。深入开展“项目建设攻坚年”活动，把投资规模大、科技含量高、带动能力强、符合国家产业政策的重大产业支撑项目、重大基础设施项目和中央投资项目作为招商引资重点，认真包装谋划前期项目，加快推进奥蓝德、四星玻璃、益华汽车部件、天一化工机械等超亿元在建项目，实现项目建设良性循环。

目前，XX县的近市乡镇已经被纳入中心城市规划，城市基础设施建设已经涉及到西部的近市乡镇，面对这样一个新的发展格局，我们必须积极配合、主动参与，站在服务中心城市、对接京津的高度，大力发展新城区。在今年和未来一个时期，继续加大房地产业扶持力度，把房地产业培育成为沧县新的经济增长极。下大力引进一批高水平的房地产开发商，实力雄厚、信誉度高的投资商，谋划建设一批高标准住宅区、休闲区，积极打造中心城市和京津的生活延伸区。深入推进卫星城镇建设，主动承接市区公共资源和服务的辐射延伸，以四个建制镇和六个近市乡为重点，不断增强城镇功能，提升集聚水平，打造一批城镇建设的新亮点。在此基础上，着眼统筹城乡协调发展，围绕教育卫生、社会保障、基础设施建设等方面，集中力量办好总投资4亿元的21件惠民实事，全力推进民生事业上台阶。特别是要按照全县新民居建设“三步走”的总体规划和“抓点、连线、扩片、带面”的推进思路，突出抓好23个新民居示范村建设，加快农村新民居建设步伐，逐步改善农村人居环境。

XX县在商贸流通方面已经具备一定基础，崔尔庄红枣批发市场、冀东第一集等商贸市场在全市乃至全国都具有良好的知名度和美誉度。着眼对接中心城市需求和全市新型商贸服务体系建设，以建设大市场、发展大流通、搞活大贸易、提供大服务为目标，建设高标准商贸长廊或物流中心，形成各具特色的专业市场群，着力提升商贸区。重点打造三个综合物流中心：在西部，以红枣批发市场为中心，规划建立集仓储、运输、包装、加工于一体的物流中心；在东部，以沧东工业区为依托，谋划建立以管道装备、煤炭运输等为主要业态的物流中心；在中部，以京沪高铁沧州站点为核心，谋划建立以客运、餐饮、休闲、居住为一体的物流中心，形成各具特色的专业市场群。

加快实现由单纯发展县域经济向服务和融入中心城市经济的转型，还要积极谋划行政区。在市委、市政府的支持下，力争尽快启动建设沧县的行政中心，改变沧县行政单位布局分散的局面，为发展搭建更加优质高效的行政服务平台。

推进“四区建设”，实现加速崛起，关键在干部，核心在政德。为此，县政府把今年作为“政德建设深化年”，按照“制度化、实践性、全覆盖”的要求，教育引导全县各级干部真正把敬业、务实、干事的核心要求体现在经济发展的主战场上，把想民、为民、惠民的价值取向体现在改善民生的实际行动中，实现以优良党风促政风带民风，以政德建设促进全社会道德文明的提升，凝聚起推进“四区建设”的强大合力，为我县的加速崛起提供坚强保障。

第五篇：工商局长在全市工商系统扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话

工商局长在全市工商系统扫黑除恶专项斗争推进会上的讲话

同志们：

按照省局和市政府扫黑除恶专项斗争工作部署，召开这次扫黑除恶专项斗争推进会，主要任务是传达当前省局和市政府扫黑除恶工作任务要求，对全市工商系统扫黑除恶专项斗争工作进行再动员、再部署，一级一级压实责任，逐层逐层传导压力，确保全市工商系统扫黑除恶专项斗争扎实稳步推进，取得工作实效。下面，我围绕全市工商系统如何做好当前扫黑除恶工作讲三点意见：

一、提高思想站位，从讲政治的高度认识扫黑除恶专项斗争的重要性

2018年伊始，党中央国务院发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，决定于2018年-2020年期间在全国部署开展扫黑除恶专项斗争。此次扫黑除恶专项斗争具有三个明显特征：一是工作规格之高，前所未有。在中央是总书记亲自谋划、亲自指挥，党中央、国务院直接部署，在地方是党政一把手挂帅，主要职能部门全部参加。二是工作要求之严，前所未有。“扫黑除恶”对比“扫黑除恶”虽一字之差，却意义更深远，更加强调源头治理。中央为此专门成立督导组，开展进驻式督导检查。三是参与范围之广，前所未有。各级几十个主要职能部门全部参与进来，涉及全社会各行各业，延伸到基层组织，并在查处涉黑涉恶问题的同时强调拔除背后的“保护伞”，可以说是要打一场扫黑除恶的“人民战争”。作为我市扫黑除恶专项斗争工作的主要参与部门之一，全系统务必切实提高思想站位，深刻认识到开展“扫黑除恶”专项斗争的极端重要性和深远意义，强化担当意识，主动履职尽责，真落实，出实招，求实效。作为市场主体的保护神和净化市场环境的主力军，开展扫黑除恶专项斗争，我们工商部门责无旁贷。全系统务必坚守部门职责和工作使命，担负起在市场经济领域开展扫黑除恶专项斗争的主导主管之责，严厉打击市场经济领域黑恶势力，保护市场主体合法权益，不断优化我市营商环境。

（一）开展扫黑除恶专项斗争是当前的主要政治任务。开展扫黑除恶专项斗争，事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想，事关社会大局稳定和国家长治久安，事关人心向背和基层政权巩固。党中央部署开展扫黑除恶专项斗争，不仅是要铲除社会毒瘤，其深层次目的更在于赢取党心民心。

一是深挖了一批犯罪线索。全市共收到举报线索XXX件，经过认真梳理和排查，结合群众反映和举报情况，摸排出有效线索XX件，掌握了一批涉黑人员的经营和活动情况。

二是严打了一批犯罪团伙。截止到当前，全市共侦办涉黑涉恶团伙案件

XX起，破获涉黑涉恶案件XX起，抓获XXX人，其中，有XX人移送司法机关依法起诉。

三是震慑了一批犯罪分子。扫黑除恶专项斗争自开展以来，在全社会形成了强大的震慑效应，一大批犯罪分子迫于形势和压力，纷纷到公安机关投案自首。今年以来，中心城区发生的阻工闹事、刑事案件、“三违三强”案件相较往年，发案率同比明显减少，人民群众的安全感显著增加，社会环境安定和谐。

二、重视当前问题

虽然我们前段取得了良好成效，但我们应该看到扫黑除恶专项斗争的长期性、艰巨性和复杂性，当前工作上还存在一些不容忽视的问题，我们要高度重视、对照检查、剖析原因。

一是冷热不均的问题。当前，专项斗争在一定程度上仍然存在市里热，县区冷，领导小组成员单位热，其余参与单位冷的现象，有些地方如火如荼、战果显著，有些地方反映迟钝、行动缓慢。二是后劲不足的问题。

刚才，**通报了近期全市扫黑除恶专项斗争情况和形势，**对本系统深入推进扫黑除恶专项斗争进行了安排部署，对做好下步工作提出了具体要求，我都同意。希望各级各有关部门结合实际，认真抓好贯彻落实。

全市扫黑除恶专项斗争电视电话会议以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门坚决贯彻落实总书记重要指示和中央、省委、市委决策部署，迅速行动，强势出击，全市扫黑除恶专项斗争取得初步战绩。在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们自身工作还存在一些问题和不足。

一是“想打”的认识还不到位。有的地方和单位认为扫黑除恶是政法业务工作，主要是政法机关的事，与自己关系不大，工作仍停留在以会议落实会议、以文件传达文件，对本地本行业的黑恶表现形式、发展规律等具体问题、具体情况没有足够的研究和认识。

二是“敢打”的决心还不够大。部分领导同志，尤其是乡镇、工商、土地、税务、公安基层所队的具体同志，在对照党中央扫黑除恶决心上，还存在思想不坚决、态度不坚决、措施

不坚决、力度不坚决的问题。有的单位认为本系统内没有黑恶势力犯罪，发现问题也是仅仅作为个案或个别现象处理。

三是“能打”的素质还不够高。能不能有效铲除黑恶势力，第一看担当，关键看素质。当前，在黑恶案件的侦查、审查、审判环节，一些单位的具体同志还存在着的能力不够、素质不强等问题。

四是“善打”的能力还不够强。主要表现在对黑恶犯罪的具体表现还不能够准确把握，打击黑恶犯罪的工作合力还没有完全形成，线索摸排成效低、合力效能不高的问题在全市都不同程度的存在。大家要对号入座，下功夫尽快解决。下面，我就深入推进专项斗争，再强调五点意见。

一要讲政治，提高站位。扫黑除恶专项斗争，是一项政治要求高、思想要求严、行动要求快、成效要求实的重大政治任务。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记对扫黑除恶工作的重要指示精神，切实提高政治站位，清醒认识涉黑涉恶犯罪形势，增强“四个意识”，坚决落实中央决策部署，贯彻省委、市委工作要求，真正把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务抓紧抓好。要坚持问题导向，主动履职，切实改变“事不关己、我可有可无”的错误想法，结合各自职责，积极发挥领导小组成员单位的主观能动性，以非同一般的认识、超常的工作举措，改“被动抓”为“主动抓”，深入研究，发现线索、提供线索，提高行业准入门槛，查找自身行业监管中存在的问题，真正为专项斗争加油添力。

各级各有关部门要按照中央、省委关于开展扫黑除恶专项斗争工作要求，以及市委、市政府《实施方案》要求，成立相应工作机构，确定各单位、各系统的领导小组、工作机构、联络员，加强与市“扫黑办”的沟通对接。所有成员单位要根据职能职责，细化条、块具体方案，明确各自任务责任。各地各单位开展专项斗争工作，要做到全程留痕，建立专卷，做到可查询、可追溯，以备明察暗访。

二要善沟通，形成合力。

一是认真开展“

回头看”。各单位要对专项斗争以来的工作进行“回头看”，对照《扫黑除恶专项斗争工作方案》要求，重点查找本单位对直接涉黑涉恶问题的深挖力度，以及对关联问题的综合分析研判效果，看看到底是不是真的没有黑恶线索，还是视而不见。黑恶势力隐蔽性强，有的行业主管部门敏感性不够，未能及时发现本行业、本系统内的黑恶犯罪线索。查办黑恶犯罪过程中，存在着干预、干扰办案的现象，有的甚至有“保护伞”。不愿打、不敢打，不愿管、不敢管，不愿触及社会毒瘤的现象依然存在，需要强化发现黑恶犯罪意识，主动加强行业监管和系统治理。

二是抓紧完善办案协

作机制。联合出台了《认定标准》，市公、检、法三家要根据参考标准，迅速制定完善出台我市的具体实施意见，打通瓶颈梗阻，破除机制阻碍，提升打击实效。

三是

工作。

效果要严格考评。领导小组办公室要对每个部门的履职情况进行评价通报，树立典型总结经验，指出问题督促后进，特别是

如果哪个行业领域有黑恶势力却没有主动发现，最终被群众举报、公安发现后打掉，要逐一查明原因。

三要出重拳，突出精准。

一是

打早打小打彻底。要充分认识“扫黑”的全面性、彻底性，充分认识当前黑恶势力向新行业、新领域扩张的隐蔽性和复杂性，杜绝“无黑可扫”“无恶可除”“扫黑不扫伞”等错误认识，坚持打早打小不动摇，有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱，以扫黑除恶专项斗争为牵引，着力解决淫秽、赌博、吸毒、传销、拐卖等违法犯罪问题，将黑恶犯罪消灭在萌芽状态。

二是严格执法司法。要坚持宽严相济的刑事政策，实现政治效果、法律效果和社会效果的统一。

三是加强综合措施跟进。在打掉把持基层政权的黑恶团伙后，监察委要及时跟进，重点查找“保护伞”线索。组织部门要主动介入，重点分析查找问题根源，破立并举，加强基层组织建设，从根源上解决问题，巩固成果。要选择涉黑涉恶典型案例以案说法，加强警示教育。

四要重宣传，营造氛围。

一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚；

扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深切。下一步，要持续加大宣传力度，市“扫黑办”要会同市委宣传部制定好全市宣传报道方案，组织发挥好主阵地、新媒体作用，宣传总书记和党中央扫黑除恶的坚定态度和为民情怀，宣传市委、市政府依法扫除黑恶势力犯罪的新气象新作为，宣传各有关部门齐抓共管、合力扫黑的典型案事例。政法机关要

公开一批典型案例，并抓好案例汇编工作。监察、组织部门也要及时公布“保护伞”案例，协调媒体进行大力宣传报道，让群众充分感受到这次专项斗争的成果，增强群众对扫黑除恶专项斗争的信心。各成员单位要结合实际，制定专项宣传计划，加大在行业部门内部宣传发动力度。政法部门要发挥专群结合的政治优势，通过多种方式，畅通举报渠道，充分发动群众检举揭发黑恶势力及其幕后“保护伞”。

五要明责任，狠抓落实。工作能否取得实效，关键看责任落实。各级各部门要认真贯彻落实，尽职履责，协同配合，坚决打好合成仗、整体仗。

一是

强化组织领导。各级党委、政府要将扫黑除恶作为维护社会稳定、促进经济发展的一项重要工作统筹谋划。各级党委要专门听取当地扫黑除恶工作汇报，研究解决斗争中存在的困难和问题。各级政法部门要把扫黑除恶专项斗争作为重点工作，“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，细化措施，强化保障，扎扎实实抓好这项工作。各相关行业管理部门要按照综治领导责任制的规定，坚持“谁主管谁负责”，确保重点行业、重点领域监管责任落实到岗、落实到人。

二是加强督促检查。各级“扫黑办”要充分发挥参谋助手作用，加强工作检查指导，切实加强督办协调。

三是

严格责任追究。把扫黑除恶纳入平安建设、综治考核体系，对重视不够、打击不力导致当地黑恶犯罪猖獗、群众反映强烈的地方，用好四种专项督导方式、责任督导，并追究相关领导的责任。

同志们，开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，使命光荣，任务艰巨。

我们一定要在省委、市委的坚强领导下，认真履行职责，加强协作配合，形成对黑恶犯罪的强大工作合力，克难攻坚不懈怠，彻底扫除不余力，坚决打赢这场硬仗，向党和人民交上一份满意的答卷！