第一篇：从电影分级制度看市场失灵与传媒业的政府管制
武汉大学新闻与传播学院
唐悦
2011302430046 从电影分级制度看市场失灵与传媒业的政府管制
一、电影市场失灵现状
市场失灵往往出现在两种情况之下：一种是指市场本身因为没有供需力量约束而无法有效配置资源，另一种是指市场不能实现效率以外的其他对社会有利的目标。
电影作为一种国际性的大众传播媒介，其市场失灵有着十分典型的现状表现。首先，一方面，电影大量生产，且产量大幅度提高。以我国为例，据《电影》2012年第02期中《2011年中国电影报告》，2011年，全年生产故事影片558部、动画影片24部、纪录影片26部、科教影片76部、特种影片5部，电影频道生产供电视播出的数字电影102部，全年生产的各类电影总产量达到791部。全国电影总票房达到131.15亿元，较2010年增长28.93%。另一方面，很多较为优秀的影片因为宣传力度或者其他方面的原因，没有收到足够的传播效果，票房成绩低，鲜人问津；而有些质量并非很好的影片却受到广泛关注。另外，有些主题没有适当数量的影片来变现，观众对该题材的观影需求没有得到满足。这些都造成了电影市场供需的不平衡和电影制作资源的浪费。
其次，电影市场中，由于市场的自发性缺陷和电影制作中的表现手法的需要，部分电影会出现暴力、色情等不良画面，对特定受众产生不利的影响，在一定程度上不能实现除创造经济价值以外对社会有利的目标。
一、电影市场失灵的原因：电影的商业性质与市场化发展
电影作为一种国际性的大众传播媒介，是工业、科技与艺术的结晶。自电影诞生时期到今天，电影都离不开相对其他媒介较高的制作与放映成本。电影先天对于物质的高度依赖成就了它的商业性。电影中体现艺术性的那些宏大的场面，色彩的极至运用，制作精良优美的画面等等都是需要耗费大量资金才能完成的。
一切物质条件的需求，就使得电影从他诞生的那一天起就是一门“昂贵”的艺术，也就决定了从事电影活动的人必须具有一定的经济实力；而这种经济实力的获得在一种“社会化生产”的环境中只有依靠商业运营才有可能。
虽然也有所谓的“免费电影”、“公益电影”的存在，但是它们并非电影的主流运行方式，我们要欣赏刚上映的电影依然需要去电影院买门票。所以，电影从诞生的那一天起，就具有了商业性的“基因”，并且一直伴随它至今。而电影也因此走上了市场化发展的道路。
然而，又由于市场机制具有的自发性和盲目性等特点，导致其在电影行业不能起到完全有效的作用。制片方为获取商业利益，会采取不同的手段吸引票房，一定程度上会引起市场失灵甚至市场混乱。
因此，世界上很多国家对电影市场进行政府管制，如采取电影分级制度，以解决市场失 1
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2011302430046 灵这一问题。
三、解决电影市场失灵的对策：政府管制——以电影分级制度为例
（一）、世界各国电影分级制度成熟典型——美国电影分级制度
电影分级制度不是出于市场细分考虑而设计的制度，而是考虑电影的社会效益由行业自律组织逐步建立的一种电影审查制度。
在电影市场发展的早期，并没有所谓的电影分级制度，任何电影都可以公开上映。随着电影工业化时代的到来，一些电影制作者为了吸引观众，开始以猎奇心态，将人类最不堪的行为暴露在观众眼前。这样的电影充满着暴力凶杀色情淫秽的内容，如果让那些缺乏免疫能力的未成年人观看，势必会产生极大的破坏力。
正因为如此，在社会公益团体的强烈呼吁下，西方国家开始逐渐地实行所谓的电影分级制度，由行业自律组织监督电影的制作机构和发行部门严格执行。这里我们以电影分级制度相对成熟的美国为例。
美国的MPAA，它的全称为“The Motion Picture Association of America”即“美国电影协会”，总部在加利福尼亚州(Encino,California）。MPAA制定的影视作品的分级制度如下：
（1）、G级(GENERAL AUDIENCES All ages admitted.）：
大众级，所有年龄均可观看大众级，适合所有年龄段的人观看——该级别的电影内容可以被父母接受，影片没有裸体、性爱场面，吸毒和暴力场面非常少。对话也是日常生活中可以经常接触到的。
（2）、PG级(PARENTAL GUIDANCE SUGGESTED Some material may not be suitable for children.）：a.普通级，建议在父母的陪伴下观看，有些镜头可能让儿童产生不适感。
b.辅导级，一些内容可能不适合儿童观看——该级别的电影基本没有性爱、吸毒和裸体场面，即使有时间也很短，此外，恐怖和暴力场面不会超出适度的范围。
（3）、PG-13级(PARENTS STRONGLY CAUTIONED Some material may be inappropriate for children under 13.）：
a.普通级，但不适于13岁以下儿童。
b.特别辅导级，13岁以下儿童尤其要有父母陪同观看，一些内容对儿童很不适宜——该级别的电影没有粗野的持续暴力镜头，一般没有裸体镜头，有时会有吸毒镜头和脏话。
(4)、R级(RESTRICTED Under 17 requires accompanying parent or adult guardian.）：
限制级，17岁以下观众要求有父母或成人陪同观看——该级别的影片包含成人内容，里面有较多的性爱、暴力、吸毒等场面和脏话。
（5）、NC-17级(NO ONE 17 AND UNDER ADMITTED）：
17岁以下观众禁止观看——该级别的影片被定为成人影片，未成年人坚决被禁止观看。影片中有清楚的性爱场面，大量的吸毒或暴力镜头以及脏话等，不适宜在影院播放。一般这样的电影会流失一部分青少年观众。
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（二）、电影分级制度的优势
1、艺术性方面：保护电影创作者创作自由
如果没有分级制，电影艺术家在创作中没有客观、明确的标准和依据，一些影片出来后又被各种理由封杀，创作权就不能得到有效保障。
而对于电影制作者、放映者来说，如果没有规则明确权利和义务，大家能做什么，不能做什么，怎样做合乎规则，都处于模糊地带。当自身权益受到伤害时，电影制作者和放映者无法寻求规则保护；当行为越界时，那些利用法律真空牟利者也无法受到规则的制裁。
因此，电影分级制度的出现，使得电影制作者和放映者都可以做到心中有数，针对不同年龄的观众群，可以采取不同的创作手法和放映方式。出台这样一个分级制度，有利于电影产品的丰富和多样化，保护了电影艺术家的创作权。
2、保护受众的欣赏权利 一说到分级，很多人首先想到的总是色情、暴力等。但其实，两者之间根本没有必然联系。提倡建立分级制的出发点，就是要保护观众、尤其是青少年的身心健康。“色情”固然有损身心健康，“暴力”、“封建迷信”又何尝不是。
当我们把《拯救大兵瑞恩》炒得火热时，才意识到它才是地道的“儿童不宜”。战争的惨烈画面、惊心动魄的音响效果，成年人尚且觉得震撼，更何况他们身边的孩子们。而如果放映这部电影的影院外没有限制青少年入内的标志，那么这才是对青少年成长的不负责任。
西方发达国家50年前开始实行电影分级制度，它根据市场、受众、制作内容等将电影划分为不同等级，事实上也给观众提供了一种观影的可以选择的期待。从保护青少年身心健康的角度，电影分级可以有效避免一些不良因素的影响，电影分级后可以为观众提供更“原汁原味”的电影，电影观众的观影自主权得到了保证。
3、规范电影市场，打击投机行为 我国大陆电影至今一直处在没有分级制度的尴尬境地中。其尴尬在于，一方面制作者不敢碰触，另一方面受众容易被误导。往往发生的情形是，介于制作者与受众之间的媒介———电影院打着“禁片”、“少儿不宜”、“成人影片”等等类似的幌子，从中大获其利。当然，导演、群众都会骂这种行为是投机取巧、庸俗猥琐，但骂过之后，我们应该清楚，他们钻的正是内地电影“无分级”的空子。受众被误导有两个方面，一是放映方在刺激某些好奇心的时候，观众一看什么事儿也没有发生，大呼上当；其二则是事先没有打招呼，其实恐怖、暴力、色情等充斥其间，对未成年人造成了伤害。对电影分级不但可以帮助电影制作更为多元化，保护受众观影权利，还使电影制作方与管理方会更加有法可依。
四、关于我国大陆的电影审查制度的一些思考
正方：建立电影分级制度
“目前，电影分级已逐步成为了国际电影主流趋势，多数国家和地区已有了较完善的电
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2011302430046 影分级制度，对指导观众看片起到了积极的作用。而我国电影还没有建立分级制度。”全国人大代表黄细花如是说。
很多人认为，电影在中国一定程度上依旧认为是宣传工具，娱乐性难免被降至次级。并且在电影审查、管理等方面长期的观念和限定，以及民主法律的不健全，使得很多在这种特有的体制中，很多国外影片为了能进入中国市场，而把片子再剪一个版本为了通过审查，而变身为四不像，而失去了原有的动人心魄的魅力。今年的《那些年我们一起追过的女孩》和《泰坦尼克号》就是典型的例子。
要改变这一局面，中国的电影审查制度及管理制度就要转变原有的观念而面临挑战。而对于制作方来说，这个口子一开，是不是就能随心所欲的拍一些色情、暴露、甚或是暴力的电影，这就要求有电影审查各级别之间基本的规范。比如，很多电影由于过于暴力或是晦涩，在美国依然成为禁片。
反方：电影分级制度不适合国情
在2010年8月19日国务院新闻办举行的文化体制改革发布会上，广电总局的领导郑重表态：关于分级制的讨论“可以停止了”，中国“不适宜推进电影分级制”，原因是“管理跟不上”、“不适合国情”等等。
广电副局长赵实说，“从理论上讲，电影的分级可以保证不同年龄、不同层次观众的需求。但在实践中还没有看到非常成功的经验，包括国外一些电影发达的国家，在管理的过程中，市场还存在很多难以有效控制青少年观众等进入市场、进入影院、进入网络、进入网吧看电影的情况。”
很多学者也认为，当前在我国并没有真正意义上的自律性行业组织，电影的制作机构和发行部门在商业利益分配方面矛盾重重。在这种情况下实行电影分级制度，可能会产生十分严重的后果，一些电影制作机构和发行部门为了票房的需要，会大肆炒作电影分级制度，充分利用人们的猎奇心理，制作和播放色情淫秽暴力凶杀的电影。
有些理想化的我的想法
色情淫秽凶杀暴力的电影的出现，是市场失灵的典型表现。遏制这类电影的产生和传播，符合电影产业促进法的立法初衷。但是，要从根本上解决我国电影市场的失灵现象，也许不能单纯依靠电影分级制度，而应该尽快建立公众广泛参与的电影市场审查制度，让公众充分表达意见，自觉地抵制违背公序良俗的电影。但是电影分级制度相比动不动就剪片段的现行审查制度，还是更加符合广大人民的呼声。
除了加快建设电影分级制度，大陆更应当尽快鼓励电影行业建立真正的自律性组织，由自律性组织定期地对电影市场发行的影片进行审查并且公布审查意见。否则，总是依靠法律严格禁止电影制作人和发行人制作和发行违反国家的法律、行政法规和公序良俗的电影作品，确实不能满足广大观众对电影市场的需求，也将阻碍我国电影市场和电影艺术的发展。
第二篇：政府如何解决市场失灵
政府如何解决市场失灵
摘要：市场不是万能，存在固有的弱点，当市场出现无法有效率地分配商品和劳务的情况时，我们就称之为市场失灵。随着社会经济的发展，亚当斯密的经济自由主义已经不适合社会的需要，尤其是经济危机频发，所以更不能放任自流，从而就需要政府的调控，需要政府来弥补市场失灵。尤其是，我国实行具有中国特色的社会主义的市场经济，就更需要政府来通过一系列的手段，来弥补市场失灵。
政府弥补市场失灵，概括来说，就是运用经济手段，行政手段，法律手段来调节宏观经济，由称为政府的宏观调控。政府根据宏观经济的发展状况以及存在的问题，来决定采取哪一种手段抑或采取综合手段。然而，政府在运用这些手段时，除了政府失灵外，这些手段本身也存在着一些问题和弊端，有时也可能会扰乱经济的发展。
关键字：市场失灵，宏观调控
经济手段
法律手段
行政手段
弊端
经济手段是政府在自觉依据和运用价值规律的基础上借助于经济杠杆的调节作用，对国民经济进行宏观调控。经济杠杆是对社会经济活动进行宏观调控的价值形式和价值工具，主要包括价格、税收、信贷、工资等。也是国家运用经济政策和计划，通过对经济的调整来影响和调节经济活动的措施。财政政策和货币政策是国家在宏观调控中最常用的经济手段。国家还可以通过制定和实施经济发展规划、计划等。对经济活动参与者进行引导，以实现国民经济的持续快速健康发展。
经济手段作为政府宏观调控的手段，是政府最经常使用的弥补市场失灵的手段。随着中国的改革开放，市场经济的发展给中国带来了巨大的进步，但是由于市场失灵，也给中国中国的社会带来了很多的问题。比如贫富差距越来越大，房价越来越高，甚至高的离谱，充斥泡沫，又如人们逐渐富有，私家车越来越多而造成的大气污染，直到最近的大范围的雾霾，都是市场失灵的表现。面对市场失灵的种种表现，政府通过调节个税起征点来减小贫富差距，通过征收二套房产税来抑制炒房需求，通过征收车辆购置税来抑制车辆的需求，弥补私家车通行造成的负外部性。这些都是政府通过经济手段来调节宏观经济，弥补市场失灵的表现。
然而，经济手段往往是政府最常用的手段，通常也是效果最明显的，但是经济手段也存在很多的缺陷和弊端。因为宏观经济是非常复杂的，很多时候可能会出现对经济形势的误判，又或者当经济手段起作用的时候，宏观经济形势已经发生了变化等等的问题。所以政府运用经济手段的时候要准确的判断宏观经济形势，充分考虑经济政策发生作用的时间，同时更要征求广泛的意见。
法律手段在很多时候是和经济手段同时运用发生作用。比如当政府运用税收的杠杆的作用调节个税起征点的同时，需要通过立法的形式来确定和保证政策的严明性。
法律手段是指国家依靠法律的强制力量来规范经济活动，保障经济政策目标的手段。法律手段是国家通过立法和司法，调节和规范经济活动。运用法律手段进行宏观调控的作用在于，把市场经济主体行为、市场经济运行秩序，国家对市场经济的宏观调控等纳入法制轨道，依法调控，增强宏观调控行为的合法性和权威性。为了进一步提高宏观调控政策的约束力，对需要长时间坚持的政策也应将其纳入法制轨道，使重要政策转变为法律，以加大执行的力度。法律手段的基本内容包括市场主体法律制度、市场行为法律制度、宏观经济管理法律制度、社会保障法律制度、行政法律制度等。
而面对市场失灵，法律手段通常都是迅速而有效。比如通过修改税法来调节宏观经济，解决宏观经济中存在的贫富差距，发展不平衡的问题。又如在通过《刑法》、《民法》、《经济法》、《食品安全法》等一系列法律，来规范市场经济行为，弥补因为利益驱动而造成的市场失灵，规范市场经济秩序，保障市场经济的健康运行，也为其提供法律保障。
同样，通过法律手段来调节宏观经济，也存在着很多弊端。比如可能会过多的干预市场的发展，造成经济发展的固化，失去灵活性，甚至市场混乱。所以，政府在运用市场手段弥补市场失灵，调控宏观经济时，应该本着高度的谨慎性原则，充分掌握了解市场运行的情况，征求多方的意见，方可做出法律性的决定。
相对于经济手段和法律手段，行政手段是日常生活中最为常见的调节经济手段。
行政手段，是国家通过行政机构，采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施，来调节和管理经济的手段。行政手段在现实生活中还是很常见的，比如工商局的检查，税务的查税，政府的命令等等。行政手段具有权威性、强制性。垂直性、具体性、非经济利益性、封闭性等特点。
行政指令方法具有一定长处，不能忽视。一能维持行政管理系统的集中统一，便于充分发挥行政组织的管理功能。二是具有一定弹性，能比较灵活地处理各种特殊问题。三有利于政府直接领导、协调和控制关系国计民生的重大事业的发展。
行政手段的运用在日常生活中可随处可见，比如为解决大气污染问题，实行单双号限行，为解决教育资源分配不公平，取消重点学校制度，为解决高房价问题，限制购买第二套房的措施，等等。
同样，行政手段的运用也会有很多局限，一是不利于发挥下级的积极性、主动性和创造性。不适当地单纯运用它，就会形成权力过分集中于上级、下级有职无权，养成对上级的依赖性，执行上级指示的被动习惯和消极意识。二是信息传递迟缓，失真率记。如果发讯者的权威小，则信息传递缓慢，接受率低；尤其在机构庞大、层次繁多的情况下，则必然信息传递拖延、失真。因此，对于行政指令方法，不能单纯依靠，而应与法律、经济、思想教育诸法有机配合使用；特别须从实际出发，按客观规律办事，正确命令指示，防止主观主义、瞎指挥和简单强迫命令。
总之，政府弥补市场失灵，需要根据客观规律，实事求是，在保证市场的基础作用的同时，综合运用经济手段，法律手段，行政手段，解决市场失灵的问题，保证市场经济的健康运行，促进国民经济的健康发展。
第三篇：政府如何解决市场失灵
政府如何解决竞争失灵
我们知道只要有市场就有竞争，竞争失灵也会连带着市场失灵。市场失灵包含两种意思，一是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况，这种情况通常用于无效率状况特别重大时，或非市场机构较有效率且创造财富的能力较私人选择为佳时。二是常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
市场失灵的型态 ：不完全竞争市场 独占 独买 寡占 卡特尔 买方寡占 独占性竞争 差别取价（差别定价）价格吸脂策略。
造成市场失灵的二个主要原因为：成本或利润价格的传达不适切，进而影响个体经济市场决策机制；次佳的市场结构。当然还有其他原因，如：收入与财富分配不公外部负效应问题竞争失败和市场垄断的形成失业问题区域经济不协调问题公共产品供给不足等等。
如果市场失灵达到一定程度市场的正常作用就会丧失，市场配置资源的功能也就失灵了。此时市场一般不能完全自行解决问题，为了保证市场的正常运转，政府需要制定一些政策来约束在这种情况下的欺诈行为。在宏观调控时要把握两个原则：一是政府尽量不参与资源配置；二是一旦参与要以市场的手段来进行。针对市场失灵的表现，作为经济主体的各级政府，发挥应有的经济职能解决市场失灵问题，可以采取如下对策：
首先，政府要做好提供公共物品的工作，搞好基础设施建设以保证整个国民经济有良好的“硬件条件”。同时，政府还要承担起那些投资规模大、资金回收期长而又是对经济发展起重大影响作用的项目，这样，既解决了市场不能提供公共物品的有效供给问题，保证了国民经济正常运行；同时，政府投资在过程中还可以解决相当一部分下岗工人的再就业问题，也可以带动其他相关产业的投资和生产，从而推动经济的繁荣。而对于经济发展中的垄断问题和其他不正当竞争问题，政府要站在仲裁者的立场，通过建立健全各项法律法规并严格执法加以解决。
第二，政府要建立良好的政治、经济、法律等制度和具体的运行体制，制定各级各类中长期的发展规划，降低交易成本，为经济的发展创造良好的“软件条件”。从我国经济发展的现状来说，当务之急是完善财产制度和市场经济制度。要加强国民经济和社会发展中长期规划的制定和研究，提出发展的重大战略、基本任务和产业政策促进国民经济和社会全面发展。
第三，政府还需要利用利率、国债、汇率、税收、预算等经济调控手段来“熨平”经济周期，使经济导入持续稳定的发展。制定财政政策和货币政策要以国家的宏观目标和总体要求为主要依据，发挥财政政策的功能，促进经济增长、优化结构、调节收入；发挥货币政策的作用，保持币值稳定、货币供求总量的平衡。
第四，政府要通过收入政策、税收政策和其他相关政策，努力缩小地区之间的差异，城乡之间的差距，居民收入水平的差距。使各个地区协调发展，在收入分配方面，政府要进行效率与公平兼顾的导向，通过政策的倾斜，对不同地区和社会成员之间进行公平与否的评价和调整。通过转移支付、完善税收制度、建立健全社会保障制度以扶持弱势群体，调节公众的心理平衡，达到维护经济稳定发展的目的。
第四篇：从“丰田事件”看广告与传媒业
从“丰田事件”看广告与传媒业
《汽车之友》第１２期杂志刊登了这样两则广告：一辆丰田“霸道”汽车和两头石狮，一头石狮呈俯首状，另一头石狮作敬礼状，广告语为：“霸道，你不得不尊敬。”另一则广告是一辆丰田“陆地巡洋舰”后面拉着一辆国产卡车逆坡而上。这两则广告引发了网友激烈的争论。就此，《汽车之友》杂志社１２月１日已经在网站刊出了读者致歉信，稍后，丰田公司也就此事作出了道歉。
一、厂家：之所以霸道，是因为要广而告之
在经济领域，资本以追逐利润为本性。关于广告，在厂家看来，之所以要广而告之，就是要通过品牌形象的宣传达到扩张市场的目的。
当丰田“霸道”以两幅霸道的广告画面示于人时，厂家的广告诉求意图十分明确，甚至比当年的“车到山前必有路，有路必有丰田车”的广告更具有冲击性，那是一种强势扩张、抢占市场的强烈愿望。
“丰田事件”之所以成为事件，是因为日本车与“石狮子、军车”等要素在画面上的处理使整个广告不协调，容易让人产生误解。最先是网友反映：“石狮的动作，一个致敬、一个俯首，而称臣的对象恰恰是一款叫做‘霸道’的日本轿车，使受众觉得不舒服。”同时还有东风牌军用车形象的误解。而丰田在道歉的同时解释说：广告诉求是要彰显“霸道”在都市行驶中的威风感。“所以，前景中的石狮和背景中的高楼都是作为城市的象征物出现的。”杜小姐特别强调，“石狮在饭店门口、广场上非常常见。它和卢沟桥的石狮没有必然联系。”
于是，人们在想：这几年来，打性擦边球、打暴力与恐怖擦边球之类的广告越来越多，但是，这类引起人们强烈关注的广告，是不是真的只要达到广而告之的目的就完了呢？社会道德、企业形象还要不要呢？
二、广告商：语不惊人誓不休！
作为厂家，一般说来，还是十分顾忌企业形象和产品形象。在这次“丰田事件”中，丰田公司表现出来的态度就反映了这一点。
但是，广告商却不一样。
对广告商来说，为了让自已制作的广告在满足客户诉求目的的同时，能在广告发布过程中，达到最佳广告效果，“语不惊人誓不休”这种观念已经成了一种行业趋势。大家都在努力，都在创新，不管是剑走偏锋还是打擦边球，都把广告的目的赤裸裸地指向最终效果，至于诉求过程中会引会什么道德、形象问题往往不作考虑。
在“丰田事件”前不久，不是有某广告称“今天你泡了吗？漂了吗？”，也有某广告画着大幅的美女，意味深长地询问，“等着你来包！”如此等等，人们也禁不住要追问，广告商除了“语不惊人誓不休”以外，还要不要一些行业道德？
三、广告媒体：传媒责任感的丢失 如果说厂家和广告商在发布一则广告之前，有很明确的诉求目的的话，那么，对广告媒体来说，刊登一则广告，要做的不过是两件事，一件事是收钱，另一件是例行的广告审查手续。
按照《汽车之友》的说法，“丰田事件”的发生，跟该杂志社广告“例行审查”方面的失误也有关系，所以诚恳致歉。
《汽车之友》的失误，是广告媒体丢失责任感的一个现象。可是这两年来，这种现象的频繁出现，广告媒体行业既有苦衷，也有责任。
报刊杂志也好，网络电视也好，媒体越来越激烈的竞争，使得一些媒体无法对不良广告说“不”。媒体业“唯市场是瞻”的态度，也让广告商越来越大胆，越来暴露，想想“泡了？漂（嫖）了？”的广告，想想“等着你来包（二奶）”的广告，广告媒体能逃的了责任吗？
四、网络媒体：读者，舆论战线上的新力量
说起媒体与读者的互动，在平面媒体和电视媒体看来，无非就是读者来信和听众来电两类。
但网络媒体，打造了舆论互动的平台。
“丰田事件”最先就是由一个网友评论引发的。对这一点，人们一点也不惊奇。从神五飞船，到伊拉克局势；从台湾事态，到木子美现象，在搜狐、人民网上，越来越多的“网友评论”已成为新闻不可分割的一部分，而且是平面媒体和电视媒体所缺失的编读互动的那一部分。同时，读者，已经成为舆论战线上的新力量。
在“丰田事件”中，读者可以没有广告审查的权力，但有发表评论的自由。正是这种互动、自由的舆论方式，使网络媒体渐渐成为整个媒体业最重要的一环。
整个“丰田事件”，人们可以看到这样一根链条：厂家，产品宣传——广告公司，诉求方案——广告媒体，广而告之——网络媒体，引发舆论——新闻媒体：追踪事件并达到某种目的。
事件发展的过程中，厂家、广告公司、广告媒体所作所为都是在承担着一种工作或者任务，而网络媒体和新闻媒体承载的是一种责任。
对传媒业来说，责任往往比什么都重要。
第五篇：2013年物业管理课本复习：物业管理市场失灵与政府调节
2013年物业管理课本复习：物业管理市场失灵与政府调节物业管理市场失灵与政府调节
物业管理服务是一种商品，其价值的实现需要在物业管理市场中通过交换来完成。从理论上讲，这样的市场交换应该是以价值规律所要求的物业管理价格与其实际的价值相一致来进行，即物业管理服务的价格要与其内在的价值相符。
但是，在实际的市场运作过程中，由于物业管理服务的提供者和消费者对物业管理服务商品的相关信息的掌握程度不同，即物业管理服务供需双方信息不对称，物业管理企业掌握的有关物业管理服务的信息（如成本等）要比业主多一些，这样就很容易导致物业管理市场出现无效率状态。最直接的表现就是物业管理服务的质价不符，至少在这方面很难取信于消费者，这是物业管理市场发展中不和谐现象的根源之一。
由于物业管理市场中非对称信息的存在，还会导致物业管理市场失灵。针对物业管理的特殊性，在解决由于非对称信息所导致的市场失灵问题，通常可以设置健全的激励制度和监督体系。同时，政府也要加强对物业管理市场行为的指导与监管力度，如建立健全物业管理法律法规等。
此外，在物业管理过程中，也存在着外部性现象。同样，物业管理的外部性也有正外部性和负外部性之分。良好的物业管理所带来的优美环境不仅惠及物业管理区域内的业主，还给周围的居民乃至整个区域带来良好的环境效益和社会效益，这就是物业管理的正外部性。由于物业管理是市场行为，对于物业管理正外部性问题，政府可以通过某种措施给予适当的激励，以弥补目前我国物业管理企业经营效益的部分缺口。
由于物业管理不当所带来的脏、乱、差等影响环境问题，它不仅对物业管理区域内的业主和使用人带来不利，也会给相邻区域，甚至整个社会带来不好的影响，这就是物业管理的负外部性所产生的。对于物业管理所带来的负外部性问题，可以根据具体情况和性质，通过经济手段、行政手段等加以克服或弱化。
来源：环球网校物业管理师
环球网校物业管理师：http://edu.21cn.com/kcnet610/
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